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中图分类号:X92 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)032(C)-0345-01
煤炭是我国传统的能源,也是我国极其重要的能源之一,煤矿的安全不仅关系到我国社会主义的经济建设发展,而且还和每一位矿工的生命息息相关。2009年之前,我国的矿难事故发生频繁,且每次矿难造成多名矿工遇难,引起了社会各界的广泛关注,针对上述问题,政府颁布了一系列的相关措施,以减少矿难的发生率,措施实施至今取得了很好的效果,我国的矿难事故明显的减少。但是每年仍然还会有矿难事故发生,所以如果区队的管理人员缺乏必要的安全培训,就无法组织井下的矿工进行逃生自救。因此,必须要对区队管理人员进行足够的安全培训。
目前,各个煤矿都会对矿区的管理人员进行安全培训工作,但是往往基层管理人员的积极性都不是太高,这就需要我们提高基层管理者进行安全培训的积极性。之所以很多的基层管理者进行安全培训的积极性不高,原因在于,他们中很对人会愚昧地认为下井如果一旦发生了意外,由于往往是在地下几百米深的地下,生还的机会很小,因此,培训的作用都不大,学了也是白学,还不如趁着还活着多快活几天。这是一种非常悲观的想法,但是在基层管理人员中却的的确确的存在着。因此我们纠正基层管理者的这些错误的观点,例如,在安全培训之前,可以给培训者播放一些有关国外的一些矿难事故的抢救过程的影像资料,去年10月14日,智利的圣何塞铜矿发生矿难33名矿工全部安全升井,创造了人类的生命奇迹,这33名矿工在地下生活了69天,最终还是安全的回到了亲人的身边,一方面和这些矿工强烈的求生欲望是分不开的,可是更重要的是井下的基层管理人员在矿难突发时,由于具备充足的安全培训知识,及时的将遇难的矿工组织转移到安全地带,并积极的鼓励每一位矿工不要放弃希望,最终每一位矿工都回到了家人的身边。通过给基层管理人员观看这类的影像资料,可以使他们了解到,即使自己不幸遇到了矿难,也不是就一定会死在井下的,只要具备足够的安全培训知识,在矿难时组织有效的逃生自救,还是有机会重新回到自己家人的身边的。由此,可以从思想上提高基层管理人员参加安全培训的积极性。
通常矿区的基层管理人员每天的工作都比较繁重,大家一听到要进行安全培训,立刻就会产生一种反感的情绪,这其实也很正常,一般的培训就是一个培训老师一个人在上面讲,受培训人员在下面听,往往很多安全培训的老师根本就没有下过井,他们给基层管理人员讲得安全培训知识都是从一些安全培训的相关文献中摘录出来的,大部分都属于“纸上谈兵”,他们根本都不了解井下的情况,因此,根本无法调动基层管理人员接受安全培训的积极性,针对上述的问题,其实解决的办法很简单,就是将每次培训的老师进行更换,换掉那些刚刚毕业的所谓名校毕业的大学生,改为经历过矿难的矿工。之所以选用经历过矿难的矿工的原因有以下几点:首先,讲授人是自己多年的同事,大家彼此之间有着多年的工作感情,不会让基层管理人员产生一种“隔阂感”,易于参加自己同事组织的安全培训,其次,矿工每天都要下井,对井下的实际情况十分熟悉,往往讲授的内容可以让受培训者立刻想到是井下的哪一个地点,是何种原因造成的事故,给基层管理人员一种身临其境的感受。再次,由于自己亲生经历过矿难,因此对矿难突发时遇难矿工的第一反应是什么、大家当时下意识的行动是什么的了解要远远高于那些只会“纸上谈兵”的大学生,从而让受培训者更加形象的感受到当时情况的紧迫。最后,因为自己有成功获救的经验,他可以将自己为何能成功获救,以及如何可以更好的在井下生存作出详细的描述,而且这些描述是他自己的亲身经历,不是“胡编乱造”出来的,因而具有其他培训老师所不能具备的讲授逃生内容的真实性,从而可以更好的让矿区的基层管理人员了解到一旦在井下遇到意外,当时自己应该如何组织井下的矿工进行自救工作。通过以上几个原因,既可以让基层管理人员摆脱心理上的“不愿意”,又可以增加他们参加安全培训的积极性,可谓是双赢的结果。
结论:一个煤矿的安全是由各个岗位的职工共同铸造出来的,就好比是一栋楼房,矿区的基层管理者就是这座楼房的地基,无论你的楼房建造的有多么的豪华,如果没有一个坚固的地基,楼房建的再好也都是要垮下来的。因此,矿区的基层管理者对于整个矿区的安全可以说是极其重要的,只有每一个矿区的基层管理者都具备了足够的安全知识,才能最终保证整个矿区的“长治久安”。
作者单位:河南平顶山平煤八矿机运区
参考文献:
生产经营单位全员安全培训的指导思想是:坚持以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》、《省安全生产培训管理规定》(鲁安监发[2006]81号)和《市安全生产条例》为依据,以预防和减少伤亡事故为目的,以全面提高生产经营单位从业人员安全素质、责任意识、法规意识和安全技能为重点,把安全培训提升到一个新的水平,确保我市安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
2011年市安监局将根据分类培训的原则,对不同的对象实施相应教学内容和教育频次的培训,工作目标为:1.市安监局及各镇政府、街道办事处安监执法人员,执法监察业务培训不少于2次,培训率达100%;2.高危行业企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%,一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上,特种作业人员培训率达100%;生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%,全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识,为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。
三、培训对象
1、市安监局及各镇政府、街道办事处安全生产分管领导和安监执法人员;
2、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和企业从事安全管理人员;
3、从事特种作业人员;
4、生产经营单位其他从业人员;重点是危险化学品生产、经营、储存企业,非煤矿山企业,烟花爆竹(批发)经营等企业的从业人员(包括农民工等外来务工人员)。
四、培训内容及学时
1、安监执法人员及分管领导主要培训安全生产相关法律法规及执法业务相关法律法规等,培训总时间不少于24学时;
2、生产经营单位从业人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局第3号令)规定的内容和时间执行。
五、组织实施
(一)制定年度培训计划。各镇(办事处)要根据市安监局下达的安全生产培训考核指标(见附件),制定年度安全培训计划;各生产经营单位要根据各镇(办事处)年度安全培训计划,结合本企业实际,制定本企业年度安全培训计划,并认真执行,达到全员培训的目标。
(二)分级管理,分工负责。全员安全培训工作,按照“统一规划、分级实施、属地管理、分类指导、稳步推进”的总体要求,将培训任务层层分解到各镇(办事处),落实到生产经营单位。各有关单位按照“谁主管、谁负责”的原则,具体抓好本辖区从业人员的安全培训工作;生产经营单位负责本单位其它从业人员的安全培训。具体分工如下:
1、市安监局负责组织市安监局、各镇政府、街道办事处安监执法人员执执法人员及各镇政府、街道办事处分管领导培训和参加上级组织的培训;负责高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的组织实施;负责督导镇(办事处)安全培训计划执行情况;负责指导、监督辖区生产经营单位从业人员培训持证上岗工作;负责承担以上企业安全培训授课辅导人员的培训。
2、镇(办事处)负责监督检查本辖区生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和从事特种作业人员的持证上岗情况,做好本辖区内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从事特种作业人员上岗前培训取得相应资格证书的组织、指导和监督工作;负责本辖区生产经营单位其它从业人员的培训指导工作。
3、企业作为安全培训责任主体,要将全员培训纳入本单位年度工作计划,自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作;保证本单位安全培训所需资金,以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。
(三)培训形式。培训采取因地制宜、因人施教,在保证教学计划、学时的基础上,灵活多样、不拘形式。可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课以及到镇(办)驻地、到企业授课等多种形式进行。
(四)考核发证。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的有安监部门考核发证。
其他从业人员经生产经营单位根据年度培训计划进行培训并组织考核,考核合格的颁发《安全教育合格证》。
对考试不合格者必须进行补考;对补考不合格的,进行再培训。
(五)建立全员安全培训档案。
生产经营单位要建立保管完善的安全培训档案,即“建立一卷一册,持有一证”。“一卷”包含材料:年度培训计划、课程表、培训教材(或教案)、上课签到表、考试试卷、从业人员培训考试情况汇总表;“一册”包含材料:安全教育汇总表、从业人员安全教育登记卡(含培训证书编号);“一证”是指:高危行业主要负责人、安全管理人员的《安全资格证书》、其他行业主要负责人、安全管理人员的《安全培训合格证书》;特种作业人员的《特种作业操作证》、其他从业人员的《安全教育合格证》。
六、主要措施
企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和企业全部从业人员。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须100%持证上岗。
要重点突出班组长、新员工、农民工、危险(危化)作业人员、有限空间作业人员和关键岗位作业人员的安全培训,同时还要做好企业季节工、临时工、职工换岗、生活保障等人员的针对性安全教育培训工作。
二、培训内容
安全生产法律法规规章、政策规定及要求;行业安全生产基本知识;企业日常安全生产常识;交通、用电和防雷安全常识;消防安全常识;岗位安全生产知识和岗位应急处置、应急逃生知识等。企业安全生产标准化建设有关知识。
民爆器材生产经营企业的安全培训工作,按《安全生产许可证条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》的规定组织实施。
三、培训要求
1、落实主体责任。企业是安全培训工作的主体,必须保证全体员工具备必要的,与工作岗位相适应的安全生产知识和安全操作技能。各企业2014年全员安全培训任务必须在年内完成。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员须参加有关部门(单位)组织的培训,并取得资格(合格)证书。企业普通员工可由企业自行组织培训也可由委托专业机构进行培训,同时要统一组织考试,成绩须在合格以上,并发给安全培训合格证书。
上午好!
安全生产培训是安全生产工作重要的基础性工作,是提高全民安全素质和安全意识的重要途径。长春市政府对这项工作高度重视。市长祝业精同志在《长春企业调查信息》第31期《羊草煤业股份有限公司以人为本实施全员培训》一文批示到:“企业自己加大安全全员培训的做法,应予推广”。经市安全生产监管局近一个半月的认真准备,市政府在这里召开学习推广羊草沟煤炭股份有限公司全员培训的先进经验,研究探讨依法加强企业安全培训工作的有效途径的现场会议。刚才,羊草沟煤业股份有限公司分别从不同的层面,向大家介绍了加强全员培训工作和矿工如何注重安全、学安全、讲安全、懂安全、会安全的具体做法,很受启发,很受教育。他们的经验,必将在全市生产经营单位开展安全培训工作,提高从业人员安全素质,预防和和减少伤亡事故,减轻职业危害,起到积极的推动作用。借此机会,我受丁维东局长委托,讲三点意见:
一、全面加强生产经营单位的安全培训,势在必行
党的十六届五中全会明确提出,要坚持节约发展,清洁发展,安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是对科学发展观认识的深化,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求,各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关注生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,就必须坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。20xx年11月1日开始实施的《中华人民共和国安全生产法》,以及原国家安全生产监管局20xx年下发的123号文件等,都对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的任职资格、安全生产管理培训时间、内容等提出了具体要求。特别是20xx年3月1日施行的《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局3号令)中针对生产经营单位安全培训工作,加大了对生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员安全培训的力度。在培训次数及时间要求上更加具体明确。如要求“对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时”,比20xx年123号文件各增加了8学时和4学时。其他从业人员新上岗的岗前培训时间不得少于24学时,高危行业新上岗的人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。应该说,这是党和国家对加强安全生产工作,加大安全培训力度的决心和势在必行的要求。另一方面,当前安全生产形势依然严峻,煤矿等行业重特大事故频繁发生,给人民群众生命财产造成了严重损失,究其原因是多方面的,但其中很重要的问题是,生产者安全生产意识的薄弱,安全操作技能的低下,安全生产管理者和企业生产经营负责人在安全问题上的管理缺位、越位和不到位。据国家总局统计数字表明,发生在生产领域的事故,至少有85%与管理不善相关,绝大多数就是责任事故。这就是说,要把安全生产的严峻形势得到好转,除了进一步明确落实责任、完善法律法规、增加安全科技、安全投入很重要外,非常紧迫的任务是加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,让每一个生产经营者、从业人员都要讲安全、要安全、会安全。
今年以来,长春市注重安全生产培训工作,积极推广企业全员培训工作经验,今天的现场会,从不同侧面介绍了企业“三级教育”的做法,反映了企业在全员培训工作中的一些亮点,为新时期推进安全生产培训工作的创新做了很好的探索,也是今年五月份全省在绿园区召开非公有制企业安全监管现场会,学习绿园区安全监管工作经验后,长春市在安全生产工作方面的又一大的举措,为全省推进全员培训工作提供了有益的经验。
二、全面把握和理解羊草沟煤业股份有限公司全员培训工作经验
羊草沟煤业股份有限公司两年来能够认真吸取总结安全生产工作的经验教训,特别是企业改制后为了确保安全生产,提出“以人为本、科技兴企、科技兴安”的发展战略,不断把加强职工的安全培训与提高职工的岗位技能作为重中之重来抓。
我认为羊草沟煤炭有限责任公司全员培训的做法,主要表现在:一是把安全培训与安全生产有机统一起来,用血的教训来分析、总结安全生产工作,推进培训观念创新,这是安全培训工作健康发展的前提。二是大力推广全员培训,从一线职工安全知识、安全意识抓起,推动培训理念创新,把握培训发展的方向。三是加大安全培训投入。去年共投入培训资金60.25万元,比上年提高22.3%,全体职工得到了安全培训,其中安全知识培训930人次,新职工培训527人次,“三违”人员培训210人次,岗位和特殊工种培训共252人次,各类专业人员培训150人次,推动培训工作创新。四是综合运用 各种培训手段,力争培训工作多元化、人性化、科学化,推动培训方式方法的创新,这是提高培训质量的出发点和落脚点;五是健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制,另外,在不断强化内部培训的同时,走走出去,请进来,先后派出20名管理人员和技术人员到国内外先进企业和大专院校进行培训,同时,聘请国内外专家、学者到企业对专业技术人员和管理人员进行培训,并对重要人员实行委托培训,签订培训合同等,这是保证企业长远发展的重要手段。
三、全面提升培训水平,推进安全生产工作
“十一五”是经济和社会发展的重要时期,经济总量越来越大,安全生产将面临新的形势和挑战,对安全生产培训工作也提出了新的要求。
(一)健全培训网络,形成政府统一监管,安全培训机构依法培训的工作体系。一是要进一步健全、完善安全生产培训机构,保证培训工作在培训专门机构进行。二是要理顺培训工作机制。各级安全生产监督管理部门要加强本行政区域内安全生产培训工作的组织、指导和监督。没有安全培训资质的机构不能做专业培训。三是要树立生产经营单位全员培训的理念,全面搞好企业的全员培训,提高职工安全意识和素质。
(二)明确任务,落实企业主体责任。企业在安全生产工作中承担的任务共有十二项内容。落实到安全生产培训工作上主要体现在以下几个方面:一是企业主要负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产培训工作要负总责。二是保证企业主要负责人,安全管理人员,特种作业人员持证上岗。三是要搞好企业“三级”教育。四是确保安全生产培训投入,按规定提留培训基金,建立和完善培训基地和制度,保证安全生产培训工作落实。
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
二、主要的培训内容计划:
时间主题方式教育目的对象主培人员
全过程三级安全教育上课加强新员工的安全素质新进厂员工安全员等
1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体员工安全员
2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识上课加强员工的安全意识全体员工安全员
3月岗位安全操作规程;上课加强员工的安全操作车间人员安全员
4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员安全员
5月公司管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用公司管理人员安全员
6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识预防中暑和触电事故全体员工消防保卫员、安全员等
8月典型事故和应急救援案例分析;宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工安全员
9月安全生产规章制度和劳动纪律;上课确保安全生产全体员工安全员
10月特种作业人员安全教育上课加强特种作业人员的安全技能素质电工、焊工、司机等安全员
11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工安全员
12月年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
三、要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
二、主要的培训内容计划:
时间主题方式教育目的对象主培人员
全过程三级安全教育上课加强新员工的安全素质新进厂员工安全员等
1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体员工安全员
2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识
上课加强员工的安全意识全体员工安全员
3月岗位安全操作规程;上课加强员工的安全操作车间人员安全员
4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员安全员
5月公司管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用公司管理人员安全员
6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识
预防中暑和触电事故全体员工消防保卫员、安全员等
8月典型事故和应急救援案例分析;宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工安全员
9月安全生产规章制度和劳动纪律;上课确保安全生产全体员工安全员
10月特种作业人员安全教育上课加强特种作业人员的安全技能素质电工、焊工、司机等安全员
11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工安全员
12月2009年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
三、要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
一、总体目标
1、进一步提高公司安全综合管理水平,强化安全文明建设;
2、提升公司管理人员安全理念和意识,增强安全管理能力;
3、推动安全生产责任制的全面落实;
4、强化员工安全意识,提高员工安全意识和自我保护能力;
5、确保员工熟悉公司、部门安全管理规章制度,强化员工岗位责任意识,掌握岗位安全、工艺、设备、电气等技术规程和操作规程以及相关安全、消防、职业卫生防护知识;
6、明显减少“三违”( 违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象;
7、提高员工风险识别、分析能力,预防和减少生产安全事故发生;
8、增强员工处置突发生产安全事故应急能力,提高公司综合应急救援能力,防止和减少人身伤害和财产损失;
9、加强各级管理人员和作业人员执业资格的培训,进一步规范安全管理。
10、进一步完善公司安全基础资料建设,安全管理工作达到制度化、规范化、系统化、标准化。
二、原则与要求
1、员工安全教育培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则;
2、员工安全教育培训全员参与、突出重点、科学管理、统筹安排、责任明确、注重实效,确保教育培训质量;
3、结合公司安全状况,开展多渠道、多形式的安全宣传、教育、培训,如安全标语、警示标识、安全专栏、安全会议、安全知识展板、宣传手册、事故分析展板、应急和救护演练等;
4、严格执行公司安全教育制度,未经安全教育不得上岗。新进员工进入公司安全教育培训时间:正式工公司级安全教育培训不少于7天,临时用工公司级安全教育培训不少于3天。对教育培训员工进行安全知识考核,考核合格后,方可进入岗位。
5、加强复工、转岗员工的安全教育,防止和减少因长期错误思维、违章操作等造成的安全事故;
6、针对关键、重点、特殊岗位员工进行安全教育、操作技能培训,并做到特殊岗位员工持证上岗率100%;
7、为使安全教育培训深入人心,提高员工积极性,人人树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全思想,安全教育、培训、宣传活动每季度不少于1次。
9、主管领导要重视员工安全教育培训工作,要指定专人负责此项工作的日常管理,专职安全员要对员工安全培训实施情况进行落实、检查和监控;
三、安全教育培训对象
公司在岗人员:管理人员、特殊工种和现场作业人员(包括新入厂和转岗人员)。
四、培训内容与方式
根据安全教育培训需要,将安全教育内容分为定期组织与不定期组织两种方式:
制定年度安全教育培训计划表,定期组织开展安全教育培训活动,以下为本年度安全教育培训计划表:
时间
培训(项目)对象、培训内容及要求
学时
考核方式
责任部门
主培人员
全年
公司员工;
安全例会:
在岗:50学时
考核
各班组
安全员车间负责人
每月
1月至2月
安全生产法律法规及安全基础知识培训开班前培训,安全知识讲解.肺炎疫情,居家不外出。根据疫情情况有序复工。
4
会议
全体员工
安全员
3月
加强员工的安全操作。做好疫情防护工作。
5
会议
车间负责人
安全员
4月
各岗位安全
知识教育和汛期防范
3
宣传现场指导
各岗位操作人员
安全员
5月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识公司管理人员安全教育
4
会议
公司管理人员
安全员
6月
高温天气防中暑宣传及药物的讲解
4
会议
宣传
公司管理人员
安全员
6-7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
4
会议
讲解
全体员工
安全员等
8月
典型事故和应急救援案例分析
5
会议讲解
全体员工
安全员
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
4
会议
全体员工
安全员
10月
特种作业人员安全教育
4
会议
电工、焊工、装载机司机等
安全员
11月
组织开展职业病防治知识宣传;加强职业卫生管理水平,提高员工职业危害防治能力
5
会议
全体员工
安全员
12月
年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
要求:通过安全教育培训,提高领导层与管理层的安全意识,强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能,熟悉安全技术操作规程,提高安全行为的自觉性。
二、安全教育培训的对象与内容
1、公司主要负责人
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
2、公司各级安全管理人员
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
3、生产经营单位从业人员三级安全教育
培训内容:
(一)公司级岗前安全培训内容应当包括:
(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例;
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等
(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括:
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;
(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;
(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
4、特种作业人员
特种作业人员的范围和培训考核管理办法,按国家有关规定执行。
5、危险岗位作业人员
培训内容:
(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)岗位安全操作规程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
三、安全教育培训活动和时间
1、公司主要负责人和安全
统一组织培训和考核,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。
2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表
3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织,统一安排,做到真实有效。
4、特种作业人员
特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5、危险岗位作业人员
由车间(厂)针对设备特点,组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训,并组织岗位安全操作规程考核,合格后才能上岗。
四、安全教育培训组织实施与管理
1、培训教师:一般由公司内部相关安全技术人员培训,安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。
2、培训教材、教具、设备的确定
培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。
3、培训过程的管理
要加强管理,确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责,具体承办部门及协办部门要明确分工,通力合作。
4、安全教育培训考核与存档管理
日
期:___________
2021年7月关于职工培训工作总结
__年,按照公司(局)的整体部署,结合我公司矿井建设的基本需求,在公司(局)人力资源部和安全监察部关心与指导下,我公司进一步加强了职工培训工作力度,由公司人力资源部会同各部门、各项目施工单位管理,有条不紊地开展了职工教育培训工作。现就全年培训工作总结汇报
一、教育培训工作基本情况
公司人力资源部完善员工教育培训制度,促进培训有效开展。本着“干什么、学什么,练什么、比什么”的原则,始终坚持“向培训要素质,以素质促发展”的培训方针,不断完善各种培训制度,逐步实现培训工作的科学化、规范化、制度化,确保培训时间、人员、内容和效果的稳定性、有效性、实用性,确保安全培训取得实实在在的效果。
截至__年__月__日,我公司共有___人次参加由集团公司、澄合培训中心、社会职能部门和本公司等举办的各类培训___项,使用培训经费___元。培训范围涉及矿长(副矿长)、安全生产管理人员、工程类专业技术人员的安全资格培训,新员工入井培训、人力资源、档案管理、党纪政纪、冬季三防、驾驶员安全行驶教育培训等多个方面。
二、__年职工教育培训主要工作完成情况
__年度公司培训计划完成情况
截止__年__月__日,公司已___和参与培训42场次,参培人员___人次,占到公司总人数的___%。其中,安全资格证培训(复训)___期,共培训___人次(矿长___人次、副矿长___人次、管理人员___人次);新工人安全技术培训___期,培训___人,为___人办理了入井资格证;涉爆企业安全管理人员安全资格培训___期,共培训___人次;通风系统培训___期,培训___人次;公司自培___期,培训___人次;其他培训___期,培训___人次。
2.积极协助施工单位搞好教育培训工作
截止__年__月__日,公司积极协助施工单位___参与培训,多次邀请澄合培训中心为施工单位进行新工人安全技术培训,共培训___人,为___人办理了入井资格证。
仅__年给施工单位发放培训通知__次,培训包括各工种。此外,公司每周四下午还对施工单位的安全管理人员进行安全知识集中培训,每周四对施工单位安全培训工作进行检查、监督,落实全员持证上岗,抓好施工单位班组“三个一”工作,并在moumou公司推广岗位描述和手指口述,取得了很好的效果。
3.教育培训制度建设情况
公司__年逐步完善培训制度,制定了《moumou公司员工教育培训制度》,为职工提供良好的学习环境。针对以往培训工作缺乏完整系统性、培训管理幅度力度较弱、培训资金偏少、培训科目及受训人员较少的问题,今年我公司管理层进一步加大了对员工培训工作的管理力度,建立培训台账,并在总结以往培训经验的基础上,不断开发自主培训模式,形成了每周二公司内部自主培训,每周四给施工单位培训的长效培训制度,鼓励职工参加业务培训,并将在__年逐步实施受训人员将培训成果带回所在部门,以促进部门全体成员业务素质的共同提高这一新举措。同时为每位职工发放了一套学习记录簿,每个部门配备有电脑,为职工自我学习营造了良好的学习氛围。
4.教育培训经费使用情况
__年按照公司培训经费提取方案,共提取培训经费___元,支取培训经费___元,结余___元,培训经费使用率为___%。其中安全培训使用___元,安全培训资料使用___元,其他管理培训使用___元,购培训设备使用___元(投影仪),培训经费使用符合公司规定,未出现违规、违纪使用经费情况。
5.规范信息化管理,建立各类培训台账和电子文档
建立了安全管理人员培训台账、新工人入井培训台账、公司培训经费使用台账等台账,从培训班次、人次、培训机构、培训地点等进行了登记汇总;为每一名培训员工建立了培训档案,制定了员工教育培训教学大纲,建立了培训电子教案,保证每次培训都有记录,每次培训都有案可查。
6.加大对职工的安全教育宣传
公司充分利用网络、书籍等载体,对员工安全意识、职业技能鉴定进行了广泛的宣传,提高广大员工的认同、参与和支持意识。积极宣传职工参加函授、成人高考、职称考试等社会性考试,__年有___人参加函授大专、大学学习,___人参加了成人高考考试,___人参加了职称考试。成功举办了“百日安全”与“冬季三防”系列大型安全宣传活动,为施工单位发放了安全宣传传单__多张,发放了煤矿安全生产书籍___种,共计___本。在立井、斜井区域宣传职工班前安全信息提示卡制度,要求各矿建单位高度重视入井安全教育的宣传。
7.开展形式多样的岗位技能培训
公司__年共举办各类岗位技能培训___期,培训主要包括办公自动化培训、公文写作培训、驾驶员岗位技能培训、财务管理人员培训等。通过实行鉴定前自我培训,公司___名同志参加职业技能培训,为顺利通过职业技能鉴定做好准备。
总的来说,在公司(局)的监督指导下,在公司领导的重视下,我们的培训工作做得比较成功。
校本培训是使教师更专业化的手段之一。我校结合本校教师队伍现状、教育教学工作的需要以及教师发展与培养规划,以师德和业务学习为重点,将观念的转变,理念的提升贯彻于培训的全过程,坚持在学习中实践,在实践中研究在研究中反思,将...
【__最新幼儿园教师培训总结范文】时间飞逝,转眼四期的近五年内新聘用幼儿园新教师培训即将结束。作为一名刚刚踏上教师岗位的幼儿园老师,这次我是带着迷茫带着疑问来学习的。
__年__月__日至__日,我很荣幸的参加了__励志拓展训练培训。通过本次活动,我不仅锻炼了自己,考验自己不肯放弃的精神及团队精神,还从各个活动项目中受益匪浅,感想良多。
__月___日___日,我参加了市教育局___的挂职校长培训。培训期间,挂职校长全面参与学校的各项管理活动,内容涉及办学思路的形成与学校定位,学校管理创新与学校发展,教师队伍建设与校本教研,学校德育工作和德育队伍建设,学校特色教育...
为期天的市安全生产监管人员第一期培训班今天就要结束了,在办党组的高度重视和大家的辛勤努力下,这次培训收到了很好的效果,达到了预期目的。
幼儿园骨干教师培训总结___月十二日、十三日,我参加了教师进修校举办的幼儿园骨干教师培训班的学习。使我在思想上、业务理论上、工作实践上都获益匪浅。
在__年的__月__日至__月__日共四天时间,我参加了学校___教师教育技术技能基础培训。通过这些天的培训,我学到了很多关于教育技术技能的知识,为我以后的教育工作奠定了一定的基础,同时我对教师这个职业的内涵有了更深一层的了解。
0 引言
就目前的水电站建设工程而言,其在安全管理方面的工作都不到位,虽然也设立的了安全管理制度,但是在落实中存在很多问题,例如管理人员没有岗位责任意识,工作期间不在工作岗位。或者在安全管理中凭借经验来判断,完全没有严格按照安全管理制度进行操作,管理中错过很多控制环节,造成安全事故频繁发生。除此之外,一些企业没有实行岗位责任制,当发生安全问题后,找不到具体责任人。
1 水电站建设工程安全管理所面临的问题分析
1.1 安全管理人员数量不足
按照我国安全生产法中的规定,对于水电施工企业而言,必须配置专业的安全生产管理人员,但是该规定却没有明确指出所配备专职管理人员的数量,这就存在一定的漏洞,目前的各个大中型水电站进行施工时,施工单位、监理单位一般都会配备3到5名安全管理人员,在进行水电站建设时,其具有点多面广战线长等特点,除此之外,相关的管理部门还要对环保、质量、移民等方面进行管理,导致安全管理人员不足,不能满足现场的要求。另一方面,管理人员的素质不高,在管理中需要对水电工程的全过程进行有效监督管理,涉及到各个施工环节,这对管理人员的个人素质、职业素质,专业技术水平,岗位责任心都有很高的要求,安全管理人员的综合素质要强,但是实际情况却不同,安全管理人员不仅老龄化严重,而相应的年轻人却没有很好的管理技能和经验,没有很强的知识系统,还有少部分人员属于半路出家,没有受到专业系统的学习,而企业没有时间进行整体培训,致使在工作中所发挥的作用有限。
1.2 不重视安全管理工作
在传统的管理理念中,很多人员都重视工程的施工,对水电工程的管理很轻视,在这些落后思想的影响下,管理人员就不重视安全管理,主要表现在以下几个方面,第一,效益和安全之间的关系不明确,在施工中经常出现抢进度,争效益的问题,安全管理不仅可以保证施工质量,同时也能保证施工人员的安全,其和公司效益有直接的关系[1]。第二点,虽然配备了安全管理人员,但是在实践工作中,相关领导并没有真正的开展各种基层的安全检查和管理工作,上级检查时再现出组织,当检查之后就恢复原来的工作状态,形式主义严重,真正的安全检查工作难以落实。
1.3 不完善的安全管理系统
水电站项目建设中的安全管理系统,保证安全管理工作具备整体性的特点,跟水电站的基础需求相符。中国水电站项目建设中,严重缺乏安全管理的系统,发生系统不完善的问题,限制了安全管理工作的实施。大部分水电站中的安全管理系统,存在于表面形势,其在建设水电站中,起不到什么管理或标准的作用,水电站安全管理中表现出了随意性的状态,不能科学的管控水电站的施工建设。
1.4 安全设施配套状况相对差,处理安全事故的能力相对低
因为水电站施工的环境大都远离城区,造成安全设备的配套状况相对差,消防问题特别突出。在水电站项目施工经过中,电气工人、电焊工、油料员等缺少防火意识,在施工作业中对电气自动化设备操作不当,在引起火灾以后也不可以做出应急措施,对水电站项目导致很大危害。
2 安全管理的有效措施分析
2.1 按照规定配置安全管理人数
如果管理人数不足,那么制定好的管理计划就很难实施,毕竟每个管理人员的精力有限,而水电工程施工现场又比较复杂,因此企业要配备相应的管理人数,在此基础上,不断提高安全管理人员的整体素质。古语云兵在精而不在多,如果管理人员数量达到要求,而每个人的管理能力有限,也会制约实际的管理效果。因此企业要制定内部培训计划,定期会不定期对所有员工进行培训,培训时间选择工作时间比较宽裕的时候[2],针对员工发展方向,个人素质,个人技术水平的不同,分批次有针对性进行培训,这样才能提高管理中的实效性,在实践中有立竿见影的效果。
2.2 完善安全管理的系统
安全管理系统在水电站项目建设中,具备防范、控制的功能。依据水电站在安全管理系统方面的需求,提出改善的方法,如:(1)对安全管理责任构建制度,使用实名制的办法规划水电站项目责任,划分每一个管理部门、管理人员的责任范围,一旦发生安全问题,依据实名制追究管理人员的责任,由此限制管理人员的行为,把安全管理的积极性提高,同时展现责任制度的可行性;(2)拟定风险预控系统,依照风险等级明确水电站项目中也许会发生的安全事故,提前设计风险预控策略,方便消除水电站施工中潜在的风险;(3)安排风险应急系统,关键是把已产生风险的破坏性降低,运用应急、救援的办法,把控水电站的施工经过,优化施工环境。
2.3 提高安全培训的力度
企业要加强安全培训力度,为了保证培训质量,应该做好以下几个方面的工作。第一,在年初就制定出全年的安全培训计划,持续每天对建设单位进行安全培训的检查工作,结合相关企业的培训内容,对其培训效果进行评定,然后结合评定结果进行奖惩,不仅让参建单位对其有足够的重视度,同时还能调动各个企业员工的积极性,形成全面的安全管理。第二,定期聘请安全管理专家到施工现场进行培训,不仅要用以往的水电工程施工案例,分析其中存在的安全问题,同时要结合现场情况,了解分析目前做的到位的方面,剖析还存在的安全问题,并组织参建单位安全管理人员取证或复训。提高安全管理的影响力度,把安全管理和施工质量、施工进度放到同等重要的地位。
2.4 实行安全日志制度
为了提高水电工程的安全管理质量,把安全工作落到实处,企业要实行安全日志制度,也就是在工作期间,统一为安全管理人员印发企业内部的工作记录本,与此同时,在企业内部网络建立安全日志管理平台,这样方便安全管理人员在岗时,进行每天工作的记录[3],记录内容包括安全培训、安全会议和安全检查等,重点就是每日的安全检查工作,不仅可以了解和发展施工现场存在的问题,同时也能及时了解管理人员的工作情况,领导在浏览其记录的日志后,分析员工的工作状态,如果有质疑,可以亲自到施工现场进行核对,这是一种有效的监督措施,以此来提高员工的积极性,保证安全管理落到实处。在每日例会中,管理人员依据当日的巡检记录汇报工作,同时对发现的问题提出整改意见,这项措施有利于规范现场安全监管工作,疏理查找工作漏洞和不足,规避安全责任风险。
2.5 加强对安全权重的确定
相关专家要根据层次分析方法,结合实际情况,确定水电站建设项目施工安全管理效果评价指标体系的权重,下面就给出了观音岩水电站的安全权重比,希望给有关人士一些借鉴。
3 总结
通过以上的分析不难看出,水电站建设工程安全管理和之前相比已经有了很大进步,但是随着各方面对安全施工的要求提高,企业相关领导必须在此基础上,积极提高安全管理水平,对自我和企业的管理体系不断突破,推动安全管理事业的进一步发展,让企业在世界竞争中都有竞争力。
参考文献: