时间:2023-02-28 15:25:47
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇医保整改措施范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
(一)加强外来人口管理方面
一是加强稽查力度。针对全镇半年度外来人口管理工作考核后,各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状,我所一方面加大稽查力度,巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识,另一方面,推动村、厂联动,发挥好各村、厂暂住人口登记站作用,指导督促各专协管员加强日常稽查工作,互通信息,及时掌握暂住人员变动情况。
二是推广管理经验。今年以来,镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核,但各村工作进度不一,为此此我所深入实际,发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩,便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。
三是加大处罚力度。我所在完善外来人口办证等便民举措的同时,对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标,并将此纳入辖区民警考核机制,要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合,对其中的违法犯罪分子,坚决予以打击。
四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员,融入村级暂住人口管理网络;与此同时,积极在外来人口中物建特情耳目,加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制,为侦查破案服务。
五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理,根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次(高危人员)、第二层次(关注人员)、第三层次(一般人员),将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户,在日常管理中有重点的落实责任,提高管理效能。
(二)严厉打击偷盗现象方面
一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导,积极争取镇、村、厂三方支持,想方设法充实、优化专职巡防队力量,在现有20余名巡防队员的基础上,打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作,对入所保安采取评议末位淘汰制,优化队伍组合。
二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度,加强巡逻设卡密度与力度,通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防,提高见警率,建立起严密的防控网络,并适时组织打击偷盗的专项统一行动,开展出租房屋地毯式清查,增强威慑力,争取抓获偷盗现行。
三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对,确定阶段性工作要点,以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主,加强对重点部位、重点时段的防控,规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。
四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识,我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径,通过分析典型案例、警方提示、下村治安通报等多种形式,加大防范宣传力度,如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后,我所随即将预警信息通报至各村,开展工作布置,有效地防止了该类案件的再次发生。
五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿,对无证经营网点函告工商所予以取缔,要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作,积极协助公安机关侦查破案,严厉查处行业违法经营活动,强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。
(三)抓好校园周边地区综合治安管理工作方面
一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长,负责治安防范、消防安全等宣传教育工作,要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作,加强与校方的沟通,提高师生法制意识。
二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域,镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此,我所增派警力,积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治,对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治,消除安全隐患。
三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻,同时采取警校联合,共同开展防盗、防伤害专项活动,打击不法分子进入校内作案,指导好校园安全防范工作,严格落实消防检查,优化办学环境。
四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教,将其列入重点人口管理,经常性地开展谈话教育,掌握其思想动态,教育引导其走上正规,维护好学校正常教育秩序。
(四)完善推广社区警务管理制度方面
一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用,以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认,为预防犯罪分子向辖区其他管理薄弱地区流窜,我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室,并期逐步推进,争取在全镇范围内加以推广,结成一张严密的社区警务网,使犯罪分子无懈可击。
一、存在问题
(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。主要存在三个问题:一是思想解放不够,比如民营企业投资上,存在着蹑手蹑脚、怕担责任的现象。二是科技投资体制不活,还没有真正形成政府引导、企业为主、社会补充、中介服务为一体的科技融投资体制,比如在科技三项费用使用上,还没有从根本上摆脱项目科技的形象,科技经费投向狭窄,存在政策上的束缚。三是引资力度不大。省内横向比较,我市争取的外来科技投资额排名靠前,但放眼全国,与省外市地科技部门的引资力度相比,差距甚远。
(二)在营造公正执法,依法行政的法制环境方面。主要存在四个问题:一是认识不到位,观念落后。主要表现在自认为科技部门不是主要的执法单位,科技法律法规可操作性较差,在一定程度上忽视了法律法规的导向作用。二是行政审批的民主化、科学化决策机制还有待完善。主要存在行政审批机制上还不能从根本上排除外部因素干扰,比如在项目确定上,还没有建立起科学的评价体系和专家咨询机制,重点科技项目的招标体制还没有建立。三是行政审批程序有待简化,应针对有些审批项目手续繁锁的现象,本着既要加强监督和管理又要方便办事的原则进一步科学建立审批程序。四是科技业务工作存在的问题。主要表现在高新技术产业弱孝民营科技企业规模效益差、自主知识产权项目缺乏、技术市场不活跃、科技人才队伍亟待加强等问题。
(三)在营造为民、便民、利民的服务环境方面。主要存在两个问题:一是服务的主观能动性和方法措施不够。征求意见和自查互查过程中,我们虽然没有发现在科技局存在耍态度和吃拿卡要等现象,但为百姓提供科技服务的主观能动性还较差,还缺乏更多更有效的服务手段和工作措施,比如在科学知识、科学方法的传播上,缺少一种大众广泛接受且有明显效果的途径和科普机制,缺乏形式与内容的有效结合。二是调查研究不够。服务对象在想什么?技术进步中存在哪些难题?制约经济、社会发展的宏观性的症结和具体的困难有哪些?等等,这些问题我们想到了,但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法,科技项目的过程化管理不够。三是科技中介服务自身建设能力不足。现有的专业科技服务机构数量较少,力量薄弱,服务项目单一,服务能力不强,还没有形成社会化、专业化的格局。
(四)在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。主要存在两个方面:一是廉政就是环境,就是效益的认识还有待提高,党内民主监督机制还需进一步完善,特别是在涉及到人、财、物等敏感问题的民主议事机制还需进一步建立。二是班子领导现代化建设的能力还需进一步提高,学习是一项长期的任务。
二、整改措施
一、进一步统一了思想、理清了思路,紧紧抓住落实公开服务承诺这一重要环节,以行风评议为契机,牢固树立服务意识。坚持行动与理念并举,更加注重理念。通过定期的集中学习,澄清了对行风建设的模糊认识,使大家在认识层次上不断提高,逐渐把行风建设当作一种肩负的责任和使命,自觉能动地从自我做起,从一言一行做起,在工作中主动对自身存在的问题进行查摆,认真纠正工作中的不足, 以为项目申报单位、项目承担单位和企业提供高效、快捷、便利的氛围和环境为宗旨,把提高工作效率作为中心思想,以正确的观念引导行动促工作,实现了从被动抓行风到主动抓行风,最后达到能动抓行风。从而形成了人人重形象,人人树形象,全员共学共提高的良好氛围。
二、按照公开、公正、公平的原则,严格按照科技部的《科技项目招投标管理暂行办法》操作执行,对市级项目实行大家打分评审制度,由我科整理汇编后提交局办公会集体讨论通过。
三、充分发挥办公自动化的优势,公开办事程序,自觉接受广大群众的监督。根据我科的业务特点,我科根据山西省制造业信息化工程网络平台、山西省高新技术企业网页,及时将申报项目的时间、条件、要求及项目合同的签订及完工结题手续上网公布,同时,通过电子邮箱,互相交流信息,实现数据共享,提高了工作透明度和办事效率。
四、按照“精简效能”的原则,坚持“以人为本”,树立公仆意识,以饱满的热情和高度的主人翁责任感做好本科的各项工作,切实提高工作效率。对于项目申报单位及个人,要积极主动,热情接待,耐心解释,对于申报单位所提交的项目及有关材料,要在15天内审阅完毕,并对他们所提出的问题要在一周内给予明确答复,力求做到事事能落实、件件有回应。
关键词: 混凝土;耐磨地面;改进措施
Key words: concrete;wear-resistant floor;improvement measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)05-0095-02
0 引言
随着我国市场经济迅速的发展,国民经济水准的提高,对于各类日常用品需求增大,包括(日用、化工、电气、机电等)以往产品生产量已远远达不到市场需求,也就是说生产厂家要扩大,增多,相对应需求大面积的土地,面对国家对土地的调控、压缩,生产商采取了压缩厂区占地面积,但可满足生产需求这样的思路。
对以往单层厂房作以调整为二层厂房,形成了规模性、节能型一体化管理的厂区。
规模性:这样即解决了征地难,土地资金额硕大的问题,又解决了厂区片大难管理的问题,所谓节能型:就是车间之间有连廊相互连接,穿梭于工作区域内不是以往人力拉车运输,而是小型牵引车、叉车,大大提高了工作效率,又减少了劳动力,提高了经济效益。
就以上所提,凡事有利有弊,利有了提出它的弊端,原始性水泥地面已满足不了现实车辆的碾轧,和摩擦所造成的破坏,设计师将其设为金刚砂耐磨地面,解决了面层起砂破损的弊端,在实际使用中还存在着一项看起来不大,其实特重要的问题。
本文笔者从施工到使用过程中出现的问题,防范与对策等方面谈谈如何保证。
1 混泥土结构层,耐磨地面的做法设计
1.1 常规的设计理念是执行国家,行业的规范及有关规定。
1.2 混泥土结构顶板、地面二次做法,厚度60mmc25 砼,金刚沙面层,每平米不低于6kg,厚度2mm,?准4,钢筋双向200。
2 施工工艺流程
结构面层清理——聚合物结合层——绑扎钢筋——砼铺设——金刚砂面层——成品养护——分割缝切除
2.1 清除结构面层杂物,用钢丝磨光机清理,打磨用清水冲洗涂灰,并湿润混凝土面层,利于二次砼的结合。
2.2 在湿润的面层上刷上聚合物结合层,确保结构层与二次面层牢固结合防地面空鼓。
2.3 划线绑扎钢筋,支垫钢筋有效位置,控制地面开裂。
2.4 依据地面平点控制铺设砼,随铺随振捣、找平。
2.5 待砼终凝前,用脚踩出脚印时,用磨光机磨出浆撒设金刚砂面料,一般抛撒两遍,厚度约为2mm,6kg/m2用磨光机打磨,分几次打磨,开始是将第一批面料充分融合在混凝土浆中,待砼凝固后,将面层打磨平整光亮。
2.6 打磨完后,刷乳状养护液养护七天。
2.7 进行分隔缝切除,深度地面厚度的1/4,控制在25m2以内。
3 设计与工艺流程及局部质量问题分析
3.1 规范的设计加以合理的施工工艺流程,施工过程中的严格控制制定能生产出合格的地面工程。
3.2 经过多种用途的厂房地面施工,此做法都能满足使用,但是最近时段在交付使用的库房工程中,二层地面出现了局部开裂、空鼓、破碎现象。
3.3 针对出现的问题,对开裂区域进行了切割、处凿、清理严格按施工工艺进行维修,待砼强度及龄期达到后起用。
3.4 随之其他地方出现了不同程度的同类问题。
3.5 经过以上两次质量事故的出现,对其产生原因做了周密的分析找到了造成质量事故的原因。
①该库房为二层,钢筋砼结构,砼标号为C30,砼受温度影响产生的应变力,造成地面开裂。
②建筑行有一句话叫十裂九空,砼自身的应变力造成面层局部开裂加之清扫地面时用水,从缝隙渗入,形成缝隙两侧不同程度与结构面分离状况。
③主要破损并不是开裂后就形成,细小的裂缝,行走或推车运输完全没有问题,此库房所用的是充电式叉车,此车重1500kg加之货物超出2000kg,主要问题出在车轮上,车轮直径200mm铁边硬尼龙轮,转动起来振动力特大,形成点式冲击振动,行至开裂部位,只有地面做法厚度的砼承受着冲击。
产生拉力和压力两种力混合力,砼的抗拉强度是抗压强度的1|10左右,说以车轮无数次碾轧振动至使开裂区域面积增大,仅靠聚合物结合层使结构面与二次砼结合是不够的,造成了破损,修整后再破损的局面,针对出现的问题做了增加一道工序的流程,取得良好效果。
4 在原有施工工艺流程基础上增加了一道工艺做法
4.1 流程图示 结构面层清理—植入连接钢筋—聚合物结合层—绑扎钢筋—砼铺设—金刚砂面层—成品养护—分割缝切割。
4.2 增加植入钢筋法,提高原结构层与二次地石砼的连接点,结合力,抗拒外力造成的冲击破损。
①采用Ф8带肋钢筋,不宜采用光圆或冷扎扭钢筋,因为后面都不能形成机械牙键,还会产生局部胶体过厚导致较大收缩影响锚固效果。
②成孔深度是植入钢筋直径的10d,(常规构造性构件植筋深度为15d),因为现用部位是垂直受压,且抗拔力低于常规植筋很多,满足抗拔力≥钢筋设计强度*钢筋断面积。
③植筋胶粘剂采用改性环氧类或改性已稀基脂类胶粘剂,这些小直径钢筋用经得起检验的B级胶即可,采用A级浪费。
④钢筋加工成T字形,竖段向下长度为130mm,横段为50mm,钢筋顶标高低于成品面层10mm,植筋间距为纵横间距600mm,梅花形布置钢筋植入7日内严禁受到触动和干扰,10日后进行现场抗拔抽检,?准4b钢筋网片与钢筋横段绑扎牢固,下支垫块保证钢筋位置即可。
⑤改进工艺后,从施工成本略微高于原设计工艺流程造价,但反之想,就本之所论述出现返工重施工,产生的成本增大,远远超出植筋法成本的多少倍,针对成本就不做明细论述了。
5 结束语
此方案可根据实际情况应用,例如有规划的库房、车间、通道处,有运输工具能造成地面破损,也就是施工方及时与使用方沟通,在明确的布局下,可局部采取此方案,也可会审图纸时作为变更增项,取得设计部门同意,所增成本并入工程量,既保证了质量,又解决了成本问题,此论点可供业内同行参考,不足之处愿采纳者加以改进,取得更好地质量保证效果。
参考文献:
Abstract: In this paper,based on recorded fault waveform, analysis the cause of substation station transformer switch undervoltage trip protection action event by phase grounding fault, which result in the AC voltage loss total station. With the principle of undervoltage tripping protection, puts forward measures for improvement, and analyzes the problems in the process of rectification.
Key words: undervoltage trip protection analysis rectification
1 故障情况及原因分析
2011年12月16日,某220kV变电站#1站变400V开关401及#2站变400V开关402均同时跳闸,造成全站站用电交流失压。
事件前运行方式:某220kV变电站#1站变400V开关401和#2站变400V开关402开关运行,分段400开关热备用,如下图所示:
通过核对后台机、110kV L1线路保护装置、110kV故障录波装置和380V备自投装置的记录,得知事件发生的顺序如下:
16日03时55分52秒,110kV L1线路开关跳闸;
16日03时55分53秒,#1站变401、#2站变402开关跳闸,全站站用电交流失压;
16日03时55分53秒,110kV L1线路开关重合成功。
可以确认110kV L1线路开关跳闸和#1站变401、#2站变402开关跳闸在同一时刻。
110kV L1线路因BC相接故障而跳闸,根据录波显示,从故障发生到故障切除时间持续60ms左右,此时故障影响导致10kV母线线电压降低到2.4kV(仅为额定值的24%),由于#1和#2站变为Y/Y接线,400V母线线电压亦降低为额定24%左右,而#1站变401与#2站变402开关机构带有欠压脱扣装置,70%额定电压以下便能可靠动作跳闸——由此判定110kV L1线路BC两相接地故障引起的400V电压降低是导致#1和#2站变401、402开关同时跳闸的直接原因。
2 低压开关的欠压脱扣装置作用
低压开关的欠压脱扣装置主要起三两个作用:
(1)防止低压母线缺相或电压降低损坏运行电机,为保护电机而脱扣跳闸。
(2)防止低压母线失电后又来电时所有电机同时起动冲击电流过大导致母线电压降低,故需要欠压脱扣跳闸。
(3)低压母线分列运行的,若母联开关可自动备投,分列母线开关需失压脱扣以保证母联并列时不形成低压电磁环网。
但400V开关带欠压脱扣器对变电站站用电系统保护作用并不明显,原因如下:
(1)对于变电站此类场所,不同于低压长距离供电的用户负荷,不会出现长时间的母线电压偏低,而站内重要的三相交流供电负荷如变压器风冷系统本身亦带有缺相保护装置,因此400V总开关的缺相与欠压保护电机功能对变电站并不适宜。
(2)根据变电站值班员日常站变切换操作,如从#1站变带全站转为#2站变带全站时总会出现短时全站站用电全停又同时全站恢复,均未反映过电压异常,说明变电站站变容量足够大可承受全站电机自启动时产生冲击,无需欠压脱扣进行保护。
(3)变电站400V开关一般均为“三合二”电气闭锁,保证不会形成低压电磁环网,而该220kV变电站装设有独立的400V备自投装置,其逻辑亦设置为先跳开401(或402)开关再合分段400开关,并不需要失压脱扣来进行跳闸。
综合以上三点考虑,400V开关带欠压脱扣器对变电站站用电系统保护作用并不明显,反而在上一级线路发生两相或三相故障时因母线线电压降低容易跳闸,由此导致站用电全停。目前110kV以上变电站均采用无人值守方式,站用电全停后需要运行人员驱车前往变电站人工手动恢复供电,降低了综合自动化的效率,也减弱了无人值守方式的优势,因此建议拆除站用变400V开关欠压脱扣器。
3 整改过程及分析
3.1整改过程
2012年1月21日, 该220kV变电站在拆除#1站变低压侧401开关的欠压脱扣器后,进行400V备自投试验(当时的运行方式:#1站变高压侧开关941、低压侧开关401开关在合位,#2站变高压侧开关942、低压侧开关402开关在合位,400V分段400开关在分位)
过程:当断开#1站变高压侧开关941后,备自投动作,但奇怪的是,402开关跳开,400开关合上。
按照400V备自投出口逻辑,当断开#1站变高压侧开关941后,应跳开401开关,合上400开关,但401开关实际未跳开,400V备自投不应出口合400开关,而且按照400V开关电气联锁(3个开关不能同时合)原理,400开关不能合闸,402开关也不应跳闸。
3.2原因分析
(1)401开关为什么没有跳开?
因为401开关操作机构用的220V交流电源取自自身开关的站变侧,所以当断开#1站变高压侧941开关后,401开关操作机构失去电源,虽然400V备自投已出口,但无法跳开401开关。
(2)400开关为什么能合上?
因为供401开关位置显示及电气联锁(3个开关不能同时合)用的220V交流控制电源也是取自自身开关的站变侧,所以当断开#1站变高压侧941开关后,401开关失去操作电源,此时400V备自投判定401开关为分位(实际为合位),同时电气联锁回路也判401开关为分位,所以400V备自投出口合400开关,且400开关没有被电气闭锁,从而使400开关合上。
(3)402开关为什么跳开?
现场检查发现401、400开关的常闭触点并联后串入402开关的欠压脱扣回路。当400开关合上后,402开关通过400开关使401开关带电,401开关位置显示合位(401开关实际位置为合位),此时401、400开关均为合位,402开关的欠压脱扣回路接通,欠压脱扣器动作跳开402开关。
4 整改措施
结合该变电站400V系统的实际情况,考虑了三个处置方案如下:
1、保留402开关的欠压脱扣器,将已拆除的401的欠压脱扣器恢复,400V备自投功能正常,运行风险是区外故障导致10kV母线电压降低时,可能会造成两台站变低压侧开关同时跳闸,400V母线失压。
2、拆除401、402开关的欠压脱扣器,区外故障时欠压脱扣不会动作,但400V备自投失去作用,且400V开关的电气联锁功能失效。
3、拆除401、402开关的欠压脱扣器,同时对401、402开关的控制电源与操作机构电源进行改造,将其电源改为#1站变低压侧与#2站变低压侧电压经电压切换继电器切换后的输出电源,同时将400备自投装置的“方式1跳闸时限”、“方式2跳闸时限”适当延长,确保电压切换继电器可靠切换后再出口跳闸,运行风险是400V开关的电气联锁功能失效。
为确保某变电站400V系统的安全可靠运行,最终采取方案3,同时对该站运行规程进行修编,做好防误操作的相关防范措施。
5 结语
本文分析欠压脱扣保护动作的原因,并提出了一些防范措施。只有深入了解保护特性和相关二次回路的接线原理,分析二次回路存在不足之处并及时采取正确的防范措施,做好相应设备的维护工作,才能保证电力设备的安全、稳定运行。
参考文献
一、党组高度重视,查找问题突出重点
我院党组高度重视,先后召开两次检察长办公会、三次全院干警大会,对专项检查活动进行专题研究、部署落实工作。在查找问题中,将开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和廉政风险防控机制建设专项工作结合起来;
通过开展“阳光检察”开放活动,邀请人大代表、政协委员、部分群众代表实地监督我院自侦办案过程,发放征求意见函、邀请人民监督员监督公诉刑事和解办案等方式;
通过走出去请进来,广泛征求社会各界的意见和建议。认真梳理在队伍建设、业务建设和作风纪律建设等方面存在的突出问题。深入分析,查找原因,重点查看是否存在:党员意识不强,宗旨意识淡薄,精神状态不佳;
原则性不强,不能秉公执法的现象;
不能廉洁从检,利用检察权为自己或他人谋取不正当利益;
执法简单粗暴、不规范、不文明,不尊重和保护人权,有特权思想、霸道作风,侵犯当事人合法权益等四方面的问题。
经各部门的分析和查找,认为存在的突出问题是:执法不规范、工作责任心不强、精神状态不佳、制度执行监督不力、人力资源有待补充等。主要在于个别检察官在履行告知义务时不全不及时,致使案件当事人的合法权益未能得到有效维护;
个别工作未纳入规范化管理,造成未能有效管控;
个别干警对本职业务钻研不强,敬业精神不够,责任心较差,造成某些工作的缺失或偏差;
工作粗心大意,工作不在状态,致使法律文书填写错误或工作出现疏漏;
个别部门负责人没有严格履行审查监督职责,把关不严;
干警工作压力大,疲于应付,人力资源上有待进一步补充和调整等。
二、落实整改逗硬检查,确保及时到位
在整改阶段,党组成员同部门负责人一起研究整改措施,制定了整改安排表,对整改内容和整改时限进行了具体规定,党组成员对分管部门的整改情况亲自检查、督促,各部门定人定时定责具体实施;
由政治处、纪检组等部门监督落实,确保每项措施整改到位进一步规范干警的执法行为。
针对上述查找的问题,我们主要落实了四条整改措施:
按照区扶贫办关于2020年全省建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作安排部署,为切实做好建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作,按照省扶贫办《关于做好建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作的通知要求(黑扶办发【2020】22号)》要求,我街立即召开街村数据质量评估问题排查整改工作会议,针对全省建档立卡数据质量评估问题清单中的贫困户基础信息不准、贫困户基础信息不准、贫困户基础信息不准、帮扶责任人与实际不一致、帮扶措施与实际不符、贫困村信息不准、边缘易致贫户信息不准七方面17个问题对标对表,举一反三,切实做好问题排查和整改。现将问题整改进展情况报告如下:
一、具体问题及整改情况
(一)贫困户基础信息不准
1.系统数据更新不及时
存在问题:刘丽楠、赵美琪2019年2020年在校生相同。
整改措施:立即在国网系统中修改。
整改进度:已完成。
2.系统数据录入不准
无此类问题
3. 数据采集不准
存在问题:常全超是在校生,是否参加城乡居民基本养老保险中选是。
整改措施:立即同人社局进行沟通,并按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度:已完成。
(二)生产生活条件数据不准
1.系统数据录入不准
无此类问题
2. 数据采集不准
椴树村佟英耕地面积系统中是14.9亩,实际为23.68亩。
整改措施:同街道经管站进行沟通,并按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度:已完成。
(三)贫困户基础信息不准
1.收入计算漏项
存在问题:宫强家五保金是6396元,录入6936元。
整改措施:与街道民政办沟通,按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度:已完成。
2.收入计算分类不准确
无此类问题
(四)帮扶责任人与实际不一致
1.系统数据更新不及时
无此类问题
2.帮扶责任人调整不及时
无此类问题
(五)帮扶措施与实际不符
1.系统数据录入错误
无此类问题
2.系统数据更新不及时
无此类问题
(六)贫困村信息不准
1.系统数据更新不及时
2.数据信息采集不准
我镇无贫困村,无此类问题
(七)边缘易致贫户信息不准
1.系统数据更新不及时
存在问题:任洪福的措施情况表中2019年度健康扶贫显示享受商业补充险,综合保障帮扶措施表中显示享受特困供养。
整改措施:与医保局、民政办沟通,按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度:已完成。
2.系统数据录入不准
无此类问题
3.数据采集不准
无此类问题
4.收入计算不精准
首先,我院全面加强对医疗保险工作的领导,明确分工责任到人,从制度上确保医保工作目标任务的落实;其次,组织全体人员认真学习有关文件,讲述身边的欺诈骗保的典型案例,并按照文件的要求对不符合规定的治疗项目及不该使用的药品严格把关,从各职工思想上筑牢“医保的基金绝不能骗,政策的红线绝不能踩”的意识;坚决杜绝弄虚作假恶意套取医保基金违规现象的发生,打造诚信医保品牌,加强自律管理,树立医保定点单位的良好形象。
二、存在问题
1.串换药品收费:存在部分不在医保支付范围内的药物替代为医保支付药物;
2.住院病人存在开出无适应症的药物;
3.住院病人开具口服药时超出7日的药量,与住院天数不匹配的情况;
(一)强化领导,迅速部署紧盯本次审计反馈问题,牢牢把握精准数据、精准执行两个关键环节,成立了由局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,具体经办人员为成员的扶贫资金审计反馈问题整改工作领导小组,对该项工作加强领导。针对存在问题,领导小组以问题为导向,多次研究部署整改工作。(二)明确分工,细化责任针对扶贫资金审计反馈的问题,按照“谁分管、谁负责,谁办理、谁负责”的原则,明确了由分管副局长牵头,相关经办人员具体负责整改;进一步细化了工作责任。(三)建章立制,规范管理根据反馈问题认真分析,找准“症结”。通过同各单位的衔接,建立了建立相关单位的协调机制,对贫困人口的信息动态调整的,同步进行动态调整。做到了动态调整、适时更新,确保数据精准。
二、狠抓问题导向,加大自查工作力度,对标整改落实
镇党委、政府把《市关于国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督察组反馈问题整改工作方案》作为一项重要政治任务来抓,要求全镇上下高度重视,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是召开党委会研讨市关于督查组反馈问题整改工作的方案,认真分析,深刻反思。二是严格捋清发现问题,列出问题清单,建立工作台账。三是召开由全镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报市关于发现问题的整改方案以及相关责任单位整改工作调度安排,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题、立行立改
镇党委围绕市脱贫攻坚领导小组提出的整改方案,进一步夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展问题整改工作。对照问题整改清单逐一学习、分析、讨论,结合工作实际深入查找问题,并明确具体整改责任人,确保问题查的深,找的准。
三、整改问题、整改措施
(―)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强
1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必需用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。
整改措施:
(1)温暖关爱下乡。各村提供特殊困难群体人员名单,镇政府发动机关干部,包保责任人定期下乡,开展巡访关爱活动,主动了解特殊群体生活状况、协助解决生活困难。
(2)安排公益岗位。针对贫困家庭子女照顾老人,无法外出务工的问题,镇扶贫办积极协调市扶贫办、市人社局做好公益岗位分配工作。各村认真落实,对符合条件的人员在村内安排公益岗位,做好分配工作。既有效增加了贫困家庭的收入,子女又有时间照顾老人家庭。
整改进度:已完成,长期坚持。
(二)结对帮扶工作需进一步加强
2.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。
整改措施:
及时统计评级,发放护理补贴。镇政府协调医院专业人士下乡上门入户进行残疾人等级评定。对全镇符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,保证补贴及时发放。
整改进度:已完成,长期坚持。
(三)激发贫困户内生动力需进一步加强
3.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。
整改措施:
(1)开展消费扶贫。在全镇广泛推进消费扶贫工作,鼓励机关干部、包保责任人购买贫困户农产品。通过已购代捐的形式促进贫困户家庭增收,缓解生活压力。按月度做好统计工作,建立消费扶贫台账。
(2)做好光伏分红。通过光伏分红实现以工代赈,提供更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫内生动力。对全镇光伏分红村光伏扶贫收益、扶贫专岗设置、人员到岗情况、劳务工资发放情况进行统计调度。
整改进度:已完成,长期坚持。