时间:2023-02-28 15:25:52
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇农村改厕工作汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
**乡位于**县城南端,地理坐标为北纬**°**′—**°**′,东经***°**′—***°**′。全乡总面积**平方公里,下辖**个行政村,*个自然村,****口人,耕地****余亩,北靠**镇,南接**县,西邻**镇,东连**乡。乡政府所在地**村,距县城**公里。**乡属山川地带,地势东南低,西北高,山石纵横,树木稀少,地下水源不足。
二、拆违治乱
通过2017年拆违治乱提质工作,实现了县道、乡道违建清零,全乡共拆除违建**处,建筑面积****平米,腾退土地****平米。
三、美丽宜居乡村建设方面
乡党委、政府确定**养殖园区、**旅游园区、**环境提质的总体目标。以**、**等村作为示范村进行重点打造,其余各村按照示范村创建标准同步推进,全面展开。进一步完善村级卫生室、文化室配套设备,**、**、**、日间照料中心稳定持续运行。农村改厕和污水处理设施建设工作有序推进,**完成**户改厕,**完成**户改厕,***村完成**户改厕,共**户均为双翁漏斗式厕所。2019年以**、**两村为示范村,确定改厕和污水处理设施建设同时推进,目前两村污水处理设施完成设计,改厕采用双翁漏斗式和水冲式厕所推进。为根本改善涉矿村人居环境在2012年***完成整村搬迁的基础上,从2017年开始对****村设施整村搬迁,截止目前两村搬迁搬迁已接近尾声。*****新村建设完工116套。
四、村庄道路硬化、绿化方面
一、注重学习,善于倾听,努力使自己尽快进入角色
从接到挂职通知到第一次去村里报到的这段时间里,我认真学习了《扬州市邗江区全面小康村建设工作实施方案》和小康村创建的六大类23项指标。对一些陌生的概念和指标,在及时利用网络自学同时,将它们罗列出来,以便在今后的工作中,结合实际,再向村里的干部和群众请教。为了让自己尽快的进入角色,到村报到后的一周里,我每天都去村里,这让我深深的感受到了什么是:上面千条线,下面一根针。大事小事,只要和群众生活息息相关的事,都是村干部要过问的事。我认为,善于倾听,是一项我必须具备的基本素质。只有知道群众急的是什么,想的是什么,关心的是什么,才能真正的帮助他们解决问题、解开疑惑、解除矛盾。只有深入调研,才能理论联系实际,不断提高工作的预见性和创造性,才是做好小康村建设工作的重要基础,到村后,我已经熟悉了关于东石村小康村建设及全面工作情况,经过思考,对照要求,我经常提出建议,如:绿化、改水改厕、道路组组通等方面,对推进小康村建设工作提供了重要参考。
二、竭尽所能,争取支持,积极参与东石村全面小康创建工作
正式开展工作后,我有意识的主动与村里干部聊天、沟通。一是,主动参加村组会议。通过参加村组干部会议,我更加深入的了解到村里的各种问题。通过参加干群会议,我发现群众普遍关心的问题是由拆迁引发的经济利益问题,针对部分村民对政策、法规断章取义的现象,我协助村干部一同做好政策、法律法规的宣传解释工作。二是,仔细分析村情,每月对照《邗江区全面小康村主要考核指标权重与标准》制定工作计划,征求村干部意见,协助抓好具体推进工作。三是,为了充分调动农民群众参与小康建设的主动性和积极性,使他们切身感受小康建设带来的利益和实惠。我村采用村广播系统、村务公开宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式大力宣传全面小康建设,要求全村行动,人人参与,从而形成共创全面小康建设的良好氛围。四是,由于村里的办公条件较差,我主动向局领导反映情况,局领导非常重视和支持我村的全面小康建设工作,及时为我村配备了两台电脑和两套汉王手写笔。五是,了解村里特殊群体的基本情况。如:陈圩组的陈晨(12岁,男,父亲残疾,母亲离家出走,爷爷奶奶年老)和小郭组的郭梅芬(16岁,女,父去世,靠母亲打临工维持生活)是我村的特困生。随着修订后的《义务教育法》的颁布和国家“两免一补”助学政策的实施,我认为,对这些贫困孩子的资助重点应从学费、学杂费转移到生活费用的补助。我设计了特困生结对帮扶登记表,将他们的基本情况反映出来。一方面将表格递交给瓜州镇妇联,借力为他们寻找资助人;另一方面,向局分管领导汇报,得到了局领导的支持,目前这项工作已落实到位。
三、实事求是,创新思路,大力推进东石村全面小康村创建工作
一是协调推进生态村创建工作。生态村创建是一项旨在美化绿化农村环境的利民工程,同时也要使它成为一项深受群众好评的民心工程,按照“道路通达-河塘清,改水改厕-饮水净,垃圾集中-无回乱,绿色乡村-面貌新”的要求通过多种形式的宣传,使我们的环保理念变成群众的环保行动,真正做到习惯成自然。二是发展村级经济,促进村强民富。我村拟完成新增企业2-3个,个体工商户10个,新增注册资本500万元。多功能文体活动中心于一体的便民服务中心一个,高效农业示范方110亩,主动与园区企业挂钩,解决失地农民再就业150人,农民增收人均300元。三是协助办好《东石村支部委员会》网站,做到及时更新,并以此为载体,大力宣传全面小康建设。四是与相关部门沟通联系,争取得到全方位的指导和支持。
下半年工作打算,主要有以下三点:
我县农村改厕工作始于上世纪80年代。当时,除少数村庄进行了粪便无害化处理外,大多数仅是把房前屋后的露天粪缸向野外迁移而已,并没有从严格、标准意义上完成对非卫生厕所的改造。这种状况一直延续到上世纪末。期间我县改厕工作虽然从没停止过,对改善当时的环境卫生状况也起到了积极的作用,其进度和效果却难以尽如人意,卫生厕所普及率只是从1984年的22.8%增加到1999年的41.3%。
随着经济社会的发展,农民人口的增加,农村规模的扩张,当年外迁的露天粪缸又成了村中厕、户旁厕,这些没有经过无害化处理的粪便又成为新的污染源,经粪、口传播的传染性疾病仍然威胁着广大农民群众的健康。由于多年来农村改厕不彻底,广大农村环境卫生状况仍然较差,导致农村肠道传染病和寄生虫病发病率居高不下,农民因病致贫、因病返贫现象普遍存在,阻碍了我县农村经济社会的快速发展。“十五”期间,县委、县政府高度重视,采取强力措施,加快农村改厕工作步伐,截至20__年底,全县农村卫生厕所累计达10.96万户,卫生厕所普及率达87.89%;消灭露天粪缸36600多丘,清除率达78%;新建公厕300多座。传统的粪坑敞开式、房厕分离式,逐步被卫生防臭的三格式 (占44.29%)、完整下水道水冲式(占43.6%)及其他粪便无害化处理方式所取代。广大农民群众卫生意识得到增强,农村环境卫生状况得到明显改善。
近年来,我县的农村改厕工作之所以取得较大进展,关键是加大了“五个力度”:
一是出台政策、明确目标,加大了领导力度。县委、县政府从推进农村精神文明建设、加快农村奔小康的高度,将“改水、改厕、改善居住环境”列为我县爱国卫生工作的重点,确立了“奔小康,先保健康”的新观念。20__年,县政府出台了《__县农村改厕实施意见》,明确提出了“十五”期间的改厕规划。之后每年专题听取县爱卫会有关改厕工作汇报,多次召开全县农村改厕工作会议,从县政府到各乡镇、各行政村层层成立了改厕工作领导小组,制定了措施,明确了责任,确保了全县农村改厕工作的深入广泛开展。
二是加强宣传、典型示范,加大了引导力度。坚持把宣传发动工作作为农村改厕的主要环节来抓,采取多种形式、多种方法向群众宣传改厕的重要性和必要性。如通过召开动员会和进村入户的座谈会进行宣传;在广播电台、电视台等大众媒体开设《健康之声》、《卫生与健康》栏目,将农村改厕宣传列入重要内容;组织人员编印了6万多册《__县农村改厕工作手册》,先后印发了10万份宣传资料,通过各乡镇分发到广大农户手中;精心制作了14块宣传展板,在各乡镇巡回宣传。同时,选择一些基层领导重视、农民群众有改厕愿望的乡镇作为示范点,树立先进典型。如新建镇西岩村在上世纪90年代初就大张旗鼓地开展改厕活动,村容村貌发生了可喜的变化,给全县带了一个好头。另外,有目的、有重点地指导改建了一批不同类型的无害化卫生户厕、公厕。通过召开现场会,分期分批地组织乡镇分管领导、农村基层干部和施工技术人员到改厕示范点进行参观,推广技术与经验,扩大改厕的辐射面。
三是统一标准、加强培训,加大了指导力度。全县制定了统一的农村改厕“四有四无”标准(即有墙、有顶、有便器、有密闭式贮粪池;无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化)。在选址上,采取就近、沿线、连片的方法,积极培育改厕示范乡、示范村和示范户。通过加强技术培训,全县24个乡镇约有10万人次接受了培训和环境卫生、个人卫生教育,各乡镇都有了一支懂技术、会施工的改厕专业队伍。县爱卫会在各地改厕过程中,专门安排人员到施工现场进行技术指导,帮助基层及时发现并解决问题。
四是上下联动、多方筹资,加大了投入力度。由于县财政经费紧张,农民收入有限,单靠一个主体投入难以解决全县改厕的巨额费用。为了让广大农民群众尽早实现 “使用卫生厕所、居住卫生环境”这一目标,我县采取县、乡(镇)政府补一点,村集体筹一点,受益户出一点和农户自己动手省一点的办法解决改厕所需的物资和资金。据统计,从20__年到20__年,全县用于农村改厕的总投资达2601万元。其中,国家与集体分别投入资金90万元和831万元,占35%;个人投资1675万元,占64%;其它投资5万元,占1%。
五是建章立制,严格考核,加大了督查力度。制订出台了《__县农村改厕经费补助和奖励办法》和《__县农村改厕工作考核细则》,把改厕工作列入乡镇政府年度目标考核范围,每年对改厕进展情况进行全县通报,改厕工作经县改厕工作领导小组考核验收后,采取补助与考核奖励相结合的方式拨给专款,对改厕工作提前达标的乡镇进行表彰奖励。各乡镇也相继制定了配套的措施和奖励办法。如壶镇镇政府为鼓励广大农民积极参与改厕工作,向辖区内83个行政村、2万余户农户承诺:农户每消除一丘露天粪缸的,奖励人民币50-100元;行政村新建一座标准公厕的,奖励人民币10000余元。
二、我县农村改厕工作中存在的主要问题
近年来,我县的改厕工作确实取得了明显成效,然而也还存在一些不容忽视的问题:
一是认识偏差,卫生意识缺乏。受长期以来传统观念的影响,许多农民并没有真正认识到改厕给他们带来的好处。由于缺乏卫生知识,有的农民对粪便所造成的污染和引发传染病的危害性认识不足,认为厕所的改与不改,与地方经济发展、农民身体健康没有直接的关系;有的农民认为厕所本来就是脏的、臭的,没有必要把钱和物投入到厕所上,现在最着急要改的是吃、穿、住,至于拉的只要撒了出去就是“眼不见为净”;有的农民认为厕所只不
过是存储肥料而已,经无害化处理就没有了肥力,反而失去了农作物肥料的一大来源。二是经济薄弱,规划建设滞后。我县农村经济发展不均衡,一些边远山村的集体经济基础仍很薄弱,农村家庭经济并不宽裕,对改厕资金的投入捉襟见肘。即使是比较富裕的行政村,也往往重视对电力、通信、道路的投入,而忽视对非卫生厕所的改造。有的村庄在规划建设时,既没有预留适当的改厕空间,又没有规划统一的排污设施,导致农村改厕有钱没地改、想改没有钱的尴尬局面。
三是标准低下,改厕方法单一。主要以消灭露天粪缸,建造公共厕所为主,对非密闭性的户厕改造只是低标准、粗放式的,而且改厕的方法也比较单一。随着工业化进程的加快和种地农民的逐渐减少,存储的粪便由于没有进行真正无害化处理,离国家关于“有完整下水道系统,经无害化处理”这个标准还有很大的距离,其排放与去向也将成为新的隐忧。
三、推进我县农村改厕工作的建议
随着城乡一体化进程的加快,农村改厕工作的重要性、复杂性和艰巨性日益突出,加快对非卫生厕所的改造与粪便的无害化处理刻不容缓。
一是进一步加大宣传力度,普及卫生知识。农村改厕是一场破千年旧俗的“革命”,是好事,也是难事。要充分利用各种渠道,采取群众喜闻乐见的形式,开展广泛深入的宣传,为改厕工作营造良好的氛围。要积极开展农民健康教育,普及卫生知识,转变群众的思想观念,让群众真正认识到改建卫生厕所是预防和控制肠道传染病和寄生虫病的治本措施,从而变“要我改”为“我要改”,切实提高农民群众改厕的积极性和主动性。
xx县城乡环境综合整治工作5月开展情况
今年是石嘴山市建市60周年,为全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会精神和市委十届六次、七次全会部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,以决胜全面建成小康社会为主线,坚持问题导向、目标导向、民生导向,充分发挥人民群众主体作用,动员广大党员领导干部迅速行动起来,企事业单位、商户共同参与,迎接建市60周年,大干实干150天,推进城区、工业园区、农村三大区域环境综合整治,使全县城乡面貌焕然一新。
一、营造氛围
城乡环境综合整治开展以来,指挥部办公室采取多种形式加大氛围营造宣传力度,一是出动执法车辆累积播放城乡环境综合整治广播150余频次,出动垃圾收集车、餐厨车5辆沿街循环播放《xx县城乡环境综合整治指挥部关于开展城乡环境综合整治倡议书》,悬挂氛围宣传标语、横幅、大型喷绘广告、拆迁围挡张贴环境卫生整治喷绘布等共计819处,各乡镇、园区悬挂横幅及电子屏等宣传888条。二是联合交巡警大队加大违法停车整治力度,联合交警发放“温馨提示卡”1.7万余张,张贴《关于县城区禁止停放大型车辆的通告》260余份、《关于加强工地施工和渣土车运输扬尘治理的通告》18份。
二、城区环境综合整治
(一)市容环境整治。
一是主要对建成区范围内城市“六乱”等问题进行整治,共清理乱堆乱放、店外占道经营、流动摊点2200余人次、清理破损灯杆及小广告330余人次、规范乱停乱放机动车和非机动车439余处,与沿街商户签订门前五包责任书1932份。
二是增加全县小区外围停车位。在全县范围内开展停车导向箭头施化治理联合执法工作,陆续在县城57个居民小区外围、公共区域、主次干道合理施划机动车临时停车泊位13600多个施划停车导向箭头,安装统一的标志牌,要求进入车位的车辆按照箭头指示方向停放,对不规范停放车辆,按照《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定依法予以处罚。
三是城区垃圾清理。主要对煤矿家属院、翰林大街等路段开展了环境卫生综合治理,主要对浮尘杂土、沙子、杂草、建筑垃圾、生活垃圾等污染物进行清理。共出动人员1960人次,清理垃圾78吨。
四是强化道路扬尘防控。每日出动抑尘车1辆,洗扫车3辆,主要对萧公大街、玉皇阁大道等主要道路进行洒水降尘,抑尘车洒水8车/日(112m³),洗扫车洒水12车/日(120m³),共计抑尘车洒水56车/791m³,洗扫车洒水84车/840m³。
五是整修市政设施。维修社保广场砖面440㎡,县城区慢行道进行面包砖铺设,铺设220㎡,团结西路锦绣华城维修更换道牙石50米,维修更换雨水井箅、排水井等16个,拆除景观灯24个、维修各街道路灯共计更换灯泡19个。
(二)物业管理提升。
59个物管区域按照“城乡环境综合整治攻坚战”要求,生活垃圾做到日产日清,共清理建筑垃圾36处。
整治楼道、园区内乱停放车辆(机动车、非机动车)740余辆,消防通道等警示标识81个,新画定非机动车停放点118个。
清理园区乱堆乱放杂物997堆、公共绿地违侵违占3670平方米、乱张贴502处、私拉飘线708根。
督促绿化修补养护59个小区、路面修补维护39个小区、墙面修葺42个小区、设施设备检修维护59个小区。
查处更换不清晰、指示不明确及年久破裂的小区楼栋指示牌、路标38处。
查处违规倾倒垃圾行为5处,已整改5处;查处章建筑行为5处,已整改5处。
(三)建设项目开展情况。
老旧小区改造:2020年xx县老旧小区改造涉及14个老旧小区35栋楼960户6.14万平方米,总投资5048.59万元,主要分为节能改造及室外附属改造。主要实施楼体外墙保温、屋面防水、室外供排水、供暖管网、庭院照明、破损路面等改造内容。
目前,老旧小区改造已全面开工建设,节能改造已完成总工程量的60%,预计7月中旬基本完成节能改造工程,9月份完成室外附属改造工程。金桥路、田州路:已全面开工建设,正在进行路槽开挖。萧公大街及步行街:已全面开工建设,目前已完成施工区域围挡搭设,正在进行路面破除。
(四)建成区拆迁现场及裸露地整治情况。
对县城南出入口批发市场西侧、北出入口二闸中学、西出入口34#地北侧、东出入口供水公司南侧等地块采用湿法作业,洒水降尘的方式进行场地平整,出动推土机、挖机等机械设备19台次,共清理垃圾36400方,清理过程中因需要降尘,出动洒水车降尘5台 次,合计洒水19车。
(五)城区绿化增补。
一是每日出动15人完成对建成区绿篱带的修剪工作。
二是县城建成区种植花草共种植花草23000㎡。
三是集中人员对苗圃苗木除草施肥1轮次,建成区绿篱修剪,建成区林带除草打草1个轮次,苗木施肥1个轮次,病虫害防治1轮次。采取打药机钻孔、喷雾器、农药喷洒车等对县城区各地段苗木全面进行病虫害防治。每日启运2辆打药车(1.8T打药车1辆、5T打药车1辆),3辆洒水车(2辆16T、1辆20T)完成对主干道路、背街小巷广场公园的绿篱带、分车带、行道树病虫害防治、清洗及林带灌水工作。截止目前行道树清洗水量(26车,416m³);分车带、绿篱带新栽苗木及花草共浇灌(56车896m³)。
三、工业园区环境整合整治
园区公共环境整治。为实现园区管理规范、设施配套、环境整洁,平罗工业园区全面压实工作责任,聚焦环境短板和整治重点,持续推进园区环境整治常态化长效化。
一是督促企业对破旧厂房、陈旧围墙进行粉刷,完成粉刷面积64178平方米。
二是对厂区裸露土地进行平整,道路和出入口进行硬化,累计平整土地68898平方米,门口道路硬化修复6000平方米。
三是对厂区出入口建设车辆冲洗装置,禁止车辆带泥上路,已安装车辆冲洗设施26家。
四是对厂区内外进行造林绿化,清除杂草,加强管护,整治绿化带面积54861平方米。
五是对沿街沿路企业围墙进行标准化建设,设置防风抑尘墙累计38.7万平方米。
六是加大园区基础设施建设。对亲水大道、玄中路等6条路段开展道路建设工程,其中亲水大道已完成道路改造路基工程、雨水管道工程,排水管道工程已完成工程量80%,累计完成投资1240万元,玄中路已开工建设。
七是实施站前路两侧环境整治,动用大型机械7辆,累计清理两侧浮尘土近6700余方,拉运绿化土方1400方,修剪两侧绿化带近1500米,清理、修整绿化带1800米,拆除闲置电杆32个,拆除街面临时板房8间,清理站前路商户门口生活垃圾200方,清理菜地约1亩,督促站前路等30多家商业经营户对门前“脏乱差”进行清理。
八是对石嘴山火车站东侧、太沙路沿线裸露土地进行综合整治,设置围挡650米,平整僵尸企业拆迁场地2万平方米,山水大道设置围挡440米。
九是改造安装道路路灯,完善路灯亮化工程,累计完成轻工区、滨河路、翰泉路、太沙路路灯安装321盏。
十是裸露土地的整治,对沙湖纸业西侧,原沙湖纸业家属院拆迁场地建筑垃圾进行平整,平整面积6万平方米;平整三排庄拆迁场地建筑垃圾1.5万平方米;平整、覆土农牧场四队拆迁场地建筑垃圾3.1万平方米;山水大道中石化加油站东侧清运垃圾210方,平整面积1100平方米;对山水大道、轻工区分支路口两侧垃圾进行清理平整,清运垃圾300方,平整土地170亩;清理平整科技产业园东北角建筑垃圾4万平方米;对轻工区裸露空地清运垃圾870立方米,平整土地5400平方米。
十一是加强道路提升维护,对轻工区中央大道、滨河北路等道路坑槽破损路面进行修补,累计修补面积为134平方米,清洗、更换、粉刷道路安全防护栏450米。
十二是对西大滩进行环境整治,对6家整治提升类企业正在加快清理厂区煤矸石,建设封闭式仓储,对厂区进行美化、亮化;22家关停取缔类企业,其中9家有土地审批手续的企业,已经完成土地测量,建筑物评估工作,目前已拆除3家。
十三是加大园区清扫保洁力度,累计出动园区保洁人员1020人次,对园区现有5辆洒水车、2辆清扫车划分路段时间段,加大道路日常清扫保洁,确保每天每车洒水7车次,同时动员企业洒水车包路段洒水降尘,加强保洁人员管理,强化路面清扫及洒落物清理。
四、农村环境综合整治
一、统一思想,营造浓厚干事氛围
全镇采取线上线下多种模式,多次召开会议安排部署卫生整治和疫情防控常态化工作,围绕“五治并举”和“十乱现象”工作重点,广泛宣传发动,统一思想认识。镇村电子屏滚动播放1000余次,广播宣传2000余次,悬挂横幅标语100余条,微信转发工作动态300余次,利用党员活动日开展党员带头卫生整治5次,重点区域带领镇村干部群众共同整治10余次,切实提高了党员干部群众的知晓率和参与率,营造了良好的“全民参与,共治共享”的卫生整治浓厚氛围。
二、加强组织,构建三级工作网络
一是成立镇爱国卫生运动季领导组,详细制定实施方案,并实行“一天一排队,一周一研判”会议机制,扎实推进爱国卫生运动工作开展;二是采取“各片集中人员力量深入一线,攻坚拆违重点难点;各村集中干部群众做细做实,进行网格化卫生整治”的方式,强化卫生整治工作落实;三是组建镇“拆违治乱”和“卫生督导”两支队伍,负责联合执法拆违和整治情况督查,保障整治效果。形成了“镇、片、村三级爱国卫生运动工作网”,层层压实责任,确保人员到位,密切协调配合,全力推进整治。
三、整体推进,突出细化五治并举
一是全面清。全镇共清理垃圾73802.8方,清除乱堆乱放26140处、乱扔乱倒109处、乱拉乱挂553处、乱贴乱画1724处。二是依法拆。全面排查,下大力度拆除四条干线可控、可视范围的违建160处、整治168处;拆除村内乱搭乱建513处。三是彻底改。全镇2020年改厕达425户、硬化通村路2.5公里、硬化街道2公里、铺设污水管道1.3公里等,通过持续“五改”和改善群众生活基础设施,改掉群众不良生活习惯,切实提升群众卫生素养。四是见缝种。全镇2020年通村路及村庄绿化11.8公里,精心打造5个小游园,目前已全部完工,努力创建森林乡村,致力于实现农村开门见绿。五是切实建。各村依据村情实际,召开党员群众大会,共同确立环境卫生长效机制153项,明确干部、村民、保洁员各自职责,规范进行卫生清扫,推进人居环境面貌长期向好。
1、成立组织,健全机制,为创建生态示范村提供组织和制度保证。
为完成生态村创建工作任务,村成立了生态创建工作领导组,明确责任,并确立了生态创建常抓班子,确立了由村民代表组成的生态创建队伍。在队伍建设上不断加强自身学习,不断提高警惕生态创建工作领导组的战斗堡垒作用,不断提高自身的工作能力水平,全面指导生态创建工作,生态创建工作领导组实行定期会议制度,专题研究生态创建工作,不断总结生态创建工作经验,表扬先进,鞭策后进。
2、科学规划,合力谋划生态村。
xx河村结合本村实际,全面落实科学发展观,确立了“产业富村、生态立村、文明育村、商贸活村、能人兴村、科技强村、旅游名村、民主管村”战略,并认真做好生态村建设规划、新农村建设规划、村庄规划、小集镇建设规划。在规划之前,认真开展了调查,广泛征求群众意见,准确把握村情、充分尊重民意,科学制定规划。使规划方案符合民意,又符合规划的技术要求和长远发展,目前已完成生态创建规划,新农村建设规划,其中村庄布点规划已通过县主管部门的审核评估。
3、加大环境整治为主的“三清”工作,打造社会主义新农庄,促进村容整洁。
抓住**镇是市“四改一建”示范乡镇的机遇,加大全村村庄整治,使村容、村貌焕然一新。一是清垃圾,大力实施“乡村清洁工程”。xx河村是省级社会主义新农村示范村,小集镇建设规模初步形成,为确保集镇整洁卫生干净,垃圾得到有效处理,在xx河村边远地区建立垃圾填埋场,在附近建立了垃圾中转站,在小学、卫生所、企业等单位建立了垃圾装集箱,对农户发放了垃圾桶,采取“户集、组收、村运”的模式,引导和组织农民对垃圾进行集中无害化处理。并建立了卫生长效保洁机制,确立了两名垃圾清运工,配备了垃圾板车、垃圾运输车,做到全天候保洁。为确保垃圾中转站、垃圾填埋场正常运行,与清洁工签订了保洁合同,建立了长效维护机制,加强管护,确保工程正常运行。对分散的农户和村庄定期开展卫生整治,家前屋后严禁乱堆乱放,严禁生活污水乱流,同时结合“一池三改”生态家园建设,将生活污水、人畜粪便引进沼气池进行无害化处理,逐步改变农村脏、乱、差状况。二是清路障,村成立了清路障领导组,对公路边上堆放的石子、垃圾、树木以及违章建筑进行了清理,把道路让出来。三是清废舍。清除农户的废弃的房舍,清除路边的不文明厕所,动员群众整修户外的用房。同时在“三清”的基础上,开展了清河道、清良田,镇政府组织了5台大型机械大战20天,把河道让出来,良田恢复过来。
4、加强生态村基础设施建设,改善人民的生产生活条件。
一是加快实施村村通水泥路建设工程。村成立了村村通水泥路工程建设管理委员会,管理人员由村民选举的村民代表组成,做到群众事,群众议,群众办,这样广大群众修水泥路的积极性大增。目前,已完成全村4条20公里水泥路建设。
二是加大改水改厕力度,改善农村的生活卫生条件。该村紧紧抓住“四改一建”示范村的机遇,在县水务局、县团委的支持下,对全村的自来水、厕所进行改造。到目前为止,已安装自来水300余户,使全村95%以上的农户喝上清洁水,饮用水合格率达到100%;已建沼汽池100余口。20**年,该村利用农村沼汽民生工程,实行“一池五改”,建沼气池100口,改厕100户,发展太阳能200户。
三是加快小集镇建设,重点加快xx河新街小集镇建设。目前,已建新房100户800间,完成了xx河街道供水、中心街桥、护堤及大堰等工程。同时建立了一所敬老院(应流老年公寓)供养五保老人,使他们老有所养、老有所乐。小集镇配套设施---路灯、公厕、沼汽池、闭路电视、道路绿化、垃圾填埋场、卫生院、学校相继建设,现xx河小集镇建设成为附属设施完善,功能齐全,环境优美的社会主义新农村。
四是加强农田水利基本建设。由于受“9.2”洪水袭击,xx河村水利基础设施毁坏严重,为此,积极争取项目资金,加大大投入,恢复生产,确保农业生产正常开展。共恢复水打沙压良田310亩,完成护岸3000米,堰坝23处,浇灌面积700多亩,修复大小桥梁17座,使全村的路相连、渠相通、旱能灌、涝能排。
5、做大做强生态农业,促进农民增收。
1.加强管理,努力创造整洁有序的城市环境
为了切实加强城市市容市貌和环境卫生的日常管理工作,提高市容市貌和环境卫生质量,城管监察大队坚持实施徒步巡查制、路段责任制,认真抓好“一个转变”、“两个落实”、“三个到位”。“一个转变”即城管工作变静态管理为动态管理;“两个落实”即工作责任落实,各项制度落实;“三个到位”即时间到位,人员到位,工作到位。根据“路段责任制”的工作要求,队员每天徒步巡查街面容貌卫生,积极做好宣传规劝,发现问题及时解决,同时做好巡查日记,改变了过去坐车“观花”式的管理。同时,为了强化管理,城管委办从年月日开始在“ab岗工作制”的基础上,实施早晚班与区域划分相结合的办法,对巡查工作机制再次深化完善,力求达到区块包干、责任到人,突出重点、兼顾全面,督查到位、奖罚分明,确保市容市貌和环境卫生管理质量稳步提高。
2.严格督查,进一步规范城区户外广告管理
为切实加强户外广告的统一管理,根据《关于进一步完善县户外广告管理办法的若干意见》,县城管委办采取“先易后难,由点到面,逐类界定,市场运作”的方法,认真实施规划范围内的户外广告的统一规划、统一管理、统一审批,并按规划要求,对不符合规划的进行全面清理。半年来,共拆除破旧、无主广告牌80多块,整改户外广告100多块。共拆除违法设置大型户外广告3块。并对纳入招投标管理的户外广告,按照“公开、公平、公正”的原则,统一进行招投标。对履行行政审批的店招店牌和有关广告,按规划、走程序、严把关。同时,定期组织对城区户外广告进行大规模的摸底排查并发放督查通报,限期整改。户外广告管理取得了明显的成效。
3.积极探索,深入开展城管进社区工作
为改变社区、城中村的市容环境卫生面貌,实现城管工作重心下移,根据县委《关于在全县开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的意见》精神,从今年月5日开始,城管部门继续在城区的14个社区派驻28名城管队员,每周三为重点工作日,协助社区干部解决辖区内的有关市容环境卫生问题。真正做到“队员进社区、执法进社区、服务进社区、宣传进社区”,实现城管工作的县城全覆盖。在此基础上,积极发动社会力量参与城市管理工作,成立了“县城管志愿者服务总队”,下设16个城管志愿者分队,共有志愿者303名,帮助居民解决了大量具体问题,得到广大社区干部群众的一致好评。
4.加大清扫保洁力度,提高城区环境卫生质量。
环卫所不断加大工作力度,创新工作思路,提高道路清扫保洁质量,各清扫队增加主次干道保洁频率,减少垃圾滞留时间,延伸保洁路段,主要街道保洁时间由原来的16小时延长到18小时。加大城区环境卫生管理力度,主要街道和重点地段实现全天候保洁,城区道路实行“门前三包”。在资金落实前提下,完成未纳入清扫范围道路的扩面工作,强化清扫一线内部管理,建立奖励激制,改变一贯实行的平均工资机制。同时,强化质量督查,对路段质量进行随机抽查。修改清扫一线质量量化考核办法。每星期抽三天时间对主要路段清洗。逐步增加环卫工作的人员经费投入,以适市发展的要求。
二、积极开展创建工作,努力提高文明卫生创建工作水平
1.积极做好迎接省级卫生县城、文明县城、生态县复查工作
为了扎实有序推进“三项复查”工作,城管委办(文明办)专门成立了迎接省级卫生县城、省级文明县城、生态县复查工作领导小组。月份召开了文明卫生“两项”复查创建工作会议,对社区创建工作进行了落实布置。月份召开了省级文明县城、卫生县城复查动员大会,对复查目标任务工作进行了分解、布置,并且与各相关部门签订了目标责任书。月日至日,市爱卫会检查组对我县巩固省级卫生县城工作进行了初查。通过检查,充分肯定了我县在巩固省级卫生县城方面所做的大量工作,同时也发现了一些问题。城管委办各部门将借此次检查为契机,查漏补缺,限期整改,抢抓时机,连续作战,全力冲刺,确保我县顺利通过省级卫生县城、文明县城、生态县复查考核。
2、积极开展形式多样的文明创建活动
(1)继续开展“文明楼院、文明小区、卫生楼道、卫生庭院”评选活动,命名熟溪街道
区等5个小区为文明小区,壶山街县府集资宿舍等3个楼院为文明楼院,街道路公寓等7个楼道为卫生楼道,壶山街道解放北街4号等4个庭院为卫生庭院;
(2)开展以“清洁城乡,美化家园,保障健康”为主题的第二十二个爱国卫生月活动,全县共有5万余人参与此次活动,清理卫生死角100余处,垃圾60余吨;
(3)继续开展“春泥计划”活动,抓好
我县“春泥计划”18个试点行政村工作;
(4)开展5.31世界无烟日宣传及相关主题教育活动;
(5)部署武义中小学开展“牵手文明,非常有礼”主题教育活动;
(6)部署第二届“道德榜样”评选活动;
(7)以迎接省级文明县城、省级卫生县城复查为中心,开展“五四”运动系列活动;
(8)开展“党员走一遍,清洁留一片”活动、县“房管杯”文明礼仪知识大赛以及“文化、法律、科技、卫生”进社区等活动。
3、继续开展卫生创建、改水改厕、除四害工作
城管委办组织社区领导到县考察社区卫生工作并协同县疾控中心到各水质监测项目村进行水质采样。月份城管委办(文明办)明确了年农村改厕项目工作任务,确认实施农村改厕项目工作的乡镇、街道。对今年我县9个乡镇,11个行政村,1601户农村中央改厕任务进行了部署。4月份突出灭鼠重点,开展了城区除“四害”活动,共投放溴敌隆余公斤,有效地遏制了鼠害。
4、继续开展新农村精神文明建设活动
城管委办一方面把提高公民素质,作为新农村精神文明建设的核心和根本。通过治“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)、刹“三风”(请客送礼风、摸牌赌博风、封建迷信风)、“四进家”(党的政策进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家)对农村环境卫生的脏、乱、差等突出问题和各种歪风邪气进行集中整治,教育农民革除生活陋习,树立科学思想,增强文明生活意识,养成文明行为习惯。另一方面加强精神文明创建活动,着力提升农村文明程度。一是认真抓好文明卫生镇(乡)的创建;二是以镇(乡)带村,辐射农户,使文明卫生村的创建与全面小康示范村、文化特色村、平安村的创建结合起来;三是深化文明户的创建,认真完成农村卫生改厕任务;四是结合“五好文明家庭”、“文化示范户”、“和谐家庭”、“星级文明户”等等的创建,一手抓发展致富,一手抓思想教育,切实提高农民群众的整体素质。
三、狠抓重点工程落实,确保圆满完成工作任务
在县委、县政府的重视下,城管委办的两项县级重点工程——数字城管、垃圾填埋场渗滤液处理工程取得突破性进展。
总投资约为430万元的“数字城管”项目,截至今年月底,已顺利完成了数字城管监督指挥中心组建、软件开发建设、硬件设施建设、城市部件普查建库、监督指挥大厅建设等阶段性工作任务。目前,系统的最后调试已经完成,整个工程已基本扫尾,具备试运行条件。数字城管工程的实施,势必提升城市管理水平和效率,实现城市管理工作的信息化、标准化、精细化、动态化。
同时,总投资约500万元的填埋场渗滤液工程也在做进一步的调试工作,争取早日正常运转,使垃圾处理达到三级排放标准。
四、强化理论学习,努力打造高素质城管队伍
1.加强学习,努力提高城管干部职工的整体素质
重视对干部职工的学习教育,尤其是对中层以上干部的教育。坚干部职工例会制度。认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,结合“两提两优”活动,专门在干部职工中组织讨论交流增强责任心、纪律性问题。通过各项学习教育活动,达到提升队伍整体素质,提高队员执法能力,转变队伍整体形象的目的。同时,结合工作实际,通过抓班子带队伍,打造城管新形象;抓制度重规范,提升城管新水平;抓日常保重点,开创城管新局面。队伍素质有了较大的提高,城管形象有了较好的转变。
2.完善规章,加快促进城市管理规范化、制度化
重视各项规章制度建设。特别是对行政许可等工作作了进一步规范,制定了行政许可等工作制度,对行政许可、城管执法案件名称、案卷评判标准等作了明确的规范要求。为切实提高城管队员的办案质量,定期召开宗卷评判分析会,逐步提高队员的办案水平。同时,对各项工作制度进行不断完善,进一步完善《办公室例会制度》、《岗位目标责任制考核办法》,《环卫所一线清扫保洁考核办法》等,使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
——××县妇女儿童发展规划(2001-2010年)中期评估工作汇报
按照市会议精神,我县从四月中旬开始,对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视,成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组,经过主管部门的周密安排和综合协调,各有关单位紧密配合,齐抓共管,在预定的期限内顺利完成了评估工作任务,并撰写了《妇女儿童发展规划(2001年-2010年)中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。
我县共有人口近50万,妇女占总人数的一半,0-14岁儿童有9万人。2002年初,县政府制定了《××县妇女发展规划(2001年-2010年)》和《××县儿童发展规划(2001年-2010年)》(以下简称《规划》)。五年来,在县委、县政府的正确领导下,按照既定目标任务,我们解放思想,勇于实践,大胆探索,不断创新,形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即:党委重视,政府协调,人大监督,各职能部门齐抓共管,社会各界支持配合,广大妇女儿童积极参与的格局,有利地推动了规划的实施,妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止,妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已完成或超额完成。其中人口自然增长率、孕产妇住院分娩率,孕产妇死亡率等项指标均已达到了目标任务。小学教育完成率达到了100%,残疾儿童入学率达到了91.6%,3-6岁儿童学前教育率达到了93.2%,四苗接种率达到了99.36%,孕产妇和7岁以下儿童保健管理率,以行政村为单位分别达到了92.67%和91.05%,孕产妇死亡率降至0,婴儿死亡率降为千分之6.5,均已超额完成了指标要求。全县妇女儿童事业得到了长足发展,取得了“双提高”(妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高),“双促进”(促进了县域经济的发展,促进了妇女儿童事业的发展)的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理,落实责任,奠定了妇儿工作的思想基础
贯彻落实妇女儿童发展《规划》,是一项综合性的社会系统工程,设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强,需要社会方方面面的高度重视。为此,在工作中,我们不断加大政府干预的力度,强化管理、落实责任,有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门,合理安排,统筹兼顾,系统管理,并作到了“三个到位”:
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量,儿童是祖国的未来和民族的希望,是21世界的主人,儿童少年的健康成长,关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此,县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓,提高到战略的位置来认识,列入了重要的议事日程,纳入到县域经济和社会发展的总体规划,明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分,周密部署,真抓实管,同时注意摆正了三个方面的关系。即:摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系;与培养跨世纪人才的关系;与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标,划分责任,各部门各单位之间可以减少互相扯皮,又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手,把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴,明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据,并建立健全了妇女儿童的网络体系;即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系;以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系;以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系;以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系;以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系;以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如:每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合,为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况,便于发现问题,及时研究解决,县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议,听取各成员单位的工作情况汇报,有针对性地进行安排部署。同时,县妇儿工委还成立了监测评估小组,每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估,使各成员单位按照各自的工作任务,明确哪些指标已经完成,哪些方面和工作还需要进一步完善,便于研究制定响应对策,为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管,措施得当,确保了规划实施的整体推进
实施《规划》涉及到部门多,领域广。为使这些职能部门协调一致,齐抓共管,形成合力,《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调,共同完成,使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求,使各“条”在“块”中结合,在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施:
(一)部门配合,协调联动,全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来,为落实好《规划》,我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位,常抓不懈,并注意从基础抓起。为提高人口素质,县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目;县计划生育局实现“四上门”服务制度,即:婚后上门传授优生知识,孕后上门指导孕期保健,产后上门讲解科学育儿及节育知识,术后上门开展生殖保健服务;县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动,先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”,以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动;县妇联在全县大力普及家庭教育知识,提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展,使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78;动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助,继续完成学业,杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质,县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合,积极为广大农村妇女提供科技知识,按照我县农业产业化特点和区位优势,大力普及种植、养殖、加工等项新技术;县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动,依托三级科技培训网,对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质,县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法,编制法律小故事等形式普及法律知识,增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质,宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动,对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式,加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”(农民业校、农业技校、人口学校)、“三教统筹”(科学知识教育、家庭教育、计划生育教育),既讲人口与计划生育知识,又讲科技知识和科学育儿知识,教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉养成科学、文明、健康的生活方式,为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件,县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题,要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房,产科必须有独立的专室。2005年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展,建起了符合要求的医院和家庭病房,购置了先进设备30多台(件);为提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率,这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%,产前医学检查率达到了100%,孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇(乡),村防保站建设力度,各站配备了3名防保人员,负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作,充实了大批大中专毕业生到基层工作,承担妇幼保健任务,加强农村乡级医疗保健网络建设,实现了一村一个卫生室;以卫生局为重点,创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争,谁拥有了人才,谁就赢得了主动。为此,在实施《规划》的过程中,我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程,坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中,我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好,并注重孩子的智力开发,当好启蒙教师。在县妇联的协助下,通过社会力量办学,在我县建立了早期教育学校,实施了0岁教育计划,为提高家长素质和教育孩子的能力,还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中,全县中小学普遍成立了文艺队、体育队,组建了各种活动小组,设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程,丰富了校外活动,优化了第二课堂,使一大批特长学生脱颖而出;在培养妇女人才工作中,县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动,着力培养了千名女农民技术员,这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用;为进一步加大对妇女干部的培训力度,提高参政议政水平和能力,县妇联建立了妇女后备干部人才库,与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察,并不定期地向组织部门推荐,做到了成熟一个推荐一个,使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前,全县干部人数9282人,其中女干部数为4762人,副科级以上女领导干部68人,县级女干部5人;女人大代表和女政协委员分别有41人和42人,女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养,为她们施展才华创造宽松的工作环境,从生活上关心她们,使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富,让贫困面临失学的儿童完成学业,县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作,把全县贫困户分包给28个涉农部门,多方扶持,鼓励他们尽快脱贫。几年来,县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托,在全县开展了“一助一”(一助多)团结互助奔小康活动,使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子,女能手与贫困户妇女结成了帮带对子,这些贫困户不仅脱贫致了富,有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托,对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠;为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业,县成立了“救助会”,制定了章程,并设立了救助基金,除政府拨专款外,鼓励社会热心人士捐款资助。到目前,我县没有一名儿童失学。
(二)抓重点、攻难点,着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中,我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题,特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题,这些问题不解决,将会影响妇女儿童的生存和发展环境,制约《规划》的顺利实施。为此,工作中我们加大力度,狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县,基础薄弱,财政比较拮据,财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展,县委、县政府班子形成共识:妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此,五年来,县财政性教育经费共支出40260万元,卫生方面的投入8084万元,主要用于一些基础设施建设,新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室,购置先进设备等,如今各大医院设备齐全,各卫生院都配备了各种医疗保健设施,乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中,我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容,积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准,妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处,通过举办孕妇学校,发放母乳喂养的宣传手册等,使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室,不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中,要求与党支部“两室”建设一起布置,一起检查验收,使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务,村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中,这项涉及千家万户,工作量大面广,最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境,县委、县政府制定了《改水改厕规划》,确定了具体的工作目标,并做为小康村镇建设达标的验收条件,因地制宜,循序渐进,经过各级组织,各部门的共同努力,使这项工作有了突破性进展,农村自来水普及率达到了63.18%,村卫生厕所普及率达到了80.65%。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立,家长教育观受到了一定的冲击,新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头,实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状,县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动,县妇联还结合家庭教育的特点和规律,提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育,引导广大儿童家长进一步更新观念,树立正确的教子观、人才观,努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实,扎实运作,推动了妇女儿童事业的发展
五年来,经过全县上下的共同努力,《规划》的各项指标完成情况进展顺利,妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善,达到了“四个优化”。
(一)优化的社会环境
在实施《规划》的过程中,我们始终坚持三个面向(面向领导层、社会、妇女儿童),加强宣传,营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围,“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事,各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动,充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学,努力为社会贡献聪明才智,儿童少年学文化、爱科学,长大立志成材。
(二)优化的育人环境
五年来,从硬件投入到基础教育投入,我们的育人环境得到了很大的改善。到目前,全县已经全部修建和改建了危房,破旧校舍已经不复存在了,由于生源的逐渐减少,各镇乡逐步在撤校合并,预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育,3-6岁儿童入园率达到93.2%,学龄前一年受教育率达到了100%,小学巩固率达到了100%,初中三年巩固率达到99.2%,残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全,初中全部普及了语音室、微机室,实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能,并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合,加强了对青少年的法制教育,我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才,在农村,村村建立了妇女儿童活动室,购置了各类图书;通过“双学双比”各成员单位的密切配合,大力普及科技知识,充分调动了广大妇女学科学、用科技,靠科技致富的积极性和主动性,全县共培养女农民技术员1280名,十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇,广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动,她们爱岗敬业,一技多能,成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度,到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部,14个乡镇全部配齐了女领导干部,女领导干部中大专以上学历的达到98%。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强,
(三)优化的就业环境
《规划》实施以来,社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题,县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要,掌握实际技能,县妇联成立了巾帼培训中心,各种设备齐全,师资力量雄厚,并和县劳人局再就业培训中心联合,组织下岗女职工参加培训,使广大妇女技能水平不断提高。与此同时,为她们积极开拓就业渠道,教育引导下岗女职工转变择业观,下岗不矢志,鼓励她们自谋职业,闯出自己的新路子,使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人,全部走上了工作岗位,上岗就业率达到100%。
(四)优化的保护环境
(一)集中力量抓好核心村屯建设。半年来,整合全方面的资金,分别投入180多万元和130多万元对新兴和*进行基础设施建设,新兴街目前已完成道路硬化8公里,道路硬化率达70%,新建房屋18间,旧房改造3间,改厕986个,建沼气池220个,沼气池入户率达60%,修建水利渠道1000米,建设公共体育场所2个共480平方米,修建完成文化室2个共120平方米,修建卫生所1个共150平方米;*街已完成街门楼附近及东山景区河段的绿化以及*小广场、停车场的征地工作。主街道青石板路面铺设工程正在如火如荼的进行。
(二)扎实开展驻村指导员下派工作。根据自治区党委组织部的要求,我县于4月6日向全县282个行政村(街)下派了548名新农村建设指导员。驻村指导员驻村两个月以来,积极参与全县各项中心工作,并切实为所驻村街办了一些实事和好事。如*市驻我县新农村建设工作队队长*同志多方联系引进客商帮扶岳圩汉邦和时安村,其中*红星家具厂已有意向扶持汉邦三户农户5000元用于圈养山羊,*广福汽车公司决定为时安村援建一所希望小学;驻*镇工作组积极与*锰业公司联系争取到14万元为城昌村那茶屯修建饮水工程,并铺设水泥路面屯级道路300米等等。
(三)积极发挥综合协调的作用。根据自治区和*市的要求,分别制订了全县年度新农村试点建设的工作方案,明确了年度工作目标与任务;同时加强对新农村试点建设各项工作的督促落实,协调领导小组其他组的相关工作,确保新农村试点建设工作扎实有力的推进。
(四)高质量完成办公文秘工作。组织做好全县下派新农村建设驻村指导员工作动员会议以及全县新农村建设驻村指导培训会议的各项会务工作;认真做好领导小组办公室各类综合材料的起草等工作,完成了7个关于全县新农村试点建设有关工作汇报材料的撰写。
(五)积极做好新闻宣传工作。办公室全体工作人员克服困难,多措并举,积极向上级各类新闻媒体投稿,编印了工作简报2期,同时协助电教科拍摄新农村建设百村百品电教专题篇,进一步总结推广我县新农村试点建设的好典型好样板。
(六)扎实做好办公室日常事务。建立和完善办公室的各项规章制度;做好全县农村现状的普查,为领导的决策提供科学的依据;同时做好来信来访以及上传下达、资料收集统计汇总上报等工作,服务新农村建设。
(七)积极参与部中心各项工作。县新农村办工作人员都是从县直有关单位抽调组成,抽调过来的同志主动融入这个新的集体,同志间和睦共处,团结互助,密切配合,服从安排,认真做好部里安排的各项中心工作,当前主要是协助完成组织工作创新成果展示内容的准备以及做好贯彻落实中央四个长效机制的迎检准备。
二、主要工作体会
(一)加强理论业务学习是搞好工作的根本保证。办公室坚持学习中央以及自治区在农村的各项方针政策,以正确的理论思想来指导具体工作;同时办公室人员在熟悉工作岗位的过程中,刻苦钻研业务,不断提高分析认识问题的能力,为参与政务、搞好服务打牢基础。
(二)坚持抓好“三个协调”是搞好工作的关键。办公室是领导小组的综合协调部门,服务对象既是领导,又对其他工作组和县直各单位各部门,还直接面对基层组织,因此,办公室坚持抓好“三个协调”,即抓内部协调、上下协调和横向协调,并切实做到“三个不”,即对领导交办的任务不折不扣地完成;对机密文件妥善保管,不失密泄密;对重大事情守口如瓶,不跑风漏气。
三、存在问题及下半年工作打算
由于办公室刚刚成立,在实际工作中,仍然存在一些诸如农村各项事业发展滞后、新农村核心村屯试点建设进展缓慢、规划建设更不上以及农村经济发展不平衡、农民主动参与新农村建设热情不足等亟待解决的问题。下半年,我们将坚持“运转有序、协调有力、管理有效、服务到位”的标准,切实按照新农村建设试点工作领导小组的要求,扎实开展各项任务。
1.当好参谋,抓好落实,保证工作正常运行。围绕我县新农村建设的情况,加强调查研究,及时发现新情况、新问题,为领导决策提供参考。加强对领导决策的贯彻执行力度,及时将有关决策传递到各单位、各部门,发挥好桥梁纽带作用。加强会议的组织协调,提高办文、办会、办事水平,重点加强文字材料的组织协调,提高文稿质量,更好地推进全县新农村建设。
2.集中力量,加大力度,加快核心村屯的建设。进一步整合全县各部门的项目资金,集中向核心村屯倾斜,同时,鼓励和引导广大农民群众和社会各界人事积极参与新农村核心村屯试点建设。
3.整合资源,发挥优势,提高新闻宣传水平。根据新农村建设各阶段工作重点加强新闻组稿,增强信息的吸引力、影响力和亲和力。加快《工作简报》的编印速度,适时做好对信息员的教育培训工作,增强其素质,提高其能力,大力宣传我县新农村建设工作开展情况。
一、深入宣传发动,增强环保意识
为进一步增强全镇广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是各村(居)委会、中小学校利用公用报栏、黑板报、横幅、标语等进行宣传,镇还投入1万多元在城区各社区有关醒目地段,统一制作了30块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是举办环保知识培训班,年初镇组织工业园区内所有企业,各村(场)、居委会主要负责人和辖区内的工业三产企业负责人、总帐会计,系统学习了环保工作条例和有关环保方面文件精神。中小学校还开设了环保课,坚持从娃娃抓起。在中学还开展了“清洁校园、美化环境”主题班会活动。三是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日围绕“营造绿色城市,呵护地球家园”、“人人参与,创建绿色家园”主题,各村(场)、社区各居委会、镇属各单位纷纷通过悬挂横幅和张贴标语,开展环保法律法规知识、环保科普知识、有机食品知识等环保专题宣传,还开展了2—3次环保专项行动,党员干部主动带头走上街头清理垃圾,清除城市“牛皮癣”等,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
二、开展创建活动,推动环保工作
根据上级要求,今年我们结合实际,围绕开展各项创建活动,在改善卫生环境,提高人们生活质量的同时,有效推动了全镇环保工作的开展。
一是创建有机食品基地。一方面,继续搞好有机蟹养殖基地建设,注重在养殖规模和养殖模式上下功夫,在原有1000亩的基础上,今年增扩至3000亩的规模。在养殖模式上,坚持科学化养殖,着力打造绿色生态品牌,大力推广“六小品种”搭配和“稀、大、高”养殖,从而使今年蟹的品质和产量有了较大的提高。另一方面重视抓好西刘堡村的有机稻米种植基地,实行麦套稻新技术,降低、减少或不使用农药,大力推行生物灭虫,从而使稻米中农药残留降到了最低限度,今年推广的丰优香占品种,面积达2200亩,不仅扩大了规模,而且提高了亩产,让当地农民得到实惠。
二是创建文明城市。我们紧紧抓住省级文明城市创建的契机,在全镇开展绿色环保社区、生态村、环境优美村的创建工作,分别选择安民、城中两社区为绿色环保社区创建试点,北闸村为生态村创建试点,三里村为环境优美村的试点,坚持从基础工作做起,从每年小事抓起,成立了创建领导小组,建立了各项工作制度和基础台帐,并重视在硬件上进行投入,先后投入20多万元,在全镇20个社区新建了108座垃圾箱和46个垃圾筒,在三里、齐心、大桥等村村新建了28处垃圾池(箱)。泰山初级中学结合创建省级示范初中,坚持把建设“绿色学校”工作放到重要位置,投入15万元,新增了13340平方米的绿化草坪,组织师生开展清理白色垃圾活动,每个班级开设了环保科学教育课,为顺利通过省级示范初中验收打下了良好基础。在文明城市创建中,我镇还把加强市民教育放在突出重要位置,利用市民学校等多渠道加强对市民的文明卫生教育,建立了一支500多人的环保志愿者队伍,并开展了3次较大规模的“清洁家园”、“争做文明市民,争创文明城市”活动,组织机关企事业单位党员干部职工和市民开展卫生大扫除和环境突击整治活动,收到了较好效果,实现了城市的绿化、美化,广大市民的文明素质有了明显度提高,文明卫生意识明显增强。
三是创建小康村。围绕“三村联创”,把村庄绿化、美化、改水改厕作为重要方面来抓,作为民心工程,惠民工程来抓,投入300多万元在北港、西刘堡、南闸等村实施改水工程、对农民生活垃圾实行定点投放,严格控制对周围环境造成再次污染。农村改厕工作顺利排进,共改厕794座。夏秋两季重视抓好严禁焚烧农作物秸杆工作,实行就地还田、科学利用,减少了对环境的污染。今年,我们还结合开展全市小康示范村试点工作,把环保工作列入试点的重要内容,并积极配合,确保所有环保指标都达小康示范村的要求。
三、加大管理力度,严格执法检查
加强环保执法检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为执法检查的重点。
一是对新上项目实行审批“三同时”,并要求镇工业园和镇招商办,对新引进的项目进行严格审查,不符合环保要求,对周围生态环境和人类身体有危害的项目,坚决拒之门外,项目实施前都必须进行环评,在所有环保指标达标后,方准予进园建设。目前,我镇已进园53个项目均已达到环保要求。
二是抓好有污染企业的治理。对在生产过程中有污染的企配合县环保监测站开展排污达标检测工作。目前,已全部实现达标排放,环境污染得到有效控制。
三是重视群众来信来访工作。对群众来信来访工作,做到件件有落实,事事有回音。今年,我们已接待群众来访4批,12人次,收到群众来信1封。对群众来信来访,除配合县局主管部门处理1起外,其余都已及时调查走访,给予相应的处理。今年7月,我们接到群众反映化工厂污染一事,我们立即陪同县环保执法人员登门调查,走访群众,在确认没有环保问题后,认真向当地群众做好宣传解释工作,赢得了群众的理解,进一步增强了企业和当地群众的环保意识。
四、精心组织领导,扎实搞好试点
围绕上级要求,我们今年注重认真抓好企业清洁生产试点工作。1、选择试点单位。我们选择具有一定代表性,又在环保方面影响较大的板纸厂作为清洁生产试点。2、搞好试点准备。及时与试点单位进行对接,认真制定了试点工作计划、实施步骤及试点工作有关要求。3、开展试点工作。加强试点企业“三废”管理,严格按照要求实现达标排放,对固体废弃物实行循环利用,从而不仅改善了企业生产环境,节约了企业成本,而且为全镇各企业树立了榜样。在此基础上,我们对试点工作中取得的经验,及时向面上进行推广,取得了较好的效果。
关于今年“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约落实情况: