时间:2023-02-28 15:26:42
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党委工作汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
自9月份我镇开展深入学习实践科学发展观活动以来,作为一名普通党员,我积极投入到学习实践活动中。主要体现在三个方面:一是加强学习交流,领会精神实质。积极参加学习活动,认真撰写心得体会,开展座谈交流,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。在学习交流过程中,不断发现工作中的不足,同时也更加明确今后努力的方向。二是理论联系实际,深入调查研究。在科学发展观学习调研阶段,根据党委的要求,就分管的工作结合实际撰写调研报告。为了写出紧密联系实际,真实反映现状,能给领导决策提供参考的调研报告,我查阅资料、分析形势、召开群众座谈会,听取建议,认真撰写了调研报告,对我们区域内妇女在创业、就业方面谈了一些自己的看法和建议。三是认真对照检查,集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析,认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题,初步明确了努力方向。基本做到对影响和制约科学发展突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观原因进行了深入剖析。
二、注重实际、讲求实效,各项分管工作有序开展
今年,在镇党委的统一领导下,带领分管部门的同志们围绕全年目标,克服困难,团结拼搏,努力完成各项工作任务。1、围绕党委、政府中心任务开展工作。一是积极参与全镇动迁安置工作。能积极带领机关干部积极参与拆违集体行动,并与小组人员一起入户做好思想动员工作。二是认真做好社会稳定工作。按照要求,与小组人员一起动脑筋、想办法,及时掌握稳控对象的信息及思想动态。2、积极推进计划生育工作。一是结合新农村建设,大力加强生育文化建设,弘扬婚育新风,营造计划生育是一项基本国策的社会舆论氛围。二是坚持以人为本的理念,按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的服务方式和“宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询”的服务功能,积极为全镇广大育龄群众提供优质的、温馨的计划生育、生殖健康服务。三是进一步夯实基层基础工作。结合操作实际,规范了基层计生工作台帐资料、流动人口四项手术经费的报销标准等工作。经过上下努力,今年我镇荣获市计划生育工作先进集体。3、认真做好妇联工作。一是依托妇女学校和“巾帼文明示范岗”,以妇女骨干和巾帼志愿者为队伍,开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动和志愿者宣传服务活动。二是按照“生产发展,生活宽裕,乡村文明,村容整洁,管理民主”的要求,继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“双带双富”等活动。三是为引导妇女正确对待家庭和社会矛盾,提高依法维权和学法用法的本领,今年开设了“女性大讲堂”,共举办10期,受训人数达800多。4、建立全镇价格监督服务网络。根据区物价局的统一部署,我镇成立了价格监督站,在各个村、社区建立了价格监督点,并在下塘菜场建立物价监督台,聘用监督员11名。各个价格监督点都配备了电脑等办公设备,在政府大厅内设置了触摸屏.方便群众对相关物价政策进行查询。同时,还健全了物价站工作制度,明确了物价监督员的工作职责和义务。5、正常有序地开展机关党总支的工作。组织、带领机关全体党员认真学习科学发展观,努力践行科学发展观,把科学发展观学习的要求和实质渗透到具体工作中,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。
三、以身作则,廉洁自律
认真学习并严格执行各级党纪、政纪规定。在对待个人利益,运用手中权力,对待小节问题上,始终坚持“警钟长鸣”,除了享受政策、法律规定的权益外,不,公正透明,并自觉接受纪检、监察等部门的监督。能经常教育分管部门的同志,在工作中要清政廉洁,多为群众办实事,树立群众利益无小事的观念,把自己置于人民群众的监督之中,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为我们工作的出发点和落脚点,做一名人民满意的公仆。
四、不足之处
一是学习不够深入。本人尽管主观上比较注重学习,但个人学习不够深入,有时是事务较多,有时不能很好地克服工学矛盾,在政治理论方面和分管的业务方面,学习还不够系统深入,工作忙碌起来往往疏忽了学习,存在着边学边用的实用主义思想。理论联系实际的能力还不够强,发现问题的能力还有待开拓。
二是思想解放不够。今年以来计划生育、妇女工作取得了一些进步,可以说自已很重视,抓得也比较紧,但是对于计划生育工作如何更好地创新机制、加强流动人口计生管理等方面还探索不足,分管部门的工作方法还有待进一步提升。在今后的工作中要进一步解放思想,创新工作思路和方法,采取有效的措施破解这些发展中的问题。
五、今后努力方向
在今后工作中要进一步加强学习,拓宽思路,用科学发展观的理念引领和促进各项工作的顺利开展。
1、在加强学习上用心思。要不断增强学习的自觉性,树立终身学习的理念,养成勤奋学习,善于思考的良好习惯。坚持以科学发展为指导,不断加强政治理论和业务知识学习,提高实践与贯彻科学发展观的能力水平。注重理论联系实际,提高调查研究的基本功,主动研究新形势下分管工作中出现的新情况、新问题,不断增强解决复杂问题和破解难题的能力。
1、在乡党委、政府的支持下,水利站积极与区水利局抗旱服务队进行接洽,先后对回龙电排、谭祖电排、蛟龙电排等几十处电排进行改造,投入资金近20万元。对老式电机、水泵、管道、进出水闸门及电力线路进行更新,特别是回龙电排经过区水利局抗旱服务队及我乡水利站的改造,出水量从以前的200方/小时提高到300方/小时,使其效益提高50%,灌溉面积新增120亩,解决了松江、大跃、石井农业灌溉严重不足的矛盾。
2、石江电排始建于1965年,装机45KW,抽水设备严重老化,当时抽水价格一度达到36元/小时,大大加重了石江、江溪两村受益农业户主负担,废弃的农田逐年增加,至2年度,废弃田面积达80多亩,两村村支两委及群众反响强烈。根据这一情况,乡党委、政府作为重点、热点问题召开多次会议,由我水利站牵头,联系区水利局、区抗旱服务队,在2年4月对石江电排进行全面改造,对变压器、电机、水泵、起动设备、配电屏、210米进出水管,闸门等全部更换维修,投入资金4万多元,历时25天全面竣工。电排由改造前的180方/小时提高到250方/小时,电价由36元/小时降至26元/小时,电排改造后,由我水利站专门派职工进行抽水及维护。对出水口1.5×1.0米渠道进行沥青防渗。电排的全面改造,稳定了两村农业发展。计划在2年农开综合开发项目中,石江电排及其附属渠道将作为重点立项,进一步完善该电排的灌溉作用。
3、2年正值春耕时节,石江电排变压器电机、进线电缆被盗。为了两村早稻下插,确保农业丰收,水利站千方百计筹措资金,想方设法跑关系,请求水利局、电力局、抗旱服务队要求解决电排维修资金,先后争取及投入近2万元,水利站职工投入工作日近20人次对电排进行恢复。蛟龙电排自年开始就已废弃,为了解决所灌溉农田的用水,在乡党委、政府及抗旱服务队的支持下,投入近万多元重新购置电机、水泵、本电屏进行了恢复。至此全乡共恢复、改造电排27处,投入资金近30万元。
4、水利是农业的命脉,作为农业大乡,农田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水,但山塘的蓄水量却在逐年减少,这严重影响了农田的灌溉。全乡有山塘1448口,砼改造的能正常蓄水的却不足5%。根据这一情况,乡党委、政府提出了山塘砼改造五年计划,2年对石江村17口山塘进行了砼改造,当时的工作进展缓慢,困难重重,水泥、河沙、碎石、工日的筹措,除施工的技术指导及质量监督外,其它都是难点问题,经过多方面的努力,水利局解决了100吨水泥,资金1.5万元。但工日的筹集又是难题,水利站在乡党委、政府的指示下,提出了以奖的资金投入方式,充分做好宣传发动工作:“整修山塘,功在当代,利在千秋”。到每个小组召集群众开筹工筹劳大会,没钱的出工,没工的出钱,把山塘承包期延长收取租赁金以解决筹工筹劳问题。到2年底,石江村17口山塘砼改造基本竣工,山塘蓄水量提高了近40%。
在这一整修山塘的大好形势下,2009年我水利站争取区水利局投入对大跃村23口山塘进行砼改造,面对的问题仍然是筹工问题。在做好宣传发动工作的同时,组织村上的定补干部、村民小组长及村民代表前往石江村山塘砼改造现场进行视察,充分发动村民代表的积极性,认识兴修水利的重要意义,我水利站曾在各个小组召开过动员大会,特别是在大跃村羊古、和家等小组曾召开过共5次动员大会。万事开头难,群众认识到水利建设的必要性及山塘改造的重要性后,热情高涨,不到两个月的时间,在乡水利站专职技术人员的现场指导下,抓好质量关,全村23口山塘全面竣工,质量与施工进度曾多次受到上级领导的看好与认可。
谭家的蔬菜基地供水设施建设与谭家大塘等12口山塘砼改造是2010年水利站冬修水利工作的重点之一,为解决因修建娄涟公路而造成谭家村肖家组农田面积减少矛盾,谭家蔬菜基地的建设是解决这一矛盾最行之有效的路子。根据乡党委、政府的指示,水利站多次请求区水利局抗旱服务队到现场进行视察,设计了一个17.5KW、管道500米的电排进行提水,另设计12个4×4×3规模的大蓄水池,4个2.5×2×2的小蓄水池,开辟一条联络各大小蓄水池长1500米的沿山渠道,以解决谭家300亩的蔬菜基地抗旱用水。
以谭家大塘为龙头的12口山塘砼改造工作于2年11月15日正式展开,先后筹集工日近5000个,投入水泥100多吨,挖方600方,堤方120方,到12月12日,谭家大塘砼改造基本完成,其它11口山塘已整坡,三合泥改造也已基本完成,计划谭家村山塘改造需继续投入水泥150吨。
石井、水口的山塘砼改造也是今年冬修水利的重中之重,到2年12月15日止,水口砼改造的山塘共计12口,现完成砼改造的2口,其它10口已完成整坡与三合泥改造,另水口村04×04渠道砼改造共计1500米。石井砼改造的山塘共计10口,现完成砼改造的2口,其它8口已完成整坡与三合泥改造,计划两村需投入水泥180吨,工日近8000个。
5、流石塘水库是全区重点病险水库之一,经多方面的研究决定,计划纳入明年农开项目,今年冬季争取区水利局投入,投资1万元对1#闸门进行改造,以解决闸门不能及时回位而造成大流量排水影响大坝安危的问题。
杉树水库溢洪道出现多处漏洞,洪水季节,漏洞渗水严重威胁到大坝安全。在区水利局的具体指挥下,水利站进行现场施工,投资2多万元,将其溢洪道重新改造,解决了渗水问题,确保了大坝安全。
6、白马干渠石井段主干渠长4.95公里,五条支线共计30多公里,渠道主干渠渗水、淤泥堵塞严重。自2年11月开始到2009年3月,白马干渠石井段改造共投入资金140多万元,混凝造达2.3公里,占全段长的56%。另对全线21个涵闸、三条支线闸门进行了改造,有效控制了渗水及偷水。三年内水利站争取、投入清淤资金近6万元进行全线清淤,并组织石井乡干部、区水利局职工义务清淤2次计100多人次,有效减少了损耗水。事实证明,从2年的350万方用水量减至了2年的150万方用水量,三年中经过水利站的努力,减少损耗水近200万方。
2年初,在白马干渠娄星区中心站的支持下,我乡水利站投入资金2.5万元在白马干渠沿线的花屋、三甲交叉路口、驴道冲处开挖了三个沉沙池,有效地控制周边水土流失,保证了下游放水畅通。
白马水水费收取历来是头等难事,2009年经乡党委、政府研究决定,同意了白马干渠石井段水费收取按“先收钱后放水”为原则的收费办法,打破了以往隔年收费的制度,事实证明,做法是有效的,但水费的全额收回仍是件难事。
7、总之,2至2年共争取上级各部门水利投入近200万元(含水泥),对全乡近120口山塘、9000米渠道、27处机埠电排进行改造、新建,大大改善了各山塘的畜水量,提高了各水利设施的防汛
二、加强防汛抗旱工作力度,确保人民生命财产安全
在这三年里,根据上级防汛抗旱指挥部门的指示,在乡党委、政府的具体部署下,防患于未然,以不垮一堤一库、不死一人为工作目标,成立了防汛抗旱指挥部,严格遵守防汛值班制度,做好各病险水库、病险山塘有防汛预案,成立防汛救灾抢险领导小组,以各村支部书记和驻村干部为组长的防汛救灾抢险的小分队。2年6月29日,我乡小I型水库流石塘水库1#闸门出现反闸现象,大流量的排水严重影响大坝安全,在得知情况不到二十分钟内,区、乡防汛抗旱指挥部的有关人员立即赶往现场进行除险,经过六小时的紧张除险,终于使闸门复位,并采取多方面的科学论证,找出了事故原因所在,在今年冬将对水库1#闸门进行改造,彻底解决这一难点问题,以确保全乡不垮一堤一库、不死一人。
三、加大“水法”宣传,加强执法力度
认真贯彻落实《中华人民共和国水法》,加大《水法》宣传力度,对水事违法事件认真对待,执法过程中做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”,特别是2009年对白马干渠附近碎石场向渠道内侧堆放废弃土渣的查处,真正做到了公平、公正、依法处理。对涟水河畔松江段采砂船采砂权限也是严格按照《湖南省河道管理条例》来划分的,或水利部门的划分得到了认可,避免了船主之间的矛盾、纠纷,保证河道畅通。三年之中,水利站密切配合区水利局共执行各类水事案件24件。
回顾这将近4个月我在班上做的工作,最大的成功是组织好了我们班的团体活动,加强了班级的凝聚力,也增强了班上同学的自信心,让很多同学都敢于在班上表现自己。
在10月19日,星期一那天我组织了我们0922酒店管理班去黄家湾秋游,在去的路上同学们之间都相互照顾,提醒身边的同学注意安全,同学们都相互换着拎东西,我感觉到我们这个班同学的和睦。在烧烤的过程中,每个小组都各自分工,小组组员之间互相配合,烤肉,烤馍,大家配合默契。小组间还互相交换自己组的成果,大家其乐融融。之后大家都结伴去玩各种游乐设施。从同学们愉快的表情上我感觉到这是一次成功的活动,同时也让我感觉到我们班的灵气和活力。
10月26日,我又组织一场联谊活动,目的是让我们班的同学能更号的了解大学生活,结交更多的朋友,同时提高同学们人际交往能力,丰富同学们的大学生活。联谊的对象是机汽学院机电一体化0912班。在准备联谊活动的时候,同学们准备节目不是很积极,但到布置会场的时候,同学们都很踊跃。这让我知道大家不是不喜欢这活动,而是大家不敢大胆的表现自己。但到晚会开始的时候没准备节目的同学却自愿上台表演,这让我很感动。当晚我们请到了我们管理学院的副主席等人参加,在联谊晚会上我们班同学都争相表现自己,晚会是意想不到的很成功。从这次联谊中我知道了自己的弊病,是我自己开始没和同学讲清楚,没和同学好好沟通,导致一开始同学们的热情不高。这让我知道,在组织活动之前一定要和同学多交流,调动同学的积极性,这样才会把活动做得更好。
在10月下旬的运动会之前,组织我们班的同学参加管理学院“百人方阵”的训练,这次活动没前两次的那么顺利。因为在一开始的时候训练时间跟晚自习有些冲突,很多同学不愿意参加。但后来时间改了之后,同学们是很有激情的参加,并且在训练的时候也很积极配合,这让我省了不少心,这也让我体会到我们班同学对我工作的支持,也很感谢你们的理解。
在11月的女生文化活动中,组织我们班的同学参加趣味体育活动,训练的时候大家配合的很默契,结果在院里的比赛中取得了很好的成绩。由于我的粗心和没组织同学继续好好训练,结果在校里的比赛取得的成绩不太理想。
这一次失败让我了解到做什么事都要有责任心,既然决定要干一件事就一定要尽自己的力量做到最好。
有时候院里有有篮球赛就帮忙体育委员组织女生啦啦队去加油助威;有时协助其他班委的工作,帮他们传达信息;有时把组织部的最新消息和活动类容传达给同学们。
在组织的这些活动中,不仅丰富了同学们的生活,增强了同学的凝聚力,而且提高了同学们的团队意识。
这两个月虽然有点忙,但我觉得这样很充实,不仅锻炼了自己的能力,而且还让自己更好的认识了自己。即服务了大家又提高了自己,我很开心。
这个月的事情不是很多,没做太多的事情,但我也没有让我自己闲着,我一直在思考我前一段时间的工作,到底做了哪些实事,做了哪些有意义的事,而我又从中学到了哪些东西。说实话,没做组委之前,我认为这还事一份很轻松的事儿,但当我真的担当起这个职位,我又发现这不是一件轻松的事。因为要做好一件事不是很轻松,中间会发生很多意外情况,这个时候就需要灵活,机智的来对待,解决这些问题。一开始在做某些事的时候,我责任心不强,结果经常忘记通知同学一些事情,而影响了活动的进程。通过这些,我知道要做好一件事,哪怕事在小的事也要责任心才能把它做好。我相信再小的事只要做成功的就不是小事。
在工作我也有很多的不足之处,但大家都愿意给我之处我的缺点和错误,才让我在之后的工作中才那么的顺利,我想我在这段时间学到了很多,而且在与同学的交流中也让我学会了怎样更好的与人相处。在与同学们的配合中我知道了团结的力量事多么的伟大,因为不管个人再优秀,没有很好的配合也不能成为一个优秀的团队。在管理学院10人11足的初赛中,正是由于大家之间相互配合得好,才让我们取得了好成绩。
作为管理学院的一员,有责任也有义务把管理学院建设的更好。在这段时间的学风建设中,我感觉同学们的学习风气变好了,学习热情也提高了。当然这些是与我们院的学生会的努力是分不开的。很感谢你们牺牲自己的学习和休息时间来为同学们服务,为同学们创造一个好的学习环境。但同时我也想给你们提一些建议:
1.学生会办事情效率要提高。
2.开展活动是不以耽误同学们的学习为前提。
3.部门开会请不要耽误成员的上课时间。
以上仅是我个人意见。
过去的五年,在区委的正确领导下,全区各族人民坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,团结拼搏,务实创新,经济社会实现持续较快发展,完成了“十一五”规划确定的目标任务,为“十二五”时期更好更快发展奠定了良好基础。
一、经济实力显著增强,经济结构不断优化
国民经济加快发展。年地区生产总值预计完成130.5亿元,是年38.5亿元的3.39倍,年均增长20.8%。财政收入完成7亿元,是年2.25亿元的3.1倍,年均增长25.5%。规模以上固定资产投资累计完成320亿元,是“十五”时期的3.7倍,年均增长28.3%。产业结构不断优化。三次产业比例由年的35.3:31.8:32.9发展到19.1:49.8:31.1。工业经济快速增长。工业增加值预计完成61.5亿元,是年9.3亿元的6.6倍,年均增长48.8%;规模以上工业增加值预计完成61亿元,是年6.6亿元的9.2倍,年均增长46.5%;建设专业化工业园区4个,入驻大中型企业8家。现代农业扎实推进。设施农业发展到17万亩,粮食产量连续8年居全市第1位,特色种养业规模进一步扩大,新引进了雨润等知名龙头企业,农牧业产业化水平显著提升。第三产业加速发展。三产增加值预计完成38亿元,是年12.7亿元的3倍,年均增长17.4%;社会消费品零售总额实现58.4亿元,是年15.1亿元的3.9倍,年均增长31.1%;物流园区基础设施不断完善,入驻项目6个;一批大型商贸项目相继开工建设,第三产业加快发展的态势日益凸显。
二、城市建设加速推进,基础设施日趋完善
新城区建设有序实施。累计投资260多亿元,建成区拓展到18平方公里,入住人口8万人,一座现代化新城区快速崛起。北城区开发全面启动。高标准编制了北城区控制性详规,一期工程征地、农用地建房拆除和城市设计、路网规划、回迁安置小区建设工作进展顺利,累计完成投资19.85亿元。南城区改造稳步推进。累计投资1.18亿元,新建改造城市主干道路5条,新增绿地面积31.1万平方米。城中村改造不断加快,累计完成房地产开发面积300万平方米,住房保障工作有效加强。城市规划监察和管理水平进一步提高,城市面貌和人居环境持续改善。一些重点小城镇建设取得积极进展,全区城镇化率达到45.1%。水利建设成效显著。累计投资3.2亿元,完成了三座店水利枢纽主体、二道河子水库除险加固、英金河灌区续建配套与节水改造工程,实施了农村安全饮水等项目,新增和改善节水灌溉面积5.78万亩。交通建设快速推进。累计投资5.2亿元,新建改造公路706公里、桥梁26座,新增黑色路面402公里;赤大、赤通高速和赤大白铁路松山段竣工通车,锦赤铁路松山段开工建设。生态环境持续改善。累计投资2.98亿元,实施了京津风沙源治理、退耕还林、德援项目和创建国家森林城市等工程建设,完成生态治理面积60.2万亩,全区森林覆盖率达到32.8%。农村电网日趋完善。累计投资1.7亿元,新建改造66千伏输电线路142公里,改造10千伏输电线路515公里,供电能力显著提高。
三、招商引资效果明显,各项改革扎实推进
积极承接发达地区产业资本转移,招商引资规模不断扩大,质量逐步提升。累计利用区外资金186亿元,是“十五”期间的6倍;实施合作项目79个,投资规模超20亿元的项目10个,投资规模超亿元的项目38个;成功引进了中钢、国电、中冶、中电投、大唐、山东黄金、雨润集团、铜陵有色、上海东方伟业等大企业、大集团,一批重大项目已经竣工投产或正在加速推进。招商项目的投资拉动效益逐步显现,矿业经济、农畜产品加工和能源开发等优势产业稳步壮大,装备制造、信息科技等新兴产业和现代服务业蓄势发展,呈现出产业多元、产业升级发展的良好态势,经济发展活力和后劲进一步增强。
重点领域改革不断深化。完成了政府机构和部分事业单位改革任务。实施了财政惠民资金补贴“一卡通”改革,被自治区列为村级公益事业“一事一议”财政奖补改革重点推进旗县区。区财政局被财政部等部门评为全国财政系统先进集体。稳步实施了教师绩效工资改革。基本完成了集体林权制度改革任务。有效实施了土地承包经营权的合理流转,推动了农业生产的规模化经营。深化了行政审批制度改革,取消行政审批事项70项,清理行政事业性收费项目41项,进一步优化了行政审批环境。
四、人民生活稳步改善,社会保障继续加强
城乡居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到14900元和6500元,比年增加7411元和3280元,年均增长14.7%和15.1%。努力促进就业再就业,新增城镇就业人员1.4万人,安置下岗失业人员1.1万人,劳务输出60多万人次,城镇登记失业率控制在3.74%以内。认真落实国家出台的增资及企业离退休人员养老金提标政策,公务员和事业单位人员人均月增资1668元,企业离退休人员养老金月保障标准提高718元。持续扩大了城镇企业职工基本养老保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,参保人数达到2.1万人和5.2万人。积极开展城乡低保提标扩面工作,城乡低保人数达到4871人和1.8万人,月补助标准提高了116元和36.5元,实现了应保尽保。继续加强扶贫和救灾救济工作,累计投入扶贫资金3255万元,下拨救灾救济资金1435万元,发放城乡医疗救助资金1045万元,有效保障了困难群众和受灾群众的基本生活。
五、社会事业全面进步,文明程度有效提升
大力推进国家科技富民强县专项行动计划,累计引进和推广新技术、新品种345项;成功承办了5次自治区农博会。积极稳妥推进教育布局调整,加快实施中小学校舍安全工程,累计投资4.5亿元,撤并学校134所,新建学校7所,重建城区小学1所,新建改造校舍40.1万平方米,教学条件进一步改善;有效推进素质教育,稳步提高教育质量,高考录取人数保持自治区前列。累计投资6781万元,新建二级综合医院1所,新改扩建乡镇卫生院25所,新建社区卫生服务中心2所,完成了松山医院迁址新建主体工程,医疗卫生服务条件明显改善;大力推行农村新型合作医疗,农民参合率达到96%以上。严格落实计划生育“一票否决制”和各项奖励扶助政策,人口自然增长率控制在7‰以内。环境保护和国土资源管理工作切实加强。我区被评为全国首批绿色能源示范县。基层文化体育设施建设和旅游工作不断加强。在赤峰电视台开办的“今日松山”栏目质量不断提高,有线电视服务网络进一步扩大。妇女儿童、老年人、残疾人事业持续发展。民族宗教、红十字、慈善、档案和地方志工作都取得了新进步。
成功承办了全市两个文明建设经验交流会,圆满完成了自治区第六次精神文明建设经验交流会各项迎会任务。组织开展“迎盛会、讲文明、树新风”主题教育活动,深入实施精神文明创建“六大工程”,有效提升了社会文明程度。巩固提高了国家卫生城市创建成果,顺利通过了全国双拥模范区复检和自治区七星级文明城区验收。科技、文化、卫生“三下乡”活动受到自治区表彰。武装工作多次荣获国家和自治区表奖,驻区部队在两个文明建设中发挥了重要作用。
六、民主法制氛围浓厚,社会管理不断加强
区政府自觉接受区人大、政协的监督,切实增进与各派、工商联和各界人士的联系,认真办理区人大代表意见、建议268件和区政协委员提案418件,促进了政府决策的民主化和科学化。扎实开展“五五”普法和法治松山创建活动,推进了依法治区进程。加大了行政监察、审计监督力度,廉政建设不断加强。深入开展平安松山创建活动,全面加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,荣获了自治区社会治安综合治理长安杯两连冠,区公安分局被公安部命名为全国公安机关执法示范单位。积极开展大接访活动和社会矛盾化解工作,有效解决了群众反映的一些热点难点问题,总量持续下降。切实加强安全生产监管,全区安全生产形势保持稳定。
各位代表!刚刚过去的年,全区经济社会发展实现了新的突破,主要经济指标超额完成年初计划。预计地区生产总值增长20%,财政收入增长30.4%,城乡居民收入分别增长12%和13.1%。招商引资完成61亿元,增长22%。规模以上固定资产投资突破百亿元大关,达到109.7亿元,增长48.2%,总量和增速均居全市第一。一批重点项目建设取得较好进展。设施农业新增3万亩,北城区开发全面启动,国电风机叶片制造及总装、福润生猪屠宰加工、20万千瓦风电开发等项目竣工运营,新疆金风风机总装、温州五金机电城、港湾国际酒店、沃德祖代种猪繁育养殖等项目建设接近尾声,中电投2×30万千瓦热电联产、雨润农副产品物流配送交易中心、铜陵国维12万吨采选扩建、东方永业城市广场、上海海嘉诺医药发酵基地、五甲万京信息科技产业园等项目进展顺利。10件惠民实事得到较好落实,各项社会事业蓬勃发展,精神文明和民主法制建设取得新的成绩,社会保持稳定,顺利实现了“十一五”时期的良好收关。
各位代表!过去的五年,是我区经济实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年,是各项事业长足进步、人民生活明显改善的五年。回顾过去的五年,我们体会到,做好新形势下的政府工作,要切实做到“四个坚持”:必须坚持以加快发展为主题,以经济建设为中心,以科学发展观统揽全局,牢固树立中心城区意识,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程,全面优化提升发展质量,增强全区经济综合实力;必须坚持以科学规划为龙头,以结构调整为主线,以项目建设和招商引资为重点,承接好发达地区的产业转移,发挥好投资的拉动作用,加快推动产业多元、产业升级,不断完善基础设施,增强经济发展活力和竞争力;必须坚持执政为民,加快各项社会事业发展和民生工程建设,切实解决好群众关心的热点难点问题,维护好广大人民群众的根本利益,使广大人民群众共享改革发展成果,努力构建和谐社会;必须坚持齐心协力,高度凝聚全区人民的智慧和力量,求真务实,攻坚克难,奋勇争先,全力推进各项工作,合力推动全区经济社会率先更好更快发展。
各位代表!过去的五年,成绩来之不易,我们已经站在了一个新的历史起点上。这些成绩的取得,得益于区委的正确领导,得益于四大班子的团结合作,得益于全区广大干部群众的扎实工作,得益于驻区部队、条管单位和社会各界的鼎力支持。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有为建设与发展做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
回顾过去五年的工作,尽管取得了较大的成绩,但我们也清醒地认识到,欠发达的区情没有改变,发展不足仍是主要矛盾。主要表现在:经济总量相对较小,产业结构不够优化;现代农业发展缓慢,规模效益有待提高;工业经济基础薄弱,主导产业优势不强;服务产业刚刚起步,区位优势尚待发挥;基础设施不够完善,建设任务较为繁重;社会事业发展不足,民生保障尚需加强;矛盾纠纷仍然较多,维稳任务相当繁重。对于这些问题,我们要高度重视并采取切实有效措施,努力加以解决。
“十二五”发展目标和工作重点
“十二五”时期,是我区加快科学发展、推进强区富民、全面建设小康社会的关键时期。我们必须认清形势,抓住机遇,按照“‘好’字当头、‘快’字优先、投资拉动、工业引领、率先发展、保障民生”的原则,高起点、高标准、高要求确立“十二五”发展目标和工作重点,谋划更加美好的蓝图,创造更加幸福的明天。
按照区委六届十二次全委(扩大)会议精神,“十二五”时期经济社会发展的总体要求是:牢固树立中心城区意识,牢牢把握加快发展这一主题,紧紧围绕转变经济发展方式这一主线,着力做大经济总量,注重优化经济结构;培育工业主导产业,培养产业竞争优势;转变农业发展方式,大力发展现代农业;发展现代服务产业,营造全市商业中心;加快城市建设改造,打造现代宜居城区;高度关注改善民生,全面发展社会事业;着力加强社会管理,努力构建和谐松山。主要预期目标是:实现“四个翻一番以上”和“两个大幅度提高”。到年,地区生产总值突破300亿元,财政收入力争达到20亿元,规模以上固定资产投资力争达到330亿元,社会消费品零售总额达到180亿元,均比年翻一番以上;城镇居民人均可支配收入达到26000元以上,农民人均纯收入突破10000元,均比年大幅度提高。经过五年的发展,力求把我区建成全市宜居首选区、商业核心区、金融保险中心区、区域性物流中心和全市的钼采选冶炼加工、农畜产品生产加工、机械装备制造、生物制药和信息科技产业基地,全力打造自治区经济强区。
一、培育支柱产业,培养竞争优势
将工业摆在经济发展的主导地位,壮大优势产业,发展新兴产业,做大总量,优化结构,加快推进新型工业化进程。做强做大矿业,加快铜陵国维、中钢金鑫大规模采选扩建步伐,引进实施钼、铜精深加工项目,延伸矿业链条,打造全市钼采选冶炼加工基地。提档升级农畜产品加工业,以雨润集团、博天糖业、亚盛公司、蟹岛集团为依托,以生猪、肉牛、粮食、蔬菜等精深加工为重点,培育引进大型食品加工企业,打造全市农畜产品生产加工基地。继续发展能源新能源产业,实施好2×30万千瓦热电联产项目,加快风电、太阳能光伏发电开发步伐,提升能源新能源产业发展水平。做优做强机械加工装备制造业,稳步提高国电、金风两大风机制造企业生产能力,努力引进大型风机组装、关键零部件制造以及矿山机械、农用机械制造组装等项目,打造全市机械装备制造基地。培育发展信息科技产业,以五甲万京信息科技产业园为龙头,引进信息科技项目集群发展,打造全市信息科技产业基地。加快发展生物制药产业,抓好现有医药生产企业的升级改造,实施好上海海嘉诺医药发酵基地项目,打造全市生物制药基地。着力引进服装加工等劳动密集型产业,创造更多更好的就业机会。加快工业园区建设,进一步完善信息科技产业园区、安庆生物制药及新材料产业园区、当铺地食品轻工园区和夏家店中小企业创业园区的基础设施和服务功能,筹划启动铜陵国维矿业园区建设,增强承载能力,引进一批好项目大项目,培育一批大企业大产业,推动产业集群集约发展,提升经济发展的总体实力。
到年,力争规模以上工业增加值达到146亿元,规模以上工业企业达到60家,年产值超亿元企业达到15家,年利税超亿元企业达到5家。
二、发展现代农业,繁荣农村经济
巩固农业基础地位,注重转变发展方式,积极构建现代农业体系,加快推进农业现代化进程。着力引进培育壮大龙头企业,增强辐射带动能力,提升农牧业产业化水平。继续推进设施农业,围绕建成小区扩规模,实施合作化经营求发展,推动设施农业提档升级。加快发展特色养殖业,以生猪、鸡、牛、鹅为重点,抓好养殖专业村和养殖小区建设,发展养殖大户,扩大生产规模,提升经营效益。大力发展节水农业,实施粮食增产工程,推进农业综合开发、土地整治和农业机械化,大规模建设高标准良田,提高粮食生产能力。大力发展蔬菜、林果、生猪和农机专业合作社,提高农牧业组织化程度。做好绿色、有机、无公害农产品认证工作,培育知名品牌,进军高端市场,增加农民收益。健全农牧业科技、信息、质量安全、市场销售、防灾减灾等服务体系,落实好强农惠农政策,激发农民生产积极性,促进农牧业持续发展和农民持续稳定增收。
到年,力争培育销售收入超亿元的龙头企业10家,设施农业发展到30万亩左右,粮食产量达到15亿斤以上。
三、发展现代服务业,营造商业中心
坚持超前谋划、科学规划,扩大总量和优化结构、生产和生活业并重,着力推进服务业现代化进程,打造全市商业核心区。加快推进城市综合体项目建设,打造现代化的商贸中心。大力发展宜购、宜游、宜闲、宜乐商业街,营造特色商业圈。完善物流园区设施和功能,增强承载能力,重点实施好雨润农副产品物流配送交易中心建设,不断丰富其它经营业态,培育区域性物流中心。依托北城区开发,大力引进金融保险机构,打造全市金融保险中心区。积极引进知名企业、品牌和总部经济、文化创意、信息服务等新型现代服务业态,提升服务业档次。加快以三座店水库为核心的旅游景区开发,逐步完善服务设施,打造赤峰近郊精品旅游线路。积极发展家政、养老等社区服务业,加快社区服务中心建设,完善社区服务功能。加快发展房地产业,重点推进普通商品房和保障性住房建设,满足不同层次消费者的住房需求。
到年,力争第三产业增加值达到117亿元,占地区生产总值的比重达到39%;物流园区销售收入突破100亿元。
四、建设改造并重,打造现代城区
坚持以科学规划为引导,加快完善基础设施,不断提升城市的功能和档次,打造现代宜居宜业城区。全力抓好北城区建设,严格按照规划要求,分步推进基础设施建设,加快回迁安置小区和住宅小区建设,适时启动行政小区以及教育、金融和商业中心区建设,快速凝聚人气,增强商气,打造精品城区,建设宜居松北。加快南城区改造,科学制定改造规划,重点完善城市基础设施,提档升级配套设施,实施旧小区改造,改善城市面貌和人居环境,实现与新城、北城有效对接发展。着力打造赤峰科技新城,高起点编制实施信息科技产业园区规划,实现现代新兴产业与生活配套服务同步发展。切实加强城市管理,理顺管理体制,落实属地责任,推行数字化、网络化、精细化管理,提高城市管理水平。加速推进小城镇建设,高水平编制小城镇建设规划,因地制宜、突出特色地加快重点小城镇建设,增强吸纳人口和承载产业的能力。高标准实施城区绿化,提升城市品位。
到年,力争全区城镇化率达到55.4%;城市建成区面积达到47平方公里,新增16.8平方公里;入住人口达到36.3万人,新增5.2万人;旧小区改造率达到100%;城区绿化覆盖率达到30%以上,人均绿地面积达到8.5平方米以上。
五、完善基础设施,保障发展需求
想方设法筹集资金,加大投入力度,不断完善各类基础设施,为全区经济社会快速发展增强保障和支撑能力。加快完善水利设施,实施好安全饮水、节水灌溉等重点水利工程,增强农牧业用水保障能力。超前筹划城区生活用水和工业用水项目,满足长远城镇化和工业化用水需求。继续完善公路网络,加快国省干线、县乡公路的升级改造步伐,推进村村通工程建设,提高公路等级和密度,切实加强公路养护,逐步构建安全快捷的公共交通体系。大力加强生态建设,实施好京津风沙源治理、退耕还林等项目,全面落实封育禁牧措施,巩固扩大生态建设成果,积极创建国家森林城市。努力做好电力供应,实施好农村电网升级改造工程,确保用电负荷增长较快地区和偏远贫困地区的生产生活用电需求,提高供电保障能力。加强节能减排工作,合理开发利用土地和矿产资源,大力发展循环经济,推动可持续发展。加快风电输出通道建设,提高电力外送能力。全面推进“数字松山”建设,建立覆盖城乡的综合信息服务网络。
到年,力争解决20万农村人口的安全饮水问题;新增高效节水灌溉面积60万亩;新建改造县乡油路和通村油路550公里,行政村通油路率达到80%以上;全区森林覆盖率达到38%以上。
六、扩大招商引资,承接产业转移
坚持不懈地把招商引资作为扩大投资、拉动经济增长的重点,明确招商方向,努力扩大和提升招商引资规模和质量。首先,围绕完善产业、打造集群招商。着力引进食品加工、装备制造、信息科技、新能源开发、现代服务业等项目,培育优势主导产业,促进产业集群发展。其次,围绕承接转移、弥补不足招商。瞄准东北和环渤海地区,放眼长三角、珠三角等发达地区,主动承接好产业资本转移,推动产业多元、产业升级发展。同时,围绕引联重组、做大做强招商。着力引进大企业、大集团或行业龙头,推动现有中小企业实施引联重组,提高发展水平。另外,要注重引资承贷,促进发展。积极拓展融资平台,提高承贷能力,弥补财力不足,促进工作开展。最后,还要大力实施招才引智,加快引进一批急需的专业技术人才和经营管理人才,实现借力发展。
“十二五”期间,力争全区招商引资规模达到540亿元以上。
七、发展社会事业,着力改善民生
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全面发展各项社会事业,加快推动经济社会协调发展。优先发展教育,稳步合理调整学校布局,实施好中小学校舍安全工程,不断改善办学条件,优化师资队伍,着力提高教育质量,保持全市教育领先水平。加强科技培训,加快引进新技术和推动科技创新,不断增强经济社会发展的科技支撑力。深化医疗卫生体制改革,健全基层医疗卫生服务体系,提高疾病预防控制和医疗救治水平。加强产品质量监管,切实抓好食品、药品市场整顿。严格落实计划生育政策,稳定低生育水平,提高人口素质。加强城乡文化体育、广播电视设施建设,丰富群众精神文化生活。加强就业指导和培训,鼓励自主创业,努力扩大就业,城镇登记失业率控制在4.2%以内,年输出劳动力10万人以上。稳步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面,不断提高保障能力。加快保障性住房建设,改善低收入家庭住房条件。健全城乡最低生活保障制度,做好提标扩面工作,实现应保尽保。加大救灾、救济和扶贫工作力度,改善受灾群众和贫困人口的生活条件。大力发展红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好档案、地方志工作。
八、加强社会管理,促进和谐稳定
大力实施公民思想道德建设工程,加强社会诚信体系建设,提升社会文明程度。认真开展文明乡村、文明社区、文明企业、文明学校等创建活动,营造良好社会风尚。深入开展“双拥”活动,巩固和发展军政、军民团结。认真落实民族和宗教政策,促进各民族共同繁荣进步。不断完善村民、居民自治制度,积极推进政务、村务公开。进一步加强机构和人员编制管理。启动实施“六五”普法规划,深入开展法治松山创建活动,全面推进依法治区进程。继续加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,努力维护社会稳定。高度重视工作,努力化解社会矛盾,认真解决群众的合理诉求。完善应急救援体系,提高突发事件的应急处置能力。全面加强安全生产监管,保护人民群众生命财产安全,努力维护平安松山。
年主要任务
年,是实施“十二五”规划的开局之年。今年全区经济社会发展的总体要求是:深入贯彻区委六届十二次全委(扩大)会议精神,以项目建设和招商引资为重点,统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程,扩大经济总量,提高运行质量,转变发展方式,优化产业结构;注重发展民生事业,不断提高城乡居民收入水平和生活质量;加强精神文明和民主法制建设,推动全区经济社会率先更好更快发展。主要预期目标是:地区生产总值增长18%以上,财政收入增长20%左右,规模以上固定资产投资增长25%左右,社会消费品零售总额增长20%以上,城镇居民人均可支配收入增长12%以上,农民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在4%以下,人口自然增长率控制在7‰以内。
实现上述发展目标,我们要着重做好以下九个方面工作。
一、培育主导产业,发展工业经济
坚持以项目建设为重点,支持企业抓好生产运行,完善园区载体功能,促进工业经济速度与效益同步增长。
全力推进重点项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的工业项目13个,概算总投资189亿元,年内计划完成投资52亿元。力促总投资64亿元的铜陵国维矿业12万吨采选扩建、总投资36亿元的中电投2×30万千瓦热电联产、总投资30亿元的五甲万京信息科技产业园、总投资20亿元的风电开发、总投资15亿元的上海海嘉诺医药发酵基地、总投资16亿元的雨润食品加工园、总投资5亿元的国电集团3兆瓦风机叶片制造及总装、总投资3.5亿元的博天糖业迁址扩建等一批重大项目尽早开工建设,力争部分项目年内竣工投产。加快推进新疆金风风机组装二期、蟹岛集团农副产品加工等重点项目前期工作,争取年内开工建设。
加强工业经济运行调度。继续实施一企一策的扶持措施,积极帮助中钢金鑫、铜陵国维、国电联合动力赤峰公司、新疆金风天润新能源公司、赤峰福润公司、山东黄金柴胡栏子矿业、碾子沟矿业、华泰矿业等重点企业及时解决生产经营中的困难和问题,扩大生产和销售规模,提升重点企业运行质量和经营效益。
扶持中小企业发展。积极帮助中小企业争取上级项目和资金,鼓励中小企业加快技改扩建步伐。进一步扩大与金融机构合作,充分利用已为中小企业搭建好的融资平台,解决资金短缺问题。支持有发展潜力的中小企业实施引资扩股,提高经营管理水平。
加快工业园区建设。进一步完善信息科技、安庆、当铺地园区和夏家店中小企业创业园区发展规划,加快道路、供电、供热、给排水等基础设施建设,完善园区服务功能,优化园区产业布局,提升产业承载能力。启动编制铜陵国维矿业园区规划,适时抓好基础设施建设。继续扩大园区土地储备规模,努力满足项目入驻需求。发挥现有企业的带动作用,吸引更多企业、更多项目入驻发展,引导配套项目入驻建设,促进产业集群发展。
年内,力争规模以上工业增加值达到75亿元。
二、转变发展方式,推进现代农业
坚持以富民增收为目标,优化农业生产结构,转变农业发展方式,大力发展现代农业,改善农村生产生活条件。
加快推进农牧业产业化进程。围绕建成运营的福润生猪屠宰加工项目,努力引进实施亚盛投资公司原种猪养殖及现代农业园区、北京三元奶牛养殖及乳制品加工等项目,扩大生猪、肉牛、奶牛等养殖业规模,力争新建生猪养殖小区10处以上,出栏生猪80万口、肉牛15万头,存栏奶牛3万头。支持博天糖业、蒙森淀粉、神农工贸等现有龙头企业落实好原料基地,发展甜菜5万亩、马铃薯10万亩、优质杂粮杂豆10万亩。进一步健全企业、基地、农户的利益联结机制,切实保障企业原料供给和农民收益不断增加。
促进设施农业提档升级。积极做好设施农业建设资金的筹措工作,优先在现有设施农业小区的基础上扩张规模。积极扶持推广合作化经营模式,大力引进蔬菜保鲜和加工项目,广泛应用新品种新技术,逐步转变设施农业发展方式,有效扩大发展规模,切实提高经营效益,力争新建高档次示范园区2处。
大力发展高效节水农业。积极争取和统筹利用好涉农项目资金,加快实施集雨抗旱、渠道防渗、田间配套、管道输水等节水工程,推广膜下滴灌、垄作沟灌、全膜沟播等农业节水新技术,年内新增高效节水灌溉面积12万亩以上,提高水资源的利用率和农业生产抗旱能力。启动实施粮食增产工程,稳步提高粮食产量。
扎实推进新农村建设。启动国家绿色能源县项目建设,大力发展农村清洁能源。抓好7个行政村村庄整治试点工作,实施好以通村油路、安全饮水为重点的基础设施建设项目,加大环境综合整治力度,改善村容村貌和农村生产生活条件。年内,改造农村危房400户,完成农村改厕4000座。
努力完善农业服务体系。做好农畜产品销售市场开拓工作,提高市场知名度。引导特色种养业、农机等农村专业合作组织规范发展,不断壮大西瓜、蔬菜、杂粮杂豆等农民经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度。加快动物疫情防控、气象灾害防御和农畜产品安全检验检测体系建设。落实好国家良种补贴和农业保险政策,提高农民种粮积极性和农业抗风险能力。完善土地使用权流转机制,促进土地适度规模化经营。
年内,力争新引进培育大型龙头企业3家以上,新增设施农业3万亩,粮食产量达到12亿斤以上。
三、推进项目建设,发展第三产业
坚持以商贸项目建设为支撑,加强招商运营管理,加快推动服务业现代化进程,提升服务业的发展水平和竞争能力。
加快重点商贸项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的商贸项目10个,概算总投资178亿元,年内计划完成投资33亿元。着力推动总投资90亿元的雨润城市综合体、总投资25亿元的雨润农副产品物流配送交易中心、总投资22亿元的东方永业城市广场、总投资11亿元的安徽商会生产资料批发市场、总投资7亿元的新天地广场、总投资6.5亿元的北辰综合批发市场、总投资3亿元的群冠铭润广场和总投资1.7亿元的奥翔财富购物中心等项目抓紧完善前期手续,力争上半年开工建设,部分项目年内竣工运营。加快完善物流园区道路、供电、供暖、给排水等基础设施,做好土地征收和报批工作,为项目入驻创造方便条件。依托北城区开发和科技新城建设,努力引进实施一批新的现代商贸物流和服务业项目,全面提升三产服务业发展的辐射带动、吸引消费和持续竞争能力。
抓好商业运营管理。继续完善鼓励扶持政策,支持迎金路商业街、五金机电城一期、港湾国际酒店等已建成重点商贸项目搞好招商和运营,加快提升人气和商气。支持新建项目同步抓好招商策划,实现高标准建设、高档次招商和高效率运营。
加快旅游资源开发。进一步完善全区旅游产业发展规划和重点景区建设规划,着力搞好三座店水库、老府神仙沟、大夫营子风电场等重点旅游景区的开发,提高接待能力和服务水平。继续培育发展设施农业采摘、观光及农家乐等特色旅游项目,促进居民增收。年内,全区接待旅游人数要达到10万人次以上。
培育发展好其它服务产业。继续做大房地产业,房地产开发面积达到90万平方米以上。加快发展金融保险、邮政通信、社区服务、中介咨询、楼宇商务等服务业,培育第三产业新的增长点。继续推进“家电下乡”、“万村千乡”市场工程建设,活跃农村商贸流通市场。
年内,力争第三产业增加值达到45亿元,社会消费品零售总额达到70亿元。
四、建设现代城区,提高管理水平
在加快城市建设改造步伐的同时,更新城市管理理念,理顺城市管理体制,加大城市管理投入,力求建好城市,管好城市。
继续完善城市规划。积极参与赤峰中心城市总体规划的修编工作,同步加快编制和完善好信息科技产业园区发展规划、南城区改造规划、北城区城市设计和景观规划,努力做到城市规划齐全配套,科学指导城市建设发展。
全面加快北城区建设。抓紧做好土地报批和拆迁工作,加快推进“七横六纵”城区主街路、回迁安置小区、行政小区、京通铁路公铁立交桥开通、一号泵站扩建、临河游园和迎金路西侧公园等工程建设。加大规划进驻业态的宣传和招商力度,快速营造良好的开发建设环境和氛围。
加大南城区改造力度。完成好广场路南段改造和锡伯河街开通工程,实施好城区排污管网升级改造、6条巷道治理等项目,搞好3片城中村、5片棚户区和30万平方米旧小区的改造任务。抓好主要街路两侧和休闲广场的绿地建设,新增绿地面积1万平方米,进一步改善城市面貌。
启动科技新城建设。抓紧做好征地拆迁及土地报批工作,加快启动五甲万京信息科技产业园一期工程的信息中心、培训中心、展示区和生活服务区建设,同步加快园区道路、水电暖等配套设施建设,积极打造现代新兴产业与配套服务业协调发展的新型城区。
加快推进小城镇建设。重点抓好当铺地中心城区拓展区的概念性规划和核心区的控制性规划,并分步启动实施,积极打造城郊宜业宜居新区。继续采取“以奖代补”扶持方式,尽快修编重点小城镇建设规划,推进初头朗、太平地、安庆、城子等小城镇基础设施建设,培育发展特色小城镇。
提高城市管理水平。更新城市管理理念,逐步实现由政府管理向公共治理的模式转变。在城管局加大城市管理力度的同时,街道办事处要承担一定的城市管理责任,并探讨赋予街道办事处一定的城市管理权利。要加强协调配合,理顺工作关系,明确新城区管理的相关责任,努力解决新城区管理中存在的突出问题。加大城市管理投入力度,保证城市管理必要的资金需求。
五、完善基础设施,促进持续发展
积极搞好项目策划,多方争取上级项目和资金支持,切实加大投入力度,努力加快基础设施建设。
完善水利设施。实施好英金河灌区续建配套与节水改造、城乡防洪和40处农村饮水安全、2座中型水闸除险加固以及小型农田水利建设重点县等工程建设,解决3.8万人的安全饮水问题,完成水土保持治理面积4.5万亩。启动筹划实施三座店水库向城区生活和工业生产供水项目前期工作。
改善交通条件。完成国道306线锡伯河危桥改造、省道205线木头沟至四道梁段10公里油路翻修工程。加快县乡公路和通村公路建设,力争在各乡镇建设一条10公里以上的四级乡村公路。探索农村公路建设和养护新体制,推进通村油路建设改革试点,力争新建通村油路50公里。
加强生态治理保护。实施好京津风沙源治理、农田防护林、三座店水库和二道河子水库库区生态综合治理等工程,完成生态治理面积12万亩以上。严格落实封育禁牧政策,加强森林草原防火,巩固和扩大生态建设成果。大力发展经济林,加快林业产业化进程,完成集体林权制度配套改革工作。开展好国家森林城市创建活动。
加快电网建设改造。修订完善全区农网升级改造三年发展规划,合理调整电网布局。投资7830万元,完成信息科技产业园区、初头朗、碱场和岗子等地区66千伏输电线路增容改造和4座变电所建设任务,提高供电保障能力。继续协助风电开发企业做好输出通道建设,确保及时并网发电。
六、抓好招商引资,增强发展活力
明确招商引资方向和重点,落实专项推进措施,进一步提高招商引资规模和质量。
壮大优势产业招商。继续加强矿业、能源新能源、农畜产品加工、机械加工及装备制造、信息科技等产业项目的招商引资,培育主导产业。力促国电联合动力大容量风机制造及大功率风电场示范基地、风机配套设备制造、雨润食品加工园、高科电子芯片、亚盛投资公司现代农业园区、三元奶牛养殖及乳制品加工等项目签约落地。
培育新兴产业招商。积极引进铜材精深加工、新材料、劳动密集型及现代服务业等项目,培育新兴支柱产业。加大雨润城市综合体、波司登羽绒服加工、江苏九鼎集团玻璃纤维加工等项目的推进力度,力促一些项目及早达成合作意向并开工建设。
推进引联重组招商。支持金昊矿业、华泰矿业、万利丰鹅业、金碧药业等一批中小企业加快引联重组,着力引进有实力的企业实施收购、控股或参股,扩大投资规模,提高经营管理水平。
扩大融资承贷招商。与农发行等金融部门密切合作,积极引进有实力的企业共同参与,实施好土地开发和基础建设项目,实现借力滚动发展。
加强人才引进使用。出台更加优惠的政策,进一步优化人才引进和使用环境,争取引进一批适合我区发展的高精尖人才和急需人才,为我区经济社会发展提供智力支撑。
年内,力争引进投资规模超亿元的项目5个,招商引资规模达到75亿元以上。
七、发展社会事业,改善人民生活
在加快经济发展的同时,要大力改善民生,财政资金安排优先向民生领域和社会事业方面倾斜,促进经济与社会协调发展。
合理调整中小学布局,实施好中小学校舍安全工程,启动松北新城教育中心建设,进一步改善办学条件;加强师资队伍建设,提高教育质量,巩固发展松山教育品牌。加强科技合作,促进科技创新,承办好自治区第九届农博会。大力推进医疗卫生体制改革,抓好新农合工作,完成松山医院迁址新建工程,必保9月份投入使用,同时积极做好人才引进、技术协作等工作。切实抓好食品、药品和质量技术监管工作,维护消费者合法权益。严格落实计划生育“一票否决”制和奖励扶助政策,人口出生率控制在11‰以内。抓好16个乡镇综合文化站和55处草原书屋建设,努力提高广播电视节目质量,活跃基层文化生活。积极落实扶持政策,不断拓宽就业渠道,支持自主创业,新增城镇就业2900人以上,力争年内劳务输出10万人以上。继续扩大社会保险覆盖面,加强社会保险基金收缴和监管。高度关注弱势群体生产生活,做好城乡低保、医疗救助和救灾救济工作。实施好整村推进和产业化扶贫工程,力求5000低收入人口实现稳定增收。做好国家卫生城复检工作。加强环境、耕地保护和矿产资源开发管理与地质灾害防治工作。认真做好妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、慈善、档案和地方志工作,促进各项事业健康发展。
八、建设精神文明,构建和谐社会
加强精神文明建设。广泛深入开展群众性精神文明创建活动,加强公民思想品德教育,加强和改进未成年人思想道德建设,引导公民自觉履行社会责任,不断提高公民素质。加强诚信教育,推进信用体系建设。加强国防动员、国防教育和兵员征集工作,深入开展双拥共建活动。
推进民主法治进程。继续巩固扩大基层民主,完善村民自治和社区民主管理制度。加强社区管理,完善社区基础设施和服务功能,大力创建和谐示范社区。认真贯彻民族宗教政策,促进各民族共同发展。抓紧制定“六五”普法规划,开展好法制宣传教育。完善人民调解工作机制,做好法律援助、社区矫正和帮教安置工作。
努力维护社会稳定。继续落实工作责任制,努力化解社会矛盾,妥善解决突出问题。强化社会治安综合治理,完善治安防控体系,深入推进平安松山建设,维护社会和谐稳定,力争实现自治区社会治安综合治理长安杯三连冠。健全完善应急管理体系,提高突发事件处置和公共安全保障能力。毫不放松地抓好安全生产,坚决防止重特大安全事故发生。
九、加强自身建设,提高行政水平
维护良好发展氛围。区政府要在区委的领导下,自觉接受区人大、政协的监督,认真听取各派、工商联、无党派人士的意见,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,形成共谋发展的强大合力。主动加强与上级有关部门的沟通协调,更多更好地争取工作上的支持和帮助。
提高推动发展能力。坚持把学习与工作有机结合起来,主动适应新形势下做好政府工作的新要求,在推进率先发展中,研究新思路,制定新举措,解决新问题,进一步开创政府各项工作的新局面。
优化经济发展环境。切实强化服务意识,落实好全程跟踪服务的各项措施,积极主动为企业发展和项目建设提供优质高效服务。进一步规范执法检查活动,切实纠正行业不正之风。完善企业评价机关效能制度,认真做好投诉受理工作,加大案件查办和行政问责力度,努力营造良好的发展环境。
1、创先争优活动中学习不够扎实,理解不够深刻
一是改造主观世界的自觉性不强,经常强调工作忙、问题多、任务重,对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。二是理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,习惯于安排学什么、近期要求学什么就学什么,学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划,致使学习的成果零散而不成系统。以上原因影响了对创先争优活动更深层次的学习和理解,造成了对创先争优活动的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握不够深入。
2、工作思路不够开阔,开拓创新的意识不强
学校发展面临着前所未有的机遇,但由于缺乏锐意进取的工作激情,缺乏锐意进取的一种精神,缺乏应有的科学态度和求实精神,在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式,因而在科学发展观的贯彻落实上,把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的效率不高。
3、党员干部的工作作风还需要进一步务实
党员干部在进行决策的时候,往往沉浸在会议、文件和事务等方面,对调研、座谈、教师学生摸底等工作做的不够多,对于一些突出问题调研和分析地还不够细致深入,一定程度上存在上下脱节的现象。同时,在工作中,除了要重视检查、评比、考核等手段外,相应的鼓励、奖励、学习等举措力度不够。
二、针对问题采取的主要措施
1、进一步树立科学发展的新理念。
通过对创先争优内涵和精神实质的理解,使广大党员干部教师理论水平有较大的提高,思想观念有了很大的转变。但是,我们不能满足现有的成绩,要用科学发展观武装头脑,坚持转变思想观念、创新发展理念,把学习科学发展观作为长期的学习任务切实抓紧抓好,提高实践科学发展观的自觉性和坚定性,真正将科学发展观融入到学校科学发展的进程中。
2、进一步提高党员干部的党性修养。
党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施,也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。广大党员干部要紧密联系各自工作实际和思想实际,带头查找党性党风党纪方面特别是理想信念、宗旨意识、廉洁从政、联系群众等方面存在的差距,不断总结,不断学习。同时健全监督管理体制,以科学发展观为指导,结合学校实际,有针对性、实效性开展党建工作,加强完善党支部的建设,使广大党员干部把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
3、深入调查研究,牢固树立群众观念。
①进一步转变领导作风,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入开展调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题制定切实可行的方案,逐步落实并加以解决。,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。
②牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。
③关心干部,营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会,班子成员与干部职工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取职工的意见建议,同时,多开展健康有益的文娱活动,多帮助职工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
一、存在问题和不足
一)对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求。降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二)工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
不愿对党风廉政建设方面提出存在个人意见和建议。
三)存在老好人现象。
二、存在问题的原因
虽然有一定的客观因素,上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题。根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:1.忙于事务,轻视学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
轻于实践。自身存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,2.注重指导。认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
轻于要求。工作安排上,3.重视安排。强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承诺
自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。一)严格执行廉洁自律规定。
(一)经济发展和经济效益
1、国内生产总值完成*万元,占全年目标的*%,较去年同期增长*%。
其中:第一产业增加值完成*元,占全年目标的50.7%,同比增长8%。
第二产业增加值完成*万元,占全年目标的51%,同比增长16%。
第三产业增加值完成*元,占全年目标的51.2%,同比增长15%。
2、限额以上工业企业增加值完成*元,占全年目标*元的50.5%。
3、限额以上工业企业产销率达到98%,占目标的101%。
4、限额以上工业企业实现利润*元,占全年目标72万元的51.4%。
5、限额以上工业企业无亏损。
6、财政收入完成*元,占全年收入任务*元的*%。
7、民营经济入库税金完成*元,占全年目标*元的*%。
8、利用市外投资*元,占全年目标任务的*%。
(二)农业
9、主要产品产量:油料614吨,占全年目标522吨的117%;蚕茧完成35吨,占全年目标55吨的64%;茶叶完成140吨,占全年目标任务143吨的98%;肉产品完成650吨,占全年目标的54%;水产品完成90吨,占全年目标的56%。
(三)人民生活和社会保障
10、农民人均纯收入上半年达到2050元。
11、完成了扶贫开发基层基础工作(上半年巩固解决210个贫困人口的温饱问题)。
12、完成养老保险费缴纳率95%,清欠率85%,医疗保险费缴纳率100%,完成了劳动保障社会平台搭建。
(四)人口与计划生育
13、人口自然增长率控制在2.42‰。
(五)精神文明建设与社会稳定
14、进一步巩固了农村税费改革成果,保证了农民负担不反弹。全乡半年来无县以上人访案件,没有发生任何安全事故,保持了一方的稳定。
二、上半年围绕目标所做的工作
(一)加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营
一是作好茶文章。充分利用我乡得天独厚的茶叶生产条件,结合退耕还茶工程的实施,引进无性系茶苗15万株,打茶籽13000斤,扩大优质茶园面积700亩,新发展有机茶基地*亩。以其鹏名茶生产场和高稻场茶场为龙头,充分发挥其辐射带动作用,走“公司+基地+农户”的路子。为进一步提高茶叶制作水平和茶园管理水平,乡茶技站共举办茶叶技术培训班22期,受训茶农1800人次,茶农筹集30余万元资金新引进茶叶加工机械25台套;有机茗茶场投资35万元建茶叶加工厂房一座,新引进茶叶加工生产线两条。目前全乡茶叶产量已完成140吨,总产值达1120万元。茶叶产业成为全乡第一大支柱产业。二是念好板栗经。强力推进管理体制改革,采取承包、租赁、拍卖、股分合作等形式加强对集体林场的管理;今年春天共嫁接板栗实生苗1.5万株,嫁接毛栗子树1.2万株;组织3支喷防队,集中防治了以剪枝象鼻虫为主的板栗害虫。三是搞好优质粮油开发。大力推广优质粮油品种,水稻以“Ⅱ优838”、“汕优589”等品种为主导,搭配“特优559”,共推广杂交稻种1.5万斤,种植面积7600亩,使水稻品种优质率达100%;大力宣传推广旱育稀植技术,实施无虫害、无草害工程,全乡水稻旱育稀植面积达95%以上。四是大力发展特色种植、养殖。利用我乡资源优势,发展蚕桑、油桐、中药材、食用菌等生产,今年春茧产量达35吨;有32户从事段木黑木耳生产,效益可观;强力实施“人均百棵果木树,五年成为万元户”工程,“村建场,户建园”,引导群众因地制宜发展小杂果基地800亩;大力扶持40户养殖大户,大力发展养牛、养猪、养鸽、养鱼等,同时搞好防疫工作,今春畜禽防疫率达98%,并得到上级主管部门的一致肯定。五是加强引导和服务。全乡推选出40余个产业结构调整典型予以宣传,并给予资金、技术、信息服务;乡电视台开辟了“致富之窗”栏目,宣传致富典型,播放农村实用技术科教片;农业服务中心、林业服务中心等涉农单位大力提供技术服务,为全乡产业结构调整营造了浓厚氛围。
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(六)扶贫开发基层基础工作已全面完成
按照省、市、县要求,我乡在5月份以前全面完成4010人,1029户贫困户建档立卡,建立健全了新进入第一阶段扶贫开发重点村***村资料档案,充实完善了乡扶贫办的扶贫开发档案,及时掌握重点村和贫困户的动态变化情况,对计划解决的400个贫困人口,针对性地开展各项帮扶活动,落实各项帮扶措施,以确保今年解决和巩固温饱贫困人口目标任务的全面完成。
(七)积极争取实施**台旅游开发,培育新的经济增长点
我们高度重视被称为“无烟工业”的旅游业,将旅游开发作为我乡新的经济增长点常抓不懈,一是抽出专人配合县旅游局以及上海社会科学院的专家对我乡的人文及生态旅游资源做了全面考察,为专家做好规划提供了详实的第一手资料。二是对***瀑布群进行简易开发,首开我县生态旅游资源开发之先河,报经县旅游局同意后,我们本着“开发与保护并重”的原则,立即组织**群众开始实施初步开发。老街至“***”景区的简易公路进行了降坡、取直、扩宽,新修了景区内人行道2公里,“五一”前后,虽经多方劝阻,仍有大量游人进入游览。
一、成立镇级普查领导小组及其办公室
为加强对普查工作的组织和领导,按照区普查办的要求,成立了镇第六次全国人口普查领导小组,负责本镇人口普查的组织和实施。镇长任领导小组组长,副组长由各位副镇长及派出所所长组成,成员由相关科室的科长组成。领导小组下设办公室,办公室主任由主管副镇长担任。
二、普查机构办公地点、工作人员的落实及村居委会人口普查小组建立情况
根据《区第六次全国人口普查工作进度》安排,镇普查办精心组织、及早安排。在召开全镇两委班子培训会上,普查办主任向各村居委会宣读了关于加快完善组建普查机构的通知,他要求各村居委会要认真负责,尽早召开两委班子会议,尽快成立普查小组。明确要求村长或书记担任普查组组长。成员由熟悉本村情况的人员组成。
在各级领导的大力支持下,各相关部门的密切配合下,我镇普查办公地点已经落实,工作人员经镇普查办研究决定,从社会上招聘。由于区普查办还没有明确工作人员的工资待遇问题,到目前还没有正式上任,前期工作由统计所担任。
目前,全镇30个村居委会普查小组的组建工作已经完成,组长由村长或书记担任,成员由3—5人组成,主要负责本村普查的组织和实施工作。普查小组的组建为今后的普查工作打下了良好的基础。
三、完成了乡镇级区域边界核实标绘和普查区初步清单核实工作
人常说!:打铁还需自身硬,我始终保持高度警醒,切实增强忧患意识,风险意识和责任意识。严格按中央“八项规定”要求自己,狠抓党风廉政建设,坚持党委负总责,党政齐抓共管,纪委协调监督,部门各负其责的原则,并带领党委成员和全体干部以“踏石有印,抓铁有痕”的干劲;以持之以恒,常抓不懈的精神,积极推动清正干部,清廉政府,清明政治建设,以优良的党风带政风促民风。主要做法:一是制定全乡党风廉政责任分工,明确党风廉政工作目标。年制定了《__乡党风廉政建设责任制分工》并与各村各单位签订了党风廉政目标责任状。二是以乡机关为重点,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭。三是以基层单位为重点,着力框定社会风气。要匡正社会风气、必须从党风廉政建设入手,少数人靠觉悟,多数人靠制度。廉洁从政,抓好制度建设是关键,加筑制度高墙,增强法规约束,不仅要建立健全制度,更要严格执行制度。党委统一部署,全乡把各项制度的落实情况的监督检查作为党风廉政建设工作重点。对现有的制度查漏补缺,把已有出台的制度与省、市、县各项要求对标,与兄弟部门这方面的制度对接,找盲点、查失缺。对制度不健全的完善,制度过时的废止;制度缺失的失之过软的修订,最大限度地减少体制障碍和机制漏洞,使每项制度都发挥作用,取得实效。坚决做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。四是以学习教育为重点,以“主题”活动为载体,重点解决忽视学习,学用脱节的问题;精神不振,贪图安逸,得过且过,宗旨淡漠,效能低下的问题;脱离基层,背向群众,不结合实际,不调查研究问题,努力在全镇倡导学习之风,思考之风,调研之风,落实之风。五是以党的群众路线教育实践活动为重点,团结带领班子一班人,坚决反对“”,不断增强党委的向心力和凝聚力,切实做到为民、务实的工作作风,不断提升政府的清廉形象。
(二)严明政治纪律,保障政令畅通
坚决履行维护政治责任,坚决把维护和党内法规作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要任务和责任。以党的十精神为指导,全面贯彻落实省、市、县党委全套精神为工作目标。以落实中央“八项规定”,全面推进全乡党风廉政建设工作;以完善惩戒体系为重点,强力推进反腐倡廉建设;以健全和创新机制为重点,全力抓好制度落实;以案件查办为重点,抓纠风,强治乱,扎实推进执法监察工作;以“主题”活动为重点,重教育,强素质;转作风,提效能;抓落实,求实干;创业绩,促发展。
我本人带头学习和党内法规,并自觉遵守,严明政治纪律,确保政令畅通。坚决杜绝执行上级党委、政府决策不够有力,搞上有政策,搞变通和有令不行、有禁不止的行为。始终做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(三)大力支持乡纪委工作,充分发挥纪委作用
20xx年时值全年四季度冲刺阶段,××镇党委、政府结合深入贯彻落实科学发展观学习活动,开展了“大干四季度,奋力保目标”为主题的交流会,会上,我镇各条线、各责任科室负责人就今年以来的工作完成情况、存在的问题和下步工作计划做了认真分析汇报。通过交流会的开展,使大家增加了压力、振奋了精神,增强了全镇上下保目标的信心,镇党委何书记要求全体镇机关干部和部门单位负责人:
一要认清形势,增强保目标的责任感和紧迫感。对照目标任务,认真排查不足,做好查漏补缺,带着责任去做好工作,对差距要有紧迫感,加快完善步伐。
二要团结协作,齐头并进,奋力保目标。各条线、各责任科室要加强协作,才能达到共同提高、共同前进的目的,要明确奋斗目标,进一步分解责任具体到部门单位、个人,确保各项目标的实现。
三要鼓足干劲,争分夺秒,狠抓关键措施的落实。继续抓好招商引资这个中心工作,严格执行ab角外出招商要求,抓好在手的5个项目洽谈和8个有价值信息的跟踪,争取在手项目早签约,加快耿耿园区建设和二期规划,11月份完成29户拆迁到位,确保园区征地落实,为项目的落地提供平台保障。农业农村工作要围绕土地增效、农民增收,突出农业结构调整,做好秋收秋种工作,社会各项事业要围绕中心创新思维,保证完成全年目标任务;党务政法线要把深入学习贯彻科学发展观活动与保总分、解难点、保稳定、促服务结合起来,努力把学教活动抓出成效。
四要提升业务能力,切实改善发展水平。紧紧抓住学习实践活动的有利契机,每位机关干部、部门单位工作人员要提高自身学习的自觉性,不断提高自身处理问题的能力和水平,强化业务技能的培训,不断提高服务的自律性,做到知法、执法、守法,带头执行规章制度,以促进全镇经济社会事业的又好又快发展。