电力安全工作建议汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电力安全工作建议范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、安全监理的法律依据

《建设工程安全生产管理条例》第四条，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第十四条，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。正是这一条例的出台，才实施了安全监理。

二、项目参与单位的安全生产职责

1.建设行政主管部门的安全生产职责

健设工程安全生产管理条外规定，建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行严格审查，对没有安全施工措施的项目，不得颁发建设工程施工许可证。

2.项目业主的安全生产职责

（1）工程项目业主对建设项目施工安全负责.努力为工程承建单位创造和提供良好的安全生产条件和环境，将施工安全防护设施的设置纳人年度安全技术措施计划，并组织实施。同时，组织对重大安全事故进行调查，综合安全事故调查情况并提出处理意见。

（2）项目业主应当向施土单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供热、通信、广播电视、排水等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（3）项目业主在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，保证安全生产濡要的资金，只有这样施工单位才能保证安全生产费用的投入。

3.勘察、设计单位的安全生产职责

（1）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行项目勘察，提供的文件应当真实、准确，以及满足建设工程安全生产的需要。

（2）勘察单位在勘察作业时，应当严格按操作规程执行，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

（3）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行施工组织设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

4.建设监理单位的安全生产职责

（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告项目业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（3）监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

5.施工单位的安全生产职责

（1）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；

（2）建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；

（3）制定安全生产规章制度和操作规程；

（4）保证施工单位安全生产条件所需资金的投人，确保安全生产费用的有效使用；

（5）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；

（6）施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（7）对于违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止；

（8）发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告；

三、做好水利安全监理工作的主要措施

1.制定水利监理单位安全生产责任制度

《建设工程安全生产管理条例》规定了工程监理单位的安全生产职责，要求监理单位在施工前认真审查施工单位的施工组织设计，保证施工安全技术措施或者专项施工方案符合工程建设强制性标准要求。在施工过程中，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准对建设工程实施监理，加强对工程的巡视检查，发现安全事故隐患，立即要求施工单位进行整改，如出现安全事故，监理单位要下达停工令，并按规定要求进行上报。为了保证水利监理单位能够很好地对工程安全实施监理，监理单位要制定一系列安全生产责任制度，这是水利监理单位实施安全监理的制度保障。施工前，在监理规划和监理实施细则编制中，对安全监理内容要细化并加强其可执行性，使其符合监理规范的要求，把安全生产责任落实到每一个监理人员身上。

2.编制安全监理方案

在监理规划中编制安全监理方案要符合水利工程监理规范的要求，还要结合实际工程项目和现场情况，编制具有针对性的安全监理方案。水利工程安全监理方案的编制要求如下：一是水利安全监理方案是监理规划的重要组成部分，应与监理规划同步编制完成。水利工程大多工期长、规模大，需要分阶段施工，这就要求安全监理方案应动态跟进调整。二是水利安全监理方案在总监理工程师主持下，所有安全监理人员参与编制，必须由水利工程监理单位技术负责人批准才能执行。三是水利安全监理的工作内容要全面，要突出重点，对危险性较大的工程设置安全监测控制点，拟定安全预控措施，对大型施工机械、新工艺、新材料、新技术的使用，要编制安全监理实施细则，做到详细、具体，且有可操作性。

3.审查施工单位的安全技术措施

为了贯彻《建设工程安全生产管理条例》，落实”安全第一、预防为主”的质量方针，水利监理单位在开工前要按照《建设工程监理规范》要求，认真审查施工单位的施工组织设计，尤其是大型运输机械和挖掘机的施工安排.力争把隐患消灭在萌芽状态。水利监理单位对施工组织设计的审核，并不能排除施工单位责任。施工单位的施工组织设计或专项方案必须首先在施工单位内部审核，经技术负责人签字，再由各专业监理工程师对自己负责监理的专业根据法律、法规和水利监理规范逐项进行落实，询问主要问题，尤其是危险性较大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程强制性标准要求。

4.核查施工单位的安全技术措施

施工阶段，要采取各种措施对施工单位的安全生产进行检查。一是对工程中的安全监测控制点进行旁站监理，确保施工单位按施工组织设计施工，及时发现并制止施工中的违规操作。二是按监理规划和监理实施细则安排对工程进行巡视检查，针对薄弱环节，召开工地专题会议，提出整改意见，并督促落实。三是对大型运输机械、起重机械、整体提升脚手架的安全检测进行审查，由安全监理工程师审查合格才能使用。四是检查施工现场的安全标志、安全护栏是否设置齐全、合格，工人的安全防护措施是否附合强制性规定。

5.按照强制性标准执行监理的措施

篇（2）

为确保“十二五”时期山西省经济总量翻番、再造一个新山西战略目标的实现，4月22日，山西省政府印发《关于建立和强化重点项目“四位一体”工作机制的通知》（晋政发〔2011〕6号），决定按照重点项目储备、重点项目签约、重点项目落地和重点项目工程建设“四位一体”全面推进、统筹落实的工作要求，建立健全工作机制，进一步加强重点项目组织实施工作。

重点项目签约额每年1万亿

《通知》明确，围绕“十二五”期间全省全社会固定资产投资额实现五年5万亿元、平均每年1万亿元的目标，按照重点项目投资额争取达到全社会固定资产投资总额60%的要求，全省重点项目储备额总量要达到10万亿元左右；重点项目的签约额总量要达到五年5万亿元、平均每年1万亿元；重点项目的落地率争取达到60%，要实现五年落地3万亿元、平均每年6千亿元。此外，对“十二五”每年的重点项目任务以市为单位进行了分解下达。

重点项目建设纳入年度考核

为确保目标实现，《通知》明确提出要健全五大机制，即：公布排行――强化考核――完善做法――协作服务――层层落实。其中，重点项目工程建设情况公布排行的要求是：从2011年开始，按月公布各市重点项目工程建设推进情况排行，每半年公布各市的重点项目签约、重点落地工作排行，分年度公布各市重点项目储备情况排行。强化考核机制则强调，按照突出导向性、科学性和可操作性要求，根据重点项目落地和重点项目工程建设的工作内容，研究设置考核指标，并量化纳入全省年度目标责任考核范围中。

篇（3）

2、为了节目的播出安全，播表的编排应规范节目（栏目）名称，规范每档节目（栏目）的段落层次，每天每档节目（栏目）名称要有相应的区别标志，以免播出出错。播出表编制一次不少于三天，以便各部门各相关人员提前按要求做好播表的对接工作。

3、对于每天性的节目（栏目），如新闻、专题、天气预报等，播表编制时应提前预留名称（名称应事前规范约定）。当天节目（栏目）在规定时间播出前上载后，由播出部门值班人员根据播出系统的提示，对在线播出的节目，全自动提取，发送，实现当天节目（栏目）按时播出。对于播表播出时，有关节目（栏目）定时的误差，按原播出规定由值班人员调整定时播出。

4、对于当天播出因特殊原因，出现临时性节目（栏目）调整变更的，由相关部门负责人及相关人员提前与播出部门负责人及值班人员对接（对接手续规定另行商定），播出部门及值班人员按要求调整播表相应节目（栏目）播出。同时要对接第二天播表的调整修改工作，确保第二天正常安全播出。

5、广告节目按播出系统软件要求单独编表，以节目包名称的形式在编制的播表中出现。节目包的名称应规范统一，节目包中的各广告子条目，由广告部门专人负责编排，播出部门不承担其内容校对责任。

6、硬盘播出系统专门设立了两台编审工作站，一台在三楼广告制作室，供播表编制、节目（栏目）调整、校对、校核等工作使用；一台在播出机房，供播出前对播表作进一步的校对、核准以及当天因临时性节目（栏目）调整，作为第二天播表及时修改等工作使用。

7、为了确保安全播出，播出部门应按硬盘播出系统程序要求，认真做好播出频道播出节目的主备播出通道的监听监看工作，认真做好播表播出前的最终校对、审核工作。认真做好节目播出过程中的应急播出工作。播表校对、审核应在专门的编审工作站上进行，对校对审核中出现的问题应及时与相关部门及人员联系，把好节目安全播出的最后一道关口。

篇（4）

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一、国内电力调度安全运行所面临的的问题

1、电力调度工作是一个连续的过程，中间由多个环节组成，一旦某个环节出现问题，就会对整个系统的运行造成影响，在一些极端情况下，甚至会使得整个电力系统瘫痪。

2、由于调度人员在电力调度操作中并不是直接面对电气设备，所以调度事故的发生一般都是由于调度人员错误下达了调度指令。而电力运行人员没有对调度指令进行核实就开始执行操作，最终导致了事故。因此，电力调度的事故原因比较隐蔽，不仔细核查难以发现。

3、由于错误的调度指令所引发的事故还有一个特点，那就是事故本身不会危及到电力调度人员自身的人身安全。但是这类事故会给电力系统的安全运行、检修人员以及运行人员的人身安全带来严重威胁，造成难以估量的后果。

4、总体而言，电力调度工作对于调度人员的素质和工作能力要求都比较高，不仅因为在调度工作中操作比较频繁，而且还会面临比较多的突况，所以要求调度人员工作中精神一定要高度集中，处理问题时要果断做决定，并且能够针对不同类型的问题快速地作出正确的判断和反应。

二、电力调度安全管理实现的途径

1、提高电力调度人员的工作能力

随着调度可视化监控系统在电力调度工作中的应用以及电网设备不断地更新换代，电力系统的现代化以及自动化水平越来越高，这就对电力调度人员的工作能力和业务素养提出了更高的要求。因此，电网企业应该着力于对电力调度人员的培养，例如定期开展针对调度人员的专业技术培训以及职业道德培训等。

2、增强电力调度人员的责任意识和操作规范

电网的自动化流程化程度提高是有积极意义的。也是必然会发生的事情，但是任何事物都有一个发展过程，在其成熟之前总会出现这样那样的失误。有一些是客观的因素，一些是主观的因素，现在看来客观的因素往往不容易掌控，只能从人为方面的原因下手，人为方面常出现的问题就是操作失误，要保证电网能够稳定运行，必须要减少这些失误发生的几率。

(1)强化交接班制度

需要完善工作人员的轮换制度，并且要提前一定时间进入交接过程，交接完成后方可离开。不可以任意更改交接时间，不能耽误未交接完的任务。如果有紧急情况，不能完成交接任务的，要及时通知第三方值班人员进行处理。

(2)规范调度操作命令

值班调度员是确保电网稳定、安全运行的直接指挥者，通过调度操作命令的形式，改变电网运行方式、设备状态和调整经济运行。无论是在日常工作中还是遇到了异常的事故，调度员的每道调度命令必须是正确的，这就需要调度员贯彻“以人为本”的原则，严格执行各种规程和规章制度，避免误操作和误调度，确保人身、电网和设备安全。

(3)提高调度员的事故处理能力

电网事故具有突发性、意外性和不可预见性等特点，这对调度员具有相当大的考验。所以说调度员事故处理能力，直接影响到电网能否安全稳定运行。电网调度员处理事故不当，对电网安全稳定运行的影响是极其严重的。作为电网调度员，应该不断提高心理和专业方面的素质，做到精心调度，恪尽职守，不断增强自己的责任心和使命感，从根本上杜绝误调度的事故发生。

(4)加强电力设施的保护

电网是电力系统安全稳定运行最主要的物质基础， 加强电网建设是保证电网架构坚强、可靠的最主要方法和手段。但近年来电力设施的破坏，不仅给电力企业造成巨大的损失， 而且严重破坏了电网用户正常的用电秩序。电力设施保护是国家经济发展中面临的重要问题之一，国家应尽快制定一些可操作性强的条例，在修改现行的《电力法》、《电力供应与使用条例》等有关法规时，增加补充电力执法方面的具体内容，使电力执法进一步有章可循。

3、创造电力调度人员发展的良好外部环境

一个良好的外部环境对于电力调度人员的成长也很重要。因此，平时要多关心他们的生活，多注意倾听他们的心声，帮助他们解决生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。这样可以有效地调动起他们的工作积极性，大大提高调度工作的效率。此外，还要加强电力设备检修的计划性，避免因为重复停电而增加调度人员的工作量，要尽可能保证电气设备运行可靠性，让调度人员能有较多可供选择的事故处理方案。

4、充分发挥电力调度自动化的有效作用

目前，电力调度自动化系统已经得到了较为广泛的应用，它能够使电网系统能够以更加经济和安全的方式运行，可以帮助调度人员对电网进行更好的管理。但在实际运行中，特别是县级调度对系统功能的拓展运用，如潮流计算、电网分析等功能未有效利用，不能完全发挥出系统在电网运行管理等高级应用方面的作用。而只使用了系统的遥控、遥调、遥测和遥信等基本功能。

三、电力调度安全调控的措施

1、制定并实施电网整改计划

电力调度部门在日常运行中应及时根据电网潜在安全风险、统计分析电网事故以及总结自身的薄弱环节，有针对性的制定电网反措计划并在规定时间内进行整改，完善相关的调度规章制度。

2、反省系统3道防线建设和电网规划

要重视电网3道防线建设，避免在某些极端事故情况下出现大面积停电和破坏电网稳定的状况；对电网中长期发展规划应超前介入，结合电网发展的实际情况来提出建设性意见，以不断消除电网结构患。

3、注重平时的调度培训与事故演习

对电网调度员的日常培训与电网反事故演习必须加以重视，这些措施能够加快电网事故处理速度，有效提高电网安全风险防范能力。

①建立DTS系统，并以此作为平台来对调度员进行有针对性的电网调度培训。

②将电网事故常态演习与特殊事故演习相结合，不断提高调度在事故真正发生时的处理能力。

③为确保黑启动电源的安全可靠，应定期实施厂站黑启动试验。

四、加强无功电压管理提高电能质量

1、无功电力调度

电力调度部门应该对变电站联络线及电力调度分界点处的无功电力受入或者送出量进行有效地控制和监督。此外，电力调度部门还要根据电网负荷的变化情况以及电网电压运行状况来对调压装置以及无功补偿装置进行及时地调整。

2、电压调整

电压的调整应遵循无功电力分层分区平衡的原则来进行。电力调度部门通过对无功调压进行计算，定期下达对枢纽变电站的运行电压或无功电力曲线的调整方案。一旦局部网络电压有波动，就可以采取改变运行方式、有功与无功电力潮流的重新分配、调整主变压器变比或改变网络参数等多种措施加以解决。而在电压波动水平足以对电网安全造成影响时，电力调度部门需要采取限制负荷等措施。

3、电压质量技术监督

电压质量的技术监督工作是生产管理工作的重要内容之一，因此要建立对规划设计、基建、调度、运行等各个环节的全过程监督管理。通过对完善电压质量技术标准体系、组织体系和技术监督管理网的建立并贯彻实施，以及对并网的发、供电设备进行电压质量技术监督的归口管理。

五、结束语

总而言之，电力调度的安全管理涉及到电力调度的各个方面，需要技术上的支持，也需要员工个人素质的提高和安全意识的增强，更有赖于完善有效的管理机制，是个任重道远的过程。

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第二条：坚持统一调度、分级管理的原则，严肃调度纪律，下级调度必须服从上级调度的指令，执行上级调度制定的运行方式。

第三条：加大电网建设力度，加强和改善电网结构，特别是加强受端电网的建设；积极采用新技术和实用技术(如采用FACTS等先进技术和新型安全自动装置)，提高电网稳定水平。

第四条：加强电网稳定分析。规划、设计部门在电网规划设计中，应充分听取调度部门的意见，须提前向调度部门提供有关资料。在规划设计时，应适当提高枢纽变电站的母线设计标准。调度部门应结合电网运行实际，开展电网安全稳定滚动分析，对电网的近期发展提出意见或建议。

第五条：规划、设计、科研、调度部门应建立电网稳定计算资料的管理制度；在系统设计和生产运行计算中，应保证模型和参数的一致性，规划计算中可采用典型参数和模型；分析计算应保证计算标准的一致性。

第六条：提高电网安全稳定分析的深度和广度，重视电网特殊运行方式、复杂故障情况下安全稳定水平研究，开展动态稳定、电压稳定等电网安全稳定问题分析。

第七条：开展电力系统参数(如电网负荷特性、频率特性、调节系统参数)研究和实测工作。大型发电机组及其调节系统参数，应结合发电机组调试或大、小修，逐台进行实测。系统分析应采用详细模型和合理的参数，提高电网安全稳定分析的精度。新建、扩建工程在投运前，必须按有关规定及时上报有关设备参数。

第八条：电网设备管理部门应加强设备的运行维护管理，提高设备的健康运行水平，降低事故率与临检率；应及时向调度部门提供电网输变电设备的正常运行与事故过负荷能力、开关动作时间等参数。

第九条：要创造条件，采取措施，限期解决影响电网安全稳定的电磁环网问题。在设计中出现新的电磁环网，应有明确目标，避免长期维持电磁环网运行。

第十条：加强电网安全稳定“第三道防线”的建设与完善。结合本电网实际，适度加大低频低压切负荷比例，调度及生产运行部门要及时更新低频低压负荷装置，保证低频、低压切负荷的有效性。在网间联络线、区域间联络线上落实必要的低频、低压解列与振荡解列措施。

第十一条：应编制电网“黑启动”方案及调度实施方案，并落实到电网、电厂等有关运行部门。

第十二条：统一安排电网的运行旋转备用和事故备用，并合理布局，建立保障大电网互联备用共享的管理制度，提高电网的安全可靠性和经济性。加强电网无功电压管理实现无功分层分区平衡。采风FACTS等先进技术，重点加强负荷中心的电压支撑和动态无功补偿。

第十三条：对稳定矛盾突出的500千伏线路，通过对故障切除时间进行实测，提出改善断路器及继电保护的配置和协调要求，通过加快故障切除时间达到90ms之内，以提高重要输电断面的输送能力。采取切实措施，提高同杆并架线路的稳定水平。

第十四条：认真执行“二十五项反措”要求。提高继电保护系统的装备水平，220千伏及以上系统的线路应配置两套全线速动主保护，并在三年内全部采用微机型继电保护装置。强化继电保护技术监督，建立继电保护信息管理系统，加强继电保护运行管理，进一步提高继电保护正确动作率。

第十五条：认真执行“关于加强电网和电厂控制系统安全防护的暂行规定”，建立健全电网调度专用数据网络，各控制系统必须与办公自动化系统及外部公共因特网实行有效安全隔离，确保电网调度自动化系统安全可靠。

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2 监理工作的质量控制要点及目标

2.1 测量放线及标高控制

放线工作要求施工单位及时报验，项目监理部及时复核，保证误差控制在要求范围内；标高要认真复核，控制基础支承面、总高度及最高点标高，保证误差控制在规范要求范围内，保证最高点标高与设计相符。

2.2 地基及基础工程

2.2.1 土方开挖：检查开挖方法，开挖深度，加强基底清理，做到无扰动土。施工应满足设计及勘察要求。

2.2.2 独立基础施工：

（1）加强对标高的复核工作；

（2）进场钢筋检查：主要进行外观检查、合格证、备案证、取样复试报告等。确保使用材料符合设计及相关验收标准。

（3）钢筋的制作安装检查：重点检查钢筋规格及其数量、锚固长度、保护层厚度等的检查，确保其满足设计和相关规范要求。

（4）基础模板的检查：要求模板清理干净，支模后接缝严密。按设计及相关规范要求，对轴线位移、标高、截面尺寸等进行抽检，要求符合相应的规范及设计要求。

（5）混凝土浇注过程的检查：本工程独立基础砼采用C30，浇注前要检查基坑是否清理干净。砼浇过程进行旁站监理，主要检查施工单位质量检查人员的到位情况，现场浇筑振捣，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地脚螺栓的型号、规格、数量等。砼浇筑完毕，要注意养生，严格控制拆模时间。

（6）混凝土拆模后的检查：重点检查基础支承面的标高、水平度，保证误差控制在规范要求范围内。检查地脚螺栓的型号、规格、数量、中心偏移、露出长度、螺纹长度，要求符合相应的规范及设计要求。

2.2.3 土方回填：回填要求确保按照规范、业主要求进行分层压实，表面平整。回填过程进行旁站监理。

2.3 主体工程

2.3.1 钢构件进场检查：重点检查钢构件的材料合格证、备案证、取样复试报告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身弯曲矢高、梁长度、端部高度、拱度、侧弯矢高、扭曲、梯梁长度、钢梯宽度、钢梯安装孔距离等，确保使用材料符合设计及相关验收标准。

2.3.2 钢结构安装检查；重点检查柱脚底座中心线对定位轴线的偏移、柱基准点标高、挠曲矢高、柱轴线垂直度、梁跨中垂直度、挠曲、两端支座中心位移、梁两端顶面高差、承重梁侧向弯曲、承重梁垂直度、栏杆立柱间距等，确保其满足设计和相关规范要求。该过程进行旁站监理。

2.3.3 钢筋的制作安装检查：重点检查钢筋规格及其数量、锚固长度、保护层厚度等的检查，确保其满足设计和相关验收规范要求。

2.3.4 模板安装检查：要求模板清理干净，支模后接缝严密，对轴线位移、标高等进行抽检，要求符合相应的验收规范及设计要求。

2.3.5 混凝土浇注过程的检查：砼浇过程进行旁站监理，主要检查施工单位质量检查人员的到位情况，现场浇筑振捣，砼的塌落度，砼下落高度等。砼浇筑完毕，要注意养生，严格控制拆模时间。

2.3.6 墙体砌筑的检查：墙体材料进场要进行外观尺寸检查，砌筑过程中重点检查墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、灰缝厚度、拉结筋的设置、防潮层等，确保其满足设计和相关验收规范要求。

2.4 屋面工程

重点检查双层压型钢板的安装、双层聚碳酸脂采光板的安装、接口处的细部处理、保温材料、卷材防水的铺贴以及细部处理。有条件的情况下，应进行灌水实验，确保屋面无渗漏。

2.5 装饰、装修工程

2.5.1 内外墙体的检查：重点检查墙体基层的处理、面层的垂直度、平整度、面层有无色差、墙体变形缝的处理等，确保其观感符合验收规范的要求，达到业主满意。

2.5.2 地面的检查：重点检查地基土的夯实度、垫层混凝土的变形缝设置、厚度、钢筋网的绑扎、面层平整度、板块地面面层有无色差等，确保其观感符合验收规范的要求，达到业主满意。

2.5.3 门窗安装的检查：重点检查门窗材料的合格证、备案证、复试报告、安装固定方式、有无渗漏等，确保其符合验收规范的要求，满足使用功能，达到业主满意。

3 安全控制要点和文明施工

本着“安全第一、预防为主”的原则进行监督检查。检查施工单位的质量保证措施及安全保证措施等。

3.1 施工现场要整洁，材料设备布置要合理。

3.2 施工人员的劳动保护品要配戴齐全，职工的安全教育要常抓不懈。每个施工人员要具备良好的安全生产和文明施工意识，现场安全检查要切实抓好，起到促进安全的作用。

3.3 定期对设备进行维修检查，在强风和雨天时，塔吊不得运行。

3.4 施工的用电线路布置要合理，并要经常检查维护。振动器等用电设备必须设有漏电保护器，要保证用电设备接地，接零的可靠性

监理要求施工单位在施工前必须对施工人员进行安全交底，对特殊工种进行具体安全培训工作，高空作业必须系好安全带，进入场区戴安全帽。

3.5 总体部署：

3.5.1 审查施工组织设计中的安全技术措施狠抓专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准。

3.5.2 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位停工，并及时通知建设单位。

3.5.3 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。

3.5.4 要求施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督。

3.6 安全监理方案：

3.6.1 攀登和悬空作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

3.6.2 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解快；危及人身安全时，必须停止作业。

3.6.3 雨天作业必须采取可靠的防滑措施，高空作业人员必须穿防滑鞋方可操作；风力在五级以上（含五级）时，严禁高处作业。

3.6.4 钢结构吊装前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格方可进行高处作业。

3.6.5 施工作业场所有附落可能的物件，应一律先进行撤除或加以固定；高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不防碍通行和装卸；传递物件禁止抛弃。

3.6.6 施工现场的各类洞口必须设置防护设施与安全标志。

3.6.7 钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并搭设进行临时固定、电焊连接等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位。

3.6.8 悬空及高空作业 人员，必须系好安全带。高空作业禁止高空附落物体。

3.6.9 安装过程各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全防护层。

3.6.10 严禁超载吊装，禁止斜吊。

3.6.11 绑扎构件的吊索须经过计算，所有起重工具，应定期进行检查，对损坏者作出鉴定，绑扎方法应正确牢靠，以防吊装中吊索破断或从构件滑落。

3.6.2 高空操作人员在脚手板上通行时，应该思想集中，防止踏上探头板而从高空坠落。

篇（7）

问题分析

当前，电力企业对电力安全工器具管理普遍比较重视，资金相对有保障，管理工作，特别是基础较好的基层单位的管理工作，也相对比较严谨。但总体说来，电力企业电力安全工器具管理实际工作中仍然遇到大量的问题，存在较大的风险与隐患。分析问题原因，固然有管理问题、标准问题、资金问题、配置问题、检测检验问题等，但最根本的原因可以归结为以下3点：管理业务流程设置不能满足电力企业、行业发展的需要；企业管理信息化发展不能满足电力企业、行业发展的需要；科技支撑手段，特别是信息技术支撑手段不能满足电力企业、行业发展的需要（1）缺乏沟通等体制与机制电力企业生产管理主体、检测检验服务机构、趸售县公司、电力安全工器具生产厂商、外包队伍之间缺乏沟通、协调和制约的体制与机制。通过调研分析电力企业在安全工器具采购、使用、检测检验和售后服务方面遇到的一些具体问题。如在检测检验方面，因检测单位出具的检验报告只对检品负责，检测信息、厂商信息、产品信息无法到达企业主体管理部门，有的甚至不经过检测检验部门，从而企业管理部门无法了解厂商的生产能力和生产过程，对贴牌产品也无法控制，给电力企业、行业审定许可资格带来困难；在招投标方面，也由于协调和沟通渠道不畅通，有的组装式小厂和贴牌厂商压低报价，给电力企业招投标工作带来混乱，导致有的招标的电力安全工器具质量不过关，给安全工器具的使用带来一定的隐患；在售后服务方面，由于电力企业管理部门难以掌握生产厂商信息，缺乏协调与沟通渠道，问题反馈渠道不通畅，致使售后服务跟不上，特别是小的生产厂商和进口产品的商，问题比较多，不利于支撑电力企业的持续发展和管理水平的提高；在电力企业内部，由于检测检验服务机构和安全工器具的使用单位和管理部门缺乏必要的协调与沟通，由使用单位进行安全工器具的全生命周期管理，在检测检验与使用管理之间没有形成制约与协调关系，导致人为改动检测检验日期的情况发生；同样，由于协调机制缺乏，电力企业对趸售县公司和外包公司情况了解不够，指导、监督和审查力度不够，在法律责任和社会责任方面存在一定的安全风险。以上种种，追寻问题的根源就在于电力企业生产管理主体、检测检验服务机构、趸售县公司、电力安全工器具生产厂商、外包队伍之间缺乏沟通、协调和相互制约的体制与机制。（2）基础管理不能满足需要安全工器具的管理信息化发展难以满足电力企业发展整体管理需要。电力企业电力安全工器具的管理属于基础管理，由于电力安全工器具种类繁多、数量巨大，要对电力安全工器具从计划、采购、保存、检测、使用、报废等环节进行全寿命管理，从台账管理、库存管理、检测检验管理到账卡一致、日期一致、标示一致等大量的内部约束性检查与检验管理，涉及海量的信息处理，这种海量的信息处理显然是人工难以承受的。这也是在基层小单位内部可以很好管理地问题，但在电力企业全局层面进行管理遇到大量问题的根本的技术性原因。（3）科技支撑手段不足从实际调研中得知，电力企业电力安全工器具管理标准化与实际使用的差异化存在有某些矛盾，也存在一些质量性能方面的问题以及一些疑难问题，比如，接地线软铜线不够长，卡扣间距不能在变压器10kV侧母线上使用；安全帽不透气，造成夏季使用困难；安全帽尺寸大，造成有的女工安全帽佩戴不牢；变压器作业安全带难以做到高挂低用，安全带无确切位置挂；验电器在有感应的线路上误报问题；电缆线路验电器的开发问题；检验验电器的工频高压发生器的制造问题等。这反映了电力安全工器具的实验和科研能力的不足，也进一步反映了由于电力安全工器具管理信息化不足，问题反映不及时、不全面，而造成解决问题的针对性不强。信息化管理手段落后。多数企业仍采用手工方式记录电力安全工器具台账以及检验情况，检测信息在使用部门、检测部门、监督管理部门之间无法共享，导致安监部门难以形成有效的监管，只能依赖现场抽查检验标记。需要有专门的信息技术手段，对安全工器具的台帐及检验检测情况进行管理，既方便各单位对安全工器具进行快速、有效的监督和检查。

管理业务体系设计

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作者简介：李爱丽（1974-），女，山东无棣人，山东无棣县供电公司安全监察部，助理工程师。（山东?无棣?251900）

中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0086-02一、安全工器具管理的目标

安全生产是电力企业永恒的主题。安全工器具管理作为安全管理中的一个重要组成部分，必须达到规范化、精细化管理的要求，才能提高安全生产“可控、能控、在控”能力，杜绝因安全工器具管理不当造成事故，确保企业安全生产长治久安，推动安全生产工作再上新台阶。通过实行安全工器具规范化管理，从购置这一环节开始严格把关，按程序办理，不断加强对职工安全工器具的使用培训，使安全工器具的管理成为基层操作人员的自觉行动，保证作业人员的人身安全，促进企业安全生产管理水平进一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的购置、验收、试验、配备、使用、保管、报废等环节，包括绝缘安全工器具、一般防护器具、安全标示牌等。安全工器具管理的目标是：健全制度，规范管理，落实责任，加大考核，超前防范，提高安全工器具管理水平，保证生产现场工作人员的人身安全。

二、安全工器具管理指标体系及目标值（见表1）

三、安全工器具管理的工作流程

1.安全工器具管理流程图（见图1）

2.流程过程控制方法说明

安全监察部根据各单位安全工器具使用情况，深入基层进行调查，积极采纳职工对安全工器具购置的意见和建议，结合工作实际，对各生产单位的安全工器具购置计划进行审核，汇总后由领导小组进行审批。如果认为购置计划不符合实际情况，返回各生产单位重新提报购置计划。领导小组批准后，安全监察部行文下发本年度安措计划。安全监察部根据年度安措计划，实行计划管理，项目内容、资金预算、结算以公司批准的安全技术劳动保护措施计划为依据。各部门、基层单位发生临时性新增安全工器具的零星购置情况，由需要单位提出书面申请，安全监察部负责与财务部等有关部门协商处理。物资公司根据安措计划制定购置计划，进货后组织验收、抽验并定置存放管理。使用单位根据计划提报安全工器具领用审批单，报安全监察部审批。安全监察部等部门审批同意后，由物资公司进行发放。审批不同意，返回使用单位重新提报申请。物资公司按照安全监察部审批的领用单发放安全工器具，并做好记录。

使用单位领取安全工器具后，进行分类编号，建立台帐，进行定置管理。在使用过程中，各单位工作负责人根据单位负责人签发的工作单，填写现场标准化作业指导（书）卡，专责保管人检查工器具外观、清点数量并发放。施工现场由安全监督人员监督安全工器具的使用情况。工作结束后，使用人归还专责保管人，填写归还时间并签字。由专责保管人对工器具外观进行检查、对数量进行清点。如果工器具无损坏或缺少，由工器具专责保管人进行入库定置管理。如果工器具缺少或非正常原因损坏，报本单位负责人审核批准后，根据实际情况对工器具使用人进行经济责任制考核。

在定期检查维护中，使用单位班组每月20日对安全工器具进行检查，填写《安全工器具检查记录表》，并把检查结果报部门安全员。车间安全员负责汇总各班组检查情况，于每月25日前报公司安全监察部。车间安全员每季度进行定期检查。公司安全监察部每半年定期进行一次抽查，在各种安全大检查中随时进行抽查。安全监察部对临近周期的安全工器具提前一周通知所属单位安全员，及时召回试验。检修工区对各使用单位的安全工器具进行定期试验，试验合格后，贴好合格标签，返回使用流程；试验不合格，进入报废流程。检修工区按周期对安全工器具进行试验，对试验合格的每件安全工器具粘贴合格标签，并出具《安全工器具试验报告》交送试单位。使用单位根据检查及试验结果提出报废申请，报安全监察部审核并到现场进行查看核实。然后由物资公司进行安全工器具的报废处理，安全监察部监督报废处理过程。使用单位提出安全工器具的领用申请，报安全监察部审批，批准后由物资公司配置新的安全工器具，经试验合格后，使用单位进行定置管理并更新台帐，安全监察部对各种文件及记录进行归档保存。

四、安全工器具管理成果及效益

通过实行安全工器具规范化管理，安全管理水平及公司效益有了明显提高。一是进一步明确了各部门之间的责任分工，使安全工器具的购置更加规范化，使产品合格率达到标准要求，如此一来便从源头上保证了安全工器具的购置质量，大大降低了因安全工器具质量不过关造成的经济损失和各种安全事故。二是配置的安全工器具符合现场工作要求，购置安全工器具时，安全监察部、生产技术部、乡镇电管部等部门深入基层，做好现有安全工器具的应用情况调查，了解职工对相关安全工器具的使用情况，听取职工对安全工器具购置的意见和建议，确保购置合格的安全工器具。三是安全工器具日常维护、试验工作规范。安全工器具的日常保管质量是决定其使用寿命的重要因素，按周期定期试验、检查，严格规范安全工器具使用管理，出入库均进行登记，降低了安全工器具的损坏率，节约了资金。

参考文献：

[1]国家电力公司.电力安全工器具预防性试验规程(试行)[Z].2002.

[2]国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)[Z].

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电力行业是关系国民经济命脉的重要行业，近些年，我国电力行业的发展很迅速，正在向世界先进国家的行列迈进。电力部门中所属的各集体企业是其重要的组成部分，承担了为主业分流人员、提供多样服务的功能，并且多数集体企业涵盖了电力工程安装、检修维护等业务，所关涉的领域也很广泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障电力安全管理工作，提高电力行业中的安全意识与安全生产能力，是电力集体企业健康有序发展的必要条件。

一、电力安全管理的问题

关于电力安全管理的问题，我们认为工作人员习惯性违章、工作人员精神状态不好、安全工器具管理比较混乱、无票作业、日常工作管理不到位等，是电力安全管理的常见问题。电力安全生产管理中常见的问题包括：一是安全思想意识模糊，安全责任落实不到位；二是安全工器具管理混乱，存在安全隐患；三是不严格执行安全生产规章。章舸、杨震、余忠东等知名学者将电力安全管理的问题归纳为几个方面：一是电力安全事故较为频繁，事故的发生既有人为因素又有外在因素；二是电力安全职责落实不到位；三是管理工作不到位，重视大型作业的管理，忽略了日常管理。安军认为，电力行业安全管理方面存在的问题有几个方面：一是安全方面的落实深度不够，很多单位的安全工作任务安排得很多，但是真正落实的却很少；二是对安全规章制度的学习不够，对于安全规章制度的培训和教育流于形式，导致效果不佳；三是安全管理明严实松，电力企业的规章制度很健全，但是在执行时却很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度与考核方式不科学。

各学者对于电力安全管理所存在的问题的研究比较深入，综合上述问题，可以将之概括为人的问题和物的问题；前者包括员工的安全意识、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析电力安全管理方面存在的问题，才能提出行之有效的解决对策，提高电力安全管理的效率。

二、电力安全管理的对策研究

第一，电力安全管理文化建设。电力安全管理文化建设是安全管理的重要部分，有利于加强职工的电力安全意识教育，提高遵守安全制度的自觉性。电力安全文化建设对员工安全意识的树立及安全行为规范具有导向作用；对员工具有凝聚作用；能够调动和激发员工安全生产的积极性；能够约束员工自觉遵守安全规章制度。构建电力安全文化的方法有划分责任和义务，构建结构层次，注重实施方法，及时进行评价等几个方面。要加强电力安全文化建设，需要做好以下几方面：一是将安全文化思想教育同职工的亲人、家庭和自身的重要性联系起来，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引导员工树立正确的价值观、人生观、世界观，强化其安全意识；三是搞好安全教育培训，使员工具备充足的安全观念、安全知识和安全意识。另外，电力安全管理文化建设中存在的误区有：一是认识上的误区，单纯地将电力安全文化建设当成了加强思想政治工作；二是简单地将完善企业的安全规章制度与安全文化建设等同；三是将开展文体活动当成了安全文化建设的主要方式；四是大量地张贴安全标语，却没有落到行动上。加强电力安全文化建设，要从树立战略目标和管理理念、提高员工的综合文化素质、搞好宣传培训、完善绩效系统建设几个方面下功夫。

上述关于电力安全文化建设的观点强调了电力安全文化建设的重要作用，注重以企业员工为本，加强和提高其安全意识，提出了多种科学有效的措施，对于加强电力安全文化的构建具有很好的启示意义。

第二，电力安全管理体系建设。安全管理体系是电力行业进行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技术得以提高、安全教育得以加强的宏观平台。完善电力安全管理体系建设，具有很大的战略意义。曾伟主张建立一个基于风险管理的、具有电力生产特色及良好的、具有可操作性的现代安全管理体系。具体而言是PCAP即安全、健康、环境及质量综合风险管理体系。该体系在CAP安健环质量综合风险管理体系的基础上，结合电力行业特点，融入了电力生产安全管理的特有内容，表述了安健环质量工作的具体管理内容、管理要求和一整套做法。有学者主张在安全风险评估量化管理的基础上建立电力安全风险等级评估管理系统。该系统的内容有以下几个部分：一是生产环境部分，二是机具与防护部分，三是人员素质部分，四是现场管理部分，五是安全综合管理即安全文化部分。学者陈伟楠主张推广电力安全风险评估系统的使用，介绍了广东省的电力安全风险评估管理系统的应用。该系统的主要结构包括电源结构和电网结构，设备主要有一次设备和二次设备。他认为，在应用过程中，需要注意几个问题：一是加强电力安全知识的深入学习，发现和弥补漏洞；二是坚持生产和实际相结合，才能不断完善体系；三是工作人员要不断优化系统的设计模式。电力行业作为技术密集的工业复杂系统，需要先进的符合国际标准的职业安全健康管理体系。他提出了电力安全管理与职业健康安全管理体系接轨的具体建议：一是安全管理应当严肃认真、科学务实；二是防止机械拼组和各自为政；三是坚持德名原理和三论方法；四是塑造企业文化推进管理体系整合；五是以人为本、尊重人权是职业健康管理体系的难点与核心。

上述各个观点均重视电力安全管理体系建设，强调安全管理体系建设对于电力安全管理的重要作用，提出了各具特色的体系建设方式，这为我们加强电力安全管理提供了重要借鉴。

第三，电力安全生产监管。电力行业在生产过程中的监管工作是电力安全的关键因素。因此加强电力安全监管，是保障电力行业健康发展的重要一环，诸多学者对此也进行了深入的研究。当前电力安全监督管理存在如下问题：一是电力生产安全监督管理不均衡甚至存在空白点；二是交叉业务在安监管理体系建设中出现遗漏；三是超前控制和风险管理缺乏实效；四是安全监督管理执行缺乏工作标准。黄少波建议，要构建安全生产全过程监督管理系统。他认为电力安全监管需要技术创新，才能将安全生产工作落到实处。并认为需要做好以下几方面工作：一是建立国家电力信息网络系统，通过电厂多媒体安全监控系统、调度安全监控系统、电力通信安全系统加强对电力安全的监管；二是加强安全防范的技术措施。林宏伟认为，加强电力安全监察工作，重点要做好几个方面：一是深化安全监察体系建设，二是加大安全监察力度，三是加强应急管理体系建设，四是加强安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动，五是积极应用现代化管理手段。学者徐航以华东电力监管局为例，介绍了电力安全监管工作的方法。一是准确定位，依法监管。电力安全监管部门要准确定位自身职责，树立服务意识和依法规监管的意识。二是实现电力安全的科学监管。要建立电力企业基础信息库，执行区域安全电力信息报送制度，建立华东电力安全监管工作会议制度，建立区域安全监管协调机制，建立电力安全监管专家库。

上述观点从不同的方面提出了电力安全生产监管的建议，有技术改进层面的建议，有体制建设层面的建议，有华东区域监管实例的介绍等等，对于电力安全生产监管提供了科学化的参照。

三、结束语

各学者提出和分析了电力安全方面存在的问题，并从安全管理文化建设、体系建设及安全生产监管方面提出解决问题的对策，其中关于每个对策的分析都比较全面，具有针对性和启示性，有利于问题的解决，有利于促进电力集体企业安全管理工作的顺利发展。

参考文献：

1.安军.电力企业安全管理存在的问题及改进[J].电力安全技术，2009（12）.

2.曾伟.创建基于风险管理的电力现代安全管理体系的思考和探索[D].贵州大学，2007.

3.陈伟楠.小议电力安全风险评估管理系统的应用[J].科技创新与应用，2012（13）.

4.黄少波.电力监管的技术创新[J].经济与社会发展，2005（5）.

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0 引言

随着我国改革开放一系列优惠政策的提出，无疑促进了许多企业的快速发展，任何企业的运行离不开电力，为降低在电力上的大量花销，许多企业开始想尽各种办法偷电，发生的偷电案比比皆是，如兰州供电局供电派出所经过长期的侦查，通过与公安干警的联合行动，成功的侦破 “兰州某金属冶炼厂”长期秘密盗窃国家电能的特大案件[1]。经查证落实该厂窃电手段是通过改造电路技术，在不到一年的时间里共盗窃国家电量接近7×105千瓦时，该案的侦破为国家追回人民币损失约达40万元。通过这一发生在我国的典型实例，足以说明保卫国家电能的合法使用，防止效益流失具有十分重大的意义[2]。根据目前电力企业存在的种种问题，加强电力企业综合治理已经是刻不容缓、迫在眉睫，而且责任重大。本文提出了强化电力保卫工作急需解决的几个问题及相应的建议，为各电力企业的发展和合理的管理提供参考。

1 电力企业管理的困难性

到目前为止，社会上多发性各种犯罪对电力企业的渗透危害十分突出，急需加强综合治理，迫在眉睫。

众所周知，我国电力企业是国企，多年来由“条块结合，条条为主”的体制原则所领导，形成了一个自上而下、相对集中，具有明显区域化、基地化的庞大稳定系统。然而，恰恰因社会不安全各种因素和电力企业内部不安全因素的客观存在，对电力企业的安全构成了主要威胁。再加上一些少数民族聚集地、经济相对沿海落后的西部边远省份和自治区，社会不稳定因素对电力系统的冲击干扰也比较大。因此，目前电力系统的治安形势当务之急需要抓住时机加紧治理和防范。这一点也完全符合中央社会治安工作会议提出的关于电力企业管理的规范化。

2 存在的主观问题

从全年电力企业的安全状况分析，主观形势不容乐观，仍存在不少问题：①电力安全保卫方针在少数职工的思想上认识存在偏差，多数职工的安全意识差，对遇见的问题不管不问。②个别单位的领导对安全工作的重视不够，说得多却做得少，务虚多却不务实，在落实安全措施资金等问题上不够合理。③有部分单位和人员对偷电违法行为隐瞒不报的情况仍有发生。④创无违章企业活动开展的不平衡，部分单位没落到实处，虚的成分多而实的成分少。⑤随着电力体制改革的深入进行，农村电网的安全管理工作表现的落后，出现安全管理上的漏洞。

3 如何强化电力保卫工作

目前，针对电力企业公安改制移交期间、电力保卫工作任务加重、责任加大而体制不合理、权限制约的种种实际情况，亟待突出解决好以下三个方面的关键问题：

3.1 加强扭转电力保卫工作不被认识、不被重视的状况

这种现象是在相当一部分电力企业中普遍存在的一个实际问题。问题产生的根源恰恰是职工认识上的偏差、头脑里观念上的错位造成的。特别是部分领导干部，没有意识到电力保卫工作的提高是实现电力安全经济生产必不可少的重要保障，缺乏一定高度的思想认识，把电力生产建设和电力保卫人为的割裂开，没有有机地组合在一起，大大地削弱了电力保卫工作的开展，而且极大地阻碍了搞好电力保卫的积极性，因此，当前就强化电力保卫工作，特别需要通过各个方面、各种渠道加强组织宣传，希望自上而下的各个领导层和决策层能够达成共识。

3.2 解决有关实施电力保卫必需的“立法”问题

长期以来电力公安保卫工作一直实行的是公安与企业内保相结合的双重管理体制，无疑对加强电力安全保卫方面起到了极为重要的作用和明显的改善。但是，在实施电力保卫工作过程中仍感到许多问题处理的不合理，法律依据不确切、不充分、不完整。电力企业本身如何去依法保卫、依法治电，这些问题显得更加突出，迫切需要从国家的角度进一步立法明确。从而使电力保卫工作在国家有关法律法规的明确指引下，开展法制化的管理。

3.3 加强落实电力保卫工作的“三定”问题

电力保卫工作的“三定”，即定位、定权和定责，是直接关系到电力保卫存在和发展的根本关键。但是，这个问题由于历史原因长期一直没有得到很好解决，特别是在全国电力系统一直没有形成完整的公安保卫体系下，造成体制不顺，定位不准，职责不清，也明显地直接影响和限制了电力保卫的建设发展。

4 安全保卫工作具体实施

①要积极深入地广泛开展创无违章企业活动。②坚持开展春、秋两季安全大检查。③认真开展各项安全活动。④注视安全培训工作，层层落实安全责任制，强化安全生产意识。⑤加强电力设备管理，及时填补，提高设备运行水平。⑥加强安全监察工作和加大反违章的力度。

安全工作重在责任落实，安全工作是一项系统工程，涉及到生产、生活和社会的方方面面。综观各类事故，原因虽然是多方面的，但安全责任不落实是造成安全事故发生的重要原因之一。因此，在日常工作中，只有真正把安全责任落到实处，才能确保电力企业的长治久安。

5 结论

根据目前电力企业管理的困难性和存在的主观问题，加强电力企业综合治理已经是迫在眉睫。本文提出了强化电力保卫工作急需解决的三个问题，最后给出安全保卫工作具体实施建议，为各电力企业的发展和合理的管理提供参考。