区队建设交流材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇区队建设交流材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1.军队院校图书馆改革与发展的重要性

1.1适应军队信息化建设的迫切需要

现代信息技术的进步直接带动信息化条件发展，中国特色军革的进程不断加快，军事斗争准备日益严峻，信息化建设任务十分迫切。军队院校图书馆信息化是军队信息化建设的重要组成部分，要正确处理软件环境条件与硬件环境条件、大型图书馆与小型图书馆、现代信息服务与传统图书馆服务等关系。要积极探索信息化条件下军队院校图书馆整体发展规律，勇于改革创新，破解难题，适应军队信息化建设对军队院校图书馆的迫切要求。

1.2适应军事教育信息化的迫切需要

军队院校担负着信息化军事人才的培养任务，图书馆作为院校教育信息化的重要基地，必须适应军事教育信息化要求，认真研究信息化条件下信息资源建设的特点规律，以创新的思维和工作方法开展信息资源建设和信息利用，以现代信息技术为手段，创建信息化资源体系；以信息网络为依托，加强信息资源的开发和集成，提高信息的共享程度，满足读者对信息不断增长的需求，真正发挥图书馆在现代化教学中的重要支柱作用。

1.3适应军队院校教育转型的迫切需要

随着军队院校由学历教育为主向任职教育为主转型和“基础课教学集中、专业课教学分流”的转变，课程设置跨学科、多层次，学员读者类型多、变化快，对图书馆资源体系、信息平台、服务保障等方面提出了新的要求，给图书馆建设和发展带来了新情况。这一系列问题，要求图书馆必须主动适应培训对象、任务、性质的变化，服从军队院校的教学基本规律，创新信息资源建设思路、服务模式和管理手段，确保图书馆改革与发展适应院校教育转型的需要。

1.4培养信息化军事人才的迫切需要

信息资源是培养信息化军事人才的基础。部队战备建设和军事训练需要信息资源作保障；院校教育教学和科技创新需要信息资源作支撑；官兵知识更新和素质提高需要信息资源作保证。图书馆是信息资源的集散地，汇集了大量优秀学术科研成果、专著、军事期刊、学位论文、教材等特色信息资源，为信息的获取提供了途径和平台。要充分发挥图书馆在培养信息化军事人才过程中的重要作用，就必须加强统筹规划、推动联合保障、拓展服务范围、创新保障机制，努力建成“全军院校一个馆”，满足信息技术快速发展和军事人才培养对信息资源的广泛需求。

2.军队院校图书馆存在的主要问题

2.1思想观念滞后，创新发展意识不强

军队院校图书馆在某些方面思想观念滞后，制约“全军院校一个馆”的目标实现。一是传统保守思想，“大而全”的资源建设观念仍然存在，全局意识、共建意识不高。二是传统“馆藏”的概念没有发生改变，仍然存在以单个馆的“馆藏”论实力的观念，不能有效地发挥馆际之间的共享。三是创新服务意识滞后，还不能完全满足院校教育培养人才的需要，难以适应信息化条件下图书馆建设和发展的要求。

2.2信息资源重复建设，联合保障发挥不力

信息资源建设仍然存在一些薄弱环节，其中最为突出的是军队院校图书馆仍然存在信息资源重复建设的现象。一是由于军队院校图书馆信息资源共建平台处于建设过程中，无法完全避免资源的重复建设。二是信息资源采集渠道增多，信息甄别难度增大，给军队院校图书馆的信息采集带来更多困难。三是社会上的公共信息资源供应商的利益驱使，人为设置不少的技术标准、企业标准障碍，直接造成全军院校图书馆信息资源的重复建设。

2.3文职人员队伍专业水平参差不齐

近五年来，军队院校图书馆人员结构发生了重大的变化，由过去的文职干部为主体，职工、临时工作人员为辅，转变为以文职干部为骨干，文职人员为主体，临时工作人员为补充的队伍结构。文职人员的加入改变了军队院校图书馆的学历结构，提升了图书馆整体工作人员素质。但是，由于文职人员短期内大量替换在职多年的图书馆工作人员，难免出现人员队伍专业水平参差不齐，职称结构、年龄结构的不均衡，加之工作时间短，军事素质、工作经验、工作阅历的缺乏，使得军队院校图书馆人才队伍青黄不接，深层次服务出现断层，直接影响到图书馆的工作质量和服务水平的发挥。

3.军队院校图书馆改革与发展的对策措施

3.1加强组织领导，增强改革发展的执行力

军队院校图书馆的改革和发展必须加强组织领导，统一思想、统一领导、统一行动，强化贯彻落实的执行力。一是军队院校图书馆要在总部统一领导下，由军队院校图书情报协作联席会牵头，各协作区图书情报专业组协调。二是各大单位军训部门牵头组织，院校训练部门负责落实。总部统领军队院校图书馆建设，统筹规划，组织指导基础性、通用性、联合性等重大项目建设。三是各大单位根据总部规划，负责本军兵种（专业）建设任务的规划、计划和组织实施，各院校要按照统一部署，落实建设任务。四是军队院校图书情报协作联席会和协作区专业组要负责为总部决策咨询，为军队院校图书馆协调发展、联合保障发挥作用；总部要定期评估各单位建设应用情况，对建设质量高、成果好的单位，进行表彰奖励。

3.2加强特色信息资源建设，夯实保障和服务基础

军队院校图书馆的特色信息资源是全军院校数字图书馆建设的重点，是联合保障和联合服务的基础，是信息化条件下军队院校图书馆建设的核心内容。原生信息资源是特色资源的重要组成部分，在完成总部下达的原生信息资源建设任务的基础上，要加大收集本单位本学科相关的特色资源的力度。特色资源的建设重在“特”上，要在建设质量和利用上下功夫。围绕重点学科、重点项目、重点任务等开展专题建设，尽可能地避免重复建设。要充分利用原生信息资源建设的条件，主动梳理本院校、本单位的特色信息资源范畴和领域，科学筹划，创造性开展特色信息资源建设工作。

军队院校图书馆特色信息资源的建设是一个长期性和基础性的工程。一是要按照总部的统一要求，收集加工院校、部队和机关产生的文献信息资源，建设全军的特色信息资源总库（包括原生信息资源、档案资源、声像资源等）。二是要充分发挥全军院校图书馆联合保障作用，搞好特色资源的共建共享；继续加强军队院校信息资源的整合和利用，为全军联合保障和服务提供支撑；继续加强军队院校图书馆联合信息资源（包括书目、期刊、军事图书等）的建设，努力实现全军院校公共信息资源联合采购和共享；要建立军队院校特色数字资源元数据中心，实现信息资源的共知。三是要充分利用全军院校图书馆信息管理专门人员和信息化条件的优势，开展联合的信息采集、信息标引和信息著录，提高全军院校信息资源联合信息处理和情报处理能力。

3.3加强创新服务建设，提升服务能力和水平

创新服务是军队院校图书馆信息服务的发展方向，是提升服务能力和水平的有效保证。信息化条件下的信息服务，是一个创新和动态发展的过程，要不断地了解需求，更新服务理念、改进服务方式、创新服务手段、拓展服务对象，大力开展信息服务。一是开展信息资源导航。建立各种类型信息的导航模式，开展网络信息资源导航和实体图书馆信息资源导航，提供多种资源、多种分类和学科特色等多种样式的导航服务，满足用户快速查找所需信息的要求。二是开展主动和个。充分发挥主动和个的优势，开展个性化定制和信息推送服务，为读者“量身定制”信息；开展深层次咨询服务，充分发挥图书馆“学科馆员”作用；开展定题跟踪服务，增强图书馆对科研课题研究的支持力度。三是大力开展全程信息素质教育。信息素养是新型军事人才必备的素质，军队院校图书馆要科学设置各层次军事人才的信息素质教育内容，实行信息素质“终身”教育。四是实施“全开放式”服务。建立一馆办证，全军院校图书馆通用的全开放式服务模式，要在服务的区域、内容、设备、时间等方面最大限度地为读者提供服务。

3.4加强条件建设，营造良好信息环境

信息环境条件是军队院校图书馆建设和发展的基础，军队院校图书馆信息环境包括实体图书馆、数字图书馆的硬件环境和软件环境。这些环境的优劣，直接影响到读者对信息资源的利用率。因此，要重视图书馆信息环境条件的建设。一是不断改善图书馆的馆舍条件。利用现代的管理理念，为读者营造规范有序、布局科学、文化氛围浓厚的良好学习环境，充分体现共性和个性，满足读者全方位的需求。二是提高馆员的综合素质。加强“爱岗敬业”、“使命责任”教育，树立良好的职业道德，建立健全管理机制，促进图书馆人文环境建设。三是不断改善图书馆信息利用条件。加强图书馆信息技术设备的建设，不断改善读者获取信息的设施设备条件，加强信息采集、加工、存储设备的更新，不断提高信息管理的效率和质量。四是加强联合信息保障的条件建设。要在现有的基础上，完善联合保障硬件和软件条件，为信息的联合保障提供有效的支撑。

3.5加强专业人才队伍建设，提高图书馆建设水平

加强图书馆专家和高素质专业人才队伍建设，是信息化条件下军队院校图书馆建设发展的基础工程。一是专家队伍的建设要按照“决策咨询、技术指导和联合攻关的能力水平”要求，在总部和军队院校图书情报协作联席会的组织下，认真遴选理论水平高、实践能力强、有敬业精神的研究馆员组成专家组，为全军院校图书馆的建设发展出谋划策，为总部决策当好参谋，为全军的信息资源建设和信息服务提供有力的支撑。二是专业人才队伍建设要按照“政治素质高、业务素质精、创新能力强、奉献精神好”的要求，引进一批能够胜任信息化条件下图书馆工作需要的高素质复合型人才，通过举办各种形式的馆长、骨干培训班、专业技术学习班，建设一支以文职干部为骨干、文职人员为主体、其他人员为补充的图书馆人才队伍。

3.6加强交流机制建设，实现整体协调发展

加强交流机制建设是军队院校图书馆整体协调发展的条件，是军队院校图书馆联合保障的基础，是信息化条件下开放办馆的要求。军队院校图书馆要大力开展馆际之间、地区之间的交流，要从交流中学习先进的管理经验和成果，促进信息资源的融合、互补、共享，提升军队院校图书馆的整体建设水平。一是继续加强军队院校图书馆的交流，充分发挥军队院校图书情报联席会、图书情报专业组交流平台的作用，利用学术研讨、交流经验等形式，达到统一思想、明确任务、提高认识的目的。二是积极参与地方高校图书馆、公共图书馆的交流活动，扩大军队院校图书馆的视野和影响，学习借鉴先进经验和服务理念，提高军队院校图书馆服务质量和联合保障水平。三是在总部机关的组织下加强与国外图书馆之间的交流，开拓眼界，拓宽思路，学习先进的技术和管理模式，提高创新服务意识。

参考文献：

[1]第二炮兵司令部军训部. 信息化条件下军队院校图书馆改革与发展研究. 全军院校图书馆工作会议交流材料之三，2009（12）：3-5；11-15.

[2]总后司令部军训局.军队院校图书馆文献资源体系建设研究. 全军院校图书馆工作会议交流材料之五，2009（12）：24-25.

[3]国防大学训练部.军队院校图书馆信息服务研究. 全军院校图书馆工作会议交流材料之七，2009（12）：17-18.

[4]国防科学技术大学.军队院校图书馆人才队伍建设研究. 全军院校图书馆工作会议交流材料之八，2009（12）：3-4.

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篇（2）

1）材料组成以及结构和性能。在对这一问题进行研究的时候，需要涉及到材料在生命周期之中的基础性问题，在对其规律进行研究的时候一定要坚持节能和高性能。

2）材料加工和制造。在对建筑材料进行加工与制造的时候，一定要坚持高效性以及节能型，因此，要在低能耗以及避免环境污染的条件下对材料和产品进行生产。相关技术研究主要包括先进制造技术以及产品性能优化技术还有低负荷生产技术等。

3）材料寿命。实验室要对材料耐久性和寿命进行研究，采用先进的科技理论以及方法，使其寿命得以延长，对其耐久性机理以及方法等进行研究。4）检测方法。实验室要对检测方法进行研究，利用材料评价模型对其性能进行研究，研究相关检测仪器与软件等。

2实验室建设

1）制定相关管理制度。在对实验室进行建设的时候，要制定相关管理制度并对其进行细化，将运行管理办法制定出来，并制定开放基金指南和相关管理条例，确保在较短的时间内顺利保证实验室的正常建设和运行。

2）建设人才队伍。实验室需要建设一批技术水平较高以及结构合理的队伍，引进高级人才。在对队伍进行建设的时候，要坚持精悍和竞争的原则，选择学术性和产业型的相关人才。

3）开展学术活动。实验室要坚持开放以及交流和合作等原则，吸引比较优秀的科研人员在实验室中进行合作或者是开展研究。另外，还要结合自身的研究平台，开展国际交流，邀请相关专家和学者交流，不仅达到合作交流效果，也扩大其学术影响力。

3发展措施

1）和企业之间进行合作。实验室要结合自身优势，和大型以及中型的建筑材料生产企业之间进行深入合作，构建一种战略性的关系，并开展学术研讨会，对企业的各种需求信息进行及时收集，从而组织相关科研力量进行攻关，使企业在对建材进行生产中遇到的关键性技术难题得以解决。实验室要结合国家经济和行业形势，和大型企业之间加强技术交流与沟通，邀请企业的相关技术负责人进行交流和沟通，同时还可以安排专门的科技人员深入企业之中对实际状况和企业关键需求进行及时了解。另外，实验室还要和中小型企业之间加强沟通和交流，协助这些企业将自己的技术难题解决掉，从而提升其竞争力。还要及时实验室的各种研究成果，使得成果转化过程缩短，另外，还要吸收企业中的技术人员进行研究，鼓励企业的研究人员以及进修人员在实验室进行研究，确保科研和生产之间的有效结合。另外，还要结合我国实际，制定相关标准，促进产业不断发展。

2）和高校之间加强合作，促进成果的及时转化。实验室中的科研骨干以及带头人要和相关领域的各个高校和学术专家等进行长期合作，并进一步深化。结合实验室在社会资源方面的优势，促进高校理论研究和企业需求两者之间实现有效的结合和转化。实验室要对工业化和产业化发展过程之中高校理论成果的关键性问题，在高校理论研究直至用反馈企业在生产过程中的技术问题，促进原创科研成果的实现，减少成果实现产业化的时间。另外，在高校中还可以构建各个分实验室，对行业中的软件资源以及硬件资源还有人才资源和技术资源等进行整合，将实验室建设成为重要的建材技术研究平台。

3）加强国际交流。我国的建筑材料市场是世界上首屈一指的，从当前情况看，很多国际上的大型建筑材料企业进入我国市场，其发展战略一般都是长期化和本土化，此外，我国需要先进的生产技术来促进我国建筑行业的不断发展和我国经济的进步。因此，实验室要依据自己在国际合作方面的关系，把自己的研究成果推广到国际市场中去，并把国际市场上对于技术的需求向实验室进行反馈，使得实验室能够和国际上的先进科研成果进行挂钩，结合国际市场上对于绿色建筑材料的具体技术需求，确保实验室能够在国内市场发展的同时，在国际科研和企业市场中有着一定的竞争力，构建良好的绿色建筑材料科研和创新平台。依托企业构建绿色建筑材料实验室是对科技进行创新的一个重要措施，要将企业当做是重要的创新主体，给该领域提供先进的技术原型，并推动企业不断实现技术发展，同时使产业结构实现有效的升级。所以，在对实验室进行构建的过程中，要不断解决行业中的关键性技术，打造技术较高的团队，构建良好科研平台，对绿色建筑材料的相关应用基础问题进行研究，强化原始创新以及集成创新，对标准和专利进行重视，重视国际交流工作，并努力培养一批素质比较高的创新人才，特别是要培养学科带头人以及科技骨干。实验室要依托企业进行构建，是和别的实验室存在较大的区别的，具有工作基础比较扎实以及组织能力比较强的特点，需要将行业中的科技资源组织起来，和企业以及高校与研究院所等之间进行合作和联系，尽快构建良好的学研平台，使科技成果能够在较短的时间内得到及时的转化，使实验室发挥自己在理论研究和产业化之间的桥梁作用，促进科技不断发展，将我国经济发展以及社会进步的各种关键性问题解决掉，促进绿色建筑材料的不断研究和进步，推动绿色建筑行业的不断发展。

篇（3）

2、完成20__.9—20__.8学年度中小学幼儿园教师年度考核。

3、完成20__年招考教师试用期满考核、进编、工资套改。

4、贯彻落实教育均衡发展，将英特尔®未来教育的理念融入教师的教学、融入学生的学习，我们组织乡镇共25位教师参加了第三批英特尔®未来教育培训，教师们普遍反映收获很大。

5、进一步完善、充实教师档案材料，迎接区委组织部档案工作检查。

6、组织全区813位教师参加全省《新世纪教师素养》统考，806人顺利取得合格证书。

7、完成了两次教师资格认定工作，八百多人取得相应的教师资格。

8、20__年教师中高级职称材料审核上报和初级职称材料受理、评审工作。

9、组织落实20__年教师支教工作：召开动员大会、送支教教师到岗、举办支教教师座谈会、赴长丰慰问支教教师及受援学校。

10、完成全区中小学编制核算，20__年人事年报、工资年报。

二、20__年工作思路

人事科力求在完成自身纵向工作的同时，加强与横向的其他层面的结合，使人事工作成为促进教育发展、提高教学质量、加强教师素质的有效手段。

1、积极推进教师干部交流的人事制度改革

教师干部交流是明年初合肥市的一项重大教育人事制度改革。人事科将根据市文件精神，制定__区中小学教师干部交流实施方案，积极推进教师干部交流的人事制度改革，努力将中小学教师干部交流工作与加大教育投入相结合，与加强薄弱学校建设和教育布局调整相结合，与改革学校管理体系、干部管理制度、教育人事制度相结合，与充实、培训、提高相结合。推进干部教师合理流动，实现校际人力资源均衡配置。促进教育均衡发展。为有效推进这项工作，我科打算从以下方面入手：

（1）、确定交流对象与范围探索交流的形式

对我区中小学教师的年龄、性别、学历、职称等现状进行全面分析，确定我区中小学教师干部交流的范围、对象、交流的时间和比例。在充分调研、讨论的基础上探索我区教师干部交流的形式。

设想交流形式：

统筹式交流。教育局根据本地区教育均衡发展的需要，将教师干部交流同学校布局规划调整相结合，制定全区教师干部交流的总体规划，在全区范围内安排交流，交流人员调转人事关系。

协作式交流。教育部门对所属学校合理分类划片，将教师干部交流同教师自然退岗和统筹交流后学校岗位不足相结合，片内学校按交流对象、性质、比例要求，签订协议，明确交流的意向、具体做法和工作进度，经主管部门批准后实施。在片内安排交流，交流人员调转人事关系。

支教式交流。受援学校上报需要支教的学科及教师数，城区教师上报支教申请，主管部门选派事业心强、教学经验丰富的城区干部教师到农村薄弱学校支教，抽调农村薄弱学校积极上进、有培养前途的年轻教师到城区学校学习。在共同体学校之间交流，交流人员人事关系保留在原单位。

个人主动交流。凡符合交流条件的教师干部均可提出申请，交流到相对薄弱的学校工作，调转人事关系。

（2）、明确推进教师干部交流过程中的优势和困难

干部、教师交流工作是一项系统性、发展性工程，办学条件、教师收入、学校管理结构、干部管理权限、评价激励机制等因素都会制约影响教师干部交流的进程和成效。所以，我们尽力用足用活上级的政策和精神，争取各方对教育人事制度改革的关注和支持，出台必要的配套政策，保证交流工作行之有效地稳步实施。目前亟待解决困难：改善办学条件、均衡教师收入、调整学校管理结构、理顺干部管理权限、建立评价激励机制。

（3）、稳步有效地推进教师干部交流的人事制度改革

认真领会精神，切实提高认识。干部教师交流是推进教育均衡发展，实现教育公平的重要举措，是干部人事制度改革的深化和发展，是我市大环境、大建设、大发展的需要，也为提升教育管理和教育教学水平提供了新的机遇。要充分认识此项工作的重要意义，将干部教师交流与打造一流教育人才队伍相结合，与居民小区配套学校建设相结合，将眼前利益与长远利益相结合，单位利益与全局利益相结合。通过切实加大教育投入，健全各种保障制度，促进教师由超编学校乡向缺编学校流动，促进优秀教师由优质学校向薄弱学校辐射。

加大

宣传力度，切实转变观念。要认真学习上级关于教师干部交流的文件精神，统一思想，积极行动，务求实效。要在广大教师干部中认真组织学习，深入宣传发动，积极引导，提高认识，扫除思想障碍。通过各类媒体确立正确舆论导向，争取全社会的理解和支持，大力营造良好的工作氛围。成立组织机构，切实加强领导。成立相应的组织机构，党政统一领导，相关部门各司其责，协调配合，制订切合实际的实施方案，健全保障体系，组织干部教师交流工作有序开展。处理好工作推进与维护稳定的关系。坚持公平公正，坚决杜绝歪风邪气，对在干部教师交流工作中出现的违规违纪现象进行严肃处理。

广泛进行调研，切实保证实效。在推进教师干部交流工作的进程中，深入基层主动听取各方意见和建议，加强考核、评估、督查。发现问题，及时纠正。不断总结，逐步完善。切实保证教师干部交流工作健康、稳步的推进，并受到良好的成效。

2、探索“校本培训”的新路子

教师队伍建设永远是最基本、最重要的建设。高层次的教师队伍，是学校存在和发展的生命源泉之所在；一支高水平的教师队伍，是学校有效、可持续发展的根本保证。校本培训是提高教师素质、促进教师专业成长的有效途径之一。

（1）结合实际，丰富“校本培训”的内容

师德修养、教育创新理论与实践、教育教学经验总结与反思、教育法律法规理论与实践、教师专业化发展与职业规范、现代教育理论与实践、心理健康教育理论与实践、新课程理论与实践、校本课程开发、班主任与班级管理等，都是教育改革过程中的热点话题。我们打算根据本区教育发展的需要、教师的不同层次的需要，选择培训内容，保证培训内容的鲜活性、先进性、科学性、时效性。

（2）广开渠道，拓展“校本培训”的形式

一是通过城乡联动，集中进行培训。如：校本教研、专题学习、交流研讨、课堂教学示范等。

二是进行专题探讨，有重点的进行培训。如：教师论坛、教育沙龙、远程教育。

三是教师制定个人发展目标，进行自主培训。如：学历培训、专科培训。

四是学校根据自身发展需要制定学校教师发展目标，开展有计划、有针对的系统的培训。如：特色学校的特色教师培训。

（3）加强管理，建立“校本培训”的评价机制

建立校本培训工作备报制度、建立校本培训档案制度、建立校本培训督查制度、建立校本培训评价考核制度、建立校本培激励机制等。

3、加强科室建设，争创品牌科室

科室是机关的细胞，是机关工作的基础，是落实上级各项决策部署的关键环节。是上情下达、下情上达的桥梁，是联系群众的纽带，是服务基层、为民办事的窗口。在科室建设中，我科打算以提高科室人员的整体素质为基础，以创新工作为契机，以基层和群众满意为标准，努力建设学习型、创新型、服务型机关科室。

（一）营造浓厚的学习氛围，提高科室人员的整体素质

建立科室爱学习、想学习、主动学习的长效机制，围绕提高科室人员的整体素质和科室工作实际需要，认真开展政治理论和业务知识的学习，突出抓好科室工作人员岗位能力的训练。安排制定详细的学习计划，规范学习要求。在学习时间上，除每周参加机关集中学习日活动外，科室每周安排一次的集中学习；在学习内容上，把本科室的业务工作同每名科员的岗位职责相结合，提高他们的业务素质和服务水平；在学习形式上，集中学习：科室组织学习辅导、自主学习：选择与自己业务相关的书籍自学、科员互学：学习交流座谈、科室互学：参观学习先进科室管理经验，增强科室学习的针对性。-努力营造浓厚的学习氛围，培养自觉学习的良好习惯，争做学习型干部，打造学习型科室。

（二）群策群力，创新工作

一是调查研究，在工作思路上创新。教育人事制度改革的力度越来越大，在推进的过程中的稳定性、规范性、时效性尤为重要。所以，科室工作要通过调查拓视野、把脉搏，通过研究找思路、出对策，在工作思路上创新，提高整体工作水平。二是集思广益，在重点工作上创新。人事科每年都有十余项大的重点工作，相同的事情年年做，如何做出新意尤为重要。我们打算以主要负责科员为主，发挥其主观能动性；以其他科员协作为辅，集思广益，围绕科室重点工作，在工作方法上、组织形式上寻找突破口，创新性地开展工作。三是规范管理，在工作机制上创新。工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。人事科工作要防止和克服工作的随意性和盲目性，工作要制度化、程序化、规范化。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。

（三）树立服务基层的意识，打造科室服务品牌

引导科室人员树立正确的人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护和实现群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持以群众是否拥护和满意作为评判工作成效的根本标准，把改进思想作风、工作作风作为突破口，强化服务观念，改进服务手段，提高工作质量和效率。要通过各种形式和渠道，经常听取服务对象的意见、建议，及时改进工作。以争创文明科室活动为契机，抓好科室人员的仪容、仪表、风纪和科室环境文明等软硬件建设，营造团结向上、奋发有为、想干事会干事干成事的浓厚氛围。打造团结协作、行为规范、运转有序、热情高效的服务品牌科室。

教育局人事科

篇（4）

在现行的体制下，学院是高等学校以学科群划分的基本单元和重要组成部分，研究型学院实现并实践着研究型大学最重要的职能。在研究型大学的尺度下，有关人士提出了衡量高校的学院是否具备研究型学院的基础和条件的主要指标：

（1）突出的科学研究地位。至少科研和教学并重，有些学院的研究工作量要大于教学工作量。

（2）著名的科学家。有院士和国务院学科评议组成员以及国内外知名学者作为学科带头人。

（3）优秀的科研创新团队。应是一支队伍在有组织、有目的地“攻城拔寨”，而不只是孤家寡人、单枪匹马维持生计。

（4）互相支撑的学科群。较多的一级学科博士点和覆盖较广泛的二级学科博士点。

（5）国家级科研基地。有国家级和省部级的重点实验室和工程中心。

（7）相当规模的博士后专职科研人员。

（8）大量的国家重大科研课题，诸如“973”、“863”、“十五攻关”和国家基金等高层次基础研究项目和重要工程项目。

（9）充足的科研经费，按在岗副高职以上职称的教师计算，年平均经费额应达到6万元以上。

2．我院建设研究型学院的基础

材冶学院在平台建设、学科建设、科学研究、队伍建设、人才培养和制度建设等各个方面取得了长足的发展。

（2）科研总量、学术论文与发明专利申请已达到一定规模。2008年度科研总进款5640余万元，其中纵向2760万元，比上一年度增加了78.87％；获批国家自然科学基金18项；660余篇，申报专利43项，授权专利33项，其中发明专利30项，获各级科研奖励14项，其中国家级奖励1项。

（3）全面超额完成“985”工程二期建设“现代冶金与材料过程工程科技创新平台”各项预定指标。目前，平台建设所依托的研究基地已增加到17个，形成了各研究方向以国家、部委重点实验室为支撑平台的研究工作格局。

3．与研究型学院评价指标的比较

各项指标比较表

研究型学院评价指标材料与冶金学院的指标

突出的科学研究地位科学研究工作量大于教学工作量

著名的科学家3名院士、3名学科评议组成员

优秀的科研创新团队1个教育部创新团队、3个省级创新团队

互相支撑的学科群2个国家一级重点学科，3个一级博士点，跨5个一级学科

国家级科研基地1个国家重点实验室，3个教育部重点实验室等17个省部级基地

大量的国家重大科研课题欠缺“973”等重大项目

充足的科研经费人均6万元以上08年人均30万元以上

杰出的科研成果每年均有国家级科技获奖

从比较表可以看出，在建设研究型学院的道路上，我院既有通过多年发展建设取得的成果优势，也还存在着一些不足之处。比如高层次纵向重大科研项目，即“973”项目、“863”项目和国家自然科学基金等重大和重要国家级科技项目的数量有待进一步提升；最大的差距在于我们还缺乏有影响力的学术带头人和高层次战略科学家；在高层次人才培养，特别是高水平博士生培养方面，与一流大学和学院相比仍有差距；在基地和平台建设方面，不同研究方向的发展不平衡，综合性学科的结构调整仍有待进行。

二、“研究型学院”建设措施探析

1．以学科建设为重点

研究型学院学科建设的思路，就是在学院原有的发展趋势基础上，做到“瞄准前沿、把握方向、注重特色、发挥优势、重点建设、整体推进”。

瞄准前沿，就是要跟踪本学科发展的最新动态，向学科的前沿方向发展。把握方向，就是建立有本学科特点、具有超前性且相对稳定的学科方向。注重特色，就是要突出学科发展，加强学院学科建设特色，有别于其他学院的发展模式。发挥优势，就是要充分发挥学院的特色，充分发挥有潜力的学科发展。重点建设，就是要以博士点、学院重点学科、重点实验室为牵引，建立以某一学科为核心的学科群。整体推进，就是要通过抓学科建设，促进学科梯队、课程体系、学术科研和实验室建设的协调发展。

材冶学院在“国内一流，国际知名”的研究型学院建设中，将以学科建设为主线，通过现代冶金与材料过程工程科技创新平台的建设，力争使钢铁冶金、有色金属冶金学科成为世界知名学科；材料学、材料加工工程学科成为在国际上有影响的学科。学院要争取在“十二五”初期创建热能工程国家重点学科，同时在充分发挥国家重点学科优势的基础上，努力发展新材料、能源与环境等领域新的学科增长点。

2．实施人才强院战略

培养和引进高水平的学科带头人，对研究型学院的建设同样必不可少，它直接关系到学科建设和研究型学院建设的成败。清华大学老校长梅怡奇先生有一句名言：“大学者，非大楼之谓，大师之谓也。”对一所学院或者学校而言，大师级的学科带头人是学院和学校实力的象征，地位的象征，声望的象征。纵观国内外一流大学，大师的多少已经成为衡量办学水平和办学地位的重要标志。例如，华中理工大学10年前没有院士，他们下大力量引进、申报、培养，不到10年就有了10名院士，产生了“院士群”效应，一批学科都占到了高新技术的前沿，也造就了一批创新人才。

以“985工程”二期科技创新平台建设为契机，材冶学院拟定了未来几年学院队伍建设的总体目标，即建设一支学缘和年龄结构合理、勇于创新、能够承担国家重大科研课题的学术队伍。其中包括若干名战略科学家，国家科技创新团队，以及3-5名杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授等。同时努力营造公平竞争、勇于创新的学术氛围，打造优秀青年科技人才成长的良好环境，逐渐形成以责任教授和学术带头人为核心的创新团队，并充分利用学科带头人的影响力，整合研究方向，组建学术梯队，争取重大项目。

3．“教学科研型”模式探索

相对于普通学院来说，研究型学院是以从事研究生教育和开展基础性研究与重大应用性研究为主要使命的学院。但是，由于本科教育是一所高校的立校之本，而高水平的本科教育又可以为研究生教育提供优质生源，因此，研究型学院更要关注本科教育的改革与发展。

长期以来，在社会上存在一种错误倾向：对大学综合实力的比较与科研成果挂钩，科研成果的多少往往成为衡量个人与学校水平的标准，一些教育主管部门、学校领导和教师，把科研放到了很高的地位，投入了大量的时间和精力，而对本科教学水平的提高缺乏紧迫感。

无论什么样的学院其核心是培养人，区别在于不同类型的学院培养人的定位不一样，目标不同。研究型学院正是通过科学研究的实践培养具有创新能力的高层次人才。

结合我院教学和科研工作的实际情况以及建设研究型学院的需要，学院做法之一，就是学术带头人与教学带头人合二为一，比如象姜茂发教授、左良教授、翟玉春教授等既是学科和学术带头人又是教学团队的带头人，这样就实现了科研与教学的有机结合。学院做法之二，就是提倡以教授为核心的团队建设，保证教学与科研的结合，突出团队精神。

另外，笔者以为，可以尝试建立“以国家和部级重点实验室为依托发展学科和专业”的新的教学科研运行模式。按照本科生专业设置，成立虚拟的、非实体的“系”，由“系”根据本科生培养计划统筹安排教学工作、分配教学任务；教学计划的制定以国家和部级重点实验室为主，保证国家和部级重点实验室对人才培养的需求。这样，“教学”与“科研”相互揉和的运作模式，有利于二者的相互促进，从而更加有利于推动研究型学院建设。

4．大力推进学院文化建设

学院文化是社会、学校、校友、教师和学生的一种价值观和行为规范的认同，与刚性的规章制度相比，良好的文化氛围更有利于提升学院凝聚力，工作绩效。

xx大学遵循“自强不息、知行合一”的办学宗旨，激励着一代又一代的“东大人”，形成“爱国、爱乡、爱校”的校园文化内核，形成了“团结、奋斗、献身、求实”的精神风貌。学院文化是校园文化的一部分，但现在材冶学院的文化建设工作还是比较薄弱的，很多老师还没有意识到学院文化建设的重要性，和谐大气的材冶学院文化和学术精神还没有深深扎根于广大教师的头脑里。

前不久，陆钟武院士对教师和学生提出的“责任、信心、胆识、拼搏”八个字，应该作为我院文化建设的精髓。

只有学院的物质文化有新面貌、制度文化有新建树、精神文化和人才培养有新突破，全院师生员工才能焕发出新的精神状态，为改革和发展提供巨大的凝聚力和源源不断的推动力，为建设研究型学院提供不竭的精神财富和精神动力。

5．加强与国际国内高校的交流与合作

材冶学院在与国际国内高校的交流与合作方面，有着比较雄厚的资源优势。要根据学院的自身状况，把握高等教育发展和科学技术的内在趋势和规律，以开放办学的理念，加强与国外高水平大学的交流合作；加强与社会各界包括国内高水平大学的交流合作(即与企业、政府、其他高校等的联合办学)；加强校内各学科之间的交流合作(即学科的交叉融合与资源共享)，以此实质性推动人才培养质量和学术水平的提高，使学院教师和培养的人才在具有较高综合素质的同时，还具有开放的意识和国际的视野，使学院的综合学术水平不但具有国内竞争力，而且具有很强的国际竞争力。

篇（5）

近几年来，多媒体放映技术在我国医疗行业的应用取得了很大的发展，大部分医院都建立了以多媒体技术为基础的信息管理和公布系统，取得了相对较好的经济和社会效益。随着计算机时代的到来，人类社会已经进入多媒体时代，将多媒体技术应用于医院建设必定给医院带来前所未有的变化。因此，在了解多媒体放映技术在医院的应用范围后，归纳总结其应用效果和对医院建设的深入影响是符合社会要求且具有实际操作意义的。

一、多媒体放映技术的应用范围

首先，为节省病人时间，提高服务效率，各大医院在公共候诊区和各个诊间外都设置了多媒体的数字标牌，将目前候诊号码、护理人员等信息进行公布。其次，医院在领药区设置了自动叫号系统，在挂号区设置了自动缴费系统，在节省病人排队时间的同时，提高了工作效率和医院服务水平[3]。最后，在实际操作过程中，计算机技术不但能帮助医生处理医疗影像，数码相机更能提供清晰及时的图片影像资料，为完善和促进医疗行业的发展提供技术支持。

二、多媒体放映技术在医院应用的必要性

第一，从医学诊断来看，医生要诊断病人的病情，依靠的就是将所有医学信息如心电图、病人自诉内容、病人体征、B超等综合起来，其后再进行诊断，多媒体放映技术正好为医生放映心电图、B超等提供技术辅助，便于医生在清楚明白图片内容后做出准确判断。

第二，从信息管理来看。以医院影像为例，随着现代科技水平的不断提高，医院中现代医疗图片和影像也日益增多，如何处理和管理这些影像成为急需解决的问题。应用多媒体技术，可以在有效存储影像图片的同时，减少员工因保存和调取文件而花费的时间和劳动力。

第三，从信息保存来看。以往，处理和管理医疗资料、客户信息等相关资料的责任都由各部门工作人员承担，部门之间要调取相关信息需要繁琐耗时的流程，而应用多媒体技术后，通过建立数据库，各部门人员都能将相关材料放入同一数据库，要调取和共享其他部门的信息就更为便捷了。

第四，从医学教学来看。多媒体放映技术让教学内容更为直观精彩，为医院教学提供了帮助[1]。

第五，从医学研究来看。医学信息是医院持续健康发展的基础。以往的医学交流和调研大都以座谈和书面材料为主，应用多媒体放映技术后，投影仪可以将内容更为直观的呈现在交流者面前，内容精致的PPT也往往比沉闷乏味的书面材料更具有吸引力。

三、多媒体放映技术对医院建设的影响

3.1 对医院管理方面的影响

随着医院逐步扩大多媒体放映技术的应用范围，多媒体技术对医院管理的影响也日益加深。

首先，提高了医院的运转效率。通过使用电子病历、自动叫号、自动缴费等多媒体设备，病人节省了大量的排队时间，医生调阅病人病历和诊断报告的时间也大大缩短，延长了医生实际看诊和诊断的时间，有利于提高医护人员工作效率，完善医院服务水平。

其次，节省了人力物力，降低了成本[2]。以前，医院大都需要耗费大量的人力和纸张进行纸质材料的书写和保存，客人资料、X光片和研究交流资料等只有书面材料。使用多媒体技术后，病人病历趋向电子化，医疗图片和影像趋向电子化，资料存储趋向光盘化，医院不再需要花费大量的时间和人员来建立和管理一个庞大的纸质病例库和胶片库，降低了医院的各项成本，为病人带来了实惠。

最后，提高了存储信息的完整和安全性。传统的医疗信息、研究内容等都是由文件存档的方式进行保存的，一旦纸质档案丢失，很多有价值的信息就会无迹可寻，同时，长时间的放置也有可能使纸质档案和胶片内容变得模糊而难以辨认。因此，将多媒体放映技术运用在医疗信息的存储中是很必要的。通过电脑存档，很多有价值的图片和影像都能长期保存在电脑硬盘中，并能进行拷贝，丢失和损坏的可能性相对降低。

3.2 影响医疗质量和水平

第一，多媒体技术的应用打破了传统的各种成像设备间互不干涉的状态。通过使用计算机网络，原本独立存在的文件资料都能实现共享。医生在对病人的病症进行诊断时，可以直接调取其他医生的类似案例，避免由单一案例和自身想法而造成的局限性，提高医生诊断病症的准确性。

第二，在遇到疑难杂症或个别罕见案例时，医院可以进行专家会诊，通过投影仪将案例信息和图片影像等进行公布，综合所有专家的意见建议，提高解决病症的可能性。

第三，进行专家会诊时，除了可以集合本院的权威专家外，还能通过多媒体技术同其他医院、其他地区甚至其他国家的权威人士进行视频联络，对病人病情进行面对面的分析交流。在此情况下，不但增加了解决该病症的可能性，而且可以提高医生专业素养。当然，上述办法也适应于一般的学术交流。

第四，医院进行医学讲座和知识传授时，多媒体放映设备能够将所有内容更加生动直观的呈现在受者面前，这样既可以让受者在更短的时间内接受到更丰富的知识，又可以提高授者工作效率，达到提高医生专业水平和医院医疗水准的双重目的。

3.3影响医院的临床教学和科学研究

首先，多媒体放映技术能够将语音、图像和影像进行专业处理，达到使教学内容变得更为生动直观的目的[2]。如，在临床教学中，指导医师在接触到不同案例时，可以将病人图片和影像资料播放给实习医生看，在鼓励其自主发现病情的同时传授专业知识。

其次，在护理人员练习自身专业技能时，多媒体放映技术可以将前辈的实习情况进行“实况转播”，医护人员通过模仿与学习前辈和师长的技能而积累经验，不断提升自身专业素养。

最后，在平时的科学研究和学术交流过程中，除了亲自参与交流会议和座谈以外，对于一些距离较远或时间较为紧张的会议而言，可以使用计算机多媒体技术进行远程视频和语音通话，这样既节省了时间和金钱，又获得了经验和交流。同时，不同地区、不同城市乃至不同国家的医学专家和学者都能通过远程视频参与同一会议，为解决医学领域现存的诸多问题、不断发展和完善医疗知识以及造福群众贡献自己的一份力量。

3.4方便患者就诊，改善就诊环境

首先，将自动叫号和自动缴费系统应用在病人就诊的领域后，病人排队、挂号、看病和拿药的时间都大大缩短了；将电子病历等应用在医生看诊的领域后，医生看诊和诊断的时间则相对延长了。上述情况有利于为医院建设营造一个和谐健康的环境。

其次，越来越多的医院开发了网上看诊的业务，为患者提供病情咨询、用药咨询和费用查询等多项业务，轻微病症的患者无需到医院就诊就能得到合理的诊断，为患者看诊和了解自身病情提供了便利。

随着多媒体时代的到来，多媒体放映技术在医院的应用领域和影响成为人们关注的焦点。了解多媒体放映技术在医院的应用范围和必要性，发现其对医院建设的诸多影响，这既是完善医院信息管理，提高医院自身竞争力的要求，也是促进多媒体技术进步和医疗行业稳步发展的需要。

参考文献：

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明天，我们——重庆工学院暑期“三下乡”社会实践材料服务队将驱车前往重庆市九龙坡区华岩

镇，在那里我们将开展为期5天的暑期社会实践活动。

此刻，我的心已经激动不已了，终于等到这一天了，这具有重要意义的暑期社会实践活动终于要

开展了！

华岩镇，我们将要去的地方，到底是一个什么样的地方呢？是贫困的山区，还是普通的小镇？还

有，华岩的父老乡亲热情吗？他们会欢迎我们吗？在那里，我们的活动可以顺利完成吗？

困难也好，艰辛也罢。我们带着的始终是希望与梦想！“以科技文化服务社会，以学习实践锻炼

成才”，用自己的知识为华岩的明天添一份力，我相信，我们去的地方是美好的，我们去了之后，她将更加美好！

明天将是一个美好的日子，因为我们要开始我们的“华岩之行”了！

笔录之二：

村小城镇化建设的典范——西山村

7月12日上午9时许，重庆工学院暑期“三下乡”社会实践材料服务队一行19人来到华岩镇西山

村进行“农村小城镇化建设”调研活动，西山村村委会万村长热情地接待了我们并同我们进行了

座谈交流。

在近一个小时的座谈中，万村长风趣幽默、侃侃而谈，他详细地给我们介绍了西山村的发展现

状。从“人多地少”的劣势条件到“以发展第三产业为主导”的思路，从“农村二元结构调整”

到“农村小城镇化建设”的构想,无一不体现着他的种种先进理念。他切实可行的工作规划，务

实严谨的工作作风，深深地感召着我们。西山村村委会深刻领会了国家的相关政策,因地制宜,

制定切合实际的发展规划，使得西山村的城镇化建设迈上了一个新台阶，成为华岩镇乃至九龙坡

区的典范！

篇（7）

二、打造“务实型”中心，窗口服务积极主动。目前该中心窗口服务大厅设有计划生育、劳动保障、帮扶救助、外来人口服务、税政服务、交通管理、文化体育等10大类、近77个服务项目。根据“一站式”服务要求，各职能窗口努力延伸服务项目，最大限度满足公众的期望和服务需求。如“镇文体中心楼”工程，已完成规划、设计，加固工程完成60%，预计年底完工。同时，今年以来已办理新农村合作医疗7984人，老年医保3870人，老年人体检3300人，发放各类慰问款220.84万元，切实为居民群众解决实际困难。

篇（8）

开展读书学习，提高理论素质。坚持每月读书学习交流，将读书学习活动制度化，结合党的群众路线教育实践活动，加大《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》等辅导材料和教育实践活动一系列会议讲话内容学习。强化学习成果转化,围绕解决群众最关心、最直接、最实际的问题，把“加快推进客运市场资源整合、更好服务培植现代物流、完善驾培市场经营管理、提升维修行业服务质量、规范运输市场经营秩序”作为撰写读书心得交流课题。共组织集中学习6次，交流读书心得18篇。开展问题查摆，改善工作作风。按照教育实践活动第一环节的工作要求，4月10日，邀请服务对象、运输企业代表进行座谈，就进一步改善服务态度、提高办事效率等方面征求建议和意见，在“门难进、脸难看”、“推诿、吃拿卡要”、“脱岗窜岗、迟到早退”等行为上，进行问卷调查。4月16日，处班子与中层干部、职工、老同志代表座谈，就党员、干部特别是领导班子在“”问题上，广泛征求建议和意见，共征求意见和建议61条。坚持边学边改、注重立行立改，及时召开专题会议，做好梳理汇总和责任分解，采取系列措施，切实加以改进。开展专题讨论，增强宗旨意识。开展《我是谁、为了谁、依靠谁》、《干部清正、政府清廉、政治清明》专题大讨论活动，通过自问“我是谁、为了谁、依靠谁”、深思“清正、清廉、清明”之间联系，让广大干部职工从思想上坚定了理想信念，找准了自己定位，从行动上增强了服务意识，摆正了工作态度，有效提高队伍服务发展、服务社会、服务群众的能力和水平，为实现“运政为民”奠定了坚实基础。

二、围绕专题活动，强化便民利民，队伍形象显著提升

组织“满意在车厢、文明在交通”进社区服务活动。6月7日，在牌楼社区锦绣园小区，设立宣传台，向过往居民发放长途、农公、城市公交车辆发车时刻表和运输行业业务办理指南等宣传材料，就更好服务群众出行进行问卷调查。对居民提出出租车经营规范、增加公交车辆覆盖、公交乘车卡办理和遇到违规经营如何处理等问题，进行一一详细解答。共发放宣传材料200余份，调查问卷50人次。组织“车大夫”社区行活动。3月29日、5月10日，分别组织机动车维修技术人员进文林、长安社区开展免费服务咨询活动，向居民讲解《江苏省机动车维修服务质量规范》，发放《放心消费创建宣传手册》材料，让广大车主了解车辆维修法律条款，掌握汽车维修规范流程和维权途径。维修人员现场为车主提供免费车辆综合性能检测，讲解日常车辆保养的重要性和知识要点，实地操作演示车辆机油检查方法、车胎胎压判断、电池维护保养、安全气囊使用等知识和简单故障排除方法与技巧。组织“江苏快货”送服务到社区活动。6月14日，组织货运经营业户进文林社区张阳小区，向群众发放物流运输、货物配送等相关资料，释解现代物流对推动社会经济发展和提高群众日常生活所发挥的作用，及物流发展的方向。共发放宣传材料100余份，解答群众咨询30余人次，让群众在家门口实实在在感受到运管“便民、惠民、利民”，受到一致好评。

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一、“十三五”工作回顾

（一）主要经济指标运行情况

1．外资稳中有升。2016至2019年累计完成实际到账外资7.23亿美元，新增外商投资项目126个。2020年1至10月完成实际到账外资1.9亿美元，提前完成全年目标任务；新增协议外资4.9亿美元，新增外商投资项目23个，新设项目16个，总投资超亿美元项目1个，新增协议注册外资3000万美元以上项目7个；外资结构逐步优化，战略性新兴产业和产业类外资占比有所提升。

2．外贸稳中有进。2016至2019年累计完成外贸进出口700亿元。2020年1至8月完成外贸进出口125.77亿元，同比增长6.7%。农机、输变电、新能源、户外用品等重点产业发展稳定，格力博、匠心家居、机械设备进出口等重点企业出口规模踏上新台阶，外贸新业态培育有力。

3．社零快速增长。“十三五”期间累计完成社会消费品零售总额超过1800亿元，净增限额以上商贸企业65家，总量突破420家。预计2020年社会消费品零售总额完成417亿元，同比增长1%左右，全区拥有年销售收入5000万元以上大型商贸骨干企业20家。

（二）重大项目招引情况

“十三五”以来，XX区深入推进重大项目主题年活动，围绕“两新一智”、“三新经济”等主导产业持续深化产业链招引，围绕“3612”、“双20”等目标，重大项目招引有所突破。中影光峰、思源电气、光大环保、宇翔圆复合材料等一批重点制造业项目落户开工，格力博、精研科技、裕兴股份、丽岛新材等一批骨干企业增资扩产。平台赋能产业，国家智能制造系统集成体验验证中心、国家健康医疗大数据（东部）中心两大国家级平台先后落成，中国电信、国际数据中心、中国移动云能力中心等重大项目落地，中国电子、中国移动、百度等知名企业投资，微亿智造、云端网络、小象优品、常奥体育等一批“三新经济”代表企业落户。深化“四个三”招商机制，园区建设加快

推进，XX大数据产业园、XX江南新经济产业园、蓝科技文化创意产业园等主题园区加快建设，XX智能制造产业园、新动能创新产业园、电影时光文创主题园区等相继落户。

2020年以来，全区进一步加快重大项目招引。区商务局动态跟踪服务重大项目推进落户情况、主要问题和推进计划，召开重大项目协调领导小组专题会议推进中国移动云能力中心、思源电气等6个重大项目；全程参与格力博生产研发基地增资、智能制造产业园等重大项目的商务洽谈、协议拟订等工作，推进项目签约落户；制定项目招引考核实施细则，实施全区重点项目招引月度通报，截至10月底全区“双20”项目落户29个；组织实施XX经贸周、XX科技经贸洽谈会、深圳经贸招商等活动，举办全区重大项目集中签约，30多个重点项目相继签约。

不断强化招商保障。逐步推进区级招商队伍机制改革，妥善处置化解原有社会化用工招商人员历史遗留问题，出台《关于进一步强化区级招商队伍建设的实施方案》，新招聘派遣制专职招商人员，积极探索招商队伍企业化管理，出台绩效考核办法，实行定岗定责、绩效考核和绩岗挂钩；对新进招商人员加强实战锻炼和能力提升，规范拜访接待日志管理，累计拜访接待客商超过100批次，先后获取或在谈项目16个。牵头出台了XX区产业用地项目准入评审办法，召开土地出让统筹协调领导小组会议，为重点项目提供用地准入保障；排查梳理标准厂房、楼宇存量情况，分类别、动态化更新管理，形成全区国有资产工业厂房现状调查报告。

（三）企业高质量发展情况

开放型经济领域，培育两家省级外贸综合服务平台华贸通和装备通，2016年至2019年两家外综服平台累计进出口30.5亿元。XX经济开发区全省排位大幅跃升，机械设备进出口坦桑尼亚海外仓获评省级公共海外仓，格力博获批XX省企业集团加工贸易监管改革试点，全省首批4家之一、全市唯一。全区培育海关AEO高级认证企业5家，一般认证企业19家。2020年新增市级出口品牌企业2家，全区达12家，机械设备进出口、大华进出口申报中国出口民营企业500强。

商贸流通领域，消费能级进一步提升，“XX消费”品牌真抓实干受省政府督查激励表彰，XX古运河步行街区入选XX省首批省级高品位步行街试点街区，XX国际创成全市仅有的两家省级绿色商场，XX百货、XX市场入选全市服务业XX级企业。XX智汇园被评为省级电商示范基地，网擎信息技术有限公司被评为省级电商示范企业，前王村、戴庄村创成省级电商示范村，全区现有老字号企业25家占全市61%，包括“中华老字号”4家、“XX老字号”17家、“XX老字号”8家。

近三年共为企业争取和落实各类商务发展专项资金超过8000万元，推进小微出口企业政策性出口信用保险统保平台建设。在全市率先支持和促进消费的八项措施，发放410万元消费券，拉动消费超5亿元，双桂坊“一条复苏的步行街”被《新闻联播》长篇报道。

（四）安全生产工作情况

扎实开展XX经济开发区、加油站、商业场所等领域安全生产专项整治，加强与消防、市监、住建、应急等部门工作联动，加大对全区大型商业场所的排查督查力度，开展餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治，配合住建部门推进餐饮场所安装燃气安全报警装置，日常走访开发区制造业企业275次，定期对全区加油站安全生产开展巡查走访，聘请第三方专业机构，完成全区36家加油站点全覆盖排查整治。

（五）外事工作情况

“十三五”以来，服务自组团海外出访19批104人次，接待美国、英国、德国、芬兰、日本、马来西亚、柬埔寨等外国客商32批200余人次来访，加快推进对外友好交流，推动经济、文化各领域的交流合作。牵头涉外防控，深入疫情防控一线，协调保障境外来华外籍人士及归国人员全流程封闭运送。累积摸排登记外国人564人，组建五个涉外集中隔离点，累计隔离入境人员近千人，其中外籍人士超百人。积极为外资外贸企业疫情防控、复工复产保驾护航，累计调配口罩20余万只、防护面罩500个、消毒水1.5吨、酒精2.5吨。

（六）党建工作情况

突出党建引领，切实抓好政治思想建设，围绕理论武装建设、民主集中制建设、能力建设和作风建设四个重点，全年已开展局党委理论中心组专题学习11次；认真做好省委第六巡视组巡视XX反馈意见整改落实工作，严格按照时间进度整改到位、逐条逐项完成销号；全力配合区委巡察工作，成立专项工作小组，对台账提供、座谈汇报、问卷调查、现场调研等各项工作全力高效保障到位。2019年度，区商务局获评XX省商务系统先进集体称号。

二、存在问题与不足

（一）重大项目招引动能不足

大项目、新项目、优质制造业项目少，受制于招商载体资源、招商队伍等瓶颈，有效项目信息少、项目落户难度大，一批优质制造业项目无法落地。重大签约项目落地转换率不高、推进不快。近年来，928签约重点项目实际开工率较低，四季大通绿色冷链、乐龄荷园安老颐养中心、海德家文化广场增资等项目因企业资金链断裂或经营不善等问题中断，一些项目因规划调整、载体供应等因素搁置。招商渠道建设缓慢，对项目招引支撑不够。对比其他兄弟板块，我区与“四大所”、“五大行”等专业机构对接偏少，未实质开展委托招商、顾问招商等合作，客商拜访频率偏低。

（二）对外开放合作短板明显

外资总量提升不快、结构不佳。近年来，投资空间和载体资源渐趋饱和，大规模制造业外资项目落户我区的难度较大，产业外资、重大外资、新设外资推进缓慢。开发区国际化合作水平不高。从对外投资与贸易角度看，开发区以加工贸易为主，产品附加值低，服务贸易规模小、水平低，融入“一带一路”市场发展的企业总体不多、项目投资不足，对境外产业的投资力度不强。外事友好交流常年停滞不前。2011年与XX市建立友好城市关系，2014年与XX市建立友好城市关系，但目前都处于失联状态。外事工作力量薄弱，缺少拜访友城、维持关系的机会与渠道，近年来无新建友城，对外友好交流工作趋于停滞。

（三）队伍建设水平存在差距

干部队伍结构不佳。年轻干部、优秀后备干部数量少，缺少一线锻炼和轮岗锻炼，能力水平有一定差距。考核激励不到位，部分干部干事创业的进取心不足，团结协作意识不够，缺乏责任担当、争先意识和奉献精神。区级招商队伍断层严重。招商人员主动出击和实战锻炼不够，机制体制落后僵化、职能定位不明确、专职人员不到位、专业水平比较低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商务经济预期目标

积极抢抓长三角区域一体化、长江经济带、XX大都市圈、自贸区建设等国家战略叠加机遇，聚焦老城复兴和西进提速，进一步优化招商机制体制赋能项目招引，加快推进全区重大项目招引攻坚、开放型经济高质量发展、商贸流通领域转型升级。

全区持续深化重大项目主题年活动，项目招引再上新台阶，投资总量显著提升，全区招引产业重大项目总投资逐年提升；项目质量不断提升，主导产业投资项目占投资总额比重不低于50%，力争投资额超30亿元或3亿美元的重特大内外资产业项目、世界500强产业项目招引有较大突破；创新招商模式，综合运用产业链、资本链、科技链、人才链招商，用好牌照资源、引导基金、兼并收购等多种招引手段。

商务主要经济指标稳中提质、结构进一步提升，“十四五”期间累计实际到账外资总量超10亿美元，外资产业结构有所优化，力争累计外贸进出口总额达到1000亿元，社会消费品零售总额年均增长5%左右。

加快培育和发展公共海外仓、跨境电商、数字经济等贸易流通新业态和新模式，有力推进XX夜经济发展和打造夜XX消费新品牌，进一步推动开发园区争先进位、国际化特色发展和高质量发展，加快推进对外友好交流合作和缔结友好交流城市，助力打造一流的国际营商环境。

（二）2021年商务经济预期目标

1．重大项目招引方面。全区全年招引重点产业项目总投资超100亿元、不少于50个，其中，超3亿元或3000万美元重大项目20个、超10亿元或1亿美元重大项目4个，力争超30亿元或3亿美元特大产业项目1个，围绕智能制造、新材料、新一代移动智能终端、大数据和云计算、现代物流、工业互联网等主导产业重点引进一批龙头型、标杆型、科技型和高附加值优质项目。

2．主要经济指标方面。全区实际到账外资、外贸进出口、社会消费品零售总额等主要经济指标在完成上级下达任务的基础上稳中有升、结构优化、质量提升。其中，完成实际到账外资2亿美元，新增协议注册外资5亿美元，外贸进出口力争突破200亿大关，社会消费品零售总额增速6.5%左右。

（三）主要工作举措

1．队伍建设提升引领

推进全局干部队伍建设。实施“1+3+4”队伍建设工程，紧紧围绕建设一支具备开放视野、创新思路、争先意识、责任担当、奉献精神的高质量商务队伍目标，重点突出结构优化、能力提升、氛围营造三项重点工作，通过进一步强化人才引进、考核激励、实战历练、学习培训等四方面举措，建立干部成长档案和日常考核积分制，探索中层干部竞争上岗，力争打造一支眼界宽、能力强、精气神足的干部队伍，逐步形成更为科学合理的干部成长梯队。

推进区级招商队伍建设。按照“专业、专职、专人、专注”要求，创新灵活高效的选人用人机制，引进和培养懂产业、懂科创、懂金融、懂法律的高素质复合型招商人才，区级专职招商队伍有计划逐步扩充至10人左右。区级招商队伍深化企业化管理、绩效薪酬和刚性淘汰制度，突出绩效考核和强化目标责任管理，落实人员能进能出、能上能下机制，不断提升招商队伍的活力。强化小分队专题招商，提升招商人员主动出门招商意识，加强实战锻炼，定期开展专题招商培训，不断提升招商人员专业能力水平。

2．项目招引提质增效

持续优化招商机制。加强组织领导和统筹协调，制订针对性更强的招商引资政策体系，进一步完善考核体系，系统考核重点项目、载体建设、政策体系、项目洽谈、信息储备、队伍建设、引荐落户、服务推进等工作情况。加强系统规划，有针对性编制招商发展规划和产业招商地图，精准定位和强化产业链招引，重点围绕智能装备制造、新材料等主导产业持续强链，围绕新一代移动智能终端、大数据和云计算等新兴产业加快育链，围绕现代物流、工业互联网等现代服务业加强聚链，形成专班工作机制。

加快重大项目招引。重点聚焦经济开发区、高新技术产业园、老城厢、新港片区、“殷杏泰”、客车厂片区等重点区域，加强联动与服务，推进项目招引。强化要素保障和项目准入管理，持续实施产业用地项目准入和落地统筹。加大对世界500强、细分行业隐形冠军、独角兽企业的招引力度，加快推进智能制造和高端物流产业园、智能制造产业园、新材料国际创新社区、智能制造创新港、建科院总部基地、港华能源创智园等重大项目洽谈落户。围绕楼宇经济和高附加值项目，着力招引信息技术、广告设计、建筑设计、工业设计、新传媒、游戏电竞、法务咨询、金融服务等高端服务业项目。区专职招商队伍力争全年获取产业类有效项目信息30条，推荐落户项目10个，主导或参与推进5个总投资3亿元以上重点产业项目签约落户。

提升招商信息服务。建立项目信息库、载体信息库和XX区云招商服务平台“两库一平台”，健全重点在谈项目跟踪服务机制，协调解决招引过程中的难点，实现项目招引端的全流程协调管理。实施项目信息跨板块流转和调度分享机制，推进招商项目在全区范围内合理有序流转。持续对全区存量土地、厂房、楼宇等招商载体实施动态统计和管理，加快推进载体整合、腾退与建设进度。运用“互联网+招商”、“大数据+招商”有效开展线上招商推介、洽谈和签约等创新方式，更高效开展招商工作。

加快招商网络建设。以构建全球化、实效化的招商网络体系为目标，加强与商会、知名中介机构的联系，积极利用企业高管、知名人士等社会力量，进一步拓宽招商引资渠道。精心组织招商活动，制订和实施全年境内外招商活动计划，精心组织好XX经贸活动周、科技经贸洽谈会、欧洲、日本、美国等境内外重大招商活动，持续高效开展XX、XX等重点区域专题招商，提升招商活动质效。加强客商拜访频率，区级专职招商队伍全年拜访不少于300批次，拓展优质招商资源和渠道100家以上，推进与国际知名投资咨询机构、“四大所”、“五大行”等开展委托招商、招商、顾问招商、以商引商等各类招商合作3家以上。

3．对外开放持续扩大

提升开发区国际化合作。提高利用外资质量和水平，加快推进特色化国际主题园区建设，加大对产业类龙头企业的扶持力度。“十四五”期间力争在跨国公司地区总部、功能性机构、外资研发机构等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品质、新形象的国际知名、国内一流品牌，不断提升园区国际化合作水平。

加快企业走出去步伐。支持XX龙头企业整合国际优质要素资源，积极参与境外并购，建立境外生产基地，设立境外研发机构、设计中心和高新技术企业，融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条，提升核心竞争力和跨国经营能力。抢抓国际产业分工深度调整机遇，有序推动开发区优势龙头企业拓展海外发展空间，支持工程机械、输变电、新能源企业积极参与亚洲、非洲、拉美等地区基础设施建设。

推进对外友好交流合作。合理编排和精心组织好全年因公出国团组计划，为全区境外招商等重点活动提供保障，提升外事服务的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情输入严密防线，积极推进城市友好交流工作，努力在招商引资、产业合作、经贸合作上取得更多成果，打造XX对外交流品牌。

4．企业服务提升实效

深入走访企业，开展对外资、外贸、内贸重点企业的跟踪服务，了解企业困难与需求，进一步有效联动相关部门和机构为企业排忧解难，每季度对外资、外贸、内贸30强企业全覆盖走访服务和数据监测，定期组织重点企业开展座谈交流。联合海关、税务、银行、信保等专业部门和机构常态化开展内外贸企业专项政策培训，原则上每季度不少于一次；继续对接XX海关开展区内AEO认证指导，帮助企业提升竞争力。向上争取资金，加强与省、市主管部门的密切联系，及时向上争取扶持，为辖区企业争取更多商务发展、内外贸发展、电子商务等方面专项资金与切块资金。

5．平台建设提档升级

做大做强农机出口基地品牌，组织农机企业参加国内外展会，积极寻找农机产品海外新增长点，利用好在手的装备通、海外仓，实现海外本土化营销，进一步赋能“XX智造”和“XX外贸”。依托XX智汇园进一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下网络科技等新零售电商企业，推进省级电子商务示范基地产业进一步集聚，打造“传统商业+互联网”的鲜明产业特色。提升市级户外用品出口基地，走访调研辖区户外用品生产企业经营情况，服务侨裕旅游用品、佳得顺热能设备等小巨人企业增资扩股、深耕细分行业，鼓励户外用品企业成立专业行业协会，积极争创省级出口基地。

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加大对全市建设单位对使用新墙材和预拌混凝土的现场检查，严格依照法律、法规的规定，督促施工单位应用新墙材和预拌混凝土。一是利用宣传车、电视媒体报导，发放宣传单等方式，宣传墙体材料、预拌混凝土管理的相关法律法规。二是重点加强了对工业园区、市政工程、房地产开发小区使用预拌混凝土的检查力度，对个别施工企业拒不使用预拌的，按照市效能办的相关规定，报请市效能监察领导小组审批取得《涉企检查许可证》，下发行政处罚预先告知书，促使停止现场搅拌行为。三是严格对照已公布的新墙材企业产品目录，检查落实建设单位使用情况，及时纠正了建设工地违背承诺和违反报建时提供的合同使用不符合规定的墙材现象。全年执法检查100余次，发出整改通知书共9份，责令当场整改26起。做到了依法行政、依法办案。全年来没有接到一起举报行政违法行为，在执法过程中不出现任何问题，从而取得了有关部门、企业的一致好评。

二、大力加强业务学习，不断提高执法水平

大队执法职能随着机构改革的增多，进一步提高执法队伍整体素质的增强，年初就制订执法人员的培训工作，明确加强工作领域法律法规的学习培训。积极参加3月份市组织的墙材革新、散装水泥及预拌混凝土执法培训学习。平时着重学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》、《省促进发展新型墙体材料条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》以及危化物品、安全生产等法律法规的学习。通过系统的学习培训，每个队员基本上能够掌握并在实际执法工作中能够加以应用，执法业务知识水平不断提高。

三、着力扶持企业发展，加强政企对接交流，积极向上争资金争项目

一是大力推介绿源新型墙体材料建筑有限公司、绿环新型建材有限公司、金强建材有限公司、鼎盛混凝土公司的节能和资源综合利用工作。二是赴南昌、上级行业管理部门协调关系，为绿源、绿环、金强建材、汇禾建材、鼎盛建材获得了省墙办节能和资源综合利用专项资金补助。三是认真抓好新型墙体材料生产企业产品认定及申报省新型墙体材料产品目录审批工作。做好对全市绿源、绿环、金强、星火、红都、闽瑞、汇禾、正兴新墙材企业申报产品认定和省产品目录，积极与企业沟通交流，现场了解各企业生产规模、生产工艺、设备、原材料构成（配比）等情况。今年2月份，在成功举办全省墙材革新、散装水泥和预拌混凝土管理工作及现场交流会议，得到了省墙办以及各区市墙办领导的一致好评。

四、抓好墙革基金和散装水泥专项基金征收与管理，准确报送信息

一是借助行政服务中心申报征收服务平台，严格执行相关法律条例的规定，认真抓好“两金”的征收工作。二是对新建工程项目，欠缴、漏缴的建设单位、施工单位，积极地进行催缴和追缴，虽然房地产有价无市，2012年共征收墙革基金150余万元，散装水泥基金约30万元。三是及时完成各种报表的报送，准确地向上级行业管理部门提供“基金”、粘土砖与新墙材生产增减、执法工作的信息、统计、核对报送工作。

五、建章立制，认真抓好“两违”督查工作

全市开展整治违法违章建筑工作以来，大队全体人员统一思想，充分认识治理违法违章建筑工作的重要性和紧迫性。一是建立“两违”值班巡查制度，坚持节假日不休息工作制；二是加大对市区违法违规建筑的检查力度，加强对新墙材企业、混凝土企业的宣传工作；三是在城乡交叉口、国道设卡检查，对建筑材料的使用运输车辆进行询查；四是将墙材生产企业、混凝土生产企业、水泥生产企业列入主要监管单位，从流入建筑现场的源头抓起，严控私搭乱建的现象，坚决遏制违法违规的建筑行为，营造和谐环境，促进城乡建设事业健康发展。

六、积极做好其他方面的工作

一是加强对机关党员干部的学习，建立经常性的学习日制度，把机关干部学习与党支部“”制度结合起来，加强党员的学习教育；二是认真抓好无线电协管执法工作取得较好成效。三是积极参与全市土坯改造建设工作；四是响应市委、市政府号召，大力支持“一个突出、四个加快”的科学发展路径，以实际行动投入到管线迁移和新型建材产业园的建设工作中，确保了相关建设工程项目顺利实施，发挥应有的作用。五是较好地完成了市政府和市工信局临时交办的各项工作任务。

七、存在的问题及困难