信息安全总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇信息安全总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

时间：2015年7月16日

下午

地点：平舆县人民医院门诊楼、内儿病区、妇外病区

参加科室：二甲办、质控部、医务部、护理部、门诊部、药剂科、财务科、功能科、检验科、CT、MRI、临床科室2个（中医科、神经外科）。

演练步骤：

1、16：30门诊西药房发现发药时错误，电话报信息科9675。

2、信息科主班人员排查原因，发现中心机房UPS故障，导致信息系统完全瘫痪，故障需要2小时以上才能修复，信息科长将情况汇报给分管领导。信息安全应急领导小组副组长刘超指示启动信息应急预案。

3、接到启动信息系统应急预案后信息科及时通知相关职能科室启动相应的内部应急预案。

4、设置5名志愿者模拟住院患者，门诊患者分别模拟分诊、挂号、就诊、住院、检查、报告、取药全过程。

5、演练结束（按照信息系统应急预案，需要完成补录的部门完成补录为结束，补录过程录入到测试数据库中）。

6、信息科负责信息应急演练的总结和联席会议。

演练总结：

本次演练前信息科多次与各个科室沟通，科室内部进行培训学习。整个演练过程基本完成计划要求，但也存在一定的问题。

一、信息系统安全应急演练信息科反馈

存在问题：

1、手工划价慢，找一个药品划价需要1分钟

2、系统恢复正常后如何进行补录

3、信息系统瘫痪后住院患者、门诊病人无编号，无法对患者身份核查。

4、系统瘫痪后药品领取不规范；

整改措施：

1.考虑门诊收费电脑安装单机版HIS软件进行划价收费。

2.对于门诊患者，收费员按照患者姓名补录各项诊疗项目并结账，由相应的医技科室执行完成。在院患者，医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。新入院患者由住院处办理入院后，医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。

3.当信息系统瘫痪时办理住院手续应有编号，质管部，财务科，医务部协商编号规则为东1，东2...，西1，西2...，依此类推,区分东西区住院患者，以便临床检查核对，待信息系统恢复后重新编号，如系统瘫痪时间长，所用纸制病历应保存完整，出院时附在电子病历中，并加以说明。门诊患者不再编号。

4、药品的领取：有备用药物的用备用药品，无备用药物的用药品请领单。

5.其他科室存在的问题自行整改。

二、信息系统安全应急演练护理组反馈

存在问题：

1、新入院患者首次评估不全面，入院宣教内容缺少疾病、饮食方面的知识。

2、身份识别制度落实不到位（无查看有效身份证，上治疗时无使用“开放式”提问）。

3、患者转交接制度落实不到位（转出科室登记本无接收科室人员签名，接收科室接危重患者时无带氧气袋）。

4、两个科室无使用“药品请领单”。

5、医疗设备使用前后的告知不完善。

6、手卫生依从性差（操作前后不洗手）。

7、基于演练，患者不是真实患者，医护人员无完全进入向对待真实患者的状态，缺乏人文关怀。

三、信息系统安全应急演练药剂组反馈

为配合这次演练，药剂科事先组织进行演习，介绍流程，整个过程基本完成计划要求，但也存在一定的问题。

1、处方书写不完整。门诊西药调剂室共收到处方3张，书写均不完善。2个处方药品规格书写错误。

2、药剂人员划价速度慢，划价后没有引导患者到收费处交费。

3、进行用药交代时，呼叫患者姓名错误，把医生姓名按患者姓名呼叫。

四、信息系统瘫痪应急演练医务部督导检查反馈

为验证医院信息系统安全应急处置预案的可行性，同时完善应急预案；提高相关部门及人员对于应急预案的知晓度和流程的熟练程度；落实核心制度、二甲条款内容，进一步提高医疗质量。平舆县人民医院医务部、护理部、药剂科、信息科、设备科等职能部门于2015年7月1

6日16:30对医院信息系统瘫痪进行了演练，本次演练采取个案追踪的方法，分别对高血压、胆囊炎、腰腿疼三个门诊患者及心肌梗死、脑出血两个住院患者的就诊、检查、收费、取药、紧急会诊、紧急检查、转诊、转科、办理住院、术前准备、术前检查、术前麻醉访视、紧急手术及急性心梗病人紧急溶栓治疗等内容进行了督导检查，此次追踪共涉及28个二甲条款，现将存在问题反馈如下：

（一）、门诊病人在诊治中存在问题：

1、医师在诊治患者时询问病史不详细；体格检查过于简单（高血压患者只测血压）；知情告知不详细；

2、患者取药时药房人员未能严格执行查对制度；

3、患者取药返回诊室后，只交代口服药物用法，未交代注意事项及复诊时间等；

4、完成本岗位诊疗工作后未能主动指导患者进入下一诊疗环节；

5、行医技检查时未收票据、未进行身份核查及未执行双签字。

（二）、急性心梗患者在诊治中存在问题：

1、患者入科室就诊后，主治医师在检查后未下口头医嘱时，护士即开始执行医嘱，行心电图检查；

2、护士在对患者身份核查时，只核查姓名，未对住院号及性别、年龄进行核查；

3、护士健康教育过于简单，未针对病情做出相应的健康教育；

4、医师在诊治过程中未对患者进行病情评估；

5、神志清醒的患者病情及注意事项应告知患者本人，需告知家属时应签署授权委托书。

6、行心电图检查时未进行身份核查。

（三）、脑出血患者在诊治中存在问题：

1、体格检查不全面，只查瞳孔、心肺，未检查肢体及神经系统；

2、医师下达口头医嘱，护士执行时未复述，心电图未下达医嘱，甘露醇滴注时未快速滴注；

3、急会诊会诊医师5分钟到达，会诊时主管医师不在床边，汇报病史简单

4、CT申请单用病危通知单书写，告知内容简单

5、危重患者未执行先诊疗后付费

6、CT室未见CT申请单，无姓名，报告单脑出血未显示左右侧

7、CT室报告危急值未严格按危急值报告流程执行。

整改措施：

1、进一步加强业务学习，提高自身素质，增强责任意识；

2、严格按核心制度、二甲条款内容执行并落实，提高医疗质量，保障医疗安全；

篇（2）

（一）概况：我院信息化建设起步晚，基础薄弱。在院领导的重视支持下，自2013年开始信息化建设得以快速发展。目前医院设立单独中心机房，配备有服务器、存储、核心交换机、防火墙、UPS、VPN、IPS等专用设备。工作人员为4人，负责全院信息网络建设，信息系统维护、软硬件设备维护等工作。相继建设运行的系统有:HIS系统、LIS系统、体检系统、电子病历等业务。

（二）关键信息基础设施情况：我院关键信息基础设施主要是业务类系统，负责全院医疗业务流程管理和质量管理、医院日常办公管理。医院网站为托管模式，与我院内网完全分离，制定较为严格的管理及访问规则，保证网站安全运行。

（三）医院网络安全主要工作情况：

（1）加强制度建设和培训宣传。我院近两年完善了信息网络管理及安全建设相关的管理制度、应急预案，制定了网络及安全管理岗位职责、工作流程，开展了全员参与的信息网络安全培训，通过不断的宣传和督促，让员工树立信息网络安全意识，主动参与网络安全防护、防止信息泄露，确保医院信息网络运行安全。

（2）健全组织，强化责任。信息管理作为医院管理的重要工作之一，院领导十分重视。医院调整了信息化建设领导小组，由院长任组长，相关人员为成员。领导小组下设工作小组，由相关职能科室负责人、信息技术专业人员为成员。明确了包括医院信息规划、信息网络建设、信息网络安全、网络应急、人员培训等方面的职能职责。为了进一步落实各级主管部门强调加强网络安全建设的要求，医院成立了医院网络安全管理小组并明确责任。对照国家及上级有关部门的要求，不断完善医院信息网络系统功能，不断提升信息系统安全性与稳定性，满足日益增加的信息网络技术服务需求。

（3）加强信息科管理。科室内经常性对信息网络安全工作加以强调，尽量安排人员参加每一次信息网络安全知识培训。落实机房中心设备定期巡查制度，及时排除隐患。信息科组织专人到科室开展信息网络安全巡查，提醒和纠正员工在日常操作中不规范行为，减少隐患。对医院重要数据库数据采用每日备份，和定期拷贝备份的方式，确保数据安全。

（4）多种防护措施保证信息网络安全。一是业务用局域网与互联网物理隔离。同时连接的有医保专网、新农和专网，与互联网一样通过防火墙设备进入。二是访问公网的计算机均为固定IP，并绑定计算机，且与内网隔离。防止外来计算机的进入，带来安全隐患。财务管理软件系统的计算机连接财政专网与内网完全隔离。三是今年购置了一台新IPS设备，严把入口，局域内网分区域分段管理，限制访问权限，避免病毒全网传播。四是院内局域网中客户端均实行域控管理，对客户端系统安装均为本科专人管理预防病毒感染和威胁。五是重点部位重点管理，机房不准无关人员进入，系统数据库均设置复杂密码，专人保管。六是定期监控局域网内计算机是否异常，通过限制局域网内计算机使用U盘来防止病毒在网内传播。七是服务器区关闭非必须端口，提升防护能力。八是对办公使用的外网计算机，安装了免费防病毒软件。

二、主要存在的问题

尽管采取了一定的防范措施和手段，我们依然感觉到网络发展之快，和现实工作对网络的依赖程度之高，给我们的网络管理带来了很大压力，特别是随着业务的扩展和增加，以及上级各部门的工作通过互联网完成的趋势要求，网络及数据安全问题的压力陡增。通过自查及整改后防护有所好转，但仍然存在一些问题，主要表现在：

（一）随着互联网+医疗的推进，未来将会多系统通过互联网进入，对医院局域网将带来很大威胁，存在一定的安全隐患。医院的业务系统独成一体，在医院内部应用，通过内部局域网的管理和控制，基本可以保证安全与稳定。但随着各部门要求医院实时上报相关数据，虽然大部分专线来完成数据传输，但也有通过公共互联网进行上报如网上预约、线上线下支付等，对医院的管理和安全防护带来压力。医院目前的安全防护设备相对较少，仅靠人力被动处理，抵御能力有限。

（二）信息安全需要一定经费投入，对医院来说有压力。医院也通过购置相关设备对医院的信息安全进行一定的管理，但这些设备需要不断的更新，需要费用不断投入，而且因为价格过高而没有单独购置主要系统（操作系统、数据库系统、网络杀毒）的正版软件，对安全来说没有保障。

（三）安全防护本身就是一个难题，涉及的点面较多，普通应用人员对网络威胁的辨别能力和防范意识不高，也容易产生隐患。而目前医院网络管理专业技术人员缺乏也是安全防护隐患存在的一个因素。

三、下一步工作措施及建议

通过本次的自查，我们将进行下一步整改，通过对制度的完善，加强培训，增购设备等，使我院信息网络安全进一步强化。下一步我们仍然会对照各级部门对信息网络安全的要求，利用有限的资金做好安全防护，逐步达到信息安全管理工作的各项要求。

（一）加强信息安全组织管理。完善信息管理组织的职能，坚持定期开展专题工作会议，安排部署信息网络建设及安全等各项工作。巡查常态化，通过督促检查，提升员工安全防护意识。

（二）根据实际落实和变化情况，修订完善细化各类规章制度，通过网络宣传、现场指导培训、集中培训等多种方式提高大家在网络环境中的安全意识。辨识虚拟环境中的不安全因素。

篇（3）

一、 自查工作的组织开展情况

根据济南市办关于开展网络信息安全考核的通知精神，我单位积极组织落实，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我单位的网络信息安全建设进行了深刻的剖析。

学校信息化建设基本情况

莱芜区雪野街道办事处中心小学，座落在美丽的雪野旅风景区。历经13年合并西峪河南小学、大厂小学、北栾宫小学、南栾宫小学组建新的中心小学。学校现辐射省扶贫村庄5个，涉及扶贫学生人数：125人 ，占比：27%。目前，在校学生 634名；43名教师都具备大专及以上学历。多年来，在上级部门的扶贫支持下，我校信息化建设有了飞跃提升，学校拥有2个50座网络计算机教室， 45台教师用计算机，50套教师用智能平板，180套学生用智能平板（配备了4个教学班），并且实现了智能平板与智能黑板的无线连接。6台办公用机，生机比为11:1，师机比达到1：1。学校有20套多媒体电子白板设备，15台智慧教室互动黑板，普通教室、学科专用教室、会议室均配备了现代化多媒体教学设备。学校建高标准录播室1个，录播系统功能完善。互联网100MB光纤接入，教学办公实现了自动化、网络化、信息化。学校建设了宽带数字化校园网络、学校网站、智能广播系统、监控系统、视频会议系统。

学校有各种教学光盘超过150GB，有教师自制课件光盘15GB，学校信息网拥有各学科教学资源超过100GB，教师在学校网站上可自己的博客，实现与校内外教师的交流与学习。

为推动学校课堂教学改革深化发展，全面提升课堂教学质量，打造精品课程，促进教师成长，我校于2014年2月建立了电子录课教室。录课室采用一机双模录播设备，既支持全自动录制方式，也支持半自动和手动人工导方式。录课室在天花板上分别设有6个声音采集器。录课室投入使用后，因为其具有抗干扰，使用方便，跟踪切换灵活的特点，一直受到老师们的青睐。录课室实现了同步录制、实时直播、在线点播、自动跟踪、多方交互、后期编辑等多种功能于一身，它让在录课室外看课的教师随机点评无拘束，也让室内上课的教师和学生积极投入无负担。在历年度的“一师一优课一课一名师”活动中，我校所有教师的课都是在录课室进行录制的。效果非常好，几位教师的课也脱颖而出。录课室的使用也提高了教师的信息技术水平。

在这些先进设备的使用中，智慧黑板、电子白板设备的使用，得到了最大化的运用，这也大大提高了教师的教育教学能力及教学效果，学生学习积极性也得到提高，接受知识的方法正逐步向多元化发展。

学校现配有1名专职信息技术教师，信息化设备使用率高，设备完好率达到95%以上.

信息化“三通”建设情况

1.微机室更新建设

2013年11月，政府投入扶贫资金 40万元，为我校配备当时新款联想台式机的微机室。全新的微机室配备50台学生机，1 台教师机，架构了100兆网络。2018年合并几处小学，组建了学校的电子阅览室，配备50台学生机，1 台教师机，架构了100兆网络。

2.“班班通”工程建设

2013年11月，为实施“班班通”工程建设，政府投入扶贫专项资金40万元，为 20个教学班全部配齐校园网终端计算机，配置了20块交互式电子白板配置EPSON D290教育用液晶投影仪。2016年在新教学楼启用之前投资148万元用于内部配套，购进15套智能黑板。在教学和学习中学空间、用空间，发挥教育信息化的强大功能，进一步提升了信息技术与课程融合的深度和广度，助力全校智慧教育快速发展。

3.“校校通”工程建设

我校现已经安装100兆带宽联通公司光纤设备与外网相连，实现了校园网与雪野教育系统局域网、互联网的连接。与上级主管部门、兄弟学校之间构成了“校校通”。时时网上接收通知，网络报送。节省了时间，提高了办事速度效率和准确率。

4.“人人通”工程建设

学校就强化网络安全和做好教育信息化工作的重要意义提出了明确要求，通过校本培训，老师们就空间基础架构、各大板块功能、后台数据搭建、资源建设应用等与学生进行了认真学习，并在开通和应用方面的操作技能也得到提高。广大教师和学生开通空间，充分感受利用空间开展教学、学习和互通交流带来的便利。

二、 网络安全等级保护工作开展情况

学校的网络未开展网络安全等级认定工作。但成立中心小学网络安全领导小组，成立由校长任组长，安全委员任副组长，班主任任安全员的领导机构。

三、关键信息基础设施安全保护工作开展情况

学校已经制定安全建设整改方案，对关键信息基础设施进行了防护，保证每一台电脑自带防护措施。关键网站，密码由专人管理。网站关键信息基础设施已加软件防护。

四、网络与信息安全信息通报工作开展情况

已就网络与信息安全信息通报工作开通了网络安全事件预警机制，做到了人尽其责，形成了机制。

五、网络安全防护类平台建设工作开展情况

学校就网络安全防护类制度已全部制定。形成人人有责，人人有任。制定了微机室、电子阅览室制度、网络运行运维制度。形成的制度规范成体系。

六、当前网络安全方面存在的突出问题

1、学校各类人员就网络安全意识还有欠缺。

2、设备防护缺乏专业化的指导，各种防护知识有欠缺。

七、下一步网络安全工作计划

篇（4）

按照国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》的有关规定，根据市、县的安排部署，我局专门成立了食品安全信用体系建设领导小组。副局长梁恩伟为组长，市场体系建设运行科科长杜英为副组长，领导小组下设办公室，办公室设在市场体系建设运行科，杜英兼任办公室主任，科室其他人员为成员。确保食品安全工作落到实处，不走过场。

二、宣传动员，提高认识

一是组织各乡、镇生猪屠宰管理人员认真学习《条例》和《管理办法》，充分领会其精神，不断增强了他们的法律意识；二是以专项整治为契机，切实加强宣传力度，把《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》印制成册，上门送到各经营户手中，紧紧围绕《条例》开展多种形式的宣传活动，利用各种会议、培训等方式，打造声势；三是走访各屠宰厂（场）、酒类食品经营户，摸排我县生猪、酒类的经营情况，做到监管心中有数，进一步督促经营者依法经营；四是鼓励消费者对生猪、酒类等流通食品安全信用体系建设进行社会监督。

三、采取措施，强化管理

篇（5）

霍邱县是农业大县、产粮大县，是国家商品粮基地。今年三月份，霍邱县被六安市政府确定为粮食安全信用体系试点县之后，县食品安全协调委员会办公室积极协同相关部门，对全县100多家大米加工企业和5个规模化粮食生产基地进行全面调查摸底，并确定了永香米业等6家大米加工企业为第一批试点单位。从组织领导到建章立制，从整治外部环境到规范内部管理，深入开展试点工作。日前，第二批试点企业初步审查也基本结束，20家企业将进入第二批试点企业行列。

笔者有幸走访了这些企业，领略了各位民营企业家的风采，了解到这些企业走向成功的基本经验。

艰苦创业求生存

霍邱县荣芳米业有限公司创办于1992年，建厂初期是家庭经营、小作坊生产。总经理李荣正说：“我是农村人，小时候家里人口多，很是贫困，在做生意的初期没有经验，吃过不少的亏”。经过10余年的发展，目前，该厂已形成产、供、销“一条龙”的企业发展模式。企业现有员工50多人，厂房2500多平方米，固定资产300多万元，年产量4万吨，产值3000多万元。尤其值得一提的是，该公司拥有优质商品粮基地7200多亩，种植的“太湖糯”稻谷在加工之后，远销河南、福建、浙江等地。

纵观霍邱县粮食加工企业，大多数是从家庭小作坊逐步到规模化经营，有的企业甚至经历过濒临破产的危机。

霍邱洪鑫福联粮贸有限公司是一家以大米加工销售为主的民营企业，总经理陈传勇身残志坚，克服重重困难，把一家刚开始只有2个人、1台碾米机的小加工厂，建设成今天拥有百万资产、数十名员工、产值上千万元的中型大米加工企业。谈到过去，陈传勇感慨万千：“我们残疾人做事，比健康的人要付出更多的艰辛。”也正是他身上的那股不屈不挠的精神，带领并影响着企业的每一位员工，也促进了企业的逐步发展壮大。

诚信经营谋发展

霍邱县粮食加工企业在发展中逐渐认识到诚信经营的重要性，不断改进经营和管理模式，注重提升企业信誉，提高产品质量。信用中国打造中国信用监督平台。县政府提出建立粮食安全信用体系之后，通过广泛宣传和政策引导，各企业更是坚定了“以质量求生存，以诚信谋发展”的思路，部分企业还注册了自己的商标。乐民米业公司与农户签订订单生产合同，种植500亩“长粒香”水稻，注册了自己的“志明”牌商标。不少企业借助地域知名度，注册产品商标，如龙潭镇精米加工厂的“龙湖”牌，霍邱稼禾米业公司的“乌龙香”牌、白莲米厂的“白莲香”牌等，逐渐被市场和消费者所认可。有不少企业还在沿海地区设立销售网点，年外销大米40多万吨，产品远销广东、福建、浙江、上海等发达地区。

政府帮促搭平台

“企业的发展离不开政府的支持”，安徽乐民米业公司总经理涂志乐说。霍邱县岔路镇政府为解决乐民米业公司扩大再生产所需场地和出路问题，在财政资金相当困难的情况下，拿出10多万元资金，将临近厂区的镇水利站整体迁移出去，使该企业顺利完成了扩建。

荣芳米业公司一直想从韩国进口了一套大米色选设备，该套设备对于提高大米纯度和精度都具有重要的作用，但是因为资金原因迟迟没有购买。今年，国家为扶持民营企业发展，对进口该批设备的民营企业免除27%的进口关税，安徽省政府对本省粮食加工企业前十位用户给予贷款上的支持。荣芳米业因此受益，今年10月，不仅增添了先进的设备，而且获得了进一步发展的资金。

霍邱县农业发展银行热情服务大米加工企业，多次给予诚信经营的企业政策倾斜，提供无息或低息贷款。县质监、工商、税务等部门也以大局为重，落实优惠政策，规范税费征收，努力为企业的长远发展搭建更广阔的舞台。

篇（6）

这次培训班的课程充实紧凑，涉及到办公室工作的各大方

面，具体讲授了以下专题：

财政部办公厅秘书处邱玲处长讲授的《认真执行国务

院公文处理办法进一步提高财政公文质量》。内容包括：

（）年月了《国家行政机关公文处理办

法》，相较于旧的《办法》，作了重要的修改并新增了不少内容。（具体内容见材料）

（）公文办理中需要注意的问题和常见差错。其中，主

要讲解了“函”这一文体。“函”说白了就是非文件，是一个大类。相较于正式的“文件”，函的形式更灵活、运作的过程更简便。

府办公厅秘书处冯宏梅处长讲授《关于国家行政机关

公文格式的若干问题》。对公文的格式作了具体而详尽的总结。

（）介绍了公文的种类。分为①文件式（红头文件）；②信函式、命令式；③会议纪录、电报；

（）介绍了文件式的格式，文件式是公文中最常用的

文体，包括版头（眉首）、主体、版记三部分，每一部分都有具体而详尽的规定；

（）介绍了信函式、命令式的格式；

（）介绍了会议纪要的格式；

（）介绍了省政府办公厅的动作。即收文、分办、办

理、呈送、核稿、审批、发文（对外发文）、督办、返谴、归档的全套模式。

广东省档案局石大泱处长讲授《加强机关档案工作、提高档案水平》。内容涉及以下三个方面：

（）《档案法》对机关档案工作的规定。重点指出行政部门形成的档案是国家档案的重要组组成部分。受国家重点保护；要求行政部门档案要集中统一管理，要维护档案完整。

（）档案工作与机关工作的联系。石处长指出档案工作是各项业务工作的一个基础，机关工作的过程、结果都客观地记在档案中。同时，档案材料也是加强机关管理的基础材料、是机关领导决策的重要参考、是开展机关各项研究工作的重要材料、是编史修志的第一手材料。

因此，机关部门应对档案工作给予高度的重视。

政府办公厅信息处罗展怀处长讲授《政务信息工作理

论与实践》。主要内容包括：

（）怎样看待信息工作。首先认识信息工作的特点：对

现实情况反映快、涉及社会经济的范围广、形式灵活。其次是了解信息工作的作用：是领导了解各方面工作的渠道，可以让领导掌握社会动态；是向领导同志汇报工作、扩大影响的经常性渠道；是反映问题和解决问题的一个途径；可以成为推动政府转变职能、转变工作作风的有力手段。

（）信息工作的具体内容。作为政务信息，包含了三个

层面：为上级领导服务；为本级领导服务；为下级领导服务。

二、培训心得

各级领导在培训班上的发言、授课，对办公室作为一切工作运转中心的重要地位给予了高度肯定，对今后更好地开展办公室各项工作提出了新的建议：

邱玲处长在如何提高财政公文质量的问题上提出在办公室的具体工作中，首先要深入学习年的新《办法》，严格按照新《办法》的各项规定进行公文写作，务求格式规范、内容严谨；

其次是要深入了解新《办法》中提出的“函”这一形式，相较于文件，“函”的灵活和运转的简便有助于减轻繁杂的办公室事务。一些重要性、紧急性低的内容应多用“函”的形式发出，以简便流程、减轻办公室的工作量。

冯宏梅处长在公文格式的问题上提出各级机关部门应严格把住公文的格式关，将格式上的错误降到最低点。

同时，冯处长也介绍了省政府办公厅的运作过程以供各级机关部门参考：①收文，由秘书处资料科收文，包括上级、同级、下级各方面的来文，分为阅卷和办卷来进行登记，分送承办的科室；②办理，由省政府办公厅综合一二处办理，收文后每人签收，按规定处理，将不符合要求的文退回，将不属于本处职权范围内的文再分送；③承送，报送领导审批；④核稿，是正式文件的核稿，领导审批完付印前由办公厅主任最后审核，再由秘书处审核一次，有原则性改动的重新审批，没有原则性改动的可付印；⑤发文，由发行科发文，电报则由省委机要局发出；⑥督办，对已发文进行事后监督，包括电话催办、领导上门等方式；⑦返谴，用领导批示回报表，复印领导批示，送达先阅先批者处；⑧归档，书面存档，方便以后查阅，将所涉及所有材料罗列。

此外，冯处长建议各级机关制作政务动态通报，将一天内重要领导批示，上访情况等整理制文，第二天放至领导处，以全领导全面掌握情况。

石大泱处长对档案工作提出了新的要求：首先是要对《档案法》进行深入学习，将《档案法》里的各项规定落实到各项具体的工作中；其次是认识到档案工作与机关工作的密切联系，在具体工作中加大对档案工作的重视；再次是提出办公室作为档案工作的领导，应如何在具体工作中加强它的领导作用。

篇（7）

Research Into the Information Security Status Quo at Home and Abroad

Lin Lin

（Information Security Department of the Patent Office Beijing 100088）

【 Abstract 】 Through this topic research on the present situation of domestic and foreign information security analysis， for the planning of the information security system in our country and set up to provide reference and help for our country to establish scientific and perfect， standardization of information security system provides some reference opinions.

【 Keywords 】 information security； planning； specification； perfect； information system

1 引言

在当今全球一体化的环境中，信息的重要性被广泛接受，信息系统在商业和政府组织中得到了真正的广泛的应用。许多组织对其信息系统不断增长的依赖性，加上在信息系统上运作业务的风险、收益和机会，使得信息安全管理成为信息化管理越来越关键的一部分。面对越来越严峻的安全形势，世界各国高度重视信息安全保障。2015年已然过半，在安全行业，不同规模的攻击者，无论是技术还是组织都在快速提升。相比之下美国信息安全保障体系建设比较完善，信息保障已成为美军组织实施信息化作战的指导思想。

国际上信息安全标准化工作兴起于20世纪70年代中期，80年代有了较快的发展，90年代引起了世界各国的普遍关注。目前世界上有近300个国际和区域性组织制定标准或技术规则，与信息安全标准化有关的组织主要有几个：ISO（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）、IETF（Internet工程任务组）等。除了上述标准组织，世界各国的官方机构和行业监管机构还有许多信息安全方面的标准、指引和建议的操作实践。

2 国外IT新技术信息安全

随着全球信息化浪潮的不断推进，信息技术正在经历一场新的革命，使社会经济生活各方面都发生着日新月异的变化。虚拟化、云计算、物联网、IPv6等新技术、新应用和新模式的出现，对信息安全提出了新的要求，拓展了信息安全产业的发展空间。同时，新技术、新应用和新模式在国外市场的全面开拓将加快国外信息安全技术创新速度，催生云安全等新的信息安全应用领域，为国外企业与国际同步发展提供了契机。

2.1 云计算

“云安全”是继“云计算”、“云存储”之后出现的“云”技术的重要应用，已经在反病毒软件中取得了广泛的应用，发挥了良好的效果。在病毒与反病毒软件的技术竞争当中为反病毒软件夺得了先机。云安全联盟CSA是在2009年的RSA大会上宣布成立的，云安全联盟成立的目的是为了在云计算环境下提供最佳的安全方案。同时云安全联盟列出了云计算的七大安全风险：（1）数据丢失/泄漏；（2）共享技术漏洞；（3）内部控制；（4）账户、服务和通信劫持；（5）不安全的应用程序接口；（6）没有正确运用云计算；（7）透明度问题。

2.2 虚拟化

咨询公司Gartner将虚拟化技术列为2013年十大战略技术第一位，而在2014年初预测中，更是大胆断言到2015年20%的企业将不再拥有IT资产，因为多个内在关联的趋势正在推动企业去逐步减少IT硬件资产，这些趋势主要是虚拟化、云计算服务等。而虚拟化技术，作为云计算的一个支撑技术，必将成为未来最重要的最值得研究的IT技术之一。虽然目前针对各组件安全的保护措施不少，但是从CVE的公告中可以看出安全威胁仍然存在。目前针对虚拟化环境的主要威胁有三类：逃逸威胁、流量分析与隐蔽信道以及Host OS与Guest OS之间的共享问题。

2.3 物联网

物联网和互联网一样，都是一把“双刃剑”。物联网是一种虚拟网络与现实世界实时交互的新型系统，其特点是无处不在的数据感知、以无线为主的信息传输、智能化的信息处理。根据物联网自身的特点，物联网除了面对移动通信网络的传统网络安全问题之外，还存在着一些与已有移动网络安全不同的特殊安全问题。这是由于物联网是由大量的机器构成，缺少人对设备的有效监控，并且数量庞大，设备集群等相关特点造成的，这些特殊的安全问题主要有几个方面：（l）物联网机器/感知节点的本地安全问题；（2）感知网络的传输与信息安全问题；（3）核心网络的传输与信息安全问题；（4）物联网应用的安全问题。

2.4 IPv6

为适应Intemet的迅速发展及对网络安全性的需要，由IETF（The Internet Engineer Task Force）建议制定的下一代网际协议（IPNextGeneration Protocol，IPng），又被称为IP版本6（1Pv6），除了扩展到128位地址来解决地址匮乏外，在网络安全上也做了多项改进，可以有效地提高网络的安全性。

由于IPv6与IPv4网络将会，网络必然会同时存在两者的安全问题，或由此产生新的安全漏洞。已经发现从IPv4向IPv6转移时出现的一些安全漏洞，例如黑客可以使用IPv6非法访问采用了IPv4和IPv6两种协议的LAN的网络资源，攻击者可以通过安装了双栈的使用IPv6的主机，建立由IPv6到IPv4的隧道，绕过防火墙对IPv4进行攻击。

3 国外信息安全发展趋势

据Gartner分析，当前国际大型企业在信息安全领域主要有几个发展趋势：（1） 信息安全投资从基础架构向应用系统转移；（2）信息安全的重心从技术向管理转移；（3）信息安全管理与企业风险管理、内控体系建设的结合日益紧密；（4）信息技术逐步向信息安全管理渗透。结合大型企业信息安全发展趋势，国际各大咨询公司、厂商等机构纷纷提出了符合大型企业业务和信息化发展需要的信息安全体系架构模型，着力建立全面的企业信息安全体系架构，使企业的信息安全保护模式从较为单一的保护模式发展成为系统、全面的保护模式。

4 国外信息安全总结

信息安全在国外已经上升到了国家战略层次，国外的信息安全总体发展领先于国内，特别是欧美，研究国外的信息安全现状有助于我国的信息安全规划。国外的主流的信息安全体系框架较多，都有其适用范围和缺点，并不完全符合我国现状，可选取框架的先进理念和组成部分为我国所用，如IATF的纵深防御理念和分层分区理念、ISO27000的信息安全管理模型、IBM的安全治理模块等。

5 国内信息安全综述

目前，国家开始高度重视信息安全问题，以等级保护和分级保护工作为主要手段，加强我国企事业单位的信息安全保障水平。 目前我国信息于网络安全的防护能力处于发展的初级阶段，许多应用系统处于不设防状态，信息与网络安全，目前处于忙于封堵现有信息系统的安全漏洞，要解决这 些迫在眉睫的问题，归根结底取决于信息安全保障体系的建设。

6 国内信息安全标准

国内的安全标准组织主要有信息技术安全标准化技术委员会（CITS）、中国通信标准化协会（CCSA）下辖的网络与信息安全技术工作委员会、公安部信息系统安全标准化技术委员会、国家保密局、国家密码管理委员会等部门。

在信息安全标准方面，我国已了《信息技术 安全技术 公钥基础设施在线证书状态协议》、《信息技术 安全技术 公钥基础设施证书管理协议》等几十项重要的国家信息安全基础标准，初步形成了包括基础标准、技术标准、管理标准和测评标准在内的信息安全标准体系框架。

7 国内IT新技术信息安全

7.1 云计算

目前我国的云计算应用还处于初始阶段，关注的重点是数据中心建设、虚拟化技术方面，因此，我国的云安全技术多数集中在虚拟化安全方面，对于云应用的安全技术所涉及的还不多。虽然当前众多厂商提出了各种云安全解决方案，但云安全仍处于起步阶段，除了可能发生的大规模计算资源的系统故障外，云计算安全隐患还包括缺乏统一的安全标准、适用法规、以及对于用户的隐私保护、数据、迁移、传输安全、灾备等问题。

7.2 虚拟化

由于虚拟化技术能够通过服务器整合而显著降低投资成本，并通过构建内部云和外部云节省大量的运营成本，因此加速了虚拟化在全球范围的普及与应用。目前许多预测已经成为现实：存储虚拟化真正落地、高端应用程序虚拟化渐成主流、网络虚拟化逐渐普及、虚拟化数据中心朝着云计算的方向大步迈进、管理工具比以往更加关注虚拟数据中心。在虚拟化技术应用方面，企业桌面虚拟化、手机虚拟化、面向虚拟化的安全解决方案、虚拟化推动绿色中心发展等领域也取得了长足进步，发展势头比之前预想的还要迅猛。

7.3 IPv6

我国IPv6标准整体上仍处于跟随国际标准的地位，IPv6标准进展与国际标准基本一致，在过渡类标准方面有所创新（如软线技术标准和 IVI技术标准等），已进入国际标准。中国运营企业在IPv6网络的发展，奠定了中国在世界范围内IPv6领域的地位，积累了一定的运营经验。但总体来看，我国IPv6运营业发展缓慢，主要体现在IPv6网络集中在骨干网层面，向边缘网络延伸不足，难以为IPv6特色业务的开发和规模商用提供有效平台。此外，由于运营企业积极申请IPv4地址，或采用私有地址，对于发展IPv6用户并不积极，直接影响了其他产业环节的IPv6投入力度。

8 国内信息安全发展趋势

随着信息技术的快速发展和广泛应用，基础信息网络和重要信息系统安全、信息资源安全以及个人信息安全等问题与日俱增，应用安全日益受到关注，主动防御技术成为信息安全技术发展的重点。

第一，向系统化、主动防御方向发展。信息安全保障逐步由传统的被动防护转向"监测-响应式"的主动防御，产品功能集成化、系统化趋势明显，功能越来越丰富，性能不断提高；产品问自适应联动防护、综合防御水平不断提高。

第二，向网络化、智能化方向发展。计算技术的重心从计算机转向互联网，互联网正在逐步成为软件开发、部署、运行和服务的平台，对高效防范和综合治理的要求日益提高，信息安全产品向网络化、智能化方向发展。网络身份认证、安全智能技术、新型密码算法等信息安全技术日益受到重视。

第三，向服务化方向发展。信息安全内容正从技术、产品主导向技术、产品、服务并重调整，安全服务逐步成为发展重点。

9 国内信息安全总结

国内的信息安全较国外有一定距离，不过也正在快速赶上，国内现在以等级保护体系和分级保护体系为主要手段，以保护重点为特点，强制实施以提高对重点系统和设施的信息安全保障水平，国内的信息安全标准通过引进和消化也已经初步成了体系，我国在规划时，需考虑合规因素，如等级保护和分级保护。国内的信息安全体系框架较少，主要是等级保护和分级保护，也有国内专家个人推崇的框架，总体来讲，以合规为主要目的。

参考资料

[1] 中华人民共和国国务院.中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例.1994.

[2] 公安部，国家保密局，国家密码管理局，国务院信息化工作办公室.信息安全等级保护管理办法.2007.

[3] ISO/IEC. Information technology――Security techniques――Information security management systems――Requirements.2005.

[4] ISO/IEC. Information technology――Security techniques――Code of practice for information security management.2005.

[5] Trustwave .2012 Global Security Report，2012.

篇（8）

按照2010年国务院批复的《推进三网融合的总体方案》要求，2013~2015年为推广阶段，该阶段目标为：“总结推广试点经验，全面推进三网融合；自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的网络承载能力进一步提升；网络信息资源、文化内容产品得到充分开发利用，融合业务应用更加普及，适度竞争的网络产业格局基本形成；适应三网融合的体制机制基本建立，相关法律法规基本健全，职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系基本形成；网络信息安全和文化安全监管机制不断完善，安全保障能力显著提高。”根据上述阶段目标，总体方案对网络信息安全保障能力提出了明确的要求，为适应三网融合进程，我国广电行业在实现技术突破，完成业务融合等措施的同时，需要从战略的高度统筹考虑网络信息安全保障问题，从机构调整、立法、关键基础设施保护、技术研发、加强教育培训、加强多方合作等角度全面的制定我国广电网络信息安全总体战略规划，分阶段制定网络信息安全总体目标，依据总体目标制定信息安全基本政策及具体措施，并依此来指导未来几年内面临三网融合不断推进形势下的广电网络信息安全保障工作。

1.2尽快建立适合三网融合新形势的广电网络信息安全机制

随着三网融合进程的不断深入，电信、互联网、广电主体业务将相互开放和相互进入，网络承载业务的变化必将对现有广电网络信息安全机制提出严峻的挑战。因此，当前广电行业对节目内容以及传输网络的一些管理方式及监管机制也应因势利导，系统分析及评估当前网络信息安全风险及未来可能产生的变化，并针对这些新的变化调整自身管理方式和监管机制，尽快建立与三网融合进程相适应的新的广电网络信息安全机制。

1.3完善并制定新形势下广电网络信息安全相关法律法规

自三网融合进程启动以来，针对IPTV、网络视频等新媒体内容，我国广电行业已出台了一系列相关的法律法规对其进行监督管理。然而，随着三网融合进程的不断深入，电信、互联网、广电主体业务将不断相互开放和相互进入，广电网络承载业务将不断扩大，网络覆盖方式将涵盖有线、无线、卫星等多种方式，用户终端将从客厅电视扩展到PC、移动终端、手持终端等多种终端，业务运营模式也将多种多样，面对上述不断激增的新的变化，目前我国广电行业的相关法律法规已不能全面系统地保障广电网络的信息安全。因此，完善并制定新形势下广电网络相关法律法规的工作就迫在眉睫。

1.4完善新技术在广电网络应用的安全性及风险评估机制

当前，我国广电运营商在三网融合进程不断推进的形势下，正受到来自电信以及互联网运营商方面巨大的压力，面对这种压力，我国广电运营商在稳固发展自身视频业务的同时，也不断尝试开展新的融合业务，而支撑这些新业务的新技术也被引入到了广电网络中，这些新技术包括物联网技术、移动互联网技术、云计算、大数据技术等。新技术的应用推动了新业务的应用，提升了广电网络的竞争力，然而任何一种新技术的应用必然会带来一定的安全威胁，如云计算的应用可能会对存在云端的用户信息带来一定安全威胁，物联网大量使用无线通信、电子标签和无人值守设备，这使得物联网应用层隐私信息威胁问题会非常突出。而诸如移动互联网、大数据等新技术也同样存在不同的安全威胁。新技术在广电网络的应用是提升广电网络竞争力的必然需求，但如何安全的应用这些新的技术，尽量减少安全风险，这就要求我们尽早的对新技术在广电网络的应用安全性及风险进行系统的评估，建立科学的风险评估机制，分析这些新技术可能在哪些技术环节出现安全威胁，从而针对性的制定网络信息安全对策，进而采取有效的网络信息安全措施。

2三网融合背景下我国广电网络信息安全技术措施建议

2.1推进具有自主知识产权的广电核心技术研发

2013年6月，美国前中情局（CIA）职员爱德华•斯诺登向全世界披露了美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目，棱镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自2007年小布什时期起开始实施的绝密电子监听计划，该计划的正式名号为“US-984XN”。美国情报机构可通过直接接触位于美国的互联网和科技巨头的用户数据，从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类：信息电邮，即时消息，视频，照片，存储数据，语音聊天，文件传输，视频会议，登录时间，社交网络资料的细节。这些巨头主要包括谷歌、雅虎、微软、苹果、Facebook、美国在线、PalTalk、Skype、YouTube、思科等，他们向美国两大情报机构开放服务器，使美国政府能够轻而易举地监控全球。在我国，以思科为例，思科参与了中国几乎所有大型网络项目的建设，涉及政府、海关、邮政、金融、铁路、民航、医疗、军警等要害部门的网络建设，以及中国电信、中国联通以及我国广电网络基础设施建设。而微软、Google和苹果则掌握了中国的PC操作系统份额，在移动终端操作系统领域，苹果的IOS及Google的Android操作系统更是平分天下。在广电行业，智能电视操作系统及机顶盒也有部分采用Google的Android系统，这都为我国广电网络信息安全埋下了安全隐患。因此，需要研发一批具有自主知识产权的广电网络核心技术、关键技术、共性技术，以先进的自主技术支撑广播电视装备、软件、系统的自主开发和应用，从而切实提高我国广播电视领域的自主创新能力和技术装备水平，排除因采用国外技术而可能隐藏的网络信息安全隐患。

2.2推进适应融合网络架构的网络信息安全技术研发

随着三网融合进程的推进，广电网络、电信网络以及互联网三网边界日益模糊，同时，为提高广电网络的承载和覆盖能力，有线、无线和卫星传输网络的互联互通和智能协同覆盖也被提上了日程，此外，基于无线频谱开展无线互联网接入业务的呼声也日益高涨。由此可见，当前的广电网络正在经历着巨大的变革，与互联网、电信网的融合，自身不同传输网络之间的融合，新的移动互联接入网络的需求都使得处于“融合形态”广电网络架构发生了巨大的变化，这种变化相应地也带来了新的安全威胁。因此，如何适应融合形态下的新型广电网络信息安全，推进适应融合网络架构的网络信息安全技术的研发也需要相关研究机构考虑，并加紧相关研究工作的实施。

2.3推进适应融合业务的网络信息安全技术研发

网络的融合，必然带来的是网络承载业务的融合，当前广电网络承载业务已不仅仅是客厅电视机终端上的视频业务，点播业务、时移业务也经历了很长时间的发展，基于移动终端的视频业务正方兴未艾，同时，各种数据业务也正由广电网络运营商提供给用户使用，未来物联网等新型业务也将由广电网络承载并提供给家庭用户使用。融合业务给广电网络带来了新的机遇，同时也给广电网络的信息安全带来了极大的挑战，为应对传统视频业务而采用的一系列信息安全技术在面临新的融合业务时已经不足以保障用户安全的使用和享受这些业务形式。因此，需要推进适应融合业务的网络信息安全技术研发，真正使用户放心安全的享受广电网络承载的多种融合业务。

2.4推进面向云计算、物联网等新技术应用的网络信息安全技术研发

通过之前的研究我们发现，进入21世纪第二个十年后，以云计算、物联网为代表的新技术正在加快在广电网络的应用。然而，新技术在推动广电网络的巨大变革的同时，也带来了新的安全隐患。以云计算为例，2010年3月云计算安全联盟(CSA)的一份云计算主要威胁的报告中，就提出了云计算目前存在的七大安全威胁，而如果我们没有及早对这些可能的安全威胁采取相应的安全技术和安全措施，一旦发生安全事故，就极有可能导致整个网络的瘫痪，导致所有用户信息的泄露，后果不堪设想。物联网同样存在着巨大的安全隐患，如果物联网出现了被攻击、数据被篡改等，并致使其出现了与所期望的功能不一致的情况，或者不再发挥应有的功能，那么依赖于物联网的控制结果将会出现灾难性的问题，如工厂停产或出现错误的操控结果此外，黑客等恶意攻击者还有可能通过物联网来获取、处理、传输的用户的隐私数据，如果物联网没有防范措施则会导致用户隐私的泄露。因此，我们在推动云计算、物联网等新技术在广电网络应用的同时，务必需要对这些新技术可能产生的安全威胁进行系统的估量，并加紧推进面向云计算、物联网等新技术应用的网络信息安全技术研发，从而在享受新技术带来的“技术红利”的同时，以技术的手段堵着可能的安全漏洞，真正确保新技术在广电网络的安全应用。

篇（9）

1. 检察系统信息安全建设现状

检察机关计算机信息网络从2000年开始规划建设，至今已建立了从高检院——省院——市院——县（市、区）院的检察机关三级专线网络。全国检察机关专线业务网络属于涉密业务专网，整个网络和Internet 等非涉密网络实现物理隔离。而在原有二、三级网络系统的建设过程中，基于分步建设、不断完善的总体建设方针，并未对整个网络的安全保密系统建设做统一规划和考虑，随着二、三级网络中应用系统的逐步推广使用，如何有效保障整个网络中涉密信息的生成、传输、存储、访问的安全保密性，就成为现阶段整个系统建设中亟待解决的首要问题。

2. 检察系统信息安全总体设计

2.1. 检察系统信息安全需求分析

基于检察系统计算机业务信息系统的应用与实际情况，在系统的安全保密性上，检察系统的需求总的体现在信息系统安全、网络安全、权限控制和计算机病毒防范、网络物理隔离、安全保密管理六个大的方面。

其需求总体架构如下图所示：

2.2. 检察信息系统中的不安全因素

检察信息系统中的不安全因素主要有以下几个方面：

a. 线路建设不合理。综合布线未按检察系统涉密要求进行建设。

b. 设备选型不达标。采购的信息设备未达到国家规定的密级。

c. 病毒入侵与黑客攻击.未使用的防病毒软件、防火墙等不够专业。

d. 使用人员的不良习惯与非法操作。未进行严格的使用培训。

e. 网络管理与相关制度的不足。管理制度不严格，执行力不强。

2.3. 检察系统信息安全的设计原则

检察信息系统安全设计围绕以下六个方面进行设计：

机密性：确保信息不暴露给未经授权的实体。

完整性：只有得到允许的人才能修改数据，并且安全系统应能判别出数据是否已被篡改。

可用性：得到授权的实体在需要时可访问数据，即攻击者不能占用所有的资源而阻碍授权者的工作。

可控性：可以控制授权范围内的信息流向及行为方式。

可审查性：对出现的网络安全问题提供调查的依据和手段。

抗抵赖性：提供技术手段，防止对关键操作的抵赖。

2.4. 市级检察信息系统安全的拓扑图

3. 检察系统信息安全设计内容

3.1. 综合布线系统实现检察专网全程屏蔽

检察系统的信息线路分为检察专网、政务网和外网，三网独立进行设计。检察专网必须严格按全程屏蔽进行设计和施工，与其他网络在线路上分开设计敷设，从入网接口、核心交换、汇聚交换、桌面交换整个过程涉及的材料都必须达到国家涉密标准。

3.2. 使用的专网设备必须符合国家相应的密级标准

检察专网中使用的硬件设备如接入设备、交换机、入侵检测、防火墙、防毒墙、服务器、磁盘阵列等和软件产品如网络管理软件、安全管理软件、漏洞扫描系统、网络行为管理、邮件系统、审计系统、防病毒软件、桌面管理系统等必须具备国家颁发的相应涉密证书或认证。

3.3. 系统设计

系统设计包括结构设计、硬件设计和软件设计。详见图2。

3.4. 做好权限管理

在国家保密局及高检院的统一规划和指导下，授权省检察院建立基于用户的权限控制系统，确保只有经过系统认证和授权的合法用户才能进入计算机信息系统，使用网络资源和进行业务系统应用。

3.5. 完善数据备份

检察信息系统中的数据十分重要，必须做到本地备份和异地备份。下一级检察机构除做好本地数据备份外，必须将数据传送到上一级检察机关进行异地备份。

3.6. 管理与培训

通过行政管理措施、行政管理机制和软硬件技术相结合，做到事先防范，事后补救的安全保密总体目标。通过安全教育与培训，提高员工的安全意识，主动自觉地利用各种工具去加强安全性。

4. 总结与展望

检察系统的信息安全涉及国家监督和国家公平，随着网络技术的发展，信息安全问题日益巨大的挑战。特别是在屏蔽线路建设、信息隔离、入侵检测、防木马等方面还需进行不断的探索。检察系统的信息安全建设是一个长期的过程，需要在未来发展过程中不断完善和提高，才能为整个检察工作提供安全、可靠、准确、快速的信息服务支持。

参考文献：

篇（10）

论文摘要：分析了目前威胁医院网络信息安全的各种因素结合网络安全与管理工作的实践，探讨了构建医院信息安全防御体系的措施。

中国医院信息化建设经过20多年的发展历程目前已经进入了一个高速发展时期。据2007年卫生部统计信息中心对全国3765所医院(其中：三级以上663家：三级以下31o2家)进行信息化现状调查显示，超过80％的医院建立了信息系统…。随着信息网络规模的不断扩大，医疗和管理工作对信息系统的依赖性会越来越强。信息系统所承载的信息和服务安全性越发显得重要。

1医院信息安全现状分析

随着我们对信息安全的认识不断深入，目前医院信息安全建设存在诸多问题。

1．1信息安全策略不明确

医院信息化工作的特殊性，对医院信息安全提出了很高的要求。医院信息安全建设是一个复杂的系统工程。有些医院只注重各种网络安全产品的采购没有制定信息安全的中、长期规划，没有根据自己的信息安全目标制定符合医院实际的安全管理策略，或者没有根据网络信息安全出现的一些新问题，及时调整医院的信息安全策略。这些现象的出现，使医院信息安全产品不能得到合理的配置和适当的优化，不能起到应有的作用。

1．2以计算机病毒、黑客攻击等为代表的安全事件频繁发生，危害日益严重

病毒泛滥、系统漏洞、黑客攻击等诸多问题，已经直接影响到医院的正常运营。目前，多数网络安全事件都是由脆弱的用户终端和“失控”的网络使用行为引起的。在医院网中，用户终端不及时升级系统补丁和病毒库的现象普遍存在；私设服务器、私自访问外部网络、滥用政府禁用软件等行为也比比皆是。“失控”的用户终端一旦接入网络，就等于给潜在的安全威胁敞开了大门，使安全威胁在更大范围内快速扩散。保证用户终端的安全、阻止威胁入侵网络，对用户的网络访问行为进行有效的控制，是保证医院网络安全运行的前提，也是目前医院网络安全管理急需解决的问题。

1．3安全孤岛现象严重

目前，在医院网络安全建设中网络、应用系统防护上虽然采取了防火墙等安全产品和硬件冗余等安全措施，但安全产品之间无法实现联动，安全信息无法挖掘，安全防护效果低，投资重复，存在一定程度的安全孤岛现象。另外，安全产品部署不均衡，各个系统部署了多个安全产品，但在系统边界存在安全空白，没有形成纵深的安全防护。

1．4信息安全意识不强，安全制度不健全

从许多安全案例来看，很多医院要么未制定安全管理制度，要么制定后却得不到实施。医院内部员工计算机知识特别是信息安全知识和意识的缺乏是医院信息化的一大隐患。加强对员工安全知识的培训刻不容缓。

2医院信息安全防范措施

医院信息安全的任务是多方面的，根据当前信息安全的现状，医院信息安全应该是安全策略、安全技术和安全管理的完美结合。

2．1安全策略

医院信息系统～旦投入运行，其数据安全问题就成为系统能否持续正常运行的关键。作为一个联机事务系统，一些大中型医院要求每天二十四小时不问断运行，如门诊挂号、收费、检验等系统，不能有太长时间的中断，也绝对不允许数据丢失，稍有不慎就会造成灾难性后果和巨大损失医院信息系统在医院各部门的应用，使得各类信息越来越集中，构成医院的数据、信息中心，如何合理分配访问权限，控制信息泄露以及恶意的破坏等信息的访问控制尤其重要：pacs系统的应用以及电子病历的应用，使得医学数据量急剧膨胀，数据多样化，以及数据安全性、实时性的要求越来越高，要求医院信息系统(his)必须具有高可用性，完备可靠的数据存储、备份。医院要根据自身网络的实际情况确定安全管理等级和安全管理范围，制订有关网络操作使用规程和人员出入机房管理制度，制定网络系统的维护制度和应急措施等，建立适合自身的网络安全管理策略。网络信息安全是一个整体的问题，需要从管理与技术相结合的高度，制定与时俱进的整体管理策略，并切实认真地实施这些策略，才能达到提高网络信息系统安全性的目的。

在网络安全实施的策略及步骤上应遵循轮回机制考虑以下五个方面的内容：制定统一的安全策略、购买相应的安全产品实施安全保护、监控网络安全状况(遇攻击时可采取安全措施)、主动测试网络安全隐患、生成网络安全总体报告并改善安全策略。

2．2安全管理

从安全管理上，建立和完善安全管理规范和机制，切实加强和落实安全管理制度，加强安全培训，增强医务人员的安全防范意识以及制定网络安全应急方案等。

2．2．1安全机构建设。设立专门的信息安全领导小组，明确主要领导、分管领导和信息科的相应责任职责，严格落实信息管理责任l。领导小组应不定期的组织信息安全检查和应急安全演练。

2．2．2安全队伍建设。通过引进、培训等渠道，建设一支高水平、稳定的安全管理队伍，是医院信息系统能够正常运行的保证。

2．2．3安全制度建设。建立一整套切实可行的安全制度，包括：物理安全、系统与数据安全、网络安全、应用安全、运行安全和信息安全等各方面的规章制度，确保医疗工作有序进行。

2．2．4应急预案的制定与应急演练

依据医院业务特点，以病人的容忍时间为衡量指标，建立不同层面、不同深度的应急演练。定期人为制造“故障点”，进行在线的技术性的分段应急演练和集中应急演练。同时信息科定期召开“系统安全分析会”。从技术层面上通过数据挖掘等手段，分析信息系统的历史性能数据，预测信息系统的运转趋势，提前优化系统结构，从而降低信息系统出现故障的概率；另一方面，不断总结信息系统既往故障和处理经验，不断调整技术安全策略和团队应急处理能力，确保应急流程的时效性和可用性。不断人为制造“故障点”不仅是对技术架构成熟度的考验，而且还促进全员熟悉应急流程，提高应急处理能力，实现了技术和非技术的完美结合。

2．3安全技术

从安全技术实施上，要进行全面的安全漏洞检测和分析，针对检测和分析的结果制定防范措施和完整的解决方案。

2．3．1冗余技术

医院信息网络由于运行整个医院的业务系统，需要保证网络的正常运行，不因网络的故障或变化引起医院业务的瞬间质量恶化甚至内部业务系统的中断。网络作为数据处理及转发中心，应充分考虑可靠性。网络的可靠性通过冗余技术实现，包括电源冗余、处理器冗余、模块冗余、设备冗余、链路冗余等技术。

2．3．2建立安全的数据中心

医疗系统的数据类型丰富，在不断的对数据进行读取和存储的同时，也带来了数据丢失，数据被非法调用，数据遭恶意破坏等安全隐患。为了保证系统数据的安全，建立安全可靠的数据中心，能够很有效的杜绝安全隐患，加强医疗系统的数据安全等级，保证各个医疗系统的健康运转，确保病患的及时信息交互。融合的医疗系统数据中心包括了数据交换、安全防护、数据库、存储、服务器集群、灾难备份／恢复，远程优化等各个组件。

2．3．3加强客户机管理

医院信息的特点是分散处理、高度共享，用户涉及医生、护士、医技人员和行政管理人员，因此需要制定一套统一且便于管理的客户机管理方案。通过设定不同的访问权限，加强网络访问控制的安全措施，控制用户对特定数据的访问，使每个用户在整个系统中具有唯一的帐号，限定各用户一定级别的访问权限，如对系统盘符读写、光驱访问、usb口的访问、更改注册表和控制面板的限制等。同时捆绑客户机的ip与mac地址以防用户随意更改ip地址和随意更换网络插口等恶意行为，检查用户终端是否安装了信息安全部门规定的安全软件、防病毒软件以及漏洞补丁等，从而阻止非法用户和非法软件入网以确保只有符合安全策略规定的终端才能连入医疗网络。

2．3．4安装安全监控系统

安全监控系统可充分利用医院现有的网络和安全投资，随时监控和记录各个终端以及网络设备的运行情况，识别、隔离被攻击的组件。与此同时，它可以强化行为管理，对各种网络行为和操作进行实施监控，保持医院内部安全策略的符合性。

2．3．5物理隔离