消防车通道堵塞汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇消防车通道堵塞范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、集中治理重点

高层建筑和大型商业综合体、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所，以及居民住宅区内的消防车通道。

二、消防车通道的管理责任

(一)建筑物管理使用单位或者居民住宅区的物业服务企业对管理区域内消防车通道落实以下维护管理职责：

1.根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》和国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768)有关规定，在消防车通道出入口和路面及两侧划设标志线，设置警示标识标牌，并定期进行维护，确保鲜明醒目。

2.指派人员开展巡查检查，采取安装摄像头等技防措施，保证管理区域内车辆只能在停车场(库)或划线停车位内停放，不得占用消防车通道，并对违法占用行为进行曝光。

3.在管理区域内道路规划停车位，要预留消防车通道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不能小于XX米，转弯半径必须满足消防车转弯的要求。

4.消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物。消防车道与建筑之间不得设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

5.采用封闭式管理的消防车通道出入口，要落实在紧急情况下立即打开的保障措施，不得影响消防车通行。

6.定期向管理对象和居民开展宣传教育，提醒占用消防车通道的危害性和违法性，提高单位和群众法律和消防安全意识。

7.发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，要及时进行制止和劝阻。对当事人拒不听从的，要采取拍照摄像等方式固定证据，并立即向消防救援机构和公安机关报告。

(二)对于无物业服务企业的居民住宅区，由乡镇、街道、社区居委会组织成立管理机构，或者采取政府购买服务等方式委托管理机构，参照前款规定，落实住宅区内消防车通道的维护管理职责。

三、违法后果的处理

(一)根据《中华人民共和国消防法》规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道。违反《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第三项、第五项以及第二款和第三款规定，对单位责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者五百元以下罚款处罚;经责令改正拒不改正的，可以采取强制拆除、清除、拖离等代履行措施强制执行，所需费用由违法行为人承担。

(二)根据《中华人民共和国消防法》规定，消防救援机构在执行灭火救援任务时，有权强制清理占用消防车通道的障碍物。对阻碍执行任务的消防车通行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。

(三)对占用、堵塞、封闭消防车通道拒不改正的，或者给予罚款、拘留等行政处罚的，或者违法停车造成严重影响的单位和个人，将纳入消防安全严重失信行为，记入企业信用档案和个人诚信记录，实施信用信息联合惩戒。

维护消防车通道畅通是全社会的共同责任，广大人民群众和社会各界在自觉遵守消防法律法规基础上，可积极投诉举报发现的消防违法行为和火灾隐患，举报投诉电话96119。

篇（2）

一、工作目标

通过集中专项整治，打击一批严重占用、堵塞消防安全通道的违法行为，严惩一批长期不重视、不落实消防安全工作的单位企业，提高社会对消防安全通道重要性的认识，推动相关部门落实监管责任，督促社会单位落实消防安全主体责任，确保火灾发生后人员能及时逃生，消防救援力量能及时到场处置，防止因消防安全通道不畅通导致群死群伤火灾事故发生。

二、专项整治时间

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、专项整治重点

结合春季火灾防控工作，以商场市场、大型综合体、宾馆饭店、高层建筑等人员密集场所、生产厂房、居民住宅楼等为重点对象，对下列消防违法行为开展重点治理：

（一）疏散通道、安全出口数量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭的，尤其是居民住宅楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。

（二）避难层被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小净宽不符合要求的，尤其是人员密集场所侵占疏散宽度设置固定或移动摊位的；安全疏散距离不符合规范要求的。

（三）人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；公共疏散门未向疏散方向开启的；公共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的；应急照明及疏散指示标志的设置不符合规范要求的。

（四）封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的；封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的；楼梯问内设置影响疏散的其他设施或功能用房的；疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合消防技术标准的。

（五）消防车通道未保持畅通，存在违规停放机动车占用、堵塞消防车通道的消防违法行为；存在违规私搭乱建、设置障碍物或摆摊设点影响消防车通行。

（六）高层建筑消防车操作场地存在违规搭建、改建，占用的违法行为。

（七）社会单位以及居民住宅区物业服务企业或管理单位未依法履行消防安全职责，开展消防车通道专项检查。

（八）各居民委、各村屯所有规划的巷道如有堵塞，影响消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢复安全消防通道。十六委安全消防通道由镇政府挂牌督办。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各居民委、各村屯及镇直各部门要将消防安全通道专项整治作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实，建立组织机构加强组织领导，制定工作方案明确工作目标，突出整治重点，完善工作机制，细化工作措施。凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而发生亡人火灾事故的，将实行责任倒查，严肃追究有关责任人责任。

（二）强化协同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及镇直各部门要按照“分级负责、属地管理”原则，明确职责分工，落实监管责任，抓好工作推进，着力解决消防安全通道被堵塞、占用的突出问题，确保消防安全通道专项整治工作达到预期目的。各居民委、各村屯、建设分局、执法分局、派出所、应急办等部门要通力协作，开展联合整治，最大限度形成合力。其他相关部门要积极配合，主动履职，确保消防安全通道专项整治工作稳步推进。

篇（3）

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0280-01

一、消防车道隐患原因分析

一是小区居民消防意识淡薄。

相当一部分居民的消防安全意识还比较欠缺，没有掌握必要的消防常识，未能认识到消防车道的重要性，把消防车道当作一般通行道路看待，存在“能停车就停车”、“能利用就利用”的错误心态，根本没有意识到侵占消防车通道的行为已经威胁到他人的生命安全，从而导致住宅小区的消防车道被占用现象严重。

二是停车位不足的问题突出。

目前机动车的增长速度远远超出了住宅小区开发商的预想，小区内车位数远远无法满足居民汽车拥有量快速增长的需要，部分住宅小区，特别是一些较为老旧的住宅小区，设计的停车位与实际机动车数量差距甚大，而住宅小区周边也没有合适的停车位置，使得现在私家车随意占据消防车通道的行为越来越严重。

三是收费过高制约车位的利用。

部分开发商看准小区停车位少的商机，利用有限的车位谋取更大的利益，不断提升车位出售和租赁价格，让小区居民无法承受，望而却步，路边停车违反交通法规，只能乱停乱放“抢地盘”。

四是小区物业监管不够到位。住宅小区中的道路的管理职责不明确，未能纳入交警、治安、行政执法局的监管，致使虽存在问题但无部门督促整改；而物业服务企业作为直接管理者，重视程度不够，责任心不强，部分小区消防车道不明确，消防安全提示不健全，普通群众及物业服务企业根本就不知道哪些是消防车道，也就不可能有意识地去保障消防车道的畅通。再加上物业服务企业客观上不具备执法资格的原因，有些虽有保障消防车道畅通的想法，却无处罚、强制等行政权利，没有相对有效的管理手段。

二、解决住宅小区消防通道被占用的对策

一是结合小区发展趋势，合理规划停车位。

对于一个将要交付使用至少几十年的新小区，必须从规划设计阶段开始严格把关，才能保证小区私家车不断增长的需要。建设、规划部门应像规定容积率、绿化率一样用强制性指标来规范小区停车位的规划设计，并定期开展车位调研，要有停车场（库）扩建增建预案，否则，即使现行的停车位满足了业主的需求，再过十年、二十年仍然是一个突出的问题。

二是结合停车难的实际，发挥部门协调作用。

对停车泊位供需矛盾突出的，可由业主委员会向交巡警部门反映，由交巡警部门会同辖区派出所、街道办、居民会共同开展调研，统一了广大业主关于增加停车位的意见，并及时向建设、规划等有关部门提出配建停车场（库）的意见和建议，或者积极协调辖区内行政机关、企事业单位、学校、公园等，在夜间及节假日期间开放空余场地供周边居民临时停放车辆。物业管理主管部门每年要结合创优考评、住宅小区物业管理考评工作，把住宅小区机动车辆停放管理工作作为一项重点内容进行检查，推动物业服务企业不断强化措施，切实规范小区车辆停放管理，促进社会和谐稳定。

三是落实物业管理职能，提升处置协调能力。

物业做为具体服务部门，工作要求责无旁贷，首先，要明确自身责任，加强物业工作人员的安全培训，消防控制室、小区监控中心等重点岗位人员须持证上岗。物业工作人员要提高服务意识，以业主需求为工作出发点，重视业主的需要，妥善处理业主的诉求。其次，配合相关部门做好管理。物业服务企业应根据消防通道的要求，明确哪些道路是消防车通道，在消防车道上设置明显的标志标识，如划交叉黄线，喷绘“消防车道”、“禁止停车”等字样，在消防车道上设置消防车道警示牌等。拆除影响消防车通行的建、构筑物，修剪占道的树枝树叶，对已在消防车通道上划的停车位进行调整、取消。再次，严格管理程序。除做好日常登记、解决停车纠纷外，物业服务企业应该在主要出入口处和中心活动场所安装固定的告示牌，告知小区内有车的业主，到物管处登记，建立私家车档案，制定疏导预案，并在平时巡逻时发现有乱停乱放行为的，要做好劝导阻止工作。如不服从物业管理，在小区内随意停放车辆造成消防通道和道路被堵塞的，物管部门有权通知交警部门强行拖走。

四是强化宣传教育引导，增强居民法制观念和安全意识。

篇（4）

一、消防安全管理

消防工作是一项群众性的工作，有赖于承租户和业主的支持配合。为了保证大家的生命财产安全，建设优秀安全文明小区。我们应牢记"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"。

1、消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的通道，发生火灾，消防通道就是一条生命通道。比如从室内到地面的楼梯、楼梯口、过道和小区出口处、小区内到外面公路的道路都属于消防通道。我国《新消防法》第二十八条规定任何单位和个人不得有以下行为:

(一)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

(二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;

(三)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

(四)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;

(五)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

如有违反本规定，根据《新消防法》第六十条单位违反本法规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款，个人违反本规定的处警告或者五百元以下罚款。

2、不得损坏或擅自挪用、拆除、停用公共消防设施及器材，不得堵塞、圈占消火栓，不得擅自动用消防水源，不得占用防火、疏散天台。

3、履行国家规定的有关防火安全责任人所应有的权力、义务，并承担相应的法律责任。

二、车辆管理

由于小区内部分车主将机动车随意停放在小区道路上,甚至草地上，不但破坏了小区的环境，也给其它车辆的正常通行带来不便。这些乱停放的车辆占用了小区的消防应急通道,一旦小区发生紧急事件，若消防应急车辆无法赶往现场，将造成严重的后果。

车辆乱停放已在小区内造成了许多矛盾和纠纷，如：

1、造成了机动车辆相互碰挤、摩擦;

2、正常行驶车辆因避让乱停放车辆而撞到他人;

3、住户为了避闪车辆而不慎摔倒。

为了避免这些问题的重复发生，营造一个安全、文明、舒适的小区，根据小区的实际情况，管理处拟从8月中旬开始对小区内车辆乱停乱放的现象进行整治，具体如下：

1、物业管理处将在小区内主干道上设立临时路障来控制小区主干道上车辆乱停放现象，如有住户搬场、搬运物品请通知管理处或物业保安搬离路障。

2、在小区内有停车位的车主，必须持有管理处发放的停车卡，刷卡出入小区。

3、凡无私家车位停车证的车辆，一律不得在私家车位泊车。

4、进入小区内停放的车辆，必须停放在划定的车位内。行车通道、消防通道及非停车位禁止停车。

5、凡装有易燃、易爆、剧毒物品或有污染性物品的车辆，严禁驶入住宅区。

6、车辆停放后，驾驶员必须自觉锁好车门，关好车窗，并保持车位清洁卫生。

7、对小区内乱停放的车辆物业保安将通过门对讲或上门劝说解释。对一意孤行拒不接受物业的劝说的车辆，物业将对其车辆进行锁车。

8、车管员必须严格执行车辆出入规定，发现可疑情况及时报告，并认真做好交接班工作，凡因交接不清而造成事故的，必须追究交接班双方的责任。

9、希望没有办理车位的住户尽快至物业管理处办理车位租赁手续;

三、安全管理

1、出门前请关好门窗

2、妥善保管自己的财务

3、请把自行车、电瓶车、摩托车停放在规定区域并上锁。

4、小区内发现可疑人员，请及时告知物业保安。

5、小区内发现疯、傻、醉酒闹事的人员，请及时告知物业保安或拔打110。

本责任书一式二份，责任人和小区物业管理处各执一份。

篇（5）

11月4日上午，武汉路123栋四单元59号民房突发火灾，消防车赶到后却无法进入火场，消防官兵只好架设水道，进行“远程”灭火。

记者在火灾现场看到，由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道，使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。“两年前，三单元7楼也发生过火灾，消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。”居民柯先生告诉记者，他希望相关部门管一管，还居民一条安全通道。

记者调查： 近年来，我市城区发展较快，很多高楼建筑拔地而起，各种类型的商场超市纷纷开张，但因为有些人的一己私利，或者图方便，占用消防车道、疏散通道，以及将一些易燃易爆物品随意堆放，造成了很大的隐患。环顾我们身边的一些房屋，很多居民为了节省存车费而往楼道内停放自行车的行为比比皆是，大多数居民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句，并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见，而在居民楼火灾中，老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小，不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品，一旦发生火灾，极易助长火势蔓延，影响人们逃生。此外，老式居民楼因为房租较低，吸引了大量外来打工人员入住，居住者防火意识差，也是老式居民楼的一大火灾隐患。

消防器材难见到

根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定，机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志，并定期组织检验、维修、保养，确保消防设施和消防器材完好、有效。因此，社区除了要加强居民防火意识，还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10日早上，在武汉路一社区看到，这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里，他说：“楼道里从来没有放置过灭火器，社区里可能有，但不知道放在哪里。不过，即使有灭火器，我们退休的老人哪会用？”同样的情景，在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到，一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。

当询问是否会在家配置家用灭火器时，大多数市民表示，没有必要购买，而且也不清楚哪里有卖的。

居民楼道堵得慌

楼梯口一米左右，楼道处可供行走的空间并不畅通，最窄的地方刚够转身，废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有，堆积在楼梯拐角处，早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋6层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物，而在向居民打听时，住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意，“这些东西扔了不合适，卖了又没人收，值不了几个钱，家里没地方放，就放在过道里，谁要谁拾去！” 据了解，楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物，且数量多、存放时间久，经过风化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下，稍遇明火极易引起火灾。

“楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门，如果发生火灾，楼梯下面堵死的话，我们就像被困在笼子里的鸟一样，根本无路可逃。”家住沈下路的刘女士向反映。

篇（6）

据福建省房管部门统计，全省居民小区约8300个，其中，公房居民小区1600余个、商品房居民小区6200余个、混合型居民小区500余个。居住房屋建筑面积达4.89亿平方米，按房屋建筑类型分：多层住宅2.8亿平方米、高层住宅1.4亿平方米、老旧住宅690万平方米。2007年至2017年（均以3月起算），居民住宅共发生火灾1.4万余起。此类火灾占全省火灾的四成以上，火灾原因多为吸烟不慎、电气故障、生活用火不慎引发，占火灾原因的80.08%；此类火灾易造成小火亡人，且火灾亡人多为60岁以上老人，占亡人总数的56%（详见图1、图2）。从火患类别看，主要集中在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，消防安全管理不落实，消防设施未保持完好有效，违法存储、使用易燃易爆危险物品，未依法申请消防行政许可或备案，占用、堵塞、封闭消防车通道等方面。

居民小区火灾高风险共性问题

居民业主消防安全意识淡薄是火灾发生的最根本原因。2015年，福建省公众消防安全常识知晓率调查结果显示，公众消防安全防范意识得分仅为56.8分。尤其在“对家用电器线路、燃气管道、灶具等的检查习惯”“了解灭火器功能及使用方法”等方面得分较低，均在50分以下。一是部分老旧小区、危棚简屋内居民不迁出原居住地。此类小区集中区域，耐火等级低，防火间距不足，有违章用电、用火现象。二是占老年人口逾45%比例的独居老人抗御火灾风险能力低下。但城市针对性投入往往不足，公共消防管理服务资源短缺，使得该群体往往既是火灾事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱势群体占77.3%。三是外来人员居住简陋、工作环境复杂、文化程度不高，普遍缺乏消防常识。从近年来小火亡人事故原因分析看，多为违章用火用电、逃生自救不及时等原因，生产生活多以牺牲公共或自身安全为代价。消防通道不畅是影响居民小区整体消防安全突出风险。调研中，反映居民小区消防安全最突出的问题，就是消防车通道不畅。据统计，居民小区火灾扑救中，90%以上灭火救援战斗都只能采用小区门口的市政消火栓进行远距离供水，一定程度上增加了灭火救援行动展开的时间。一是老旧居民小区建设因早期建设没有同步设置相匹配的停车位，致使私家车无处可停，“被迫”占用消防车通道。二是业委会、居委会、物业服务企业三方未能就缓解停车难题达成一致，对居民小区管理不力，个别物业服务企业在划定停车位时已堵塞消防车通道。三是居民小区周边停车场或夜间空闲场地利用率不高，车辆疏导力度不够。小区公共消防设施缺损增大了灭火救援的难度。经抽样调查，全省居民小区公共消防设施（包括消防水系统和报警系统等）缺损率达11%、公共部位增设的灭火器缺损率达16%，这些公共消防设施缺损的问题均增大了控制火势的难度。一是小区公共消防设施存在盲区。由于市政规划原因，一些居民小区及周边公共消防设施缺损、消防水源缺乏，还有部分公房或售后公房虽设置了公共消防设施，但全省小区公共消防设施缺损的后续维保措施难以得到保障。二是维修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物业管理单位的维修基金落实不到位。截至2016年底，全省共归集商品住宅维修资金217亿元，划转业主大会账户178亿元，累计使用28.3亿元。其中，维修资金余额不足首期归集30%的小区有412个，占已归集商品住宅专项维修资金小区总数的7.8%。疏散通道堆物是影响单幢建筑里居民生命安全显要火患。疏散通道堆物不但影响居民逃生疏散，还会加重火灾负荷，助长火势蔓延，极易造成居民群死群伤事故。一是通道堆物主要物品为闲置家具家电和纸箱、塑料制品等废旧物品。堆放这些物品的一部分是不舍得扔废旧物品的业主（老年人居多）；一部分是房屋内空间不大，闲置物品无处可放的家庭；还有一部分是在家捡、卖废旧物品的住户。二是调研过程中，街道乡镇、居村委普遍反映，对住宅小区内部分居民通道堆物等违法违规行为，在具体处理过程中缺乏有效制约手段，导致违法成本过低而难以有效执法或执法成本过高。电气线路故障及用电隐患是居民小区火灾事故主因之一。家用电器的创新发展，在提高居民生活质量的同时，也增加了引发电气线路火灾事故的概率，特别是电气线路敷设不规范、用电量大的老式民宅、群租房、违法建筑、居改非等电气类火灾隐患更为严重。一是电气线路老化，存在乱接、乱拉等违规现象。部分老旧小区每户住户的电气线路总线在电表箱以前，基本都是带绝缘护套的电缆。但是电表箱之后的线路，存在私拉乱接，裸线、线路上直接分支接等现象。电气线路敷设不符合规定，容易引发电气火灾，很容易导致周边构筑物着火，引起砖木结构类建筑连片燃烧。二是违规使用家用电器。部分居民缺乏科学用电常识，居家大量使用大功率取暖设备、厨具设备等，常常导致拖线板“小马拉大车”，一旦超过规定负荷容易短路引发火灾。三是旧电器“超期服役”。为节省开支，部分居民未及时更新、更换旧取暖器、旧彩电、旧电脑、旧洗衣机、旧充电器等旧家用电器，导致旧家电超期服役过程中出现带电作业故障而引发火灾。电动自行车火灾对居民消防安全构成新的威胁。从全国看，2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街三村一幢四层楼房内停放的电动三轮车充电时电气故障引发火灾，造成18人死亡，24人受伤。从福建省看，2015年7月24日零时，福州市仓山区某住宅小区发生火灾，造成出租房内1对夫妻死亡。经调查，该起火灾均是由于停放在疏散通道上的电动自行车在充电时充电器及电源连接线故障引发。一是电动自行车质量把关不严。有的厂家选用线径小、质量差的电线，有的甚至是非标线，导致线路通电量不足，长期通电后极易引发过载；有的厂家对电动自行车的线路未按规定进行捆扎固定，容易掉落或磨损导致短路引起火灾；有的厂家装配的蓄电池和充电器质量不合格。二是电动自行车防盗报警器24小时通电。因为报警器不受电源开关控制，一旦报警器损坏，则有可能产生短路，逐渐发热并起火引发自燃事故。三是居民小区对电动自行车管理不到位。有的居民为了方便，将其停放在疏散通道上充电，使得“生命通道”变为“死亡之路”。

篇（7）

一、组织领导

我镇成立消防安全专项治理领导小组，政府副镇长陈宗荣任组长，镇安委会成员单位及各村消防负责人为成员，具体负责组织、协调、指导消防安全专项治理活动的开展。

二、整治重点

重点整治镇区的下列场所：

1、小旅馆、小网吧、小浴场、小商铺、小饭店、幼儿园、私人诊所、小生产加工企业等场所。

2、住宿、经营、储存为一体的“三合一”、“二合一”场所。

3、出租房屋。

4、镇区普遍存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道不符合国家标准要求，消防水源缺乏等问题。

5、在建筑物周围搭建临时建（构）筑物，占用防火间距或消防车通道，影响人员逃生和灭火救援的。

6、单位、场所消防设施、器材、消防安全标志、电气线路等配臵、设臵不符合消防技术规范要求的。

三、工作目标

通过专项治理行动，消防隐患场所得到清理整顿，消防标牌管理全面普及；“三合一”、“二合一”场所管控到位，违规留宿现象基本消除，住宿与生产、经营部分实现有效防火分隔；出租房屋消防安全责任明确，火灾防范措施有效落实，消防安全状况得到明显改善；火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾，力争不发生较大以上亡人火灾事故。

四、排查内容

结合场所实际情况，重点检查以下六个方面内容：

1、属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的消防隐患场所是否依法取得消防安全检查合格证。

2、消防安全责任制是否落实，是否按照规定配备消防设施和器材，出租房屋的出租人、转租人和承租人的消防安全责任是否明确，是否将消防安全纳入治安责任保证书内容。

3、消防安全制度是否建立，消防安全标牌管理是否落实，是否存在违章用火、用电、用气，存放易燃易爆危险品，堵塞消防疏散通道、锁闭安全出口等火灾隐患。

4、消防隐患场所、出租房屋是否存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”问题，有无违规留宿人员现象。

5、是否存在私搭乱建、占道经营、堵塞消防车通道等影响灭火救援行动的问题。

6、场所从业人员是否接受过消防安全教育培训，是否会报告火警、掌握初起火灾扑救和火场逃生自救基本技能、熟悉逃生路线和引导人员疏散的程序。

五、整治措施

1、对属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的消防隐患场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，责令停产停业。

2、对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，要设臵独立式火灾探测报警器，在住宿与经营部分之间设臵防火门等防火分隔物；商业店铺留宿人员超过二人的，一律予以清理。

3、对在门窗上设臵金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律强制拆除。

4、对旅馆、网吧、洗浴等公众聚集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口的，责令立即改正并依法处罚；拒不改正的，对直接负责的经营管理人员依法予以拘留。

5、对在人员密集场所内违法使用明火的，依法进行处罚；情节严重的，依法予以拘留。

6、对在人员密集场所内违法使用、储存易燃易爆危险品的，依法予以拘留。

7、对非法生产、经营的液化气充装点、化工加工点、小炼油化工厂等易燃易爆场所，责令停产停业，并对相关责任人员予以拘留。

8、对占道经营、堵塞消防车通道的，要责令立即改正；存在重大火灾隐患的，要限期整改。

六、工作方法

1、划片排查。

发动各村民委员会、治安巡防队等基层力量，分片包干，开展网格式排查，督促整改火灾隐患。对辖区内消防隐患场所、“三合一”场所、出租房屋开展滚动式排查整治，逐一登记造册，彻底摸清底数。

2、联动整治。

治安部门要将消防安全纳入治安防范内容，切实加强消防隐患场所、出租房屋的日常消防监督管理；法制部门对适用拘留处罚的消防行政处罚案件要及时法核，依法严惩消防违法行为；消防部门要认真开展消防安全专项治理及相关宣传工作。

3、自查承诺。

各单位、各部门要督促辖区消防隐患场所开展消防安全自查，并向镇安监所呈报消防安全自查整改承诺书（附件1）；要深入推行消防安全标牌管理，督促各场所在显著位置悬挂消防安全标牌，注明场所火灾危险性、消防安全注意事项、消防安全责任人及监管人员。

七、工作要求

1、高度重视，狠抓落实。

开展消防安全专项治理，是解决当前消防安全突出问题，有效预防亡人火灾，确保全镇火灾形势稳定的重要举措；也是全面构筑“防火墙” 工程，提升社会火灾防控能力的必要手段。各单位、各部门务必高度重视，结合实际，抓紧制定详细具体、可操作性强的行动方案，明确工作任务，细化责任目标，强化工作措施，层层动员，严密组织，全力抓好各项工作落实，确保专项治理取得实效。

2、广泛宣传，营造声势。

各单位、各部门要公布专项治理的范围、措施和要求，组织微媒体跟踪报道，曝光火灾隐患，形成强大的舆论声势。要加强阵地宣传，广泛张贴，悬挂消防宣传标语、条幅，在显著位置设臵一块面积不小于2平方米的固定宣传牌。

3、落实责任，严格追究。

专项治理期间，凡因工作不利导致火灾发生的，镇政府将对有关责任人进行严肃处理，情节严重的还要依法依纪追究有关监管人员的责任。

附件：1.**镇消防安全专项治理自查整改承诺书

**镇消防安全专项治理自查整改承诺书

我是 （单位名称）的消防安全责任人，按照《**镇消防安全专项治理方案》要求，为有效预防火灾事故发生，现就我场所消防安全工作作出以下第项承诺：

1．严格遵守消防法律、法规，落实消防安全主体责任，制定消防安全制度和消防安全操作规程；

2．加强消防安全建设，提高自防自救能力；

3．住宿人数不超过2人；

4．住宿部分与其他部分实施有效防火分隔；

5．拆除阳台或窗户上的金属栅栏；

6．按照要求配臵消防设施和器材，并确保完好有效；

7．保障疏散通道、安全出口畅通；

8．强化安全管理，杜绝违章用火用电；

9．加强防火检查，及时消除火灾隐患；

篇（8）

 

 

知识一

一、自觉维护公共消防安全，发现火灾迅速拨打119电话报警，消防队救火不收费。

二、发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打xxx电话，向当地公安消防部门举报。

三、不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。

四、不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具。

五、不在严禁烟火的场所和人员密集场所动用明火和吸烟。

六、购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，注意消防安全。

七、家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的使用方法。

八、每个家庭都应制定消防安全计划，绘制逃生疏散路线图，及时检查、消除火灾隐患。

九、室内装修装饰不宜采用易燃材料。

十、正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。

十一、正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速关阀门、开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。

十二、教育儿童不玩火，将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方。

十三、不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。

十四、不躺在床上或沙发上吸烟，不乱扔烟头。

十五、学校和单位定期组织逃生疏散演练。

十六、进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散方向。

十七、遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。

十八、必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。

十九、身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。

二十、大火封门无法逃生时，用湿毛巾衣物堵门缝，发求救信号等救援。

知识二

1、使用手提式干粉灭火器时，应手提灭火器的提把，迅速赶到着火处。

2、在距离起火点5米左右处，放下灭火器。在室外使用时，应占据上风方向。

3、使用前，先把灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动。

4、如使用的是内装式或贮压式干粉灭火器，应先拔下保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力压下压把，干粉便会从喷嘴喷射出。

5、如使用的是外置式干粉灭火器，则一只手握住喷嘴，另一只手提起提环，握住提柄，干粉便会从喷嘴喷射出来。

6、用干粉灭火器扑救流散液体火灾时，应从火焰侧面。对准火焰根部喷射，并由近而远，左右扫射，快速推进，直至把火焰全部扑灭。

7、用干粉灭火器扑救容器内可燃液体火灾时，亦应从火焰侧面对准火焰根部，左右扫射。当火焰被赶出容器时，应迅速向前，将余火全部扑灭。灭火时应注意不要把喷嘴直接对火源。

知识三

(1)报警时拨打“119”并要讲清着火单位所在区县、街道门牌号;

(2)要说清是什么东西着火和火势大小，以便消防部门调出相应的消防车辆;

(3)说清楚报警人的姓名和使用的电话号码;

篇（9）

 

一、实施打通消防车通道工程方面

一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动，重点加强标识标线的维护修缮，对于划错的、划不规范的要重新施划，不清晰的要划清晰，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前，全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场，全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区，结合辖区老旧小区改造计划，保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档，结合辖区实际推进治理， 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进，并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》，每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

二、集中开展重点场所消防安全治理方面

一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”， 3月底前，对辖区高层建筑全部排查完毕，针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”，并录入监督管理系统，年内，对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制，并建立微型消防站。此外，要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内，辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，联合粮食部门开展一次联合执法，组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会，开展一次全员培训，指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查，对检查发现的问题和隐患，严格依法整治，及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》，联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查，针对检查发现的火灾隐患，督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理，至少打造3家标杆示范单位，会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式，引导养老机构落实各项消防安全标准。

三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险

一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报，将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台，建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制，函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设，年内，80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险，6月底前，形成评估报告，逐类业态建立台账并开展检查，对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理，将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台，完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度，负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇（街道），结合“社会治理一张网”建设，试点推行消防安全“网格化”管理。

四、打牢乡村地区火灾防控基础

一是加大农村火灾隐患整治力度。年内，组织对乡镇工业园（开发区）、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理，建立“两个清单”，对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训，督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础，继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内，全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专（兼）职消防队或志愿消防队，其他村屯要推进建立志愿消防队，力争做到一村一车一泵一库的建设标准。

五、加强重点行业消防安全管理

一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，逐个行业建立底数台账，组织开展一次联合排查，列出整改计划，明确整改时限，函告行业主管部门并落实整改责任，按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前，每类行业要至少打造6家标杆示范单位，年内，分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会，年内，各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。

六、强化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系，统筹民政、公安交管、应急远程监控，实现数据资源共享。

七、强化消防安全素质提升工程

一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》，推动宣传、组织部门，党校（行政学院），司法、教育、人社等部门，将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容，各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人，乡镇（街道）、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规，分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员，重点培训消防安全管理规定和消防知识，提升消防安全管理水平。制定培训计划，明确培训责任人，分类制定教案，并按计划组织实施，2021年实现培训全覆盖。

八、强化消防基础建设水平提升工程

一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力，采取多种形式，协调地方政府积极推进县（区）小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备，优化装备结构；加强消耗性装备储备，作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。

篇（10）

中图分类号：TU998.1 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）35-0303-01

近年来，随着经济的不断发展，商品批发市场也逐渐增大规模，为繁荣经济起到了积极作用。但同时，批发市场人员密集，货物集中，火灾隐患多，一旦发生火灾容易造成重大的财产损失，甚至人员伤亡。2015年4月9日5时沧州市新华区国富道东批发市场发生火灾，经过多地跨区域增援，300名消防官兵战斗了24小时后大火基本扑灭，还好是清晨起火没有造成人员伤亡，但是大多商户损失惨重。为何发生火灾后火势难以控制，因为很多商品批发市场都存在着共同的火灾隐患。

1 国富批发市场火灾难以控制的原因

1.1 消防车道难以保证畅通。

国富道东批发市场已形成几十年，是沧州市大型的批发集散地之一，市场拥有几百个商户。建筑为钢筋混凝土结构，建筑高度为11.65m，分3部分，各部分中间有8米长的过道（消防通道），每部分建筑有两层，一层主要经营食品日化，二层经营家居建材，着火有门市还有仓库。多年来存在市场内管理混乱，拥挤不堪，私自搭接，消防通道被占用，以至于火灾时消防车无法开进。

起火时为清晨，着火的商铺商户不在，火势开始蔓延整个市场，消防队及时到达火灾现场，8米的消防通道虽然满足要求，但是通道上车辆堵塞、占道经营，有的车辆无法挪开，消防车无法第一时间靠近火灾根源，消防官兵只能步行至火点，并通过长距离铺设水带“接力”灭火，延误了火灾救援的黄金时间。

消防通道是火灾救援的生命通道，按照《消防法》的规定，消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的专用通道，消防通道应该保持24小时畅通，单位和个人如堵塞、占用、封闭消防通道，妨碍消防车辆通行的，消防部门可以要求相关的单位进行整改，并处以5千元以上5万元以下的罚款，而对个人可处以警告或者5百元以下的罚款。消防通道是否畅通，将直接关系着火灾能否第一时间被扑救。

1.2 消防设施损坏，消防管网不畅通，消防供水难以确保火场供水。

火灾扑救的黄金时间为火灾后的5-10分钟，为了保证及时扑救，城市的消防硬件设施要布置到位，消防设施及软件设备也要跟上。消防设备可以备而不用，但是绝对不能用时不备。

市政消火栓是公共消防设施中的一项重要内容，由于日晒雨淋，长时间不用加上保养不到位，就会出现有栓无水，有栓难用，甚至无栓可找。城市消防供水管道与城市生产、生活给水管道合并使用，消火栓无水或水压不足经常出现，有的地方只能采用限时供水，甚至还有的地方为防止盗水，而将消火栓开关关闭，在火灾时无法正常供水。国富道东批发市场发生火灾时消火栓无水，消火栓成摆设，导致不具备防火灭火的功能。

2 沧州国富批发市场灾后消防改建设计

火灾后沧州国富批发市场进行改建，消防方面的设计满足新《建筑设计防火规范》GB 50016-2014的要求，新建的商品批发市场消防设计也同样要考虑以下方面：

2.1 建筑部分的防火设计

原沧州国富批发市场主要区域为A、B、C三个区，共两层，总建筑面积55670平方米，每个区每层分为2个防火分区，一共12个防火分区。A区二层西侧设三座天桥，与西邻建筑屋顶相连做为疏散通道。

灾后修建设计只针对A、B两个区，耐火等级为二级，主要包括：1、本建筑与相邻规划的建筑之间的间距均大于6m，满足《建筑设计防火规范》表5.2.2的规定。2、防火分区：多层商业建筑做喷淋防火分区最大建筑面积为5000平方米，本工程共2层，A区、B区每层各划分为2个防火分区。3、安全疏散：本工程均设置封闭楼梯间，首层对外直接开敞。每个防火分区安全出口和疏散楼梯数量多余2个，安全疏散门间距均大于5米。4、疏散距离：一、二级耐火等级的建筑物内的营业厅，基室内任何一点至最近安全出口的直线距离不大于30m，建筑物内全部设置自动喷水灭火系统时，其安全疏散距离可按本表规定增加25%，本工程最大疏散距离为37.5米，满足规范要求。5、防烟分区：本工程每个防烟分区均不大于500m平方米。

2.2 消防部分的防火设计，内容包括：室内消防、喷淋、灭火器、排烟。

2.2.1给排水部分：喷淋试水处排出管采用实壁PVC-U管，粘接。消防水池-消防、喷淋水泵-屋顶消防水箱联合供水。组合式保温消防水箱设置于本工程屋面水箱间内有效容积54.0立方且配备增压稳压设备。

2.2.2消火栓部分：室内消防用水量40L/S，室外消防用水量40L/S。火灾延续时间按照2h考虑，原有消防水池有效容积为420立方米（含喷淋1小时水量）。室外消防用水量由市政环网直接供给， 由两条市政管网引入，在商业区内成环状布置，管径DN150。市政供水压力0.25MPa。室内消火栓所需水泵出口压力0.50MPa。

2.2.3喷淋部分：本工程为商业按中危险ⅠⅠ级设计，喷淋用水量30L/S，喷水强度8L/min.m2；作用面积160平方米喷淋所需水泵出口压力0.45MPa。

2.2.4灭火器部分：本工程火灾种类为A、B类，危险等级为中危险级。灭火器均为磷酸铵盐干粉灭火器，推车式灭火器，型号为MFT/ABC50型（8A＼297B）。

2.2.5商场内设置机械排烟系统，风机设在屋顶，自然补风，每个防烟分区火灾时排烟量60立方米/平方米.小时，风机选型按最大防烟分区排烟量120立方米/平方米.小时，当任一排烟口或排烟阀开启时，联动排烟风机启动，开始排烟，当排烟温度达到280°C时，排烟防火阀熔断并与该排烟风机进行联锁关闭。

3 商品批发市场的消防安全治理重点

一次次重大的批发市场火灾事故敲响消防安全的警钟。批发市场一旦发生火灾，对社会会产生重大的影响，虽然国富批发市场的消防改建已按规范严格执行，但是损失无法弥补，如何预防批发市场火灾？治理市场消防安全刻不容缓。

治理应严格按照《建筑设计防火规范》的要求，重点包括消防审核、验收、消防安全检查、签订《消防安全责任书》和《消防安全承诺书》等手续是否齐全；是否改变防火分区；消防设施是否配备齐全，并运行通畅；消防水源是否充足；火灾自动报警系统和自动灭火系统能否正常运行；疏散通道、疏散楼梯和安全出口是否满足规范要求；是否存在消防通道、疏散通道被占用的现象等。日常还应提高人员的消防安全素质，定期组织商户开展应急疏散、使用灭火器扑救演练等方面。

4 结束语

在大力发展经济的同时，应把消防安全工作摆在重要的位置，健全消防安全管理制度，消防安全操作规范，除了强化领导，细化责任，吸取教训，及时发现隐患，整治处理，还应该大力宣传，加大消防基础社会公众的认知度，让消防安全的意识牢固树立在群众心中，真正保障人民群众的生命和财产安全。