时间:2022-07-13 15:13:00
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇政协协商工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
残疾人事业是社会事业的重要组成部分,关心、帮助残疾人这个特殊的弱势群体,大力发展残疾人事业是落实科学发展观的具体体现,是保持社会和经济持续、稳定发展的重要保证,也是一个社会文明进步的重要标志,更是各级政府义不容辞的职责。
近几年来,按照市委、市政府提出的工作要求,在市残联的关心指导和大力支持下,在区委、区政府的重视下,我区的残疾人工作紧紧围绕“促进就业、完善保障”等重点工作,不断完善政策体系,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题,努力在今年争取达到就业和社会保障两个100。
在促进残疾人就业方面,我们在应对新形势下有关政策带来的新变化和新问题,一方面稳定福利企业集中就业,鼓励残疾人自谋职业,另一方面今年区政府出台了《关于进一步加强__*区残疾人分散安排就业工作的试行意见》的文件,进一步加大工作力度,规范和促进残疾人分散就业工作,特别是要求财政、劳动、残联等相关部门紧密配合,着力解决农村地区残疾人分散就业的问题,提高残疾人的就业率;在社会保障方面在前几年按照上级要求,做好“城镇残疾职工推保”、“推进农村残疾人养老和合作医疗保障”的基础上,今年又提出新的工作要求,根据____经济发展和城市化不断加快的现实状况,加大农村残疾人的社会保障力度,通过不断促进就业,规范企业的用工制度,把这部分群众纳入小城镇养老保险的范畴。最终逐步缩小他们与城镇残疾人在社会保障方面的的差距,这项工作残联正在组织调研和制定方案中。另外,在帮残助困方面,一方面我们积极做好帮老助残、帮残助学春雨行动、助医等工作,解决这些残疾群众的实际困难。同时,为了解决一些患重病、大病的群众(包括残疾人)的特殊困难,我们准备聚焦政策,在政府的主导下,慈善基金会、残联、医保办、医疗部门、民政等部门共同形成合力,采取事先救助,各部门联动的方式,对这些群众进行帮助,从而减少“因病致贫”现象的发生。
根据区政协的总体安排,结合经济科技委自身的实际,紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点,遴选好专题,精心组织一批过硬的政协委员,开展有针对性的调研活动。
1、围绕中央出台的惠农政策,调研政策的落实到位情况,了解实施过程中存在哪些“肠硬阻”,出现哪些新问题;
2、围绕经济发展和民生问题,在热点、难点、疑点方面由委员自选课题,以发挥委员的自身特色和聪明才智;
3、围绕“工业xx”做文章,调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲;
4、不断提高调研质量,为委员调研提供力所能及的帮助与支持;探索开辟新渠道,以转化委员的调研成果。
二、开展视察 在民主监督方式上有所创新
组织政协委员开展视察,是民主监督的有效手段之一。2012年,我们将本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网 gzu521.com借督办建议案和重点提案的契机,组织政协委员开展专项视察活动。
1、开展“我区东北部生态文化旅游”专项视察,了解我区东北部“文化旅游”工作的进程,以督导建议案的高质量办理;
2、对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察;
3、对当前农村村级财务管理现状开展视察;
4、深入了解全区中小企业生存发展现状,组织一次专题视察。
三、反映社情民意 在建言献策上有所突破
1、完善政协委员反映社情民意“直通车”机制,对及时、有份量、有价值的信息,按照报送程序,实行“快接快编快审快报”,以调动政协委员建言献策的积极性和主动性;
2、建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访,更好地关心支持委员卓有成效地建言献策;
【正文】
2020年,市农委共承办市十五届人大三次会议代表建议23件,其中重点督办建议2件。目前已全部办理完毕,相关代表已全部进行了书面反馈、网上答复和公开,满意率为100%。现将办理情况总结如下:
一、强化组织领导
为切实做好2020年度人大建议和政协提案的办理工作,确保建议提案办理工作领导到位、责任落实,成立了市农委人大建议、政协提案办理工作领导小组。组长由委党组书记、主任樊惠林同志担任,副组长由党组成员郑深怀同志担任,各分管领导和处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由委办公室主任黄剑同志兼任,并明确了专人具体负责建议提案办理日常工作。
二、落实责任主体
印发了《郑州市农业农村工作委员会关于印发2020年度人大建议暨政协提案办理实施方案的通知》(郑农办〔2020〕17号),对办理任务进行了分解,要求各承办处室分管领导亲自安排部署办理工作,仔细研究建议提案反映的问题和意见,制定办理工作计划,落实办理工作责任,把每一件建议提案分解落实到具体责任人,亲自协调解决难点问题,亲自审核答复内容,做到有人牵头、有人联系、有人落实,确保按时办结答复率、见面沟通率、满意率达到100%。
三、提高办理实效
建议提案办理质量的高低,不仅关系到人大代表、政协委员作用的发挥,也影响着全市“三农”工作的发展。为此,我们要求各承办处室重点关注建议提案办理的实效,在严格落实办理程序、办理规定的同时,突出做好沟通和协商工作,充分尊重代表和委员意见建议。对能够解决的事项,尽心尽力解决;对受条件限制暂时不能解决的要列入计划,创造条件加以解决;对因客观条件限制而无法解决的难题,要立即向代表、委员说明情况,做好解释工作,做到在交流中增进共识,在沟通中推进工作,切实提高办理实效。
四、加强督促督办
明确由办公室督促人大建议、政协提案办理工作,建立了办理工作台账,对办理进度实行周调度,实时跟踪办理进展情况,及时提醒承办处室办理时限和具体要求,督促办理的进度及满意度,通报工作进展,并将工作落实情况反馈给委主要领导和分管领导,确保建议提案高质量按期办结。
五、办好重点答复
于8月13日,召开了2020年度人大代表、政协委员接待日活动,邀请了部分人大代表、政协委员就建议和提案办理情况进行见面答复,其中市农委承办的2件重点建议完成了见面办结,满意率100%。通过落实“代表委员接待日”的工作制度,与会的代表委员均表示十分满意,一致认为通过见面办理,进一步加深了对全市农业农村工作的总体认识,进一步促进了信息的交换和交流。
此次专题协商会议的背景是,去年12月,河南省委经济工作会议提出“坚持做强工业,加快推进先进制造业大省建设”。今年河南省的《政府工作报告》做了进一步的阐述,“建设以高加工度产业和高技术产业为主体、技术装备水平先进、集群化特征明显、人力资源得到充分利用的先进制造业大省”。为此,省政协将“加快建设先进制造业大省”纳入《省政协党组2014年度工作要点》和《省政协2014年协商工作计划》。
有专家指出,河南提出建设先进制造业大省,为新形势下做强河南工业指明了战略方向,河南建设先进制造业大省初步具备了一定的基础与条件,但也面临着挑战与制约,要在经济增速缓中趋稳背景下主动调整产业结构,实现更高水平、更好质量的发展。
河南省工业和信息化厅运行监测协调局局长孙永民认为,建设先进制造业大省首先是河南发展的需要。建设工业强省是河南工业发展的目标,而在工业的41个大类中,制造业就占了31类,所以建设先进制造业大省是工业强省的应有之义。“建设先进制造业大省和坚持工业新型化道路是一致的。”孙永民说,2013年河南省六大高成长性产业的利润达58%,比四大传统产业高了29个百分点。走新型工业化道路,发展先进制造业是大势所趋。
事实上,河南提出建设先进制造业大省,也是基于河南工业总体上仍将保持稳中有进的发展格局而定的。2013年,河南规模以上工业增加值同比增长11.8%,预计2014年规模以上工业增加值同比增长将回升至12%左右,但结构调整与转型升级步伐会明显加快。有关专家建议,在我国全面深化改革的背景下,河南工业应坚持稳中求进、稳中有为的思路,继续筑牢“稳”的基础支撑,切实理清“进”的重点方向,完善提升“为”的综合举措,尽快进入“提质增效”第二季。
很显然,“提质增效”的关键在于先进制造业的发展。这方面,河南在2013年表现得非常抢眼。
“神十”“天宫”对接,“嫦娥”“玉兔”奔月,世界为之瞩目。让中原儿女骄傲和自豪的是,“神十”和“嫦娥”所用配套轴承均为河南造。上天入地,河南制造闪耀世界的并不仅仅是轴承。“蛟龙号”的动力系统,“辽宁号”用的管道……众多河南元素见证了“河南制造”的力量与辉煌。
近年来,河南大力发展产业集聚区,以装备制造为代表的高成长性制造业因其市场空间大、增长速度快、转移优势明显,成为带动河南工业升级的主导力量。
“河阳”汽缸套、“金箍”制动器畅销全球,“中轴”凸轮轴、“风神”工程胎享誉九州……
汽车及零部件产业是装备制造业的核心产业。如今,河南致力打造郑州百万辆汽车基地,焦作、许昌、南阳、新乡、鹤壁等一批特色零部件产业园区(基地)迅速崛起。以整车带零部件、以零部件促整车,河南建设先进制造业大省有了“新引擎”。
根据《河南省装备制造业调整振兴规划》,依托中心城市,洛阳动力谷、中原电气谷建设风生水起,郑州、新乡、安阳、南阳4大新型装备制造基地雏形已显,20个装备制造特色主导产业的产业集聚区正逐步发展壮大。
如果说装备制造业还算是传统产业的“升级版”的话,那么新能源、新材料等新兴产业的突破,则成为河南众多企业家角逐的重点。现在,一种声音已成为河南上下的共识:当前正是战略新兴产业展开区域布局的重要窗口期,我们决不能错过这班车,一定要把这一轮区域竞争的战略制高点抢到手中,逐步将其培育成为未来战略支撑产业。
于是乎,富士康来了,菜鸟科技来了,京东集团来了……行业巨头纷纷“抢滩”中原。随着人均收入水平的提高和新型城镇化进程的加快,消费需求将持续上升,拥有1亿人口的河南为发展战略性新兴产业提供了广阔空间。
根据河南勾勒的“十二五”战略性新兴产业发展蓝图,依托产业集聚区,河南规划建设战略性新兴产业示范园区30个,重点培育发展特色鲜明、链条完善、竞争力强的产业集群,涉及电子信息制造业、信息服务业、生物医药、节能环保装备等12个领域,有力支撑全省战略性新兴产业发展。
战略性新兴产业知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好,对未来产业导向和引领作用突出。基于此,省委经济工作会议指出,今年河南重点培育一批具有核心技术的龙头企业和具有规模优势的产业集群,集中实施460个产业创新重大项目,力争战略性新兴产业主营业务收入达到1万亿元。
河南省委的决策公布后,得到专家们的一致肯定。“在互联网、物联网、云计算、大数据等技术的强力支持下,制造业正在发生以数字化和智能化为核心的革命性变化,传统制造业的优势和竞争力正在减弱。”省科学院副院长张占仓分析认为,河南省传统工业比重较大,如果不能及时撬动智能制造的战略支点,推动产业转型升级,河南制造就会被锁定在全球产业价值链的中低端环节,坐失发展的主动权。
这个消息传到豫西南方城县时,上下也为之一振。方城县立足当地实际,在产业集聚区发展上定位为“一区两园”,一个是东园、一个是西园,东园是以发展风电为主的多晶硅、风电、光伏太阳能;西园以农副产品深加工为主。总的来看,两个园区的定位和发展都比较杂乱,再加上多晶硅项目遇阻,产业集聚区向哪里去,主导产业如何培育,成了县委、县政府谋划的重点。省委经济工作会的召开,让方城县豁然开朗,积极向市里、省里申报,主动调整主导产业,产业集聚区定位为发展以风电为主的新能源,并对原有的轴承装备产业进行转型升级。轴承产业升级后,在这个园区里,钢管、钢套、装备、钢子、轴承等制造,包括包装、模具、物流等全部都有,完全形成了一个闭合的产业链,经过两三年的努力,产值可达100亿元。
像方城县一样,实现企业的转型升级,带动先进制造业快速发展,河南各地产业集聚区的优势和作用日趋凸显。据了解,河南现有180个产业集聚区,其承接而来的新兴与高成长产业,带着强劲的活力,如同一条条鲶鱼,搅动着河南产业经济的一池春水。有专家建议:“应将提升产业集聚区水平作为目前建设先进制造业大省的着力点。”
“部分产业集聚区注重空间形式的集聚,尚未形成实际意义的集群。”省政协常委马仰峡建议,“推动产业发展由企业堆积向产业集群转变,通过实施‘聚链、强链、延链、补链’工程,引导大中小型企业建立分工合作关系,提高产业的延伸度和连接度。”王宏常委对此极为赞同:“产业集聚区不仅要完整产业链,更要强化创新链,整合人才链;不仅要做代加工厂,更要培育河南自己的品牌,以创新占领产业链的前端和价值链的高端。”
以山为骨,勾勒城市绿色天际线。山体的修复绿化要注重植被的多样性和层级性,既要有各类常绿和落叶乔木,也要有灌木,还要有当年见成效的速生草本植物,兼顾当前与长远,形成春花、夏绿、秋红、冬青的秀丽景观。
一是北线加强北外环、济青高铁、济青高速两侧的山头绿化工作,同时结合泉水文化生态标志区中的舟行圈、步行圈、骑行圈建设,实现远山绿化与近景色相适宜、相协调。
二一是南线继续加强对南外环、济莱高速、济莱城铁两侧山头的绿化工作,同时要强化对城区内经十东路、世纪大道、胶济铁路、济青公路两侧可视山头及周边环境的绿化提升。
三是依托X国家森林公园的品牌优势,把锦屏山和危山纳入郊野公园建设范畴,着力打造能储水、净空气、可游览、有内涵的旅游景点和城市后花园。
以水为脉,以泉为眼,做好泉水保护,为泉水标志区提供保障。加强水源地的保护、涵养和补给。
一是在南部山区修筑拦河坝和中小型水库,拦截蓄积雨季丰水期的洪水。
二是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黄河、长江(东湖水库)和小清河;
五湖是大站水库、朱各务水库、杜张水库、杏林水库、白云湖水库)进行调水补源。加强对泉域地下水的保护。利用加压水厂和调水管网进行西水东调,用地表水替代泉域地下水开采,保障泉水持续喷涌。以水为线串联城区景观。在城区沿路修建景观河道和慢行步道,利用从南向北的流水串联起现有城市公园及街道绿地,形成一条水绿相依的生态长环。利用“五纵”景观河道叠水的自然高度落差铺设隐管,打造池中央滚滚涌泉、石缝间涓涓细流的“全城泉”城区水景观。打造江北水乡田园风光。实施绣源河、绣江河、漯河、杏花河等河道绿化治理,着力实现一河一特色,一库一风景。加大对荷花和香稻种植基地、湿地公园的综合开发和北部林网的建设力度,打造稻荷飘香、绿叶连天、人在花中走、水在田间流的江北水乡田园风光。交通提升工程是区第一次党代会提出的今后五年的发展重点之一。区委把这个课题交给政协后,我们高度重视,列入年度协商工作计划,做了大量调查研究。
三是在南部山区找准渗透带,促进雨水加快向地下渗透、补充地下水源。
同时结合海绵城市建设,搞好规划设计,加快城区内的雨水和景观河道的水在丰水期的渗透补源。