时间:2023-03-01 16:21:32
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党委政府高度重视防汛抗旱工作,成立了以桂(政府乡长)为指挥长,郭波(政府副乡长)为副指挥长以及相关部门负责人为成员的防汛指挥部。坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命财产安全为首要目标;按照“统一指挥、分级分部门负责”的原则,落实塘、库、堰、场镇、交通路线、滑坡山地灾害等重点防洪区域的乡、村长责任制,明确指挥部各成员的职责和任务。加强防汛工作,坚持汛期昼夜值班制度和带班制度,进一步建立完善防汛责任制和岗位责任制度,使防汛工作真正做到事事有人管,处处责任明,为确保今年安全度汛打下坚实基础。
二、险情监测地段
1、乡三村红星水库
2、乡八村杯子滩漫水桥
3、乡一村五组龙井扁病塘
4、乡二村二组徐家湾滑坡地段
5、乡八村四组杨家湾滑坡地段
6、乡八村一组毛狗坪滑坡地段
7、乡一村七组李家梁社樊家院子滑坡地段
三、加大防灾救灾知识教育的宣传力度,提高全民防灾意识
为了使广大群众充分认识防灾重要意义,使防灾减灾工作顺利开展,我乡充分利用了标语、宣传栏、学习园地、广播、宣传车等宣传工具在场镇、各居民集中点进行宣传,让防灾、救灾知识家喻户晓,提高群众的防灾、救灾知识,能在汛期积极投入到防灾、救灾工作中去。
针对去年的受灾情况,我乡特成立防灾救灾领导小组,各村把修复水毁地段和病、塘、库作为重点,特别是龙井扁塘的整治工作,集中人力、物力、财力保证重点水毁地段和病塘、库、堰的整治。广泛发动群众,力争在汛前完成修复和整治任务,不能完成的,落实好度汛措施,以确保安全度汛。
四、强化组织措施,确保汛期防洪工作有条不紊
防汛指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障5个工作小组,并明确工作职责。
监测组:负责监测辖区雨量站、气象站等的雨量,水利工程、危险区及溪沟水位,泥石流沟、滑坡点的位移等信息。
信息组:负责对市级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息,及时为领导指挥决策提供依据。
转移组:负责按照指挥部的命令及预警通知,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作,负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人,同时确保转移途中和安置后的人员安全。
调度组:负责水利工程的调度运用,抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物质、车辆等,负责善后补偿与处理等。
保障组:负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作,负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基地用地审批手续的联系等工作。
(1)当接到市级暴雨天气预报,我乡、村行政责任人要引起重视。当预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量值时,暴雨预警信息;(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成山洪灾害,立即向下游预警信息;(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,泥石流、滑坡灾害预警信息;(4)水库及山塘发生溃决性重大险情时及时相关信息。
预警及程序:根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、山洪灾害征兆等,及时警报。(1)在一般情况下,山洪灾害防御预警信号由防汛指挥机构。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库山塘溃坝等)村可直接报告万源市防汛指挥部和乡防汛指挥机构,并可直接预警信号,在最短时间内完成预警工作。
预警方式:手机短信、打电话、高音喇叭、报警器等。
五、做好防汛物质准备,最大限度降低灾害损失
我乡已在各村、乡粮站及红星水库管理所准备如下防洪抢险物资:麻袋100条,防洪石100方,木材10方,工具100件,照明灯10个,其它50件;草袋1000条,救生衣20件。我乡防汛指挥部研究抢险、救灾方案,一旦发生险情,在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时,应急抢险队投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少生命、财产损失,紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等
六、强化汛期制度建设,加大对险情地段的监测力度
为及时、有效地实施预案,特制定如下工作纪律,以确保各项工作落到实处:
1、各责任人在汛期必须坚持24小时带班制度,并安排好24小时值班人员、监测人员,如有险情及时报告乡政府防汛抢险指挥部,并组织紧急转移灾民安置等工作。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,大力构建社会主义和谐社会。围绕区委、区政府提出的实施城乡环境综合整治的目标任务,以城乡环境综合整治为主要内容,重点实施“城区环境美化工程”、“公民素质提升工程”,广泛动员全区青少年和广大志愿者积极投入到城乡环境综合整治中来,掀起城乡环境综合整治热潮,按照整洁营造一个清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,推进我区经济社会又好又快发展。
二、活动目标
节日期间,通过发动和整合各方面的力量,尤其是志愿者的力量,以“保持清醒求巩固、转变观念求深化、扎实推进求提高、正视问题求延伸”为指导思想,深入组织开展好“美环境、讲文明、树新风”、“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”等各种主题活动,强化对“五乱”的治理,集中解决影响我区环境卫生整体质量的突出问题,高标准完成节日期间环境卫生综合治理任务,营造欢乐、祥和的节日氛围,全面提升我委城乡环境卫生整体水平。
三、组织领导
为了促进元旦及春节期间城乡环境卫生集中治理活动有效开展,做到细化责任,强化落实,经我委党组研究决定,成立城乡环境综合治理工作领导小组。
四、活动内容及时间安排
(一)环境整治我知道——宣传活动
动员志愿者和少先队员,充分发挥小手拉大手的带动作用,形成上下联动,全面参与的推进态势,做环境综合整治的倡导者,广泛宣传发动,充分利用社区宣传专栏、宣传橱窗、各种形式的集中宣传活动开展“爱国卫生宣传教育”、“良好公共行为”、“爱护公共设施”等系列宣传教育和实践活动,增强全民的环境卫生意识。同时积极宣传涌现出来的先进典型和模范人物,让整治工作深入人心,家喻户晓,带动广大群众积极参与到整治的具体行动中。
(二)除陋习 树新风——文明劝导活动
1、组织广大青年志愿者在全区主要街道、广场、红路灯口开展文明行为监督和劝导活动,开展“文明出行、安全回家”主题宣传活动,以遵守交通信号、文明行车、文明停车为重点,不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱停乱放车辆等不良行为。
2、 围绕城乡环境综合治理交通铁序专项治理活动,在各大交通路口、旅游景点组织志愿者向市民发出倡仪并开展“文明乘车”、“文明行路”、“爱护公共环境”等内容的文明劝导志愿服务,掀起城乡环境综合治理道路交通铁序治理的,把各项志愿服务举措落到实处。
(三)爱护我们的家园——城乡环境综合整治专项活动
积极开展环境综合整治青年志愿者活动,组织青年志愿者参与到容貌和市场秩序专项整治,清除“牛皮癣”,清扫街道、保护母亲河等环卫活动;同时组织志愿者参与治理违法违规建设及主干道风貌、背街小巷、居民小区、农贸市场环境,搞好建成区绿化和重点区域的亮化。
(四)旧貌换新颜——整治前后对比活动
对城乡环境整治过程中新旧、前后进行对比,形成对比照,广泛宣传我区城乡环境综合整治成果,教育和引导青少年珍惜和爱护美好环境。
五、活动要求
(一)加强领导,落实责任。全委成员要迅速行动,继续充实和扩**乡环境综合整治志愿者队伍,建立长效管理机制,分解落实工作责任,真抓实干,务求实效,激发群众参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。
(二)高度重视,精心组织。要立足共青团岗位职责,制定相应的活动方案,积极组织青年志愿者、青少年及家庭成员参与到城乡环境综合整治活动中,肩负起宣传、整治、监督、管理的重任,号召少先队员勇于和毁坏市容环境的行为作斗争,做好市容环境综合整治的监督者。
(三)佩戴标识,展示风采。团组织城乡环境综合整治服务队在工作服务当中要举止文明,从我做起,树立良好形象、佩戴统一标识,进一步展示青年志愿者风采,展示年青人应有的活力。统一标识为:志愿者“小红帽”、志愿者服装。
【正文】
2019年,正值综合行政执法体制及机构改革之期,城市管理综合行政执法工作在进一步探索、磨合和完善之中。在县委、县政府的坚强领导下,在主管部门的指导帮助下,在县属各部门的大力支持配合下,执法支队以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕县委、县政府工作部署,立足本职,尽职尽责,敢于碰硬,担当作为,全力以赴做好城市建设和管理执法工作,以优化城市环境、打击违法行为为目标,切实维护人民群众的根本利益和城市公共利益,全力提升城市建设品位和城市管理水平,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强规划执法管理力度,改善城市环境。
严格按照“严控增量,减少存量”的工作目标,依法、依规、依程序开展工作,针对违建者“游击式”、“隐蔽式”抢建抢修的特点,我们坚持24小时全天候和无盲区、无节假日的工作模式,对城市建设核心区范围内的违法建设行为实施严格监控管理,并及时在成型过程中予以消除,使新增违法建筑和违法建设行为得到了有效的遏制,存量违法建筑整治得到了有效规范和消除。截止目前,消除存量违法建筑43件1951.04㎡,遏制新增违法建筑49件2348.16㎡。办理人大代表建议和政协委员提案2件,办结2件;接待群众来电来访110余件次,群众满意度为100%。
二、加强市政执法监管,改善城市容貌。
紧紧围绕“马路办公”的总体思路,整治城市“六乱”行为为重点,全面开展“市容秩序专项整治、扬尘污染专项整治、户外广告专项整治、餐厨垃圾收运整治、平安县城综合整治”。城市管理综合行政执法支队利用有限的执法力量,合理调配,优化结构,将支队分为三个综合执法中队,分别负责葛城、复兴街道所属城市建设核心区的三块划分区域,执法人员由各中队长结合网格化区域管理灵活调配分工,定人定岗定位,确保执法全方位、区域全覆盖。
一是加强宣传。制作宣传展板16块,法制宣传标语25条,发放宣传资料3900余份,接受法制咨询7608余人次,出动执法人员10200余人次,出动执法车辆760余车次,暂扣物品48件。
二是加强市容秩序管理。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,从内容、标准、时限等方面进行细化、量化、固定管理岗位基本职责,落实城区东、北、南大街、步行街、城区菜市场等重点区域值守值岗,做到有规可循、有据可依,形成基本职责清晰、岗位职责明确的岗责体系,切实加强市容秩序常态化管理。对道路设施、沿街棚伞、户外广告、店招店牌、夜市占道,各类标识、标线、餐厨垃圾的收运和菜市场秩序等进行综合整治。劝阻违法经营性占道约1317人次,查处违法经营性占道行为4件,设置规范管理摊位68个,规范占道经营5430余起,骑门摊2500余起,游摊走贩17800余起,发送责令(限期)改正行政决定书68份,发送行政处罚决定书(包含简易程序)15份,处罚金3400元。
三是落实“蓝天行动”,严格扬尘污染整治。结合中央环保督查问题整改,制定扬尘污染整改方案,对城区6条扬尘示范道路进行巩固,加强对扬尘示范道路的巡查监管,与公安交巡警常态化对城区建筑施工单位及建筑渣土运输车辆进行扬尘监管,并在城区入城点设卡检查,严禁脏车入城。同时,加大对露天烧烤、烟熏烤肉,落叶、秸秆焚烧以及城镇污水“三排”行为的执法检查力度。整治城区露天烧烤场所12处,制止露天焚烧垃圾4起。
四是受理城市管理投诉件83件,其中:重庆市政府公开电子信箱交办件7件,重庆市12319城市管理服务热线投诉65件,回复社情民意交办件11件。智慧城管处置件2500余件,受理举报热线100余起,办理结果满意度达100%。
三、加强专项整治力度,提升城市形象。
自开展城乡环境“六乱”行为专项整治工作以来,对发现的问题立行立改,有序开展整治工作,取得良好成效。截至目前,各乡镇(街道)整治城乡环境“六乱”行为704件11962.1㎡、16.5吨、210m3,县城区域整治城乡环境“六乱”行为10456件(其中:“乱搭建”84件3222.7㎡;“乱停放”拖移各类车辆630次,规范停放3154次;“乱砍伐”刑事案件5件,行政案件3件;“乱摆占”6578件;“乱倾倒”2件3166m3;“乱开挖”3件)。
(一)加大宣传,增强群众参与度。各有关部门动员组织党员干部、城乡居民、志愿者积极参与、支持整治工作,已在主要集中休闲区设立城乡环境“六乱”行为重点任务分解、违法建筑整治法规和政策专题宣传栏、执法普法齐头并进、建立微信公众号大力宣传等方式方法,形成全民关心、支持、参与整治行动的良好氛围。
(二)密切配合,强化城市管理执法。由相关县领导牵头,县住房城乡建委、县交巡警大队、县生态环境局、葛城街道、复兴街道等相关单位密切配合,强化城市管理执法,不断规范城市管理秩序。截止目前,城乡环境“六乱”整治专项行动开展“马路办公”89次,发现并交办城市管理问题234件,完成整改225件,问题整改率97%,解决热点难点问题34个。整治规范占道经营5400余起、骑门摊2400余起、游摊走贩1680余起、发送责令(限期)改正行政决定书68份。联合县公安局交巡警大队深入开展城区市容环境“治乱拆违”工作,开展综合整治25次,拆除擅自设置的地桩地锁12处,整治规范乱停乱放车辆1500余辆,清理整治“僵尸车”50余辆,着力消除道路交通安全隐患,巩固城区扬尘示范道路6条。
(三)加强整治,提升城市形象。根据县委、县政府工作部署,以召开城口县乡情大会为契机,会同县公安局、县司法局、葛城街道等单位联合对公园一级环山步道、住宅小区楼顶、滨河公园杜家坝大桥北桥头临时休闲广场等进行了综合整治,共拆除公园一级环山步道违建29件958.84㎡,整治逸城国际小区楼顶违建11件304.16㎡,状元府第小区楼顶违建2件30㎡,恒丰小区楼顶违建5件92㎡,杜家坝大桥桥底违建3件90㎡,没收和暂扣违规物品110余件,对县城区域内不符合城市管理要求的“乱停放”、“乱搭建”、“乱摆占”、“乱倾倒”等城乡环境“六乱”行为重点任务进行了全面整治,整治城市管理问题的同时加强监管巡查并逐步形成长效机制。
四、存在的问题
一年以来,执法支队各项工作都取得了一定成绩,同时,我们也认识到工作中还有许多的不足,与领导的要求和群众的期望、与统筹城乡发展、构建和谐社会的形势相比,还有一定的差距,主要存在以下几个方面的问题:
一是自机构改革以来,县城市管理综合行政执法支队成立和运行没有具体的指导实施意见和三定方案等相关文件,目前工作按原城管局和规划执法大队的相关职能职责在履职,至今仍存在职能不清,责任不明,造成工作上不能有力有序地开展。
二是受现行法律法规制约,行政执法按法律规定的程序执法,目前,城市管理综合行政执法支队大部分都是劳务派遣员工,员工流动性大、执法资格受限,对法律法规条款不熟,责任不清,造成执法文书、现场勘验等不规范的问题。
三是在城管执法工作中,小摊小贩随意性较多、流动性较大、反复性较强,时间性不确定等情况,管理相对人既是违法者也是弱势群体,城区内配套基础设施相对滞后,造成管理上疏堵结合流于形式的问题。
五、2020年工作计划
(一)提高认识,部门联动。组织各相关部门、乡镇街道把违法建筑专项整治工作列入重要议事日程,强力实施城区市容秩序专项整治行动和违法建筑专项整治,常态化开展“马路办公”,结合城乡环境“六乱”行为专项整治工作和城区环境综合整治百日攻坚行动,统一思想、强化认识、多方配合、齐抓共管的工作格局,为城口人民建设一个环境优美、建设规范、管理到位的提供行政执法保障,用法制的手段保障城乡建设和管理有序发展。
今年初按照投资中心统一部署我被安排在××咨询公司从事代建工作,一年来,在中心及公司××经理的正确领导下,我认真领会上级意图,积极主动创造性地开展工作;认真履行岗位职责,努力学习代建方面知识,较好地完成了上级领导安排的工程代建及工程监理任务。现将本人一年来的工作总结如下:
一、代建工作:
(一)×××街改建工程
今年市政管委重点工程项目开工的数量较多,管委工程科的工作量较大,为了更好的加强对各工程项目的管理工作,管委工程科×××科长决定,由我负责×××街改建工程,主抓该工程现场施工管理及各参建单位协调工作,×××街改建工程于×月××日召开了开工动员会议,并于×月××日正式动工。
在此期间,我编制完成了×××街改建工程项目管理规划,认真熟悉×××街改建工程设计图纸,对工程的质量、进度、投资等要求做到了如指掌;加强对外协调工作。督处配电房占施工场地拆除、橡胶二厂围墙拆除及路边树木伐移工作;对内协调工作。安排市政公司清理施工场地,临建、围挡搭设工作;施工现场安全文明施工标牌设计制作宣传工作;催促电信工程施工队伍尽快进场施工,以确保整个工程项目如期完工。
×月××日组织召开了第一次工地会议,会议上对各管线工程的工期进行安排,会同施工、设计单位对各管线横穿过路的位置高程进行协商,并决定有关过路横穿问题,根据实际情况现场解决。与各施工单位签订安全文明施工责任书。与电信工程负责人商定加快施工进度的措施,为市政雨污水管线工程提前开工创造条件。
在×××街工程实施过程中,我组织认真各参建单位进行施工图审核及工程中间验收工作,协调各参建单位施工工序搭接等具体工作,为了使本工程能如期保质保量的完成,我做了大量的内外部相关单位的协调工作,具体工作内容如下:
I. 外部协调工作:
①协调×××公司临时供电站拆除工作,橡胶二厂围墙拆除工作,园林中心树木伐移工作,使得施工单位能如期进场,扫除障碍,给施工单位提供工作面。
②协调种植中心、区教委二单位南门封闭改由其它出口出行以避免影响工程施工。
③协调质量监督站报质量监督手续、交通大队办理断路导行手续等。
④配合施工单位做好围挡宣传牌图案,标语设计并与城管大队协调。
⑤协调怡馨家园北侧停车场石材铺装方案、签订铺装协议及工程款支付等工作。
II. 内部协调:为了保证各管线工程施工工序合理,避免各工序施工互相干扰或重复施工情况发生,对各参建单位做了大量的内部协调工作:
①协调电力、电信、歌华有线、燃气、自来水、热力等管线安装单位进场施工顺序,并督促各施工单位按期进场施工
②协调电力、电信旧有架设线缆入地工作,为道路施工按期开工创造先决条件。
③参与监理单位组织的单位工程验收工作,与质量监督站联系,邀请相关人员参与雨污水工程验槽、污水管道闭水试验,道路铺油检验等工作。
④协调各施工单位文明施工、成品保护工作,因施工现场地处市区中心,覆土遮盖、撒水降尘工作显得尤为重要,为此经常督促×××市政公司,要求做好现场文明施工工作。
⑤因协调各管线施工单位纵向及横穿管线位置及时,未发生各管线施工时互相碰撞及挖掘过程破坏已建成管线情况。
⑥多次与市政设计所联系施工图纸更改事宜,参与制定人行步道铺装方案。
⑥协调路灯、广告灯箱安装,参与确定安装平面位置,联系垃圾桶厂家,并现场安排安装等工作。
在×××街改建工程实施过程中,工程质量、进度、投资管理显得尤为重要,为此我做了大量的工程管理工作:
Ø 质量控制方面:
×、在进行质量控制的过程中,遵循坚持质量第一原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则,根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件,工程承包合同文件,施工规程、
本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸,确定质量控制工作程序;采取事前、事中、事后控制相结合的质量控制方法,对投入的物质资源的质量控制、施工过程的质量控制和工程产品质量的控制,以工序质量控制为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量,进而确保工程项目质量。
其中:事前控制:要求现场监理工程师确定质量标准、建立质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包单位资质,督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、施工方案和开工报告,组织图纸会审和技术交底的工作,审查施工单位管理人员,特别是项目经理、质量检验员、施工员和特殊工种人员的资格,以确保工程投入环节的质量。
事中控制:要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收;中间产品质量控制;分项工程质量评定验收;设计变更及技术洽商的处理;监理指令、支付的质量认证工作,以确保工程转换环节的质量。
事后控制:配合监理工程师通过对单位工程的竣工初验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。
×、在进行事前控制和事中控制时,始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制,确保工程投入物和产出品的质量。
其中:对人的质量控制,严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作;对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验,把好原材料和半成品的质量关;对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计进行控制,重点是对施工组织设计的审批;对混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、压路机等施工机械的质量控制主要是对设备选
型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制;对环境因素的质量控制主要是对工程技术环境,工程管理环境和劳动环境进行控制,重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。
×、质量控制的主要方法
(×)严格工序质量控制
要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点,对质量进行预控和重点控制,在施工过程中监理工程师进行质量监控,控制的重点包括:路床分层回填碾压,路床软基处理,路床与基层的密实度,沥青路面弯沉;排水沟槽地基承载力,沟槽回填分层夯实及密实度;基坑地基承载力,路灯接地电阻等,现场监理人员在施工现场实行旁站控制,随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序,预测施工过程中可能影响工序质量的因素,对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果,严格按照工序报检程序进行验收,坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查,经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工,对不合格品严格要求返工处理,保证了工程质量目标的实现。
(×)根据路床碾压密实度试验结果,确定挖方地段预留碾压高度,杜绝超挖回填现象。
(×)针对雨季施工的特点,提出调整二灰基层的粉煤灰、石灰拌和比例,保证基层质量。
(×)采用平行检测的方法检测路床和基层密实度,平行检测混凝土路面的抗折强度,平行检测路床、基层面层的高程。
(×)清淤地段采取旁站监督,对清理到原土即要求施工单位停止清淤工作,避免不必要的浪费。
Ø 进度控制方面:
本项目道路工程合同工期为××天,工程于××××年×月××日开工,××××年×月××日完工,总工期×× 天,满足合同工期的要求。由于影响工程进度的因素很多,有工程建设相关单位的影响,设计变更的影响,施工条件的影响,承包商自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等相当多的影响因素。因此,要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督,消除承包商自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施,通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件;通过监理指令督促施工单位增加资源的投入,改进施工工艺,加快施工进度。
配合监理单位进行进度控制的主要工作有:
×、组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划,使总进度计划与合同总工期有一定的富余时间,使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致,同时符合工期总目标的要求。
×、协助督促承建商实施进度计划,随时检查施工进度计划的关键控制点,动态了解进度计划实施情况。
×、检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划,同时按照周进度计划严格进行进度核查,随时进行进度调整。
×、根据工程特点设置节点重点进行控制,为了保证工程总工期目标的实现,把总进度分为两个阶段,×月××日前要求施工必须完成排水工程施工及道路路床下基层的施工,按照此目标要求进行进度的控制。
×、组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在的影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况,提出改进措施,协调承包商不能解决的工程
×、协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行进度完成情况检查对比,同时把我们的看法和意见经常与施工负责人进行交换,共同解决存在的进度问题。
Ø 投资控制方面:
×、本工程计划投资×××万元。
×、工程实际造价:
道路、人行步道铺装、排水工程、热力、燃气、给水、电信、有线电视、电力、路灯、绿化、交通等工程约一千余万元。
超出部分是由于工程设计变更造成的,例如:原人行步道铺装设计为普通水泥方砖,现改为×㎝厚花岗岩机刨石等。
×、投资控制主要方法:
(×)严把设计变更关:对工程变更、设计修改等事项,首先进行技术经济合理性预分析,确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施,当发现与原投资控制计划有较大差异时,及时向业主报告,并与业主及设计人员协商处理。
(×)严格控制费用的签证:凡设及经济费用支出的签证认真进行审核,并要求附上原始依据,同时会同业主核签后才能生效。
(×)作好工程计量工作:
①按照工程计量程序进行工程计量。
②要求监理人员熟悉每一份施工合同条款内容,掌握工程计量原则和条件,避免工程量的交叉重复计量。
③认真复核、审核各种计量原始资料及表据,要求监理工程师要与承包商共同进行现场测完计量,确保计量的准确性。
④做好每月的进度完成工程量审核工作。
⑤严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则,由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。
Ø 安全文明施工方面:
本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产
方针,加强现场安全文明施工的管理,监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理规定及项目法人对安全施
工的有关规定,采取有效措施,杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故,营造一个安全文明的施工环境,实现创建安全文明施工工地的目标。
×、安全工作重点:
①建立、健全安全生产制度,结合生产现场特点,开展各项检查;督促个施工单位对生产现场安全文明施工增加投入,使安全防护栏杆布置符合安规要求,安全标示牌醒目,各种物质、材料堆放有序,标识清楚,文明施工场地面貌焕然一新,文明施工井然有序;
②充分发挥《工地安全例会》的作用。主持召开工地安全生产会议,在会上各施工单位认真回顾本单位安全工作,总结经验,找出不足,大家畅所欲言、取长补短,交流、学习、沟通、协调,达成共识,统一意见,对今后安全工作计划抓住重点,以点带面,统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。
×、开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来,配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动,对各单位工程安全生产及文明施工大检查× 次,组织施工单位进行施工用电、挖掘机械、特殊工种证件、起重工器具、消防设施、人员行为规范、空洞盖板及临边防护、班组安全活动等各类安全专项检查××次,发现和纠正了很多隐患。由于坚持
了事前控制,把事故消灭在萌芽状态,有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工;
×、严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审,提出安全管理修改意见或建议,使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。共审查施工方案及安全措施×份;
×、加强安全文明施工检查,要求施工现场定置化管理,必须做到施
工安全通道畅通,物料摆放整齐,小型工器具安全操作规程、材料标示牌醒目清晰,临边防护、孔洞盖板齐全、色泽鲜明,生产场地基本达到“工完料尽场地清”;
×、监督检查施工单位现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整
改。始终坚持安全监理为现场服务,监督、帮助施工单位安全设施到位,规范施工人员行为,安全先行,搞好安全文明施工,安全与施工进度齐头并进,实现工程安全生产。在安全管理中,重点抓住安全帽、的使用。
×、加强现场巡视,发现违章作业,及时制止,发现安全隐患及时要求监理人员下达监理工程师通知单或工作联系单限期整改。对于严重违规,严重威胁人身安全的隐患,开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。
×、加强现场文明施工管理,督促施工单位做好施工现场覆土苫盖及洒水降尘工作,基本做到施工现场无覆土情况,无扬尘情况发生;现场渣土均能及时外运,施工现场物料堆放整齐,道路整洁,施工现场秩序井然。
工程竣工验收移交使用单位是考核代建工作绩效的最后一关,因此,做好工程竣工验收工作是代建工作的关键。为了做好此项工作,我做了大量准备工作:
×、安排竣工验收日期,通知各相关参验单位,明确验收标准,审核施工单位工程技术资料,编绘竣工图纸;
×、编制西街工程竣工总结报告等。
(二)×××垃圾中转站、垃圾房及废品回收间工程
×××区人民政府为了迎接奥运会,改善×××区农村人民的生活环境,决定在×××区××个镇,近×××个村建设垃圾房×××余座,垃圾中转站××座,该项工程投资××××余万元。该项工程在×月×日开始筹划,并于×月××日进行各镇垃圾中转站选址开始,相关施工单位进行开工建设,工期初步设定本年年底。
为做好本工程的代建工作,我认真研究施工图纸,熟悉工程概况。由于本工程建于各乡镇,需要协调各乡镇政府相关人员、各施工单位、监理公司及业主(市政管委)等,因此,协调工作量巨大。
在做好大量的协调工作情况下,我编制了《垃圾转运站及垃圾房工程项目建设管理措施》,并报市政管委及×××咨询公司审批通过执行。
在进行项目建设管理工作时,我做了大量的相关工作,特别是垃圾中转站工程,因没有详细施工图纸及总图,现场围墙、路面、外网、门卫房等具体工程均为我及施工项目经理现场确定,并得到业主的一致赞许,为签订代建合同打下良好的基础。积极巡视检查各村垃圾房建设进度及质量情况,每周以工程简报的形式按时向市政管委市容科吕科长汇报工程实况,协助监理公司做好工程量计量工作,对已完成垃圾房建设的各镇组织竣工验收,目前已完成×个镇的垃圾房工程验收工作,预计在××月中旬完成剩余××镇的垃圾房验收工作。
二、监理工作:
因监理公司专业人员紧缺,总公司为使监理委托方满意,优化配置资源,派我兼任×××区垃圾填埋场工程监理项目部总监工作。
顺义区垃圾填埋场工程建于×××区×××镇,占地××公顷,日处理垃圾×××吨,使用年限××年,投资×亿元人民币。
在担任本工程总监过程中,我详细了解工程情况,安排监理工程师编制监理细则,组织监理项目部内部工作会议,检查专业监理工程师监理工作情况,及时发现并解决监理工作中的一些实际问题;每周按时主持工地建立例会,协调业主及施工各方关系,为工程建设顺利实施创造有利条件;认真检查监理内业资料,努力做到工程资料与施工同步,为工程竣工顺利移交做好准备工作;认真审核施工单位施工组织设计,对不合理及不符合施工规范情况及时提出,责成施工单位修改后报审;积极进行施工现场巡视检查工作,保证每周×日在施工现场巡视检查施工情况,做到对工程进度、质量等情况了如指掌,为进行三控两管一协调工作打下良好基础。
在任总监工作期间,能较好的完成本岗位工作任务,履行岗位职责,使业主满意。
三、其他工作
在努力完成公司下达的各项任务的同时,我积极参与为公司创收活动,完成×××区×××座标志物钢结构设计工作,为公司创收×万余元。
参加公司办公室组织的继续教育活动,努力提高专业素质,为今后更好的做好代建工作积蓄能量。
四、经验教训
代建制作为一种新型的管理模式,于××××年在全国推行,首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离,可以有效避免擅自扩大建设规模,提高建设标准,增加建设内容等行为,以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题,达到提高投资效益和管理水平的目的。
其次,代建单位专业性强,工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设,有一支专业化队伍,他们熟悉业务,熟悉市场,成本节约意识强,这种内行管内行,既提高工作效率,又节约成本,它使工程监管更“专”。
再次,它使权力分置更“明”。说到底,全部资金由财政部门及国库统一管理拨付,业主方既不管钱又不管建,代建单位也是看不见一分钱,所建项目又不是自己用,真正做到“量体裁衣”,从而防止工程越建越大,克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端,四权分立且相互制衡,对腐败的免疫力自然倍增。
从上述几个角度来说,“代建制”的建设管理还是比较有生命力的。实践证明,实行“代建制”,将政府投资项目进行适当的集中、统一管理,有利于提高政府投资项目管理的专业化水平,对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。为此,《国务院关于投资体制改革的决定》提出:对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。
中图分类号:TU201.5 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)06-(页码)-页数
1.节能建筑理念及现状
节能建筑是指建筑物在规划、设计、建设和使用的过程中,严格执行节能标准,并通过采用节能材料、设备、施工技术,以及利用太阳能、风能、地热等自然资源而形成的建筑。
在我国,建筑节能主要是先体现在住宅建筑的的保温节能工程中,主要是针对建筑物的围护结构进行,而后逐渐拓展到公用建筑的保温节能工程中。目前,我国在建筑节能工程中逐步制度了相应的法律、法规、规范、规定、标准、管理办法等,而且当前的建筑建材市场也涌现了大量的新型节能材料、设备以及工艺技术等等,这在很大程度上缓解了我国国内的源短缺与社会经济发展之间的矛盾,对我国建设资源节约型和环境友好型社会,保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。
2.建筑节能工程施工前的监理工作要点
施工准备阶段是建筑节能工程监理控制工作的重中之重,监理工程师通过做好施工准备阶段的控制工作,可以减少工程实施中产生的返工现象,提高对人力、物力、财力等方面的综合利用,提高工程的质量水平。
(1)首先,监理单位自身要先对监理人员进行培训,提高其对建筑节能工程的认识、专业技术水平和自身素质。监理工程师所履行的职责是守法、诚信、公正和科学,监理工程师对工程项目应进行全方位、全过程的监控,以合同管理为基础,信息管理为手段,协调工作为主线对项目的质量、进度、成本、安全进行控制,这就要求监理工程师不仅仅是技术上的行家,而且是管理行家、合同行家,甚至在某种意义上讲应是公共关系的行家,所以抓好监理队伍的自身建设是非常重要的。(2)应配备相关的国家和地方建筑节能法规以及对工程建设施工现场的节能强制性标准。当前,在现场的项目监理机构设置时,一般都按照习惯的内容配置来电气、土建、给排水、通风与空调专业监理工程师负责本专业监理工作,鉴于《节能验收规范》与其他相关验收规范协调一致,互相补充的关系,一般由各个专业的监理工程师承担本专业的建筑节能监理工作。但建筑节能工程与一般的土建工程不同,是一项比较新颖的工作,监理单位应结合工程的特点对各个专业的监理人员进行节能知识的培训,并及时关注建筑节能的国家及地方新法律、法规、规范、规程的情况,以便落实到各个专业的工作上。(3)加强对设计文件的熟悉和节能设计的审查,节能工程中的施工图必须是经审查机构批准合格的,要查验保证设计文件审查结论的合格,并审查建筑节能设计认定和备案(含设计变更审查和备案)情况。合理划分节能工程中各个分项工程并确定质量检验标准,按照《节能验收规范》,建筑节能工程包括:墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统的冷热源及管网、配电与照明、检测与控制系统等,《节能验收规范》1.0.4规定:建筑节能工程施工质量验收除应执行本规定外,还应遵守《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)、各专业工程施工验收规范和国家现行有关标准的规定。对此,监理单位通过组织监理人员熟悉设计文件,进行施工图会审和设计交底,有利划分出节能分项及其该项的验收规范,确定建筑节能工程质量检验标准。(4)审查建筑节能施工技术方案,保证施工单位提供的方案符合节能标准,在此基础上编制节能监理的实施细则,对于各个专业的监理工程师要分工明确,以确保工程中所包含的节能工程监理工作职责落实到人。(5)要求承包商编制建筑节能内容的《试验检测计划》。监理应审核检测内容、检测频次是否符合《节能验收规范》或国家及地方相关专业验收规范或检测试验规范要求,并应审查承担建筑节能工程检测试验的检测机构是否具备相关的检测资质。
3.建筑节能工程施工中的监理工作要点
(1)节能原材料控制——常用的墙体节能保温材料有:灰砂砖、粉煤灰砌块、陶粒混凝土砌块、复合轻质隔墙板、加气混凝土等等。对于进入施工现场的材料,监理工程师必须进行其质量的检验,如:进场材料应具备齐全的生产许可、性能检测证明、合格证书等等;砌体材料的外观、密度、规格等要符合设计时的要求;材料进场后的储存方式以及对其的防火措施要符合规范要求等等。对于没有取得监理单位的检验验收或是不合格的原材料等,监理人员要严格控制,杜绝让施工单位将其适用于本工程中。
(2)施工质量控制——对于隔热保温墙体的施工,监理工程师所要监控的关键点一般在于砌体与结构柱的连接处,如:按设计所要设置的拉筋要到位;门窗连接处的混凝土块预埋准确到位;砌体与梁板连接处要预留10~25mm缝隙,待墙体砌筑完成14d后再进行填充施工。施工中监理人员要对有预埋件的施工部位进行检查,并要求施工单位按照隐蔽工程要求报验;陶粒混凝土砌块或轻质隔墙的施工中容易出现门窗洞上角过梁端等部位的裂缝问题,因此要检查施工单位是否设有涂有防锈漆的钢丝网片,并同样按隐蔽工程报验。
对于墙体的外保温施工,监理工程师要监督施工单位严格操作,控制好施工工艺流程和工序,要对每一道工序进行验收,如不合格不得允许进行下一工序的实施。监理控制关键点在于:墙体基层控制,墙面必须清洗干净,无浮土、无油渍、空鼓及松动,风化部分剔掉,界面拉毛均匀,保证粘接施工的牢靠性;贴面材料施工控制,材料本身符合环保标准要求,一般外墙贴面需作经防锈防腐处理的网片托架辅导,要求贴面材料与墙体基层粘贴牢固、密实、平整、无空鼓,经保养其厚度偏差符合设计要求;隔热保温层控制,基层通常为110mm厚度混凝土,上履盖防水层,监理控制要点为基层与防水层结构牢固,要求基层混凝土屋面处理应达到表面清洁、平整、坚实、粗糙并保持表面潮湿、防水层施工前应作找平层处理,要求防水层铺设或粘贴平整、密实,接缝连接牢固尤为重要,特别是防水卷材,粘贴表面不应有皱折、空鼓、翘边、气泡、脱皮或滑动等缺陷,经自检并报监理复检合格方可进行上层隔热保温层材料的施工;抗裂砂浆的厚度控制,抗裂砂浆层厚度为8mm~10mm,墙面无明显接茬、无明显抹痕,墙面平整,门窗洞口、阴阳角垂直、方正。
其他节能隔热保温材料包括:门窗、空调暖通、水电安装等。此类产品监理控制的要点是产品的质量,通过检查审验产品的说明、性能、质量,选用产品性能及规格等是否符合设计要求,选用的塑钢窗、门一般要求通过相关机构进行“三性”试验合格方可使用,其他产品设备安装调试执行现行相关施工规范及验收标准。
(3)施工进度控制——首先监理单位要督促施工单位制定符合合同要求的施工总进度计划以及各个分项工程的进度计划,然后监理单位对其严格认真审查,对于不符合合同要求以及工程实际情况的进行计划要提出修改意见。在工程的实施过程中,要求施工单位定期进行进度计划和实际进度的对比,如果出现进度后置现象,监理单位要协助施工单位进行进度调整,如提高某些分项项工程的进行,以保证总的施工进度得以实现。
4.建筑节能工程竣工时的监理工作要点
建筑节能工程的竣工验收关及其重要,监理工程要严格控制质量验收工作,杜绝工程的的任何一个安全隐患、质量隐患的发生。在节能工程的施工完成后,施工单位首先应对工程进行自检,然后提交质量验收申请给监理单位再进行验收,监理工程在进行质量验收时,如果发现不合格的部分要及时发出书面整改通知单,要求施工单位整改并复验,最终要确认工程的合格率达到90%以上才给予签字认可。对于某些重要部分的节能工程要进行专项质量评估,并经项目总监理工程师和监理单位有关负责人审核、签字、盖章,做好建筑节能监理工作总结。最后要做好建筑节能有关工作用表及资料的收集、整理以及归档工作。
5.结语
通过对以上建筑节能工程监理工作要点的总结,认识到监理工程师发挥的重要性,作为一名监理工程师,自身必须要对建筑节能充分认识,并在实际工作中不断学习积累节能专业知识,提升自我技术水平,才能在以后的建筑节能工程项目的指导和协助施工单位共同完成这一目标,实现节能工程的发展和延续。
中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
一、房屋建筑工程施工质量的特点
1.影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响。因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。
2.质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。
3.质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中由于工序交接多、
中间产品多、隐蔽工程多,质量存在一定的隐蔽性。
4.终检局限大。工程项目的终检(竣工)验收存在一定的局限性,因此工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。
二、房屋建筑工程质量控制的重要性
房屋施工的质量问题是影响建筑物外观及使用功能的主要因素,
直接决定着建筑施工企业的经营状况及在业内的信誉度。建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须提高自身的竞争力,加强工程质量管理,惟有提高施工质量才能提高竞争力。要确保产品质量能满足顾客、法律、规范等方面的要求,质量控制是必要的手段。可见,建筑工程质量控制研究具有十分重要的现实意义。
三、从影响工程质量的因素进行质量控制
影响施工质量的因素主要有人、材料、机械、方法及环境五大方面。施工过程中对这五方面的因素进行严格控制,是保证施工质量的关键工作。
1.人是影响质量的首要因素。施工时,首先要考虑到对人的因素控制,因为人是施工工程的主体。加强人的因素控制,要审查专业人员的持证上岗情况,审查施工单位的管理水平、技术操作水平、特殊作业人员的技术资质,杜绝无证上岗。
2.材料是质量的保证。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础,其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。
3.注意施工机械及测量仪器的安全、规范操作。建筑机械设备的控制主要包括施工机械设备控制和生产机械设备控制两方面。施工机械设备包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪器
表设备及人货两用电梯等。
4.环境因素。影响工程项目质量的环境因素主要有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。
5.施工技术。施工技术作为一种质量控制的手段穿插影响质量因素的各个方面。作为一个关键因素,就应该细化到各层面,安排好交叉作业,抓好细部处理,确保工程质量目标的实现。
四、从施工阶段方面控制工程质量
1.施工准备阶段的质量控制
(1)协助建设单位做好工程承包单位的选定,是做好工程质量控制的首要问题。
(2)严格审查工程分包单位的资质,是保证分项、分部工程质量的重要前提。
(3)认真审核设计图纸。工程施工前,首先对设计文件、施工图纸等进行会审,检查核对是否符合现场和施工的实际条件,设计深度是否满足施工要求,尽量避免因设计疏忽或考虑不周给后续施工带来矛
盾和困难。
(4)根据工程特点、设计要求和规范规定,审查工程总包单位申报的施工组织设计,特别要审查保证工程质量的组织和技术措施,这是从组织上做好质量监控的重要内容。
(5)对进入施工现场的各种建筑材料、配件、设备进行控制,是保证工程质量的基础。凡是进场的各种建筑材料、配件、设备等,都必须有出厂合格证和试验报告等。对各种建筑材料,必须经监理见证取样复试合格后准予使用。
(6)施工方式选择最优化。在施工方式的选择上,必须以增强施工方案和施工工艺的实用性和先进性为原则,进行优化设置。必须采取符合施工要求的施工方案、质量标准以及操作规程,采取较为先
进的工艺,用以带来更高的生产率和产品质量。
2.施工过程中的质量控制
(1)在每道工序开工前,监理人员应复查承包人对各工序的具体准备工作,复查承包人施工方案和施工措施是否落实,施工中随机复查承包人使用的砂浆混凝土配合比及其抗压强度是否符合设计规定。对关键部位、关键工序,实行旁站监理,复查工程的轴线位置、标高
、混凝土构件尺寸等。
(2)严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。坚持隐蔽工程不经自检合格和不经监理检查验收不得隐蔽的原则。隐蔽验收检查后,要办理隐检签证手续,列入工程档案。未经检查或检查不合格的隐蔽工程,不能进行下道工序施工。
(3)行使质量监督权和否决权。督促施工单位严格按设计要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决行使质量否决权。
(4)严格控制工程变更、设计变更及质量技术签证。监理人员要及时做好审核、协调、处理、归类、整理等工作。
(5)对工程分部、分项、分阶段进行质量检查验收,并提出质量评估,列出质量问题,督促施工单位整改。
3.施工后期的质量控制
(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对工程进行预验。
(2)提出质量评估报告和监理工作总结。对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。
(3)对于工程竣工验收工作,要审查有关资料,实地查验工程质量,
听取质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是查找原因、分清责任的依据之一。待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。
五、结束语
1、严格把关,依法审批,完成窗口各项审批工作。
全年共监管房屋建筑和市政(含园林绿化)工程施工招标69项,建筑面积64.3万平方米,中标金额6.52亿元。其中公开招标41项,建筑面积35.5万平方米,中标金额3.9亿元;房屋建筑工程55项,中标金额6.1亿元;完成设计招标5项,中标金额4*.845万元;完成勘察招标5项,中标金额129.33万元;完成监理招标7项,中标金额501.84万元.应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%。办理工程质监登记手续197项(含市政2项),建筑面积138.9万平方米(市政工程不计建筑面积),合同造价8.86亿元(含市政1231.53万元)。办理房屋建筑工程施工许可(含联系单工程)195项,建筑面积138.9万平方米,合同造价8.74亿元。共办理房屋建筑工程竣工验收备案314项,建筑面积86.9万平方米。
施工许可中,20*年新签联系单项目20项,建筑面积14.97万平方米,施工合同造价1.9亿元,其中已补施工许可证13项(补证率65%),建筑面积10.84万平方米(补证率72.4%),合同造价1.6亿元(补证率84.2%)。20*年之前签发联系单至目前尚未补证项目共11项,建筑面积6.65万平方米,合同造价6625.25万元。
2、认真审查,加强预控,在审批过程中认真落实“民工工资支付保障金”、“项目经理、总监理工程师、土建专业监理工程师手册登记”、“消防前置审查”、“民用建筑节能审查”、“施工图设计文件审查”等各项制度。今年又重点抓了两项制度的落实,一是落实市外建筑业企业(含勘察、设计、施工、监理、施工图审查)的进嘉备案制度,在施工许可过程中审查企业备案情况;二是落实国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,严格审查工程监理合同中关于监理费收费的情况,查纠工程监理企业不按规定收费的行为。
3、加强人员管理,维护窗口形象。
以落实作风建设年、创建“省示范行政服务中心”任务为抓手,积极完成发展中心交办的各项创建任务,进一步加强窗口效能建设,提升窗口形象。窗口全年未出现顾客投诉事件。
4、完成行政审批“一审一核制”清理上报工作。对窗口行政审批事项的审批人员配置、审批时限、审批流程、作业指导书等重新按要求进行了清理和完善。
二、招投标管理:
1、继续做好工程招投标的各项监管工作,今年重点从规范招标机构行为和招投标中心操作环节入手,加强对工程招标申请、招标文件备案、专家抽签、中标备案的监督管理。
2、加强市场调研,探索工程招投标评标新办法。今年勘察、设计、监理招标数量扩大,服务招标办法趋于完善。
3、依据市招标办要求,布置落实我县全县勘察、设计、施工企业IC卡认证管理信息系统的培训、信息上报、信息核查等工作,目前,全县各企业已完成领卡,认证信息正在最终核对确认阶段。
三、资质管理:
1、组织开展了全县建筑业类企业(包括施工、监理、招标、工程造价咨询、质量检测机构)20*定期检查工作,按时向市规划与建设局报送了检查结果和工作总结。
2、组织开展了全县一、二级建造师的注册申报工作。全县1*名取得注册资格的建造师申请了注册,其中一级31名,二级76名。
3、积极鼓励和指导建筑业企业资质升(定)级工作:
(1)、施工企业:完成一家劳务企业的劳务资质定级工作;完成一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级资质上报工作;积极指导一家施工企业的房屋建筑工程施工总承包叁级升贰级工作(将要本季度上报)。
2、招标企业:完成一家招标机构的按新资质标准升级申报工作。
四、建筑市场管理:
1、进一步加强对施工企业和监理企业的市场行为检查,使检查平常化、制度化,通过检查及时地发现问题、处理问题,督促企业和项目部规范自身行为,建立和健全质保体系,落实责任制。20*年我们结合工程质量、施工安全检查,广泛开展工程项目管理人员到岗到位的检查,截止目前为止共检查工程346个次,查实二次不到岗到位的项目经理2人、总监2人、土建专业监理工程师2人;查实一次不到岗到位的项目经理10人,总监26人、土建专业监理工程师21人。7个工程因现场存在严重质量安全隐患被责令停工整改,4个项目经理和1个项目总监记入其不良行为纪录,对2个项目经理分别处以2万元的罚款。
2、加大对建设单位市场行为的检查力度,依法严肃查处违法违规建筑。今年我处通过巡查和群众举报,与局属规划、城建监察等部门密切配合,查获有违法违规的工程项目6个,并分别进行了处理。
3、针对我县监理市场前期存在的压级压价、资质挂靠、人员不到岗到位、人员业务素质和职业道德素质低下等现象,在市场调研的基础,于今年5月和7月分别出台了盐建[20*]72号文《关于加强对工程监理企业管理的通知》和盐建[20*]116号文《转发市规划与建设局<关于加强建设工程监理行业管理的若干规定(试行)>的通知》,明确了县外进盐企业在资质等级、组织机构、办公场所等方面的具体要求,建立了企业进盐备案制,规范了市场准入的门槛,对已备案企业要求按工程项目签署责任书,并在年终依据责任书内容进行考核,考核不合格的企业将清退出我县监理市场。同时,对项目总监的资格和承担项目的数量、规模亦进行了明确。通过多渠道整治,很大程度上规范了我县监理市场的次序,引导行业走上了健康发展的轨道。
4、针对部分建设单位擅自变更规划内容、施工图审查流于形式等情况,于今年4月出台盐建[20*]55号文,对工程验收各个环节的前置条件、验收程序进行细化,增加了±00验线等要求,统一了验收人员的组成标准、验收时段标准和基础资料要求等方面的内容,在规范市场行为的同时提升了工程质量和安全。
五、安全监察管理:
1、落实安全生产责任制情况:根据市质安处、县建设局与我处签订的安全生产责任书,为严把市场准入关,我处于1月18日与全县29家建筑施工企业签订了《建筑业安全生产责任书》,还根据我县建筑业实际情况,继续与外地进盐施工企业和监理公司按项目签订《海盐县建筑业综合目标管理责任书》,现已签订163份,根据考核结果,今年又有2家外地进盐施工、监理企业因考核不合格被清退出我县建设市场。6月1日,我处召集全县建筑施工的项目经理、项目总监进行了安全生产月活动的动员大会,根据我县建筑业的实际情况,出台了《关于进一步加强我县建筑施工安全管理的通知》、《关于加强对外地进盐房屋拆除施工企业管理的通知》等一系列规定,进一步规范我县建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我处又召集全县建筑施工的项目经理、项目总监对高温、台风季节建筑施工安全管理进行了布置,传达了县安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。
2、项目开工安全生产条件备案情况:按照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,今年我处继续对建设工程开工前的安全生产条件进行备案,针对工程情况列出重点监控项目,加大监督力度,至今已备案228个项目。
3、安全检查情况:
今年我处继续通过对建设工程的安全专项检查、巡查、突击检查等多种方式,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业的安全生产:
一是通过开展专项检查,及时查处事故隐患:2月5日-12日,由分管局长带班,分三组对春节前全系统安全生产工作进行专项检查,及时查处各类事故隐患,确保我县建筑业安全顺利渡过春节。3月份,根据市规划与建设局的统一布置和我县建筑业安全管理的实际情况,配合市局开展“施工现场机械设备安全专项整治活动”,对我县25个工程的起重机械设备进行专项检查,发出事故隐患整改通知书25份,其中4个工程因检查结果为差而被责令停工整改,我处对这4个工程进行了督促整改,跟踪检查。
二是通过不间断的巡查,对严重事故隐患进行严厉处罚和责任追究:今年我处继续对全县建筑工程进行不间断的安全巡查,巡查以不告知的形式突击进行,巡查的项目覆盖了我县全数的在建工程,今年至今共巡查355个次建筑、市政工程,发出整改通知书355份,并对现场存在严重事故隐患工地的工程项目经理按照《*省建设工程质量管理条例》移交监察大队实施了经济处罚。
三是继续实施工程项目开工前安全技术交底,今年至今共对172个工程项目进行了开工前的安全技术交底,共有12个工程由于存在重大危险源而被列入“A”类工程作为重点监控项目。
4、加强对外地进盐施工、监理企业的管理:针对外地进盐施工、监理企业存在挂靠、企业以包代管等违法违规行为,严重扰乱我县建筑业市场,部分外地进盐施工企业承建的工程存在严重质量安全事故隐患等情况,根据市规划与建设局的统一布置,从20*年1月1日和4月1日开始,对进盐的施工和监理企业均要求设立驻盐办事处,分别缴纳100万元和30万元的企业诚信保证金,并进行重新备案。杜绝了一些社会人员挂靠外地企业在盐承接施工和监理业务的现象。
5、安全生产月活动情况:①根据省、市建设局和县安委会有关文件精神和统一布置,我局专门拟发了关于我县建设系统安全生产月的文件,并于6月1日召开了局属有关企、事业单位、全县建筑施工、监理、房屋拆除单位、专业承包企业、自来水公司、污水处理公司、燃气公司等负责人会议,会议就我县建筑施工安全生产专项整治和“安全生产月”活动工作进行了发动和布置,局领导对此次开展专项整治和“安全生产月”活动提出要求和意见。据统计,安全生产月活动期间,我系统各单位共张挂宣传横幅200条,宣传标语318条,宣传画150套。另外,按市局统一布置,我县各建筑施工单位于6月1日、2日两天对施工人员进行了大规模的安全生产教育活动,受教育人数达5144多人,并组织部分项目部开展了安全生产知识竞赛活动,活动取得了令人满意的效果。6月20日我局根据县劳动竞赛委员会统一布置,承办了海盐县首届职工技能操作运动会,组织了新型墙材砌筑工比赛,共有12个施工单位、50余名参赛人员参加了本次比赛,比赛组织有序、场面火爆,取得了巨大的成功;元通公司在县建筑业协会的指导下培训了44名卷扬机操作工。②专项检查:根据市局的统一布置,安全生产月活动期间,我局组织开展了建筑施工现场施工机械及操作人员上岗证的专项检查活动:我局组织了两个检查组,在企业自查的基础上进行了抽查,按计划共检查了53个工程,发出整改通知书53份,其中4个工程因现场存在严重安全事故隐患而责令暂时停止施工,并移交监察大队进行行政处罚。
6、加强对房屋拆除的安全管理:根据我县房屋拆除的实际情况,我局于20*年6月1日起发文执行外地进盐房屋拆除施工企业备案管理制度,严把市场准入关,把一些不具备房屋拆除专业承包资质和有不良行为记录的房屋拆除企业拒之门外。经过我局草拟和我方征求意见,我局与县安监局于6月7日正式下发《关于加强我县房屋拆除工程施工安全管理的通知》,要求我县所有房屋拆除工程必须采用机械方式拆除,规范了业主的行为,进一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。
7、事故处理情况:20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日,由*华兴建设有限公司承建的海盐县宏博制衣有限公司车间工程、*建工集团有限责任公司承建的海盐县华源线材制品有限公司1号车间车间工程和由*港升建设有限公司承建、北京拓矿工程监理中心监理的*吉安纸容器有限公司PM1制浆车间工程分别发生一起1人死亡的安全事故。事故发生后,我局积极配合县事故联合调查组对事故进行调查处理,并按照建筑业法律、法规对发生事故的施工企业进行了行政处理。同时我局组成了事故调查小组,对事故发生的原因进行了详细分析,并将事故情况通报全县建筑业,另外,根据事故发生的特点、原因,我局还组织了全县建筑施工安全的专项整治,防止同类事故的再次发生。
8、标化工地创建情况:根据我县建筑业情况和年初与施工企业签订的责任书要求,今年全县施工企业共报创建县级文明标化工地32个,上半年已评定19个,共报市级文明标化工地16个,已评定12个。
六、质量监督管理:
1、工程质监基本情况:
今年质量监督站的工作在年初制定的工作计划基础上,紧密结合市场具体情况,牢牢抓住质量这一根本点,认真履行监管职责,较好地完成了各项目标任务,截至10月底,共受理质量监督工程项目321个,建筑面积155.7万平方米,工程竣工验收项目346个,建筑面积105.8万平方米,移交备案机关备案工程3*个,面积87.98万平方米。其中,沈荡人民医院综合楼和古建项目镇海塔获“南湖杯”优质奖。
2、内部建设方面:
在当前我县建筑市场不断壮大、建设规模成倍增长、质量标准不断更新的情况下,进一步加强领导班子的自身建设和内部职工的专业技能培训及廉政教育,完善岗位责任制,提高质量监督执法能力,努力造就一支政治合格、技术过硬的专业执法队伍。加大基础设施建设和硬件投入,根据建筑检测业务的实际需要,顺利完成了新试验检测大楼的迁建工作,添置了检测设备、电脑等装备,进一步扩大检测范围,提升检测能力,为工程建设提供详尽的第一手资料。
3、积极转变职能,改革工作方式,加大监督执法力度:
①按照《工程质量监督导则》要求,继续做好必到部位的重点监督检查和随机抽查工作,加强市场巡查,在抓好实物质量的同时重点抓好施工企业、监理企业的质量行为,监督检查项目部质量体系的建立情况和责任制落实情况,改变原有的监管模式。进一步强化服务意识,根据局有关要求把重点项目的服务落到实处。继续做好对创优夺杯工程的引导、支持和帮助工作,对创优夺杯工程加大指导和检查力度。
②加大建筑工程质量的监督执法力度,根据市建设局的统一布置,开展每个季度的质量、安全巡查,检查、检测工程结构的实体质量和工程质量责任主体的质量行为,以及建筑工程施工强制性标准条文执行情况,对发现存在的问题进行处罚,并跟踪检查整改落实情况。
③及时处理群众的来信来访,坚持群众利益无小事的原则,积极稳妥地处理好群众的来信来访,截止10月底共处理质量投诉7起,针对反映的墙体裂缝、现浇板厚度、粉刷脱壳及基础打桩对周边房屋的影响等问题,通过耐心仔细的解说,处理了问题、化解了矛盾,其中的6件已经得到落实,另外1件正在处理当中。
④加强对建筑原材料、构配件的检测工作,根据检测工作开展的实际需要,加大检测设备等硬件设施的投入,增设检测项目,提高检测精度,确保检测数据的客观、公正、准确。今年9月底,站检测中心顺利通过省技术监督局组织的监督评审。截止11月6日,共检测:混凝土抗压试块17304组(不合格445组),合格率为97.43%,钢筋原材3240组(不合格77组),合格率97.62%,钢筋焊接3289组(86不合格组),合格率为97.39%,砂浆33*组(不合格15组),合格率为99.55%,砖1090组(不合格39组),合格率为96.42%,其中水泥545组(不合格1组),合格率99.82%,砂分析304组、石分析246组、混凝土抗渗132组全部合格,混凝土检测回弹1309个(不合格142个),合格率89.15%,混凝土检测钻芯275个(不合格40个),合格率85.45%。
二七年九月十三日
抄送:区委办公室,区人大办公室,区政协办公室,区法院,
区检察院,区人武部。
万州区人民政府办公室2007年9月17日印
重庆市人民政府办公厅
关于转发市民政局重庆市灾民倒房重建
工作实施方案的通知
渝办发〔2007〕232号
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
今年入汛以来,我市大部分地区遭受了特大暴雨洪灾和地质灾害的侵袭,给灾区人民群众生命财产造成巨大损失,灾区房屋倒塌数量多,灾后恢复重建任务重。根据《重庆市人民政府关于进一步做好灾后恢复重建工作的通知》(渝府发〔2007〕100号)精神,为切实抓好今年的灾民倒房重建工作,经市政府同意,现将市民政局制订的《重庆市灾民倒房重建工作实施方案》转发给你们,请认真贯彻执行。
二七年八月二十四日
重庆市灾民倒房重建工作实施方案
为切实抓好今年灾民倒房重建工作,确保明年春节前倒房灾民搬入新居过新年的目标任务顺利完成,特制订全市灾民倒房重建工作实施方案。
一、组织领导
灾区各级政府要把灾民倒房重建工作作为今冬明春重中之重的工作来抓,要建立分层级的灾民倒房重建组织体系,全力以赴抓责任落实,促建房进度,保工程质量。
(一)区县(自治县)成立领导小组。区县(自治县)人民政府要成立以分管区县长为第一责任人,民政、规划、国土、建设、交通、财政、税务、环保、救灾、水务、电力、电信、广电等部门参与的灾民倒房重建工作领导小组,负责对本行政区域灾民倒房重建工作的组织协调、督导及重大问题的解决。要建立属地管理、政府主责、民政牵头、有关部门参与的工作机制,做到各负其责,共同配合,齐心协力抓好灾民倒房重建工作。
(二)乡镇成立工作班子。乡镇(街道)要成立以党政主要领导为倒房重建责任人的工作班子,负责灾民倒房重建工作的组织实施、有关税费减免落实和有关手续办理工作,协助区县(自治县)有关部门抓好选点、规划、评审、环境及基础设施建设、集中建房招投标的组织、建房进度督促监管、竣工质量验收等有关工作。
(三)村组成立议事组织。有灾民倒房重建任务的村要成立以村党支部、村委会为主导,村组长、灾民或灾民推选代表参加的议事决策班子,负责参与灾民新村建设规划的评审、房屋样式的选择、建设方式的选择、工程招投标选定、房屋的分配、资金的筹集和支出监管等工作。
二、操作流程
在实施《灾民倒房恢复重建八步流程》的基础上,重点抓好以下四个环节:
(一)准确核实对象,制订工作计划
1.对象的确认。各地在核实确认因灾倒房对象时应把握三点,即:(1)房屋全倒塌的;(2)房屋主体已倒或严重损毁,不能居住的;(3)处于滑坡、危岩等地质灾害危险区域,已确定必须全部搬迁的。
2.核实确认程序:(1)灾民提出需恢复重建申请;(2)乡镇、村组干部入户实地察看;(3)经村组民主评议、乡镇审核并张榜公布后,报区县(自治县)民政局审定予以确认;(4)区县(自治县)民政局对倒房户进行登记造册,统计上报。
3.制订实施计划。各区县(自治县)要根据确认的灾民倒房重建对象情况编制详细具体的工作实施计划,明确恢复重建的规模、建房地点、建房方式、资金筹集、工作目标、工作责任和工作措施。
(二)科学选址定点,精心规划设计
1.选址定点。无论是集中建房还是灾民自主分散建房的选址定点,一是必须坚持“以人为本,预防为主,防抗救相结合”的减灾防灾方针,选址要避开灾害易发区、灾害隐患点,确保达到设防标准,坚决避免受灾房屋倒了建、遇灾再倒的恶性循环。二是要对选址进行地质勘测评估,各区县(自治县)要组织国土、规划部门对灾民倒房重建点进行地质勘测,并邀请专家、组织专业技术人员和国土、建设等有关部门进行必要的地质评估,确保新建房屋的安全。三是集中建房的选址要坚持“四个结合”,即集中建房点不论规模大小,选址都应与减灾安居工程、新农村建设、移民安置、五保家园建设相结合,整体提高民房的防灾抗灾能力。四是分户建房的选址,要以确保安全为前提,充分考虑灾民生产生活便利需求。五是凡异地选址重建的灾民户,必须按规定退回原宅基地。
2.规划设计。无论是集中建房还是灾民自主分散建房的规划设计,一是要明确规划设计要求。各区县(自治县)应结合城乡居民生产生活需求、文化习惯,充分考虑建设规模和风格样式,由规划设计单位抽调优秀的设计人员对灾民倒房重建进行精心设计,尽快提供可供灾民选择的多套房屋建设规划设计方案。二是要明确规划设计防灾要求。灾民倒房重建的规划设计,尤其是集中建房规划设计要结合新农村建设规划,充分考虑交通、供水、供电、通信、环境及排水系统等基础设施的配套,做到既方便灾民生产生活,又提高灾害抗御能力。三是要对规划设计方案进行评审。各区县(自治县)倒房重建工作领导小组对设计单位提出的多套设计方案,应组织有关部门、专家、专业技术人员及灾民代表进行评审,经评审认可的方案,方可提供给灾民自主或民主选择。
(三)落实优惠政策,合理确定补助
1.税费减免:有关灾民倒房恢复重建税费减免政策,按照市政府渝府发〔2007〕100号文件执行。
2.建房补助:各地要根据审核确定的灾民损失情况和家庭经济状况,坚持困难大的多补助、困难小的少补助、无困难的不补助的原则,合理确定不同的救助金额,坚决防止平均分配。一是对自主分散建房的,救助金必须发放到户,不得截留。二是对集中建房的,可以对交通、供水、供电及管网等基础设施建设给予一定补助,还可通过社会捐赠给予一定的援助,其余建设资金由受灾户自行承担。
3.金融信贷扶持:(1)金融部门对恢复重建贷款执行优惠利息;(2)保险部门要加快灾后理赔进度。
灾民倒房重建应享受的优惠政策,由受灾户申请,乡镇人民政府和街道办事处按照代办承诺服务的工作要求,代倒房重建户办理落实。办理中出现的新情况、新问题,由区县(自治县)灾民倒房重建工作领导小组负责协调解决。
(四)严格工程监管,抓好验收总结。一是加强房屋建设质量监督。对集中建房点要实行工程监理制或工程巡查制,要确定专门的技术管理人员,对整个建设工程质量进行严格的质量监督;对灾民自主分散建房的,要安排专业技术人员巡回进行技术指导和质量监督,确保质量安全。二是严格项目验收,尤其是灾民新村建设点,各级政府要按照工程建设要求,组织有关部门和专业技术人员实行分段验收和竣工验收。完工入住前,应组织灾民对住房修建满意度进行评估。三是做好工作总结。灾民倒房重建工作完成后,各地要认真总结,报告市政府,抄送市民政局。
三、强化基础工作
(一)抓好统计工作。各区县(自治县)民政局要将灾民住房重建户及灾民新村建设点登记造册,按照市民政局渝民发〔2007〕124号文件规定逐级上报,并实行建成一户、销号一户的“登记销号制”。各区县(自治县)从9月份起到明年春节前止,每月5日前必须上报建房工作进度,市民政局要严格检查考核,确保灾民住房建设任务如期全面完成。
(二)抓好资料收集整理。各区县(自治县)民政局对灾民倒房重建的有关资料要认真收集,对建房工作的文件、资料,受灾户的补助资金、税费减免、投工投劳等情况进行整理,要建立灾民住房重建登记卡,并附新、旧住房对比照片,实行一户一卡。恢复重建过程中,要注意摄制有关工作影像资料,全面反映住房重建情况。
(三)抓好捐赠款物使用通报。各区县(自治县)用于灾民住房重建的捐赠资金和物资,应逐一向捐赠单位和个人进行信函通报,同时通过媒体向社会公布。灾民住房建成后,要设立明显标志,注明资金来源、建房的有关情况,以示纪念。
四、注意事项
(一)严格资金管理。灾民住房重建资金的筹措必须坚持“自力更生为主、政府救助为辅、社会予以扶持”的方针,实行政府补一点、社会捐赠募一点、邻里互助帮一点、灾民自筹解决一点的办法多方筹措。一是救助款物分配坚持“一个口子”下达。市级安排的灾民倒房重建专项资金、市级慈善组织转赠的捐助资金以及区县(自治县)安排的救助资金应统筹分配,“一个口子”下达。二是严格执行救助程序。救助资金的落实必须经过“灾民个人申请、村组民主评议、乡镇政府审核、区县(自治县)民政部门审批”的程序,坚持做到公开救助程序、公开救助对象、公开救助标准、公开救助金额,接受行政、审计、社会各方面的监督,确保专款专用,重点使用,彻底杜绝挤占、挪用和贪污等违法违规行为的发生。三是加强资金支付管理。在灾民倒房重建补助资金的支付过程中,可按照工程进度,实行分段、分期预拨,完工结算,确保工程进度和资金支付安全。
公司质量管理工作总结1一、20__年工作目标
为了贯彻“科学管理,诚信守法、争创优质、持续改进”的质量方针,加强施工质量管理,提高我项目部承担的______工程质量水平,建立健全质量保证体系和质量管理机构,明确施工质量管理职责,实现“工程合格率100%,____、让业主满意。”的质量目标。
二、质量管理规章制度建立及完善
为保证20__年对施工质量的控制达到规范管理和严格验收的目的,并且做到有章可依的工作要求,计划制定和健全以下规章制度:
(1)质量保证体系
(2)质量管理制度
(3)质量管理措施
(4)质量管理奖惩办法
(5)质量管理工艺策划
(6)质量管理实施细则
三、质量管理组织机构
1、项目经理岗位职责
(1)领导项目部的一切工作,对项目部所承担的施工质量活动全权负责,为质量管理第一责任人,负责质量保证体系的建立和在本单位的有效运行。
(2)负责贯彻质量方针,确保质量目标的实现。
(3)负责质量计划、施工组织设计的审批,并组织实施。
(4)负责配置资源,确保合同顺利实施。
2、工程技术部质量职责
(1)协助内部质量审核和质量体系正常运行,使质量方针顺利贯彻执行。
(2)对实施合同内容中的技术工作负领导责任。
(3)负责施工组织设计的审核,负责施工技术措施的审核编制。
(4)负责选用项目适用的标准、规范,组织对设计图纸的审查及技术交底工作,对工程质量负领导责任。
(5)对施工过程中的产品质量、检查和试验、进场物资和设备、不合格产品的控制、竣工交付、内部验收、质量记录负领导责任。
(6)负责项目新工艺、新技术的开发应用和统计技术应用工作。
(7)协助项目经理搞好质量保证体系运行工作及人员培训工作。
3、质安环保部质量职责
(1)贯彻项目部质量方针、目标,负责工程项目的总进度计划控制和技术工作,就工程技术问题,负责同业主、设计、监理工程师进行联系。
(2)负责编制施工组织设计,施工技术措施,工艺操作规程,作业指导书等技术文件,确保工程顺利进行。
(3)负责对设计文件,图纸进行审核和技术交底,及时和业主、设计、监理进行工作联系,负责技术记录的控制、监督和整理保管。
(4)是实施质量控制的关键部门,是具有单独行使质量监督的机构。负责生产过程的质量监督,按规定进行检验、测量和试验,确保不合格工序在纠正前不能进行下一工序的施工。
(5)参与进场设备、材料的检验和试验。对经手的检验、测量、试验报告结果和数据负直接责任。负责对质量记录的控制、监督和作好质量记录。
(6)负责对施工过程中工序和单元工程进行监督检查和验收,负责对不合格品的调查和处置,以及对较大不合格品(包括质量事故)的上报工作,负责监督产品标识和可追溯性的实施,以及检验、测量、试验设备的控制,负责不合格品的纠正、预防,搬运、贮存、包装、防护和竣工交付工作。
(7)负责安装过程中施工质量的检查、验收和竣工资料的收集、整理和保管工作。负责项目质量计划的编制和工程验收程序、质量评定及签证。
(8)严格执行即定的工艺方案和质量目标,落实“三检制”的过程和各级检查负责人,建立健全质量保证体系。
(9)ISO9000族质量管理模式,制定相应的施工质量责任制、奖惩办法等规章制度,带动质量体系有效运转。负责质量体系内审和外审的具体工作。
(10)对质量事故进行取证分析,明确责任,在项目经理和总工领导下,按“三不放过”原则处理。
4、设备物资部质量职责
(1)贯彻执行项目部的质量方针、目标,负责工程项目主要物资的采购、物料管理等工作,就顾客(业主)提品及合格物资同顾客(业主)、监理联系。
(2)负责编制工程项目采购计划、设备配件计划,从“我公司合格分承包方名录”中选择合格分承包方,负责采购记录的整理和保管。
(3)负责对顾客(业主)提品的控制及对工程项目采用的物资进行管理,负责监督实施搬运、贮存、包装防护和交付工作,确保工程项目使用合格物资;
(4)协助搞好设备采购、产品标识和可追溯性、设备管理、检验和试验、检验、测量和试验设备控制、检验和试验状态、不合格品的控制、纠正和预防措施、工程服务、统计技术应用等工作。
5、施工队质量职责
(1)贯彻执行工程局质量方针和目标,对所施工项目的质量具体负责。
(2)按质量保证体系文件程序和设计文件、施工规程、规范、作业指导书进行施工作业,确保工程质量满足合同要求。
(3)对文件和资料进行管理并使用有效版本。
(4)对产品进行标识,使其具有可追溯性,不使用不合格原材料。
(5)严格按作业指导书、规格、规范施工,加强自检和复检,未经检验合格和未经验收的工序及单元工程不得转序,隐蔽工程未经验收不得隐蔽。
(6)机械设备操作人员必须经过培训,持证上岗,严格按操作规程操作,对设备进行日常维护和保养,使其满足施工需要。
(7)精心施工,杜绝不合格品(质量事故)的发生,如施工过程发生不合格品(质量事故)应立即上报项目部质安环保部,较大以上不合格品(质量事故)应停工等候处理,实施纠正和预防措施,杜绝不合格品(质量事故)的再发生。
(8)做好搬运、贮存、包装和防护、竣工交付、质量记录、统计技术等工作。
(9)搞好质量体系培训和内审工作。
6、质量员岗位职责
(1)根据不同专业和职责对采购物资、施工过程、竣工内部验收及交付,独立行使检查验收职权;
(2)质检人员在自检、复检合格后,进行项目部内部终检。在施工或检验过程中发现不合格品(质量事故)或工序不合格,有权停止施工,进行平处理。发现较大以上不合格品及时上报质安环保部或项目总工程师。
(3)质量检验员有权代表项目部拒绝使用不合格物资(原材料)。
(4)质量检验员根据试验报告填写检验报告,按有关规定有权判定产品合格与否。
(5)质量检验员在内部终检合格后,负责联系监理进行检查验收签证,并做好检验记录。
(6)检验员负责竣工资料的收集、整理和交付。
四、质量培训计划
(1)一个月开一次质量总结会;
(2)每季度开一次质量自查自纠报告学习会;
(3)3月针对部门和班组技术人员电气安装技术学习会;
(4)6月针对电气安装质量验收规范文件进行学习;
(5)9月针对施工过程中需整改的问题汇总进行交流学习;
(6)12月项目部管理人员、技术人员、班组长对20__年质量工作进行总结学习。
五、QC小组活动计划
积极推进和实施QC小组,至少成立2个QC小组,制定研究课题,开展小组活动。
(1)___
(2)___
六、质量风险识别
质量风险识别的核心是针对工程质量、安全的全面管理与监督,以提高工程质量、降低风险、减少损失为工作目标。我部为此制定了相应的计划措施:
(1)加强设计风险的识别与风险控制。
(2)建立风险控制台账,实行风险动态管理。
(3)强化安全教育和施工方案审核,完善安全监管体系。
(4)强化重大危险源的跟踪控制和应急预案的可执行性进行过程控制,有利于风险事故
的减少。
七、量器具检定及自查自纠计划
计量器具的检定直接关系到工程质量标准的准确性,我部将把计量器具的定期检验做好相应台账,到期前10天内拿到具有检定资质的单位进行鉴定。
自查自纠计划表
八、建立质量创优规划
我部将一如既往建立质量创优规划,创优良工程必须要做到“三高”、“三严”。“三高”是高质量意识、高质量标准、高质量目标;“三严”是严格管理、严格控制、严格检验。所以创优良工程必须要求我单位每个员工具备“三高”、“三严”标准,特别是项目部管理层,在整个施工过程中,要在高质量标准上狠下功夫。这为提升我公司_品牌奠定了良好的基础。
九、顾客满意调查
为增强顾客满意度:今年将组织对重点建设单位进行回访,组织回访小组,了解、征询建设单位对我部门建设的工程及后期服务的意见,对建设单位的意见和反馈,进行认真记录,提出对自身的改进措施。
公司质量管理工作总结2201_转眼就要过去了,在2021年度工作中,我为自己制定如下目标:
一、继续做好产品质量标准文件的制修订与落实工作
通过以往一段时间的工作,认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差,一些是因为标准设置的不尽合理,还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善,保证品质管理工作有章可依,同时要严把执行关,让产品质量与标准要求尽可能的接近,直到一致。
二、规范进料检验工作
在过去的进料检验工作中,仅做到了大宗、重要原料的检验,并且检验项目不够全面,检验记录不够完整,偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始,对外购大宗物料,全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料,执行全数检验;对于难以验证的原料,要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作,按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的,及时发出car(品质异常通知单)要求改正,并跟进检测改进的结果。
三、加强过程质量控制
近几日,因交期紧,糊制环节人员紧缺,临时抽调2名巡检帮忙检封,致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同,品质状况堪忧。为保证制程质量,计划自9月4前要各现场巡检人员归位,以加强过程环节的控制。
制造环节有些品质问题再三复发,主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬,对新发现的批量质量事故,必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单),发现事故4小时内拿出临时纠正措施,24小时内拿出长期预防措施,2天内提出处理意见。
四、开始进行fqc产成品抽样检验工作
早期,由于对过程的关注,没有充分认识到产成品抽样检验的重要性,导致,经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始,需对要入库的产成品进行aql抽样检测,并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的,及时通知生产部门修正。
五、做好质量相关数据的统计分析工作
认真做好质量管理相关数据的统计工作,及时报送各类质量报表,为领导和相关部门提供可靠的质量信息。进料、过程、成品检验相关统计数据每周通报。
六、定期召集质量例会
每月召集质量例会,就上个月的质量问题进行通报分析,完善纠正和预防措施,做好会议记录,对实施情况进行跟踪监督。
公司质量管理工作总结3一、总体目标
总的工作目标是:消除监管盲区,全区报建工程受监率1%,受监工程竣工验收合格率1%;全区所有符合条件的监管工程均积极创建省级安全质量标准化工地,争取创建省优质工程1项;全区力保安全生产零死亡,确保不发生一般及以上安全生产事故。
二、工作措施
(一)进一步强化监督工作规范化,全面提升监管队伍业务能力
一是是强化层级监管力度,严格监督人员的考核和责任追究,以规范化监督为主要内容,进一步优化考核指标;以省总站监督规范化记录用表“填写示例”为范本,以抽查监督人员项目监督记录的及时、真实、完整性为主要手段,组织开展考核评价,建立奖惩机制,切实提高监督人员工作责任心,重点解决监管信息录入不全、监督记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等问题。二是对考核发现的不认真履职的一线监督人员组织到市站跟班学习,全面提高一线监督人员的监管水平。
(二)大力推进“示范工地、示范工程”创建工作,认真开展建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作
明确目标,认真执行《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》规定,将阶段性达标验收作为安全监督的日常工作,将达标验收落到实处,力争全区施工现场达标验收率达1%。全区要力争创省级“示范工地”2个以上。
(三)进一步加强监督工作信息化建设
一是继续加强监管信息录入和使用工作。进一步加强监督信息录入工作,确保监督信息内容录入及时、准确、真实。同时,充分利用信息平台查询功能,及时查处项目关键岗位人员配备不符合规定或一人多岗的违规行为。二是继续推进在建工程远程监控系统的建设工作。规模以上城区工程积极推行远程视频监控,一线监督工程师严格履行监督执法职责,加强现场质量安全控制,提高对项目的控制能力和管理水平。三是积极推进关键岗位人员定期考勤制度,要求全区所有在建工程施工、监理项目部关键岗位人员应每周到质安站进行指纹及影像考勤,并简报本周工作,从根本上解决关键岗位人员不到岗或者到岗不履职的积难问题。
(四)科学管理,全面提升工程质量水平
(一)强化工程结构质量控制。严格落实《关于加强施工现场结构工程质量控制的通知》要求,切实加强对模板支撑系统、结构抗震措施以及钢筋连接和砌体结构组砌方法、构造柱等重要环节的监管,有效提升混凝土、砌体结构工程质量及观感水平。
(二)强化保障性安居工程质量管理。严格贯彻执行《关于进一步加强全省保障性安居工程质量安全管理的通知》(湘建建〔211〕274号)要求,一要加强施工图审查、施工许可、竣工验收等程序落实情况的监督检查;二要加强保障性安居工程施工过程中的质量控制,严格质量监测管理和工序质量控制,认真落实分户验收、竣工备案、工程质量保修等制度的执行;三要强化行为监督,督促相关责任主体切实落实工程项目质量责任公示制度、施工过程质量责任公示制度以及工程质量终身责任制等各项质量责任制度;四要引导施工企业开展保障性安居工程创先争优活动。
(三)强化建筑节能质量控制。重点把好施工过程中建筑节能设计变更及审查、施工质量检测和控制、竣工验收及备案管理关,确保建筑节能强制性标准的贯彻执行,确保外墙外保温结构安全。
(四)强化市政基础设施工程监督管理。重点监督预应力工程、桥梁、高危边坡挡土墙的工程质量监督,加强对市政道路软基处理、路基填筑、主体结构混凝土以及主要功能的抽查和抽测,着力消除市政工程质量通病。
(五)强化工程质量检测试验监督管理。一是严格执行《建设工程质量检测管理办法》,加强工程质量检测试验市场的监管,以及预拌混凝土生产、使用的监督管理,严格质量检测试验机构的资质审查,严格市场准入管理。二是强化对工程项目检测试验方案制定及实施情况的监管。
(六)强化对工程监理的监督管理。一是加强对工程监理企业和监理工程师依法履职的监管;二是加强监理企业和监理人员违法违规行为的查处力度。
(五)深化专项整治,强化质量安全监督执法工作
(一)细化重大危险源防控管理。逐步完善重大危险源识别控制、台账管理、巡查检查等监控机制;继续开展建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全专项整治,重点要强化支模架专项整治;;严格执行差别化管理工作要求,加强对重点区域、关键部位、关键岗位人员的督查和抽查力度;对关键岗位人员、特种作业人员做到有检必查,坚决杜绝无证上岗。
(二)完善建筑起重机械安全监管。一是要贯彻执行建筑施工起重机械设备使用登记制度。二是要加强对施工起重机械设备安拆使用单位、施工作业程序的督查力度。三是要强化对起重机械设备群塔作业防碰撞的安全监管。
(三)加强施工现场消防安全监管。要严把五个环节的关口,一是开工安全条件审查时是否有消防措施方案。二是督促建立施工现场施工用电用火审批制度,严格火源电源管理。三是督促相关责任单位及时清理施工现场易燃易爆物品。四是督促按规定配备施工现场灭火器材和水源。五是要求明确重点防火部位,设置警示标识和消防通道。
(四)强化稽查执法。进一步强化措施,加大执法查处力度,结合“打非治违”专项行动的深入开展,重点解决未报先建、违规建设等问题,坚持把专项行动与安全生产大检查与专项整治有机结合起来,同步推进,严厉查处各类违法违规行为,进一步规范我区建筑市场秩序,及时消除施工现场各类质量安全隐患。
(六)深入开展文明施工专项治理,强力推进“创建”工作
为实现我区建设“国际旅游休闲度假区”的目标,结合安全质量标准化工作的强力推进,通过严把开工前条件审查关、强化日常巡查力度,深入开展文明施工专项治理,实行严管重罚,着力提升城区在建项目文明施工管理水平,确保在建工地文明施工管理到位。
(七)落实安全生产教育,打造高素质从业队伍
2__年度开展的施工、监理管理人员安全生产知识培训及项目标准化竞赛活动,取得了良好效果,对于我区建筑业从业人员素质提升、项目安全生产整体水平提高起到了很大的促进作用。好的经验应该继续发扬,今年,我们将扩大教育面,让安全生产教育不仅仅局限于管理层面,要采取多种形式的教育培训方法,争取让一般管理人员及班组长受到系统、正规的教育。同时,今年继续开展项目标准化竞赛活动,并且要细分奖项,指出每个项目的优缺点,使每个项目能看到自身的优点、学习他人的长处,进一步提升竞赛活动的影响力和促进作用。
(八)加强政治思想和队伍建设,树立监督执法良好形象
一是加强思想道德教育。加强“科学发展观”等重要理论学习,牢固树立正确的人生观、价值观和道德观。
二是加强党风廉政建设。严格执行《湖南省建设工程质量安全监督机构工作人员廉洁自律准则》规定,在全区范围内全面推行廉政承诺制度,要求监督人员向每个受监项目相关参建责任主体就监督工作程序和廉洁自律“十不准”等方面作出公开承诺,进一步确保规范监管行为,坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不廉洁行为。
三是加强效能建设。严格依照《建设工程质量安全监督绩效考核办法》的规定实施考核,强化对监督执法人员的效能监察和责任追究。
通过采取上述措施,确保队伍廉政建设、质量安全两条“底线”,努力打造权责明确、行为规范、执法有力、作风优良的监督执法队伍。
公司质量管理工作总结4质量管理部在公司领导的正确指导下,各部门的配合下,八月份顺利的取得了《药品经营许可证》,并于十二月份又顺利的通过了GSP认证。在此期间,质管部作为质量管理的职能部门,始终坚持“质量第一”的思想,在购进、储存、销售等环节能够严格把关,保证公司依法经营,对树立公司在外界的形象,提高公司在同行中的信誉起到了重要作用。现对本部门在20__年工作做如下总结:
一、质量管理方面;
根据总部的质量管理规程和操作细则,结合本公司的实际情况,制定了适合本公司发展需要的质量管理规程和操作细则。
为了确保公司销售的合法性,销售客户的证照需经质管部审核合格后才能开户,全年共开户1429家,并向国药主数据库申报了国药编码。
为了保证质量管理体系的有效运行,质管部将收集到的质量公告信息和有关法律法规信息及时传递到各个部门,以便公司员工能及时了解药品管理方面的相关信息,从而杜绝假劣药品流入本公司。每季有质量信息分析以供上级决策。
对于首营企业、首营品种均按公司的相关质量管理制度执行,做到先审批后购进,在审批过程中严格执行有关法律法规,保证公司从合法渠道购进药品,同时也保证了经营品种的合法性,全年共审核首营企业62家,首营品种202个,并建立了首营品种档案。对新增品种还做了品种信息的维护。
为提高员工的素质,质管部配合人力资源部制订了培训计划,对员工进行了药品专业知识、法律法规及制度程序等内容的培训。通过培训考核,大多数员工在专业技能方面有所提高,同时也激发了他们的学习热情。
按照公司质量管理制度的要求,质管部协助人力资源部每季对各部门质量管理制度执行情况进行全面考核,并对执行不到位的地方进行追踪整改。
不合格药品严格按照公司质量管理制度执行,对不合格药品的报告、报损、销毁质管部进行严格地监控。到目前为止,无不合格药品报告,这有赖于各部门的相互配合和对不合格药品的严格把控。
二、药品验收方面;
公司质量验收员严格按照《药品验收细则》的要求对购进药品与销后退回药品进行逐批验收,特别是对药品外包装检查,验收员严格执行国家食品药品监督管理局第24号令的要求,对外包装不符合要求以及药品性状不符合规定的予以拒收,有效杜绝假劣药品流入公司。全年共购进验收药品5454批次,拒收药品62批次,销后退回验收药品671批次。并对新增品种建立了商品字典,在国药主数据库进行了品种信息的维护。
三、药品养护方面;
药品养护员遵循“三、三、四”原则对在库药品进行了养护检查,对主营品种、质量不稳定的品种、生物制品作为重点养护并建立养护档案,每月进行养护检查。全年三、三、四制养护了1092批次,重点养护养护了118批次。
为保证库存药品的储存条件,养护员每天进行二次的温湿度检查,发现不符合条件的及时采取措施。为保证有关数据的准确性,质管部安排有关人员对计量器具进行校正。养护员对养护设施设备每季度进行检查,并对所有设施设备建立了档案。每季对近效期药品进行催销,并报相关部门,使公司因失效造成的损失降到最低。近效期药品催销70批次。
在过去的一年里,质管部能履行自己的职责,为公司经营的正常进行起到了举足轻重的作用。质量管理是一门永无止境的学问,在今后的工作中,质管部应集思广益,不断开辟新的思路,将质量管理的内容深入到公司的各部门各岗位,让每一位员工自觉自发地参与质量管理,让GSP工作成为一种日常行为习惯,这才是我们所要达到的目的。
公司质量管理工作总结5一、概况
本工程道路设计等级为城市主干道Ⅰ级,设计时速50km/h,双向四车道规模,城市二类隧道。
工程位于福州市晋安区,金鸡山南麓。线路西起湖东路,穿越晋安河,下穿金鸡山山体,东至三八路,全长1.9km;其中隧道长约1.6km,双向四车道规模。工程内容主要包括隧道、20m跨简支梁桥一座及两端接线。隧道明挖段采用单箱双室结构,暗挖段采用分离式双孔隧道,线形整体呈鱼腹形布置。隧道呈双洞双线布置,线路东西走向,全长1650m,最小曲线半径700m。起点K0+000位于湖东路,距金泉路约90m,在K0+524.6进入隧道暗挖段,下穿学校及鹤林村民房,在K1+350进入明挖暗埋段,终点位于三八路,距东二环约200m。隧道暗挖段净距5m~24m。沿线设置六个横通道,其中为五个车行横通道,一个车行兼人行横通道,两个雨水泵房,一座管理用房。线路纵坡呈W型布置,纵坡5.5%,最小纵坡0.3%。
二、质量管理重点
根据福州项目20__年施工计划安排。今年的质量管理主要有钻孔桩施工、钢筋施工、混凝土施工、明挖段防排水工程、隧道开挖施工、注浆施工、钢拱架制作及安装、喷射混凝土、锚杆施工和隧道防排水施工。
施工中易出现的质量问题
1、钻孔桩:孔径、孔深不够,灌注混凝土出现断桩,浮笼等现象。
2、钢筋施工:钢筋间距大,焊接质量差,套筒连接丝口不平造成漏丝过多或套丝不够标准,钢筋未除锈。
3、混凝土施工:模板加固不牢固,仓内清理不干净,混凝土供应不及时造成冷缝,坍落度不符合要求,外观质量差等现象。
4、明挖段防排水:围护桩漏水,防水卷材铺设前砂浆抹面不平,防水卷材粘贴不牢固、孔洞未修补。
5、隧道开挖:
(1)超欠挖严重。
(2)注浆:隧道注浆历来是质量控制的难点,经常出现注浆压力达不到要求,不安配合比拌浆,造假资料,易出现漏灌现象。
(3)钢拱架施工:拱架连接板小于设计钢板厚度,螺栓强度不够(用非国标螺栓),拱架弧度不标准,拱架安装间距大于设计值。
(4)喷射混凝土:不按设计要求初喷或初喷厚度不够,喷射混凝土背后有孔洞。
(5)锚杆施工:锚杆长度不够、间距不够、不注浆。
(6)防排水:止水带安装不垂直,破损未补,防水板漏焊不严密,孔洞未及时处理。
根据以上问题,将采取以下措施防止事故发生:
1、钻孔桩施工前进行详细技术交底,交底要有可操作性,无套话、白话,交底要交到每个班组、每台钻机、每个工人。
终孔后由我项目部技术人员亲自验孔,并对测绳进行复核。下钢筋笼前先下标准检孔器,达到要求方可进行下一道工序。灌桩过程中,要根据料斗大小计算导管长度,且导管口距离孔底不得超过70cm。根据方量计算灌注长度,由现场技术员控制拆管长度。灌注前进行冲孔,测试泥浆比重,防止浮笼。
2、钢筋施工中,钢筋间排距进行划线布筋,技术员现场过程跟踪控制,严格按照图纸施工。
钢筋焊接要选用有证且技术熟练的电焊工进行焊接,套筒连接个的钢筋要用砂轮机切割,禁止用切断机,切断机切的钢筋接头不平,套丝后里面不能很好的对接。钢筋进场要上盖下垫,生锈的钢筋要除锈后方可使用。
3、混凝土施工前进行技术交底,严格按照工程技术部门制定的方案进行模板加固。
我项目采用商砼,每次混凝土浇筑前,提前一天通知拌和站,浇筑时避开室内车流高峰期,保证混凝土供应不间断。每次浇筑对拌和站混凝土进行坍落度测试,不符合要求予以退回。浇筑完成后进行抹面,脱模后进行洒水养护,保证混凝土平整美观。
三、质量管理目标
工程质量目标
(1)工程一次交验合格率100%。
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
房屋建筑工程的施工质量控制是指从施工准备阶段即开始着手,对每一步施工进行严格的质量把关和控制,最后进行建筑检验的整个过程。但近几年,在建筑工程施工过中,返修、加固等事后补救现象越来越常见。这不但直接造成建筑成本的增加,还会影响人们对整个建筑的使用。而与此相对应的却是人们对生活品质要求的日益提高和市场竞争的日益激烈,在这样的情况下,我国的建筑企业要想获得长远发展,就必须对建筑工程施工质量加强控制,用行之有效的方法提高施工质量。
一、房屋建筑工程施工质量的特点
1、影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响,因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。
2、 质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。
3、质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性。
4、终检局限大。工程项目的竣工验收存在一定的局限性,故此,工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。
二、房屋建筑工程施工质量的因素
1、 人的因素
人的因素主要指领导者的素质、操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。领导者素质高, 决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力, 管理制度完善, 技术措施得力, 工程质量就高。操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风, 就会严格执行质量标准和操作规程等。
2、材料因素
材料是工程施工的物质条件, 材料质量是工程质量的基础, 材料质量不符合要求, 工程质量也就不可能符合标准。有些承包商承接工程后, 为谋取更多利益, 不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品, 或因采购人员素质低下, 对其原材料的质量不进行有效控制, 放任自流, 从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制, 无法杜绝假冒、伪劣产品进入工程施工中, 给工程留下质量隐患。
3、方法因素
施工过程中的方法, 指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。这方面的问题往往比较多, 如制定了施工组织设计, 不能严格执行, 不按标准和规范施工, 不注重施工过程的管理, 不制定切实可行的预防措施, 出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否, 直接影响工程质量。
4、环境因素
影响工程项目质量的环境因素较多。工程技术环境,如工程地质、水文、气象等; 工程管理环境, 如质量保证体系、质量管理制度等; 劳动环境, 如劳动组合、劳动工具、工作面等; 人文环境, 如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响, 具有复杂多变的特点, 如气象条件变化万千, 温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
三、对房建工程施工管理中质量控制的的措施
1、源头控制
建筑行业的发展让市场中的施工单位变得鱼龙混杂,各个没有实际施工资格的施工单位挂牌招揽生意,为了避免施工安全事故,建设单位应选择具备相应资格,信誉良好的施工单位。如果找到一个综合技术水平价高,管理能力强的施工单位,那就能为优质的质量管理打下基础,为高质量的施工创造有效的环境。如果选择的是水平低下、不具备相应资格的施工队伍,那就很难得到优质工程。例如,一些地方的建筑招标中,就综合采用低价确定中标单位的方式进行招标,但不少单位借此投机取巧,恶意压低价格,而事实是,建设单位很难确定建设的合理价。有的项目经理从未承揽工程项目,只有一本项目经理证书,没有稳固的专业知识,一旦出现问题,将会给企业和社会带来极大的损失。因此,相关单位必须净化建筑市场,通过市场经济机制调节市场需求,做到从严审查,早预防,早发现,选择优秀的施工队伍,保证施工质量的合理性。
2、进行技术交底
单位、分部和分项工程在开工前,工程项目技术负责人要向施工负责人进行书面技术交底。技术交底资料要办理签字手续并归档;在工程施工中,施工项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的施工方案、技术措施及设计变更的要求,要在执行前向执行人员进行书面技术交底。
3、建筑材料的质量控制
建筑材料的质量控制要满足以下规定:要在质量计划确定的合格材料供应人名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。材料的搬运和储存要根据搬运储存规定进行,建立台账。对建筑材料进行标识,标明材料的来源和加工过程。对于经检验确定是不合格的材料进行相应处理,不可投入使用。对发包人提供的材料,要根据规定进行检验、验收。要对承包人自行采购的物资要进行验证。施工方要加强对材料质量的检查和验收,把住材料质量关。
4、工序质量控制
(1)要认真遵守工序施工规程。所有施工操作技术和管理人员,都要熟悉本工种的施工工艺和操作规程,一丝不苟地根据施工工艺和操作规程进行施工,不得违犯。
(2)工序活动条件较多,最重要的要素是员工、施工、材料、机械设备、施工方法和环境。这些要素的质量应处在被控制状态,保证工序投入品的质量合格,防范系统因素变异的出现,保证工序质量。
(3)检查工序活动效果的质量。一定要对工序施工过程进行质量检验工作,对工序质量状况进行综合分析,把握工序质量动态。发现变异要马上进行处理,让工序质量自符合规范和标准的要求。
5、特殊过程控制
特殊过程是质量控制的重点,在这些工序或部位上要设置质量控制点,分析影响质量的因素,提出有效的措施,进行主动、预防性的控制措施。被作为特殊过程控制的对象,要在规定的控制点到来前通知监理工程师派员到现场监督、检查,未经监理工程师认定不可超越该控制点继续活动。
6、建设工程变更控制
变更主要来自承包人和发包人,也可能来自设计人。工程变更要严格执行建筑工程变更的程序,经相关单位批准后才能实施。项目经理部要分析预测工程变更对工程项目质量的影响,必要时修订质量保证计划。
7、 在施工后期的质量控制
(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对单位工程进行预验。
(2) 提出质量评估报告和监理工作总结,对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。
(3)参建单位统一组织的工程竣工验收工作,审查有关资料,实地查验工程质量,听取政府质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是工程交付使用中出现质量问题(或事故),查找原因,分清责任的依据之一,待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。
总之,随着我国人民生活水平的不断提高,人们对建筑工程质量的要求也越来越高,房屋建筑工程的施工质量管理由此变得越来越复杂。因此,相关部门在对房屋建筑工程进行监督和管理过程时,要立足于对施工质量的管理,在实际工作中不断总结经验并积极进行管理方式的创新,从而真正实现我国房屋建筑工程行业施工质量的不断提高。
参考文献: