时间:2023-03-01 16:22:05
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今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕总书记、总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到总书记和总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比20__年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从20__年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持 每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展20__年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《20__年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,20__年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比20__年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发20__年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日 活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
二、 检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节对查出事故隐患登记造册专人负责和落实改情况;
(三)加强安全生产应急管工制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定建筑材料、构件、料具要分门别类堆放齐建筑垃圾也要堆放齐但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放建筑垃圾也乱堆没有设置安全通道一旦发生事故建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案对突发事件措手不及未能及时进行安全救援。
(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够线路敷设不规范施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管:企业对项目部安全生产监控力度不够部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强安全责任制度、安全操规程只停留在口头上未落到实处。
针对以上问题我局已下发1份停工改通知书7份限期改通知书各工地改完毕后我局检查组又对各工地进行了复查在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工计划
二、检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程,其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制,各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点,加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节,对查出事故隐患登记造册,专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作,制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定,建筑材料、构件、料具要分门别类,堆放整齐,建筑垃圾也要堆放整齐,但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放,建筑垃圾也乱堆,没有设置安全通道,一旦发生事故,建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案,对突发事件措手不及,未能及时进行安全救援。
(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够,线路敷设不规范,施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理:企业对项目部安全生产监控力度不够,部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低,施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,未落到实处。
针对以上问题,我局已下发1份停工整改通知书,7份限期整改通知书,各工地整改完毕后,我局检查组又对各工地进行了复查,在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、今后工作计划
成立了县广播电视台安全生产领导小组,由台长刘增碧任组长,为目标第一责任人,副台长范琼为副组长,具体抓此项工作的落实和检查,科室负责人为成员,并明确为本科室范围内安全生产工作目标的责任人。台与各科室签订了安全生产分解责任书,纳入年终目标考核,实行量化考核,一票否决制,奖罚逗硬,同时按时参加县上组织召开的各类安全生产工作会,并及时向全台干部职工传达学习安全生产文件和会议精神,提高广大职工的安全生产意识。
二、强化内部管理,加强安全防范
为了抓好机关安全生产工作,结合我县开展“安全生产责任落实年”、“全国安全生产月”活动,由办公室牵头负责,定期和不定期对台机关办公区域重点部位进行督查,如:电视播出机房、发射台、电视制作室人员,驾驶员和门卫值班人员进行专门教育和技能培训,坚持“预防为主、综合治理”的方针,不断完善各项安全生产工作制度,严格工作纪律,做到横向到边、纵向到底、环环相扣、不留死角。结合安全生产月宣传活动,在全台干部职工中开展安全生产法律法规和消防知识的学习活动,提高广大职工的安全生产意识,树立安全生产无小事的思想理念。抓好防火、防盗、防洪、防雷等安全生产工作,做好各种应急预案,并拨出经费购置防盗消防设施装备及对办公区域老化的电力线路及时更换,消除安全隐患。为严防“”破坏广播电视传输网络,我台按照中央、省、市、县的统一部署,坚持防打并举,24小时值班,严密监控,确保了广播电视节目的及时、准确、安全无误播出,做到了广播电视节目“零停播”、“零插播”,圆满完成了今年广播电视安全播出任务。
三、加大安全生产宣传力度,营造良好舆论氛围
据悉:20__年,全市共发生各类事故__*起,死亡__*人,同比事故起数下降__*%,死亡人数下降__*%。其中:发生一次死亡3-9人较大事故__*起,同比事故起数下降__*%。道路交通发生事故__*起,死亡__*人,同比分别下降__*%和__*%;工矿商贸发生死亡事故__*起,死亡__*人;同比分别下降__*%和__*%;火灾事故发生__*起,死亡__*人,同比分别下降__*%和持平。与去年同期相比,今年全市安全生产工作有了较大幅度的提高。
二、安全生产特点
今年本市安全生产工作有两个明显特点:一是督查检查和隐患排查治理力度大;二是围绕“安全迎世博”的工作重点突出。结合“隐患治理年”工作要求,在市安委办工作平台下,市公安、建设交通、质量技监、海事等部门加大督查力度,开展了安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、化工企业安全生产大检查、“迎奥运、保安全”专项整治、打击安全生产非法违法行为等专项整治活动。以原步云区域重大隐患的治理为重点,有力推动了以生产安全、建筑施工、交通运输、人员聚集场所、渔业农机作业、特种设备、电力等重点行业领域的隐患排查治理工作。会议指出:今年是本市落实“迎世博”各项任务和启动“扩大内需”项目建设的冲刺年和决战年,安全生产任务艰巨、形势严峻。我们要全力投入全国“安全生产年”各项活动部署,深入开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”;切实加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍的“三项建设”。为促进本市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
三、深入学习科学实践发展观
今年全市广大干部深入学习实践科学发展观活动,切实把安全生产工作作为实践科学发展观的重要内容,摆在更加突出的位子。各级领导干部不断提高三方面认识,切实增强“三种意识”。
1、清醒认识到当前安全生产的严峻形势,切实增强忧患意识。
一、提高安全工作认识,狠抓安全工作落实
安全工作能否真正抓实、抓好,领导班子是关键。****公司经理班子对安全工作极为重视,把安全当作事关企业生存发展的头等大事来抓,正确摆正安全与经营、安全与效益的关系,在全面落实宏泰公司下达的各项经营指标的同时,克服人手少、任务重、经费紧张等困难,紧紧抓住安全工作不放松,严格落实各项安全管理制度,真正做到了安全工作与经营及其他工作同时部署、同时落实、同时检查。
为统一安全工作领导,加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,公司成立了以经理为组长,各部室的负责人员为成员的安全领导小组及加油站督察组,全面负责油库及加油站的安全检查工作。安全领导小组每月组织一次全面检查,督察组每周组织加油站安全检查,各部门及加油站负责人每天进行日检查,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患,保证了全年油库、加油站的储运、接卸、销售、施工等各项工作的顺利开展。
二、强化安全教育,提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育与培训的力度。4月份,油库、加油站全体员工集中接受了****公司开展的安全教育讲座,并以观看电教片的形式,学习了油库、加油站安全操作规程、油库爆炸案例分析等安全知识,使大家了解油品收发、接卸、输转过程中的安全事项和操作要领,掌握油库、加油站各种突发事件的处理方法及消防器材的使用。5月份我们专门抽出警消队的两名同志到济南参加了为期一个月的消防培训,并且油库各部门及加油站负责人和其他员工也轮流参加了消防、安监等部门举办的各类安全培训班。通过上述安全教育与培训的不断深入、普及,大大提高了全员的消防意识和消防技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,从根本上保证了油库及加油站的安全运营。版权所有
三、建章立制,重在落实
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此我们花费了大量的精力按照宏泰公司要求的标准建立健全了各部门的安全制度和各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保油库的安全运营。建章立制,重在落实,在日常工作中我们特别注重各项制度的落实情况:查思想,看员工对安全教育和对安全工作重视程度;查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查交接班,看传递、登记手续是否完备;查训练,看操作是否熟练、迅速。由于我们的安全基础工作扎实有效,在历次省、市、县及上级公司组织的安全检查中获得好评。
四、确保油库施工安全,改造、更新安全设备
我公司油库由于运营时间较长,部分油罐及其他基础设施已到老化、维修期,经上级公司批准,今年我们对库区油罐及其他设施、设备进行了维修、更新。由于施工场所在油罐区,严格的安全监管是保证各项施工保质保量完成的关键。为此,公司领导与仓储、警消部门制订了详细安全监管计划并与施工方签订了施工安全协议书,对施工人员实行全程监管,各项工序严格按我们预定的流程分阶段、按步骤、科学施工,保证了安全施工不误经营。此外,我们下大力气对油库安全设施、设备进行了改造更新:改造了油罐全天候呼吸阀;对发油亭鹤管进行了加高改造,解决了喷溅式发油带来的安全隐患;安装了5台静电接地报警仪,使发油区的安全设施更趋完善、合理;对库区各处的消防拴、消防泵、灭火器进行了维修保养,购买了2吨消防泡沫液及其他消防器材;更换了油罐、发油亭、铁路栈桥等作业场所16处达不到标准的静电接地装置并对库区阀门重新安装了静电跨接线;更换了轻油泵房防爆照明灯及防爆电机电缆;安装配电室开关柜木框绝缘层等。通过对油库设施、设备的更新、维护,及时消除了各种安全隐患,为油库全年安全经营无事故提供了坚实的物质保障。
五、根据季节变化,积极开展安全专项工作
为切实保证油库及加油站的安全经营,我们根据一年中的季节的不同特点,在安全方面工作的侧重点也有所不同。春秋季节风大干燥,库区杂草、枯叶等易引发火灾,我们以清理库区杂草等易燃物带来的安全隐患为主。夏季气温较高,我们不仅要及时对油罐进行喷淋降温,还要提前做好库区及加油站罐区各种设施、设备的防雷及静电接地测试、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。进入冬季后,我们及时开展了以防火、防冻、防煤气中毒等内容的安全教育,确保冬季安全经营。此外,我们根据当前治安事件频发的特点,及时调整了值班人员结构,重点加强了油库、加油站的营业室、收款室及油罐区等重要部位的夜间保卫力量,并与当地公安派出所加强联系。通过上述各项安全专项工作的开展,及时地消除了各种安全隐患,极大地提高了我们应对各种突发事件的能力,确保了加油站与油库的正常、安全经营。
二、加强安全生产的宣传教育
(一)年初分别召开了,建设工程甲、已双方负责人会议,传达了市、区安全工作会议精神,学习了北京市人民政府72号令《北京市建筑工程施工现场管理办法》。对XX年施工工地存在的问题进行了通报,会上街道办事处副主任张*,对全年的安全生产工作提出了要求,要求各建筑施工单位必须做到“三真”,即:对安全工作要“认真”、要“较真”、要“求真”;“四不”即:对事故“原因不查清不放过”、“责任不分清不放过”“隐患不整改不放过”“职工不受教育不放过”。最后区建委领导同志分别做了重要讲话,从安全管理抓好安全生产提出了具体的要求。通过这次会议提高了单位管理者安全生产意识,从而为地区的安全生产工作打下了良好的基础。二、加强建筑工程施工的管理
严格审查各建筑工程单位各项手续是否完备,规范施工单位的施工行为,保障建设工程施工的顺利进行。防止发生施工扰民、民扰施工的问题。做到地区工地安全施工、文明施工
(二)在安全生产宣传周活动中,以单位内部宣传为主,采取了各种形式的宣传。并组织地区16个单位参加了*区安全生产宣传一条街活动,受到了较好的宣传效果。宣传周活动期间共出版报68块,挂横幅40余条,图片1000余张,使广大群众受到了深刻教育。
(三)表彰先进,树立典型。对地区建筑施工单位安全生产进行了评比,有13家企业被评为“文明安全生产先进单位”,随后召开了先进单位现场会,推广*建筑公司的管理经验,督促管理较差的单位认真查找自身存在的问题,认清与先进单位的差距,切实加强自身管理,从而确保了安全施工工程的顺利开展。
三、加强管理、寓服务与管理之中
(一)按照*区政府的要求,完成了对地区重点部门、重点部位、隐患单位的调查和上报工作,共涉及6个单位21个门店,我们逐一进行调查,及时准确的上报了普查结果。
一、提高安全工作认识,狠抓安全工作落实
安全工作能否真正抓实、抓好,领导班子是关键。****公司经理班子对安全工作极为重视,把安全当作事关企业生存发展的头等大事来抓,正确摆正安全与经营、安全与效益的关系,在全面落实宏泰公司下达的各项经营指标的同时,克服人手少、任务重、经费紧张等困难,紧紧抓住安全工作不放松,严格落实各项安全管理制度,真正做到了安全工作与经营及其他工作同时部署、同时落实、同时检查。
为统一安全工作领导,加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,公司成立了以经理为组长,各部室的负责人员为成员的安全领导小组及加油站督察组,全面负责油库及加油站的安全检查工作。安全领导小组每月组织一次全面检查,督察组每周组织加油站安全检查,各部门及加油站负责人每天进行日检查,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患,保证了全年油库、加油站的储运、接卸、销售、施工等各项工作的顺利开展。
二、强化安全教育,提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育与培训的力度。4月份,油库、加油站全体员工集中接受了****公司开展的安全教育讲座,并以观看电教片的形式,学习了油库、加油站安全操作规程、油库爆炸案例分析等安全知识,使大家了解油品收发、接卸、输转过程中的安全事项和操作要领,掌握油库、加油站各种突发事件的处理方法及消防器材的使用。5月份我们专门抽出警消队的两名同志到济南参加了为期一个月的消防培训,并且油库各部门及加油站负责人和其他员工也轮流参加了消防、安监等部门举办的各类安全培训班。通过上述安全教育与培训的不断深入、普及,大大提高了全员的消防意识和消防技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,从根本上保证了油库及加油站的安全运营。三、建章立制,重在落实
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此我们花费了大量的精力按照宏泰公司要求的标准建立健全了各部门的安全制度和各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保油库的安全运营。建章立制,重在落实,在日常工作中我们特别注重各项制度的落实情况:查思想,看员工对安全教育和对安全工作重视程度;查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查交接班,看传递、登记手续是否完备;查训练,看操作是否熟练、迅速。由于我们的安全基础工作扎实有效,在历次省、市、县及上级公司组织的安全检查中获得好评。
四、确保油库施工安全,改造、更新安全设备
我公司油库由于运营时间较长,部分油罐及其他基础设施已到老化、维修期,经上级公司批准,今年我们对库区油罐及其他设施、设备进行了维修、更新。由于施工场所在油罐区,严格的安全监管是保证各项施工保质保量完成的关键。为此,公司领导与仓储、警消部门制订了详细安全监管计划并与施工方签订了施工安全协议书,对施工人员实行全程监管,各项工序严格按我们预定的流程分阶段、按步骤、科学施工,保证了安全施工不误经营。此外,我们下大力气对油库安全设施、设备进行了改造更新:改造了油罐全天候呼吸阀;对发油亭鹤管进行了加高改造,解决了喷溅式发油带来的安全隐患;安装了5台静电接地报警仪,使发油区的安全设施更趋完善、合理;对库区各处的消防拴、消防泵、灭火器进行了维修保养,购买了2吨消防泡沫液及其他消防器材;更换了油罐、发油亭、铁路栈桥等作业场所16处达不到标准的静电接地装置并对库区阀门重新安装了静电跨接线;更换了轻油泵房防爆照明灯及防爆电机电缆;安装配电室开关柜木框绝缘层等。通过对油库设施、设备的更新、维护,及时消除了各种安全隐患,为油库全年安全经营无事故提供了坚实的物质保障。
五、根据季节变化,积极开展安全专项工作
为切实保证油库及加油站的安全经营,我们根据一年中的季节的不同特点,在安全方面工作的侧重点也有所不同。春秋季节风大干燥,库区杂草、枯叶等易引发火灾,我们以清理库区杂草等易燃物带来的安全隐患为主。夏季气温较高,我们不仅要及时对油罐进行喷淋降温,还要提前做好库区及加油站罐区各种设施、设备的防雷及静电接地测试、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。进入冬季后,我们及时开展了以防火、防冻、防煤气中毒等内容的安全教育,确保冬季安全经营。此外,我们根据当前治安事件频发的特点,及时调整了值班人员结构,重点加强了油库、加油站的营业室、收款室及油罐区等重要部位的夜间保卫力量,并与当地公安派出所加强联系。通过上述各项安全专项工作的开展,及时地消除了各种安全隐患,极大地提高了我们应对各种突发事件的能力,确保了加油站与油库的正常、安全经营。
为确保现场的安全生产,项目值班领导小组坚守在生产的第一线上,组织各部门开展安全隐患排查,在保证安全的前提下促进生产。
二、事故状况
本月无安全生产事故。
三、安全工作具体状况
1、定期开展安全生产检查和月度安全生产检查,针对模板、混凝土、钢筋、脚手架施工等危险施工和临时用电特种设备临建消防等进行安全督查,监督施工队对存在的安全隐患进行整改。
2、对现场钢筋加工厂新进场工人开展三级安全教育考核,考核合格率达90%;对新进场工人进行三级安全技术交底。
3、预备好夏季施工安全生产教育材料,下月开展季节性安全生产教育培训,进一步完善重大危险源的动态调查和更新。
4、召开安全生产会议,及时研究部署本月安全生产工作,决议透过务必加快现场消防水池临建设施的建设。由技术部门和安全部门联合对临建设施进行自查,检查合格后报业主单位验收。
5、增设钢筋加工场设备安全操作规程和钢筋制作大样图,新增隧道施工安全警示标志和洞内三限标志牌,监督施工队设置开挖台车警示灯带和放光标志的设置;规范现场材料及半成品的堆放;纠正现场人员的临时用电问题,监督施工队按规范用电;检查易燃易爆等危险品临时存放点的安全防护设置报请当地有关部门审查验收。
2、积极开展宣传活动。街道与辖区所有经营户签订消防责任书2200余份,大街小巷张贴消防宣传牌2500个,使广大人民群众提高消防安全意识。
3、领导干部带队检查。街道严格落实“党政同责”、“一岗双责”,领导亲自带队到辖区各个行业进行安全生产检查。
4、利用沿街电子显示屏宣传安全。
5、道路交通安全。1月28日街道湿滑的路面给群众造成安全隐患。为保障交通安全和群众生命安全,街道开展除冰行动。
6、应急救援。1月28日晚,由于高速路面结冻,过往的73辆旅游大巴车无法通行,街道积极配合市应急办开展应急救援行动。
7、2月12日上午10时,街道办事处、安监局对红旗们大市场进行整治,对非法储存、销售烟花爆竹进行收缴。
8、2月26日至27日,街道安监站配合市教育局、市食药工质局、市发改局、市疾控中心、市公安局、市消防大队、市执法局、市交管大队对辖区(市民中、雅溪中学、市一小、雅溪小学、谷韵民小、雅思高中)进行综合督查。
9、隐患排查。深入开展隐患排查治理活动,坚决杜绝事故发生。重点对企业消防进行了全面检查,共排查各类安全隐患28处,整改27处,剩余1处正在整改(关厢门)。