社区治安综合治理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区治安综合治理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“”组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。

篇（2）

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“”组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。

篇（3）

建立街道综治工作中心，是指在街道党(工)委、政府(办事处)的统一领导下，由综治办牵头协调，各有关部门和群团组织协作联动，集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台和工作机制。建立街道综治工作中心，有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导，有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力，有利于方便群众反映诉求、维护群众合法权益，有利于充分发挥基层在维护社会稳定的“第一道防线”作用，把大量不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，是应对维稳创安工作新问题新情况，深化平安汕头建设的有力举措。

各街道要充分认识开展街道综治工作中心建设的重要意义，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，进一步统一思想，提高认识，增强抓好基层综治工作的责任感和紧迫感，切实把街道综治工作中心建设作为当前和今后一个时期维稳综治工作的重要任务抓紧抓好抓出成效。

二、明确职责，落实责任

街道综治工作中心由街道综治、公安、司法、、调解、工商、文化、劳动、国土、城管、流动人口管理服务等部门组成。街道综治办在综治工作中心承担牵头协调、检查督办等作用，由街道党(工)委直接领导，党委副书记或办事处副主任兼任综治工作中心主任，并配备1名专职副主任(原则上由综治办主任兼任)和若干名兼职副主任。综治工作中心要有必要的办公场所和办公用具、有符合调解工作要求的调解场所、有必要的标识标牌，其有关工作制度和职责要上墙。石炮台街道作为市综治工作中心的试点街道，在今年年初已成立了工作机构并正常投入运作，各街道可借鉴其经验做法，尽快建立综治工作中心。

综治工作中心的主要职能是负责协助党(工)委、政府(办事处)组织、协调、督促、指导辖区各部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

(二)组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和；

(三)组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；

(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反XX等工作；

(五)组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；

(六)组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；

(七)督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；

(八)完成党(工)委、政府(办事处)和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

三、健全制度，完善机制

要按照“网络健全，制度完善，职责明确”的要求，建立健全街道综治工作中心各项工作制度，完善工作机制，切实抓好街道综治工作中心规范化、制度化建设。

各街道要根据实际和综治工作中心履行职责任务的需要，制订、完善工作例会、首问责任、矛盾纠纷排查、情况报告、督查督办、责任追究、基本台账、治安联防等制度。制度建立后，要统一上墙，严格遵守，接受群众监督。同时，要制定综治工作中心建设考核办法，通过对综治工作中心各项工作的督促检查和总结评比，促进和深化综治工作中心建设发展。

要进一步建立健全综治工作中心各项工作机制，努力实现党工)委、政府(办事处)、职能部门和基层单位的工作对接，形成条块结合、上下联动的工作体系，确保综治工作中心规范、高效、有序地开展工作。主要有以下五个方面的工作机制：

(一)联调机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处的要求，对直接到街道要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的矛盾纠纷，由综治工作中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。

(二)联防机制。根据实际，建立健全专群结合的治安联防工作网络，定期不定期组织开展多种形式的治安巡防活动，落实治安防控措施。同时，指导督促辖区内企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

(三)联勤机制。统一组织安排综治工作中心各组成部门(组织)及工作人员开展工作，统一调配使用综治工作中心工作人员落实值班备勤和突发事件预警处置工作，确保问题能够得到及时、依法、妥善处置。

(四)联治机制。定期组织排查矛盾纠纷和治安突出问题，定期分析研究治安形势，确定矛盾纠纷突出问题和重点整治地区、行业、部位，及时治安预警预报，统一组织，及时采取化解措施和专项整治行动。同时，积极配合上级的部署，动员组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”和各项集中整治行动，维护辖区政治、治安稳定。

(五)联创机制。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理XX、法律服务和法制宣传等作为平安创建的重要内容，围绕平安创建总体目标，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动，确保平安建设各项措施真正落到实处。

篇（4）

问题导向原则。针对当前日益复杂的社会治安形势，从改进社会治安综合治理工作中的突出问题和薄弱环节入手，进一步强化治安基层基础工作。

综合治理原则。坚持谁主管谁负责和条块结合原则，整合资源、综合施策，合力解决社会治安存在的普遍问题、难点问题，切实维护人民群众的合法权益。

科技支撑原则。坚持向科技要警力、要战斗力，拓展信息网络技术应用广度和深度，整合现有综治信息资源，加强互联互通和资源共享，提高信息化工作水平。

重心下移原则。以网格化管理、社会化服务为方向，搭建基层综合服务管理平台，落实基层社会治安综合治理职责任务，基层服务管理能力和水平不断提升。

20__年，科学规划立体化社会治安防控体系建设，大力推进视频监控“天网”工程建设，深入推进基层平安创建活动，矛盾纠纷排查化解工作进一步加强，严密防范和惩治违法犯罪活动，社会治安满意度和人民群众安全感不断提升。

20__年底前，平安__建设体制机制进一步健全，基层综合服务管理平台建设稳步推进，立体化社会治安防控体系基本形成，流动人口、特殊人群服务管理和关怀帮扶体系健全，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“大调解”体系完善。

2016年底前，平安__建设深入开展，预防和化解社会矛盾体系健全，社会治安防控体系完善，基层服务管理水平提升，社会治安大局稳定，人民安居乐业，社会安定有序。

（一）创新立体化社会治安防控体系

1.集中部署开展反恐防暴工作。按照市统一部署要求，调整领导小组及成员，组建专门工作力量，配备制式武器和防暴装备，在全区车站、码头、景区、饭店、集贸市场、大型商场等人员密集场所武装巡逻，力争做到暴力恐怖案件“零发案”。

责任单位：公安__分局、区维稳办、区综治办，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

2.严厉打击刑事违法犯罪。针对入室盗窃、扒窃拎包、“两抢”、盗窃车内财物、电信诈骗等多发性违法犯罪，深入开展“压发案、打现行”等专项行动，毫不动摇地推进严打斗争，有力震慑违法犯罪分子，进一步降低刑事犯罪发案率，提高群众安全感。

责任单位：公安__分局

完成时限：20__年10月底

3.净化社会治安环境。组织开展治安重点区域、复杂场所、突出问题排查整治行动，深入推进整治“黄赌毒”和打击犯罪工作，对排查出的突出治安问题整治率达到100%。

责任单位：公安__分局、区综治办，各街道办事处

完成时限：20__年11月底

4.做好大型活动安保工作。按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署要求，积极做好全市系列重大活动、全区重大活动的安全保卫工作，确保重要敏感时期全区社会和谐稳定。

责任单位：区综治办、区维稳办、公安__分局、区局、交警__大队、交警四方大队，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

5.推进视频监控“天网”工程建设。全面整合、维护原__、四方两区的视频监控系统，加大投资力度，推进“天网”工程建设，实现对全区主要干道、重点要害部位的全覆盖。

责任单位：区发改局、公安__分局

完成时限：20__年12月中旬

6.加快社区警务室建设。筑牢“守土有责”意识，扎实推进社区警务室规范化建设，按照市要求打造5个社区警务示范派出所和__个示范社区，进一步推动基层警力下沉。

责任单位：公安__分局、区综治办，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

7.加强社区安全防范。推动社区安全防范分级分类治理，深入组织开展“无命案街道和无刑事案件社区”综治主题创建活动，不断提高社会治安满意度和人民群众安全感。

责任单位：区综治办、公安__分局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

8.创新社会治安防范社会动员机制。发展壮大专业化的治安联防队伍，大力发展保安队伍、社区辅警队伍和治安志愿者、治安信息员等群防群治队伍，加大社会面巡逻防控力量，提高见巡率，增强群众安全感和满意度。规范见义勇为协会、治安志愿者协会等社会组织建设，广泛动员社会力量积极参与社会治安综合治理工

作，增强基层治安防范能力。责任单位：区综治办、公安__分局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

（二）提升流动人口服务管理水平

9.完善流动人口居住证制度。按照上级部署要求，深化户籍制度改革，进一步完善居住证制度，提高服务管理水平。

责任单位：公安__分局

完成时限：20__年12月底

10.推进流动人口信息社会化采集工作。进一步整合社区民警、综治、计生、劳动等多平台资源和力量，提高流动人口信息采集水平，互联网采集流动人口信息达到采集总量60%以上。

责任单位：公安__分局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

（三）完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系

11.健全矛盾纠纷排查调处制度。完善调处机制，定期组织开展排查调处活动，围绕重点领域、重点地区、重点行业、重点人员，组织开展不间断的排查活动，定期召开矛盾纠纷排查调处工作调度会议，全区矛盾纠纷调解率达到95%以上。

责任单位：区司法局、区局、区综治办，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

12.加强联动机制建设。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。规范人民调解与司法调解、民事审判衔接联动工作制度，推动设立驻法院（法庭）人民调解室，提高调解水平，增强工作效能。完善行政调解、人民调解联动工作机制。指导推动在各公安派出所、交警队、劳动人事争议仲裁机构建立联合调解室，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

责任单位：区司法局、区法院、区检察院、公安__分局、交警__大队、交警四方大队、区综治办，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

13.健全基层人民调解组织建设。进一步加强基层人民调解委员会组织网络、人员队伍、工作制度、基础保障建设，再培育推广1-2个以资深人民调解员命名的“品牌化”调解室。

责任单位：区司法局，各街道办事处

完成时限：20__年11月底

14.加强司法工作室建设。推动司法行政工作向社区延伸，在全区各社区深化社区司法工作室建设，推进规范化、制度化、信息化。

责任单位：区司法局，各街道办事处

完成时限：20__年11月底

（四）加强对社区服刑人员和刑满释放人员的管理帮扶

15.推动社区矫正机构建设。积极开展社区矫正管理服务中心建设，搭建平台，强化工作措施，完善管理服务功能。

责任单位：区司法局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

16.强化重点人员管理措施。利用社区服刑人员电子定位系统，对重点人员实行电子定位管理，防止脱管、漏管，再犯罪率控制在0.06%以内。

责任单位：司法局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

17.规范社区矫正工作。落实社区矫正执法工作、监督管理、教育帮扶、档案管理“四个规范”，加强基层干部培训，基层司法所长业务技能、心理知识培训率达到100%，进一步提高基层社区矫正工作水平。

责任单位：区司法局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

18.深化刑释解教人员安置帮教工作。整合资源，创新载体，开展多种形式的刑释解教人员社区就业援助（安置）活动，

帮助刑满释放人员回归社会、融入社会，重新犯罪率控制在2%以内。

责任单位：区司法局，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

19.开展帮扶救助活动。联合团区委、妇联、区关工委等部门，对服刑人员未成年子女开展帮扶救助活动，解除服刑人员后顾之忧。

责任单位：区司法局、团区委、区妇联、区关工委，各街道办事处

完成时限：20__年12月中旬

20.开展“阳光起航”青少年爱心帮教工作。以教育矫正和帮教服务为重点，积极推进青少年社区服刑人员的关爱服务和犯罪预防工作。

责任单位：团区委、区司法局、公安__分局、区人民检察院、区人民法院，各街道办事处

完成时限：20__年12月底

（一）统筹社会力量资源。建立党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的多元化工作机制，完善社区自治功能，发挥社区培育社会协同主体作用，调动公众参与积极性，实现政府治理、社会调节、居民自治有效衔接和良性互动。

（二）加大财政保障力度。各单位各部门要高度重视社会治安综合治理工作，研究制定相关工作方案计划，安排专人负责，加大资金以及后勤保障力度，从人、财、物等多方面对工作给予支持和保障，确保活动取得实效。

篇（5）

为了切实加强园区综治工作的组织领导，克服人少事多的困难，按照上级综治部门相关文件精神要求，成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会，明确由一名管委会副主任任副组长，具体落实综治工作，成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构，做到机构、人员、经费三落实，多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处，收到实效，根据园区实际情况，制定了年度园区治安综合治理工作要点，创建了“平安园区（企业）活动实施方案”，把综治工作列入重要议事日程，综治委每季度定期召开一次全体会议，综治办每月定期召开一次工作会议，调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会，分析原因，妥善处置，及时化解，维护了园区社会稳定。

二、加强了纠纷排查处理

针对工业园区建设面越来越大的实际情况，征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况，每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干，与乡镇征地工作组干部一起，直接参与到征地拆迁工作中去，及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题，及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动，对园区建设涉及到13个村和园区所有企业，深入开展干部夜访工作，认真听取群众诉求，深入调查事情原委，并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条，园区实施基础设施建设20余处，民生工程近10处，共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地，因利益诱导和机制影响，暴露出的各类问题日益尖锐，个别群众频繁上访、层访、闹访，园区始终对上访和反映问题的群众热情接待，对群众提出的合理意见，虚心接受，及时整改，对群众提出的过分要求，耐心细致进行解释，今年以来，园区共接待调处各类件20余件，接待群众60余次，接待上访人员500余人次。

三、强化了企业安全生产管理

园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份，针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训，在园区开展为期一个月的安全生产大检查，发放宣传资料200余份，整改一般隐患30件，更换灭火器120具，要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性，务必成立安全生产领导小组或安委会，对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度，根据企业实际，每半月进行安全生产大检查，并记录台帐，推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作，利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识，让干部职工知法、懂法、守法，聘请了专职门卫人员，确保年内单位无治安或刑事案件发生，无干部职工违法犯罪情况。

四、全力开展了平安园区（企业）创建工作

创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重，严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求，紧密结合园区实际，严格执行平安园区的创建标准和规范要求，广泛动员，深入扎实地开展了“平安园区”创建活动，建立各项工作台帐，细化方案，明确责任，做到机制健全、管理规范、防控有效，做到年初有计划、有安排，半年有检查、有小结，使平安创建的各项工作协调开展，确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料，做到创建机制健全，防控设施齐全，企业生产生活秩序良好。

五、工作亮点

亮点一：细致摸排工作重点

对园区内近百家企业进行全面细致调查，准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况，特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初，对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。

亮点二：细化各类工作台帐

在建立综治管理基本台帐的基础上，建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等，计生办对园区企业外来人员进行全面统计，建立了流动人口信息平台。对新入园项目，下发书面基建工程流程告知书，严格按规范流程办理报建手续。

篇（6）

中图分类号：TQ171文献标识码：A 文章编号：

工程概况

玻璃围涌位于深圳市宝安区福永街道，玻璃围涌起点鹅髻山，由东向西穿过永和路、福园一路、福园二路、西海堤后汇入珠江，河道总长为2.94km，流域面积为3.75km2，平均纵坡i=0.87‰。玻璃围涌南靠宝安国际机场、北临海上田园风光区，流经福永中心区及航空港的发展备用地，河道水质及沿河生态环境直接影响了福永街道的形象及宝安国际机场的周边环境。

1、整体设计思路

处理好整体与局部的关系；主体工程与配套工程的关系；堤岸整治开发与生态、环境保护的关系。既考虑有利条件，也重视制约因素，按最优和统筹兼顾原则确定工程改造治理措施。因地制宜，尊重自然，利用现有河道自然冲刷的形态和有观赏价值的本土植物，结合周围城市空间的尺度关系，创造人与自然和谐统一的河道空间。

河道防洪、截污设计思路：

1.1按照“截污治污、清淤疏浚、防洪治岸、生态修复、绿化造景、生态补水、加强管理”的总体思路进行整治；

1.2在满足防洪要求的前提下，注重生态的原则：应以自然、生态、安全原则为基本依据，通过精心规划设计，实现玻璃围涌景观不仅在视觉上让人赏心悦目，而且在生态上是可持续的；

1.3经济合理，易于操作的原则：通过方案比较，采用既安全可靠，又经济合理的方案。2、堤岸整治及方案设计

针对玻璃围涌防洪现状，必须采取各种措施提高防洪标准，保障河道行洪安全和周边区域排水顺畅，同时尽量减少工程建设带来的负面影响。充分利用河道所处的自然郊野区域地形，保留自然弯曲河段的同时，对冲刷较大区域增设护脚、一定范围护坡处理；清除并整理造成水土流失的人工高边坡；充分利用河道漫滩地，种植水生植物形成天然湿地同时减少杂乱草、淤积阻水影响。

2.1 堤线布置

经2011年6月对玻璃围涌沿岸用地情况进行调查，结合堤线布置原则，本次玻璃围涌整治河道轴线及河堤线作如下布置：

玻璃围涌上游松福大道～和平村全段河道建筑密集，原河道断面为矩形断面，河道左侧房屋紧靠河堤而建，右侧为小区道路，河道拓宽整治收到地形限制，为使玻璃围涌整治切实可行，需充分考虑河道用地的现状，对难于拆迁的建筑，采取回避保留的措施。

玻璃围涌下游松福大道～西海堤段河道为天然河道，河道两侧为国有土地，该段河堤基本按现状河堤走向布置，局部扩宽不满足通车要求的河堤。合理设定河道堤线，做好河道用地规划，最终使整治工程既能确保防洪安全，又能改善河道生态环境、恢复其绿化景观功能，真正实现河道综合整治的目的。

2.2河道断面形式及护岸

玻璃围涌上游段为浆砌石矩形河道，中游为两孔盖板涵，下游段为天然河道，本工程对玻璃围涌西海堤至和平村段河道进行整治，整治长度为2.35km。

玻璃围涌是穿过福永街道的主要河流，街道内的有很大一部分的雨洪水通过该河道进行承泄，河道局部泄流断面不足引起内涝影响人民生产、生活的正常进行。改造后的河道主要为复式梯形断面型式。堤防是河道整治的主要节点，是维系河道边界的条件，也是生态覆绿的载体。根据玻璃围涌现场实际情况，拟采用干砌石—抗冲生物毯护岸形式：

干砌石护岸常见于新建梯形或复式断面常水位以下的堤岸护坡等。其护岸坡度一般为1：1.5~1：2之间，采用粒径300mm以上的大块石砌筑，单体重量不少于50kg，护岸厚度500mm。干砌石护岸顶部高程至堤顶高程坡面采用抗虫生物毯。一体化的新型生态护坡、水土保持产品，共有复合纤维织物、反滤层、草种、肥料等四部分组成，复合纤维织物是从坡顶到坡脚的连续的构造，两端被固定，对流水的抵抗性大。复合纤维织物之间的肥料完全符合植被生长的条件，所以其植被生长和覆盖的速度很快，效果明显，符合生态覆绿与休闲等要求。

2.3 截污治污工程

截污支管基本沿市政道路布置，为避免大面积拆除建筑物，管道宜尽量靠近河堤铺设，截污管设计按以下原则进行：

2.3.1结合市政规划、交通、污水、雨水规划，治河工程与治污工程，治河工程与景观工程统筹考虑，统一建设。

2.3.2截污管布置按照实际情况，结合规划要求，尽量沿市政道路布置，减少征地拆迁，降低建设投资。

2.3.3正确的定线是合理、经济的设计截污管道系统的先决条件。定线应遵循主要原则：应尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下，让最大区域的污水能自流排出。

2.4生态修复工程

2.4.1生态绿化功能分区

2.4.1滨河休闲绿化区：

玻璃围涌上游段河道周边土地开发强度较大，流经地主要为建成区，两岸建筑物较密集，主要有居民居住区、工商业区等，两岸绿地空间有限。生态景观改造措施有：

2.4.2用地条件许可的河段，拆除现状直立挡墙部位，重塑天然河道生态驳岸，营造植被立体群落，并考虑水生态措施，恢复河道自净能力；

2.4.3用地条件局限的河段，在现状直立挡墙部位种植爬藤植物，营造绿色墙面，墙顶部位种植乔、灌木及草本植物形成滨河绿化休闲景观带。

2.4.2渔家围滨海区：

玻璃围涌下游段河道现状为天然河道，周边土地多为鱼塘，偶有渔民简易住所临河而筑。该段生态景观改造措施有：

2.4.2.1根据河道现状条件，整合土地提高土地利用率，营造生态景观驳岸，同时利用河滩地建设自然湿地，并种植水生植物，净化水质，营建生态水环境。

2.4.2.2营建生态水环境的同时开展水文化建设。水文化建设以“重现渔家生活”为主题，在满足河道行洪泄洪的前提下，设计木栈道、亲水平台等富含渔家文化的景观节点，展示昔日渔家风情，重现昔日滨海区特有的渔家文化，让市民感受阔别已久的水上人家。

2.4.3生态景观营造

2.4.3.1滨河休闲景观

滨河休闲景观主要分布在上游段，在进行生态覆绿的同时在绿化区布设亭椅、坐凳、路灯等简单实用的滨水游憩设施，为居民提供一个公共活动交流的场地，满足居民的亲水需求，同时改善人居环境，促进居民的人际交往，促进社会和谐发展。

滨河休闲生活区

2.4.3.2滨海渔家风情

本方案在玻璃围涌下游段建设“渔家围”，以“重现渔家生活”为主题，展示滨海渔家风情。运用景观设计元素，在该段区设置木栈道、亲水平台、渔家码头、灯塔、景观亭、拱桥、养殖园（自然湿地）等富含渔家文化的景观小品，以河道为天然轴线，展示昔日渔家面貌，重现昔日滨海区特有的渔家文化，为市民提供一个怀旧的空间，引发市民对“水上人家”无限的遐想。

滨海渔家风情区

2.4.4绿化种植设计

绿化种植设计中运用生态园林的设计手法，完善绿地功能，把河道两岸营造成为一个生态化的绿色廊道空间；在平面布局上处理好空间的虚实变化和高低布局，以确保绿地空间的协调性与合理性；在竖向设计上从视觉效果出发，在主次景观上采用点、线、面相结合的设计方法，体现以人为本的原则，营造一个舒适的、开阖有序的滨河绿色廊道空间；运用植物造景，即运用乔木、灌木、藤本及草本植物相结合进行立体绿化来创造植物景观，充分发挥植物本身形体、线条、色彩等自然美，考虑植物物种间关系，科学配置，合理布局，构筑一个完整的滨河生态景观体系。

2.4.5配套设施设计

篇（7）

二是强化法制管理、规范执法力度。首先，加强户口管理。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理是治安管理的重点。加强户口管理能有效地维护社区治安秩序，保护社区居民的合法权益。其次，加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要包括：加强对公共交通场所的治安管理，加强对公共交通工具的管理，加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，加强对商场、集贸市场的治安管理，加强对集会、游行示威场所的管理。再次，加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护社区居民的生命财产和人身安全，有利于特业坚持社会主义方向的正当经营，有利于推进综合治理其他措施的落实。最后，加强对危险物品管理。对易燃易爆等危险物品的管理是社区治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段；另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量，管理不好，就会对社区治安造成巨大危害。

三是加强法制宣传，防范于未然。防范，指治安防范，是社会治安综合治理中的一个范畴，具有特定意义。通过防范，达到减少犯罪、消除丑恶现象、维护好社会治安秩序的目的。防范是减少各种违法犯罪的积极措施，是一项治本的措施。对社区治安实行综合治理，不仅要治标，还要治本，标本兼治以治本为主。

篇（8）

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

篇（9）

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

篇（10）

引言：当前的我国的改革发展正处在关键时期，改革的不断深化必然涉及利益关系的调整，这就不可避免的出现各种矛盾和问题。有些矛盾相互交织，空前复杂，易于激化，对社会稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势，研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求，高度重视社会治安综合治理工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理的处理群众面临的问题，不断增强人民群众的安全感和信任感，是摆在我们面前的一项重要任务。

一、社会综合治理的内容

1.就组织领导来看，必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构――各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策；对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署，监督实施；组织指导各部门，各单位落实综合治理措施；总结推广典型经验，表彰先进，推动后进，办理常委和政府交办的有关事务等。

2.就治理的方法、手段、环节和措施来说，公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔“六害”活动，防止境外黑社会势力的侵入，严格各项治安管理，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。

3.就综合治理的目的来说，就是要通过治理，达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位得到明显改观，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。

二、加强社会治安综合治理的集中可行性措施

1、加强组织领导，落实责任。坚持把综治工作列入各级党委的任期目标和重要议事日程，与各单位签订责任书，与年终考核有机结合，与业务工作同安排、同检查、同奖惩，做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。

2、加强宣传教育，提高意识。开展有针对性、时效性的综合治理宣传教育，有效地促进干部作风和员工工作作风的转变;根据“六五”普法规划，结合本单位实际，组织员工学习法律、法规及社会治安综合治理文件，开展普法知识竞赛，参与员工率达98%，员工受教育率达100%，不断提高员工遵纪守法的自觉性。

3、加强工作落实，确保稳定。每年初，各单位应组织对稳定工作和矛盾纠纷进行自查，对可能存在的不稳定因素进行摸排，并及时整改，做到“发现得早、化解得了、控制得处、处置得好”，预防和减少民转刑案件的发生，切实维护队伍稳定;严格办公管理，加强外来人员管理，提高警惕，防止丢失、被盗、泄密事件的发生;开展系统全面的消防安全培训，有力提高员工消防安全意识和消防法制意识;坚持隐患排查，及时上报重大隐患，积极接待来访群众，及时协调处理重大问题，充分协助上级案件查办工作，建立健全工作制度，促进工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

4、社区居民委员会可以通过设立人民调解委员会、治安保卫委员会、治安巡逻队、志愿巡逻队、帮教小组，负责社区治安综合治理工作。做好人民调解工作，及时处理民间纠纷，化解社会矛盾，防止的发生。大力开展普法教育，利用各种形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德，学会运用法律维护自身合法权益，同违法犯罪行为作斗争。另外治安巡逻队是维护社区治安的重要力量，在社区治安保卫委员会领导下开展工作，业务活动接受公安派出所指导。治安巡逻队队员应当努力学习，不断提高自身素质，增强法律意识，做到遵纪守法，文明执勤。还应在社区建立报警点，公布报警电话，与公安派出所及时通报情况。

三、完善出租屋登记管理立法

出租房屋为经济的快速腾飞立下了汗马功劳，大量拥入的外来人员也促进了经济的发展和拉动内需。但另一方面，出租房屋如果管理出现混乱，也会成为治安隐患的源头。要实现出租屋的规范管理，突击检查虽在短时间内可以奏一时之效，但从长远考虑，必须建立出租屋综合治理的长效机制。面对诸多难题（比如外来流动人口极为复杂的结构层次），要做好外来人口出租屋管理工作有一定的困难，但这是必须妥善处理的治安治理基础性问题。因为“城中村”的治安问题很大程度上是由于出租屋管理的不科学、不规范等原因直接造成的。当前通过制定地方性法规来提升出租屋管理的水平，构成了社会治安长效治理机制的基础，同时也是解决社区治安问题的关键所在。

四、做好社区消防安全管理工作