时间:2023-03-02 14:54:58
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇畜牧业工作要点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、主要目标
一是保持畜产品持续稳定发展。山羊增长5%,生猪增长5%,肉类总产量增长3%以上。二是确保畜产品质量安全。确保不发生重大畜产品质量安全事件,确保畜产品质量安全水平位于前市前列。三是确保兽医公共卫生安全。确保不发区域性重大动物疫情,确保不发生区域性重大动物卫生安全事故。
三、工作安排
1、做大做强具有我县特色的畜牧优势产业。高山草场保护与综合利用项目是我县重大项目,通过项目带动,推进林草一体化和草畜配套,引导培育一批农民群体发展山羊养殖。进一步提升种草、青贮、氨化等配套技术,推广种草半圈养模式。加大对古亭村种的技术服务和扶持力度,加快种发展。、等传统山羊产业乡镇积极引导农民发展半圈养山,、两乡鼓励高山草场综合利用发展山羊产业。支持铅厂村小尾寒羊健康发展,关注小尾寒羊适应性。
以规模兔场为龙头,进一步探索养兔专业合作社发展模式,推广“公司+农户”养殖模式,带动更多农民致富。加大对青香、荣盛养兔专业合作社的服务和扶持力度,推进养兔专业合作社健康发展。
在古亭村发展建设1个标准化养蜂示范基地,积极发展养蜂专业合作社,努力打造“蜂蜜”品牌,带动养蜂业较快发展。
稳定生猪产业,因地制宜发展养猪大户(10-20头母猪),不鼓励大型猪场建设,指导生猪专业合作社正常开展工作。新建猪场原则上全面推广节水栏建设,积极推广“猪-沼-林(果)”立体种养模式。
2、加强疫病防控,确保兽医公共卫生安全。以“两个确保”目标任务为出发点和落脚点,加快兽医工作理念和创新工作机制。全面落实畜禽养殖场户、屠宰加工场点等的防疫主体责任,扎实开展重大动物疫病强制免疫,确保重大动物疫病强制免疫密度达到100%,抗体平均合格率保持在85%以上,力争不发生重大动物疫情。各乡镇站长要认真抓好动物强制免疫示范村组建设工作,确保免疫抗体水平合格率达100%。
对规模场做好“五查三下达”(查防疫条件、查免疫记录、查养殖档案、查无害化处理设施、查防疫制度是否健全和下达疫情排查确认通知书、强制免疫通知书及防疫条件整改通知书)。实行属地管理制度,要求各乡镇畜牧站长每季度要到规模场进行一次全面的监查工作。
严格动物种源疫病管理,建立“场(户)自主净化,政府部门监管”的动物疫病净化机制,全面推进种猪场、生猪供精站猪瘟、伪狂犬病、高致病性猪蓝耳病、猪繁殖与呼吸综合症的净化。铅厂镇要监督松山牧业公司疫病净化工作。
3、加强源头控制,确保畜产品安全。宣传贯彻新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》,开展饲料管理规范年活动,严格饲料进销管理,要求所有饲料经营户建立健全进销台账。开展1-2次饲料“瘦肉精”专项整治,加强对规模养殖场自配料的监管。
以贯彻落实《进一步加强全县活畜“瘦肉精”监管的通知》为重点,深入开展养殖、屠宰环节“瘦肉精”专项整治,重点打击生猪、肉牛等动物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行为。各乡镇切实做好产地“瘦肉精”检测工作,认真做好肉牛屠宰前“瘦肉精”检测工作。
强化兽药GSP管理,规范兽药经营秩序,取缔无证经营户,严格GSP通过企业台账和制度建设。
建立畜禽产品可追溯制度,要求各乡镇耳标发放台账明晰,落到场户,佩带到畜。
加强养殖场户用药安全监管,督促养殖场户建立健全用药记录制度和养殖档案,严格执行休药期。严厉打击饲料生产和畜禽养殖过程中超剂量、超范围滥用兽药行为,特别是直接使用原料药的违法行为。
4、加强粪污治理,确保生态安全。严把养殖发展环保审批关,规范审批程序。新建养殖场要执行环保审批和登记备案制度,执行“环境影响评价”和“三同时”制度。全县所有年出栏500头发规模猪场全部开展粪污治理工作,确保实现有效治理,及时申请验收,对验收合格者核发排污许可证和防疫条件合格证明。对未进行治理的养殖场要下达整改通知书限期整改,对整改未到位的各拒不整改的,依法进行处罚、关停。加强现有两个标准化示范场和已进行标准化建设项目实施的养殖场的监督管理,继续推进标准化示范场建设,加强政策引导和飘荡带动,使标准化建设取得新进展。
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领、以结构调整为主线,认真贯彻落实党和国家发展养殖业的各项方针政策。大力推进全县养殖业“三年提升行动”,加快结构调整,加速传统养殖业向现代养殖业转变,实现我县养殖业又好又快发展。加强动物防疫工作,狠抓动物产品安全监管。创建优质标准化养殖小区,加大养殖业招商引资力度,发展规模养殖及深加工产业,延伸产业链。扶优壮强养殖业龙头企业,打造养殖业品牌和产业集聚区。
二、主要工作目标
全年生猪饲养量37万头,比上年增长8%,家禽饲养量2500万只,增长9%,实现肉产4.7万吨,蛋产3.2万吨,同比分别增长6%和11%,实现水产品产量3.7万吨,增长7%,其中名特优产量1.8万吨。实现养殖业产值20亿元。重大动物疫病防控工作取得实效,确保不发生重大动物疫情,确保动物产品安全;渔政管理工作取得新突破,确保渔业资源、渔业秩序得到有效保护,确保渔业安全生产。
三、重点工作
1、推广健康养殖,加快现代养殖业发展。
转变养殖方式,推广健康养殖,提升规模化、产业化、品牌化、集约化养殖基地建设,扶优壮强30个标准化生猪养殖场,30个标准化家禽养殖场和30个标准化水产养殖场。进一步加大政策扶持力度,落实养殖业惠农政策,引导养殖业科学发展,大力推进集团化养殖、产业化经营的现代养殖业发展步伐。进一步引导、规划生猪、肉鸡、黄鳝等养殖,支持相关产业做大做强,培育和发挥龙头企业带动作用。以夏星、清华和恒福等企业为龙头发展养殖、屠宰加工一条龙产业链条,推动标准化养殖、良种繁育和绿色产品加工。
2、加强动物防疫工作,扎实做好重大动物疫病防控的应急准备。
加强重大动物疫病防控力度,按照县委县政府统一要求和部署,组织开展春秋两季集中动物免疫工作。同时,完善各级动物防疫体系建设,构筑养殖业支撑保障体系。做好常抓常防工作,加强动物疫病监测,开展动物的流行病学调查。发挥县动物疫控中心兽医实验室的作用,开展动物疫情、免疫抗体监测工作。坚持疫情报告制度,按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的“二十四字”方针,妥善处置疫情。实行养殖场动物防疫条件审核制度,减少动物疫病发生和传播。
3、加强动物检疫行政执法,构筑畜牧生产安全体系。
加强产地检疫、屠宰检疫和畜禽标识管理,确保动物及其产品质量安全。对规模养禽场和苗禽场严格实行报检制,规范报检,加强动物及动物产品安全监管。建立健全动物标识和可追溯制度。加大对运输销售无免疫标识牲畜、使用假冒伪劣兽药、生产销售违禁投入品等违法案件的查处力度。加强《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等畜牧业法律法规宣传。
4、认真落实支农惠农政策,扎实推进养殖业项目建设。
继续实施“畜牧致富工程”、“水产跨越工程”,加快万佛湖水产良种场建设。积极落实生猪、肉鸡等发展项目、畜禽标准化养殖小区建设项目和能繁母猪保险政策等。大力推动黄鳝、河蟹、龙虾、青虾、鮰鱼等特种水产品养殖,做好技术服务和规划引导。争取引进畜禽水产品深加工项目,延长产业链条,推进产业化发展。
5、加大养殖业投入,积极组织招商引资和项目争取。
抓住“一圈一带”和农业结构调整机遇,发挥部门优势,加大宣传力度,积极开展养殖业招商引资,广泛吸纳社会资金投入,增添养殖业发展后劲。极力争取国家和省、市项目资金支持,让惠农政策更多地惠及我县养殖业。做好信息服务工作,利用机关网站和各种媒体大力宣传养殖业先进技术和市场等信息。帮助养殖企业在征用土地、申报项目、申请贷款、培训技术、审核防疫条件等服务。支持万佛湖渔业总公司、夏星食品有限公司、富奇家禽养殖总公司、康元现代农业发展有限公司等争创国家级农业产业化龙头企业,帮助长风农牧公司、金鑫工贸公司、景鸿禽业公司等争创省级农业产业化龙头企业,进一步扩大龙头企业对养殖业发展的辐射带动作用。
6、加强渔政管理工作,依法保护渔业资源。
进一步强化渔政执法,维护养殖者合法权益。加强《渔业法》等法律法规宣传。开展以查处电力捕鱼器为重点的渔政管理工作。指导督促万佛湖湖区渔政管理规范化工作,继续坚持水面养殖使用证制度,规范大水面网箱养鱼,整治渔业发展环境。加强县渔政站建设,建设一支高素质的渔政管理队伍。加强渔业资源保护,继续开展万佛湖国家级水产种质资源保护区建设,组织渔业资源人工增殖放流工作。做好水生动物疫病防治站建设,确保该项目省级检查验收一次性通过,并逐步发挥实验室为养殖水域水质监测和病害诊断服务的职能。
7、加强技术培训,发展合作经济组织,增强发展产业后劲。
充分利用新型农民培训工程,发挥技术力量优势,做好养殖大户新技术培训。组织生猪、渔业、肉鸡、黄鳝、蜜蜂等行业协会、合作社和其它中介等合作经济组织举行学术交流会,为养殖户、加工企业和市场之间架起技术交流、信息沟通、资源共享的平台,并以此为纽带推动养殖业走规模化、产业化、集约化发展之路。支持夏星、富奇、恒福等家禽养殖专业合作社建设,延伸、做强养殖产业链。以县行政服务中心窗口和兽药饲料、水产科技服务部为平台,为养殖户提供行政审批和技术服务。实行专业技术人员联系大户制度,经常开展送养殖技术下乡和养殖业电话热线服务工作。
自从改革开放以来,我国国民经济的迅速发展促使了社会发展中各种经济体制的兴起与完善,各种散养畜禽模式和经济体制不断出现,成为整个经济发展中深受人们关注和重视的一部分。对于整个国民经济发展而言,畜牧业十分重要,尤其是在农村经济发展中,其更是发挥着无与伦比的优势与作用。乡村兽医作为畜牧业发展中至关重要的一环,对其进行加强建设十分关键,不仅有效的提高了畜牧业的健康、持续发展,而且还关系到人民的身体健康、社会的繁荣稳定以及农民经济利益,甚至是决定着农村经济体制的调节和调整。
一、我国乡村畜牧业的出现与发展
自从改革开放以来,我国国民经济呈现出高速发展的态势,与此同时各种新型的经济体制不断的涌现了出来,不仅为国民经济增花添彩,同时更是为社会经济的提高与完善带来了良好的发展基础和理论平台。在目前的社会发展基础上,我国自从上个世纪八十年代末期逐步开始实施菜篮子工程,这种工程模式的存在与出现一方面促使了我国国民经济的繁荣,同时也标志着我国乡村畜牧业的发展与出现。自上个世纪末期,菜篮子工程所带来了的发展优势和经济效益已经成为整个国民经济中最为关键的部分和核心环节,也是现代化社会发展中最值得我们关注与重视的工作模式。
但是由于我国人口众多,造成了以菜篮子工程为主的畜牧业发展模式仍然难以满足我国高涨的社会物质需求,甚至是还存在着严重的食品供应短缺现象。因此,在目前的工作中要想对这一现象进行扭转和转变,就需要我们从多个角度入手去分析和总结,针对整个社会发展中常见的工序问题加以完善和处理,从而使得整个社会经济体制形成一套系统、科学、合理的发展模式和发展趋势。此项工程在近年来的社会发展中,逐步的形成了综合性的发展趋势和发展模式,也是整个社会发展中最为关键的一部分,可以说,在目前的社会发展中菜篮子工程是一项功不可没的过程,也是整个社会发展中最受人们关注与青睐的一部分。
二、兽医与畜牧业的作用
兽医的存在与畜牧业发展有着密切的关系,也是整个畜牧业得以快速持续发展的基础所在,在现代化社会发展中,人们逐渐将畜牧业与兽医结合起来形成了一种综合性的名称,也被人们广泛的称之为畜牧兽医,更是有人将其称之为牧医。可以这么说,在目前的社会发展中,兽医与社会科学技术的发展有着密切的关系,同时也是对具备一定经济价值的兽类、禽类和水生动物进行研究的过程,根据其研究工作要点和研究重点来进行深入系统的探索,从而使得整个生物能够充分的发挥出其生长优势,取得养殖产品。但是,由于多年以来我们在工作的过程中对于这种认识现象还存在着一定的缺陷,这也就造成了整个畜牧业在发展的过程中还存在着一定的缺陷与不足,这就需要我们在工作中合理的加强兽医建设,提高兽医队伍建设作用与效益。
三、乡村兽医队伍建设重要性
目前的社会发展中,我国的畜牧业主要是以散养畜禽为主的工作模式,在这种工作体制之下,传统兽医队伍的建设一直都未曾受到人们的关注与重视,这也造成了畜牧队伍认识偏低的现象。据统计,目前全国约有66万乡村兽医,他们肩负着保障畜牧业发展和人民吃上放心畜产品的卫士职责。
1、乡村兽医存在的必然性
农村需要乡村兽医。我国的畜牧业养殖是以散养为主,农村千家万户散养动物的方式依然占70%以上,散养的状态决定了为其服务的兽医也是“散”状分布的,所以在散养比较发达的地区,基本上是村村都有乡村兽医。换句话说,畜禽的养殖是千家万户的散养,每户养十几、几十羽家禽(鸡、鸭、鹅)、几头猪、几头牛,养禽主要是过年过节自宰用的,分散的养殖只有同样分散的乡村兽医才能满足其服务要求,集中的兽医服务在服务成本、服务及时性等方面都不能很好地满足散养户的要求。因此,乡村兽医由于自身的优势自然就成了当前农村动物疫病防治的重要力量。
2、乡村兽医的三大特性
2.1乡村兽医具有社会性
从工作的目标看,乡村兽医的产生和发展的前提和结果都是社会客观需要。乡村兽医工作在农村畜牧生产在第一线,与畜主面对面、与病畜面对面,零距离直接解决病畜问题。肩负着养殖、防疫、治病的维持生产的重任,是肩负人们食品安全保障的第一道卫士,可以说,没有乡村兽医我国农村的畜牧生产是无法进行的,可见乡村兽医具备社会性特点。
2.2乡村兽医具有民间性
从工作对象看,乡村兽医直接面对的是动物及其畜主,从事以预防临床检查治疗为基础的活动。他们在农村与广大畜主频繁接触,提供咨询诊疗服务,是现代农村畜牧生产不可或缺的一部分。乡村兽医这种前哨和基础功能及其独立性,决定了一行业的民间性性质。
2.3乡村兽医具有服务性
从工作内容看,乡村兽医在职业活动中是以专业技术预防和解决动物疫病诊疗和疫病控制方面的问题;在工作过程中力图解除家畜病患,减少养殖损失,维持畜牧生产顺利进行,始终是处于与生产主体伴随的辅助地位,与主体有着相互促进的密切关系。
3、乡村兽医队伍在畜牧业中的作用
(一)圆满完成全年畜牧生产的各项指标。今年,全乡生猪存栏18149头,出栏生猪8600头;大牲畜存栏4253头,菜牛出栏834头;出羊存栏572只;山羊出栏121只;家禽存笼28758羽,出笼9300羽。全年累计完成肉类总产953.4吨,禽蛋总产量11.6吨,畜牧业产值263.7万元。
(二)全年完成畜牧业技术推广,我乡全面完成猪杂交改良1630胎(次),仔猪培育14670头,母猪整群2062头。
(三)狠抓动物防疫工作,保障畜牧业的健康发展。
1、狠抓强制免疫工作,年初,与9个村委会签定畜牧业生产及重大动物疫病防治目标责任书,集中开展春秋两季的动物免疫工作。严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求,坚持做到“四不漏”(乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针),全年免疫注射猪口蹄疫苗3.5万头次,牛羊口蹄疫苗0。78万头次,禽流感疫苗2.3万羽份,注射猪瘟疫苗2.5万头份次,密度存栏数的95%以上。对规模养殖和农村散养畜禽建立了免疫档案,对免疫情况实行跟踪制度。全乡疫情稳定。
2、疫病防治是畜牧业发展的保障。今年的畜禽疫病防治,畜牧科技人员走村入户,亲自操作,对全乡的牛、生猪注射口蹄疫2次,猪瘟、蓝洱病苗春秋各2次,禽流感疫苗春秋各1次,并及时地进行补针。防疫密度到达95%以上。杜绝了畜禽传染病的发生与流行。
3、做好动物疫情检测工作,做到预警预报。根据上级业务主管部门工作安排,在辖区内做好动物疫病流行病学调查工作和畜血清样与疫情检测工作,一年来及时完成各类报表的填报,共采集猪全血30份,鸡血清70份,羊血清22份,牛血清120份。
4、加强防疫知识培训,提高综合防治水平。加强规模养殖专业户的培训工作,有针对性举办,规模肉猪养殖大户防疫技术培训班,传授防疫、消毒、饲养等科学技术,提高大户综合防疫水平,并以此带动全乡防疫工作的开展。
(四)突出抓好肉猪,保证猪肉供给。
近来,在各级党委、政府的正确领导下,在国家产业政策方针的指导下,乡委、政府高度重视肉猪业的发展,积极加强政策引导,加大资金投入和扶贫力度,结合本地区、本民族的特点,把发展肉猪养殖工作作为调整产业结构的一项重要内容来抓。2009年,全乡共有养殖规模上出50头以上的养殖户,6户,现有肉猪屠宰户9家,年屠宰量达1680头(含牛),全年共用动物产品检疫证41本,动物产地检疫证68本,屠宰检率100%,屠宰出证率100%。目前,饲养的品种是等优质肉猪品种,养殖方式主要是短期育肥,生产周转快,出栏率高,利润客观。通过积极引导养殖户以市场为导向,依靠科技进步,提高经济效益;不断调整优化肉猪养猪业,以户养为基础,发展适度规模经营,加快品种改良步伐,积极索良种繁育、生产、销售及技术服务一条龙的经营管理模式和产业化机制,使我乡优质肉猪的生产及其产品工成畜牧业中最有活力的产业之一。
(五)认真做好检疫工作,使人民群众能吃上放心肉。
从宰前检疫到宰后检疫都严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行,在猪的检疫执行中,首先进行生猪如屠宰间前的检疫,了解该猪是否来自非疫区,免疫证实是否在有效期内,是否带有免疫标识,在观察其精神状况及体表,看是否患有肉眼可见的疾病,如五号病及猪丹毒等,发现异常及时作好隔离消毒工作,以便减少疫病传播。其次是宰前检疫,在宰杀前,再次观察其在存栏的过程中是否发现传染病。最后宰后检疫,严格执行每一步操作,不能忽略每一个细小的环节,如发现有不能食用或不能直接上市销售的,做好屠商的思想工作并按有关规定做好无害化处理,减少和避免了病猪上市销售,使群众能吃上放心肉。一年来的检疫工作中,检疫猪3120头、牛120头,没有发现重大传染病,检出普通病猪1例,深埋无害化处理病猪肉1例。
(六)围绕农民增收,能让养殖户安心养殖。
服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作,本站担负着全乡畜禽的防疫和诊疗任务,提高服务水平尤为重要。我我们十分注重对自己的政治业务素质,提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题,采取有效措施予以改进,一是制定服务承诺,规定初诊及时不隔夜,复诊主动不隔天;合理按章收费;对农户饲养的畜禽发病后及时有效地进行治疗,提高治愈率;二是提供信息服务,多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息,及时将经验和信息提供给农户;三是对专业大户实施全程服务,建立专业技术人员,实行畜禽养殖的全过程服务,帮助解决生产中的实际问题。
通过一年深入开展学习意识得到了进一步加强,服务宗旨意识进一步增强,工作的自觉性有了很大的提高。虽然取得了一定成效,但还存在着许多不足,同上级的要求还有差距,紧紧围绕全乡经济发展的大局,认真做好服务工作,努力提高工作效率,为群众提供优质、高效、及时的服务,为全乡的农户增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。
(七)疫病防治是畜牧业发展的保障
今年的畜禽疫病防治,畜牧科技人员走村入户,亲自操作,对全乡的牛、生猪注射口蹄疫2次,猪瘟、猪肺疫苗春秋各1次,猪蓝耳病疫苗1次,禽流感疫苗春秋各1次,并及时地进行补针。防疫密度达到95%以上。杜绝了畜禽传染病的发生与流行。
三、存在问题
(一)畜牧业生产规模较小,生产水平低,对市场和价格信息变化反应滞后,承担市场风险能力较弱。
(二)动物疫情形势复杂,防疫压力大。
(三)养殖管理滞后,标准化生产制度不够健全。
(四)兽医站人员少、任务重、压力大。
四、2010年工作要点
(一)进一步加强动物疫病防疫工作,力争不出现重大疫情。
一、圆满完成全年畜牧生产的各项指标。
今年,全镇生猪存栏万头,出栏生猪万头;牛存栏头,出栏牛头;家禽存笼万羽,出笼万羽(其中宁都黄鸡存笼万羽,出笼万羽)。全年累计完成肉类总产吨,禽蛋总产吨,畜牧业产值占农业总产值的%。
二、狠抓动物防疫工作,保障畜牧业的健康发展。
一是狠抓强制免疫工作。年初,镇政府与县政府签定动物防疫目标责任书,集中开展春秋两季的动物免疫工作。严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求,坚持做到“四不漏”(镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针),全年共免疫注射生猪口蹄疫苗万头份,牛口蹄疫苗万头份,禽流感疫苗万羽份,防疫密度达到100%。同时,注射猪瘟苗万头份,猪链球菌苗头份,鸡新城疫苗万羽份,防疫密度均达98%以上。对规模养殖和农村散养畜禽建立了防疫档案,对免疫情况实行跟踪制度。全镇疫情稳定,没有发生大的疫情。
二是狠抓高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。年初,,我镇对规模养殖大户和散养畜禽进行了调查摸底,建立了联系制度和防疫档案。对规模养殖大户的免疫情况实行跟踪服务,督促大户及时采取免疫和消毒等综合防控措施。今年入夏以来,随着全国很多地方相继发生禽流感疫情和人感染病例及生猪高热病的报道,使得整个防控形势变得十分严峻和复杂。我镇采取一系列行之有效的措施,防止疫情的发生和蔓延。镇党委、政府高度重视,连续多次召开会议,部署防控工作。成立防控工作领导小组和防控应急预备队,出台突发重大动物疫情应急预案,应急及时启动应急指挥系统。实行干部联系村的督查和宣教活动。严格管理畜禽交易市场,实行查验三证和禁宰令。农村散养畜禽和规模户的畜禽实行100%的免疫,免疫规模养殖户生猪户、黄鸡养殖户户,做到真苗、真打、真见效。广泛宣传防控知识,采取告养殖户通知书、挂图、标语、乡村广播、电台电视以及报纸等多种形式进行宣传,做到家喻户晓。加强部门之间的配合,同工商部门密切配合,共同做好畜禽交易市场的监管工作;同卫生部门密切配合,做到“三同时”,防止疫情向人传播。向社会公布防疫监督举报电话,实行24小时值班。严格处置病死畜禽情况,针对防控工作中出现的病死畜禽报告,严肃对待,及时派出技术人员现场鉴定,及时做无害化处理,尽量在最短时间、最小范围把问题解决。到目前,没有发生高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫情。
三是加强防疫知识培训,提高综合防治水平。加强规模养殖专业户的培训工作,有针对性举办规模养禽大户防控高致病性禽流感知识培训班,规模养猪大户防疫技术培训班,传授防疫、消毒、饲养等科学技术,提高大户综合防疫水平,并以此带动全镇的防疫工作的开展。
三、认真做好动物检疫工作,确保畜产品的质量安全。
动物、动物产品的检疫工作,是畜产品质量安全的基础和保证。为确保畜产品的质量安全,我站从狠抓人员素质、检疫执法和监督管理三方面入手。实行动物检疫员学习培训月例会制度,加强业务知识和法律法规的学习培训,提高人员的整体素质。加强生猪定点屠宰集中检疫和市场牛肉、家禽等畜禽版权所有!产品的检疫和执法。生猪定点屠宰场实行24小时值班,严把宰前、宰后的检疫关,全年累计检疫猪肉头,剔除病害猪肉1364公斤,检出外来染疫生猪53头,全部做扑杀、焚埋处理。加强农贸市场畜产品的检疫和监督,检疫活禽万只、牛肉头,剔除患病家禽只、病害牛肉公斤,全部做销毁处理,有效保证了畜产品的质量安全。对外地调入畜禽实行报检制度,严格实行家禽及其产品的检疫和消毒,防止外来疫情的传人。
四、加快畜牧业的发展,推进产业结构调整。
畜牧业是我镇农村经济的支柱产业之一,占农业总产值的%。近年来,镇政府积极调整农业产业结构,大力发展畜牧业,畜牧业的规模化、科学化的程度越来越高。今年全镇规模养猪户户,饲养生猪万头,占养殖总量的%。宁都黄鸡养殖大户户,饲养家禽万只,占养殖总量的%。不仅在规模上有所提高,在品质也大有提高,实施标准化生产,建立养殖生态小区个。
五、存在问题:
1、畜牧业生产规模较小,生产水平低,对市场和价格信息变化反应滞后,承担市场风险能力较弱。
2、动物疫情形势复杂,防疫压力大。
3、养殖小区管理滞后,标准化生产制度不够健全。
4、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。
六、下一步工作要点:
1、规范和完善畜牧小区建设,引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。
2、进一步加强动物疫病的防治工作,力争不出现重大疫情。
预计全区肉类总产量16000吨,同比去年增长4.3%;蛋类总产量12165吨,同比去年上涨了24.5%;奶类总产量10000吨,同比去年增长23.2%。生猪存栏90000头,同比下降3.2%,出栏155000头,同比下降4.4%;鸡存栏120万只,同比下降6.9%,出栏鸡125万只,同比增长0.6%;羊存栏130000只,同比下降4.4%,出栏110000只,同比增长17.5%;牛存栏14000头,同比增长22.8%,其中奶牛存栏5600头,同比增长30.6%。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65%以上。
二、畜牧业经济运行情况及特点
今年以来我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区采取了积极有效的措施,克服了疫情带来的负面影响,扭转了饲料原料价格上涨的被动局面,为畜牧业生产的平稳运行奠定了基础,超额完成了年初既定的各项任务目标。总体上看,畜产品产量增长,价格全面上升,效益明显提高,全年畜牧业可实现稳定增长。
1、生猪产销两旺,市场价格看好。今年以来生猪价格、仔猪价格的走势与以往不同,一直处于较高水平,活猪价格保持在8.5元/千克以上,仔猪价格21.5元/千克,猪肉价格保持在15元/千克以上,其价格已创历史新高。价格大幅度上涨的主要原因是,受禽流感疫情的影响,禽肉产品消费下降,消费者对猪肉的需求增加,刺激了猪肉价格的上涨,以及饲料原料价格的上涨和仔猪短缺等。目前,农民养一头商品猪可获利250元,效益明显高于往年,农民养猪的积极性较高。
2、家禽业恢复稳定生产。高致病性禽流感疫情对我区家禽业生产的影响不大,随着禽类产品价格的逐步回升,农民养鸡的积极性有所提高,鸡蛋价格已从去年的平均每公斤3.5元,上涨到今年的每公斤5.5—6元,淘汰鸡价格从去年的平均每公斤4.5元,上涨到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛业发展势头强劲。奶牛养殖业继续保持突飞猛进,成为畜牧业生产中增长最快的产业。目前,全区年底奶牛存栏已达5600头,同比增长30.6%,受饲料原料价格的上涨,奶牛饲养成本增加,经济效益有所下降,目前农户养一头奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生产稳中渐升。今年以来,肉牛市场价格同比去年有所上涨,同时随着世行贷款发展养牛项目在我区的实施,农民养肉牛的积极性很高,去年我区新建的肉牛小区今年开始大量补栏,肉牛存栏达8000余头,同比增长了18%,农民养一头肉牛可获利450元左右。
5、肉羊生产平稳过渡。今年我区实行了禁牧政策,对我区养羊业产生了一定影响,羊饲养量略有所下降,禁牧政策对养羊业生产的影响比预期的要小,主要是我区积极扶持农民舍饲养羊,引导养羊业向集约化、规模化、产业化方向发展,同时大力推广新技术,依靠科技,提高了养羊业的经济水平,据统计,舍饲养羊农民出售一只羊可获利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我区畜牧业围绕动物疫病防治、服务体系建设和优势区域布局三大重点,主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感为重点,抓了动物疫病防治工作。
今年年初我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区在党和政府的统一领导下,成立了防治高致病性禽流感指挥部,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处理”的工作方针,坚持预防为主,发挥疫苗优势,提高防疫效果,同时采取积极的措施,有力地保障了家禽业的健康发展。经过一系列的措施,我区没有发生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了阶段性胜利。今年的动物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我区动物疫病防治的重中之重,区委区政府高度重视,投入了10万元防治经费,购置了75万头份禽流感疫苗,3.5吨消毒液,150套防护服以及手套、口罩、雨鞋、编织袋等,对我区重点防护区的鸡群全部进行了免役,鸡舍和交通要道进行了全面的消毒,确保了我区鸡群和人民群众的安全;二是加大布病防治力度,根据省市按排,我们对辖区10个乡镇64个疫点村的28500只羊进行布病检疫,检出阳性羊570只,全部按要求进行了扑杀深埋处理,消除了传染源;三是在继续加大对口蹄疫强制免疫的同时,对猪瘟、鸡新城疫等重大疫病进行了强制免疫,免疫率达到了上级的要求,确保我区没有发生重大疫病;四是加大产地检疫和屠宰检疫力度。今年全区检疫动物:猪84626头、羊47250只、牛867头、禽629300只、其它动物2479头(只),动物产品:肉类7845吨、种蛋255万枚、皮2400张、毛类50吨、奶类200吨。共检出动物疫病8种:口蹄疫、羊布病、鸡新城疫、猪瘟和猪丹毒,染疫动物7145头(只),不合格动物产品1850公斤,全部按照有关规定进行了处理。
2、以发展奶牛业为重点,抓了畜牧业结构调整。
一是抓了畜禽结构调整,按照我区畜牧业发展总体思路,奶牛养殖业突飞猛进,继续保持两位数的增长速度,奶牛业作为我区的一大优势产业,将成为我区农村经济新的增长点和农民增收的重要途径。全区年底奶牛存栏已达5600头,同比增长30.6%;二是抓了畜产品结构调整,通过抓龙头企业建设,特别的畜产品加工企业的发展,进一步加快了畜产品结构调整,博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达1800余吨,民信屠宰厂年加工猪肉达5000余吨;三是抓了种植结构的调整,以提高蛋白质和经济效益产出率为重点,进一步加大了优质紫花苜蓿和青贮饲料专用玉米的推广力度,以种植制度改革来推动畜牧业结构的调整优化。全区优质牧草种植保留面积已达6万余亩。
3、以示范小区建设为重点,抓了畜禽标准化规范生产。
我区养殖小区(园区)在原有的基础上,今年又有了新的突破:一是小区数量增加。今年新建完工的小区(园区)6个,全区累计达60个,其中奶牛养殖小区8个,肉牛养殖小区10个,瘦肉型猪养殖小区20个,养鸡小区6个,肉羊养殖小区5个,综合养殖园区4个。新建成张庆乡演武村第三养殖园、长凝镇众旺肉羊育肥场、乌金山西沛霖肉羊育肥场、东阳镇逯村奶牛养殖小区、修文镇陈侃村奶牛养殖小区、张庆乡北胡乔村奶牛养殖小区;二是小区标准高。今年我区新建和续建的养殖小区标准都有所提高,养殖小区建设正在和标准化生产相结合。修文镇陈侃村和张庆乡北胡乔村两个规模在500头的奶牛示范小区,每个小区投资60万元配备机械化挤奶站,购置国内先进的上海利拉伐鱼骨式挤奶机14组,目前已正式投入生产,新建成了东阳镇逯村规模为500头的奶牛示范小区,明年完成挤奶站建设以及配套设施建设。每个奶牛养殖小区内舍饲间、草料间、运动场、青贮池都按统一标准建设,突出围栏隔离,道路分设(奶牛专用道不与人车混行),集中挤奶,沼气照明,小区内建立防疫室,专门有一名业务技术强的兽医为小区服务,小区采用合作社的管理办法,入区奶牛统一编号、登记造册、建档管理。长凝众旺肉羊育肥场和西沛霖肉羊育肥场成为我区舍饲养羊的新典范、新亮点。我们在积极探索养殖小区建设和发展模式上,采取了“公司+基地+农户”的经营模式,建设上统一规划用地、统一设计标准、统一奶畜禽品种、统一疫病防治、统一规范生产,制定实施严格的小区管理制度,规范养殖方式,使养殖小区真正成为现代化的养殖基地。
4、以基层中心站建设为重点,抓了动物疫病防治体系建设。
组建畜牧兽医中心站是深化基层畜牧兽医体系改革的具体尝试,根据省市要求,我区投入了15万元配套资金,保证了今年我区乌金山、修文、北田、长凝四个中心站的建设任务的完成,新建面积650平方米,每站化验室50平方米,配备了显微镜、冰柜、超净工作台等诊疗设备,以及电话、传真机、电脑等通信设备,明年完成张庆中心站的建设。畜牧兽医中心站建成后将使我区基层兽医服务体系进入一个更高的层次,将有利于动物防疫工作的开展,为今后养殖业的发展奠定坚实的基础。
5、以冷配中心建设为重点,抓了畜禽良种繁育体系建设。
畜禽良种是畜牧业发展的源头和主导产业。今年我们把畜禽良种繁育体系建设作为我区畜牧业提档升级、向专业化、产业化和现代化畜牧业转变的关键环节。一是成立了区冷冻配种中心,张庆、修文、乌金山、庄子建立了人工授精站,冷配中心对全区18名技术人员进行了培训,发放了上岗证,实行了统一供精、供液氮,规范了技术操作;二是引进优良品种,优化品种结构,推广品种改良技术。列入我区畜产品优势产区的乡镇,品种区域化优势已取得了一定的突破,肉羊优势产区的乌金山、北田、庄子、长凝、东赵、什贴六个乡镇良种肉羊覆盖率已达到60%以上,今年依托奇尔公司、长凝众旺肉羊场和西沛霖肉羊场,对广大农村开展羊的胚胎移植、人工授精服务,为我区市场提供良种肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型猪优势产区的郭家堡、张庆、修文、东阳四个乡镇良种覆盖率已达到80%以上,我们把养殖小区(园区)作为推广品种改良技术的载体,推广奶牛胚胎移植30头,推广猪优良杂交组合,二、三元杂交猪和双杂交猪已占到全区的60%以上。
6、以世行贷款项目为重点,抓了畜牧业招商引资工作。
世行贷款发展养牛项目自2006年实施以来,到今年年底,项目建设提款报帐已完成,共891万元贷款发放到农户手中,直接收益农户469户。项目户数完成情况:养牛生产新增母牛户209户,育肥户146户,奶牛户114户;项目投资完成情况:新增母牛户5672200元,其中利用世行贷款304200元,育肥户6790560元,其中利用世行贷款2743680元,奶牛户8440985元,其中利用世行贷款3124320元,养牛生产共完成投资20903745元,利用世行贷款共计891万元,县站完成投资117924元,乡站乡站完成投资273000元。项目区完成情况:七乡(镇)28个村,其中庄子6村112户、张庆3村36户、郭家堡7村142户、修文4村100户、东阳4村55户、什贴2村7户、北田2村17户。项目区牛发展情况:母牛1045头、育肥牛1451头,奶牛473头。为了保证该项目的顺利实施,我们加强了项目管理和服务体系建设,国家、省世行项目办共对我区世行项目进行了两次大检查,三月份进行世行项目采购后审检查,四月份进行世行项目检查,对我区世行项目工作给予了充分肯定。世行贷款发展养牛项目在我区的顺利实施,进一步加大了我区畜牧业招商引资力度,我们积极争取国家农业部、省市财政及业务部门的支持,大力引进畜牧业推广项目,今年,我区被农业部列为动物疫病诊断中心建设项目,此项目争取到国家资金80万元。
7、以创立名牌为重点,抓了龙头企业建设。
畜产品走向市场,被消费者接受,需要有多方面的效应支持,但其中最重要的一个效应就是名牌效应,所以创立畜产品名牌就成为一个地方、一个企业发展畜牧业生产的重要内容。为此,我们对现有的品牌:“博瑞”乳品、“鲲鹏”饲料、“亨通”饲料和“泽榆”猪肉予以积极扶持,一方面是培育全市乃至全省的饲料产业龙头企业。目前,我区有生产规模较大饲料加工企业10个,全区年产各种饲料达10万余吨,到2006年底产量将达50万吨,届时,我区不但发展成一个饲料生产的集散地,还将成为一个饲料原料生产的重要基地。二是培育各种畜产品加工龙头企业。如“博瑞”乳品有限公司,我们通过大力宣传,扩大其市场知名度,积极争取项目,改进生产设备,扩大奶源基地规模,进一步增强了其品牌效应。目前“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证,而且“博瑞”乳品已经通过了iso9001:2006国际质量体系认证,在创立精品名牌方面迈出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧业技术推广服务,帮助农民增收。
今年我们围绕职能创新,转变作风,深入实际,推广技术,搞好服务。一是分析养殖形势,提供信息服务,搞好科学引导;二是组织科技下乡12次,培训养牛、养羊、青贮技术16次,培训5000余人次,印发技术资料2万余份,其中种草技术资料5000份,青贮秸杆技术资料5000份,动物防疫宣传资料2006份,养牛培训手册1000本;三是推广了em发酵秸秆等畜牧业实用技术,幅射面超过60%,全区共推广利用em发酵液2吨,同时积极参与全国胚胎移植高新技术在我区的推广;四是现场指导人工种草和秸杆科学加工利用,全区今年完成人工种草8000亩,秸秆青贮氨化完成10万吨。
9、狠抓机关建设,使机关工作出现人心思上、争先创优的新局面。版权所有
今年我们按照区委区政府的要求,认真地开展了“三项治理”和“整顿机关作风、优化发展环境”等工作,进一步加强了领导班子建设,靠领导班子成员的优良思想和工作作风,影响和带动机关建设;进一步建立健全了机关财务管理、车辆定点维修和加油、定点接待等制度,使机关各项工作更趋于规范化、制度化,工作效率大大提高;进一步加强机关学习,强化干部职工的思想政治和业务素质工作。正是有全局上下广大干部职工的无私工作,不仅保证了各项工作取得了良好的成绩,而且使区畜牧局在社会上树立了良好的形象。
四、目前存在的问题
1、基层畜牧业执法体系不健全,基层畜牧工作和动物检疫人员缺少。我区10个乡镇畜牧兽医站,在编人员只有17名,每个站平均不到2人,对贯彻“两法三条例”特别是防疫工作的开展带来很大难度。动物检疫人员不足,对产地检疫和屠宰检疫工作带来很大难度。
2、龙头加工企业少且规模偏小,名牌产品少,对畜牧业的带动力不足。
3、动物疫病控制体系不健全,动物疫病检测设备简陋,社会化服务体系不完善,特别是市场信息服务严重滞后,民营流通体系不健全,难以实现生产与市场的有效接轨。
4、当前的动物疫病形势仍然严峻,禽流感疫情虽然得到了有效控制,但全国时有发生的其它疫情,将对我区畜牧业发展产生威胁和不利的影响。
5、品种结构不尽合理,品种改良参差不齐。食草型牛羊发展相对滞后于食粮型猪鸡;猪、鸡、奶牛良种化程度较高,肉牛、肉羊良种化程度较低。
6、养殖小区(园区)管理滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,以及粪便等排泄物对养殖小区(园区)产生威胁和不利的影响。
五、2007年工作要点
根据省、市要求以及区委区政府关于重点扶持奶牛业发展的一系列部署,2006年全区畜牧业工作的总体思路是:认真贯彻落实党的“十六大”精神,以农民增收、产业增效为目的,以动物防疫基础设施建设和畜禽标准化生产为重点,以科技进步为支撑,以加强动物防疫为保障,大力推进畜产品区域布局规划进程,促进全区畜牧业持续、稳定、健康发展。主要发展目标是:到2006年底,全区肉类总产量要达到17000吨,禽蛋总产量要达到13000吨,奶类总产量要达到13000吨,奶牛存栏达到8000头,畜牧业收入3.5亿元,占全区农业总收入的45%,农民人均牧业纯收入达到600元。畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量力争达到全区养殖总量的70%以上。重点抓好以下工作:
1、加强动物疫病防治工作,力争不出现重大动物疫情。一是坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、猪瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作,力争不出现大的疫情;二是加大动物及其产品的检疫工作,重点抓好产地检疫和屠宰检疫,做到出栏必检、有宰必检;三是建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治站建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络;四是完善基层动物防疫体系建设,根据省、市要求,2006年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站,同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施,每站建筑面积200平方米,化验室50平方米,配备相应的仪器设备。
2、大力推进畜产品区域布局规划工作进程。按照全面、协调、可持续的科学发展观,以及扶优扶强的非均衡发展战略,2006年,我区优势畜产品区域化生产将初步形成,比较优势逐步显现,要进一步加快畜牧业规模化、产业化经营的不断发展。
奶牛优势产区:郭家堡、东阳新建两了500头的奶牛示范小区,同时新建两了机械化挤奶站,张庆、修文新建两个人工授精站,优势产区内实施奶牛胚胎移植500头,种植青贮玉米10000亩。
瘦肉型猪优势产区:张庆、修文新建两个人工授精点,扩建张庆郝村华利种猪扩繁场,为全区提供优质种猪500头,张庆、修文新建两个规模在3000头以上的养猪小区。
禽蛋优势产区:张庆演武要逐渐形成禽蛋交易市场,张庆新建规模为5万只以上的养鸡小区,张庆、修文各新建两户万只以上的养鸡大户。
肉羊优势产区:乌金山、长凝、北田新建3个人工授精站,乌金山、长凝新建两个规模在1000只以上的肉羊育肥场。优势产区的六个乡镇,每个乡镇新建规模在200只以上的养羊示范户(场),每个乡镇实施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快养殖小区建设步伐,推进畜牧业规模化、标准化、产业化进程。小区建设重点做到“五统、四通、两化、一加强”,即“五统”:统一规划用地、统一设计标准、统一畜禽品种、统一疫病防治、统一规范生产。“四通”:通水、通电、通路、通讯。“两化”:道路硬化、环境美化。“一加强”:加强小区管理。
[中图分类号] S851.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0237-02
铁岭县是我国北方重要的畜牧业发展基地,近年来更是向集约化、专业化方向发展,成为北方动物产品的主要供应基地[1]。近年来我国开始重视动物产品的检疫与监督工作,但是现阶段我国动物产品检疫及监督工作现状较差,动物产品质量水平不高。
1 动物产品检疫及监督工作现状
动物产品检疫是指对动物饲养者进行动物检疫,防止养殖者将病牛、患牛流入市场,影响消费者的生命健康[2]。
1.1 动物产品检疫质量低
近年来我县动物产品检疫频率较高,动物在宰前和宰后都要进行检疫。但是检疫员检疫的范围很广,检疫仪器相对落后,检疫员通常是在宰前对动物进行症状检疫,查看动物是否有明显的传染性疾病,在宰后再对肉质进行检测,使用仪器为传统的测温仪和显微镜。此种检测方法只能对显而易见的传染性疾病和寄生虫进行检测,却不能准确检出尚在潜伏期的疾病。因此现阶段我地区动物产品检测质量低。
1.2 检疫员检疫水平不高
检疫员检疫水平是动物产品检疫质量得以保证的基础。但是现阶段我地区检疫员专业水平偏低。很多检疫员对科学检疫和检疫执法都不了解,只是依靠以往经验开展检疫,而不使用先进简易设备。这种低水平的检疫直接影响整体的检疫质量。
1.3 缺乏检疫监督
检疫过程中有效监督的缺乏直接影响动物产品质量。尤其是检疫后往往需要一段时间的调,运动物产品才能流入市场,在这一过程中一些不法分子会将检疫不合格的动物产品流入市场,影响动物产品质量。
1.4 消费者检疫及监督意识薄弱
消费者检疫和监督意识不高是造成动物产品检疫质量不高的重要原因。消费者在购买动物产品时不重视是否经过检疫,对检疫标志也不了解,不能很好的判断是否经过检疫或检疫合格。因此一些经营者利用消费者这一弱点逃脱检疫[3]。
2 动物产品检疫要点
动物检疫主要包含两个重要组成部分:产地检疫、屠宰检疫。想要切实做好检疫工作,保证检疫质量必须做到以下几点。
2.1 产地检疫要点
2.1.1 分散养殖的建议工作
现阶段我县畜牧养殖的养殖产地较为分散,还有很多散养者,这无形当中增加了检疫工作的难度和范围。这种养殖模式决定不能进行集中大规模的检疫,检疫周期往往很长,尤其是牛羊养殖。面对这种情况检疫部门必须分工检疫,制定专门检疫员定期到某一范围的养殖场开展检疫工作。这样既保证了检疫的质量,也能使养殖者及时了解养殖动物的生长情况,发现问题及时解决。
2.1.2 对多发疾病进行强制性检疫
口蹄疫、禽流感等是动物中较为多发的传染性疾病。每年都有发生。因此对多发疾病的强制免疫极为重要。检疫部门应针对多发传染疾病对养殖区进行定时检疫,一旦发现感染动物立即隔离,并采取相应措施对周边所有动物加大检疫力度。若没有感染,应建议养殖者做好预防工作,并给予相应的预防指导。
2.2 屠宰检疫
2.2.1 屠宰场检疫
做好屠宰场检疫是保证动物检疫质量的关键环节,检疫部门必须加大屠宰场的检疫力度,禁止屠宰场私自屠宰动物,所有动物屠宰都必须经过严格的检疫。检疫人员应严格遵循《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》对将要屠宰的动物进行全面检疫,确定检疫合格后方可允许屠宰。对于检疫不合格的动物应监督养殖者做相应的处理,防止养殖者趁虚而入。
2.2.2 屠宰时做好动物的同步检疫
同步检疫是指在动物宰杀的过程中对动物进行检疫,检疫内容包括:蹄、口、鼻、内脏、器官及组织等,细致查看动物是否有发生异常病变部位。如发现问题应立即制止宰杀及处理过程,防止不合格动物产品流入市场。
2.3 引进先进检疫设备
检疫设备落后是导致检疫质量不高的重要原因,检疫部门应加大力度引进先进检疫设备,并定期安排检疫员进行专业性学习,提升检疫专业化水平。另外也要聘进专业化程度和素质水平高的检疫员进行动物产品检疫。只有这样才能从根本上保证检疫质量。
3 动物产品检疫监督要点
动物产品检疫监督是为了保证动物产品检疫过程的规范性,保证检疫人员严格遵循相关检疫规定进行检疫。要想做好动物产品检疫监督工作必须做到以下几点。
3.1 对检疫人员进行定期考核
现阶段我县主要派兽医对养殖场的动物进行检疫。监督部门应定期对当地兽医进行监察,查看其兽医证是否合乎规格,其在检疫过程中是否严格遵循检疫要求进行检疫,检疫过程中是否使用专业检疫方法及手段。
3.1.1 对防疫物资进行抽查
防疫是检疫的重要一环,为保证动物产品的质量,在养殖过程中进行动物防疫极为重要。我县使用统一的防疫物资,为保证防疫的有效进行,必须保证防疫物资的质量。因此监督部门必须对防疫物资进行抽查,确定合格后方可入库。
3.1.2 提高消费者的检疫意识,鼓励消费者监督举报
检疫工作现状不佳的一个重要原因就是消费者检疫意识薄弱。因此监督部门必须加大宣传力度,对消费者进行必要的教育,提升消费者的检疫意识,让消费者参与到检疫监督工作当中。监督部门应开通举报热线、设立举报点,方便消费者对不合格的动物产品进行举报。
总结
综上所述,辽宁省铁岭县现阶段的动物产品检疫质量低,存在着严重的问题,因此我地区检疫部门必须提升对动物产品检疫的重视程度,规范检疫程序、提高检疫质量、加大监督力度,只有这样才能保证动物产品的质量水平。
市生猪、家禽、肉兔、牛、羊出栏分别达31.4446万头、家园9.40万只、237万只、3981头、3749只,今年1-6月。同比分别增长7.39%11.45%8.22%1.53%2.40%肉、蛋、奶产量分别达到43845吨、7928吨和1222吨,同比分别增长9.39%2.53%和2.00%现存栏生猪27.96万头、家禽1112万只、肉兔88万只、牛9193头、羊2878头,同比分别增长1.84%10.87%1.15%0.12%1.80%口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率均达100%继续坚持清净无疫;畜产品生产质量平安监管实现全覆盖,畜产品及饲料、兽药投入品平安检测合格率达100%质量平安水平明显提高。
二、主要工作情况
(一)畜牧业生产发展势头良好
省、市局主要领导的陪同下农业部畜牧业司司长王智才一行到调研我市畜牧业发展情况。实地检查和听取汇报后,2月26日—3月6日。王司长对我市的畜牧工作作了充沛的肯定,认为我局把“三农”工作始终放在经济工作的首位,把增加农民收入作为工作动身点和落脚点,很符合中央对畜牧工作的要求和部署,符合当前实际。同时,王司长对畜牧业未来的发展也提出了更高的希望。
通过争取项目、引进项目,积极发展生猪规范化养殖小区(场)建设。局积极争取财政、发改及主管部门的支持。依靠项目建设来支撑和推动现代畜牧业上新台阶。截止目前,市已全面完成生猪规范化养殖场(小区)建设20个,新增生猪出栏1.8万头;通过项目带动吸纳社会资金693万元投入我市畜牧业发展;年生猪规范化养殖小区(场)项目已启动,8个项目实施场已完成土建工程,设备装置已基本完成;2011年生猪规范化养殖小区(场)项目实施方案已进入申报阶段。
现存栏能繁母猪100余头。二是奶牛规范化养殖小区;市在连山镇投资200万元建设的奶牛规范化养殖小区也已引进养殖户并正式投入生产,灾后恢复重建项目已建成投产。一是生猪人工授精站和仔猪良繁场;市在兴隆镇农业产业示范园投资250万元建设的生猪人工授精站、仔猪良繁场已引进养殖户并正式投入生产。现存栏奶牛80余头。三是从2009年灾后重建动物防疫体系建设以来,共形成资产约1200余万元。为防止固定资产流失,保证资产的平安性和完整性,局制定了市畜牧食品局固定资产管理实施方法》将乡镇站固定资产纳入局上统一管理,提高固定资产的使用效益。
将现有的10000只生产规模扩大至30000只,积极推进规范化示范场的建设。去年申报获奖的市新绿家禽生态养殖专业合作社曾记鸡场今年将投入60万元用于生产扩建。目前项目实施发挥了较好的示范作用。2011年畜禽养殖场(小区)规范化创建活动中,已申报了市泽森生猪养殖专业合作社和市蓉大种猪养殖专业合作社2个候选示范场。
(二)狠抓重大动物疫病防控工作及动物卫生监督工作
依托较为完善的防疫网络,1狠抓免疫接种工作。今年春季集中免疫期间。全市共组织基层防疫员200余名,逐场、逐村、逐户开展集中免疫,严格落实进度通报制、工作日报制、分片包干制和责任追究制,春防工作圆满完成任务,受到省局检查组的一致好评。截止目前,免疫高致病性禽流感1018.61万针次、猪口蹄疫27.7万针次、牛羊口蹄疫1.507万针次、猪瘟27.7万针次、高致病性猪蓝耳病27.7万针次、鸡新城疫408.56万针次;应免动物免疫率均达到100%免疫维护率全部在70%以上。
已完成高致病性禽流感免疫抗体监测采样1643份,2狠抓疫情监测。截止目前。病源学监测采样210份;牲畜口蹄疫免疫抗体监测采样510份;猪瘟免疫抗体监测采样425份;高致病性猪蓝耳病免疫抗体监测采样425份;鸡新城疫免疫抗体监测采样388份,病源学监测105份;血吸虫病血清学监测7734头份,病源学监测156份;狂犬病病原学监测79只。
扎实开展狂犬病、血吸虫病等人畜共患病的防治工作。3狠抓狂犬病、血吸虫病等人畜共患病的防控工作。抓好重大动物疫病防控工作的同时。
免疫犬只11.0635万只,上半年。灭犬1332只;耕牛血吸虫病血清学普查7734头,病原学检测156头,治疗3055头。
重点围绕产地和屠宰检疫、市场和生产加工企业、引种等环节开展监督检查,4全面加强兽医卫生监督。以加强检疫队伍建设,规范检疫技术为重点,组织人员对乡镇动物产地检疫、屠宰检疫和城乡市场等各项工作开展了监督检查,并取得了较好的成果。今年上半年,产地检疫率、上市肉品检疫率均达100%屠宰检疫生猪6.68万头、牛羊1.36万头,无害化处置病害生猪400头,病害肉品300公斤。
(三)强化行政执法和畜产品质量平安监管
提出了工作重点,1行政执法监督管理。一是加强行政执法监督检查;印发了2011年普法和依法治理工作实施意见》通知。强调了检查监督力度。二是加强行政执法人员证件管理;上半年,完成了局行政执法人员年度审查工作,依照市法制办《关于启用新式行政执法证有关事项的通知》要求,完成“省法制综合工作平台”IC卡证件软件系统)培训装置启用工作。三是加强涉农收费的监督管理;重点督检严处各乡站违规乱收费、收费不出据等违规行为。
对我局行政审批、公共服务、日常监管的16个项目进行了详细梳理并上报市法制办和政务服务中心审查。二是进一步加强行政调解工作;首先监督局属科站及乡镇畜牧站严格执行首问负责制度、限时办结制度情况。三是做好政务服务中心窗口接待办件工作;截止6月9日,2行政许可管理。一是依照《市人民政府办公室关于建立电子政务大厅的通知》要求。局共接办审查《动物防疫条件合格证24件,执业兽医登记注册》15件,对22家饲料生产企业许可条件进行了年度审查,对83家兽药经营户经营条件进行了年度审查。
同时印发了加强食品平安信息报送的通知》建立了食品平安信息周报制度。为加强畜产品质量平安监管,3食品平安监督管理。一是成立市畜牧食品局食品平安领导小组。制定印发了严厉打击非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》并进行了全面的整治,确定了整治重点区域及重点品种。二是加强各乡站和局相关科所站畜产品平安监督管理工作的指导协调和监督,做好畜产品质量平安工作的情况收集,信息报送以及畜产品平安事故的应急处置,确保无责任事故发生。
开展饲料生产、经营、使用的监督检测,4兽药、饲料生产经营监管。今年上半年。监督检测饲料生产企业22家共53个样品,并对添加剂的使用进行专项检查;监督检测经营环节3家单位3个样品;监督检测使用环节6个养殖场6个样品;对2个养殖场随机抽取10个样品,进行兽药残留检测。随机对45家兽药经营单位进行检查,针对喹乙醇的使用,重点检查了配合饲料、浓缩饲料生产企业5家。
局于3月15日当天汇同相关部门紧急撤下全市“双汇”牌所有产品,5开展畜产品质量平安检测。河南“双汇瘦肉精”事件发生后。并立即组织相关人员对我市生猪、肉牛屠宰点,进行“瘦肉精”抽样检测,共检测105头份;对全市133户(存栏生猪50头以上、存栏肉牛30头以上)规模养殖场开展“瘦肉精”全覆盖普查抽样检测,共检测665头份;同时在全市养殖场(户)动物屠宰点、动物交易市场及公共场所张贴宣传资料(公告)400余份。
对我市3家超市和3家农贸市场所出售的标称无公害畜产品的6家企业的鸡蛋进行了专项检查。6无公害产品监督。依照《省畜产品平安检测中心关于开展无公害畜产品标志市场专项检查的通知》要求。
(四)畜禽养殖污染治理情况
市的畜禽养殖污染治理工作受到由谢天佑副局长为组长的市政府督查组的一致好评,6月13日。同时他对我局修订的畜禽养殖管理实施方法表示赞赏。针对目前养殖污染现状,一是制定畜禽养殖业发展规划;依照省、市的要求,制定了市畜牧业“十二五”发展规划,确定了畜禽养殖业以稳定数量,提高产品质量的发展方针,重点推进规模化、规范化养殖场(小区)建设,加强养殖污染治理,减少环境污染。二是划定养殖区域;今年重新修订了市畜禽养殖管理实施方法》此办法已于4月中旬经16届市政府45次常务会议审议通过。方法进一步明确了相关部门的管理职责,划定了畜禽养殖区域。依照畜牧法的要求结合我市实际,畜禽养殖区域分为禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区,确认划定了禁养区79个村、限养区40个村,适度养殖区64个村,并绘制了畜禽养殖规划图。三是加大了执法力度,推进整治拆迁工作;结合养殖污染普查工作,对全市所有的集贸市场生鲜摊位进行检查,对不符合动物卫生防疫条件的100余户摊主进行了现场指导整改和跟踪,督办完成养殖场污染整治改造3家。省挂牌限期整治的广东温氏家禽有限公司种鸡场污染整治工作已全面开工。
(五)推进畜牧业科技技术培训力度
局进一步加大对基层畜牧兽医人员、科技人员和养殖场(户)培训力度。上半年,今年。局以生猪屠宰、科学养殖、奶牛养殖技术、动物卫生监督、动物卫生检疫等为重点举办各类培训班。培训内容涵盖重大动物疫病防控、无公害平安生产、畜产品质量平安、规范化生产、畜牧业政策法规、行政执法人员法律知识等,累计培训人员800余人次。
(六)以机关效能建设为主线。狠抓队伍建设,创人民满意队伍
狠抓党建综合管理。根据市委市政府统一部署和要求,一是深入开展创先争优活动。局党组制定了2011年深入开展创先争优活动工作要点》局属各单位和党员干部中扎实开展创先争优活动;局党政领导班子坚持政务公开,依法、民主、科学决策,严格执行市委、市政府各项决议,确保了各项党建综合管理工作有序开展。二是扎实推进机关效能建设,全面提升公共服务能力。坚持把行政能力建设贯穿于全局工作,局领导班子成员分工明确,每位干部职工岗位责任具体,各项工作都分解落实到每个领导班子成员、责任单位和责任人;以强化财务管理为重点,进一步建立健全各项机关管理制度;三是加强动物检疫队伍建设,深入开展动物检疫行风整顿。认真落实动物检疫工作“四到位”严格产地检疫和屠宰检疫,认真开展自查自纠和整顿整改工作。四是加强惩防体系建设,推动党的廉政建设和反腐败工作,进一步建立健全惩防体系建设和责任廉政建设工作责任制,努力在全系统形成“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”行业作风,创人民满意的畜牧队伍。
三、存在主要问题
(一)随着经济社会的快速发展。落后的监控手段和设施设备也很难适应现代防疫工作的需要,使动物防疫工作面临的压力越来越大;
(二)目前畜牧业发展导致农村面源污染较重。
(三)由于年猪肉市场价格过低。造成母猪过度淘汰,仔猪偏少。加之饲料原材料价格和劳动力利息增加,猪肉价格上涨幅度较大。
(四)兽医队伍和畜牧业生产队伍素质有待进一步提高。畜牧兽医队伍特别是乡镇畜牧兽医队伍素质还参差不齐。急需提高素质。
四、下半年工作打算
现就我局下半年工作安排如下:根据年初工作安排和上半年工作完成情况。
(三)上半年工作成绩
1、畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
2、种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
3、动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%。特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
4、名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
二、下步工作要点
(一)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二)抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
(一)各项指标完成情况
1、生猪出栏25.86万头,存栏30.9万头,分别比去年增长10.2%和1.6%;
2、商品肉牛出栏1.4万头,比去年增长16.6%;
3、家禽出笼476.2万羽,存笼656万羽,分别比去年增长3.3%和0.5%;
4、禽蛋产量5258吨,比去年增长5.2%;
5、肉类总产30250吨,比去年增长8.5%;
6、水产品产量16100吨,其种水产品产量7100吨,分别比去年增长6.6%和16%。
(二)上半年养殖业运行特点
1、生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于5%,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
2、家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
3、牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
4、水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
(三)上半年工作成绩
1、畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
2、种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
3、动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%。特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
4、名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾?、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
(一)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二)抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术。