行政工作报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇行政工作报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

今年来，通过全面推行精细化管理，医院领导班子严格执行所制定的管理制度、工作标准、考核办法，重在逐级落实。每月定期对全院的医疗护理质量、服务态度、各项登记台帐进行检查，并不定期的随机抽查门诊划价、收费等各项制度的执行情况，按精细化管理文件的相关奖罚规定进行奖罚，并与双文明创建活动相结合，每月严格按照评选标准从工作突出的医务人员中评选出一名星级人物，每季度评选一个星级班组，在医院内部产生了人心思上、工作争先的良好氛围，全面提高了医院的管理水平、医疗水平和优质服务水平。

今年初矿对医院的承包经营方案下发后，医院领导班子本着“矿对医院考核、医院对科室考核”相挂钩的原则，深刻理解精细化管理的内涵，制定并实施了&ltlt;工伤、矽肺病费用包干使用管理办法&gtgt;，对工伤、矽肺费用实行包干使用，并充分利用好医保政策。在今年1至8月份，根据矿对医院审计的结果，工伤费用较矿对医院的核定费用节约35.9万元，矽肺病费用超支6.92万元，基本上完成了矿对医院下达的工伤矽肺核定的指标和任务，使得精细化管理在医院收到了较好的效果。

医院在药品采购工作中注重实效，坚持比质比价采购，既确保药品质量，又防止片面追求低价位。为进一步规范药品采购工作，我院建立了公开、公平、透明、集体决策的监督制约机制，成立了药事管理委员会，制定的药品器械采购制度，每月定时召开药品采购计划会。同时严格执行药品价格政策和医疗收费标准，努力做到让群众对药品价格、药品质量、医疗收费“三放心”。

二、不断提高医疗技术水平，狠抓医疗质量和服务质量，努力开创医院工作新局面。

医院要生存，技术是根本。随着医疗事业的迅速发展，今年来，我们继续加大学习力度，把某医附院、市四院作为医护人员进修培训基地，根据我院技术力量水平及各科室的技术均衡情况制定继续教育计划，定期对医护人员进行有计划、有目的的岗位技术培训。这样既拓宽医护人员的视野，提高了他们的理论和实践相结合的能力，又使最新的医疗技术应用到了临床上，适应了医疗发展的需要，保证了本社区人群的身体健康。目前，已进修学习的医生占95％以上，护师也将在今后二年的时间内培训一遍。医院内部也形成了一种良好的学习氛围，在刻苦钻研业务的同时，全院90以上的人参加了全国各类考试；全体医师参加了全国职业医师资格考试，医疗质量和技术水平大大得到提高。

医疗质量是医院工作的重中之重。在广大医务人员的共同努力下，医疗质量和工作效率指标均比去年同期有所提高。医院在1-10月份，入院总人数408人，出院总人数422人，平均床位周转率为5.89（次），平均床位使用率67.92,手术80余例，其中断指再植手术一例，膝人关节植换一例，门诊处方总量21721张，门诊处方合格率、门诊病历、住院病历等五种文件书写基本上达到规定要求。安全医疗管理也进一步得到落实，安全医疗小组成员在每周的检查活动中，做到责任明确，分工细致，使医院的安全医疗工作处于良好的应急状态，及时把不安全因素消灭在萌芽状态。全体医务人员牢固树立“安全第一”的思想，平时工作时刻绷紧安全弦，把不安全因素降低到零，今年没发生等级医疗差错事故，工伤抢救率达到100，受到领导、工伤家属的好评。

护理质量的提高，护理观念的更新，有力的推动了医院整体工作的发展。今年来，为更好的满足临床一线的需要，医院护理工作严格管理制度，增强护理人员“一切为病人服务”的护理理念。护理人员上岗后必须严格执行“三查七对”，今年有四名护士在“三查七对”时发现了输液盐不中的微小异物，避免了医院差错纠纷的发生，输液时能够做到透明服务，定时巡视，无菌观念显著增加，让患者产生安全感、信任感和被尊重感，患者的怨言少了，赞扬的话多了。使我院的护理质量和社会信誉有了进一步的提高，促进医院护理工作更上一个新台阶。

三、加强医院基础设施建设，努力开拓外部市场，通过形之有效的各种方式，促进医院各项工作上台阶。

首先，加强医院基础设施的建设，今年来，根据临床需要，医院按规定进行审批比质比价采购，增加了硬件设备20余万元，为五官科配置了牙科综合治疗仪，化验室配置了血球计数仪，新更换了130张病床与床头柜，给病区配备了2台空调，为医院的进一步发展打下坚实的基础。同时还根据实际工作需要，返聘了三名医护人员。

其次，在外拓市场方面，医院首先充分利用所成立的发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入。并开设了便民门诊，每月平均收入6000余元。在民馨园开设社区服务站也正在筹化之中，此外，医院还为病人就医开设了一条绿色通道，免收挂号费。

总之，今年来，我们在各方面取得了一定的成绩，这与上级领导的关心和职工的共同努力是分不开的。但因受非典、医保等其它各方面原因的影响，今年矿对医院下达的指标未能完成，职工工资较去年同期相比也有所降低。此外，医院服务水平目前虽已能适应工作的需 求，但与市里各大医院相比还存在一定差距，医院外部市场的拓展力度也有待于进一步加大。目前集团公司三线分离已是必然趋势，形势更加严峻，我们还面临着巨大的挑战，在挑战面前，我们更要转变观念，齐心协力，团结一致，进一步挖掘医院潜在的医疗资源市场，使医院走向健康发展的快速道。

在今后的工作中，医院领导班子的主要工作思路有以下几点：

1、继续加强硬件建设，增加乳腺诊断仪一台、500毫安X光机一台、多功能手术床一台、无影灯一台。改造医院病房，新增床位15张，扩大医院的生存空间。

2、在民馨园开设社区服务站，并充分利用发展部与周边诊所加强业务联系，吸引周边农村病员来院就诊，增加部外收入，使医院部外收入占总收入的20％以上。

篇（2）

一、做好线路危树处理工作，确保火车的安全运输。我场从今年9月份开始组织职工和民工对管辖内线路柳城至洛东区段进行线路危树和杂灌的砍伐处理工作，至今年11月份对线路危树处理施工工作全部结束。共计砍伐线路影响行车的危树145株；砍伐线路杂灌1120m2，线路抢险作业3次，对线路上的危树安全风险点进行逐一排查，有效的提高了因线路危树倒伏而引起的火车停车等事故发生的安全保障。从5月份到8月，我场抽调5人，先后支援了黎塘林场、南宁林场的危树处理工作和车站绿化造林工作。

二、全面开展安全大检查活动。在林管所的统一布置下，我场全面开展安全大检查活动，深化安全生产重点领域“打非治违”专项行动和专项整治工作。开展安全大检查活动以来林场干部职工累计添乘巡检贵广客专24人次，各级干部和林场职工在现场累计发现31个问题，其中防洪安全问题25个，施工安全问题2个，消防安全问题3个，劳动安全问题1个，对发现的问题，能现场整改的当场整改，不能立刻整改的列入安全问题库管理，限期整改，开展安全大检查活动有力促进了安全生产工作。

三、坚持补植造林工作。2015年我场在所领导的大力支持和指导下，在我场东江林区6号山、应全林区7号山等地进行补植式造林，在多块面积较大的荒地，种上巨尾桉，争取不留空地，我场今年的造林任务已全部完成。

四、开展林业行政执法工作。查处林木案件，维护林木秩序，积极帮助办理林业采伐手续，2015年中，职工积极巡山护林，打破常规，经常晚上夜出蹲守，对林区盗伐的案件线索开展追踪，为破案提供有用材料，维护好林区安全，2015年我场林木盗伐案件下降从2014年的21起，下降到9起。2015年11月6日，在全村工区的怀远点，工区职工开展布控，缴获用于运输盗伐林木的三轮车1辆。

四、抓好森林防火工作。面对严峻的森林防火形势，我场时刻绷紧防火弦，根据全场森林分布特点和防火形势要求，强化各种措施，确保防火安全。防火期内一是设立了5处防火值班点，实行全天候值班备勤，遇有火情，及时发现，迅速出击，确保打早、打小、打了；二是完善防火宣传基础设施，我场投入一定的费用，用于购买油漆把我场各个林区内的防火宣传墙、宣传牌进行从新粉刷，有效的起到了森林防火宣传的作用；三是对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要和扑火效能；四是狠抓扑火队伍建设，及时定期召开护林员会议，根据季节和工作要求，有针对性的安排护林防火工作，防火期内所有护林员和扑火队员全部到岗到位，保持通讯畅通，严阵以待，同时定期组织林场职工进行防火知识学习探讨和实战演练培训。五是筑牢森林防火线。根据林管所的要求结合金城江林场林区分布的实际情况和防火季节的实际需求，我场在部分林区计划修建林区防火线，截止11月底林区防火线已基本修建完成。林区防火线的完成有效的提高了我场管辖内林区的防火能力。

五、推进班组建设。一是统一认识抓好班组建设的重要意义。班组是林场完成管理、实现安全生产目标的载体。林场始终把班级建设工作作为工作的重点，通过对班组的宣传、教育、动员，提高班组的凝聚力，发挥班组完成生产工作的积极性。二是严格班组的工作标准。严格按照林管所的所纪、所规，开展班组的各项业务活动，从政治业务学习，工作纪律标准到台账基础建设，要求各工区规范执行，实现由过去散漫的工区管理向集约规范转变，规范安全管理基础。

六、是开展业务练兵，做好班组人员技能和素质培训。定期不定期地举行消防、油锯使用等技能素质培训，开展技术比武。培养人才、发现人才、提拨人才，形成一种良好的积极向上的风气。开展防洪、消防演练，今年共开展演次，较好地检验的应急预案和反应能力，找出不足，补正修强。

七、做好职工之家的建设。一是搞好“建家”工作，今年所工会把我场的全村工区推荐为示范职工之家，经过一个月的努力，职工住宿条件、生活环境得到了很大的改善和提高，工区面貌焕然一新，11月19日，林管所在我场全村工区召开“建家创号”的现场会。二是积极为职工办实事办好事，搞好职工的后勤服务，努力改善外地、看守点职工的生活设施和文化娱乐设施，解决职工的后顾之忧。及时开展送温暖工作，对职工进行“五必访”，对动态困难职工要有掌握，帮助职工获得必要的补助，维护职工的基本权益。推进班组事务公开，使职工之家成为沟通桥梁和纽带。

八、宣传抓好“小金库”治理。从10月份开始，所开展“小金库”的治理工作。所领导和清理小组多次到我场来指导“小金库”的清理活动，宣传清理意义，指导清理的范围和要求，我场积极配合好工作要求，扎实开展自查自纠工作，为生产经营提供一个良好环境。

存在问题：一是意识转变有待提高。我场以山场管理为主，行车安全压力不大，规范化推进基础较弱。各种管理标准提升不快，这些标准在落实上差距较大，甚至很多职工以林业特色来降低要求。

二是职工的整体业务素质有待提高。敬岗爱业奉献等主流精神在减弱。这几年来抓安全强标准等工作方面在不断加强，唯抓职工教育有所欠缺。职工班组学习流于形式，林场管理在职工教育上仍未找到好的办法，先进人物典型的树立和引导作用还有待提高。

明年工作打算：

一、继续立足本职工作，做好铁路沿线的危树整治和危树动态监控工作，保障运输安全。

二、保证完成林管所砍伐任务的完成和更新造林工作，15年计划砍伐1400亩林地，砍伐力度和造林更新的工作为历年之最。

篇（3）

会议要求，今年我县司法行政工作重点抓好五个方面工作。一是以“五五”普法验收为重点，突出抓好“县渔鼓与法同行”系列活动、青少年法制教育工作、司法和行政执法人员法制培训教育、“民主法治示范村”和“依法办事窗口单位”创建工作；二是以化解社会矛盾为重点，强化司法所建设、人民调解工作、刑释解教人员帮教管理、社区矫正工作；三是以提高服务质量、规范执业行为为重点，认真组织专项法律服务活动、法律援助为民办实事活动、开展法律服务队伍整顿工作；四是以提高素质为重点，加强教育培训、执法管理、执法监督；五是以服务发展大局为重点，努力做好县委、县政府各项中心工作。

会上，县司法局有关负责人宣读了《年度全县司法行政工作先进单位和先进个人表彰决定》；大会对年度全县司法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰；各乡镇司法所长向县司法局长陈黎明递交了年司法工作责任状。

篇（4）

针对这一情况，执法人员严格根据《中华人民共和国行政处罚法》的要求，执法文书中须告知当事人的事项、告知内容应具体、详细、明确。当事人的信息应详细了解、确认，确保案件调查取证无误。

二、关于“执法程序违法”的问题

通过对照存在的问题，我局加强组织执法人员相关法律法规的学习，如审批流程、执法文书制作、举行听证等程序，确保执法程序合法。

三、关于“执法程序不当”的问题

（一）办理行政许可时未依法向当事人出具相关的执法文书

严格依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，对申请人提出的许可申请，作出受理或不予受理通知书，在决定是否予以许可也作出准予许可与否的决定书，并依法送达当事人。

（三）应当集体讨论决定的处罚决定形成讨论笔录后未签名

对依法应当集体讨论决定的处罚决定，在形成合议记录时，记录人员存在未在两处签名的情况。今后我局将严格依照规定要求参与集体讨论的全体人员在合议记录上签名。

四、关于“适用法理不当”的问题

（一）处罚对象错误，当事人主体认定不清

将按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，明确处罚对象，避免今后出现此类问题。安排好学法计划，不断增强文化执法队伍的正确运用相关法律法规。

五、关于“案卷材料收集、装订、归档不规范”的问题

（一）己办结案件未及时制定名称、编写页码、制作封面和目录等。

由于有关工作人员兼职有多项职务岗位，因此没有及时做好案卷整理工作，针对这一问题，今后我局指定执法人员，安排执法人员认真学习了有关行政执法案卷管理制度，对各类案卷制定名称、编写页码、封面和目录装订归档，避免错误发生。

（二）案卷材料收集不齐全。

由于之前我局执法队伍没有专职人员。在资料的收集整理不够完善。现我局执法有三名专职执法人员，通过认真学习相关的法律法规，不断强化执法水平。我们对2013年的执法案卷做认真的分析、总结，不断完善案卷的制作程序，确保在案卷的材料收集完整。

篇（5）

根据人动情况，我们及时调整了由局长任组长的依法行政工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，法规处牵头、各处室、单位参与、年初有指标、年终有考核的工作机制。领导小组每半年听取一次专题汇报，每年召开一次全系统依法行政工作会议。依法行政工作纳入局长办公会、局务会议题，集体讨论研究。建立党组中心组学习和局长办公会学法制度，增强依法行政意识。

二、明确责任，强化工作责任

年初认真制定全局年依法行政工作要点，从提高依法行政意识、加强制度建设、行政决策等方面制定全年依法行政工作计划，并将计划表格化，强化处室责任，使依法行政工作具体化。

三、增强服务主动性，不断规范具体行政行为

规范具体行政行为是一项系统性工作，我们以便民高效为服务宗旨，以行政行为运行为主线，以岗位责任为重点，优化工作流程，努力提升具体行政行为的主动性和实效性。

一是深入推进行政审批制度改革。对照我局工作职能，认真重新梳理我局全部近70项行政审批事项和服务管理事项，决定保留6项行政许可事项、决定调整2项非行政许可事项和3项非行政许可审批事项为一般行政管理，同时，按照“应进必进”原则，本着高效便民原则，结合实际，清理并再次筛选进驻政务中心的审批服务事项。

二是认真做好规范性文件的清理以及备案登记工作。落实规范性文件定期清理制度，对与新出台的相关法律法规如行政强制法、社会保险法等相抵触的，依照法定程序及时予以废止或修订，并通过服务窗口、门户网站、新闻媒体等渠道向社会公众公示，使各项工作走上法制化、规范化轨道;严格按照《市规范性文件制定与备案管理办法》的规定，依法进行规范性文件的调研起草、征求意见、法律审核、报送备案、公布等程序，主动与法制局沟通，不断提高规范性文件质量，制定的5份规范性文件全部准予备案，市政府关于年上半年规范我局备案登记工作情况的通报中对我局该项工作给与了充分肯定。

三是加强服务窗口建设。大力建设市区两级社会保险经办大厅和公共就业服务机构。各级各类业务服务大厅日均接待800余人次。安装电子显示屏、触摸屏等设施方便群众了解相关政策、办事流程，实时查询参保缴费及待遇等情况。建成新的大型人力资源市场，按照“一台八区”的使用功能进行安排，提供99项具体服务。

四是认真开展新一轮强区扩权，逐步下放管理权限。为进一步提高区级人社部门的管理自，我们按照“简化程序、方便群众、有利发展，服务基层”的原则，再次下放3项管理权项，简化了区属事业单位就业的大中专毕业生就业派遣工作，委托保税区、高新区两区行使劳动保障监察权以及调整市及各区劳动争议案件管辖范围。分管副市长对我局的这项工作给予了充分的肯定。

四、加强监督，严格行政执法

我们加大对行政行为实施过程的监督和问责力度，强化政务公开，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行，确保了人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是以信息化促公开。积极完善金保工程系统工程，实现上与省厅、下与四个区劳动社保中心和41街道、188个社区、147家定点医疗机构等联网。在电子政务门户网站设置了网上办事大厅、网上社保查询、网上社保申报等功能，为社会公众提供信息服务，确保各项政策和重大行政决策实现网上公开;加大力度建设、改造社会保险基金、劳动保障、人力资源市场网络建设三大社会保障信息系统，逐步实现信息互通和资源共享。目前已采集录入2.9万多家用人单位劳动用工基本信息，初步建立起用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息据库。完成了人力资源市场网络布线工程建设716个信息点，建立了市、区、街、社区四级统一的劳动就业管理系统。

二是重视社会监督。就业、社保服务窗口单位实行制度上墙、一次性告知、限时办结、首问负责等制度，既方便群众办事，群众也更好地监督我们的工作。问计于民，主动听取人大代表、政协委员意见建议，共承办34件，办结率、满意率均100%。落实举报投诉制度，建立了由局政策法规处(处)牵头、有关处室参与的矛盾调解纠纷工作机制，做到件件有答复、事事有回音。加强与新闻媒体的沟通联系，通过椰城纠风热线、新闻专访、电台专栏等形式倾听群众意见，宣传、解答政策。

三是强化内部执法监督。围绕就业、社会保障、人事人才、劳动关系、公务员管理等方面职能，定期检查与随机抽查相结合，专项检查与综合检查相结合，实施内部层级监督制度。建立案卷评查制度，抽查两次行政许可、劳动保障监察卷宗，对执法过程中发现的问题及时整改。通过实行劳动保障监察重点工作周报、月通报制度以及案件审批，层层把关制度等，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究、执法随意等行为。执法人员执法程序明显规范，执法质量明显提高，执法社会效果和法律效果明显增强。

五、夯实基础，为全面推进依法行政提供保证

一是建章立制。制定实施了规范公务员管理为主要内容的《市公务员考核实施细则(试行)》等制度，以规范行政行为为重点的《适用简易程序操作若干规定》、《劳动保障监察案件处理行政处罚制度》等制度，以提高办事效率和服务水平为目标的《市公务员培训学分制管理暂行办法》、《市公务员在线学习管理暂行办法》等制度。人民满意度显著提升，依法行政能力和水平明显增强。

篇（6）

一、各项指标完成情况

1、20__年一至六月份，累计完成产值23.28亿元；承揽经营任务境内部分22.16亿元，境外部分3.28亿元，合计25.4亿元。实现了时间过半，任务过半的目标。

2、实现完成利润____x万元；净资产收益率__.__%，毛利率__.__%，间接费和业务招待费均处于受控状态。

3、上半年，公司未发生安全、环境和机海损等重大责任事故。

4、截止6月底，累计完成单位工程 1项，优良 1项；分项工程458项，优良458项，优良率100%；各项目部均完成质量指标。

二、全面落实精细化管理活动的各项要求，推动企业实现科学发展

按照局精细化管理年活动的要求，公司将精细化的思想贯穿于提高公司、项目管理水平和增强企业核心竞争力的各个环节，围绕两大重点工作、解决十个问题，做到明确意义、明确目标、明确措施、明确机构，从正、反两个方面进行激励，并注重抓好四个环节：一是注重充分发挥企业和项目两级领导班子的积极作用，以高标准、高效率、高精度、高收益和满足市场、满足顾客的需求为出发点，以不断调动员工积极性为己任，带头开展工作；二是注重营造浓厚氛围与真抓实干相结合；三是充分注重素质提升及管理理念的创新、管理手段的完善。立足于全面提升职工素质，从解决积极性不高，责任心不强，不努力提高自身素质入手，升级“三工评定”管理办法。同时加强引导职工对经常性和反复性发生小问题的认识和理解，引入信息化、数据化概念和月度视频（音频）讲评等方式和手段来提高工作质量和工作效率。四是注重解决问题、持续改进和提升精细化管理水平相结合。有针对性地加强执行制度的严肃性，坚持定检和巡检结合，加大奖罚力度，及时补充、完善《周转材料管理办法》、《船机修理费控制管理办法》、《现金流管理办法》等多项管理制度。

三、强化项目管理，把握主要矛盾，推动公司实现均衡发展

首先加强项目部班子建设。遵循胜任、合理、互补原则，注重个体能力与班子合力、管理经验与理论水平、外向开拓与内部管理协调考虑配置基层领导班子；并加强过程管控和动态调整、考核，严格执行末位淘汰等激励机制。其次，充分发挥总部职能，提供设备、资金、人员、技术保障。明确公司总部“管理型服务”职能，在强调总部服务、协调的同时充分体现管理价值和责任共担，已初步形成总部部门与项目（基层单位）的有机统一体。第三，做到指导、监督密切结合，严格落实专业化、系统化管理。从建设一支层次清晰、责任明确的专业管理人员队伍出发，注重培训教育，加强过程控制、推动；同时，通过重新修订、补充、完善安全、质量、成本、分包队伍管理等制度和坚持月度讲评、成立监督巡查小组等机制建设来强化项目管理。第四，把握不同项目、不同时期的不同特点和主要矛盾，重点攻关解决。对于新工艺、新技术应用型项目，把技术攻关作为主要矛盾予以解决。大跨距管理项目部则是通过信息化建设手段，提高效率，强化管理。管理型项目部则把工作的重点放在了分包队伍的管理和社会资源的合理整合与平衡应用上。

四、坚实管理基础，深挖发展潜力，推动企业和谐、稳健发展

一是继续逐步完善设备改造，更新和升级，为打造综合性国际施工企业奠定设备资源基础。公司陆续购进、改造、新造“天砼号”、“打桩22”、“交工66”、“交工67”等，充实了公司设备实力。并通过定期、评价船机信息，内部动态调控，合理流动，来掌控社会资源为我所用，发挥内部资源最大效能，初步探索出一套能够适应企业发展的船机资源管理办法。同时，提前掌握“盾构”、“架桥机械”的市场信息和技术储备，具备条件，马上投入生产。二是教育引导监督激励并重，将人力资源作为企业发展的核心力量进行开发。致力四支队伍建设，建立专业人才、中层领导干部、后备人才数据库，调整补充完善干部以及后备人才管理办法，加大人力资源整体规划，拓宽引才渠道、识才标准、育才渠道和导师带徒等培养、激励机制，20__年再度招收大中专毕业生103名，学历提升8名，考取一级建造师56名。同时，强化廉政建设保障以及素质工程，专门组织开展“读书活动”和拜师学技签约仪式、经验交流。三是加强科技开发，依托在建项目，做好技术资源的充分应用和合理储备。加强与天津大学、北海船舶等专业机构合作，使科学技术服务于在建工程，为科学施工提供决策依据。成立专项攻关小组，签订执行合同，增强科技开发的时效性和系统性，排定“风力发电站海上施工工艺”等18项技术开发项目。注重及时落实奖励，上半年，分别对“长江隧桥墩柱施工”等科学技术进步成果和论文进行奖励20余万元。并认真做好理论和经验总结，与交通部质检总站联合出版《治理质量通病论文集》，“箱筒型基础结构气浮拖 运与负压下沉工法”已通过集团申报，目前正准备申报国家级工法。

五、构建文化体系建设，推动企业实现持续发展

将航一文化理念内化于心，外化于形。秉承“当一流的，做最好的”共同价值观，公司职工发挥了无私奉献、拼搏进取，内强管理，外塑形象的团队精神。上半年，天津、上海等五个项目部接受交通部安全质量检查组检查，均获高度评价；第六项目在接受集团安全检查时，集团领导赞不绝口；第十、第十六、三十万吨油项目部被列为天津市级观摩工地，获天津市建委领导和兄弟单位极高赞誉。不断深化丰富公司企业文化内涵，突出体现公司“诚信、精细、高效、创新”的文化精髓。第一、第十一项目部以“单项夺金牌、整体争第一”高目标引领，科学管理，诚信服务，牢牢站稳广东和福建市场。上海隧桥项目部创“墩柱陆地预制，海上现场安装”之先河，提前工期49天，囊获该工程所有奖项；承建舟山金塘大桥的第三项目部在劳动竞赛中屡拔头筹。承建天津港集装箱三期的第十项目部合理组织，屡破打桩记录。公司还专门制定公司品牌建设的战略与总体部署，下发《关于“打造一航一品牌，构筑一航品牌资源体系”活动的安排意见》，明确创建标准，确定责任分工，系统研究组织推动，做到打造一批品牌项目、锻造一批品牌技术、锤炼一批品牌设备、浇注一批品牌工程、塑造一批品牌员工。

第二部分 存在主要问题

1、由于竞争对手加剧对公司传统市场的渗透以及经营格局的调整、经营环境的变化，公司经营工作面临前所未有的挑战，经营手段和信息把握上存在一定的差距，经营形势非常紧迫。虽然上半年公司所完成的各项指标在全局仍居于领先地位，但完成的合同额与去年同期相比存在着较大的差距；在局内所占的整体比重下降，其他各公司的发展与我公司相比距离在拉近。

2、在管理方面，公司目前的管理现状与现代企业制度和精细化管理的要求尚有较大差距，如在安全管理方面，虽然能够完成各项“应急救援专项预案”编制，但不够细化，工作之中的各项安全管理要素仍然没有能够得到更细致更有效的监控。质量管理也需加强对砼质量通病的治理，内业资料待完善等问题。

3、由于管理跨距加大，企业发展速度快，公司生产经营风险进一步加大，企业资源在强力透支，人才缺口大的矛盾仍然没有得到有效的缓解。

4、职工队伍存在浮躁情绪，部分职工重眼前利益、比当前收入、安于现状、不思进取的现象有所显现，报喜不报忧的事情仍然存在，需引起我们高度重视，公司“永争第一、敬业奉献”的传统必须保持。

5、服务意识有减弱趋势，“工程如何干好，市场如何确保”的问题在一些职工，甚至在个别中层干部的头脑当中产生了弱化，市场意识不强，一些做法已经严重影响了公司局部市场的发展，需要引起我们的高度重视。

6、从目前形势分析，境外市场呈现上升趋势，这对于弥补逐步萎缩的国内市场无疑是个重大利好，但我们在境外工程的筹备与实施方面，缺乏足够的经验和相应的人才。

7、落实“精细化管理工作”刚刚起步，从全员对精细化管理的思想认识甚至领导层的认识以及实际措施的落实，还未能形成良好运行机制，尚需进一步营造良好氛围，加大精细化管理的推动和实施力度，认真研究措施，落实年初职代会所确定要解决的问题。

第三部分 下半年形势分析

一、市场形势分析

从综合形势分析来看，我们仍然处于国家水工设施以及基础设施建设相对较高的发展平台期，曹妃甸、滨海新区的大发展无疑创造了非常好的机遇，但是从上半年的发展态势看，国家水工基础设施建设市场呈现出以下特点：

------ 国家水工工程基础设施建设高峰期已经初现端倪，开始逐步向过渡期转变，水工市场的发展区域相对集中，传统区域的发展呈现出了不同的态势。

------ 水工工程呈多业主化的趋势，在每个发展区域，都纷纷云集了众多投资商和业主，使得我们的经营难度在迅速增大。

------ 投资性的项目是一个新的经济增长点，公司必须尽快适应，并积极找准定位、找准渠道，实现这一领域的新突破。

------ 国内几乎所有的水工工程单位都将北方战略作为企业发展的重要战略，而且都已经到北方区域进行了注册，准备或者已经参与到了北方工程的建设。另外，大量的地方力量也在积极筹措，采用联合、挂靠等形式进入到天津以及北方市场。

------ 随着水工市场化程度的不断加深，施工企业间的竞争日益激烈，投标工作中大项目明显减少，小项目大量增加，对经营人员提出了更高的要求。

------ 随着国家国际地位的进一步提高以及国家政策性的对外投资战略调整，尤其是与非洲国家的战略性合作，使得境外工程市场发展非常迅猛，为我们提供了发展的机会和空间。

二、管理形势分析：

从上市以后集团及局的管理格局来看，集团对于局来讲是一种强势管理，局对公司的管理和要求也在逐步提高和加强，局的工作方向是将局机关做成全局的经营管理中心、技术研发中心、人力资源中心、信息化建设中心、资金管理中心、企业运行评价中心、战略研发中心和文化建设中心等中心，公司的各级领导、机关管理人员，包括领导班子成员，对于局下达的一些要求，一定要认真研究，认真对待，认真做出回应，提高服从意识。 从内部管理形势看，还需进一步加大力度，做好精细化管理的各项工作，以精细化为主线，深化管理，细化管理，促使体系更加健全、合理，促使全体员工的能量得到更充分发挥。

通过总体情况和形势分析，公司仍然面临着机遇与挑战并存，挑战大于机遇的局面。因此，必须时刻保持更加清醒地头脑，冷静地分析，认真地采取措施，确保公司经营取得更大突破，确保公司持续、稳定的发展。发展是企业一条永恒的主旋律和生命线，面对千头万绪的工作，要时刻警惕自己，坚持发展这一硬道理，鼓足勇气，坚定信心，团结共进，为企业科学发展、和谐发展、率先发展而努力。

第四部分 下半年工作安排

面对上半年形势，公司两级班子及全体职工必须引起高度重视，警觉可能出现的各种实际问题。同时，必须高度重视国家宏观经济政策的细微变化，尤其重视国家、天津市对待水工工程热点区域的新要求；必须及时了解行业发展状况以及在建业主或潜在业主的投资动态、设计单位市场形势的新变化；必须认真分析、审视我们自身的优势、劣势，分析市场环境的有利、不利，分析竞争对手的此消彼长。

公司认为，经过十余年的市场搏击，公司完全具备与各类对手竞争的实力和能力，并且有充分的信心赢得胜利。公司要取得更大的突破，更大的发展，就必须要做到“三个增强”：

——要发展，必须增强我们的危机感。只有增强危机感，我们的工作才能够做的更扎实，才能更全面，只有增强危机感，我们才能够时时事事为公司的整体发展多动脑筋，开创新思路，谋求新突破，开拓新市场。

——要发展，必须增强我们的责任感。只有增强责任感，才能更深层次的认识和发现我们工作当中的不足，只有增强责任感，才能更高层次的认识和寻求公司的新发展，才能始终将公司的发展作为我们心中的第一要务。

——要发展，必须增强我们的使命感。只有增强使命感，才能从历史的高度认识、看待和考虑我们所存在的问题，才能从长远的、历史发展的角度处理和解决所存在的问题。

要发展，要保持一公司长久不衰，打造百年企业，保持集团二级子公司排头兵地位，最根本的是靠真本事、真实力、真水平。目前集团其他各个兄弟单位的发展势头非常猛，我们必须牢固树立“不进则退，小进也是退”的观念，全面贯彻落实科学发展观 ，努力解放思想、加快观念转变，进一步鼓足勇气，坚定信心，励精图治，把握机遇，做到以上三个增强，提升四种意识，实现三个提高，全面落实好年初职代会确定的精细化管理和诚信文化建设两大重点以及经营、均衡发展、项目管理、资源整合等工作。

一、下半年主要指标：全面完成年初既定各项具体目标：

自行完成产值40亿元以上；

承揽施工任务总合同金额40亿元，力争45亿元；

实现利润总额x.x亿元；

合同履约率100％；竣工单位工程优良品率100％；

坚决杜绝重大安全责任事故、重大污染事故、重大质量事故和重大机海损事故；

员工收入增长10％以上。

二、主要思路、工作重点和主要举措

（一）全员出击，加大经营力度，坚持贯彻本公司20__年度经营战略，打好北方保卫战，保证公司经营规模持续、稳健、率先发展。

1. 调整经营格局，深化建设立体经营网络，做到项目到人，责任到人，保障公司传统市场占有率。

年初，公司强化立体经营网络的构建，经过半年运行，初步发挥作用，但仍需进一步加大经营力度，进一步完善经营架构，进一步提升经营层次，尽快实现市场的新开拓。尤其要将曹妃甸区域作为重点，提升经营层次，重点攻关，重点突破。另外，在其他传统领域，如天津港、天津地区、黄骅地区、营口地区等也要细化分工，责任到人，要认真研究，加大追踪力度，保障公司在传统领域的市场占有率和市场份额。

2. 创新经营思路，转变经营方式方法，以投资、资本运营为拉动作为新的经营模式，打开市场新局面

通过分析集团内部以投资、资本运营为拉动作为新的经营模式的数据，在资本运营市场上，局及公司均已不占任何优势，对于资本运营的认识和以投资拉动市场的操作运营方式还缺乏足够的掌握。因此，要充分认识到在资本运营市场上的不足与差距，主动加强此方面的业务知识学习，在学习中探索，在学习中开拓进取，在最短的时间内弥补认识和行动上的缺陷。要发动所有经营人员以及全体员工，广泛的开展工作、收集信息，积极地运作，争取早日实现这个领域的新突破。

3. 拓展施工领域，延伸主业项目，谋求在铁路、水利、市政和海上风电等领域有所突破。

铁路工程，公司已经在施工设备、施工工艺等方面进行了大量的调研，对于客运专线铁路桥梁，特别是900吨梁的提、运、架的设备以及施工方法进行了深入的学习和研究，已经具备进入铁路施工的基础条件，但是还要积极努力的开展更加深入的工作，做好充分准备。

水利工程，目前正在施工的山东潍坊水厂、管网等工程建设，不仅增长了我们的施工经验，同时为下一步扩展施工领域打下了基础。这项工作要再接再厉，争取更大的突破。

海上风电工程，公司已追踪了相当长的时间，在技术准备上作了大量艰巨而耗费精力的讨论，但仍需要引起更大的关注，以便面对更加激烈的市场竞争。

在市政工程领域，虽然做了大量工作，但目前收效不太明显，需要更积极更努力开拓，争取早日在设备加工、厂房建设、安装等领域迈出新的步伐。

4. 谋求、寻求战略合作伙伴，开拓新市场，探索新的经济增长点。

公司在南方区域作了一些工作，取得了一些效果，但要在做好风险防范的基础上寻求更大的合作空间和合作机会，争取更大的市场占有率，丰富我们的施工经验。

5. 延伸企业资质，为积极开拓市场做好充分准备

企业资质是企业在市场上赖以生存的必要条件，经过多年的努力，在资质的完善上取得了非常宝贵的成绩，随着市场的不断深入，仍要不断完善业绩，进一步做好资质的规划研究，最大程度的补充完善企业资质范围，最大程度的提高企业资质等级，为更广泛的开拓市场打下坚实的基础。

6. 加强跟踪，积极在境外工程经营上下功夫，争取更大的突破。

境外工程是公司发展的一项重要战略。境外工程不仅是实施公司“综合性国际化大型施工企业”的战略步骤，更重要的是保持公司规模发展，进一步锻炼队伍，提升管理水平的重要途径，因此，在境外工程的实施上，要鼓足勇气，坚定信心，矢志不渝的进行境外市场的开拓。上半年，签订了巴布亚新几内亚3.2亿的合同，迈出了可喜的一步，但还要进一步积极努力，跟踪赤道几内亚巴塔港项目，做好卡塔尔项目的投标工作，争取早日实现境外2-3个发展基地的目标。

总之，下半年的经营工作来不得半点马虎，必须做到“加强防范、主动出击、内外兼修、占领先机”。

（二）加强境外工程的协调研究，尽快使境外工程实施走上正常轨迹。

制度方面，在局相关文件的基础上，尽快补充制定境外工程的相关管理办法，为境外工程项目的实施提供执行参照和依据。筹备方面，充分分析可能面临的各种矛盾，筹划预案提前应对，努力解决好境外工程的各项需求，在境外工程筹备工作中，公司各部门、各级领导，包括项目部领导都要引起高度的重视，“境外无小事”的理念一定要深植于每一名员工的头脑中，要给境外工程以最大程度的帮助和支持；实施方面，要科学选配精兵强将和过硬的队伍，国内全力以赴给予支持，尽快使境外工程步入正常，成为公司创造更大效益与声誉的有利支撑。

（三）进一步加强精细化管理的推动，增强项目的综合管控能力。

认真把“精细化管理年”活动引向深入，组织全员、特别是管理干部、领导干部，进一步加强学习，针对公司的管理状态和突出问题，组织召开项目管理研讨会进行多课题研讨；补充完善《项目管理实施手册》；调整细化总部部门设置和职能，制定相应政策，满足公司精细管理要求；认真查找问题，堵塞管理漏洞，减少并逐步杜绝工艺不良的浪费、生产脱节的浪费、沟通阻塞的浪费、效率低下的浪费、互相攀比的浪费和责任缺失的浪费；继续提倡“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统，要把好日子过的好上加好。特别注意做好以下两点工作：

1. 注意引入先进的管理模式和先进的管理理念，进一步提升管理水平

《建设工程项目管理规范》的颁布，预示着工程项目的管理将产生一系列的新变化，“规范”从项目管理理论上对项目管理做出了全面的规定，将项目管理的九大知识体系融进了新的管理规范体系，一定要加强学习了解，掌握其中的精髓内容，尽快实现在项目管理上的创新与进步。项目管理知识体系的构成包括项目范围管理、风险管理、沟通管理、质量管理、时间管理、成本管理、采购管理、整合管理等九大板块，公司将深入研讨，建立机制，把这项工作纳入到对项目部的综合考核评比之中。

2. 注意积极导入新的更高层次的管理体系，引领企业管理的再次提升。

全国质量奖是对国内质量经营绩效卓越企业的最高奖项，争取全国质量奖将是对公司管理水平、理念的又一次提升，要认真筹划，认真组织、认真实施，公司有争创的信心和勇气，但争创这一奖项的过程将是非常艰苦的过程，需要付出更加繁重的劳动与努力，下半年公司要启动《卓越绩效评价准则》（gb/t19580-20__）体系，推动创奖工作的展开。

（四）充分辨识风险，细化管理措施，追求严格控制，保障公司稳健、持续、和谐运行与发展。

一是强化资源调配，增强设备使用的计划性和科学性，发挥公司现有资源的最大功效，同时最大程度的满足业主需求 。下半年天津地区天津港集装箱b段、客滚码头、工作船码头、临港工业区等几个码头同时上马，亲水岸线二期工程、泰达投资北塘海挡外移围埝以及临港产业区防波堤工程集中开始建设，公司的资源将会异常紧张，尤其是预制场的矛盾，需要引起高度重视，东疆预制场要加快建设，同时要及时做好资源调整，保障各工程顺利实施。针对新兴发展区域，要重点对待，全力以赴投入现在及将来的建设。

二是加强规划，系统落实人力资源开发。着力培养高级项目经理、高级技术人才、高级技能人才、高级经营人才四支队伍的建设。从目前情况看，高级项目经理从数量上不能够满足公司发展的需要；高级技术人员需要尽快培养、提高一批技术更加全面、经验更加丰富的高层次技术人员；高级技能人才规划，需要进一步研究落实；高级经营人才要继续扩充队伍，要尽快转变观念，以适应新形势下新的需求。

另外，还要高度重视各个队伍的运行规律研究，及时补充培养具有高水准的人员，从机制角度出发，充分发挥各支队伍的积极性，调动在岗职工努力提高工作技能和爱岗敬业的责任意识。

三是充分发挥综合巡检小组作用，坚决贯彻“领导组织、规范标准、监督检查、教育培训、系统完善和观念提升”原则，促进安全、质量管理体系运行顺畅。公司处于超高位运行状态，需要全体员工都要高度警惕，严防各种事故的发生。

四是充分利用好视频月度讲评会议的有效载体，增加总部与基层的沟通联系，将管理的信息直接、准确地传递到各个基层单位。

五是严格落实工艺讨论与现场监控，确保用最合理的工艺从事与之相对应项目，同时能够直接本质地反映给管理者。

六要继续努力“创精品、拿大奖”，认真规划，拓宽渠道，争创、争得更多的大奖。

七是加强法制工作，积极开展法制、法律学习，增强依法治企的理念，细化制度保障，严格依法治企。

（五）强化成本管理和资金管理

一是按中交股份上市后的财务制度要求，认真学习新“会计政策”，搞好成本的核实、债权债务的核对等财务决算，高质量地完成首份中期财务报告。

二是强化月度成本考核。对亏损项目和项目部进行预警，每月进行成本分析，查找成本亏损的主客观原因，提出扭亏为盈的具体措施。

三是全面实施现金流预算，搭建公司现金流管理平台，建立现金流日报表制度，抓细在建工程及竣工工程欠款的催收，完善所有竣工工程债权档案；一手抓催收，一手压支出，确保生产经营所需资金。

（六）加强职工队伍建设，不断提高员工素质。

除继续想方设法加强职工岗位技能和操作水平的提升外，更重要地是迅速转变部分职工仍未能充分认识市场和适应市场的思维观念，以及不思进取、小富即安、缺乏危机感的思想认识；二要迅速提升全员由传统国有企业向现代企业制度转变的适应能力；三要迅速提升员工与企业共同发展的责任意识，认同并融入促进公司发展的文化氛围；四是充分发挥“党政工团”的四条保障线作用，共同构建和谐企业。

（七）努力提高职工收入水平，进一步推进和谐企业建设。

和谐企业作为一个企业发展和努力的方向，始终将作为公司所有工作的出发点和落脚点，“员工、企业和谐健康，共享成功”作为公司共同愿景，将成为企业、员工共同努力的方向。下半年公司将岗薪基数由1.8元调整为2.0元。另外还将通过其它形式努力提高职工收益，让员工真正从企业的发展中受到更大益处，让企业获得更加强大的发展动力。

篇（7）

1、强化特种设备安全监察。深入特种设备安全知识进企业、进校园、进农村、进社区的“四进”宣传活动，积极组织参与“6.10”广场宣传活动和“6.15”特种设备咨询日宣传活动。扎实开展了“打非治违”、“四项排查”以及起重机械注册清理、气瓶条码登记、电梯专项整治。同时在节日和重大活动期间，在全县开展了多次特种设备安全检查，并采取有效措施督促企业对存在的安全隐患进行整改，确保我县特种设备安全生产形势的稳定。

2、食品安全实行闭环管理。去年以来，我局积极开展了重点食品、糕点、地沟油、速冻食品、豆制品、淀粉制品、大米等各类专项监督检查。共出动执法人员138人次，监督检查企业43家次，对企业存在的不合格项及时进行整改。根据三分监管工作要求，对全县35家食品获证企业进行了动态监管计划调整，并建立食品监管任务分解机制，将监管工作任务分解到个人，对新申证、换证企业申请流程、整改报告递交情况、年度报告递交情况每一个环节进行任务分配，形成任务分解表，环环相扣，确保监管成效。

3、积极开展执法打假活动。一方面扎实开展了上级局布置的节日市场﹑商品条码﹑液化石油气掺混二甲醚﹑明胶生产经营企业﹑儿童玩具产品﹑食品﹑建材﹑农资﹑汽配等专项整治。另一方面深入乡村开展农资打假下乡行动，对虚标含量、偷换养分、伪造厂名、短斤少两等违法行为，坚决打击。

（二）科学民主决策情况

1、建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制。对涉及社会经济发展的重大问题和人民群众利益密切相关的重大事项以及疑难复杂的历史遗留问题，一律实行集体讨论商议；对涉及民生的重大事项，及时向社会公示，并按涉及的利害关系人的要求举行听证，邀请人大代表、政协委员、社区代表参加，以保证质监依法行政受各方监督。

2、加强对规范性文件制定工作的管理。依据《县人民政府规范性文件制定程序规定》，统一规范性文件文本格式和规范用语，提高文件制定的技术水平。按照《县规范性文件清理工作实施方案》，做好规范性文件的清理工作，及时修正、废止不合理、不科学或过时的规范性文件。

（三）加强制度建设情况

1、建立健全依法行政制度体系。积极制定依法行政制度相关制度，并不断修订完善，从科学民主决策、依法履行职责、规范行政执法、强化行政监督、防范化解社会矛盾、落实推进依法行政保障措施等方面加以规范，初步形成了一个完整的依法行政制度体系，对质量技术监督部门依法行政工作产生了显著的规范作用。

2、积极推行行政公开工作制度。建立行政权力网上公开透明工作制度，全面推行政务公开和政务信息公开。建立健全行政执法程序制度、考核制度、统一行政执法标准，规范自由裁量权的使用，并全面公开，确保广大群众的知情权、参与权和监督权。

（四）规范行政执法情况

1、继续推行案件主办人制度。为进一步提高办案质量，有效落实执法责任制，我局积极推行案件主办人制度，把办案责任落实到每个执法人员身上，通过量化考核指标，按照省局、市局的要求，结合我局实际，建立科学、全面、合理的考核机制，不断提高执法人员执法办案的主动性和办案的质量、效率、水平。

2、不断拓展说理式执法。为进一步规范行政执法行为，努力打造和谐质监、服务质监和法治质监的部门形象，我局积极推行全程全面说理式执法，并取得了良好的效果。在此基础上，我局结合质监工作面临的新形势和新要求，一方面在提高说理式执法的质量上下功夫，不断提升说理意识，提高说理水平，养成说理习惯，真正将说理式执法作为一种创新理念贯穿行政执法的全过程；另一方面，在拓展说理式执法的“面”上下功夫，将说理式执法的理念，贯穿到我局综合管理和技术服务各个工作层面去，真正把管理和服务的过程，当作宣传、教育、引导、交流的过程，最大限度赢得管理和服务对象的理解和支持，提高行政效率，促进质监工作。

3、实施人性化监管工作方式。根据行政执法的工作特点和作用，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的行政执法工作领导小组，制定了行政执法实施意见，结合我局实际，在特种设备现场安全监察、食品生产加工企业日常巡查和轻微违法行为稽查建议等传统做法的基础上，进一步规范工作制度、统一执法文书、细化措施、务求实效。为确保行政执法工作落到实处，我局法制室作为责任股室，以特设科、食品科和稽查大队作为重点示范单位，结合日常监管实际，大力推进行政执法工作。

（五）强化行政监督情况

1、重点事项提前介入。充分发挥行政运行的控制、监督和把关功能，重点把好立案、行政强制措施的实施、案件审理、处罚告知、处罚实施等关口。通过对每道程序的严格控制，对办案过程进行有效监督，改变了以往只注重办案实体，轻视办案程序的简单化做法，做到实体、程序并重，处罚决定、法律文书并重，从立案到归档，环环相扣，相辅相成。

2、关键环节严格把关。对案情复杂或涉及职权问题的案件，法制机构提前介入，指导执法人员依法办案，同时帮助执法人员理清办案思路，防止等行为的发生。对主要案件事实认定有争议的案件，必须由案审会主任委员和副主任委员都参加的情况下集体研究，确保案件办理的质量，避免执法风险。

3、重大行政执法案件定期回访。围绕“服务零投诉，满意百分百”的活动主题，结合执法工作的特点，坚持执法与服务结合、查处与教育结合的处罚原则，在执法办案过程中，实行权利义务告知和一案一卷制度。对违法行为性质严重，执法过程中产生过行政争议或申请法院强制执行的企业，实行回访制度，了解被处罚企业的整改情况和运行质态，帮助企业解决整改过程中出现的问题，化解矛盾、增进理解，教育引导企业规范经营，防止一罚了之。

（六）防范化解社会矛盾情况

1、建立健全群众举报投诉制度。通过政务网向社会全面公开举报投诉方式，并畅通12365群众举报投诉热线，去年接受群众举报5件，立案查办5件。同时积极做好答复工作，经过认真查访给予答复，确保当事人满意。

2、全面开展行政调解工作。为加强源头治理、防范和减少社会不稳定的因素，推动维稳工作由“保稳定”向“创稳定”转变，根据县法制部门要求，我局积极开展行政调解工作。成立了以局党组书记、局长任组长，其他领导任副组长，各股室负责人为成员的行政调解领导小组，并结合质监工作实际，制定了行政调解实施意见，明确了行政调解重要意义、工作原则、调解范围、工作程序、组织领导和工作要求，积极推进行政调解工作的顺利开展。

（七）存在的主要问题

1、我局现有行政执法人员9名，其中一线行政执法人员6名。执法人员较少，年龄偏大，执法监管能力难以适应新时期需要。

2、监管经费较紧张，执法手段和装备不足，在一定程度上制约着基层局发展。

二、下一步工作打算

（一）进一步提高认识，加强领导。认真贯彻国务院《纲要》，进一步提高质监干部职工对依法行政工作必要性、长期性和艰巨性的认识，切实履行组织推进依法行政工作的重要职责。进一步强化行政机关服务意识，改善服务质量，简化办事程序，提高办事效率，营造一个有利于经济社会又好又快发展的软环境，建立廉洁、高效、公平、公正的管理体系。

篇（8）

1、完善法治建设机构职能。按照法治建设要求，适时调整局依法行政领导小组成员，严格按要求配备、配足、配强法治人员，保障法治经费落实,推动依法行政工作向纵深发展。

2、形成法治建设工作合力。强化依法治理领导小组工作机构的自身建设，充分发挥法治建设工作机构和各科室的职能作用，强化工作协调和行业指导，推动工作对接和协同促进，有效实现局依法治理领导小组与各科室协调指导工作机构等之间的通畅、规范运作。健全完善各依法治理领导小组协调指导机构工作制度，定期召开联席会议，跟踪、检查、督促各部门工作完成情况，确保工作正常开展。

二、丰富创建形式，全面推动法治创建

1、领导干部带头学法用法。以社会主义法治理念教育为核心，进一步健全完善了局机关集体学法、领导干部法律知识培训等学法制度，认真组织开展领导干部年度述法工作和新任领导干部法律知识的任职考试，不断加强各科室（部门）法制建设工作水平。

2、深化“六五”普法工作。进一步落实公务员法律知识的培训、考试、考核制度，着力抓好行政执法人员的法制宣传教育。加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，扩大接受教育面。深入开展“12·4”全国法制宣传日、“法律六进”活动，扩大法制宣传影响。拓展媒体等法制宣传教育阵地，创新法制宣传手段及载体，增强宣传效果。

3、深化基层法治创建。积极推进局科室法治建设创建活动，组织考评并命名法治建设先进科室。加强基层民主建设工作调研，总结推广党群议事会等做法，深入推进法治创建经验，提高基层民主政治建设成效。深化基层执法评议工作，规范基层执法行为。

三、严格依法行政，深化法治机关建设

1、继续转变机关职能。建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据《区政府关于加强法治政府建设行动计划》，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标，进一步完善政务公开和行政权力网上公开透明运行机制。

2、创新行政管理方式。认真落实《区政府关于加强法治政府建设行动计划》，进一步深化行政指导工作，将行政指导有机地导入行政管理的各项工作中，促使行政行为由“刚性为主”向“刚柔相济”转变。积极推动政府行政管理创新，不断积累经验，注重成果推广，加大宣传力度，扩大社会效果。积极探索行政合同、行政规划等新型管理方式，提高政府服务发展、服务企业、服务民生的水平。

3、完善行政执法机制。继续深化和完善行政执法责任制，落实行政执法评议考核和行政执法责任追究制度。完善行政处罚运行平台及行政执法监督网络系统。提高行政执法水平和效率，探索解决行政执法争议的多元化机制，保障行政执法相关人的合法权益。进一步深化规范行政处罚自由裁量权工作，加大综合执法的工作力度，努力提高行政执法水平。

4、提升行政监督实效。加大规范文件备案审查力度，做到“有件必备、有件必审、有错必纠”。落实《行政复议工作责任制》，继续发挥行政复议层级监督作用，稳步推进行政复议体制机制改革，畅通行政复议渠道，积极引导行政执法相关人通过法律途径表达合理诉求。加强对执法行为督查和执法案卷评查，促进执法规范。

四、围绕经济社会发展，优化法治服务法治保障

1、依法提升经济社会发展决策水平。将依法决策、科学决策、民主决策作为行政决策的基本准则，强化政治民主建设。进一步健全完善重大行政决策规则和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益、重大财政支出等事关区域经济社会发展重大事项的决策，应经集体讨论、充分论证、综合评估、社会公开征求意见等程序，促使各项决策更加符合实际、符合经济发展规律和公众意愿。加大对行政决策的监督力度，建立完善重大行政决策后评估和责任追究制度，对决策实施情况进行检查、评估，对决策失误造成严重后果的行为予以责任追究。与时俱进，积极运用法律手段实施对经济和社会的科学管理。

2、依法推动产业转型升级。围绕做大做强新兴产业、提升发展传统产业、培育自主知识产权和自主品牌、建设创新型人才队伍等经济转型升级目标，大力宣传与国家基本经济制度、转变经济增长方式、创新型经济发展等方面相关的法律法规。严格落实经济法律法规和有关政策，依法打击各类经济犯罪，依法调节规范各类经济关系、各类市场主体行为。引导法律服务行业积极参与经济建设，拓展服务领域，提高服务转型升级的层次和水平。

3、依法服务企业健康发展。加大法治建设服务企业的力度，广泛开展“诚信守法企业”创建活动，加强培育引导规模以上企业参与全区“诚信守法企业”的评选、命名。推动大中型企业建立法律风险防范机制，着力提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，努力营造公平竞争、诚信守约的市场环境。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，积极推行集体协商机制，保障职工民益，积极构建符合发展要求的新型和谐劳资关系。

4、关注民生，进一步确保市场健康有序。完善市场保供体系。加快商贸信息服务平台系统的规划与建设，全面加强对重点商贸企业、农贸市场、超市、商场的运行监测和分析，强化市场监管和调控。全面落实猪肉储备任务，探索建立主要副食品社会储备体系，确保猪肉等主要副食品市场供应稳定。维护市场运行秩序。逐步建立和完善市场监管与执法监督管理机制，加快商务综合执法队伍建设，加强对特殊行业的监督管理。全面实施生猪产品凭肉品品质检验合格证、检验章上市交易制度。开展打击假冒侵权、维护市场秩序专项行动,加大行政监察力度。启动实施猪肉质量安全追溯机制，全面落实生猪屠宰各项管理制度，严厉打击私屠乱宰和病死猪、病害肉的非法交易行为，确保肉品质量安全。对全区经销酒类的企业进行登记备案，加大对酒类市场的监管力度。完善回收企业登记备案制度，继续开展“放心消费场所”创建活动和长效管理。

五、规范执法行为，维护社会公平正义

篇（9）

成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的依法行政工作领导组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；制定年度工作计划，分解和细化具体工作职责，并纳入年终考核；配备兼职法制员1名，负责法律知识的培训及规范性文件的审查；建立党政班子集中学法制度。

二、转变政府职能，提升管理能力。

坚持依法行政，执行党委决定，服从人大监督，认真听取人大代表及群众的意见建议，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性；建立行政问责和行政执法过错追究制度，加强效能督查和绩效考评，真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处；实行政府法律顾问制度，聘请1名司法所干警为政府法律顾问，充分发挥参谋助手作用；进一步强化服务理念，完善政务服务中心及村级便民服务代办点建设，全力促进行政审批便民、公开、高效运行。进一步规范茶叶、柑橘、花卉协会，为农业增效、农民增收发挥积极作用；建立政府信息公开制度，充分保障群众的知情权，全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、计划生育等信息公开透明，截止目前，全年已累计公开信息300余条。

三、加强制度建设，严肃政府行为。

完善集体决策，重大事项社会公示制度，认真执行规范性文件制定中的各项制度。今年，围绕旅游区建设、城乡环境综合治理、村改项目建设等先后召开人代会2次、座谈会5次，法制员协助处理涉法事宜1件。通过上述相关制度的建立和实行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

四、履行法定职责，推进行政执法。

切实加强场镇执法管理，规范场镇执法服务运行机制，接受群众咨询投诉；实施文明创建24小时工作制和无休日制度，综治巡逻人员及联系方式向社会公开，坚持文明执法、公正执法，严格工作督查；建立巡查巡视制度，健全快速反应机制，开展集中巡查，对农贸市场、花园广场等集中场所分时段重点管理，维护正常公共秩序；分类解决车辆乱停乱放、衣物乱摆乱晾、垃圾乱堆乱倒、网线广告乱贴乱挂形为；建立卫生清扫收集清运管理机制，实施全天候保洁，加固更新垃圾中转房，新增垃圾桶20个，将垃圾规范堆放，扩大卫生保洁面，由场镇主街道向后街握手街延伸；集中开展拆违活动，整治景区环境，严禁违规建筑；切实加强计划生育行政执法，规范推进违约金和社会抚养费征收，做到收缴分离、罚缴分离；认真开展道路交通、农家乐食品、烟花爆竹等安全检查；依法加强林政管理和生态环境保护，严肃查处影响和破坏经济环境事件。

五、强化行政监督，提高执法水平。

自觉接受人大、政协的执法监督，认真办理议案、提案，对代表们提出的朝阳湖学校周边的安全、环境等问题，给予高度重视和落实；自觉接受监察审计部门监督，对群众反映的问题及时答复%；积极参加行政诉讼，认真执行法院判决决定；建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员持证上岗，做到执法公正、规范执法、亲民执法，落实行政执法责任制，全力确保执法有据、执法有度、执法有效。

六、防范化解矛盾，促进社会和谐

高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作，认真开展安置帮教和社区矫正工作，不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育，保护妇女儿童合法权益；充分发挥镇村作用，通过排查和化解工作，切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层，多年案件办结率达90%以上，促进了社会的稳定和谐。建立起《镇突发公共事件应急预案》、《镇森林防火应急预案》以及《镇安全生产重大事故应急预案》等系列预警和应急机制，进一步提高了应对突发事件的能力，极大地增强了保障镇域内的社会公共安全。

一、切实加强依法行政学习、宣传，深入贯彻《纲要》和《决定》，确保年度推进依法行政有安排，有方案.

二、建立健全行政决策制度，完善重大决策听取意见制度，坚持重大行政决策集体研究决定制度，建立重大行政决策实施情况评估、行政决策责任追究制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

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二、强化执法监管，提升行政执法规范化水平。

1、规范行政执法行为。按照省、市的要求，先后建立并完善15项规章制度。如执法公示制度；重大处罚备案制度；执法过错责任追究制度；回避制度；重大案件上报制度；学习制度、评查制度等。特别是为避免处罚过程中的不正之风，我们对已立案查处的大案实行集体审查、合议，并形成会议记录和处理意见，经相关人员共同签字后执行，从而在制度上保证了案件处理的公平、公正、公开。

2、打造执法队伍新形象。为了规范农业执法行为，提高执法人员的执法水平和办案技能。在内强素质上，我们制定了严格的学习制度，督促执法人员加强学习。一是积极参加省、市组织的有关法制培训班。二是定期进行集中学习，结合办案中难点、疑点，我们多次邀请有关专家给我委执法人员进行集中授课。三是自学，我们要求执法人员学会阅卷、评卷、做卷，做到以案学法，学法执法。机关工作人员和执法人员每年均超额完成学时任务。在外树形象上，我们杜绝执法队员及其亲属参与权限内的盈利性经营活动；杜绝公共权力部门化、部门权力个人化；杜绝办金钱案、关系案、权力案。今年，我们没有接到一起对执法大队的投诉，也没有人受到党纪、政纪的处分。

3、抓案卷质量，多办铁案。为保证所办的案件经得起行政诉讼和行政复议，我们严格按照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》的规定执法，做到有法可依，有法必依。认真制作立案审批文书、现场检查（勘验）笔录、结案报告等法律文书。每个文书都做到完整、具体，不错不漏。为确保执法质量，保护当事人的合法权益，从立案到结案，我们严格监督，遇到疑难案件，做到多分析、多汇报、集体讨论。上半年我委共立案6起，结案6起，没有出现行政诉讼或行政复议案件。

三、规范行政行为,全面实施政务公开。