时间:2023-03-02 14:55:26
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党建工作谋划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
自改革开放以来,我国国民经济快速发展,民航业也随之不断壮大,同时它的市场结构具有着市场集中度、产品差别化以及市场壁垒等特征,为了使民航业在激烈的航空运输市场上脱颖而出并站稳脚跟,航空业应该认真分析、研究问题所在,借鉴其他行业的成功方法并结合自身的实践经验,将具有系统性、科学性的建设管理理论PDCA引入民航业党建工作中,从而促进民航业党建工作顺利、有序进行,提高工作水平并满足消费者的需求。
一、何为“PDCA”及其运用的必要性
“PDCA”是党建管理体系中的循环管理模式,是国际标准化组织对世界经济发达国家工业化改革以来的质量管理方面的成功总结,是在实践的基础上总结的一套科学的理论管理模式,具有科学性、系统性、可操作性和实用性等特点。以下就“PDCA”循环管理模式作简要论述:
“P”,就是谋划。在党建系统建设过程中,要科学统筹、认真谋划,确保党建工作的目标顺利实现。由于党建工作的目标具有层次性,因此在建设之前应该进行充分调查,将工作的层次性进行分解,并将它们转化成指标,然后在调查的基础上制定可实施性的计划,从而确保党建工作的目标顺利实现。例如,作为交通运输体系的重要组成部分之一的民航业,应该对市场进行充分调查,对职责进行明确分工,让民航真正走向市场,从而加强政府对市场的调控能力。
“D”,就是实施。当党建工作的计划制定完成后,就应该将计划下达到各部门,各部门结合实际实施该计划。在党建工作中,运用“PDCA”循环管理模式最终是为了加强党建工作的三化建设,即标准化、制度化和规范化。因此,在落实计划实施的阶段应该加强党建工作的三化建设。例如,在加强民航业党建工作标准化建设的过程中,民航业应该进对指标、流程和企业文化等方面进行创新,民航业的指标是在市场调查的基础上核实、确认的;民航业的流程繁琐,包括经营机制、航线结构、营销系统等方面;民航业的文化是体现该行业的宗旨和精神。因此在实施计划阶段,民航业应该确保指标、流程及文化等各个环节的标准性。在在加强民航业党建工作规范化过程中,应该规范民航业中各党、团组织的活动记录,民航业的宣传栏、门牌,民航业党建责任制考核办法以及评分标准等,从而确保民航业党建工作的一体化建设。
“C”,就是考核、检查。在计划落实后,各部门应该进行认真考核,并对检查结果做出客观、公正的评价,指出存在的问题并提出建设性的意见,这样有利于科学部署下一阶段的工作。在考核、检查工作结束后,将检查情况进行通报,这不仅有助于基层党建工作的落实,而且有助于基层工作人员认识到自身的问题并对问题做出及时解决。
“A”,就是改进。在考核、检查的基础上,针对检查中发现的问题各个支部通过内部审核、评审等方式征求意见共同找出解决办法以及改进措施,从而落实党建目标。
以上“PDCA”代表的党建工作中的四个环节,它们构成了一个完整的体系,对于加强党建工作具有良好的指导效果。
二、加强党建工作的措施
加强党建工作是一项十分必要的任务,我们应该采取以下
措施:
(一)严密控制各个环节
党建工作是一项环环相扣的体系,PDCA是四个环环相扣的环节,它们使管理模式更加严密,因此,在加强党建工作中应该采取有效措施,有效控制党建工作中的各个环节,确保各个环节以科学化、规范化、标准化进行,并且按照四个步骤依次进行,而不应该跳跃其中的任何一个环节,如果跳跃式进行,就会对下一步计划造成影响,因此,在加强党建工作过程中,应该严密控制各个环节并且按照步骤逐次进行,从而确保党建工作的效果。
细化党建工作
在进行党建工作过程中,应该尽可能地细化工作指标,并且将工作标准以数据的形式呈献给人们,让人们对党建目标有一个明确的认识;同时,细化分解各支部和各职能岗位,这样不仅可以实现全员参与,还可以使目标具有可视性,人们在落实目标过程中更加明确,操作起来也更加便捷。
(三)改进党建工作
党建工作应该不断改进,在创新中求发展。在实施PDCA循环管理模式过程中,首先应该对现在的工作状况进行正确分析和评价,明确需要改进的环节;其次,确定改进目标并寻求改进方法并实施改进方法;再次,验证、评价改进结果。通过这一改进环节使党建工作形式螺旋式上升的局面。同时加强培训,工作人员通过培训,可以了解党建工作精神,提高自身素养,从而更好地坚守于自己的岗位,更好地服务于人民大众。
(四)严格检查、控制全过程
党建工作包括党建目标以及实现该目标的各个组织体系,例如组织结构、程序、过程和资源等等。在发展民航业党建工作过程中,要将民航业的目标和实现该目标的所有过程进行严格检查、控制。在检查、控制过程中,要及时有效地控制飞机的安全性能和机场设施的完善,并从上到下对各层进行控制,确保各个控制都能够落实到位,从而提高工作效率。
三、结语
由于我国民航业的党建工作在程序的规范、量化细化等方面不够完善,所以在一定程度上影响着工作人员的能力和素质。而将PDCA循环管理模式引入民航业党建工作中,不仅有效解决了党建工作中每项工作的随意性和落实较难等问题,使党建工作实现了标准化考核、程序化控制以及量化更加明晰化,从而使党建工作形成了一套严密的管理机制,进而不断提高党建工作的质量。
参考文献:
[1]邹刚,吴伟伟,李明华.新时期高校学生党建工作措施之探索[J].今日科苑,2009(21).
[2]蒙琳琳.引用PDCA循环提高企业党建工作管理质量的探讨[J].全国商情(经济理论研究),2008(07).
一是强化全局理念。我们坚持增强政治意识、大局意识、责任意识,实现经济社会又好又快发展的总体目标,找准党建工作与这一中心工作的切入点,认真地思考好、谋划好、把握好,从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点,从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点,增强服务大局的自觉性和主动性,提高服务大局的针对性和实效性。二是强化服务理念。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是高校党建工作必须坚持和遵循的原则,我们坚持树立以人为本的服务理念,最大努力地兼顾工作对象的愿望和要求,不遗余力地为经济社会发展搞好服务,为广大党员、干部群众搞好服务。三是强化创新理念。新时期高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广,必须多方面密切配合,通力合作。要跳出就“党建工作只抓党建工作”的传统思维模式,主动适应经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的需要,以创新的思维谋划和推进党建工作,充分发挥高校党委对资源配置、放大、倍增的作用。四是强化和谐理念。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求,切实抓好高校党建资源和人才资源的培育、管理、配置和使用,使党建工作的成效充分体现到以党内和谐推动社会和谐上来。
基于上述认识,近年来,我们结合高校党建工作实际,在基层党建建设,党员队伍建设,干部选拔培训以及党委自身建设等方面进行大胆探索和创新。深化三项机制,实现高校党建工作由观念创新向措施创新、举措创新转变。
党建工作是否有成效,关键在于能否找到适合的载体,晴隆国税局按照“税收工作做到哪里,党建工作就延伸哪里”的理念,在全局开展“我是党员、向我看齐”主题活动。
遵规守纪向我看齐。坚决贯彻执行中央路线方针政策和上级部署,严格遵守党的纪律,自觉用和党内政治生活准则来规范自己的一言一行。在一次支部会上,局党组书记、局长朱珊因县委领导有紧急工作安排需马上离开,她没有因为自己是党组书记而掉头就走,而是郑重地向主持会议的同志请假后离开。事后她严肃地说:“支部会中,我只是一名普通党员,没有任何特殊性,一切都必须按照党内纪律和制度来做。”
服务群众向我看齐。在认真落实纳税服务规范的同时,党员干部认真思考、出新招,不断拓展服务平台,不断优化纳税服务。纳税服务大厅主任朱大山提出延时服务、预约服务制度;分管全县个体户的舒伯东提出“流动代开发票直通车”工作模式……这些结合本地特色的绿色通道得到全县广大纳税人的交口称赞。
“马上就办”向我看齐。晴隆县国税局要求党员干部牢固树立“马上就办”的工作理念,大力强化“马上就办”的责任意识,在开展工作、办理业务、处理事务、落实部署、执行决定等方面,都要做到不拖延、不耽搁;敢于担当、勇于负责,不推诿、不扯皮。
来执法局之前,我曾担任部直属机关党委常务副书记,对党建工作有一些切身感受。到执法局之后,作为局党支部书记,又是局长,我时刻提醒自己,要切实履行好“一岗双责”,“两手抓两手都要硬”,既抓业务工作又抓党建工作。
落实党建工作责任首先要知责,思想上要自觉。通过学重要讲话精神,我进一步提高了对“把抓好党建作为最大的政绩”的认识。作为党建工作第一责任人,不仅要干好执法工作,还要抓好班子,带好队伍,干事不出事。不仅自己要履职尽责,还要充分调动大家的积极性,层层传导压力,将党建工作责任分解到班子的每个成员、每个处的处长、支部委员和党小组长。人人知责,人人有责。一级抓一级,层层抓落实。最为重要的是,要对照关于落实从严治党责任的“三问”:是不是做到了聚精会神抓党建?是不是成为了从严治党的书记?是不是履行了分管领域从严治党责任?经常反省自己,增强责任感和自觉性。
落实党建工作责任根本在担当,行动上要践行。作为执法局党建工作第一责任人,我坚持把党建工作与业务工作一同谋划、一同部署、一同推进、一同考核。局里每周一例会,开会不通知,通知不开会,总结上周业务、党建工作,安排本周工作。周有例会,月有小结,季度有评估,年度有考核。坚持以身作则,对重大问题亲自过问,对主题党日活动亲自策划,对重点环节亲自协调,带头讲党课,经常主动了解党员的思想、工作、生活、廉洁自律等情况,发现问题及时提醒,及早处理。组织党员学习和党内其他法规,自觉遵守和维护,自觉遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。坚持创新,经过探索、总结,形成了“三抓四比”支部工作法,推动党建工作与业务工作相互融合,互相促进。倡导“大家定制度,制度管大家”,以制度管权、管人、管事,推进严格规范公正文明执法。
找准切入点、关节点和着力点,是推进党建工作与业务工作融合的关键。
把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手,把业务工作薄弱环节折射出来的思想观念问题、工作作风问题和能力问题,作为党建工作的切入点、关节点、着力点,开展比学习、比作风、比创新、比实干活动,是推动党建工作与业务工作融合的关键所在。我局探索、总结形成的“三抓四比”支部工作法,被中央国家机关工委评为12个支部工作法示范之一。
三抓:一抓切入点。把业务工作薄弱环节折射出来的思想观念问题作为党建工作的切入点,针对党员干部安于现状、视野狭窄等思想观念问题,切实加强思想建设。倡导“执法局是我家,执法工作靠大家”,把党员的劲头聚焦到“干”字上,有所作为,营造积极向上的工作氛围。二抓关节点。把业务工作薄弱环节折射出来的工作作风问题作为党建工作的关节点,针对党员干部工作标准不够高、要求不够严、节奏不够快,主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力等问题,做到“主动谋划有作为,推进工作想办法,协调联动要主动,扭住不放抓落实”。三抓着力点。把业务工作薄弱环节折射出来的能力问题作为党建工作的着力点,针对党员干部对新情况新问题跟踪研究和准确把握不够、工作站位不高,深入基层调查研究不够、改革创新和改进工作存在差距等问题,切实加强能力建设,打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
四比:一比学习。除参加部组织的学习、培训外,我还亲自设计、开展了两项有特色的学习活动。一是“五个五”评选活动。2015年初,部署开展读书、调研、案例点评和提“金点子”等活动。2015年末,评出“五个五”,即5篇优秀读书心得、5个优秀案例点评、5篇优秀公文、5篇优秀调研报告、5个“金点子”。通过此项活动,既促进了党建与业务工作融合,提升了党员干部的能力素质,又起到了凝心聚力的作用。二是“一人学习,大家受益”活动。局党员参加党校、行政学院学习、出国考察、下基层锻炼等,回来后由党支部组织汇报交流,一人学习、成果共享,“大家学、同进步”。
二比作风。我在执法局倡导“晚干不如早干,要干就干好”的理念,推行“四五六”做法,强化作风,勇于担当。即“四个更”(更高、更严、更快、更细)、“五个一点”(谋划宽广一点、办法想多一点、协调主动一点、落实抓紧一点、同事担当一点)、“六个不让”(不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露、不让局的形象因我受损、不让来办事的人受冷遇)。通过推行“四五六”做法,引导党员干部爱岗敬业、履职尽责、勇于担当、为民服务,进一步增强执行力。
三比创新。注重调动党员的能动性、创造性,鼓励创新。组织开展“我为国土资源执法监察献一策”活动,鼓励提“金点子”和研究落实“金点子”的办法、路径,问计于基层,发现、总结基层好做法、好经验,向全系统推广。
四比实干。积极营造“想干事、能干事、干成事”的氛围,在实干中提振信心和勇气。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任,常抓抓长是带好队伍干事不出事的根本
抓“两个责任”的落实,层层传导压力。我认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,同时设立专职纪检监察员,将主体责任和监督责任分解到班子每个成员、处长,要求看好门、管好人。为落实好主体责任,我与局每位同志至少进行一次廉政谈话,以身边的案例提醒各责任主体树立“严管就是厚爱”的思想,教育党员干部引以为戒;逢会必提醒,做到警钟长鸣。为落实好监督责任,专职纪检监察员及时发现和指出问题,时时提醒我要在各项工作和各种场合强调党风廉政建设和反腐败工作,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;局班子成员切实履行监督责任,不怕得罪人,对苗头性问题,及时提醒监督到位,防微杜渐。
今天召开这次网络党建工作会议,是我市组织系统首次网络党建工作的专题会议。会议的主要任务是回顾和总结前一阶段全市网络党建工作,贯彻全市组织工作会议精神,落实组通字[2003]32号文件关于推进全市网络党建工作的具体要求,对今后一段时间全市网络党建工作进行全面部署。我主要讲三个方面问题。
一、关于2003年以来全市网络党建工作的简要回顾
2003年是我市网络党建工作的开局之年,在网络党建方面取得了较大进展。
一是网站建设全面铺开,奠定了全市网络党建工作的基础。继秦皇岛党建网站建成开通后,山海关党建网、昌黎党建网、海港区党建网、抚宁党建网、北戴河党建网、机关党建网和知识分子工作网相继建成开通,市委组织部在政府办公资源网上建立了“党建之窗”网站,加上开发区此前建立的阳光天地党建网,全市党建网已达10个。另外,乡镇网络党建工作开始起步,昌黎县17个乡镇(区)和碣石山景区与昌黎党建网站实现了联网。全市组织系统的上网条件得到较大改善,卢龙、北戴河等县区还建立了内部办公网。一年来,全市党建网站建设累计投入资金达56万元,全市网络党建工作的硬件基础基本建立。
二是党建网站栏目丰富,构建了网络党建工作的主要载体。目前,全市10个党建网共计设置栏目160多个,开辟专栏或专题40余个,党建网站栏目囊括了组织工作各个领域、各个层次。特别是组织系统各业务科室均有责任栏目,网络真正成为组织工作的新领域,网站成为党建工作的重要载体。
三是通过网络党建提高了组织工作的信息化水平,网络信息成为组织工作的重要资源。目前,全市10个党建网平均每天录入信息近百条,特别是秦皇岛党建网,平均每天录入信息20多条,做到了能公开的信息全部上网。各党建网紧密结合组织工作实际,干部任前公示、干部选拔任用等广大干部群众关心的信息在网上都能找到。党建网成为重要的党建信息交流平台。
四是广大组工干部的网络意识普遍增强,夯实了网络党建工作的思想基础。党建网站建设推动了全市组织系统的信息化进程,大大强化了全市组工干部和广大党员干部的网络意识,截止目前,10个党建网站点击率累计超过17万人次,其中秦皇岛党建网点击达67000多人次。组工干部上党建网的主动性较强,并能踊跃参与各网站的论坛栏目,仅秦皇岛党建网“树组工干部形象专题”一个专题的点击量就达3600多人次,全市有100多人发表网帖300多份,达13万多字。近一年来,组工干部增加了网络知识,增强了网络意识,大家在工作中遇到新情况、新问题,能首先想到网站,自觉把网络作为一个有效手段,作为一种有力工具。
五是网络党建工作成为推动工作创新的动力,党建网站在推进组织工作创新方面发挥了积极作用。网上征求意见和建议,网上公示公告,网上在线播放等新做法推动了组织工作创新。在网上开辟专题宣传报道市委全委会,设专题报道2004年市两会,这都是首创之举。这些举措得到了广大网民的关注和好评,得到市委主要领导的肯定,它拓展了党建工作的广度和深度,不仅是形式方式和手段的创新,更是工作内容和工作理念的创新。
二、关于网络党建工作取得的主要经验、存在的主要问题
以网站为主要载体的网络党建工作还处在探索期,目前已取得的一些初步经验:
领导重视是开展网络党建工作的关键。全市网络党建工作能红红火火开展起来,主要得益于各级党委主要领导和全市组织系统各级领导的高度重视。秦皇岛党建网建设过程中,市委书记宋长瑞同志和市委常委、组织部长马誉峰同志均作出批示,提出具体要求;各县区党建网建设工作同样得到了县区委主要领导、县区委常委、组织部长的高度重视。在党建网站日常管理工作中领导也非常关注。马部长在新加坡多次发回邮件对各党建网提出要求,进行指导;马部长带头参加论坛讨论,特别是在秦皇岛党建网开辟了“新加坡学习散记”专题,亲自撰写文章发表;还分别在县区党建网站上留言,对各网站的管理工作给予鼓励和肯定。领导的高度重视对党建网站的健康成长起到了关键作用。
规范管理是网络党建工作的重要保证。目前,各党建网均成立了党建网站领导小组,有具体管理部门,均安排了专职或兼职人员进行维护管理工作,并建立了管理制度,规范了工作程序。规范管理确保了网络安全,确保党建网站的快速成长。
网络人才是网络党建工作的重要支撑。目前,以10个党建网管理人员为主体,全市组织系统具备了一支力量较强的网络人才队伍。这支人才队伍在网站策划、设计、维护更新等方面发挥了重要作用,成为全市网络党建工作的骨干力量。
全市组工干部和广大党员干部的热心参与是网络党建工作的基础。目前,10个党建网站的读者主要还是全市组工干部和广大党员干部,正是他们的热情参与,保证了网络党建各项工作的顺利开展,确保了网络平台发挥了较好作用。
宣传推介是网络党建扩大影响的必要手段。近一年来,媒体对全市网络党建工作给予了广泛关注,我市网络党建工作有关信息在《党员干部人才》杂志、《河北组工信息》、市委办公室《每日动态》等刊物发表,特别是秦皇岛日报以《组织系统开放的平台》为题对秦皇岛党建网进行了全面报道,全市网络党建工作通过各类信息刊物和新闻媒体产生了积极影响。
注重工作实效是网络党建工作的出发点和落脚点。全市党建网站把注重工作实效作为根本任务来抓,开通了在线播放,网上公示公告,在网上及时党建信息、公布考核工作方案、干部任免动态,适时开设时事专栏、编发《网络信息》,通过一系列务实的工作,使网络党建工作有了载体,有了符合组织工作实际的具体目标。
全市网络党建工作还处于起步和探索阶段,有许多方面有待于改进和提高。全市网络党建工作存在的主要问题:一是“网络党建”工作的界定还不清晰,目标任务还不是十分明确,导致工作中存在盲目性和被动性;二是全市网络党建工作还缺乏强有力的协调机制,导致全市网络党建工作合力不强;三是存在资金和人才两方面制约因素,在网站管理维护方面还显得力量不足,基层网络还没有建成等。
这些问题是前进中的问题,只要用发展的眼光去看待它,就一定能够解决它。应该说,过去的10个多月,网络党建工作的力度是空前的,网络党建工作取得的工作成效也是明显的。
三、关于今后一段时期全市网络党建工作的主要目标和今年的工作安排
落实今年全市组织工作会议精神,按照市委组织部组通字[2002]32号文件要求,今后一段时期,我市网络党建工作的主要目标有三项。一是理顺关系,加强对网络党建工作的组织领导,明确工作责任,落实工作部门。二是建强载体,按照创建“四型”组织的目标要求,进一步加强市县两级党建网站建设,加大基层网络建设,不断改进网络党建工作方法。三是强化效果,不断创新工作机制,强化工作实效,实现网络党建工作可持续发展。
在这里有必要明确一下网络党建工作的主要任务。简单地说,网络党建就是依托国际互联网或专线(办公资源网)开展党建工作,具体包括党建信息、反映党建成果、交流党建经验、进行党建宣传、开展党员教育、沟通外界联系、倾听干群心声、搜集网络信息、深化和拓展党建工作职能、增强党建工作服务能力、提高党建工作服务水平等。
网络党建工作的主要载体是互联网和专线,责任部门是组织部门的各科室。党建网站办公室作为工作平台的维护者,主要担负网站的日常管理和维护工作,负责网络党建工作的具体协调和指导工作。
按照市委组织部组通字[2003]32号(在秦皇岛党建网“公示公告栏”)文件精神,全市各级党建网站就是网络党建工作的主要载体,党建网站所在部门(办公室或电教室)即为网络党建工作的职能部门。未建立党建网站的部门,由县委组织部办公室或市直各工委组织部指定工作人员,确定分管领导。
为此,今后一段时期网络党建工作要进一步加大组织领导力度,重点做好以下几项工作:
一是增强组工干部和广大党员干部的网络意识,进一步强化“网络党建”工作理念。人们把互联网称为继广播、报纸、电视之后的“第四媒体”,甚至有人说,不会上网是“现代文盲”。这句话对普通人可能有点过份,但对我们广大党员干部,特别是对我们组工干部,应当引起重视。我们必须熟练掌握现代信息技术,利用它为党建工作服务。要在实践中不断增强网络意识,强化网络党建理念。特别是组织系统的各级领导首先要有现代化的意识,要带头推动和指导本部门网络党建工作。
二是切实采取措施,逐步完善网络体系。要进一步完善县区党建网络体系。要逐步在市直各部门、各单位、乡镇、街道社区建立网络党建工作体系。要做好专线党建网站建设,继续完善“党建之窗”的各项功能。
三是建立协调联动机制,增强全市网络党建工作的合力。今后市委组织部将进一步加大对全市网络党建工作的组织领导,党建网站领导小组将强化职能,加大管理协调和督导检查力度。各县区委组织部、市直各工委要按要求成立相应机构,明确职能部门,指定工作人员,切实把网络党建各项工作落到实处。市委组织部党建网站办公室要切实担负起对基层网络党建工作的指导和协调工作,确保全市网络党建工作一盘棋,要主动出谋划策,为全市网络党建工作决策起到参谋和助手作用。各县区和市直各工委要切实担负起本部门、本系统网络党建工作的指导、协调工作。
四是按照创建“四型”组织的要求,进一步强化全市党建网站的各项功能。要进一步完善各网站的学习功能。按照创建学习型组织活动意见的要求,把党建网站建成学习共享系统,使之成为广大组工干部和广大党员加强学习、提高素质的一个重要工具。要进一步强化党建网站的服务功能。立足于服务基层、群众,服务广大党员干部和各类人才,服务组织工作大局和全市经济和社会发展,不断完善栏目。要进一步强化创新意识。通过党建网反映创新成果,拓展组织工作职能,推动组织工作创新。要把党建网站建成全市组织系统开放的平台。把党建网建成沟通信息的重要渠道,建成团结各类人才的场所,建成展示全市组织系统良好形象的平台。按照这四个目标,市委组织部各科室、全市组织系统各单位要认真思考本单位本部门所担负的责任,主动参与到党建网站各项工作中,主动承担责任,积极参与谋划,共同推进全市党建网站建设上台阶、上水平。
五是进一步加大宣传和推介力度,扩大党建网站知名度和影响力。要利用广播、报纸、电视等传媒和信息刊物,推介网络党建新理念,推广网络党建新经验,扩大党建网站吸引力。要进一步加大协调力度,使本市各类网站与各党建网站实现链接,增强党建网站的影响力和辐射力。
六是加强人才培训,为网络党建工作提供智力支持。要加强信息技术人才培训力度,培养一批掌握现代网络技术的党政工作者。通过双休日党校加强网络基础知识教育,重点搞好计算机多媒体技术、网络技术教育,使组工干部能够熟练掌握并应用现代网络传媒开展工作;培养懂技术会管理的网站管理人才,确保全市党建网站维护管理工作顺利进行;在党员教育和干部培训工作中加强信息技术培训力度,强化广大党员干部的网络意识,提高他们运用信息技术的工作能力和工作水平。
1、重带头,逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作,重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“”、主题党日,到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”,走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设,坚持述职评议制度,形成“书记抓、抓书记”氛围。
2、重机制,督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制,综治民调位居全省前列,全市第一。
3、重载体,创新强活力。探索党建公积金制度,采取财政补助、党费返还、企业预存模式,筹集50多万元,按照即存即取、翻倍使用原则,破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度,结合实际设定积分项目,延伸党员作为空间,激励党员主动作为,经验在《湘组研究》推介。
4、重保障,多元强基础。财政拿出3000多万元,统一风格、统一标识、统一布局,对镇村平台进行提质升级,“一站式”便民服务站全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
1、基础工作欠规范。
2、服务能力待加强。
3、队伍建设有差距。
4、工作难点待突破。
深刻分析存在的问题,客观因素虽然存在,主观原因不容忽视:一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。
三、下步工作打算
我将紧扣“坚定不移全面从严治党”精神,紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略,认真履责,常抓常新,以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。
一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实,严格责任清单、双述双评、责任追究制度,树立“任用干部看党建”的鲜明导向。
1、它是一种构想,是一种手段,也是一种模式。但它不是目的,也不是带创,更不是终极目标。目的是借助“联创”,发挥系统效应,促进自身,推动整体的发展,共同提高。好比“共振”效应,频率一致,产生的效应就大,大家目标一致,方法各异,殊途同归,就能收到异曲同工之效。
2、它为机关党的建设提供了最新的前沿平台,也为我们机关党的建设拓展了更加广阔的空间。“三级联创”工作的开展,使机关党的工作,从“单打独斗”到齐头并进,从追求一花独放,到追求满园春色。
3、它可以是一个抓手,可以借助,可以共享,但它不是万能的。“联创”不是“带创”,大家都是联创的主体,也都是客体。不可等待和观望,更不可影响原有的创建工作格局和态势。目的在于促进本级工作水平的跃升提高。
二、如何运作“三级联创”
新形势、新要求,已不允许我们的工作都守株待兔,一劳永逸。要有职业的情感、灵感、责任感和使命感,要用心灵去感悟,用热情去运作,用智慧去创新。
一要善于谋划。要把本办的党建工作纳入到系统的大局中来考虑,努力做到目标要明、思路要新、定位要准、措施要硬。
二要善于运作。要紧紧围绕全局、服务发展这条主线,努力从强化素质、提升履职能力方面去突破;紧紧盯住“创建党建工作先进单位”这个目标,创出水平,创出特色,持续走在同级机关的前头;紧紧依靠同级直属工委的领导、支持和帮助,主动汇报、及时沟通;及时修正或调整工作的思路。
三要善于持续。要从“机关党建虚功实做”的思维定势中走出来,要从“三特殊”(位置特殊、对象特殊、任务特殊)和“三新”(新形势、新目标、新要求)的战略高度来认识办公室机关党的工作。持之以恒,一以贯之,长抓不懈,坚持数年必有建树。
四要善于提升。办公室的各项工作要下有保底,上不封顶。不能有“小进则满”的思想,要在不断创新、不断提升中扮演一个不“安分”的角色。要自加压力,不能停滞不前或驻足观望,工作中要有自己的亮点和特色。
三、如何共享“三级联创”
同样要做好“借、联、前、通”这四篇文章:
“借”:要积极借势,主动造势,借助“三级联创”的系统资源优势开展本级工作;
“联”:要主动介入到系统联创的大局中,联系上下,沟通左右,联合并利用系统的力量,促进本级工作的开展。
参加今天会议的有:在家的县四大班子领导;县委换届工作领导组成员;县委人才工作领导组成员;各乡镇党委书记、组织委员;县直各单位负责人,县直各系统机关党委专职副书记、党委秘书;人社局班子成员;组织部全体人员;规模以上企业负责人以及县委联系的专家和优秀人才,共计300余人。
今天大会的议程共有五项。下面进行第一项议程,请县委常委、组织部长高同志对今年的换届工作、组织和人才工作进行安排部署。
下面进行第二项议程,请县委常委、组织部长高同志宣读《关于调整人才工作领导组组成人员的通知》。
下面进行第三项议程,由我代表县委人才工作领导组宣读《关于命名和表彰县委联系的专家和优秀人才的决定》。
下面要对受表彰的优秀人才进行颁奖,由于时间关系,会上只对部分优秀人才代表进行颁奖,其余受表彰的同志请在会后到候会室领取荣誉证书和奖品。
下面请位同志上台领奖;
下面请位同志上台领奖;
下面请位同志上台领奖;
让我们以热烈的掌声,对受表彰的各位优秀人才表示热烈祝贺!
下面进行第四项议程,请县委裴书记与乡镇党委书记和县直单位负责人代表签订《党建工作目标责任书》。
首先,请镇党委书记同志上台签订《党建工作目标责任书》;
下面,请镇党委书记同志上台签订《党建工作目标责任书》;
下面,请县财政局局长同志上台签订《党建工作目标责任书》;
下面,请县教育局局长同志上台签订《党建工作目标责任书》;
下面进行最后一项议程,让我们以热烈的掌声欢迎裴书记做重要讲话!
同志们,刚才,部长对我县年度组织及人才工作进行了回顾总结,对年度的各项工作进行了具体安排,并宣读了《关于调整人才工作领导组组成人员的通知》;会议对年度县委联系的专家和优秀人才进行了表彰奖励;裴书记与乡镇党委书记和县直单位负责人代表签订了《党建工作目标责任书》;最后,裴书记重点围绕换届工作做了非常重要的讲话。裴书记的讲话具有很强的针对性、指导性和实践性。希望大家认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面,我就贯彻这次会议精神强调三点:
一要抓好会议精神的传达和学习。今天的会议非常重要,下发的文件多,涉及的内容多,都是今年我县组织工作的重点和中心,大家务必要高度重视。回去后,各单位要组织班子成员学习有关文件、吃透会议精神,并做好全体人员的传达和学习工作。特别是乡镇,要召开镇村两级干部大会,将今天的会议精神原原本本的传达到位、学习到位。
二要精心谋划部署。换届工作是全县人民政治生活中的一件大事。人才工作是引领全县转型跨越发展的关键问题。组织工作是推动各项工作落实的重要保障。各单位负责人要切实履行第一责任人的职责,亲自抓好各项工作。要迅速成立相关的领导机构,拿出详实的实施方案,把工作部署到位、组织措施落实到位,切实把责任落实到人,确保各项工作圆满完成。
三要坚持统筹兼顾。今年换届工作比较集中,时间安排比较紧凑。既要搞好县乡党委的换届工作,又要搞好县乡人大、政府和县政协的换届工作,这就要求大家按照县委的要求,统筹安排,同步推进。特别是组织部门,要通盘考虑,抓好全县换届工作的组织协调。在年初的经济工作会上,我们对今年经济社会发展的各项工作任务进行了安排部署,特别是当前确保工业首季“开门红”、抓好春耕生产、植树造林等工作,任务相当繁重,时间相当紧迫。要把换届工作与当前经济社会发展的各项工作任务一并考虑,统筹推进,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位,落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务,坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,并督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。今年以来,研究部署党建工作x次,召开党建工作专题会议x次,听取党建工作汇报x次。突出思想引领,加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,为确保主题教育取得实效,我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来,确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作,把上述两项工作贯穿于主题教育始终,取得良好成效。突出政治功能,强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓,以提升组织力为重点,坚持问题导向,坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治,班子及班子成员共排查问题xx条,我本人排查问题x条,目前已全部整改到位。注重服务大局,抓实党建引领。深化抓党建促脱贫,定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报,协调解决他们遇到的困难和问题,带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调,贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记,先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号,其先进事迹多次被今日**、**电视台报道,并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任,建立主体责任清单,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律,加强民主集中制建设,规范议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定,带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风,在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督,杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作,深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神,围绕违纪违法典型案例,深刻剖析案件发原因,明确整改措施,扎实推进整改。带头廉洁自律,严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定,带头勤俭节约,严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程,成立了意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观,利用宣传栏、微信群等平台,积极宣传优秀道德文化、时代精神,推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动,组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动,建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全,加强对委微信群、发改委网站的管理,对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程,严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作,对党建工作投入精力不足,工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新,在平时的党建工作中按部就班,上级布置什么工作,就做什么工作,党建工作与发改委业务工作有效结合不够,以抓党建促工作的方法不多,创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少,但由于自己没有及时督促落实,造成制度执行层面落实的不够严格,对党员干部出现的问题批评教育不到位,压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够,重对上争取,轻对下调研。有时开展调研活动,一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好,调查之后分析研究不够深入,有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多,在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题,主要有以下方面原因:一是对创新党建工作方法的认识不足,没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,认为只有把重大项目跑成,就能体现发改委的重要,在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密,没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够,存在好人主义思想,总想着机关同志工作很辛苦,没有必要在一些小问题上过于较真,对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,党组每季度至少研究x次基层组织建设工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划,每月集中学习不少于x次,注重创新学习形式和载体,健全务实管用的学习制度,采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式,持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际,用理论指导实践、推动工作,更好地做到学以致用,不断提高党员干部解决实际问题能力。
我们乡镇遗留下了革命的风骨,就是敢作敢为。但是由于历史和社会的原因,乡镇长期处于从属城市地位,党政独立开展工作时,就往往显得软弱无力。因此,乡镇干部要以强烈的事业心和责任感,大胆地围绕既定目标,独立思考,周密谋划,统筹安排,有条理,有章法地组织协调好各种关系和调配各方力量,把上上下下、方方面面的工作积极性都调动起来,投入到具体实践中去,获得好的结果。我们知道,党建思想工作是做乡亲的思想的,作为一名政府工作人员,我对此深有体会。现在遇到的最大的挑战就是社会变了,人们的思想也变了。所以怎样去做这些党建工作要乡亲接受?我们乡镇的党建工作的亮点体现在党建工作关切民生、服务群众。这个我深有体会的。
一方面,我们党建采取深化完善“农事村办”,建立完善服务基层服务群众的长效机制。我镇分别在山营村及玻琍村设立农事村办点,山营村“农事村办”服务站辐射我镇那龙村、那荣村、布荣村等4个村2518户11887人,服务站下设22个屯级服务点24个屯级服务户,构建了村、屯、户三级服务网络。此外,山营村还设立“农情乡解”服务站,开展“农情乡解”活动,具体负责所覆盖行政村的案件的排查、汇总、上报和各类纠纷的调处化解以及治安防控等工作;山营村农事村办服网络办公系统上设立的“农情民意”专栏,构建了“农情民意”绿色通道,也达到了县、乡、村三级联网审批的目的。玻琍村“农事村办”三级服务站辐射我镇永定、安马、龙南等4个行政村19个自然屯2002户8726人。服务站下设7个屯级服务点和6户服务户,构建“农事村办”三级联动服务网络。农事村办服务站目前已成为我镇农村党建工作的主阵地,通过“村干代办”与“镇村联办”,“镇干代办”与“县镇联办”的方式,实现了“一条线”办结,为基层群众提供了方便快捷优质的服务。