时间:2023-03-02 14:56:18
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进一步提高认识、切实增强防控工作的责任感和紧迫感,高度重视手足口病、霍乱等肠道传染病的防控工作,牢固树立责任意识和大局意识,要把手足口病、霍乱等肠道传染病的防控工作作为当前创城工作的重要任务,组织领导,明确职责,周密部署,统筹安排,做到发生疫情早发现、早汇报、早治疗,采取有效措施,严防重大疫情发生。
二、组织领导
城区管理有关职能部门要充分认识开展夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作的重要性和紧迫性,坚持以人为本,生命第一,民生至上,打一场传染病防控攻坚战、阻击战,全力保障人民群众身体健康和生命安全。深入开展以“讲卫生、防疾病、保健康、迎奥运”为主题的爱国卫生运动。在全县迅速掀起爱国卫生环境整治和传染病防控。各职能部门主要领导要深入一线,靠前指挥,及时掌握实际情况。及时发现和解决具体问题。
三、工作任务
城区管理有关部门要把爱国卫生活动纳入创城工作实施方案中,切实做好夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作,按照各自的管理职能做好以下工作:
1、县卫生局要全力抓好传染病防治,坚持群防群控、早防、早控,减少发病率。完善传染病疫情报告制度,加强对重点区域和重点人群的监测。组织好传染病防控和突发性公共卫生事件救治、预防、消杀小分队,做好物资保障工作。开展卫生健康培训和健康教育。同时要加强对城区居民饮用水水质和食品卫生质量的监督检查,特别是中小学食堂、托幼机构和人群密集区域要确定专人负责。
2、县建设局、环保局、工商局、交警大队要按照县城区综合管理的有关规定,对市容环境卫生等方面的管理进行综合执法,对乱倒乱扔垃圾、乱贴乱拉广告(标牌)、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等违法行为依法进行严管重罚。
3、县建设局要加强自来水厂的行业管理,确保城区居民供水卫生安全;做好城区绿化带、前进文化广场的整治、管理工作;做好城区内大街小巷路面硬化、美化;修建、疏浚下水道;管好公共厕所。
4、县卫生局、交通局、文体局、工商局、环保局、经贸局要对医院、车站、影剧院、网吧、集贸市场、商场、夜市、宾馆、饭店等公共场所、窗口单位的环境卫生、优质服务进行管理和监督。
5、县环保局要加大对自来水水源保护管理和监督检查力度,确保供水水源不受污染,做好对厂矿企业排放“三废”的监督、检测,对超标排放“三废”的单位或个人依法进行处罚。
6、东风、胜利街道要以社区为单位,组织驻社区单位和居民户进一步落实“门前五包”,搞好单位内部和家庭环境卫生。
四、活动时间
1、宣传发动阶段(6月16日-6月20日):通过“文明你我他”电视专题栏目开展卫生防病宣传和健康教育,社区以宣传栏、黑板报等形式开展疫病预防宣传,使“预防为主、防治结合”的理念深入人心。同时,号召广大市民积极参与爱国卫生运动,摒弃陋习,增强自我保健能力。
2、突击整治阶段(6月21日-7月21日):县直单位,街道(社区)落实活动目标和任务。开展环境卫生专项整治活动,对社区内的垃圾和生活污水,组织整治处理,全面清理垃圾死角,定点集中排放生活污水,要有效的杜绝路边垃圾乱堆、污水乱排等现象,努力预防和减少传染病发生;按照“门前五包”的标准要求实行明确的责任包干,并定期不定期进行督查。
3、成效巩固阶段(7月22日-8月15日):做好城区主次干道、背街小巷的垃圾清扫、收集、中转、清运和垃圾堆放场的平整、清理,防止造成新的环境污染。加强城区管理督察,巩固综合整治成果,防止反弹。
五、工作措施:
一、统一思想,认清形势,切实增强做好爱国卫生工作的紧迫感和责任感
过去的一年,我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导和市爱卫会的指导帮助下,紧紧依靠委员部门和社会各界的支持,进一步加大工作力度,强化工作措施,积极开展城乡环境卫生综合整治、国家卫生城市创建、病媒生物防制、农村改水改厕和健康教育等工作,为改善城乡卫生环境,增强群众文明卫生意识,提高人民健康水平和促进全区经济社会协调发展做出了积极贡献。但是,我们也必须清醒地看到,当前我区爱国卫生工作仍面临着许多困难和问题,主要是全民健康教育亟待普及,群众文明意识、卫生素质和卫生行为有待提高,城乡环境卫生综合整治、农村改水改厕等工作还需要进一步加强。对这些问题,我们必须采取切实有效的措施,下大力气加以解决。
当前,从中央到地方都对爱国卫生工作高度重视,党的十七大报告明确提出,要大力开展爱国卫生运动。爱国卫生运动第一次写进了党的工作报告。*8年,是我区创建国家卫生城区和全国文明城市的重要一年,也是做好迎接第十一届全运会各项准备工作的关键年。我区作为省会中心城区之一,承担着大量的重点工程建设和综合整治任务,这些任务绝大部分与爱国卫生工作息息相关。对此,全区各级各部门必须高度重视,将其作为落实科学发展观,提高城市环境卫生水平,改善民生的一项重要工作,列入本单位重要议事日程,进一步加强领导,明确任务,努力推动全区爱国卫生工作再上新水平。
二、突出重点,强化措施,全力推动全区爱国卫生工作深入开展
(一)认真组织爱国卫生月和卫生月宣传日活动。4月份是第二十个全国爱国卫生月,4月6日是卫生月宣传日。各街道办事处、各委员部门要按照区政府的统一部署,精心组织,科学安排,广泛发动群众,开展好爱国卫生月各项活动。要采取切实有效的形式,把驻区企事业单位和广大群众的积极性调动起来,形成全民参与爱国卫生运动的良好氛围;要突出解决好涉及群众身体健康和公共卫生等方面的热点难点问题,为全年爱国卫生工作奠定良好的基础。
(二)全面推进卫生城区创建工作。近年来,我区按照上级有关要求,积极开展创建国家卫生城市活动,城市基础设施建设得到了有效改善,卫生管理水平有了很大提高,但是与创建国家卫生城市标准相比,仍然存在很大差距。近期,国家爱卫会将重新修订国家卫生城市创建形式和程序,计划在省会城市中参照直辖市的做法,开展创建国家卫生城区活动,达标者将授予国家卫生城区荣誉称号。按照市爱卫会要求,我区作为中心城区要率先启动国家卫生城区争创活动。各街道办事处、委员部门要把创建卫生城区活动与开展“迎和谐全运,建美丽泉城”活动结合起来,同创建环保模范城市和文明城市结合起来,认真抓好背街小巷、老城区、城乡结合部、农贸市场、建筑拆迁工地等重点区域的综合整治,为市民创造良好的生活工作环境。另外,今年市爱卫会还将策划健康城市创建活动,我们要积极响应,认真组织实施,促进我区爱国卫生运动健康发展。
(三)切实抓好农村爱国卫生工作。今年,我们要以改水改厕、垃圾管理为重点,以城郊村为突破口,进一步改善农村环境卫生。改水改厕是农村爱国卫生工作的一项重要内容,是社会主义新农村建设的重要指标。十六里河街道办事处要按照《*7年中央补助地方农村改厕项目方案》要求,高标准、高质量完成1000座农村改厕任务;党家街道办事处要在去年的基础上,继续抓好改厕项目的落实,圆满完成我区农村改厕任务,力争顺利国家和省、市的评估考核。同时,要大力开展农村环境卫生综合整治,清除各类卫生死角,消除蚊蝇孳生场所,努力为广大农民群众创造一个良好的卫生环境;要大力普及卫生常识和防病治病知识,不断增强农民的健康意识,引导帮助农民养成良好的卫生习惯。
(四)积极做好病媒生物综合防制工作。要认真研究制定病媒生物防制工作应急预案,培训相关工作人员,建立健全消毒消杀应急队伍,全力做好体育场馆、宾馆饭店等重点场所的消杀消毒工作。要继续加强除“四害”工作,各街道办事处、各委员部门要搞好衔接配合,努力做到消杀全覆盖、无缝隙、不留死角,全面清理蚊蝇孳生地,降低虫媒疾病的发病率,共同营造舒适卫生的生活环境。
(五)着力加强全民健康教育。要进一步转变观念,切实把防病指导思想从关注病人转移到同时关注健康人上来,大力开展健康知识、健康心理培训,实施防病关口前移。要紧紧围绕卫生防病工作的各项任务,充分利用宣传栏、广播、互联网等媒体,开展各种形式的健康教育活动,不断提高广大群众卫生防病意识和自我保健能力,倡导健康文明的生活方式。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务落到实处
(一)加强组织领导。各街道办事处、各委员部门要继续加强对爱国卫生运动工作的组织领导,切实把爱国卫生工作纳入到本辖区、本单位发展规划中,做到统筹兼顾。同时,要健全组织,充实人员,增加投入,特别要加强村(居)爱国卫生工作组织机构建设,这也是创建国家卫生城区的重要标准之一。
(二)落实工作责任。爱国卫生工作是全社会的事,每个部门都有责任。区爱卫办作为牵头单位,要加强与各成员单位的沟通联系,积极探索爱国卫生工作科学发展的新内容、新途径、新方法,创造性地开展工作;各街道办事处、各委员部门要增强大局观念和责任意识,按照各自分工,认真履行工作职责,推进爱国卫生工作又好又快发展。同时,要重视和加强信息上报工作,按照所承担的任务,及时主动地向区爱卫办传递工作信息。
1.依法科学精准防控疫情。疫情发生以来,在区委、区政府的坚强领导和全区上下共同努力下,我区取得了零病例的阶段性重大成果。一是全面落实联防联控要求,及时启动响应机制,加强陆路循环圈交通管控和社区(村)防控,全面排查涉武涉鄂人员和境外返回人员。织密织牢防护网,制定各项工作预案,组建流调、采样、综合协调队伍,做好境外和国内中高风险地区来员转运、定点隔离、核酸检测工作。二是指导恢复生产生活秩序,选派精干力量,指导企业、学校、公共场所落实防疫措施,有序复工、复学、复产。加强常态化疫情防控演练,提升应急处置能力。三是落实落细常态化疫情防控工作措施,加强疫情监测预警,6月底前区疾控中心PCR实验室建成投入使用,10月底前区人民医院标准化发热门诊和核酸实验室正式启用,截止2020年12月6日,全区累计开展核酸检测3275份,结果均为阴性。四是大力开展爱国卫生运动。结合全国卫生城市创建,认真开展控烟、全民健身、疾病防控、环境卫生整治等各类健康教育宣传活动。积极推进健康中国建设,进一步加强城市卫生管理,创新爱国卫生运动形式,不断完善服务功能,城市面貌焕然一新,城市功能日益完善,创卫工作取得明显成效。
2.扎实有序实施紧密型县域医共体建设。今年6月28日,由区人民医院牵头组建的紧密型县域医共体正式成立,经过几个月的运转,取得了阶段性成效。一是分级诊疗运转有序推进,通过加强区级医院管理,改善基层医疗服务能力,完善区、乡、村三级网络建设,正确引导患者在医共体内、外双向有序转诊。今年1-10月份,区域内住院14113人次,区级医院下转住院患者28例次,基层医疗卫生机构上转患者92例次。二是区域内就诊率有所提升,通过加强区级医院管理,正确引导患者在医共体内、外双向有序转诊,1-10月份区内就诊率为80.37%,较2019年度同比上升24.09%。三是实现医保基金结余。2019年度区城乡居民医保统筹资金结余370余万元。截止10月底,区城乡居民实际产生医保统筹费用1.15亿元,占全年包干预算总额的76%。
3.全力推进健康脱贫工作。全区6221户15449人享受健康脱贫政策,通过近5年的努力,同比2016年未脱贫贫困人口中因病致贫返贫减少1806户4992人。一是提升救治水平,规范开展贫困人口家庭医生签约15019人,累计开展大病专项救治1629人,贫困人口区内就诊率从2016年的68.6%提高至目前的72.14%,市内就诊率达91.5%。二是加强疾病防控,建立电子健康档案223837份,高血压患者档案29496人份,糖尿病患者档案8177人份。累计完成贫困人口新生儿疾病筛查47人,农村贫困家庭妇女“两癌”筛查2194人,发放儿童营养包265人。累计开展45-64岁城乡居民免费健康普查33284人。三是提升服务能力,2家乡镇卫生院通过“优质服务基层行”评审验收,并成功创建一级甲等综合医院,加强乡村卫生一体化管理,新聘、续聘村医209名,实现所有村卫生室都至少有2名以上合格乡村医生。
4.全面提升卫生综合服务能力。一是加强人才队伍建设,开展公立医院编制周转池招聘24人,乡镇卫生院编制周转池招聘20人,进一步缓解区、乡两级医务人员不足问题。二是加大基建投入,利用抗疫特别资金1100余万元,为基层医疗机构购置彩超6台、DR4台、心电监护仪17台,动工开建区疾控中心、妇幼保健院迁址新建项目。三是提升患者就医感受,设立“一站式”服务中心,简化群众就医办事流程。开展医疗乱象整治专项行动,依法取缔非法行医个体诊所10余家,处罚没款11.5万元,建立健全医疗机构“一处违规、处处受限”的工作机制。
二、存在的问题
一是随着经济社会发展,人民群众对更高质量健康服务的向往与基层医疗卫生服务发展不平衡不充分的矛盾更加凸显,医疗服务机构须从过去单一满足群众的诊疗需求,逐渐转向提供预防、指导等多种健康服务。二是基础设施建设薄弱,“十三五”期间,我区在医疗卫生领域投资巨大,一大批基础性设施得到了一定的改善,但公共卫生基础建设薄弱,需要进一步加强基础设施建设,补齐服务短板。三是人才卫生人才队伍有待进一步加强,人才流速加快,需进一步加强基层卫生人才队伍培养,补充新鲜血液。
三、2021年工作安排
1.持续加强疾病预防体系建设。全面总结分析肺炎疫情防控工作经验和存在的问题,积极争取增加疾控人员编制和基础设施项目建设,加强实验室检验检测能力建设。加强卫生应急监测预警和风险评估,强化卫生应急演练和培训,有效应对突发公共卫生事件。
以党的十七届三中全会精神,以创建“平安*”和“平安校园”为目标,按照上级关于预防和减少青少年违法犯罪工作的要求,大力开展校园周边治安秩序整治工作,积极依靠政府和有关部门严厉打击侵害师生人身安全的治安案件和破坏校园治安等各类违法犯罪活动,认真落实校园及周边治安秩序综合治理工作措施,进一步发挥各部门职能作用,有效排除校园及周边各种安全隐患,扎实开展创建平安校园活动,完善健全校园及周边秩序长效管理机制,为学校创造良好的育人环境。
二、组织机构
为了确保此项工作的顺利开展,镇里专门成立了*镇学校及周边治安秩序整治治工作领导小组,由镇党委书记谢明荣任组长,镇长黄靖、镇党委副书记蔡昌光、镇党委委员派出所所长刘寅初为副组长。成员为顾祥会、吴成其、陈少玉、林章听、陈浙微、吴文敬、黄阿晓、陈锡金、胡安芬、林伟国、梁刚、蔡斌。领导小组下设办公室,由顾祥会同志兼任办公室主任。
三、实施步骤
专项集中整治行动分准备、集中整治和巩固成果三个阶段,时间从11月上旬开始至12月底结束。
1.准备阶段(11月5日前结束)
在前期调查摸底的基础上,按照镇里的统一部署,有关部门和学校要认真梳理校园及周边治安秩序存在的主要问题,将排查出来的需整治问题以书面形式上报给领导小组办公室,领导小组办公室根据实际情况,制定具体的集中整治工作计划,明确人员分工和责任,并做好动员发动工作。
2.集中整治阶段(11月6日至12月15日)
积极依靠各职能部门,针对存在的问题,认真开展校园及周边治安秩序整治活动,并建立长效管理和整治机制。组织开展学校校园及周边环境检查专项行动,通过实施行动,进一步加大对校园及周边环境的整治力度,营造全社会关注青少年健康成长的声势。
3.巩固成果阶段(12月16日至12月底)
对校园及周边环境整治情况进行检查验收,进一步查找薄弱环节和隐患,落实整改工作,巩固和扩大专项整治行动的成果。同时,加强长效工作机制建设,完善“平安校园”创建规划。于12月30日前将集中整治工作总结上报市综治委。
四、工作内容和职责分工
1.集中整治校园及周边治安秩序。以公安派出所力量为主,严厉打击各类违法犯罪活动,特别是近来发生在校园及周边的盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案件,侵害师生和侵扰学校的流氓恶势力,坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点,增加巡逻警力,防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的校园暴力案件发生。
2.集中整治校园及周边文化环境。以工商分局、公安派出所、电信分局、文化站力量为主,清理整治学校周边的文化环境;坚决取缔非法网吧、电子游戏室、录像室、歌舞厅、音像报刊出租点;在学生中组织开展“清理小书包、拒绝不良口袋书”活动,坚决禁止不良或有害读物在青少年学生中传播。
3.集中整治校园及周边交通秩序。以交警中队、城管中队力量为主,健全交通安全设备和警示牌。通过“安全教育宣传周”等形式,加强师生交通知识和法规教育,学习自护知识,提高自护自救能力,有效预防和减少交通事故的发生。
以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,围绕中心,服务大局,以践行社会主义核心价值体系为根本,以精神文明创建活动为载体,着眼于倡导和谐理念、培育和谐精神、传播和谐文化,着眼于培育公民、企业、各种社会组织的责任意识,努力在融洽人际关系、树立文明风尚、推动区域共建、促进人与自然和谐等方面取得实效,为迎接国庆60周年和构建和谐社会营造良好环境。
二、活动内容
1、广泛开展创建文明区(行政区与功能区)、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动
创建文明区(行政区与功能区)、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动是满洲里市委、市政府和满洲里市文明委授予积极开展文明创建活动,三个文明建设科学协调发展,“三德”教育取得实效,文明和谐程度较高,精神文明建设成绩突出,能够在全市发挥示范作用的区、街道、社区、居住小区、楼院、家庭的荣誉称号。要按照满洲里市文明区街户(文明和谐行政区与功能区、街道、社区、小区、楼院、家庭)创建管理办法开展和谐创建活动,夯实和谐社会建设的基础。在创建中,重点加强社区管理和服务,提高社区便民、利民服务水平。加强社区公共服务设施建设,形成以社区综合服务设施为主体,各类专项公益设施相配套的社区服务设施网络,为居民群众提供便捷的生活服务和顺畅的沟通平台。建立有效的群众矛盾调处机制,引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求,及时解决群众反映强烈的利益问题。总结推广邻居节、社区文化节、社区议事会、小巷论坛等成功做法,引导人们融入社区、守望相助,共同建设人际和谐、管理有序、文明祥和的新型社区。深入开展创建和谐家庭活动,开办和谐家庭大讲堂,组织专家巡回讲师团深入社区开展咨询培训,实施千万妇女、千万家庭文明传播行动。以增进社区和谐、增强社区凝聚力为目标,深化科教文体法律卫生“四进社区”活动,让基层群众切身感受社会和谐的温暖。
2、广泛开展区域共建活动
大力开展多种形式的军民共建、地企共建、警民共建、连片共建活动,把共建活动的重点放到促进各区协调发展、共同进步上,放在发挥大创业和驻满大机关、驻满部队的积极作用上。
3、广泛开展共铸诚信活动
以深化全国文明城市创建工作、培育行业文明新风为主线,从解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题入手,以共铸诚信活动为载体,大力加强诚信建设,推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。加强政务诚信建设,深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,深化民主评议政风行风活动,规范行政权力运行,树立政府机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象,增强社会公信力。加强商务诚信建设,深入开展百城万店无假货活动,抓好三条示范街建设。抓住群众反映强烈的突出问题,标本兼治,集中力量对食品、药品领域的假冒伪劣行为进行专项整治,让群众感受到诚信建设的成果和积极变化。建立企业信用档案和市场监管信息共享机制,进一步建设征信体系建设和公开机制,对会员失信行为进行惩戒。加大舆论监督力度,对不诚信行为进行批评曝光。开展“协调劳动关系,创建和谐企业”活动,开展“信得过单位、信得过职工”争创活动,组织参加全区职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动。修订完善行业行为准则和职业道德规范,建立诚信兴业、遏制行业不正之风的规章制度和工作机制。
4、广泛开展社会志愿服务活动
围绕今年“迎国庆,讲文明,树新风”和明年的“迎世博,讲文明,树新风”活动,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,精心设计形式多样的志愿服务项目,激发人们参与志愿服务活动的热情,促进形成我为人人、人人为我的社会氛围。广泛实施社区志愿服务和谐行动,深化公共卫生体系志愿服务,开展青年志愿服务系列活动。把志愿服务的重点放在帮助困难群众特别是下岗职工、孤寡老人、残疾人、农民工等特殊群体上,广泛开展送温暖、献爱心、西部开发助学工程、希望工程、幸福工程、红十字博爱送万家、光彩事业、春蕾计划等社会公益活动。组织开展社会志愿服务专题调研,成立满洲里市志愿者协会,建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制。
5、广泛开展心理健康教育
适应社会环境和社会生活的新变化,紧贴社会成员的新需求,认真实施心理健康教育工程,引导人们正确对待自己、他人和社会,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。组织开展世界精神卫生日系列活动。继续深化相约健康社区行活动,聘请心理健康教育专家,深入社区巡讲,传播心理健康知识,培训社区卫生工作者。开展创建和谐校园活动,加强学生思想政治教育,宣传普及心理健康知识,传授心理调适方法。结合广大青少年成长特点,开展生命与健康、生命与安全、生命与成长、生命与价值系列教育。运用“心理热线”、网络咨询等形式,开展心理疏导工作和心理咨询活动。
6、广泛开展“全民节约、改善环境”行动
以促进人与自然和谐发展为目标,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加强生态文明宣传教育,大力开展全民性的节约资源和净化绿化美化环境活动。深入开展“全民节约、共同行动”,广泛开展创建节约型企业、机关、单位活动,增强全民节约意识,推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用。增强市民植绿、爱绿、护绿的意识,广泛开展全民义务植树活动。深入推进爱国卫生运动,着力治污染、整脏乱,加强环境综合治理,完善相关设施,治理空气污染,保护、净化水源,积极创造整洁优美的城市环境。
三、工作要求
1、统筹规划,把和谐创建的要求融入到精神文明创建活动之中。各级党政组织要充分认识开展群众性和谐创建活动的重要意义,充分运用精神文明创建活动这一有效载体和平台,引导广大干部群众增强社会责任,积极投身和谐社会建设。各区和各单位文明办作为和谐创建活动的牵头单位,要制定任务分工方案,明确工作措施,加强组织协调和督促检查,推动工作落实。有关部门和群众团体要按照统一部署,自觉把承担的和谐创建任务融入到各自的业务工作中,实现资源整合,增强整体效应。
再过天,就是一年一度的老人节了,值此喜庆节日即将到来之际,我谨代表镇党委、政府以及全镇党员干部,向在座的各位离退休老干部,并通过各位,向全镇老干部、老党员以及全体老人表示热烈的节日祝贺,衷心地祝愿各位老同志、各位老人身体健康、生活愉快、子孙孝顺、阖家欢乐。
下面,我受党委、政府委托,向各位老干部同志报告前段时间全镇的工作情况和下半年主要工作。
1—9月份,我们**镇,在区委、区政府的正确领导下,全镇上下齐心协力、团结奋斗,不但取得了“非典”防治工作的胜利,而且在经济发展、社会进步等各个方面,取得了较大成绩。圆满完成了上半年各项工作任务。
1、对外开放、招商引资工作取得重大突破。前几年,我们镇在对外开放、招商引资工作方面落后于其他镇,去年我们没有完成区委、区政府下达的招商引资工作任务。今年以来,我们根据区委、区政府的指示精神,从组织领导、工作措施、思想观念等各方面都加大了力度,实现了对外开放和招商引资速度、效益、后劲的同步增长,在近期全区公布的考核结果当中,我们镇的招商引资工作的综合考核成绩排在宁海、文化、大窑之后,名列全区13个乡镇街道的第4名;各项主要经济指标完成情况,排在全区第六名;仅从名次上看,我们镇的经济工作确实有了突飞猛进的进步。基本扭转了我镇前几年一直排末位的局面。另从发展的后劲看,今年签订的招商引资项目,无论从数量上,还是规模上都是近几年来前所未有的,截止6月底,我们已有8个引资项目签订了合同。其中,一个从美国引进碳素布生产项目,总投资500万元,引进台资20万美元,四月份已开始投产;两个从福山引进农业开发项目,主要是从事大樱桃开发,土地总面积达1100多亩,预计投资可达1000多万元;一个从莱州引进投资20xx万元的石材开发项目,开采设备已经到位,扒毛工程已投入200万元,加工厂正在筹建中;一个投资1200万元的高尔夫球杆生产项目,其商占25,目前设备已部分到位,6400平方米厂房主体工程正在建设中,预计10月1日开工生产;一个上海十六里堡农副产品批发市场投资500万元的气调库建设项目,厂址已经选好,正在筹备建设中;6月6日,烟台海利有限公司与我镇潘格庄村签订了水库、土地承包合同,建中药材加工基地,可引进资金500万元人民币;6月18日,金岛渔具有限公司与澳大利亚燕霸焊接有限公司签订了合资制造游艇项目,厂房是租赁,设备投资64万美元,引进外资22万美元,这个项目年产游艇一百艘,年销售收入可达到20xx万元人民币。
2、农业产业结构调整步伐进一步加快。大力调整农业产业结构,是我镇农业增效、农民增收,加快农村经济发展的一条重要渠道,近几年,镇党委、政府一直抓的非常紧,并取得很大成效。镇20xx年工作要点明确提出:今年再调5000亩土地,重点发展黄金梨、大樱桃、优质苹果等高效经济作物。由于各村领导干部和人民群众近几年在农业结构调整中得到了实惠,尝到了甜头,自觉性大大提高,调整步伐大大加快。上半年,全镇新增高效经济作物3500亩,占全年调整任务的70。为农业增效、农民增收进一步打下了坚实基础。
在进一步抓好农业产业结构调整的同时,我们继续实施农业科技龙头带动工程。一是抓好名优特产品的种植面积。在果品的发展规划方面,制定了以黄金梨、大樱桃、红富士苹果为主的三大品种。目前,全镇红富士苹果面积可达1300亩,大樱桃可达3500亩,黄金梨可达2500亩。成为我镇果品的主导产业;二是抓好苹果套袋技术。今年全镇套袋基本达到年初制定的1.2亿个计划指标;三是抓好微灌技术。上半年,镇党委、政府协调汤西村争取资金160万元,在汤西村400亩的大樱桃地安装了微灌设施,实现了浇地微灌化。
3、进一步加大了农业基础投入,农业生产条件得到进一步改善。一是按期完成了苇子泊中低产田改造工程的各项任务。这项工程改造农田8000亩,投入资金万元,新打机井24眼,新修平塘1个,疏河米,其中浆砌河道1000米,修田间路18500米,修桥座,栽树棵。除此,全镇完成其它水利项目34个,投入资金达200多万元,其中六甲村争取资金9万元,新挖一个占地面积达6亩的平塘;二是经过积极争取,多方运筹,年初制定的大龙线7.6公里、任殿线4公里路面硬化工程项目得到了落实,这两条公路硬化争取上级投入资金800多万元,镇级投入60多万元。目前大龙线已经基本完成,任殿线正在加紧施工,这两条公路的改造完成,将极大改善全镇交通面貌,树立全镇更好形象,推动我镇的经济发展。
4、认真抓好村企业改制工作。进行村办改制是当前全区一项重点工作,我镇按区委、政府的安排部署,于6月份开始了这项工作的具体实施,重点对东殿后村钓鱼杆厂进行改制,改制的形式是整体出售和先售后股的相结合的方式。通过改制可以 推动私营经济的快速发展,实现金岛渔具公司的第二次创业。
5、全镇社会稳定局面得到进一步加强。为巩固全镇的稳定局面,上半年党委、政府在稳定工作中主要抓了三项工作:一是采取调整、巩固、提高的办法加强农村两委班子的建设,上半年共调整支部班子11个,调整人员13人。通过调整,加强了团结,提高党的基层组织的战斗力和凝聚力,促进了村子稳定;二是认真扎实地做好人民群众来信来访工作,严格落实分工负责,归口办理的工作责任制,切实抓好初信初访和排查疏导,及时化解各类矛盾,取得可喜的成绩。上半年共有、人访7次,同比减少70;结案率达到100。没有发生集体访和越级访事件;三是加大“xx功”的监控和教育转化力度,在各个敏感时期,我镇没有发生“xx功”练习者出走现象。
6、进一步实施可持续发展战略,社会各项事业不断协调发展。一是计是生育工作继续保持先进位次,在上级单位的每次检查中都取得了好成绩。二是加大了对社会弱势群体的帮扶力度,努力解决困难群众的生活来源问题,民政部门发放救济款28140元,帮扶困难户250户,实施残疾人从业脱贫工程资助20户,每户资助8只奶羊,折价1000元。妇联继续实施春蕾计划行动,多方筹款6760元,资助困难学生32名。三是体育、卫生、广播电视、信息通讯等事业都有了进一步的发展,特别是在非典防治期间,在全镇农村开展了爱国卫生运动,对防治非典疫情起到了积极的促进作用。人大、政协、民兵、共青团、统计、审计等各部门完成了各自上半年的工作任务,同时有了较大进步。
7、非典防治取得重大胜利。在近四个月的非典疫情防治工作中,我们在区委、区政府的领导下,高度重视、加强领导、强化措施,加大投入,取得全面胜利,近四个月的时间,91名外来和外来返回人员一个不漏地到医院进行了查体,其中诊治发热病人20多人,确保了全镇人民生活生命安全。
8、机关建设进一步得到加强。上半年在机关建设中,机关党支部狠抓机关干部的思想建设、工作作风建设、廉政建设,增强了全体机关干部的团结,增强了两委班子的团结,进一步树立镇机关在群众中的良好形象。
在下半年,全镇工作重点有方面:一是根据区委十二届二次全委会议精神,全镇下半年的中心工作就是要进一步抓好对外开放、招商引资工作。要实现园区建设的突破。要以金岛渔具有限公司为中心,在李俚线两侧规划一个10平方公里的工业园区;要巩固已取得的引资成果。对已签订合同的项目,要跟踪落实,不纸上谈兵,不搞半拉子项目,要跟踪抓好在谈项目。当前全镇在谈项目主要有四个:一个是东殿后村与外商合作开发的玻璃钢门窗项目;第二个是东殿后村与大连澳淇园林绿化工程有限公司合资建设的花卉苗木生产基地;第三个是三个区外客商与我镇合作开发加工石材项目。四是东殿后村与烟台开发区瑞昌工贸有限公司,合作投资建设牟平绿色观光园项目;