单位工作建议汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇单位工作建议范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（一）原始凭证方面在我国当前经济社会中，存在部分会计原始凭证的失真现象。它不仅严重影响了会计信息质量，也造成国有资产流失和财政收入减少。在一些行政事业单位的日常会计核算中，同样也存在着相同问题，有些单位对原始凭证审核不认真，主要表现如下：一是原始凭证填写不完整。行政事业单位核算的很多原始凭证不符合国家相关法规的要求，各项原始凭证要素的填写存在漏填、少填、不填等现象。如：开票日期经常不填写；开票人、收款人、只填写姓不填名，有的干脆不填写；购买单位的客户名称要么不填、要么填写不明确；项目内容、数量以及单位不填或少填内容的现象较为普遍；金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或大小写金额不相符。这些不完整的原始凭证不断被纳入行政事业单位的会计资料，影响了会计信息的准确性。二是原始凭证不真实。一是会计原始填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不相符，诸如：明明是购物券，却填写为材料等品名，予报销。二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。如：使用商业零售发票，项目内容却填写为运输费，饮食业发票项目内容为复印费，既给会计监督造成了困难，又难保会计信息的真实性。三是使用过期作废发票及收费收据等。不按规定开具微机打印发票或不能同时全联次地复写开具发票，而是按各自需要“大头小尾”地开具各联次不统一的票据，造成支出方实际支出少，却以“大金额”票据列报，收入方实际收入大，却以“小金额”的票据列收入账，四是违规编制虚假的自制原始凭证。如编造人员名单领取各种劳务费等款项；编造到农贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。

（二）记账凭证方面一是有的单位填写会计记账凭证摘要写得过于简单，如汽车修理费、设备维修费、房屋修缮费等，摘要只写“维修”二字，不能说明经济业务的具体情况；二是会计科目名称不规范，处理业务不及时，有些单位到月底结账时，将当期发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上，分不清会计科目对应的是那些原始凭证内容，使一张记账凭证所附的原始凭证数量过多，业务记录乱而不准确；三是有的事业单位在开设银行专户时，将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保管，未列入单位财务会计总账内容管理，形成“账外账”和“小金库”。四是在年终结账时，有的单位制作会计凭证不是将列入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转，不符合行政单位会计制度规定，使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况。五是会计凭证内容不完整，如附件张数不填写，或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。

（三）账簿设置方面一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿，个别单位不设置总账，无法对各明细进行核对、控制和平衡账务，固定资产不入账，形成账外资产，现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用，账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”，会计人员调动时间和经管人员责任不清；账簿登记发生错误时更正方法不规范（挖补、涂抹、刮擦现象依然存在）。此外，一些单位财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，也存在财务报告内容不完整，账表不符的情况。

二、实务操作方面存在的问题

在实务操作方面存在的主要问题由如下方面：第一，白条列支、无领导签字列支。该问题在基层行政事业单位较为普遍地存在，当然部分属于环境因素造成（如向农民购买的货物没有正规发票），但领导和业务人员的法律意识因素也不容忽视，其导致的直接后果首先是销货方的漏税，抑制财政收入增长；其次是为滋生腐败提供了温床，为构建和谐社会设置了障碍。第二，往来款过大、白条抵库严重，不注意清理、催收。有些单位不知候年马月借出的款项，历经了几轮领导或财务人员，有些债务人已经死亡或失踪，形成了呆账、坏账，导致了国有资产的流失。第三，账务处理不及时。笔者曾在检查中看到过某单位的账务，该单位2005年以来部分原始单据（包括支票存根、银行存款进账单及一些报销单据）积压在出纳手中长期不做账务处理（没有具体原因，也没有违规违纪）。这只是财务处理不及时的个案，有些单位三、四个月甚至半年才做一次，致使会计信息失真，给单位内部管理带来消极影响。会计核算方面，存在着如下问题：第一，财政监督管理不力。行政事业单位主要资金来源于财政拨款，这种性质对其财务行为产生了一些不良影响，主要表现为：一是看银行存款花钱“有钱不花，过期作废”的错误观念比较严重；二是较少关注资金使用的合理性。第二，会计人员素质不高。目前行政事业单位的会计直接来源于财经专业的很少，大多数会计人员是从其他岗位转岗而来或直接由其他岗位人员兼职。第三，财务工作得不到重视。由于行政事业单位很少涉税，业务量也较小，监督检查的辐射面也较小，导致有些单位领导把会计工作放在可有可无的位置。第四，处罚力度不够。严格执法是实施“依法治国”方略的客观需要，也是财政监督检查工作的生命线。但在财政监督检查中，往往执法不严，处理偏轻，这是造成违纪违法问题屡查屡犯、屡禁不止、财经秩序混乱的重要原因。现实中处罚入库难是普遍存在的问题，涉及到对人的处理就更难了。

三、完善基层行政事业单位财务工作几点建议

（一）建立健全严格执法机制，强化财政监督检查的地位和作用进一步加大对违纪、违规的处罚力度，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，使财政监督真正起到震慑和示范教育作用，从而减少违法违规问题，规范财经秩序。在财政监督方面，应加强会计监督是保护国有资产、建立社会经济秩序的一项基础性工作，也应该成为财政监督的一项重要而紧迫的任务，财政部门作为会计的主管机构，对会计工作负有管理、指导、监督的职责，建立健全财政监督机构，扩大监督覆盖面，做到专项监督与全面监督的相结合，事前监督、事中监督、事后监督相连贯，及时发现潜在问题，对基层行政事业单位财务工作进行全方位、多层次、全程化的监督。

（二）加强会计人员队伍建设一是提高会计人员的从业门槛，没有会计从业资格者不得从事会计工作，对无会计证和新上岗人员，必须参加会计从业资格统一考试，或参加会计证上岗培训，经考试合格，取得会计从业资格证书，才能持证上岗，否则不得上岗；二是切实加强会计队伍的后续教育，各级财政部门要对行政事业单位的会计人员进行培训，组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握会计业务的规定的要求，并作为提高会计人员业务素质的硬性措施，严格执行；三是对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考试、考核，不断提高会计人员的思想素质和业务素质。提高会计人员素质，以贯彻实施《会计法》为契机，严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度，提高财会信息质量。

（三）进一步深化行政事业单位会计制度改革实行行政事业单位会计集中核算，是解决会计核算存在问题的重要途径：一是快速提高会计人员的整体素质。二是有效改善会计人员的工作环境，有利于让会计人员能在没有羁绊的环境中依法行使会计核算、会计监督的职能。三是加速会计电算化步伐，优化服务质量，提高工作效率。

篇（2）

（1）工程价款结算凭证不规范。按规定工程承包合同在签订时需工商管理部门等合同监管部门公证签章，由于单位中对合同规范意识不强，而忽略了合同监督管理部门的监督。在支付工程预付款时，要求建设单位凭有效的预收工程款票据、工程进度表及工程承包合同支付工程款。按规定工程进度审查表必须由工程项目负责人，根据合同及工程实际完成情况认真验证、审核，在实际过程中有些单位工程项目负责人没有认真履行职责，工程进度表过于简单，不能反映实际的施工工程量，甚至工程进度表没有监理及相关人员签字盖章。

（2）会计核算不能准确反映施工进度。从目前建设单位的财务管理情况看，大多财务人员身兼数职，既负责事业单位会计核算，又兼管本单位基本建设财务核算，很容易把事业单位会计制度和基本建设会计制度等同起来。其次，多数基建财务人员只停留在会计核算中，普遍缺乏对工程进度管理工作参与不多，以致在工程款拨付时处于被动地位。

（3）超范围列支、挪用工程款。基本建设资金是专项用于某一建设项目的专项资金资金，要求专款专用。从某种意义来说，凡是用于为完成此项工程合理的耗费，都能列入此项建设项目支出。但在实际操作中，制度、文件都没有明确规定为完成此项工作人工费的开支渠道，有些单位为了使人工费支出“名正言顺”，申请成立临时机构，有的单位为了开支人工费甚至虚开发票。某些建设单位把自身运作的成本费用如差旅费、接待费等管理费用列入建设工程项目的建管费。有的单位虚报材料、巧立名目套取国家资金。

（4）审批程序不规范，支付随意性较大。在工程价款结算时不按合同规定执行，超合同部分手续不完善，无设计变更通知书和补充合同；支付手续中只有施工方签字，无监理工程师、现场管理部门、相关职能部门签字；工程价款结算无工程承包合同、招投标文件等作为依据；变更初始设计手续不规范，个别单位不经有关部门审批，擅自变更建设项目。个别单位在项目实施中，变更了初始设计，但账面反映和初设设计相符，会计核算没有反映真实的工程施工情况。

二、事业单位基本建设财务工作完善建议

（1）加强会计人员培训，提高财务人员综合素质。首先，加大会计法规宣传教育，提高会计人员执行财经法规的意识。加强《会计法》和其他会计法规的宣传学习活动，举办培训班和知识竞赛形式，多渠道宣传会计法规。其次，加强会计人员专业培训，不断提高会计人员业务素质。可以采取学历教育与短期培训相结合的办法，有计划、有组织地对会计人员进行多渠道、多层次、多形式的培训。第三，加强会计人员综合素质的培训。财务人员除了掌握足够的会计知识外，还要充分了解项目概算、工程预（结）算、基本建设会计制度、基本建设项目竣工财务决算编制规程及相关知识，提高基本建设财务工作水平。

（2）明确支付比例，规范支付程序。首先，要重点审核预付工程款的比例、标准是否合理合法。包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行 《建设工程工程量清单计价规范》 （G

篇（3）

关键词：

行政事业单位；会计工作；存在问题；整改建议

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24016101

随着经济体制改革的进行，行政事业单位的会计工作也面临着重大的改革。行政事业单位的会计工作不仅仅关系到行政事业单位的工作运行，同时也与国家的财政有着十分紧密的关系。行政事业单位的管理者和国家财政管理者都十分重视会计工作的改革，更好地促进行政事业单位工作的发展。当前我国的行政事业单位的会计工作中出现了一系列的问题，需要加快行政事业单位会计工作改革，完善会计工作，保障会计工作的顺利进行，维护行政事业单位的利益。

1行政事业单位会计工作中存在的问题

会计工作在行政事业单位工作中占据着十分重要的作用，会计工作出现问题将会影响整个行政事业单位的工作正常进行。随着国家对于行政事业单位的调整和国家经济政策的调整，会计工作也出现了一些问题，不能够适应市场经济发展的需要。因此，需要不断改革来完善会计工作，适应行政事业单位的发展。

1.1会计工作制度不完善

会计工作需要建立一系列相对完善的工作制度保障工作的有序进行。但是由于市场经济的发展，国家的经济政策也逐渐调整，行政事业单位的也进行了相应的改革。会计工作如果还是按照以前的会计制度进行，将难以满足行政事业单位的需要。原有的会计制度已经不能适应现在工作的发展，会计工作中出现的新问题原有的工作制度已经不能够解决。另外，很多行政事业单位的会计制度都形同虚设没有发挥出应有的作用，这也影响了正常的会计工作，影响行政事业单位的工作效率，导致行政事业单位的损失加大。

1.2会计人员素质有待于提高

会计工作对于行政事业单位的工作有着十分重要的影响，会计工作人员的素质关系着整个会计工作的工作质量。随着会计工作的增加，对于会计人员的要求也逐渐提高，会计人员不仅仅需要有专业的会计知识，同时还需要有着良好的职业道德，才能更好地保障会计工作的正常进行。目前大多数行政事业单位的会计人员的素质普遍不高，这对会计工作造成了严重的影响。一方面，会计人员的专业素养有待于提高。随着行政事业单位的会计工作量逐渐增加，行政事业单位改革的步伐加快，会计人员的整体素质也需要得到提高，以适应单位发展的需要。由于会计人员的专业素质不高导致的工作效率低严重影响了工作的正常进行。由于现在网络化办公逐渐普及会计人员的专业素质也需要进一步提高。另一方面，会计人员的职业道德意识需要进一步加强。会计工作关系着整个行政事业单位的工作运行，会计工作人员的职业道德意识对于会计工作有着十分重要的关系。由于会计人员职业道德缺失导致的腐败现象逐渐增加，给行政事业单位造成了重大的损失。

1.3会计工作缺少监督

会计工作的正常运行可以有效地保障行政事业单位的工作运行，同时也可以有效地保障国家财政的稳定。但是由于行政事业单位的会计工作缺少监督，个行政事业单位和国家财政造成了重大的损失。另外由于缺少严格的监督管理机制，导致会计人员的工作效率不高，工作人员缺少工作积极性，这给行政事业单位的工作造成了严重的损失，也不利于企业的管理工作正常进行。近年来行政事业单位的腐败现象逐渐增加，这在很大程度上是由于缺少对会计工作的监督导致的。这一现象给国家的财政造成了重大的损失，同时也不利于国家的廉政建设。

1.4会计信息不真实

会计信息可以反映出行政事业单位的工作运行情况，对于行政事业单位的工作决策有着很好的帮助作用。但是目前行政事业单位的会计信息时常出现造假的现象，会计信息的不真实导致决策的失误，这给事业单位造成了严重的损失。另外会计信息的不真实性还影响了国家财政的统计，一定程度上为腐败现象提供了可乘之机。

2行政事业单位会计工作的整改建议

行政事业单位担负着促进国家经济发展的重任，同时也对人们的生活提供着众多的服务，行政事业单位在生活中的作用是十分重要的。加强行政事业单位的会计工作对于促进行政事业单位工作的顺利发展有着十分重要的作用。面对会计工作中出现的新的挑战也需要对行政事业单位的会计工作进行改革完善，更好地促进行政事业单位的发展和国家的稳定。

2.1对会计制度进行完善

面对新的会计工作问题需要建立完善的制度保障，促进会计工作的顺利进行。针对当前行政事业单位的会计工作出现的问题，需要建立新的会计制度准则和修改原有的不适应会计工作发展的规范。新的会计工作制度需要有较强的实用性，要适应当前会计工作的发展。另外需要注重制度的实施，建立相应的措施，保障工作制度的落实。会计制度的建立可以有效地保障会计工作的进行，使会计工作有章可循，使会计工作更加规范化科学化。

2.2提高会计人员的整体素质

行政事业单位的会计人员需要有着较高的素质，才能更好地保障会计工作的顺利进行。面对会计工作的改革和会计工作任务的增加，会计人员也需要提高自身的素质。一方面要加强对会计人员专业素质的培训。随着网络技术的发展，网络化办公可以提高会计工作的效率，促进会计工作的发展。行政事业单位可以组织员工进行培训，加强员

工会计专业知识的培训。同时还需要对员工进行网络技术

的培训，促进会计工作网络化办公，提高工作的效率，促进会计工作的透明化。另一方面，需要提高会计人员的职业道德意识。除了加强会计人员的专业素质之外，会计人员的职业道德建设也不容忽视。会计人员的工作关系着整个单位的工作效益，需要会计人员提高自身的素质，更好地维护事业单位的利益，同时也是维护国家的经济利益。会计从业人员需要有较高的职业道德，才能更好地完成会计工作，加强自身的职业道德可以更有效地杜绝腐败现象，不仅仅是会计人员工作的需要，也是对于会计人员的基本要求。

2.3加强对会计工作的监督

[JP2]会计工作的重要性在行政事业单位工作中是不容置疑的，行政事业单位的利益与会计工作息息相关。由于会计工作不当导致的腐败现象也逐渐增加，行政事业单位的会计工作更需要加强监督来促进会计工作的发展。一方面，需要建立相应的监督机制。另一方面，需要对会计工作人员进行相应的监督。加强会计人员监督可以有效地杜绝会计人员腐败现象的出现。对会计人员进行思想政治工作的教育，提高会计人员的思想觉悟，更好地完成会计工作任务。对会计人员还需要明确责任分工，这样可以有效地提高会计人员的责任意识，提高工作效率的同时保障工作质量。[JP]

2.4提高会计工作的水平

随着会计工作的改革和行政事业单位对于会计工作要求的增加，会计工作水平需要进一步提高以适应社会发展的需要。一方面，要加强会计工作中预算的管理。随着国家财政政策的改革，对于行政事业单位的会计工作也造成了一定的影响。事业单位的会计工作量逐渐增加，需要管理的项目也逐渐增加。事业单位的会计工作不得不需要进行一系列的调整，加强事业单位的会计预算可以有效地提高会计工作的水平，更好地适应会计工作的变化。会计工作的预算管理工作需要贯穿于整个会计工作的始终，才能更好的提高事业单位的会计工作水平，坚强工作量。另一方面，需要对会计核算方法进行改革。为了更好地推动行政事业单位的会计工作改革，财政部门要求对行政单位的会计核算实行会计集中核算制度，对会计工作中核算，结算工作进行集中管理，加强对会计工作的控制。同时实行会计核算集中制度还可以减少浪费的现象，更好地促进行政事业单位的会计工作发展和维护国家的财政安全。

3结语

加强行政事业单位的会计工作不仅仅是事业单位改革的需要，也是提高会计工作水平的需要。更是维护国家财政安全的需要。行政事业单位的财政工作对于国家的发展有着十分重要的意义，同时也是为人们提供服务的保障。随着国家财政政策的调整，会计工作也需要做出重大的改革，提高会计工作的工作效率，提高会计工作的整体水平，保障行政事业单位的工作正常运转，更好地为国家的发展服务。

篇（4）

绩效考核就是应用科学定性和定量的方法,对一个人的工作业绩、工作能力、工作态度、个人品德以及公众满意度等方面进行考核而得出的尽可能准确、客观、公平的分析和评价,以确定其工作成绩和潜力的管理方法。其实质是人力资源管理开发关于现有员工的信息,为员工的薪酬、职务或职称晋升、激励、辞退及工作管理等方面提供科学的依据,核心是促进单位绩效的提高及综合实力的增强,最终达到单位及个人发展的“双赢”。事业单位绩效考核是事业单位人事管理的重要环节,也是事业单位人事改革的重要内容。它是调动事业单位人员工作积极性及创造性的重要手段。

事业单位与企业不同,它参与社会事务的管理与服务,为社会发展提供服务支撑,其主旨是以服务社会为主,服务性是其最鲜明的特征,而不是以营利为目。怎样才能不断提高事业单位服务的能力和水平,这是事业单位价值的追求,但如何实现这个价值,主要在于对人的管理,这是核心。对事业单位的考核重点主要是服务质量和水平,这是与其他企业单位考核最大的不同之处。科研事业单位是以脑力劳动为主的知识密集型单位,人员构成主要是层次较高的专业技术人员,主要从事精神产品的生产和服务,也有从事部分物质产品生产的事业单位,但多数不属于竞争性生产经营活动,它的生产不是以盈利为目的,并且其社会公益服务的效果不容易在短期内显性化,这也是科研事业单位在绩效管理方面需要重点考虑的独特之处。

目前科研事业单位的用人制度逐步由“身份管理”向“岗位管理”转变,根据其聘用制度、岗位管理制度的发展与改革,科研事业单位的绩效考核制度也应随之全面改革,这对提高科研实力,保持科学研究可持续发展起到积极作用。

一、事业单位绩效考核的定位

1.合理严谨的考核流程是重要基础

绩效考核的过程,实质上就是一个对照目标任务,运用科学的手段对其工作过程进行有效检测,并对其工作成果进行分析认定的过程。在评价工作成果的同时还评价个人工作态度、能力、品德及满意度等方面。考核流程的设计要富有人性化,符合被考核者的工作特点。

2.考核结果的公正是重要保证

绩效考核主要是自我评价、同级之间评价、领导给予评价及根据一定的具体工作内容完成结果及完成标准给予评价,根据工作分配的考核指标是否按照标准及要求完成,一般情况是有固定标准的,但个人评价往往会出现评分较高的情况,因为个人对自己的工作往往给予积极的评判态度,而同事之间的互评也会有掺杂个人感情因素的可能,这些都会或多或少影响考核结果的公平及公正性。故在考核过程中应明确考核指标及标准,这样才能尽可能保证考核的可靠性及可信性,做到考核结果公平公正的最大化。

3.合理的考核指标体系及方案是重要支撑

考核指标是考核工作的载体,也是考核工作的外在表现形式。科研事业单位的考核指标,要能够体现单位的业务重点内容,是各单位工作内容的概括,这些考核指标应当根据下属单位的发展状况、发展走向、发展重点的变化而变化,以便进行总体的宏观指导,为下属单位工作开展提供依据。根据确定后的科学的考核指标拟定符合本单位人员结构、学科方向的考核方案,这才是合理考核的重要支撑。

4.系统严谨的绩效考核是单位及领导正确认识和使用人才的重要途径

通过科学合理的绩效考核制度,能够合理开发人才资源,真正做到知人善任。尤其对于我们这种科研单位,正确认识并使用人才对于科研成果的创造及对社会提供的贡献具有推动作用。

5.合理的绩效考核亦是提高工作人员素质的重要方法

绩效考核不仅仅涉及到工作人员的业务能力,也是对工作人员的工作品质、工作潜能的一次综合检验。因此,每次绩效考核都是对事业单位工作人员的一次鞭策,能够使考核对象发现自已自己的优点,找到自已自己的缺点,从而做到“有则改之,无则加勉”,提高事业单位工作人员的综合素质。

二、目前事业单位绩效考核存在的主要问题

1..绩效考核方式方法单一

目前许多单位采用述职、简单测评这样较为传统的“打分法”,也有一些单位采用“关键事件法”作为补充。虽然这种方法较为简便易行,但考核结果的公信度及全面性都存在很大问题,这样的考核只能是形式上的。

2..考核结果难以评价和利用

现在很多事业单位考核缺乏参与性,内部人员参与热情不高,述职时报喜不报忧、夸大成绩,对缺点不足泛泛而谈。群众打分的时候,不能客观公平地评价,会出现要不当“老好人”、要不带主观色彩的情况,不能真实测评。还有考核过程有无作弊无法检测;考核质量缺乏定量分析,无法知晓;考核结果的差距,总体上无法控制和科学调整,不能柔性地适应员工心理;考核结果反馈笼统、抽象、不具体,不能对员工的长处和不足提出具体的反馈意见,达不到使员工扬长避短、改进个人能力及素质的目的。

3..考核体系不科学,不能与实际工作相匹配

篇（5）

单位结算账户年检（以下简称账户年检）是指开户银行按照《人民币银行结算账户管理办法》的要求，检查所开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性的行为。近年来为提高账户管理水平，人民银行天津分行积极开展调研工作，深入了解开户银行在年检工作中遇到的困难和问题，探索进一步提高账户年检工作效率的有效措施，出台了《天津市人民币单位银行结算账户年检办法》，详细规定了辖内开户银行年检工作流程、年检资料、年检账户范围等。本文将结合天津市近年来年检工作情况，分析年检工作中存在的问题，提出完善和改进年检工作的政策建议。

一、年检工作基本情况

1.四类账户中，基本存款账户年检率较高

分账户类型看，2013年年检中，基本存款账户、一般存款账户和专用存款账户，分别占已年检账户的78.99 %、64.11%和52.37%。基本存款账户年检率较高与基本存款账户为存款人的主办账户，存款人日常资金往来业务一般通过基本账户处理。

2.年检过程中，办理存款人信息变更和账户信息变更业务较多

2013年年检期间，共办理存款人信息和账户信息变更业务7.19万 笔，为存款人换发了3.50万个开户许可证。一方面反映出存款人在自身信息发生变更后，自主到开户银行办理信息变更的意愿较弱，另外一方面反映出开户银行持续识别客户身份的动力不足和措施有限，往往不能及时跟踪到存款人信息的变化，导致开户银行所掌握的存款人信息与存款人实际信息不一致。

3.存量账户数量与年检率负相关

从天津市2013年年检结果看，单位账户数量在1万户以上、1千至1万户之间、和1千户以下的开户银行年检账户的数量分别为19.13万户、3.76万户和0.96万户，年检率分别为69.34%、82.7%和87.97%。总体上呈现出，存量账户数量越多，年检率越低的负相关关系。

4.未年检账户原因分析

主要原因有：一是未能在年检期间内提供合格的年检资料，包括主要证件未年检，遗失，法定代表人不在国内等情况；二是未能在年检期间完成存款人账户信息变更，主要是指存款人信息已变更，但未能在基本户开户行完成信息变更程序，导致信息不一致；三是存在被撤并、解散、宣告破产或关闭，以及注销或被吊销营业执照等情况；四是通过各种方式，均无法联系到存款人，包括网上报税账户、长期不动户等；五是存款人不配合，不愿提供年检资料等；六是其它原因。

二、年检工作中存在的问题

1.现行年检相关制度操作性不强

《人民币银行结算账户管理办法》第六十二条规定“银行应对已开立得单位银行结算账户实行年检制度，检查开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性；对不符合本办法规定开立的单位银行结算扎根农户，应予以撤销”。但并未对银行机构如何开展年检工作做出统一明确的规定，使得各地年检频率、年检时间段、需年检的账户类型、需提供的年检资料要求等均不一致，影响了账户年检工作的严肃性和权威性，也间接导致存款人配合程度较低。

2.年检工作涉及面广，操作难度大

2013年账户年检工作中，纳入年检范围的账户近35万户，涉及超过20万个单位存款人。从存款人角度看，如果其开立账户较多，甚至包括跨省市开立的账户，仅仅向每个开立单位账户的开户银行提交一份开户资料的原件和复印件，所需人力物力就很多，容易使存款人产生抵触情绪，配合程度较低。对于开户银行，特别是账户数量较多的开户银行来说，每年对所有账户进行年检，开户银行也需投入大量的人力物力负责年检工作令存款人

3.开户银行未按规定设置和处理久悬账户

《人民币银行结算账户管理办法》第五十六条规定“银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户，应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户”。但部分开户银行出于自身利益考虑，未将符合条件的账户，设置为久悬账户。对于此类账户如果任其长期或过期“睡眠”，一方面不利于存款人有效控制和管理其资金，甚至有可能会造成账户资金被冒名窃取或挪用，造成不必要的损失，另一方面也加大了银行的管理成本。

4.账户资料的核实缺乏有效手段

在年检过程中，开户银行需对存款人开户申请资料的真实性进行核实，包括工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证等，但由于缺乏有效的手段，开户银行对上述资料的审核也仅限于形式上合规，无法对其真实性进行审查。

5.对未年检账户缺乏有效的制约手段

《办法》第六十二条规定“银行应对已开立的单位银行结算账户实行年检制度”，但未针对未年检账户的处理制定相应的罚则，导致存款人认为年检或不年检差别不大，使得账户年检制度难于落实。

三、政策建议

1.建议由总行出台统一的账户年检办法

建议人总行出台账户年检工作办法，明确账户年检工作的要求，标准和流程，统一年检时限、统一年检标识、统一年检标准，并明确对未年检账户处理办法。

2.建议仅对基本账户进行年检

四类账户中，基本账户开立需要经过行政许可，且在账户系统中，存款人信息由基本户开户行录入和修改，其他账户共享基本账户存款人信息。因此，建议仅对基本账户进行年检。并要求存款人在开立其他账户时，向开户银行提交已年检的开户许可证，以确保存款人及时进行基本账户年检。只要存款人能及时按照要求向其基本户开户行提交年检资料，保证基本存款账户信息及时更新，则其他开户银行可以通过账户系统发现存款人信息变更的情况，而要求存款人变更相关信息，实际也起到了账户年检的效果。

3.完善账户系统功能

一是建议增加未年检账户自动提示功能。即在开户银行办理其他账户的开立业务时，如该存款人基本账户未能通过最近年度的年检，应自动跳出相关信息提示开户银行，并自动退出开户操作。二是建议应增加未通过年检账户原因的备注栏。对于未年检账户，应由开户银行输入未年检原因。如未在规定时间提交年检资料、资料信息与账户系统信息不一致、无法联系存款人、存款人已关停并转以及其他原因等。三是增加年检统计查询功能。即针对不同银行机构代码，可查询其开立账户的年检情况以及未年检账户明细和原因。

4.建立部门间信息共享机制

针对目前开户银行缺乏有效措施对存款人提交开户资料进行真实性审核，建议由人总行会同工商总局、税务总局、公安部等相关部门，建立信息共享平台。通过该平台时实现对工商营业执照、税务登记证、护照等证明文件资料的真实性核实。

5.加强对年检工作的监督检查力度

一是加大对未年检账户的存款人的处罚力度。实际操作中，未年检账户包括两种情况，年检不合格账户和未在规定时间内提交年检资料账户。对于未年检账户，应给予一定的宽限期，要求存款人在此期间内补充资料。如在宽限期结束后，仍无法通过年检，将其纳入“黑名单”，暂停相关账户的对外支付业务。二是加大对开户银行账户年检工作的监督检查力度。将开户银行的年检工作开展情况作为支付结算检查和综合评价的重要内容之一，重点对存在未按规定设置和处理久悬账户，账户年检率偏低等情况的开户银行，通过通报批评、约谈主要负责人，增加现场检查和抽查频率的方式督促其顺利完成年检工作。

参考文献：

篇（6）

银行结算账户是社会经济主体实现资金收付活动、使用非现金支付工具的基础，是社会资金运动的起点和终点。而对单位银行结算账户进行年检，则可以核实单位存款人开户资料的真实性，及时发现不合规账户，保障单位存款人资金收付活动的正常运行，确保单位银行结算账户的合法性和有效性。但从目前实际操作情况来看，单位银行结算账户年检工作（以下简称年检工作）还存在一些问题，应给予重视和规范。

一、年检工作现状和存在的问题

（一）有关制度规定

《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称《办法》）第六十二条规定“银行应对已开立的单位银行结算账户实行年检制度，检查开立的银行结算账户的合规性，核实开户资料的真实性；对不符合本办法规定开立的单位银行结算账户，应予以撤销。对经核实的各类银行结算账户的资料变动情况，应及时报告中国人民银行当地分支行。”《中国人民银行关于进一步加强人民币银行结算账户开立、转账、现金支取业务管理的通知》（银发[2011]116号）第一条第二款规定“对于存款人未参加年检，存在工商营业执照、法定代表人或者单位负责人身份证件等重要开户证明文件超过有效期等不符合银行结算账户开立规定情形的，银行应撤销银行结算账户。如该账户为基本存款账户，银行应停止账户的对外支付，待其他银行结算账户撤销后，再撤销基本存款账户。”

（二）年检工作流程

尽管制度上对年检工作提出了明确要求，但对于具体的工作流程，在全国还属于分省管理，没有全国统一的制度规定进行规范。目前，年检工作的普遍工作流程是由开户银行按年度根据存款人提交的账户年检资料，对已开立的人民币单位银行结算账户的合规性、合法性和账户信息、账户资料的真实性、有效性进行审核确认，同时与人民币银行结算账户管理系统中已存信息进行比对，确认是否相符，并在账户管理系统中标注年检标识。

（三）存在的问题

1.年检程序不够细化。目前，仅是《办法》对年检工作提出了制度性要求，但对于账户类型、年检的时间、具体操作流程、提交的年检材料、在人民币银行结算账户管理系统进行年检标识的具体流程等方面没有统一细致的要求，导致基层银行机构在具体操作中没有统一的标准，不便于年检工作的开展。

2.在处罚机制方面缺乏约束力。相关监管部门只是规定了要求单位银行结算账户进行年检，但对于未参加年检仍在使用的账户所有人以及未认真执行年检制度的存款人和银行机构没有处罚条款，缺乏法律约束机制。存款人和银行机构在廉价的违规成本条件下，很难主动参与到账户年检工作中来。

3.银行机构和存款人年检积极性不高。账户年检需要客户提供很多原件资料，很多客户不愿意配合银行机构开展年检。银行机构在人员少、业务多、工作量大的情况下，面对激烈市场的竞争，不愿流失高端客户，对于客户的不予配合并没有督促意愿，相反，因为害怕失去高端客户，对于客户的不年检行为采取放任的态度，使账户年检工作更加难以全面完成。

4.对银行机构正常经营造成风险隐患。部分银行机构对账户年检工作不够重视，没有及时将账户年检情况在账户管理系统中进行标识。更严重者，对连续两年不参加年检，重要开户证明文件超过有效期的账户仍未停止对外支付，给不法分子利用银行结算账户从事逃废债务、非法套现、洗钱等犯罪活动提供了可乘之机，严重扰乱了支付结算秩序，也给自身经营带来了风险隐患。

二、完善年检工作的建议

（一）加强宣传，提高社会公众认知度

从反洗钱工作角度，加大对账户年检工作的宣传与引导，提高社会公众认知度，让社会公众全面掌握账户年检信息，认识到账户年检工作的重要意义，从被动参与转向主动要求参加账户年检中来。

（二）完善相关制度规定，提高账户年检效率

1.通过设定账户的有效期限（比如为一年），确保账户年检的必需性。当账户超过有效期后，自动转为失效状态，在年检工作完成前，不能开展任何支付结算业务，由此可实现对账户的强制年检。

2.仅对核准类账户开展年检，对备案类账户的年检由其核准类账户进行关联年检，即先对存款人的基本存款账户开展年检，再对存款人其他核准类账户开展年检，存款人备案类账户的有效期限与基本存款账户有效期限相同，只要基本存款账户通过年检，其名下所有备案类账户均可通过关联，无需存款人提供书面资料而自动通过年检，从而正常开展支付结算业务。

3.增加处罚条款。对于未按要求进行年检，导致证明文件过期或是丧失开户主体资格的存款人或者银行机构，根据情节轻重进行行政处罚，增加其违规成本，防止违规行为发生。

（三）加强资源整合，实现信息共享

应加强资源整合力度，改造人民币银行结算账户管理系统功能，实现与工商、税务、民政、质检等部门信息共享。可以通过网络或者其他方式，及时了解存款人因撤销、解散、宣告破产或注销、被吊销营业执照；更换法定代表人或负责人、迁址；组织机构代码证、税务代码证变更、年检等存款人基本信息变动的情况，便于账户年检工作开展。

参考文献

篇（7）

部分单位的支出不严格按预算走，造成执行与预算脱节。有的单位没有按照预算口径安排支出，使用预算资金随意性较大，有些单位存在挪用项目资金用于职工福利或其他其他日常开支未经批准随意调整项目支出预算，因此造成了基层事业单位财务管理混乱，对管理工作和管理制度产生较为严重的影响。

2.未合理分解预算指标，支出控制不严，成本控制意识不强 。预算在经过“两上两下”的审批程序后，事业单位并没有围绕事业单位预算指标，及时将收支指标分解到各部门、各科室，使各部门和各科室不了解预算的总体概况。单位也没有明确的分解财务收支指标给各部门各科室，造成了预算的执行缺乏计划性，进而使预算失去了原有的规范性和系统性。不能很好的调动各部门各科室人员的积极性，为财务管理工作埋下无穷后患。

二、基层事业单位固定资产内部管理制度不健全，责任意识淡化

基层事业单位在固定资产管理方面没有健全的制度以及健全的规定，仅仅只是对购置加以重视，并没有对日常管理较为慎重，缺乏资产实物登记账或台账；资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成资产管理责任意识淡化，进一步导致浪费现象的发生。大部分单位在很大程度上有固定资产的购置问题，其往往表现为自行采购，并没有加入到政府的采购程序之中的状况，因此导致固定资产出现毁损和报废等情况，不按规定及时向主管部门部门报告，履行审批手续，存在随意出售、核销现象，从而出现相应的谎报问题。不能实现对固定资产实物数量定期盘点，造成账面数量与实物数量不符。这些行为充分暴露出财务管理工作的不到位，进一步导致事业单位当中存在财务管理等方面的问题。

三、财务人员操作不规范，财务报告不全面

事业单位的财务报告应全面真实反映事业单位预算执行、单位履行职责以及财政资源使用情况。目前，有些单位根据不同需要和目的来编制财务报表，从而出现了同一单位同一时期向不同的部门进行报送的财务报表数据有一定的区别，财务报表没有完整的内容以及真实的数字，有些单位甚至仅仅存在财务报表，并没有存在财务状况等方面的说明，导致相关单位无法对财务管理的相关经验加以总结，无法发现在工作中所存在的一系列的问题，同时也无法使财政资金使用的效率得到提升，进一步无法有效改进财务管理工作方法，无法提高经济和社会效益，也不利于财政主管部门全面认识基层财务工作情况，不能为政策制定者提供可靠依据和原始素材，从源头上造成财务资源使用情况无法被真正掌握。

四、财务监督力度不够

事业单位组织内外部监督机构并没有真正监督事业单位的财务收入以及财政支出等状况，并没有全面核查监督相关情况改，比如预算是不是真正得到了一定的意义上的执行，相关费用支出结构是否有着较为合理的变化，是否有滥用等状况的存在，有没有真正做到专款专用等方面的状况，这些都需要深入监督。因为监督机构的行为缺失，导致很多事业单位将自身开支范围大大扩张，使开支标准一再提高，没有合理使用国有资产造成国有资产流失。

五、对基层事业单位财务管理的建议

1. 强化预算管理，突出全程监管，落实责任

做好单位预算和内部控制，坚持预算工作的科学性、全面性、准确性和真实性。在组织上，时间上做好人力配合，采取有效的资产管理方式，提高资产的使用效率，相关人员各司其职，严把手续管，及时的纠正预算编制和执行预算中存在的各种问题，在资金使用上进一步细化收支项目提高资金的使用效率，加强全面监管不会有漏项情况的出现。在事情发生之前，进行相应的预算编制审核工作，而在事情发生的过程中，对经费支出进行一系列的审核，在事情发生之后，也要严格掌握经费使用过程中的相关内容，只有这样结合事前、事中、事后3个方面，才能够使经费使用绩效得到很大程度的提高，从而使财政资金的使用效益得到大幅度的提高，使绩效考核得到进一步的加强，使违规行为以及违纪行为发生的几率大大降低。

2.强化基层事业单位内部财务管理与监督

一是单位内部要定期或不定期对内部财务状况进行核查，定期公开财务，增加资金使用透明度，使内部财务管理和监督得到进一步的强化。二是建立检查监督与考核机制，科学制定单位财务管理状况及资金使用效果的考核指标，定期或不定期检查，并将结果纳入干部绩效考核，使财务管理和相关工作人员的具体工作内容相联系，从而更进一步引起重视。

3.完善资产管理机制，依法执行政府采购制度

制定完善的适合本单位的资产管理制度，坚持钱和物的分离、分级管理，严格责任制，合理的区分各项财产管理。 基层事业单位应合理使用国有资产，对固定资产的购置坚决执行政府采购制度。固定资产报废、调拨、变卖，严格执行审批程序。使办公用品的采购管理更加规范，同时使其会计核算的规范性也得到进一步的提高，在采购的过程中，实施较为严格的内控管理制度，定期清查盘点，并不定期抽查，重点监督资产是否真实是否完整。并且进行资产管理责任制度的建立，使相关资产管理责任真正落实到个人的身上，并对责任履行的具体状况进行定期的考核。

4.加强会计队伍建设，规范财务会计基础工作，发挥财务督监职能

会计人员要加强业务培训和学习，不断提高业务素质，重视相关工作内容，规范和完善账务处理。会计人员要拥有良好的职业道德，认真核算真实全面地管理单位财务，自觉履行监督职责，对虚报乱报开支的行为予以制止，坚决抵制各种违法违纪行为，切实担负起财务监督这一责任，从而能够使财务监督管理职能得到更好的发挥，使会计队伍的建设得到更进一步的加强。

篇（8）

1．组织职工群众开展互助互济符合党对工会工作的要求。开展职工互助互济保障是按照党和国家对“送温暖工程”的指示，通过工会组织职工依靠自己和集体的力量，用互助合作的办法，解决职工生活中的困难问题，是国家基本保险的补充。

2．职工互助互济保障是发挥工会组织在参与社会管理创新中独特作用的有效途径，也是“推动发展、改善民生、促进和谐”的重要举措。2005年以来，市总工会依据全国、省、市总工会的要求，在全市范围内组织开展了职工互助互济保障工作，倡导团结友爱、互助互济的精神，体现了互、保障性和公益性的特点，顺应了职工群众的实际需求，有效解除职工的后顾之忧，在维护职工权益，促进劳动关系和谐、构建和谐社会中发挥积极的作用。职工互助互济保障在实践中让职工群众得到了受益和保障，增强了职工群众抵御重大疾病抗风险能力，也得到了职工群众的认可。

二、多措并举，进一步加大互助互济保障推进力度

1．完善“1+4”生活保障工作机制。以“一人有难大家帮”活动为载体，逐步完善以职工互助互济保障为龙头，生活帮扶、就业扶持、医疗救助、教育资助相结合的工会“1+4”生活保障工作机制，主动加强与单位党政领导的联系沟通，使工会为职工所办的这一实事、好事得到认同和大力支持。进一步扩大职工参保覆盖面，提高互助保障水平，全市职工覆盖面力争达20%以上，百人以上建会企业参保面达80%以上，增强职工抵抗意外风险的能力，使广大职工精力充沛地投身经济社会建设的热潮中，为实现转型超越，打造创新之城作出积极贡献。

2．强化服务职能，提高受益水平。本着“职工自觉自愿参加、企业支持职工参加、工会组织职工参加”的原则，从实际出发，对职工重大疾病、职工意外伤害两项保障计划实行A、B款两种缴费方式，满足不同层次企事业单位和职工群众的需求，最大限度地吸引职工群众参加互助互济，使互助互济活动能惠及更多的职工会员，使项目结构更加合理，服务领域更加广阔，为更多的职工创造福利。各级政府要重视和支持工会认真履行职责，详细地了解各参保单位的生产经营状况、职工队伍构成等，加强分类指导，提供优质服务，有效增强工作的针对性和实效性。工会组织要充分发挥第一知情人的作用，及早掌握、真实反映职工患病或发生意外等情况，尽可能在第一时间给予他们应有的帮助，使参保职工应得利益不受任何损失。

3．强化宣传，不断扩大职工互助互济保障覆盖面。要通过开展形式多样的宣传活动，使更多的职工了解互助互济保障“补充、互助、便捷、实惠”的特点，做到有工会的地方就有互助保障工作，有困难职工的地方就有互助互济保障。目前职工互助互济保障项目主要有5种：重大疾病保障计划，一年期每人每份交费30元,可得到3000元至8000元的互助保障金；女职工特殊疾病保障计划,二年期每人每份交费36元，最高可得到16800互助保障金；职工基本医疗保险住院补充保障计划,一年期每人每份交费50元,可享有个人支付的社会统筹基金支付范围内的医疗费用报销70%，每天20元生活补助（累计不超过30天）和300元起付标准补贴；在职职工意外伤害保障计划，一年期各单位可按每人26、50、74、100元四档标准选择，根据交费档次分别最高可得互助保障金20400、40800、61200、81600元；康乐综合互助保障计划，一年期每人每份交费40元,可分别享有大病互助金6000元、工伤意外伤害互助金最高5000元、火灾生活救助金2000元，配偶及未成年子女患上原发性恶性肿瘤或遭受意外伤害事故导致在180天内身故的，可得到1000元精神抚慰金。各镇（区）工会要在正常组织基层工会参保的同时，以村（社区）工会为突破口，开展广泛的宣传发动工作，组织村（社区）联合工会覆盖的职工会员、辖区范围内灵活就业人员等参加互助互济保障。要主动将包括特困职工、环卫工等特殊困难职工群体纳入到互助互济保障范畴，进一步扩大互助互济的社会影响。

三、加强组织领导，着力提升互助互济保障整体水平

加快推进职工互助互济保障工作，编织起帮助职工的团结关爱网，关键是要加强领导，健全制度，不断提升工会组织的凝聚力和影响力。

篇（9）

在全区医疗卫生单位用房开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使医疗用房达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求，使医疗用房成为安全、放心的地方。

全区医疗卫生单位用房安全工程的主要任务是：2011年，对全区医疗卫生单位存在安全隐患的用房进行抗震性能鉴定、抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力；按照重点设防类抗震设防标准建设和改造医疗用房，消除安全隐患。

二、继续开展医疗用房的排查评估和鉴定工作

开发区、各镇(街道)和卫生局要在已有排查工作的基础上，组织专门力量对所有医疗卫生单位用房进行排查，系统掌握每一座房屋的安全信息，形成每一栋建筑的鉴定报告，建立全面系统的医疗用房安全档案。

各医疗卫生单位要对本单位每一幢用房的建筑面积、建筑类型、建筑结构、层数、建筑高度、建设年份、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、抗震设防等级、消防设施、防雷设施、竣工验收、使用情况、安全隐患等情况建立完整档案，并将上述有关信息报区卫生局。要根据医疗用房的变化，定期对房屋状况进行核查，检查结果分正常使用、维修改造、停用拆除三类。

三、分类分步实施医疗卫生单位用房安全工程

科学制定全区医疗卫生单位用房安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合深化医药卫生体制改革和我区城市化进程的需要，科学制定医疗卫生单位用房安全工程总规划和具体计划。

要区别情况、突出重点，分类、分步推进全区医疗卫生单位用房安全工程实施工作。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的医疗用房，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的医疗用房，必须按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发地区的医疗用房进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据不符合医疗单位布局规划的低标准用房，必须确保拆除；要完善防火、防雷、防台风等综合防灾标准，并严格执行。要审核每一栋医疗用房的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度和标准组织验收。

区卫生、建设、房管部门要严格把关，确保全区医疗卫生单位新建用房按照重点设防类抗震设防标准进行建设。工程建设必须严格履行申请立项、审核报批、规划设计、公开招标、工程建设、监理、竣工验收、预结算审计、固定资产交付使用等程序。凡未经验收合格的医疗用房一律不得使用。

四、切实加强对医疗卫生单位用房安全工程的组织领导

篇（10）

纳入考核的县直机关单位共82个，分党群部门（25个单位，分两组）、政府工作部门（34个单位，分三组）和垂直管理部门（23个单位，分两组）三个序列进行考核。

二、考核内容和分值

考核内容设目标责任制等10项共100分，另设加分项目和扣分项目若干项。

三、考核程序和办法

1、各考核项目分别由相关组织单位牵头制定考核细则并实施考核，考核意见下发后20日内，各考核牵头组织单位拟订考核细则，送分管县领导审阅后报县考核领导小组办公室。

2、各考核责任单位要经常性开展督促检查和指导，及时掌握被考核单位的工作目标落实情况，建立台帐，进行动态管理，以此作为全年考核的重要依据。年终综合考核组由县府办、县纪委、组织部、宣传部、政法委、计生局组成，其它考核项目确需赴部门考核的，需报县考核领导小组办公室批准。

四、奖惩办法

（一）设综合考核先进单位18名，其中：党群部门5名，政府工作部门8名，垂直管理部门5名。党群部门和垂直管理部门各设一等奖1名，二等奖1名，三等奖3名，政府工作部门设一等奖1名，二等奖3名，三等奖4名，产生办法：党群部门和垂直管理部门各分两组考核，各序列各组第一名按得分高低取一等奖1名，二等奖1名，各组第二名直接进入三等奖，各组第三名得分高者进入三等奖；政府工作部门分三组考核，各组第一名按得分高低取一等奖1名，二等奖2名，各组第二名按得分高低取二等奖1名，三等奖2名，各组第三名按考核分从高分到低分取2名进入三等奖。其它单位（受到黄牌警告、年度效能排行末位的除外）为达标单位。

（二）对获一、二、三等奖的单位，由县委、县政府授予“县直部门综合考核先进单位”荣誉称号，分别奖励班子成员（今年度在该单位任职须满半年以上）人均工作经费3500元、3000元、2500元（副县级领导除外），同时，干部年度考核评定优秀等次的比例可按20%掌握，并作为领导干部使用的重要依据；对获得一等奖的单位，再奖励党政正职工作经费各3000元（副县级领导除外），对获得二、三等奖的单位，再奖励党政正职工作经费各2000元、1500元（副县级领导除外）。获得一、二、三等奖的单位，根据部门财力，可自筹资金奖励除班子成员以外的干部人均工作经费1500元。达标单位，可自筹资金奖励班子成员和干部人均工作经费1000元。

(三)本职工作完成差，工作中出现重大问题或失误的，列为考核不合格单位。计生、综治工作实行一票否决；对党风廉政建设责任制考核不合格（得分75分以下）的单位实行一票否决；县环保局如未通过生态县创建验收，对其实行一票否决。

(四)对各序列考核排名末位的单位，给予黄牌警告；连续两年黄牌警告的单位，对领导班子正职予以诫勉或降级使用；考核不合格的垂直管理单位，建议其主管部门予以相应处罚。

(五)对被一票否决、受黄牌警告、各序列年度效能排行末位的单位，取消单位及班子成员的综合评先资格及年度考核评定优秀等次。