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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇经营工作要点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
(二)依法科学处置应对。各县(市)、试验区环保局要在当地政府的统一领导下,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,及时妥善处置各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的等,要快速反应、科学处置,最大程度地减轻事件造成的危害。
(三)加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后,各县(市)、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)的规定,及时组织开展事件调查,对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责,并将事件调查处理情况报州环保局,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
(四)强化环境损害评估。各县(市)、试验区环保局在应对突发环境事件时,要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求,开展环境损害评估试点工作。
(五)推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》,加强解读、宣传和指导,规范备案管理,督促企业事业单位开展环境风险评估,持续改进突发环境事件应急预案。
(六)健全重污染天气应急预案体系。各县(市)、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求,做好应急预案体系衔接,细化响应工作流程,提高响应措施可操作性,加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案,明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程,做好应急过程及效果记录,切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案,并对有关工作情况进行通报。
(七)继续深化应急联动机制建设。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部 环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求,推动两部门建立健全应急联动机制;继续深化与安全监管、公安消防部门的合作,切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。
(八)切实加强饮用水水源地环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要总结落实《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)》情况,加强饮用水水源地环境风险防控,完善水源地和风险源单位应急预案,防范危险化学品生产运输事故次生涉饮用水突发环境事件。
(九)不断深化尾矿库环境应急管理工作。各县(市)、试验区环保局要督促指导尾矿库企业按照编制指南、评估技术导则、备案管理办法等开展环境风险评估,排查治理环境安全隐患,编制报备尾矿库环境应急预案。州环保局将按照环保部印发的《尾矿库环境应急预案编制指南》,开展尾矿库汛期应急督查。
(十)强化风险防范,建立健全安全监管台账。各县(市)、试验区环保局要认真落实属地管理、行业管理和企业主体责任,强化安全隐患排查整治。进一步摸清监管对象底数,建立环境安全监管对象台账,督促各监管对象建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,组织开展环境安全隐患排查治理体系建设工作。要将环境安全检查作为全年环境执法检查工作的重要组成部分,要建立健全环境风险隐患排查治理档案和动态管理台账,建立横向、纵向沟通协调机制。
(十一)进一步完善应急专家队伍建设。州环保局将进一步加强应急专家队伍建设,完善专家管理制度,实现专家库动态更新,创新专家工作方式,充分发挥专家在环境应急管理中的重要作用。
(十二)加快推进环境应急信息化工作。各县(市)、试验区环保局要积极推动贵州省环境应急系统的使用,及时上报突发环境事件信息,把环境应急预案的备案管理纳入系统,配合环保部开展环境应急综合管理平台风险源数据更新工作,确保数据准确、可靠。
中图分类号:F325.2文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)09-0020-02
一、建筑经营的环境要素
经营离不开环境,外部环境的变化会对建筑经营产生很大影响,在某一段时间或者在某一个环节上甚至起着决定性作用。经营者不能单纯地被环境所驱使、所左右,而应在认识和掌握环境变化的同时,积极寻找可以利用的因素,从环境变化中寻找商机。建筑经营的环境要素主要包括建筑市场机制和政府政策等,另外,行业协会也是建筑经营的环境要素之一。建筑市场机制主要包括以下内容:
1.建筑市场的概念和特点。建筑市场是指以工程建设承发包交易活动为主要内容的市场,是工程建设生产和交易关系的总和。建筑市场有许多不同于其他产品市场的特点,如:建筑产品生产与交易的统一性;建筑产品的单件性;建筑产品的社会性;建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性;建筑产品交易的长期性;建筑产品一旦完成就不可逆转的特性;建筑产品交易的阶段性;建筑市场与房地产市场的交融性;建筑产品价值量大、造价高以及交易与生产倒置和交叉的特性,等等。
2.建筑经营主体责任机制。建筑经营主体,是指受国家法律保护的,参与建筑市场并能够独立承担民事责任的政府机构、企事业单位,按照在工程建设项目中的地位及其职责划分,可以分为业主、承包方和中介机构。建筑经营主体责任机制,是指建筑经营主体因工作上的作为或不作为而造成当事人或第三方人身伤害或财产损失,所必须承担的行政、民事、刑事责任的总和。
3.建筑市场竞争机制。竞争机制是市场经济条件下社会经济者之间普遍的经济联系,体现为他们在现实经济活动中为某种利益而进行较量和相互追赶、优胜劣汰的运动过程。建筑市场竞争机制的主要内容是工程招投标制度,它是目前国际上通用的比较科学、合理、成熟的工程发包方式。
4.建筑市场供求机制。在供求关系中,供给总是要以需求为目标、为引导,总是要与需求相适应,而供给和需求是两个经常波动的变量,供求机制正是通过供求关系的这种不断变化而影响市场各要素的变动,最终调节市场运行。建筑业的扩张和收缩在一定时点、一定程度上是服从于固定资产投资规模信号波动的,受国民经济和宏观经济政策影响较大。
5.建筑市场价格机制。价格机制是价格变动与市场供求变动之间的相互联系和作用,它是市场机制的核心,是价值规律的表现形式。决定和影响市场价格的因素是多方面的,其中生产中的劳动消耗,即生产商品的社会必要劳动时间是价格形成的基础,而供求状况对商品价格的高低也有重大影响。此外,国家经济及宏观调控政策、国际形势等也都会影响价格。
6.建筑市场保障机制。建筑市场保障机制,是指利用风险管理的手段和方式对建筑市场各利益方进行保障的制度总和,它包括工程保证担保制度和工程保险制度。
7.建筑市场监督管理机制。建筑市场监督管理机制,是指政府监督和管理建筑市场各方主体合法经营,严格执行各项管理制度,保证各方主体的合法权益,维护建筑市场正常秩序,打击各种不正当竞争行为和腐败行为的管理活动。
二、建筑经营的投入要素
1.人力资源。企业内部的人力资源可以分为三类:第一类是经营决策层人才,即我们所说的企业家,是企业中最高层次的人才;第二类是经营管理层人才,即财务、计划、设备、技术、质量等各项管理的专家型人才;第三类是经营作业层人才,即工厂、企业中的高级技工或技师,这类人才对企业同样关键。人力资源的投入和开发包括人力资源的招聘、整合、培育、激励和储备,以及经常不断地进行人力资源投入的有效性分析等。
2.资金。从长期经营看,企业的资金资源总是短缺的。而目前融资的方式和渠道多种多样,国家资本、企业资本、个人资本以及外资等都可以作为资金来源,融资方式除了发行股票和向银行贷款外,还有BOT、BOO、TOT、ABS等方式。经营者应定期进行经营活动分析,对资金的周转效率、回收周期等指标进行比较和分析,不断调整投资的方向和方式。同时,经营者还要有风险意识,要高度注意风险防范。
3.机械设备。对机械设备投入的分析,主要有三个方面的指标:一是自有机械设备的完好率和利用率;二是机械设备的租赁效率;三是机械设备的先进性。通过对上述三类指标进行分析,才能有效掌握建筑机械设备的投入和运营情况。
4.土地资源。土地资源无论对建筑企业还是对房地产开发企业来说,都是经营的一个重要要素。特别是对房地产开发企业,土地资源的获取更是存续和发展的关键,需要结合国家有关法律法规以及本企业面临的具体情况,详细制定取得土地的计划和策略。同时,对现有土地资源的利用是经营应关注的课题,以避免土地闲置和浪费。作为经营者,还需要进行土地资源的成本分析,包括取得成本和使用期间的成本,以节约成本、提高经营绩效。
5.材料。建筑生产和经营要消耗包括成品、半成品在内的大量的建筑材料,因此材料成本在经营成本中占有很大的份额。材料的投入包括材料的采购、周转、代用、回收和再生。材料采购除了保证所购材料的先进性,还需要防止出现“量差、质差、价差”这“三差”。材料的周转指不固定在建筑物上,而是作为建筑物的维护或者支持材料可以周转使用。
6.劳动。按照现代的观点,劳动投入包括技术投入、智能投入和技能投入。技术投入包括施工技术、工艺、工法,以及节能技术、智能技术、提高工效的技术等;智能投入是管理者的投入,包括决策、管理、研发、合理化建议等;而技能投入是操作者的投入,包括经验、体能、技巧、机具、规程等。
三、建筑经营的产出要素
1.财富的积累。企业财富的积累首先是利润的积累,这是企业生死攸关的重要课题。尽管如此,现代的观点认为,利润已不再是经营的最高目的,而是企业存续和发展经营、完成社会使命的手段。财富的积累还体现在装备的更新。由于全球经济一体化的趋势在不断加深,企业面临的竞争是世界性的,拥有现代化、信息化的装备和经营手段至关重要。另外,财富的积累还包括经营思路的不断检讨和创新。特别是对于建筑经营学科来讲,人们的经营实践实际上都在自觉或不自觉地丰富和发展着这一学科。
2.价值的体现。对建筑经营来讲,价值的体现可以说是环境效益、社会效益和品牌效益的实现。环境效益,即建筑魅力,任何一栋建筑物或是构筑物,都是在客观上适应环境、创造环境、丰富环境、恢复环境。社会效益,即经营要满足经济社会的需求,成为国民收入的源泉和生产力的承担者,并通过这样的经济活动促进经济社会的发展、生活水平的提高以及生产力的发展。当然,社会效益的实现还表现在依法向国家纳税,参与社会救助和福利事业,提升企业的社会影响力和感召力。品牌效益是产品质量、性能、文化内涵、满足消费者效用程度等方面的综合体现,代表一个企业的实力、信誉、创新能力和服务特色,一个好的品牌意味着高附加值、高利润、高市场占有率和高信誉度。
3.员工的成长。现代企业经营已经越来越重视经营的人性化。有一种观点认为,经营成就的灵魂在于员工的全面发展。作为经营的结果,员工的全面发展包括工资福利的增长,尊重人性的企业文化,以及员工自身智力的开发和素质的提高。尊重人性的企业文化使员工能够享受到自尊和他尊,在工作中体会到自我价值的实现。而员工在经营过程中随着经营绩效的实现,其自身素质也在不断进步和提高,这是经营的深层次内涵。
11月19日,全国农药市场监管暨高毒农药定点经营管理经验交流会在贵州省贵阳市召开。会议总结交流了一年来各地开展农药市场监管和推进高毒农药定点经营工作的经验和成就,部署了下一阶段的工作。
各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”的工作目标,突出监管重点,不断创新监管机制,注重疏堵结合,实行检打联动,加强市场巡查,农药经营秩序有了明显好转。2012年共抽检粮食、蔬菜、果树和茶树等作物用药4909个样品、检查标签5038个,产品质量合格率达88.4%,标签合格率达83.0%,较上年分别提高了1.5%和1.6%。前三季度全国查处假劣农药案件7929件,货值金额7969.5万元,为农民挽回直接经济损失近2.5亿元。高毒农药定点管理工作取得突破性进展,目前已经开展试点的省份由2011年的25个增加到26个,地市由99个增加到158个,县级由806个增加到1027个,基本实现蔬菜优势区域重点县的全覆盖,其中北京、山东、湖南和陕西等四省(市)在全省范围内实行了高毒农药定点经营管理。
各地积极探索农药监管的新模式,亮点频出。江西省实施乡镇农药监管员制度,对辖区内农药经销商定期巡回检查,及时纠正违规经营行为,协调处理农药经营纠纷,成为农药监管的“流动哨”;浙江省绍兴市建立“农资实时监管网络平台”,对市区58家农药经营网点的产品采用条形码销售,实现经营溯源管理,成为农药监管的“千里眼”;山东省建立农药生产经营违法人员行业禁入制度,在全省推行农药经营登记备案制度,通过实地巡查与网上农药产品备案监管相结合,不留监管盲区;湖南省建立“黑名单”管理制度,把违法生产经营假劣农药的单位列入重点跟踪监管的“黑名单”,并对社会,提升了监管效能。会议上交流的这些好的经验和做法,为各地进一步开展工作提供了有益的借鉴。
农业部种植业管理司有关负责同志在会议上指出,各级农业主管部门要准确把握农药管理面临的新形势,增强责任感,以对人民群众高度负责的态度,把农药管理各项工作落到实处。一是抓好农药质量监管,保障农业生产安全。二是抓好高毒农药专项整治,保障农产品质量安全。三是抓好农药经营管理,规范农药经营行为。四是建立健全农药使用安全事故应急处置机制,妥善做好应急工作。五是加强法律法规体系和执法队伍建设,提高农药执法水平和效能。
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] C[文章编号] 1674-4721(2011)02(b)-144-02
我国《药品管理法》第71条规定“为加强上市药品的安全监管,规范药品不良反应报告和监测的管理,保障公众用药安全,国家实行了药品不良反应(ADR)报告制度。”[1]经过几年的努力,我国的药品不良反应监测工作取得了较大进展[2]。在保证人民群众用药安全有效,促进合理用药,提高药品质量和医疗水平等方面,起着重要作用。
但在实际工作中,仍然存在着不少问题。尤其是近年来,出现的刺五加注射液等药品不良反应事件,提示药品上市后仍然存在用药风险,体现出药品不良反应监测的必要性,同时也暴露出药品经营企业在药品不良反应上报工作中存在不少问题。
1 存在问题及分析
1.1 药品经营企业重视程度不高
药品经营企业对ADR上报的重要性和必要性不能给予足够的重视,认为开展这项工作需要投入人力、物力、财力和精力,却不能收到很好的经济利益和社会效益。在思想上不够重视,造成工作流程中,相关业务人员大多敷衍了事,被动应对,监测工作不能真正贯彻落实,上报数据的真实性更是受到质疑。
1.2 企业及广大公众对ADR的正确认识不到位
我国开展ADR报告和监测以来,由于种种原因,导致药品经营企业及广大公众对ADR的认识不到位。如有的把ADR当成药品的质量问题,或是质量医疗事故,担心上报后,影响到企业的经济利益和社会利益,所以不愿上报;有的把不良反应视为个体差异,与药品和医疗行为无关,不需报告;种种认识误区,必会影响ADR上报工作的开展。
1.3 监管法规有待进一步完善
企业在ADR报告工作中,上不上报、上报多少都一样对待,更无具体可行的奖励和处罚办法,这在很大程度上影响了企业报告ADR的积极性。
1.4 企业ADR报告水平不高
报告数量很少。“2009年药品不良反应/事件报告按照来源统计,来自医疗机构540 717份,占84.6%;来自药品生产经营企业78 665份,占12.3%;来自个人19 614份,占3.1%。”[4]从统计数据不难看出,药品经营企业虽然是药品销售的涉及面很广的传播渠道,但是收集的报告却是屈指可数。
报告填表质量不高。监管部门和企业对于ADR相关培训不多,企业对ADR表格的填写、上报和程序不够熟悉,表格填写内容不全,信息不够准确和详细,给监管部门收集分析带来不便。
报告不及时。企业常是在监管部门的催促下,不得不收集一些情况上报敷衍了事。
2 应对建议
2.1 完善ADR相关的法规体系,为企业开展ADR上报工作提供法律依据和积极性
制定具体的责任制度,如与企业的信誉等级相关的评定制度相结合,对于ADR报告积极的企业,信誉等级综合评定加分,对于信誉度低的企业,将加大日常监管力度,否决一些特殊药品经营的行政许可申请资格。
对ADR给患者造成损害的行为,应该尽快建立由国家、药品生产企业、社会保险三方合作的补偿机制,体现国家以人为本的人道主义精神。
2.2 加大宣传力度,提高公众对ADR的认识
《药品不良反应报告和监测管理办法》第二十九条规定:“药品不良反应(简称ADR)是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。”[5]因此,要让广大公众充分认识到药品不良反应报告的目的是加强药品监督管理、指导合理用药的依据,而不是不作为医疗事故、医疗诉讼和处理药品质量事故的依据。
2.3 加强培训,提高监测人员专业水平
加大宣传力度,加强业务人员培训。培训内容:药品不良反应监测的基本知识、相关的法律法规、药品经营企业在药品不良反应监测中的地位和作用,以及药品不良反应的报告程序、药品不良反应报告表的填写规范等。
2.4 企业要主动提高对ADR工作的认识水平,建立药品不良反应报告制度和内部报告程序
建立药品不良反应组织机构:配备人员开展药品不良反应收集上报工作。企业负责人为第一责任人,奖罚办法具体详细,切实可行。
开展多渠道的ADR收集。如终端顾客反馈信息、国家的ADR信息等,通过质量管理部门和门店药师等专业人员承担收集工作,做好记录。也可以由企业定期或不定期发出信息调研表,征询下游药品经营企业的ADR情况,逐步建立企业的ADR监测网络,掌握第一手资料。
药品经营企业作为基层药品不良反应上报的主力,只有充分认识到此项工作的必要性和重要性,强化药品不良反应监测意识,扎扎实实的做好药品不良反应的上报工作,才能更好的保障广大人民群众的用药安全,促进药品不良反应监测体系日趋科学合理。
[参考文献]
[1]中华人民共和国主席令.药品管理法[S].2001:12.
[2]尼丽英.基层药品不良反应监测工作现状分析[J].中国药事,2009,23(5):25-26.
(一)能有效避免水土流失
在城市化的建设中,不少林地都被开发成平地,造成水土流失严重,如果在靠近山的地方洪水泛滥就会造成泥石流,而这些原本可以避免,但是由于土地不停被开垦,缺少了林区的保护层,导致泥沙流入到河流,河床升高还很容易造成洪涝灾害,而营林造林就能有效的解决这一问题,由于土地表面有了植被的保护,能缓解水土流失的问题,树木的根能牢牢抓住土壤,土壤就不容易被水冲刷,还有锁水的功能。
(二)能防治风沙
北方沙尘相信大家都不陌生,由于现代生活对树木资源的需求量大,很多树木都被砍伐,造成大风刮起砂石产生沙尘暴天气的形成,这对生活带来了许多不便,然而营林造林就能有效的控制这一现象,由于有了大树的阻挡就可以将风沙都禁锢不让风沙侵袭,能起到防治风沙的作用,加强对植被的种植不仅能有效的控制自然灾害的出现也能给社会经济带来影响,树木的资源是可以被广泛利用到日常生活中的,比如纸张、筷子、建材等等都是日常生活会用到的,所以营林造林不是在浪费土地资源,相反,还能提高经济水平。
(三)净化空气
相信不少人都知道树木有净化空气的功能,现在的天气越来越被人们受到重视,城市空气污染形成的雾霾是当下的热点话题,所以在城市中会建设很多绿化带,起到净化空气的作用也有美化城市的功能,而营林造林就是保证恢复生态资源的重要措施。在城市种植树木不仅有净化空气的作用还有城市美化的作用,营林造林对于现在的生活是不可缺少的,要加快造林的工作还需要不断地加强对树木的需求。
二、营林造林中出现的问题
在目前营林造林的措施中还存在许多问题,由于体制不够完善、监督工作等等原因,造成在营林造林时有很多问题出现,下面对当前营林造林中出现的问题进行简要分析。
(一)树苗培育不足
在现在营林造林的环境要求下树苗已经出现供不应求的现象,虽然在短期中能提高售卖价格,但是从长远来看并不稳定,对造林工作的发展有一定的局限,在树苗上不仅是数量存在问题还有树苗的质量存活率,如果树苗的数量多但是质量不合格还是不能彻底解决问题,所以在树苗上应该要保持数量的同时还要保证质量。
(二)种植工作中资金不足的问题
在提出营林造林时只想到了尽快种植而没有考虑全面,造成在资金上预算不足。在造林种植时不只是将树苗培育好,还需要后期的管理,如果没有将资金预算充足就会导致在种植中期时资金不足中断种植的现象,
(三)种植人员水平不高缺乏专业性
在树木种植中需要专业人员来进行种植,而由于普通种植人员自身的水平不够会导致树苗在培育期时出现重要问题,在树木种植工作上要求员工具备较高的专业知识,还要在管理上有一定基础,但是由于营林的建造都是比较偏远的地区,很多专业人才不愿意参与到营林造林工作中,一般都是专业知识不扎实的人员进行种植工作,所以导致一些树苗的质量没有保障。
三、营林造林的改进意见
营林造林对社会生活存在巨大作用不仅能有效控制水土流失、防风治沙、净化空气的作用还能提高社会的经济水平。下面对在营林造林中出现的问题提出几点改进意见。
(一)强化树苗的培育水平
要强化树苗的培育水平不仅仅是在数量上有所提升还需要对树苗的质量进行严格把控,树苗是直接影响营林造林工作的能否顺利进展的一个重要环节。要根据市场的需求对树苗的质量进行改变,不同的地区种植不同的品种这些都需要对环境有十足的把握,根据自然的变化以不同方式培育树苗,才能提高树苗的适应力。
(二)不断完善营林造林中出现的问题
在营林造林的工作中不断发现问题解决问题,能够在造林工作中不断积累经验,解决建设中出现的问题,建立科学合理的运行机制,通过对造林的工作进行整体规划,还需要加强监督的力度,对造林工作进行严格的把控。
(三)加强员工的工作素养
要加强员工的工作素养还需要引进具备专业素养的人才,通过高薪资、高福利的方式来鼓励营林人才参与到造林工作中来,或者对现有的员工进行教育宣传的培养,培养在种植工作上的专业基础知识和管理能力,这样不仅能提高工作人员的素养还能将树木培养的有质量。
四、结语
通过对本文章的分析,营林造林对现在生活起到非常大的作用,不仅能改善生活环境还能提高社会的经济效益,在现在自然灾害比较严重的情况下必须要对营林造林工作引起高度重视,在社会发展迅速的时代下,林业的发展关系着今后的生态平衡,代表着市场经济可持续发展,应该在营林造林方面加快速度,在营林造林工作中出现的问题也应该建立科学规范的体系作为标准,将积累的经验运用到今后的造林工作中去,能有效加快社会的发展。
作者:张娟 单位:山西省太行山国有林管理局禅堂寺林场
参考文献:
1.装表接电工作与企业经营管理的联系
作为供电企业的关键环节,高质量的经营管理以及电力营销工作对于供电企业立足于竞争激烈的市场,以及自身未来的发展都具有着十分重要的作用。如今,在我国电力供应和需求之间的矛盾得到缓和的情况下,逐步提升供电企业的经营管理能力,跟随市场经济的步伐,建立一个能够符合市场经济的需求并推动其迅速发展的经营体系是十分有必要的。而装表接电工作在供电企业的经营管理过程中有占据着举足轻重的作用,是其中一个重要的、不可或缺的组成部分。因此,作为与用户直接沟通的一个环节,只有努力完善装表接电工作,并做好附属的工作,才能令用户满意,从而促进供电企业的发展。
2.装表接电工作在优质服务中的体现
装表接电工作从最初的计量装置安装就开始服务于用户的电能使用。因此,作为供电企业经营管理工作的重要组成部分,此项工作也需要为用户提供全程服务,如用电安装、用电安全等方面的问题。作为直接服务于用户的一个环节,装表接电工作的顺利进行以及工作者认真积极的态度,既能满足于客户的需求,同时也能够为供电企业树立良好的企业形象。因此,此项工作的优质服务对于企业的经营管理起到了十分重要的作用。
3.装表接电工作重要性在企业经营管理中的表现
由于此项工作在供电企业经营管理过程中属于最后一个环节,因此还包括为用户安装电表、接通电源、处理安全问题以保证用户正常用电。除此之外,装表接电工作也包括一系列的收尾工作,如电表装置的故障处理,防止窃电工作等,而这些都对于用户的用电都有着非常密切的联系。因此,笔者将于下文对这几个方面工作的重要性稍加阐述。
3.1计量装置故障处理的重要性
计量装置为供电企业和用户提供数据显示,可以说对于两者的切身利益都有着十分直接的关系。如果计量装置因为故障原因而影响数据的精准性,供电企业或者用户将会因此遭受经济损失。只要是计量装置出现了问题,双方都可能受到影响。因此,正确安装计量装置保证其能够正常运行可谓装表接电工作中非常重要的一个流程。目前,计量装置由于用户用电的超负荷使用经常发生烧毁的情况,这在一定程度上增加了计量装置出现问题的概率,直接影响到了用户的正常用电。对于计量装置的故障处理,工作人员一定要加以重视,确保用户的用电安全。
3.2计量装置轮换工作的重要性
供电企业对计量装置进行轮换工作,主要是为了确保其能够准确运行,而不影响电能计量工作。如一些用户家中仍使用以往较为老旧的机械电能表,电表在长时间的使用中会产生比较大的误差,如电量统计小于用户电量的实际使用,这将直接影响供电企业的经济利益,阻碍供电企业的稳定发展。落后的电能表除了会导致计量误差以外,在一定程度上还可能存在安全隐患,情况较轻时可能影响用户的正常用电,严重时可能产生烧毁现象引发火灾,直接影响了供电企业的形象。在进行电表轮换的工作当中,也常遇到用户不在家而不能签名导致工作推迟情况的发生。针对这种现象,供电企业在进行计量装置轮换工作之前,应该通过街道或者是社区统一通知用户,同时约定好轮换时间,这样就能够在为用户办实事的同时提高企业工作效率,达到一箭双雕的效果。
人们的生活水平在不断提高的同时,应该对计量装置的轮换工作加以重视,有必要时要对计量装置进行更换,保护自身以及供电企业双方的利益。
3.3加大窃电查处打击力度的重要性
窃电在各地区时常发生,造成电能的大量损失,不利于企业的经营管理,同时也严重影响了供电企业在市场中的立足以及自身的发展。加强对供电企业经营管理的重视,就必须加大防止窃电工作的力度。防止窃电需要注重技术和管理制度的建设。首先对于现场工作,工作人员需将所有电能计量装置都安装在计量柜内;对重要装置进行加封,如互感器的2次接线侧、表计的表盖及接线盒、接线端子等;用封条加封计量柜,对封条的编号要准确地做好记录;连接电能表的电压线应在计量箱内引接,而不能在开关上引接,这样可以防窃电。其次,工作人员在确定供电方案时,要尽可能采用高供高计,并采用专用计量柜、专用计量箱的方式,如此一来当窃电行为发生时,就能以最快的速度锁定窃电目标。
4.重视对装表接电工作中的问题处理
4.1接电安装的处理经验
供电企业良好的经营管理,一定程度上依靠成熟的装表接电工作。因此,相关工作人员在进行此项工作时,一定要认真仔细地去对待。如进行接电安装时,工作人员一定要切断源,如在特殊情况下不得不带电作业,则可拆除新表的软铜,或者用绝缘带将铜线的线头缝好后保留铜线。除此之外,施工时还需注意使用的钳子不能在同一时刻接触到火线和软铜线。当三相电能表表尾烧坏时,由于表尾绝缘可能被击穿了,如若是在有电的情况下,工作者需牢记不能轻易接触表计,因为轻微的碰触也可能导致短路现象的发生。因此,要防止短路情况的出现,相关工作人员则需在开始作业之前要认真询问用户有无其他情况,确认没有后才可工作。
4.2故障电能表的处理经验
年初,我们就确立了视检工作从抓基础管理入手的工作思路,在全区的邮政视检工作会议上,征求和采纳了所有视检人员的意见,集思广益,对全区班组支局的基础记录设置进行了统一的规范和完善,全区形成了统一模式,对于一些普遍认为不必要设置的记录进行了撤并,并以市局文件形式传达落实到各生产单位。
在日常的监督检查中,我们也把基础工作作为一项重要的检查内容,重点从各项记录是否能够发挥其应有的作用、检查、记录是否及时准确、内容是否真实、具体等方面进行监督检查,突出了基础工作在日常生产中的作用和地位。
二、为全面贯彻落实《××省邮政视检工作实施细则》,专门召开了全区邮政视检工作会议。会议上,传达了今年的全区视检工作要点,确立了今年视检工作目标,并且通过全区视检工作资料调审,对上一年的视检工作进行了检验,调审从检查工作是否到位、项目是否齐全、频次是否达到要求标准、是否进行了必要的考核等方面入手,从中发现了一些问题,并在会上提出了下一步的改进措施。
这次会议还对《××市邮政局邮政业务考核细则》进行了修订,广泛征求了全区视检人员的意见,为今后的检查和考核确立了充分的依据,也使我们的考核工作做到了有法可依,有章可循,避免了检查考核的随意性和人情化。
三、年初,为进一步提高全区视检人员的综合素质,完善视检手段,改善视检工作的方式、方法,我们还特意开办了全区视检人员学习班。通过这次办班,全面落实了《××省邮政视检工作实施细则》,使全区视检人员的素质得到了很大的提高,检查过程中能够从不同的视角去发现问题,改变了过去的检查手段单一、检查工作表面化、形式化的性状,达到了检查手段多样化的目的,
四、组织全市支局长、班组长学习班
五、以资金安全为重点,很好地完成了视检工作任务。
一年来,我们通过随机检查、重点抽查、专项检查、半年和年终检查等方式,对全区邮政生产版权所有!经营工作进行了深入、细致的都督、指导,为全区的经营管理工作保驾护航。
六、以邮政服务形象工程为主线,开展规范化服务活动,认真解决服务中的热点、难点问题,
⒈制定全区邮政服务形象工程实施方案。
⒉召开了服务工作专题会议。
【关键词】
供电企业;党风廉政;新方法;建设效果
目前,许多供电企业的党风廉政建设工作逐步向规范化和正规化的方向发展,但由于受到不健全的体制、机制和监督等因素的影响,加上个别单位将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上,这在一定程度上阻碍了供电企业的党风廉政是建设。因此,笔者认为,应从以下的新方法着手,促使基层供电企业党风廉政建设的稳步发展。
1 创新党风廉政建设新方法
我局在贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中,坚持创新实践,制定实施了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》,明晰了领导班子集体、个人及中层干部《党风廉政建设责任制考核评价细则》,每种《考核评价细则》又分别结合领导的角色和分工,制定了不同的、更为具体的到岗到位情况的“评价标准”《到岗到位规定》的实施明晰了供电局各级领导干部在落实“一岗双责”中的职责所在,重点解决了领导干部在落实党风廉政建设“一岗双责”中需要“抓什么”的问题,为实施“一岗双责”的精益化管理。
2 主要做法
(1)推进“一岗双责”精益化管理保障《到岗到位规定》的有效执行,帮助领导干部解决在履行“一岗双责”`中“如何抓”的问题公司纪委着力探索“清晰化、可视化”的管理模式。
供电局在实施“一岗双责”精益化管理工作中实行了在三个层面“定任务”保障了《领导干部党风廉政建设管理手册》中具体任务的清晰化、可视化局纪委总体部署全年反腐倡廉建设工作任务列入《管理手册》,统领全年工作。
公司纪委紧密围绕“纪检监察同业对标”这条主线,分类制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要点》、《效能监察年度工作要点》、《廉洁文化“四进“年度工作要点》,总体规划《惩治和预防腐败体系建设年度工作意见》和《纪检监察年度工作意见》将全面反腐倡廉工作以“书面、清晰化”的方式告知领导干部。
监审部(纪委办公室)作为反腐倡廉工作组织协调机构的办公室,细化任务、牵头负责。专题编制了《2012年纪检监察工作计划分解表》将全年工作分为7大项、39小项具体工作和95项措施与方案,每一措施和方案全部在监审部“定责任人、定完成时限”,确保全年的每一项党风廉政建设和纪检监察工作在专业管理部门中“有人牵头、有人负责”。
(2)大力倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。《领导干部党风廉政建设管理手册》为供电系统各级领导干部分月度明晰了党风廉政建设工作事项。在落实中,公司纪委在部署党风廉政建设工作中倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。
一是大力倡导“小、快、活”的方式,由各级领导干部分工组织开展多项反腐倡廉教育活动。监审部是反腐倡廉教育活动的牵头部门,负责部署和组织宣教活动。但过于频繁地组织大规模的教育活动,往往会与公司生产经营工作在时间上形成冲突。频度过低,又不能保证教育活动的效果。为了解决这一“工学矛盾”,公司纪委在2012年重点倡导和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。
二是实行“项目化”协同监督方式保障《管理手册》中的反腐倡廉监督工作,“纵向到底、横向到边。”
在公司整体层面上把防控岗位廉政风险纳入了公司协同监督重点事项公司监审部(纪委办公室)牵头有序实施清产理财、农网工程管理和客户服务“零障碍”等专项效能监察项目,定期组织省市公司重大决策部门专项检查。在日常监督工作中,为便于各部门在发挥协同监督职能时,能够直接切入主题、抓住重点,公司监审部在今年重点采用了“一次一个监督主题,深入解决一个生产经营管理问题”的“项目化”方式推进协同监督,就“农配网工程管理”、“客户业扩工程管理”开展了专题协同监督。“项目化”开展协同监督的方式为各职能部门和领导干部履行监督职责,开展日常监督活动提供了平台和抓手收到了良好的运行效果。
三是倡导精益化管理中的“先行管理”工作方式,常态防控廉政风险。深化领导干部落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制主要目的就是要保障公司干部员工廉洁从业、保障企业廉政安全。
(3)定期检查考评,促提升。管的好不好,一比就知道。“评比考核”虽然不是工作目标,却是很好的“促提升”手段。公司在推进《管理手册》有效应用的过程中,实行了分阶段、分工考评的运作机制,以评促整改、以评促提升。
“月度自评”。由各位领导干部自行对照《管理手册》中罗列的反腐倡廉建设月度工作及公司纪委在当月新增的工作任务,逐条自评“完成情况”,形成“定量考核”自行“查漏补缺”。
“季度互评”。以支部为单位,每季度收集本党支部中领导干部的《管理手册》由支部委员组织“互评”考评当季度反腐倡廉任务中每月工作的完成量与完成质量,形成“定量考核+定性考核”在本支部内部予以通报,并在公司的党支部书记季度例会、纪检监察工作季度例会上专题汇报。
“半年考评”。听取汇报是检查、考评的一种手段,随机抽查、现场检查更能直观地总结经验、找出不足、帮助整改、促进提升。为此,公司纪委将《管理手册》使用情况列入了党风廉政建设工作“半年考评”的重要内容之一在7月份重点抽查和检查了所属6家县公司、部分直属单位和集体企业中领导干部对《管理手册》的使用情况。检查中,既直查《管理手册》又抽查相关台账资料,促进了领导干部真抓实干“履责、实事求是“自评”,有机统一,闭环管理。
3 效果显著
通过随机抽查、半年考评及日常工作我们发现:公司各级领导干部履行`'一岗双责“的自觉性明显增强;各级领导的职责和责任,更加清晰和完善;公司各级领导干部自觉主抓分管范围内的党风廉政建设的频次明显增加。可以说,《管理手册》的推行与使用有力推进了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》的执行推进了领导干部“一岗双责“的有效落实。以下三个方面是对这些效果的有力印证。
一是各单位、领导干部落实公司反腐倡廉工作任务的“及时性”明显提升。
二是各单位、领导干部提交的反腐倡廉工作材料在“质量上”显著提升。
三是防控廉政风险的“针对性”和“有效性”显著增强。
4 结语
基层供电企业的党风廉政建设是一项系统性的工作,对我国电力行业的发展有着较大的影响。因此,供电企业党政组织必须重视企业党风廉政建设工作,坚持以全心全意为人民服务为宗旨,深入贯彻科学发展观,逐步加强企业思想政治建设,以促进供电企业业务的全面开展,从而进一步推进供电行业的稳定协调发展。
二、存在的问题
1、畜牧业越冬度春形势不容乐观。受前期大风天气、后期持续干旱的影响,牧草长势普遍较差,草场返青迟,农作物秸秆产量较大幅度降低,牲畜膘情差,畜牧业越冬度春将面临严峻形势。
2、农牧业、农牧区发展基础依然薄弱,需要继续加强科技体系、农田与草场、农村能源、农牧业科研、农业产业化经营龙头企业等建设。农牧项目投资问效、后续管理等方面还需要进一步加强。
3、防抗灾条件差,急需从饲草料基地、饲料加工、暖棚圈建设、预测预报等方面加强基础建设,改善防抗灾条件,提高该地区防抗灾能力。
4、科技支撑能力还比较弱。农牧业科技推广服务体系不健全,人员少、素质较低、手段落后,科技创新不足。科技尚未成为农牧业经济增长的主导力量,难以适应新形势的发展要求。 三、2012年农牧业初步工作要点
二、工作目标
1、完善后勤各部门的管理制度和工作职责,达到用制度管理人的目标。
2、做好学校后勤安全工作,创建平安校园。
3、加大校园环境与卫生管理工作力度,做到上级领导来校检查工作时不搞卫生突击。
4、加大校产管理力度,不断完善校产管理制度。
5、在保障正常的教学秩序的基础上尽量减少水电费的支出。
三、工作要点
(一)完善后勤各部门的管理制度和工作职责
后勤部门按照全校总目标制订和完善好后勤各部门的管理制度和工作职责,做到使各个部门的管理人员职责明确,制度明了。
(二)创建平安校园
1、落实安全管理责任制,与各部门签定安全责任书。具体分工如下:
食堂食品安全责任人、水电安全责任人、小买部食品安全责任人、门卫安全责任人。
2、加强门卫管理制度,坚守门卫岗位,做到门卫不断人。对外来人员,电话联系,未经许可,不准进入校内,同意进入,填写好“会客单”,出门时注销。
3、每天做好水电的使用检查和维修工作,主动检查各室电器和线路使用情况,发现安全隐患及时排除。
4、配合上级部门做好校舍安全工程的鉴定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度计划,2011年完成全部改造。
5、做好各类食品和饮用水的卫生许可证和工商管理证等各类素证的检查和备案工作,随时迎接上级部门的检查。
(三)创造优美育人环境
1、加强清洁卫生工作的管理力度,培养师生员工养成良好的卫生习惯。
2、强化落实“门前三包”和清洁区域划片承包责任制,彻底清除卫生死角,杜绝脏乱差现象。
3、加强清洁卫生工作的督检,确保学校卫生工作再上一个新台阶。
4、安排有关人员对校园树木和花草进行定期护理,确保优美的育人环境。
(四)物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、桌凳等实行承包管理,并与班主任考核条例挂钩。
4、继续做好校产登记入库制度和使用领料登记制度。
(五)开元节流