农村党员工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农村党员工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

首先，开展“清洁家园行动”是建设社会主义新农村的需要。新农村建设二十字方针，其中一条就是“村容整洁”，对改善农村环境卫生状况，优化农村人居环境提出了明确要求。新农村要有新面貌，新农村要有新形象。建设新农村不但要修新路、建新桥、迁新居、住新房，而且还要使我们的村容村貌干净起来、卫生起来、整洁起来、漂亮起来，这样才是真正的社会主义新农村。其次。开展“清洁家园行动”是加强农村精神文明建设的需要。从2008年开始，省委、省文明委就把“清洁家园行动”作为加强农村精神文明建设的一个重要载体进行部署。新一届省委班子到任后，卢展工书记到我们商丘视察，看到市容市貌、村容村貌脏、乱、差，提出专题意见，要全市上下立即行动，开展清洁家园行动，因此我们要在现有条件下，克服困难，抓好此项工作，向县委交一份满意答卷。第三，开展“清洁家园行动”是广大村民群众的迫切愿望。当前。我们广大农村生活条件整体上大为改善，村民吃得好了，穿的好了，住的好了，走路方便了。在物质条件得到满足后，自然而然就会产生精神上的需要，广大群众追求美好生活的愿望就会日益强烈。但是农村脏乱差的环境仍然没有得到彻底改变，农民对此也很不满意。他们迫切要求改变目前的脏乱差环境，之所以迟迟没有得到大的改变。关键是没有人去组织、去引导。只要我们引导了，广大群众一定会支持、会配合、会积极行动。因此，各村委、乡直各单位，要充分认识开展这次活动的重要意义，把它作为本村精神文明建设的一项重要内容，作为统筹城乡发展，提升农村经济社会发展水平的重要举措，高度重视，精心组织，扎实推行。

二、加强宣传，确保活动家喻户晓，人人皆知

农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”既要为农民群众创造一个美好的生活环境，更是一次对广大农民群众进行精神文明教育的过程，因此，要把宣传教育贯彻到活动的始终。一要加强政策教育。要以正在深入开展的第三批学习时间科学发展观活动为契机，把此次活动作为第三段段一个载体活动，紧密联系农村改革发展的实际，运用群众喜闻乐见的形式，大力宣讲党的第十七届三中、四中全会精神，大力宣讲中央和省、市、县出台的各项惠民政策，不断提高农村干部群众投身改革发展、创造美好生活的积极性，引导广大村民自觉参与“清洁家园行动”。二要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，大力弘扬传统美德和时代精神，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明建设。三要加强文明卫生知识宣传教育。要利用街头、村口、墙板、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，利用墙标、条幅、宣传车等宣传形式，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强村民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。

三、明确任务 突出重点，全面做好清洁家园工作

开展好“清洁家园行动”，关键是抓住重点。抓哪些重点？主要是治理“五乱”，哪“五乱”？垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪便乱堆、禽畜乱跑，这“五乱”现象是农村长期以来养成的陋习。也是开展“清洁家园行动”的难点，治理好这“五乱”， “清洁家园行动”就成功了一半。在行动过程中，各村要根据实际，通过定村规民约、加强教育、相互监督等方式，加大“五乱”治理力度，从根本上改变陋习、树立新风。二是建设“九个一”工程。即建设一面宣传文化墙、一面道德荣辱榜、一处文化广场、一个农家书屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共卫生厕所、安装一批健身器材，组建一支农村业余文体活动队伍。这“九个一”工程是“清洁家园行动”的重要内容，任务十分艰巨，要按照县委“春节前掀起，半年出成效，年底出成果”的目标要求，全力以赴做好我乡农村“清洁家园行动”工作。三是开展一次卫生大扫除活动。春节前，全乡要掀起一场卫生大扫除的战役，彻底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日，是动员会，在本周时间内，各村都要行动起来，组织农户进行卫生打扫工作。这既是我们“清洁家园行动”的一次活动，也是我们送给群众的一个新礼物，让群众在一个整洁、舒心的环境里过一个干净年、文明年。

四、抓好示范村建设和载体活动，确保清洁家园行动走向深入

1、抓好示范村建设。 “清洁家园行动”是全市重点工作，我们必须有亮点、有典型。根据县委关于“清洁家园行动”具体要求，本着新农村示范村为主的原则，我们把拟把吴庄、李院、李口、宫庄、徐集这五个村委作为示范村，以点带面，为全乡各村带头示范。以上五个村委要根据本村实际，按照刚才“九个一”的要求，制定切实可行的措施，在本村开展好“清洁家园行动”，使之成为全乡的样板村。

2、抓好活动载体。主要是两个载体，一是“文明卫生户评选活动”，要求农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，这既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“遵纪守法户”等评选活动结合起来，充分发动群众参与评选活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二是文明卫生村评选活动。各村要按照县委、县政府印发的《夏邑县2012年“清洁家园行动”实施方案》的要求，结合各村实际，细化量化文明卫生村的创评标准，广泛组织开展文明卫生村创评活动，树立一批先进典型。就是要把文明卫生村创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，凡不是“清洁家园行动”先进村的，年内不能被评为先进，更不能被上级评为先进单位。

五、加强领导，为“清洁家园行动”提供有力保障

篇（2）

一、利用远程教育平台学习好宣传好*三中全会精神。充分利用广大党员干部和群众回家过节这一有利时机，认真制订春节期间远程教育工作计划和在外党员补课计划。联合宣传等部门，结合党的组织生活和党支部活动，突出*三中全会精神这一主题抓好党员干部政治理论教育，通过观看直播节目、点播、下载重播等形式，有计划地组织党员干部、入党积极分子尤其是外出经商务工返乡党员学习全会和《决定》的精神内容。同时将学习宣传*三中全会精神与学习贯彻县*三次党代会精神相结合，通过远程教育平台，组织党员干部收看会议实况，学习了解有关会议精神，解读相关信息。

二、开展网上培训和科技下乡服务，推进远教助创业活动。针对当前经济形势，结合我县企业实际，各村居站点和非公企业站点要抓住今年企业停产早，员工空闲时间多的特点，利用远教平台组织企业员工和外来建设者开展政策形势教育和实用技能培训等，积极推进远教助创业活动。同时要结合全省广泛开展的远程教育“千名专家联千村帮万户”活动，联合科协等单位，组织农业科技专家开展上网下乡答疑活动，每名农业科技专家联系1个村，结对2-3家农户，帮助农民创业致富、解决技术、信息等方面的难题。

三、开展“远教电影”春节大展播，丰富节日文化生活。节日期间，各地要充分运用“远教影院”、“远教广场”的成功经验，把远程教育站点和设备从室内移向室外、房间移向广场，在远程教育服务系统上重点组织一批戏曲、电影、政策法规等课件，并做好播出计划制定、节目预告、组织收看等一系列服务工作，分时段播放不同的节目内容，通过寓教于乐的手段，丰富基层群众业余文化生活。每个村站点不少于3场，电影播放前放映由省远程办统一制作的党的*三中全会精神宣讲短片。有条件的地方可安排专人值班，全天候开放远程教育播放室，让老百姓过一个欢乐祥和、文明健康的春节。

四、开展“远教春雨行动”，服务外来建设者。注重把外来建设者纳入远程教育服务对象，举办外来建设者远程教育专场，发挥远程教育网络点对点、双向互动的优势，开展两地亲人“共叙亲情、同庆春节”、“共叙亲情、同庆元宵”等远教亲情通道活动，为在玉环的外来建设者与亲人进行视频见面提供服务，让他们体验到党的关怀和温暖，营造一种“离土离乡不离家”的良好氛围。同时各终端站点也要为外来建设者提供服务，丰富他们的节日文化娱乐活动，让他们充分感受到“大家庭”的温暖。

五、通过多种途径，广泛宣传远程教育工作。春节期间，各地要采取板报、标语、对联等形式对广大基层党员干部和群众进行远程教育的宣传，让他们了解什么是党员干部现代远程教育工程，实施这项工程的意义何在，远程教育给家乡带来的好处等一系列远程教育的相关知识，同时组织他们亲身感受一下远程教育平台，让他们在潜移默化中自觉地参加远程教育。

篇（3）

第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人，不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”，即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。

第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状，落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了：联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性，逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。

第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人，切实履行职责，把党建工作放在心上，抓在手上，牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。

第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任，与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。

第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责，将任务细化到人、到月、到天。

第六支队伍是全乡党员队伍。

通过党委书记亲自上手抓，党委委员落实党建示范点，支部书记落实具体责任，驻村干部协助支部抓，党建工作组具体指导，全乡党员共同抓，聚集了党建工作合力，为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。

二、突出“五好杯”争先创优，构建党建工作新格局。

今年，我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏，坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效，着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部，进一步解放思想，与时惧进，开拓创新，全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。

1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动，推进新农村建设，呈现出农村经济与党建协调发展，较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”，其中联系村务的党员69名，联系9类村务，联系困难群众包户定责的党员93名，联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部，示范效果明显。

2.推进“双培双带”，抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度，制定详细的工作计划和具体可行的培养措施，真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员；把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时，要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部，使其成为新农村建设的排头兵和领头雁，带头促进农村经济社会的发展。

3.村支部规范化建设成效显著，推行村干部制度，党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设，硬件建设有显著变化，在县委组织部的关心支持下，新建桃园村活动室已乔迁新居，各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄，3项考勤记录，健全了月督促，季度检查，半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌，落实了村干部值班日志，通过村干部轮流坐班和定期联合办公，提高了村办事效率，及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题，树立了村支部整体形象。

4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针，严把“入口关”，切实做好发展党员工作，有重点地培养和发展优秀分子及预备党员，壮大了党员队伍。“七一”前夕，全乡培养入党积极分子14名，纳新党员3名，近期转正2名。

5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中，严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即：发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。

三、创新载体活动，加强乡村干部队伍建设。

半年以来，我乡按照“三级联创”的要求，结合“五好杯”争先创优活动，在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动，在创新载体上狠下功夫，以激发党员干部队伍活力，推动全乡经济社会持续健康发展。

“三帮四定五联”。“三帮”：乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力，帮助1户计划生育困难户，帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”：党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”：一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。

通过“三帮四定五联”载体活动，制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力，做给村民看，带着村民干，以定量考核判断干部是否尽到责任，衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度，判断村支部领导水平；用支部战斗堡垒作用，体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。

四、推进“五送一建”工程，建立党内关怀长效机制。

1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”：即机关党员100%参与帮扶；每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶；每季度上门联系、走访一次；每年为贫困党员送温暖一次；每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。

2.筹措资金，解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组，采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法，在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资，奉献一片爱心”等活动，多方面筹措资金，主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员，通过关爱帮扶，使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感，积极创业实现自身价值中，不断强化自信心，最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范，全面提高党员队伍的整体素质。

五、开展机关“十星级”党员评选活动，建立联系和服务群众工作体系。

以提高行政效能和服务水平为目的，乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上，确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员，实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员，采取“小额信贷”模式，实行贴息借贷，从资金上加大扶持力度。同时，还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶，保建帮扶、定期走访慰问等制度，为全乡20户贫困党员建立台账，对帮扶过程详细记载，帮助解决实际问题。至目前，为17多名贫困党员送去慰问金1100元，解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动，健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制，逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。

六、全面加强农村基层组织建设，实现党建工作与经济工作互动双赢。

乡党委在抓党建工作中，不仅仅就党建抓党建，而是与产业建设做到了紧密结合，真正体现了“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的目标，充分发挥党建示范点作用，党员示范带头作用，使党建促经济效果明显，实现了党建工作与经济工作的互动双赢。

1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植，全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩，玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户，大户魔芋种植面积达到1100亩；新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户，大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点，以培育壮大生猪养殖大户为突破口，充分发挥专业协会作用，畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底，全乡生猪饲养量达到1.8万头，出栏达到0.9万头，养家禽出栏1.5万只，养牛300头，山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。

2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个，其中100亩以上玄参示范点5个；新建镇坪模式圈舍89户，其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户，1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户，母猪存栏达到1100头，为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。

存在的问题:

1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确，党建工作记录不全，支部活动、村干部值班记录不规范，党员电化教育开展还不够深入，多停留在表面上。

2.典型培养推介力度不大，不善于发现培养典型，典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施，不善于去发现典型，不去大力宣传，致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。

下半年工作要点:

1.进一步明确责任，落实任务。“认真就是水平，落实就是能力”进一步强化落实的意识，以“三级联创”统揽基层党建工作全局，以“五好杯”争先创优为载体，细化到每项具体工作，量化到各个任务指标，考核到具体责任人，促进党建工作的有效落实。

篇（4）

1、普及程度完成指标：

入学率：小学适龄儿童入学率达99.5%以上，初中适龄少年入学率达95%以上，适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。

辍学率：初等教育在校生年辍学率控制在1%以下，初级中等教育在校生年辍学率控制在2%以下。

完成率：15周岁人口中初等教育完成率达95%以上（仍在小学就读人数不能从分母中减除）；17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上（仍在初中就读人数不能从分母中减除）。

文盲率：15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。

2、扫盲程度完成指标：：

15至50周岁人口中的非文盲率（丧失学习能力者除外）达97%以上，全面扫除15至24周岁人口中的青少年文盲（丧失学习能力者除外）。

近三年脱盲人员巩固率达97%以上；

3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范，制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全，数据清楚，真实准确，表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确，表、卡、薄、册滚动使用好。

二、认真抓好德育工作，切实加强未成年人思想道德建设

1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活，加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育，牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。

2、抓好党支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推进德育工作。各校党支部要加强自身建设，确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，发挥其职能作用，加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习，养成良好的学习和工作习惯，爱岗敬业，为人师表，树立良好的教师形象。

3、抓好团队工作，促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位，加强团队建设，发挥其有效作用，扎扎实实地开展团队活动，使学生在活动中潜移默化地受到教育，从而促进德育工作发展。

4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源，在教学中渗透德育教育，让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作，要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。

5、积极开展文明创建活动，努力建设社会主义和谐校园。

三、以教学为中心抓好教学工作，努力提高教学质量

1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施，加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构，要切实负起责任抓好教学工作，要拟定好教学工作计划并认真实施，监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度，检查工作坚持“四不定”：即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。

2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学，以教研促教改，扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系，建立起“校本教研”制度，拟定“课题研究方案”，启动课题研究工作，促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训，认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训，狠抓名教师、名教导主任、名班主任的培养，每一年评选一批骨干教师，推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作，教研活动要定课题，要切合实际，有针对性，教办坚持每周参加教研活动，每月组织一次教研活动，学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动，给教师个人发展提供机会和平台。

3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容，学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识，树立严谨的工作作风，认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。

4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生，加强对学生的管理，要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理，努力营造良好的学习空气。

5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时，要高度重视培养尖子生，特别是初中，在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固，而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作，积极为高一级学校输送更多的合格人才。

四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理，逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势，切实提高教育教学质量，为教育教学服务。

学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理，光盘的刻录及资源库建立，及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委，开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动，要认真收集党员干部培训资源，及时下载天网资源，并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作，做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理，做到机房干净整洁，确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。

五、抓好实验教学工作

1、各校要实实在在的开展实验教学工作，不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性，严格按照实验教学有关要求管好仪器，为教学工作服务，用好仪器，提高教学质量。

2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料，按照要求规范化地建立普实档案。

3、认真开展实验教学研究工作，各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作，积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台，营造一种良好的实验教学氛围。

六、安全工作

1、坚持“以人为本、安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”，积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动，认真收集安全工作资料，注重安全工作档案管理。

2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全，后教学”的思想，抓好安全工作责任制管理。规范操作规程，认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”，做到安全工作人人有责任，形成多管齐下、齐抓共管的格局。

3、切实加强学校消防安全工作，学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。

4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性，认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。

七、抓好学前教育工作

1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作，抓好学前教育工作，能为儿童的健康成长打下坚实的基础，教办将把学前教育纳入常规工作管理，加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理，幼儿园必须加强管理和建设，积极开展学前教育活动。

2、遵循教育规律，抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求，遵循儿童成长规律，开展以游戏为主要内容的教育教学话动，促进儿童接受良好的学前教育，为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。

3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划，各中心小学要尽快将学前班剥离学校，有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班，规范学前教育工作。通过努力，力争在两年内接受学前教育一年教育率达100％，接受两年学前教育率达65％，逐步实现接受学年前三年教育率达100％。

4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度，凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习，有条件的儿童可以提前一年入学。

八、抓好校园文化建设，努力提高办学水平

l、各校要做好校园建设整体规划，学校布局要注重整体美观大方，校园内要贴好名人画像，书写好永久性标语，做好各种门牌等。努力做到“学校无小事，处处育人”。

2、做好宣传专栏，专栏内容要丰富，定期更换，要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料，营造良好的文化氛围。

3、规范校园内部管理，为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手，加强学校全面管理，把各项工作抓紧抓好抓实抓细，形成优良的校风。

4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木，加强培植和管理，努力建设绿色校园。

5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施，强化对卫生工作的检查评比，治理好学校“脏、乱、差”，不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育，养成良好的卫生习惯。

6、通过努力，力争在两年内使我乡有1-2所学校达县、地双优文明学校标准。

九、努力改善办学条件

1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用，学生食堂、围墙立项动工，教师宿舍9月份投入使用。

2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。

3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力，力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。

十、加强工会工作，大力推进校务公开

1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用，积极参与学校改革和发展的各项工作，积极维护教职工的合法利益，开展“送温暖”活动。

2、各校要高度重视校务公开工作，认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开，财务收支和收费情况等要公开。

十一、其他工作

1、认真落实好20*年农村义务教育经费保障机制，两免一补工作及基础教育统计工作，各校要及时、准确提供相关基础数据。

2、抓好财务工作的管理，实行财务收支两条线管理，加强对学校财务工作的检查，坚决治理学校乱收费行为。

3、认真抓好招生工作，及时、准确填报好相关表卡资料，并按时上交。

篇（5）

一、新农村建设迈开大步伐，农村经济实现又好又快发展

（一）全力打造现代畜牧业

加快建设养殖小区，促进畜牧业规模化发展。依托“公司+基地+农户”模式，加快底沟村无公害肉鸡养殖小区建设，新建鸡舍20栋。积极引导养殖小区内的养殖户及时成立养殖合作社，有效提高了养殖户抵御市场风险的能力，加速了我乡畜牧业产业化进程。

突出牧民定居，引领牧民新生活。及时成立牧民定居工作领导小组，制定详细工作计划，职责到人，分组多头并进开展工作。通过科学勘测及综合比较，最终确定条件较好的阿克木那拉为牧民定居点，委托昌吉规划设计院完成了规划设计，启动了“水、电、路”三通一平建设，新打机井1眼，完成水源地基础设施建设，架设高压线路1.85公里，安装自来水管道5.6公里。牧民定居点开工48栋，完工36栋，完成牧民定居55户（含各村定居19户）。

（二）不断优化产业结构，加快推进农业产业化进程

加强农业基础设施建设。加强水利管理，大力倡导发展节水型农业，底沟500亩加压滴灌番茄示范田亩产量达到7吨以上。加强对辖区内农场的管理，要求农场新打机井全部采用滴灌等节水技术，严禁私自开垦土地，有效缓解了我乡水土矛盾。为保证饮水安全，逐步收回生活用水机井，结合实际，启动公用设施特许经营，促进机井等公共设施的合理流转，提高供水质量，解决农牧民反映的吃水难问题。

（三）以点带面，“村容整洁”展现新面貌

（四）项目促发展，“生活宽裕”实现新突破

高度重视项目工作，积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，底沟村、小泉村等三个村22300亩土地整理项目设计变更已提交国土资源厅待审；杂交玉米基地项目底沟支渠主体工程已完成；白杨河安全饮水项目主管道已完工，入户工程明春启动完成。加大项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平；新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研；农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进入实质性洽谈阶段；扶贫开发项目的资金到位率和项目数量均在往年的一倍以上。

二、党的建设常抓不懈，为经济建设提供了坚强的组织保障

(一)围绕主线，突出重点，全面推进基层组织建设

求真务实，深化“三级联创”活动。加强自身建设，以乡党委为示范，调动各党总支、支部争先创优积极性，在全乡营造创建基层组织建设示范乡、村的浓厚氛围。以十七大、十七届三中全会精神学习为契机，着力创建学习型班子。采取集中学习与分组学习相结合、宣讲与座谈相结合、召开专题会议等方式，深入学习十七大会议精神，根据会议精神制定了《***乡2008—2012年五年发展规划》，为我乡今后五年的发展指明了道路。通过悬挂标语、张贴横幅、黑板报、宣传栏、广播等群众喜闻乐见的形式，不断将学习引向深入，使广大党员在潜移默化中领会十七大主题以及科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，切实把思想和认识统一到党的十七大精神上来，为我乡基层组织建设奠定了扎实的思想基础。认真落实党建责任制，全力打造诚信型班子，积极落实乡党委，站所党支部、村党总支，片区党支部三级党建工作责任制。认真推行党建工作责任连带制，实行领导干部包村制，具体负责指导联系村党建工作，年终对责任制落实情况进行全面考核，对群众满意度不高的党总支、支部书记乡党委进行诫勉谈话，限期整改。争先创优，大力营造民主型班子，将强化理论武装、落实科学发展观、坚持民主集中制、转变工作作风、促进发展贯穿于班子建设的始终，着力增强领导班子和班子成员建设社会主义新农村和构建和谐社会的能力。结合分工，对所有科级领导班子成员进行了设岗定责，并逐一进行承诺，全年完成承诺事项共计76条。进一步规范***乡党委议事规则，强化党的民主集中制，充分调动班子成员工作积极性。进一步完善党代会常任制，将党代会例会深化为每月代表小组组织党代表座谈活动，每季度收集、整理一次党员代表的意见和建议，每半年召开一次党员代表联系和服务群众汇报会。建立健全党员代表奖惩机制，年终对提出高质量意见或建议、充分发挥代表作用的党员进行表彰，对不能发挥代表作用的党员启动罢免、补选机制，充分调动党员代表发挥参政议政积极性，切实保证发挥代表作用。扶贫帮困，认真推进服务型班子。在元旦、肉孜节、古尔邦节、春节、庆祝建党87周年等节日之际，将“送温暖、献爱心”帮困活动与宣传党的政策、方针、路线相结合，加大班子成员帮扶和对党的政策的宣传力度。在“五节”期间，共慰问离退休党员干部、农村“三老”人员以及特困党员99名，发放各类物资及慰问金合计达3万余元。

标杆立影，营造争先创优浓厚氛围。一是加强组织领导，成立了以乡党委书记为组长的争先创优领导小组，加强对争先创优活动的指导。二是营造浓厚的创建示范乡镇、示范村的舆论氛围。以狠抓基层组织建设为契机，大力宣传创建示范乡镇、示范村等争先创优活动，乡党委成员利用每次参加各党总支、支部会议的时机，注重增强争先创优意识，提高争先创优能力。三是狠抓软硬件设施建设。软件方面：针对各村、站所等单位领导班子成员“新手”居多的现状，乡党委高度重视党建基础理论知识的讲解和档案的规范工作，共组织村“两委”班子成员开展党建理论和工作知识培训9期，累计开展培训活动25天，使党总支、支部班子成员理论素养和工作能力得到迅速提高。硬件设施建设方面：根据“标杆”效应，注重树立典型，将白杨河村树立为我乡村级阵地建设典型，完成了该村庭院的硬化和绿化，同时对其余各村的基础设施也进行了全面的改善。

加大投入，促进壮大农村集体经济。开拓壮大集体经济渠道，不断探索壮大农村集体经济的长效机制，在清理耕地承包合同、承包耕地、开垦荒地等常规做法上，创新租赁草场、引进小型企业收取租赁费等新的方式方法，一年来，6个村的集体收入均有1-5万元不同程度的增加。

（二）精神文明建设与宣传思想齐头并进，“乡风文明”展现新气象

精神文明建设取得新成效。以精神文明建设七条工作线为指引，大力实践“三贴近”，在引导群众广泛参与、焕发创建热情上狠下功夫，深入开展精神文明创建活动，今年申报创建市级文明村1个，州级文明单位1个。采取先进典型评选与物质奖励相结合的办法，年初对评选出的6名十星级最佳文明户进行了表彰，在不同层面上为普通百姓树立了人生坐标和道德标杆，增强了广大农牧民群众争先创优的意识。3月，邀请全乡60多名机关老干部和村“三老人员”召开了庆祝纳吾尔孜节老年人座谈会，老同志们围绕新农村建设，结合***乡实际提出了8条非常有建设性的意见和建议，有效地激发了“三老人员”在新农村建设中当好参谋和助手的热情。落实好“111310工程”，将文明巷道建设与“美在农家”活动紧密结合，坚持每月对各村环境卫生及家庭院落卫生进行抽查，有效推动了环境卫生治理力度。通过发放宣传册、张贴标语、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，不断将“迎奥运、讲文明、树新风”活动推向深入，扩大文明礼仪教育的覆盖面。结合抗震救灾爱心捐款活动，在全乡范围内深入开展了“六好”主题教育。成功举办首届青年文化艺术节和第十一届农牧民文化体育交流会，充分展示了我乡的民族特色，营造了健康有益、充满活力、团结、互助、友爱的和谐氛围，进一步推进了我乡精神文明建设和文化体育事业的发展。

（三）深入开展党风廉政建设

以开展党风廉政建设责任制评议工作为契机，继续深化落实党风廉政建设责任制，层层签定党风廉政建设责任状，制定乡党政“第一责任人”、分管领导、协办单位落实党风廉政建设责任制工作实施细则，实行量化管理，把落实党风廉政建设寓于经济建设和各项工作之中，纳入党委、政府重要的议事日程，与中心工作同安排、同部署。以“制度建设年”活动为契机，制定完善了《领导干部重大事项报告制度》、《村干部管理办法》、《村财乡管村用制度》等规章制度73项，进一步明确领导干部在党风廉政建设工作中的责任。建立联席会议制度，聘请8名党风廉政建设义务监督员和11名信息员，加大外部监督力度。不断健全完善“大宣教”工作格局，采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电影、在《***乡工作简报》中增加“廉政之声”栏目等形式，以村民身边的典型教育为农村党员干部筑起了牢固的思想道德防线。大力开展廉政文化建设“五个六”主题活动，以“三八妇女节”、“5.15国际家庭日”、农牧民体育文化交流会等活动为平台，全力推进廉政文化“六进”活动的深入开展。

落实各项惠农政策，切实减轻农牧民负担。充分发挥农经管理职能，建立健全了财务开支五审批制度、民主理财制度、资产管理制度，加大对村、组财务的审计力度，进一步规范村财乡管村用。制定村级机动地（荒地）发包申报制度，把土地承包、延包、流转及机动地管理纳入制度化、规范化的轨道。全面加强农村承包合同的档案管理，抽出专人，进行了归纳分类，装订成册，使合同得到妥善保存。及时落实小麦直补等各项惠农政策，并将核查情况进行张榜公示，接受群众监督，极大的提高了广大农牧民种植积极性。建立健全以公开栏、民主日活动等为载体的公开形式，广泛宣传党的各项惠农政策以及党风廉政建设的各项规章制度，及时将重大事项、重大财务支出等情况进行公开，打造“阳光政务”。各村定期召开“民主日”活动，乡纪检、民政等部门以及驻村工作组均参会，进行指导，对村民的疑点、热点、难点问题进行解释说明，并及时将乡党委的决策传达给村民，真正做到了“让群众满意”。

（四）强化机关作风建设，为民服务意识得到增强

进一步完善综合目标管理考核评价机制，建

立健全“目标任务、责任落实、督查考核、奖惩激励”四大体系，全面实施年度考核公开制和奖勤罚懒制度，将考核评价结果同干部推荐、工作考核、晋级晋升紧密结合起来，有效调动了广大机关干部的工作积极性。严格按照督查工作操作规程，狠抓事关全乡经济社会发展大局的重点工作督查，形成了狠抓落实、争创一流的良好风尚。

三、创新综合治理工作机制，安全稳定工作进一步加强

四、社会各项事业和谐发展，推动经济建设再上新台阶

篇（6）

1、开展重点科普活动。积极开展2010年“科技·人才活动周”、“全国节能宣传周”、“全国科普日”、“防灾减灾日”和文化科技卫生“三下乡”及各类群众性的主题科普活动。（乡科协、地震办）

2、开展青少年安全教育科普活动。充分利用省数字科技馆的网上宣传功能，通过开展青少年校外科普活动，提高青少年安全意识和避险能力。（城关中学、城郊中心小学）

3、开展青少年安全教育科普活动。结合2010年“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣传纪念日，开展科普活动。（国土资源所）

4、加强节能减排工作。引导开展资源循环利用，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，保护生态环境，减少农业面源污染。（农业站）

5、加强干部教育培训。继续把现代科技知识、能源资源、保护生态环境等作为干部教育培训的内容，纳入乡党校教学计划。（乡组织办）

6、开展健康进农村活动。面向群众，提供义诊等健康咨询，通过多种形式普及健康卫生知识。（城郊乡卫生院）

7、开展安全生产宣传教育。督促重点企业搞好从业人员的教育培训，提高安全素质和安全技能。（安监站）

8、推进治理餐桌污染工程。建设“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（乡食品监督管理站）

围绕“四个主要行动”的实施，提高重点人群的科学素质

（一）“未成年人科学素质行动”力求有新突破

1、加强学校科技教育工作。贯彻落实《关于加强省中小学科技教育工作的意见》，将符合在校学生特点的科普内容进入课堂。（城关中学、城郊中心小学）

2、开展青少年科技竞赛。组织中小学生参加全国、全省、全市的“青少年科技创新大赛”、“学科奥林匹克竞赛”、“青少年机器人竞赛”、“中小学电脑制作竞赛”等系列竞赛，培养青少年的创新精神和实践能力。（城关中学、城郊中心小学）

3、加强家庭教育指导。开展家庭教育咨询、热线电话、家庭讲座等活动，进一步提高家庭教育工作水平。（乡妇联）

（二）“农民科学素质行动”力求有新作为

1、实施科普惠农兴村计划。组织本乡农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人参加国家级、省级、市级先进单位（个人）的评选，争取实现国家级奖励项目零的突破，为先进单位（个人）争取更多的奖补资金。（乡科协）

2、加强科普惠农服务站建设。按照《关于加强省科普惠农服务建设工作的意见》要求，加强组织领导、相互配合和分工负责，统一建站标准，力争获得省级科普惠农兴村计划表彰的单位和带头人完成科普惠农服务站建设任务。

3、推进农村科普“一站一栏一员”建设。计划在全乡60%的行政村逐步设立一个科普服务站、一个科普宣传栏、一名科普宣传员，形成覆盖全乡农村的科普工作平台。

4、抓好农函大实用技术培训。围绕全乡农业产业化建设，完善教学网络，创新培训管理模式，用项目带动全乡农函大培训工作的开展。

5、推进农村科普“三个一”工程。在省定扶贫开发重点村古一村举办一期农村实用技术培训班，培养一名不脱产的农村大学生村官，资助一名贫困生接受中等职业技术教育并推荐就就业。

6、加强农业信息化服务。建设农技宣传推广平台。加强宣传“农业信息网站”、“969155”农业热线、《科技报·三农周刊》和《中国农村劳动力转移培训阳光网》的作用，面向广大农村读者，宣传党的“三农”政策，传播现代农业科技新技术、新成果。（农业站、乡科协）

7、开展农村实用技术远程培训。利用农村党员远程教育系统，邀请专家学者、技术骨干、乡土人才结合农事活动传授生产技能，实时解答生产过程中的技术疑难，及时提供技术指导服务。（农业站、乡科协）

8、开展农村实用人才培训。做好农村实用人才培养，实施阳光工程培训工作，组织开展农民创业和核心农户培训工作。（乡劳保所）

9、实施农业“五新”入户工程。在全乡建立农业“五新”技术示范片，辐射带动农业“五新”技术的推广，促进农业增效和农民增收。（农业站）

10、开展新型农民科技培训工作。以丰富农民现代化科技知识，提升农民现代农业生产技能为重点，加强农民科技培训工作。（农业站）

11、开展林业科技培训和推广工作。加强林技员与技术人员的培训，参与实施“百县千村万户林业科技示范行动”，推进林业科技示范网络建设，加强林业科技入户工作。（乡林业站）

12、开展卫生下乡培训活动。开展农村卫生专业技术人员培训，提高农村卫生技术人员素质，组织医务人员送医送药到农村，向广大农民群众普及医学知识。（城郊卫生院）

13、实施农村妇女实用技术培训。参与实施“百万农村妇女培训计划”，以项目带动农村妇女科技培训，努力把广大农村妇女培养成“有文化、懂经营、会管理”的新型农民。（乡妇联）

（三）“城镇劳动人口科学素质行动”力求有新亮点

1、实施企业职工技能提升培训工程。在企业中加大推行国家职业资格证书制度，推动建立职工报酬与职业技能等级挂钩的分配制度。动员全乡企业单位广大职工积极参与“百万职工大练兵”，广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、职业培训等活动。（乡工会）

2、实施企业科协“增覆盖、强作用”工程。在企业中建立科协组织，扩大企业科协的覆盖面。同时，进一步发挥企业科协的作用，一是邀请专家来我乡进行创新方法培训；二是在企业中建立专家工作站；三是开展比员工科学素质、比技能、比创新、比合理化建议、比专利、比成果转化等“讲、比”活动；四是开展企业科普宣传服务，为提高企业员工科学素质服务。（乡科协、乡工会）

（四）“领导干部和公务员科学素质行动”力求有新进展

1、开展公务员学习培训。通过党委中心组理论学习、党校培训、单位业务培训等方式，组织开展低碳经济、节约资源能源、环境保护、新能源开展利用、减灾防灾等内容的学习，提高领导干部和公务员科学素质培训的针对性和实效性。（乡组织办）

2、在各部门、村妇联主席中办班培训，开展岗位读书活动，并将现代科技知识作为学习和培训的重要内容。（乡妇联）

3、加强专业技术人员的教育培训。开展专业技术人员继续教育活动，举办形式多样的科技业务培训班或专题研讨班，进一步提高专业技术人员的综合素质和创新能力。（乡科协、乡组织办）

围绕完善《纲要》工作机制，推进社会化科普工作格局的形成

1、加强成员单位联合协作。根据国务院实施《纲要》“政府推动，全民参与，提高素质，促进和谐”的方针和中央书记处“大联合、大协作”的精神，进一步完善实施《纲要》工作的运行机制，加强联合协作和资源共享，共同促进全民科学素质的提高。领导小组办公室进一步做好计划总结、沟通联络、协调服务、检查指导等工作，并建立例会制度。（各成员单位、领导小组办公室）

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关键词 ：乡镇文化站；建设；

一、把乡镇所在地逐步建设成群众文化中心

群众文化中心的建设，主要依靠国家投资。镇兴办各项文化设施，应在党委的统一领导下，统筹安排，互相支持，所得经济收入除必要的开支外，应用于发展乡镇文化事业，有步骤地、因陋就简地建设一些影剧场、图书室、展览室、文娱活动室、体育场等。对原有的一些群众文化娱乐场所，如娱乐设施等，应加强管理，组织好南音、曲艺等活动，更好地发挥其作用。政府应重视乡镇文化干部的配备管理和待遇的落实。加大投入力度，力争把镇所在地逐步建设成群众文化中心。

二、转变观念，从“办文化”向“管文化”转变

随着市场经济体制的不断完善，政府“包办”文化既包不了也办不好。要不断应用市场经济的机制激发社会办文化的热情，并不断完善其运行机制是文化站改变现状、求得发展的根本出路。当然摒弃包办不等于不办。政府的“办”应侧重于公益型文化事业的建设和文化基础设施的建设。同时强化管理职能，并逐渐向主要从事“落实文化政策和决策、乡镇区域文化基础建设和宏观规划与控制，文化设施设备的保护和管理、保障文化发展各渠道的畅通、文化市场管理”等管理职能的方向转变。

三、建立、规范管理体制，理顺管理渠道

（1）要制订文化设施保护、文化企业投资等管理体制，制定颁布文化事业管理办法等等，把文化设施的建设和保护、文化投资及其鼓励措施，社会捐资捐赠、文化事业建设的目标，任务，机构性质，编制，经费保障及考核、奖惩纳入法制化的轨道。做到有法可依、依法办事。

（2）要把好选人关。在提高基层文化工作人员的工资福利待遇的前提下，文化部门有效地监督和参与人事选拔，通过公开招考或对特殊人才有目标地选任把好进人关。

（3）是摆脱“窘困”关。通过立法保证（工作人员工资和基本业务经费。在乡镇财政中依法按一定的比例单列文化基本费科目，用于乡镇文化站基本业务费支出。文化基础建设和其他非经常性大型文化艺术活动开支列文化事业费科目，也应保证一定的支出比例。

（4）是推行目标管理责任制。疏于管理就容易造成人员的“不务正业”。首先要加强管理，以管理制度约束人，才能做到守责有为。规范管理的第一步必须明确目标和职责，认真开展一次《文化站管理办法》的再学习活动。其次是任务分解，应在规定的职责和任务的基础上，根据当地经济发展状况、人民生活水平和群众文化需求的实际作定性和定量的分解。包括工作计划、开放时间、活动次数、培训期数、年增书册数、经济效益等等可以分解的内容，核定指标作为乡镇文化站人员考勤、考绩的依据。再次要完善一系列规章制度，包括考勤考核制度、财务制度、档案制度、呈报制度、工作程序等，使责任制得以有效实施。最后还要建立评估、考核办法，同时建立相应的激励机制，奖勤罚懒，褒优贬差。特别是对勤于开拓、勇于创新的文化站工作人员在政策资金上予以优惠扶持，对个人予以特别嘉奖。即在现行文化站机构性质、职能基本不变的前提下，通过立法理顺人事管理、经费拨付的关系，如前文所述，文化主管部门在选人上要起到有效的监管作用，赋予一定的“人权”；大力推行目标管理责任制，建立完善的考核指标体系（包括对乡镇领导和文化站人员），加强文化主管部门的监审力度，赋予一定的“事权”，做到责权统一。其要点是规范和理顺关系，完善考核评估体系，明确职责，加强监督，规避多头管理或无头管理的弊端。

四、拓展群众文化的发展空间

群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式，而应该开展多种形式，利用多种空间。首先，要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制。比如，长期以来，在提到群众文化工作时，人们往往能想到各类文艺比赛，省级城市搞省级大赛，市级城市搞全市大赛, 县级城市搞县级大赛，而在群众眼中，这些大赛是最缺乏观赏性和可看性的，因为这些大赛很难在外在环境上为观众提供集中于艺术作品和艺术欣赏的特殊氛围，所有的大赛程序都是雷同的，而且在演出过程中，组织者要开题演讲，评委要频频亮分，工作人员在场内来来往往，最后还有领导的颁奖环节等等，这些很难激发观众再次欣赏这类艺术的活动的欲望和情绪,像这种严重缺乏欣赏性的各类文化大赛活动应当得到彻底的改革。其次，要注意培养自己的人才，培养自己的通俗创作群体和表演人才。应当创造条件让群众文化工作者到通俗文化最为发达的地区学习经验，以提升群众文化工作者的整体水平。最后，加大投入，逐步完善和应用现代化的音响设备、器乐设备也是发展通俗文化所不能缺少的，因为通俗的现代艺术离不开这些物资设备。它们也是现代艺术的组成部分。

五、加快群众文化信息资源共享工程建设

积极发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，重点支持村基层服务综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点。推动服务“三农”的出版物出版发行。实施服务“三农”重点出版物出版工程，市属出版单位选题规划要向农村倾斜，重点支持和培育一批服务“三农”为主的出版单位，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。发展农民书社等农民自助读书组织，为我镇农民群众读书提供方便。继续实施送书下乡工程。以政府采购形式，每年集中招标采购一批适用于农村的图书，直接配送到各村文化站（室），方便农民群众阅读。改进报刊订阅发行工作，缩短发送时间，使农民群众及时看到报刊。

六、开展应当与生产发展的水平相适应的群众文化活动

“业余”是群众文化活动的一个根本特点，要坚持“业余、自愿、小型、多样、节约”的原则。群众文化活动的参加者主要是工农劳动大众。他们的“业”是搞好工农业生产。他们的文化活动应该在业余时间进行。违背了“业余”原则，必然妨碍生产，损害群众的利益，遭到群众的抵制和反对。因此，开展群众文化艺术活动一定不能妨碍生产。在农村，更要注意适应农事季节性的规律，农闲多搞一点，农忙少搞一点，平时分散活动，节假日适当搞些集中活动。有的地方对“小型”原则有不同看法或提出异议。我们认为，“小型”是与“业余”的特点相适应的，又是受“业余”制约的，因为工农群众搞文艺活动只能在业余时间进行，而业余时间是有限的，在业余时间开展小型活动，比较切实可行。“小型”又是与“多样”相联系的，“小型”容易“多样”。这也符合群众对文化活动多种多样的需要和爱好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有条件的地方，于农闲期间和节假日适当搞些中型或大型活动。对于有创作才能的业余作者创作中型或大型的文艺作品，也应予以支持。

七、文化站干部要加强学习，提高自身素质

随着社会的发展，群众文化的需求不断提高。为了适应工作需要，文化站干部要加强多方面的学习，不断提高自身素质。一是努力把握时代脉搏，积极学习党的路线、方针、政策，及时了解当前农村工作的形势与任务。二是积极参加上级主管部门组织举办的各类业务培训，吸收新“营养”。三是加强自学，根据工作需要，边学边干，并与实际工作相结合。

八、文化站干部注重“一个观念，两个意识的”培养

（1）培养服务观念。作为文化站干部，要树立为政府服务，为农村小康经济建设服务及全心全意为人民群众服务的观念。

（2）培养创新意识。随着农村经济的发展和社会进步，旧有的读书、看报、下棋的老三项已不能满足农民群众对知识、科技和娱乐的需求，也就不能吸引“消费群”。没有消费者就没有文化站的立足之地。因此，文化形式创新是转变目前尴尬局面的首要问题。电子和电脑技术的发展已经把我们引入了知识经济时代和网络信息时代。娱乐方式不断更新，信息传播更加便捷，也激发了对科技和信息需求的成倍增长，形式创新应从这些方面作足文章，如电子阅览室、网络信息咨询、电脑操作培训、信息等。

（3）培养参与意识。要加强与宣传、科技、法制、教育、卫生、计生甚至税收工商等社会职能部门和企业经济部门的密切联系。把文化活动与时势政策宣传、普法宣传、经贸、旅游、科技、行业新产品宣传广告等各种活动有机地结合起来，参与到社会生活的各个层面，在参与中求生存，求发展，在参与中求繁荣，求效益。

参考文献

[1]学术探索,2012(3).