税务法制股工作计划汇总十篇
时间：2022-12-19 00:11:37
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇税务法制股工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
以党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届九次全会和县委十二届十二次全会精神为指导，深入贯彻《省依法治省纲要》和《推进依法治县加快建设法治的决定》，以深入开展“六五普法”和“法律七进”活动为契机，坚持“法治从娃娃抓起”，充分发挥法制副校长、法制辅导员、法律志愿者、家长义工、任课教师及青少年学生的作用，全面建立学校、家庭、社会三位一体的法治宣传教育模式，扎实推进依法治校。
二、总体目标
通过活动开展，在家校携手互动中，教育引导教师、学生和家长带头敬畏法律，做尊法的模范；带头了解法律，做学法的模范；带头遵纪守法，做守法的模范；带头依法办事，做用法的模范。通过教师、学生和家长的示范引领，辐射带动全社会树立法治理念、法治思维、法治信仰，积极主动争当社会主义法治的崇尚者、遵守者、捍卫者，为建设富丽安康新营造良好的法制环境。
三、主要内容
（一）家长带法进校园。进一步完善家长义工制度，有效整合家长教育资源，充分发挥家长职业和专业优势，校校建立家长义工站。按单位推荐、家长自荐、家长委员会考察的方式，组织家长中在法院、检察院、公安局、司法局、律师事务所等单位工作的法律专业人士和交通、税务、城管、安监等部门工作的执法人员，由学校发放聘书，成立法律法规教育宣传义工队。学校年初统一制定方案，按照每月一个专题的要求，编排法制讲座《日程表》，明确时间、主题和主讲人，提前两周通知主讲家长义工。协助家长义工通过专题讲座、现场咨询等形式，教育培训全体师生和学生家长，重点对《宪法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《税收征管法》等法律法规进行专业讲解。制定家长义工考核标准，采取学校提名、师生共评、家长互评、社会测评的方式，评选表彰“县十佳法制宣传义工”和“学校优秀普法义工”。
（二）教师带法进课堂。校校配备法制副校长，法制副校长负责参与制订学校法制教育规划、计划，配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件，每学期开展法治教育辅导不少于2次。每年开展一次“优秀法制副校长”评选活动。在优秀中青年教师中培养法治辅导员，按照“一班一员”的标准，班班设立法制辅导员。从地方课程中每周安排1课时，认真上好《家庭·社会与法制》《市小学生法制宣传教育案例汇编》《县中小学心理健康读本》。有条件的学校，结合本校实际和学生年龄特征，组织教师认真撰写法制校本教材。有效利用班队课，深入开展法制小故事征集、法律知识竞赛和法制视频展播等主题活动，把枯燥的法制教育形象化、生动化。学区督导室每月对各校法制教材使用、教案编写和上课情况进行专项统计考核，确保法制教育计划、教材、课时、师资和教案“五落实”。
（三）学生带法进家门。按照“一生带一户、一校带千家”的模式，充分发挥学生桥梁纽带作用，积极开展给家人带一份法制宣传材料、与家长共同制作一期法制手抄报、与家人共同解答一份普法知识题、与家人共同观看一个法制节目、与家长共同探讨一个法律问题、与家长一起给乡邻讲一个守法故事的“六个一”活动。大力开展“带法进家·传播文明”社会实践活动，由法制辅导员带队，引导学生经常性深入街道、社区、农村，当“小小普法宣传员”“小交警”“小小文明劝导员”“小小税法宣传员”，积极向社会传递正能量。每学期开展“学法守法之星”和“守法模范家庭”评选活动，对于做得好的学生进行表扬，并记入其学生成长档案。
四、实施步骤
“三带三进”活动已于2014年在县实验小学成功试点。从2015年4月开始，用一年的时间，分三个阶段在全县各中小学全面落实到位，并形成长效机制。
宣传发动阶段：（2015年4月－2015年5月）。各学校要成立活动领导小组，结合实际，制定本单位开展法律“三带三进”教育宣传活动实施方案，列出重点工作推进表，明确具体措施和相关责任人，进行宣传发动，全面启动法律“三带三进”教育宣传活动。实施方案和2015年度工作计划于4月15日前上报教育局执法监督股。
组织实施阶段：（2015年6月－2016年2月）。各学校根据单位实施方案，按照内容丰富、形式新颖、富有成效的总要求，扎实开展法律“三带三进”教育宣传活动，认真做好相关活动记录，收集并保存好相关文字、影像资料。执法监督股要制订“县教育系统“三带三进”教育宣传活动考核细则”，监审股和各学区督导室要严格按照标准对各校开展情况进行专项督查。
总结验收阶段：(2016年3月－2016年4月)。各学校按照实施方案确定的目标和任务，认真做好自检自查工作。教育局纪委、执法监督股对各单位活动开展情况进行全面考核验收，通报表彰“学法用法示范学校”、“优秀法制校长”、“优秀法制辅导员”、“守法模范家庭”。
五、工作要求
（一）提高认识、加强领导。“三带三进”活动是教育系统落实“以法治县”战略部署重要载体和具体措施，教育科技体育局成立以局党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的县中小学校依法治校“三带三进”活动领导小组，下设办公室于执法监督股。各学校要从构建和谐社会、推进民主法治建设的高度出发，把活动摆上重要位置，认真部署、积极实践。
篇（2）
财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
20xx年全球金融危机时刻警示着我们，在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。
我做财务工作已经好多年，深知20xx年财务工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育，有着非常重要的作用。
为了做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了20xx年财务工作计划。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：
一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。
在去年会计工作规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。
具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润xxx万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。
针对目标，制定出台，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。
具体抓好五项操作：
一是财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。
二是比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
三是预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
四是包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。
五是成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。
三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，xx年5月份我们要组织人员对20**年5月至20**年4月的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记，责任明确。
四、继续规范股金，大力开展增资扩股工作。
去年12月份，市银监局分局批复我县信用社自然人股入股起点为xxx元，法人股入股起点为xxxx元，投资股比例xxx%。入股起点的提高，给规范股本金带来了巨大困难，20**年虽然开展了此项工作，但离票据兑付要求还有差距，需要进一步规范。**年底投资股比例xxx%，还差xx个百分点，需在一季内达到比例。20xx年要大力开展增资扩股工作，虽然**年底县信用社的资本充足率已达到xxx%，但如果按票据兑付考核办法，我县信用社的资本充足率还不足以兑付专项票据， 还需进一步加大增资扩股的力度，确保专项票据兑付时不受影响。
五、按标准开展信息披露工作。
信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作，今年3月份之前，要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露，具体对20**年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露，将信息披露报告和信息披露表放于相关场合，以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。
六、配合职能科室，搞好统一法人工作。
七、开展新财务制度的培训工作。
八、做好其它各项财务工作。
1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
6、认真编写财务分析和项目电报分析。
7、加强信用社无息资金管理。
8、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。
财务部工作计划(二)
20xx年是公司发展中的关键一年，集团公司成立后，一切都以崭新的面貌呈现。站在新的起点，财务部将一如既往地围绕公司的总体经营思路和发展规划， 认真贯彻执行公司财务预算，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工作方法，以利润最大化为目标，以资产经营责任为主线，全面推行制度化、标准化、程序化、信息化的财务管理模式，加强成本核算，实行全员、全过程的财务管理策略，从严管理，积极为公司领导经营决策当好参谋，为完成公司经营目标作出应有的努力。现就目前情况，提出以下初步构想：
一、理顺工作思路，做好财务基础工作。
1、搭建集团公司财务组织构架，明确岗位及职责。
岗位职责：
财务部长：对公司的财务管理负全面责任，拟定筹资，投资方案，编制财务预算。
会计主管：记录经济业务，组织会计核算;登记帐簿;对帐，结帐;编制财务报表。
出纳：负责现金收讫，登记日记帐等。
库管员：管理财产物资，及时提供购销存情况。
2、健全和完善财务制度。
在原有财务制度的基础上，根据集团公司财务核算的新要求，进一步健全和完善财务管理制度，严格财务人员核算管理，制定完善内部财务规章制度，使会计工作有一个更加规范、完善的制度环境。
3、规范建立财务档案，提高档案管理质量。
收集整理好以前财务档案，进行合理分类，整齐化一，归档存查，确保会计核算资料的完整性、严密性，以便核查方便。
二、加强财务人员培训，提高财务人员素质。
目前，财务部半数人员为新进人员，必须规范人员管理，稳定财务队伍。以强化财务人员教育培养为基础，全面提高财务部人员整体素质，扎扎实实的把全公司的财务工作推上一个新台阶。主要从下几方面入手：
1、稳定增强财务队伍。对现有财务从业人员进行业务考核，坚持“试用”观念，坚持选拔引纳优秀的会计人员加入财务队伍，实行优胜劣汰，增强公司财务队伍的实力，为全公司的经营稳定打牢基础。
2、加强理论培训，增强财务的宏观经济管理意识。使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变，充分认识财务工作的连续性、复杂性，培养超前意识。
3、加强企业经营财务分析培训。以推行全面预算管理为目标，培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和基础财务分析工作。
4、加强会计实务培训。加强会计人员的业务培训， 注重工作效率，提高会计人员的整体核算水平。
三、开展会计信息化建设，尽快实现会计电算化。
利用好电脑系统，开展网上数据报送，归集和整理会计数据，增强会计数据传递的时效性和准确性。有条件时，首先实现电算化与手工记账同时进行，逐步实现计算机替代手工计账的财务管理模式，解决会计手工核算中的计账不规范和大量重复劳动极易产生的错记、漏计、错算等错误。大量的信息可以准确、及时的记录、汇总、分析、传送，从而使得这些信息快速地转变为能够预测前景的数据，提高会计核算的质量，使公司会计核算工作更加正规化、科学化，现代化。
总之，财务部将严格遵守财经法律、法规和国家统一会计制度，遵守职业道德，树立良好的职业品质，严谨工作作风，严守工作纪律，坚持原则，秉公办事，当好家理好财，努力提高工作效率和工作质量。全面、细致、及时地为公司及相关部门提供翔实信息，为领导决策提供可靠依据，当好领导的参谋。积极为公司发展献计献策。
四、充分发挥财务管理职能，做好财务本职工作。
1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋，
2、积极争取政策支持。积极利用行业政策，想办法、找路子，争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取最大经济利益。
3、深入研究税收政策，合理避税增效益。新的一年里，引导财务人员加强税收政策法规的研究和学习，加强与税务部门各项工作的联系和协调，通过合理避税为公司增加效益。
4、搞好成本核算，合理调度资金完成年度预算。适应新形势，进一步加强流动资金分析和管理，为公司谋求最大利益。
5、搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。加强闲置资产、报废资产处置工作，努力提高资产利润率。
五、参与企业管理，管好用好各项财务资金。
挖潜增效，为生产经营目标的实现和效益的增长服务。管理是生产力，财务部将加强内部管理列入工作重点，即进一步加强财务管理，降低财务费用，控制生产成本，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，严格审核报销凭证，坚持“一支笔”审批，有效控制各项费用开支。
1、业务招待费管理。采取行政负责、工会参与、部门监督的原则管好用好业务招待费。
2、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限，坚持按照公司制度执行。做到坚持原则，一事同人，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有公司资金挪作它用的现象发生。
3、电话费管理。严格预算控制，电话费预算按科室为单位包干到位，努力降低话费开支。
4、办公费管理。办公费管理坚持各科室列出计划，经领导审批后，公司统一采购、保管，各单位按计划领用的原则执行。
5、车辆费用管理。严格执行公司制订的相关车辆费用管理办法，从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划，经公司领导审核批准后进行维修，车辆用油由财务科负责采购、结算，专门部门负责保管、登记、领用，杜绝乱购、无计划领用。
财务部工作计划(三)
为全面搞好20xx年全面预算管理与财务管理工作，我们财务部计划重点抓好以下几个方面的工作。
(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。
预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正成为全员预算管理，让预算真正发挥其应有的作用。
(二)结合ISO9000质量认证，当好领导的参谋，确保完成上级局(公司)下达的各项指标。
今年，公司已走上了良性发展的快车道，卷烟销售与烟叶经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系，本着“严、深、细、实”的原则，全面强化两烟责任制的制定与落实，在千辛万苦抓增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，认真研究搞好多种经营工作，围绕盘活资产，对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户，大力回收货款，减少资金占用，提高企业资产负债结构，降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好烟站的基础工作，提高管理水平。
企业越发展进步，财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础工作，为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。
总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照党委的部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。
但是，来年的任务更重，压力更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
财务部工作计划(四)
时光飞逝，转瞬间已进入XX年7月份，回顾上半年，财务部全体人员对待工作兢兢业业，较为圆满的完成了公司赋予的各项任务。根据上半年工作完成情况，现对XX年度下半年的工作作出如下计划：
一、增强财务监督职能
在工作中，严格按照国家相关会计法规及公司财务管理制度的规定，对违法违规的活动进行制止，预防财务风险。在报销方面，加强内部监督，严格遵照相关财务管理制度执行，对不符合规定的单据一律予以退回，努力开源节流，使有限的经费发挥最大的作用。
二、科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率
1、加强并规范现金管理，做好日常核算，按照财务制度，办理现金收付和银行结算业务，强化资金使用的计划性、效率性和安全性，结合实际，重点加强对房地产项目投资的分析与管理，尽可能地规避因政策变化带来的资金风险。
2、加强与各开户行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络;通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。库存现金管理方面，除满足集团公司日常开支外，要继续和各开户行协调，解决大额现金支取难的问题，保障各个项目在下半年秋收季节的大量现金需求。
3、加强对公司资金需求及回笼情况的分析，积极与公司生产经营部门进行信息交流，掌握公司生产经营过程中存在的资金缺口，加大资金筹措力度，提高项目融资贷款能力。为此，下半年的工作中一方面要克服困难，做好老贷款的还旧续新;一方面要与银行方面保持积极沟通，争取更多条件优惠的贷款，降低融资费用。个人贷款方面，要及时支付到期本金及利息，维护公司信用，为进一步融资创造良好的平台。
三、加强会计核算工作
目前财务部会计核算是在初步实现会计电算化的基础上进行的，已基本建立电算化为主、手工账为辅，电算化手工账相互印证的核算管理模式，较好的解决了手工核算中的计账不规范和大量重复劳动产生的错记、漏计、错算、重复等错误。
下一步将继续加大财务基础工作建设，从票据粘贴、凭证装订、账证登录、报表出具等工作抓起，认真审核原始票据，细化账务处理流程，内控与内审结合，每月进行自查、自检，做到账目清楚，账证、账实、账表、账账相符，使财务基础工作更加规范化。
为做好以上工作，要求全体财务人员在工作中认真学习，不断总结经验及教训，把财务核算工作做得更精细化，能够全面、细致、及时地为公司及相关部门提供翔实信息，并要从单一的会计核算向前端的财务筹划、过程中的财务监督、事后的财务分析转移，为公司领导层决策提供可靠依据。
四、加强与银行、税务等有关部门的合作，积极研究税收政策，合法避税增加效益
在下半年的工作中，全体财务人员应加强税收政策法规的研究，加强与税务部门对各项工作的联系和协调，需特别关注的是省直地税上至局长下至专管员全部履新，税务方面的交流与沟通要重新开展。
五、组织全体人员积极参加各种形式的在岗培训
财务部既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求能够随时为公司的决策提供准确的参考信息和决策依据。在本职工作方面，全体财务人员兢兢业业，基本满足公司需求，但对比公司快速发展，还存在人员业务素质明显偏低、财务管理意识较为淡薄、执行公司高层决策不力、综合协调能力亟待提高等一系列问题。因此，全面深入的学习财务知识，开拓视野，改进工作方法，增强财务管理意识等对财务全体人员十分必要。
综上，下半年将通过每周部门工作例会、平时专题探讨、中财讯会计人员培训等内外结合的方式对财务人员进行在岗培训。进一步完善财务人员知识结构，培养一专多能、德才兼备、富有创新精神和进取意识的复合型财会人才。
六、加强与公司其他部门之间的沟通，资源共享，积极参与公司的各项政策、经营方案的制定，做好参谋工作
下半年，为完成集团公司本年度目标任务，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好下半年集团公司及四个子公司营业税、所得税的纳税申报及汇算清缴工作，合理降低各项税务风险。
2、加强公司投标保证金管理，建立投标保证金统计档案，对每一笔投标保证金的收取、支付、退回都详细登记，做到有案可查，变混乱为清晰、变被动为主动。
3、领导带头、全员参与，坚信"办法总比困难多"，通过各种途径加大收集材料发票力度，搞好集团公司成本核算，做好第四季度税务稽查的准备工作。这是财务部下半年的工作重点也是难点。
4、在上半年的对账工作基础上，将继续分施工项目、分负责人、按照日期分别统计公司开具的每一张发票及甲方支付的每一笔款项，遵循"先内部、后甲方"的对账原则，分别与项目经理、建设单位核对工程款往来账项，重点关注甲方代扣代缴、甲供材及实物抵扣工程款等问题，争取每对一次账都有结果形成并存档，切实维护公司及项目经理的经济利益。
最后，我部门全体人员将紧紧跟随公司的发展步伐，坚持过程化控制、准确性核算的工作方法和态度，为公司全面完成下半年的目标任务而努力。
财务部工作计划(五)
公司新领导层接手公司的第一年，根据公司全年董事会的工作安排以及未来三年规划，结合本公司的实际情况，公司财务部在一如既往地做好日常会计核算工作、提供优质服务的同时，将着力做好完善财务制度、推进规范管理和加强学习教育、苦练服务内功，为公司的做大、做强提供优质、高效的保障和服务。
一、加强规范管理、做好日常核算
1、根据公司核算要求和各部门的实际情况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。
2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇总和上报工作。
3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计，提高资金使用效益。
4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
5、做好日常会计核算工作。
按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
6、配合销售部了解货款回收情况，做好货款回收工作。
7、积极筹措资金，从多方面保证公司资金运营的流畅。
8、努力加大新业务开拓力度，实现跨越式发展。企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使在较短时间内投资、发展新业务，走在同业前面，占领市场。
9、完成公司董事会及ceo临时交办的其他工作。
二、加强基础防范、做好安全工作
1、货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。
2、票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。
3、负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4、负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。
三、加强考核考评、提高工作质量
1、严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定，对违反规定的人员提出处理意见。
2、严格进行考勤工作。严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。
3、要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。
企业内部各项管理基础工作制度，包括：财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度，根据各项管理制度的基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，进一步提高企业管理整体水平。
4、建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
四、加强素质养成、推进队伍建设
随着后勤集团的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习会计法、企业财务管理制度、工业企业会计制度和有关的财务制度，提高会计人员的法制观念，加强会计人员的职业道德，树立牢固地依法理财的观念，做到有法必依，执法必严，违法必究，贯彻执行党的方针政策，自觉遵守法律、法规，维护财经纪律，抵制不正之风。
2、加强业务学习，提高业务水平。
定期进行业务培训，更新业务知识，扩大知识面。在掌握基础知识的同时，加强计算机知识的学习，以适应现阶段财务管理的要求。与此同时，认真学些税务、金融、等相关性知识，以拓展知识面，提高理论和实际操作水平。
篇（3）
为此，尽快解决“淡化责任、疏于管理”问题，建立税收管理安全责任区制度，对纳税人进行动态监控，提高税源控管能力，并进一步建立和完善规范、科学、全面的有效的税收责任区考核评价体系，保证执法责任和廉政责任追究制度的落实，实现对税收管理的事前、事中、事后全过程多方位的监控，从而切实提高税收管理质量和效率。现就税收责任区的考核与评价体系谈点肤浅的认识。
一、税收管理责任区现状分析
税收征管改革从理论、体制以及资源配置上已到位，但未能找到“管事制”与“管户制”的最佳结合点，管理工作仍以事前及事中管理为主。税务机关与纳税人的日常联系切断，造成税源监控管理上的空档。责任区税收管理的手段极为落后，税务机关获取的信息多来源于纳税人的主动报告，没有可靠保证，税收分析和监控能力差，税收管理没有落实到纳税人经营全过程，降低了征管质量，导致责任区税收管理工作带有盲目性，甚至无所适从。具体体现为：
1、部门协作运行效率低。新的征管模式投入运行后，在强化部门监督、增强执法透明度方面，发挥了很好的监督制约作用。但是由于新模式过于强调部门、环节间的相互监督制约，注重权力的分解，过多讲究程序的规范，税务机关内部科室间、岗位间信息相对封闭，各自为政，缺乏工作和时间上的协调，重复劳动过多，往往这边科室调查报表刚完成，那边科室又来了报表，造成工作被动。纳税人对此意见和反响很大，而更大程度上导致管理工作的效率降低。
2、工作繁杂管理效能差。由于管理员的职责和权力不对称，日常事务性工作量大、临时性工作多，多数管理人员没有足够的时间、精力和动力，开展深层次的税收管理活动。管理层次肤浅，降低了整体税收管理效能。税收管理停留在静态资料分析、以票管税等手段上，未能真正起到管理作用。另外，考核基层分局管理质量，主要通过申报率、入库率、申报准确率等指标反映，为提高相关比率，基层管理人员申报期全忙着催报催缴。每到申报期，整个服务厅如同集市，而大厅电话机也发挥最大功能，有的人员只能到其他股室借电话催交，一天下来，嗓子嘶哑。而纳税人是否真实地反映了自己的纳税情况、“申报准确率”是否准确却缺乏细致深入的审核。
3、纳税意识服务依赖强。当前，招商引资和全民创业活动方兴未艾，政府部门强调对企业实施保姆式的服务，这固然有利于减轻企业负担。但这样的服务使企业对税务部门过于依赖，他们认为，反正什么事都有税务部门服务，自己落的清闲，不思进取，企业财务人员普遍业务能力较低，税收政策知识缺乏，主动纳税意识差，导致会计核算不健全，税收核算不准确。而税务人员陷于繁重的事务，不能及时对企业进行随访，这样又容易造成税收监管的漏洞。
4、软件应用复杂成本高。现行计算机应用可以说是应用、开发两张皮，搞计算机软件开发的不懂税务，懂税务的又不会计算机软件开发，造成开发、应用两者脱节。比如，目前两套5.0和6.0软件都不涉及企业利润，6.0软件查询功能不全，5.0软件查询功能不好用。有权查的不去查，不会查，发手工报表给基层管理员填。而6.0的内资调查限定时限,不管什么单位总是一律的五张调查表,到户调查很难在规定的时限内找到人,即便在很顺利的情况下,每户从调查到录入结束要一天,在近年来政府招商引资,有时带有盲目性,垃圾企业也多,在有的管区,有时一星期办近十户,根本不可能去办其他的事,税收成本也增大。
5、文明办税服务质量低。个别税务干部的服务意识不强。服务中仍然存在生、冷、硬、顶的现象，有时服务不到位，对纳税人的咨询不能作到耐心细致的解答，办理涉税事宜时拖拉，行为不规范，语言生硬，有时对待纳税人态度粗暴。脱岗现象时有发生，而部门内部的代办制度不够完善，使纳税人长时间等待，纳税人心有怨言。
此外，少数税务干部知识能力有欠缺，专业不对口，义务不熟练，有些基层税务部门人员老化，结构不合理，给税收业务的开展带来负面影响。
二、以科学的理念为指导，深化税收责任区管理
全国征管工作会议提出，“大力实施科学化、精细化的税收管理。”按照“明确职责分工，优化业务流程，完善岗职体系，加强协调配合”的要求，针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，提高管理效率。
1、优化工作流程，明确工作职责。
在税收征管过程中，科学合理地界定各机构、岗位的工作范围，确定各单位的征管责任区。以优化税收征管流程为导向，按照主流程节点对机构职能进行优化配置。把纳税人找税务机关的所有涉税事务尽量集中到一个点，把税务机关找纳税人的所有日常管理事务也尽量集中到一个点或尽可能少的点。这样，纳税人找税务机关“一点对多点”或税务机关找纳税人“多点对一点”变为“点对点”的管理服务。这样，面向流程优化职能配置，实现高效顺畅的流程化管理，有利于解决“淡化责任、疏于管理”的问题。实施人力资源的优化配置，合理配备对外服务较多岗位尤其是窗口岗位的服务人员。可以考虑从社会招聘一定数量的窗口服务人员，要求文化素质高，责任心强，进行严格的岗前培训后上岗，税务机关对他们严格管理，出现问题可以直接辞退，这样可以将从事单一程序化的窗口服务人员安排到更加重要的税收岗位，发挥其才智潜力，调动税务人员的积极性，更好的为纳税人服务。
2、试行能级管理，健全激励机制。
深化人事制度和分配制度改革，建立合理的工作绩效评估机制和激励竞争机制，激活税务干部的工作积极性和工作热情，改变“干好干坏一个样”，吃奖金“大锅饭”的局面，真正作到奖勤罚懒，抑庸扬能。对全局的岗位按照工作难易程度和责任大小合理划分系数，使奖金向窗口岗位，责任较大的岗位和双向选择中不太受欢迎的岗位倾斜，充分调动广大税务干部的积极性。
3、加强软件建设，提高服务水平。
从改善软件入手，加强内部管理，提高执法服务水平。全面推行征管责任制，实施流程再造，进行业务重组，涉及面广，信息量大，如果没有信息技术搭建起的管理平台支撑，通过专门的软件来组织实施是不能顺利实现预期目标的。为此，要集中力量开发应用征管责任管理系统。以现行征管主体软件和辅助软件体系为基础，充分整合现有资源，建立工作流机制。突出对税收征管质量、执法质量、工作衔接的监督考核，弥补了征管软件及其他辅助软件的不足，各级管理层可通过系统实现全方位、实时化、高效率的监督考核，从而提高了管理水平。实行“标识化”管理，在办公设施的设计上要体现方便纳税人的思路，将所有的服务窗口以及有关管理科室的受理涉税事宜的岗位都设置在办税服务大厅，将在大厅内单独设立文书受理岗位，对那些当时不能办结的工作，统一由文书受理岗位接收，变外部传递为内部交接，同时，继续推广使用工作单回执制度，让纳税人切实从方方面面感受到国税机关工作效率的提高。使纳税人在办税大厅就可以办理所有的涉税事宜。在窗口开展“零投诉”活动，即将工作质量、服务水平同每个人的切身利益相挂钩，由于个人原因造成的投诉，将严格按照局内及本部门的各项制度进行责任落实。进一步提高税务干部的服务意识，规范服务行为，提高工作效率。
4、健全服务体系，强化服务监督。
为纳税人提供全程纳税服务，对内培养造就一支勤奋、高效的税官队伍，对外增强纳税人的税收法制观，让纳税人缴纳明白税、便捷税、舒心税。可以考虑在行政执法责任制和行政管理责任制之外建立纳税服务责任制，对纳税服务情况进行全面规范，实施效果评估，完善服务的监督制约。进一步完善服务承诺制，建立定期公告制度、咨询服务制度、首问责任制、局长接待日制度、股长值班制度、健全征管各主要环节服务制度等，进一步加强考核，以监督促服务，积极探索纳税服务责任制考核的新思路，要有重点、有深度的确定年度考核工作计划，确保工作落到实处。
三、建立和完善税收考核评价体系的对策
建立和完善税收考核评价体系最主要的目的就是理顺税收岗责体系，解决干部做多做少、做好做坏、做与不做一个样的问题。有效的税收考核评价体系，能保证执法责任和廉政责任追究制度的落实，实现对税收管理的事前、事中、事后全过程多方位的监控，从而切实提高税收管理质量和效率。
新的征管模式建立后，纳税人与税务机关工作人员的直接接触明显减少，税务机关的管理方式发生了深刻变革，传统征管体制下的大包大揽“保姆式”粗放型管理逐步向以专业化、信息化为特征的集约型管理转变。在新旧征管模式的转轨完成后，如何解决税收管理外延的“真空”和税收管理内涵的“断档”问题，其中很重要的一点就是要求我们加强税收工作的内外考核和监督，建立税务税收绩效管理评价体系，激发工作活力，全面提高税收工作质量。
1、责任考核和激励考核相结合，以责任考核为主。
责任考核有利于从政治思想、业务素质强化税务工作人员的工作责任心；激励考核通过建立有效的激励机制，改变“干好干坏一个样”，吃奖金“大锅饭”的局面，真正做到奖勤罚懒，抑庸扬能。
2、过程考核和效果考核相结合，以效果考核为主。
过程考核注重税收服务工作的全过程，通过提高执法水平和服务水平，提升国税形象；效果考核在岗位职责、执法责任、廉政责任“三位一体”的考核体系基础上，结合能级管理制度，提高税务人员的工作能力，达到税收工作的实效。
3、定量考核和定质考核相结合，以定质考核为主。
篇（4）
财务处管理月工作计划1为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。
一、指导思想
财务审核工作应发挥好“企业信息系统”的作用，为公司内部经营管理者及公司外部审核信息使用者提供及时、真实、可靠的审核信息。
财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算，并对预算的实施情况进行管理，其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算，其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作，提高公司的经济效益。
二、目标和任务
(一)依时完成日常审核记录和审核核算工作，提高工作效率
1.严格遵守《审核法》、《企业审核制度》等有关审核法律法规进行审核核算和审核管理工作，完善公司内部审核管理与控制制度、内部审计制度和审核核算制度与方法。
2.完成指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
3.做好日常审核核算工作。
按照审核制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用审核科目，细化成本核算，编制审核凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关审核报表，及时报送税务等部门;及时装订审核凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
4.做好审核档案的管理工作。
(二)加强公司的资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。
(三)制定公司年度财务预测和预算，积极参与公司决策
1.制定全面预算，提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋。
2.按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
(四)严格落实财务控制工作
1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节，确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算，实现公司总体目标。
2.实施全方位财务控制机制，使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门和岗位。
(五)财务分析
及时利用财务业务、审核、统计、市场等信息资料，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价公司财务活动的业绩，有效控制财务活动的运行，正确预测财务发展的未来。
三、加强素质养成、推进队伍建设
随着公司的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习审核法、财务管理制度，提高审核人员的法制观念,加强审核人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2、加强业务学习,提高业务水平。
定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。
学术交流是提高审核人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还
能提高写作能力和口述能力。通过对审核人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对审核信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
四、工作重点与难点
增加资金投入：资金需求计划和融资计划。根据我司20__年的销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我司20__年总体目标能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
五、建议和措施
1、重大发生费用支出应报财务部备案，以使有计划地摊销支付(如销售返利)。
2、加大新药产品的开发力度，改善产品结构。
3、做好原料定价采购工作，控制采购成本升高，努力降低采购成本，增加产品毛利率。
4、扩大产品销售范围，增加销售收入。
5、量入而出，控制费用支出：
(1)要控制推销费用支出，制定促销费支出，要量入而出。
(2)期间费用(管理费用等)要制定一定措施，要有一套严谨的报销制度，而且要加强管理、监督、用较少钱办更多事。
财务处管理月工作计划2一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育
但是11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告：20__年财务上将有大的变动，实行《新审核准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部20__年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施
要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
财务处管理月工作计划3一、加强规范管理、做好日常核算
1、根据公司核算要求和各部门的实际情况，按照审核法和企业审核制度的要求，做好财务软件的初始化工作。
2、配合审核师事务所对公司第七年度的年终审核报表进行审计，并按有关部门的要求，完成审核报表的汇总和上报工作。
3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计，提高资金使用效益。
4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
5、做好日常审核核算工作。
按照审核制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用审核科目，编制审核凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关审核报表，及时报送税务等部门;及时装订审核凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
6、配合销售部了解货款回收情况，做好货款回收工作。
7、积极筹措资金，从多方面保证公司资金运营的流畅。
8、努力加大新业务开拓力度，实现跨越式发展。
企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使在较短时间内投资、发展新业务，走在同业前面，占领市场。
9、完成公司董事会及CEO临时交办的其他工作。
二、加强基础防范、做好安全工作
1、货币资金安全。
定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。
2、票证管理安全。
做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。
3、负责防火安全。
严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4、负责防盗安全。
定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。
三、加强考核考评、提高工作质量
1、严格遵守《审核人员职业道德》和有关规定，对违反规定的人员提出处理意见。
2、严格进行考勤工作。
严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。
3、要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。
企业内部各项管理基础工作制度，包括：财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度，根据各项管理制度的基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，进一步提高企业管理整体水平。
4、建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。
尽量避免无计划、无定额使用资金。
四、加强素质养成、推进队伍建设
随着后勤集团的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习审核法、企业财务管理制度、工业企业审核制度和有关的财务制度，提高审核人员的法制观念，加强审核人员的职业道德，树立牢固地依法理财的观念，做到有法必依，执法必严，违法必究，贯彻执行党的方针政策，自觉遵守法律、法规，维护财经纪律，抵制不正之风。
2、加强业务学习，提高业务水平。
定期进行业务培训，更新业务知识，扩大知识面。在掌握基础知识的同时，加强计算机知识的学习，以适应现阶段财务管理的要求。与此同时，认真学些税务、金融、等相关性知识，以拓展知识面，提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。
学术交流是提高审核人员素质的重要方面。通过撰写论文，可促进理论知识，有利于总结工作中的经验，提高业务水平，还能提高写作能力和口述能力。通过对审核人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平，以适应新形势下对审核信息的快速的、准确的、真实的要求，确保公司和各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
财务处管理月工作计划4一、加强财务知识学习，在新的一年里，我要继续加强财务知识学习教育，了解财物新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。并及时向领导汇报学习情况。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、我将根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、我在做好本职工作的同时，要积极处理好与其他部门同事的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。
我会按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、我会按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作
三、按照工作措施，使公司财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。20__年度公司财务个人工作计划20__年度公司财务个人工作计划。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里，我会继续加强自身学习，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
将是我公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。因此，我对自己在二__年的工作进行了认直仔细的规划，我将在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续健康发展做出更大的贡献，具体的工作计划及建议如下：
一是加强学习，提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，审核的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年
时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的审核培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。
二是更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核(资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转)前台交易系统复核(资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认)中央国债系统复核(债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转)，要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。
三是做好一些重大项目的投资核算。重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续息相关，特别是__年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在__年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。
四是加强审核档案的管理工作。我们虽然在__年对审核档案管理工作进行了规范严格的整理，在__年，我将在__年的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。
五是加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。
六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。
七是一些建议：应抓好"节支"工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上;其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内;第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。
第四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成"节约光荣，浪费可耻"的行业氛围。
本年度，机遇与挑战并存。在新的一年里，我们财务部门力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用的人力配置争取的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为更好的达成财务目标，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法，在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：
1、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;
做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。
2、出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴的严密保管;
对外的保护保密措施，维护个人安全和公司的利益不受到损失。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管审核的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。
在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。
6、组织财务部各员工对国家有关法律法规、审核制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
7、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。
财务处管理月工作计划5一.__年的全面财务预算。也就是把__年全年的客流量，销售收入，各项成本，费用，利润总额等全部做一个初步的预算，并对__年全年的各类资产购置，材料采购(分具体的品种明细)进行初步预算。这样，在年初就可以预知__年得大致经营情况。
规定完成日期：__月20日前(预算表格“份”)
二.__年的全年资金计划。在全年预算的基础上，对__年全年的资金收支情况进行预测，做出__年的资金计划，为__年总体的资金调度和安排提供参考依据。
规定完成日期：__月20日前(资金计划表格“份”)
注：公司目前暂时不考虑现金流量的问题。
规定完成日期：__月20日前
三.对所有的资产进行全面的盘点。要求财务部组织对公司全部进行年终盘点，并与__年的年终全面盘点进行比较分析，找出资产增减的原因。
四.对__年全年的经营情况做进行全面的总结分析。
1.对公司__年全年的经营情况进行总结，包括收入，客流，成本，费用，利润，资金实际收支，资产和负债的增减变动等;(附表格“份”)
2.与__年全年的经营情况做对比个分析总结;(附表格“份”)
3.对__年得任务指标完成情况进行分析总结。
(附表格“份”)
规定完成日期;__月20日前
五.做全年的工作总结报告。要求所有从事财务工作的人员，从经理到库管都要做一个全年的工作总结。
规定完成日期:__月20日前
篇（5）
二、民间组织财务管理的目标
一个组织的财务管理目标决定于组织本身的目标。众所周知，作为营利组织的企业，其出发点和归宿都是营利，只有获利才有生存的价值。与此相适应，企业财务管理的目标也就与获利紧密相连，尽管具体表述有利润最大化、每股盈余最大化、股东财富最大化等不同观点。民间组织作为非营利组织的财务管理目标同样决定于非营利组织本身的目标，那么非营利组织的目标是什么呢？
非营利组织不以获取利润为目的，他们提供服务是服从于某些公共目的和为公众奉献。也就是说，非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公益服务的组织。一个非营利组织在一定范围内为社会公益服务，也就是在完成某一社会使命。非营利组织与营利组织的根本区别在于，非营利组织是为了完成某一具体的社会使命而存在，而不是为了自身的生存而存在。
在当今市场经济社会，非营利组织为完成某一具体的社会使命需要有足够的资金支持，资金的获得和有效使用需要有科学的财务管理。与非营利组织的目标完成某一具体的社会使命相适应，非营利组织财务管理的目标可以描述为：获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命。
三、存在的问题某市现有市本级民间组织644家，通过对其中300家调查取证分析，民间组织在财务管理以及制度建设上存在以下几个方面的问题：
（一）财务制度不健全，没有正规的财务账目。有十几家根本就没有制度，而且有制度的一部分民间组织并没有严格按制度操作，制度形同虚设。
（二）没有配齐财务人员。有的民间组织聘请一、二个兼职财务人员；有的就根本没有配备专业财务人员，而是由组织中的其他非财会人员临时担任；有的组织会计出纳一人兼，严重违反了《会计法》。
（三）财务人员没有专业任职资格，且专业水平较差。绝大部分财务人员均是无证上岗，专业水平和财务管理能力较差。
（四）大部分民间组织只有年度工作计划，没有编制年度财务预算的制度。
（五）财务信息不透明。
（六）贪污现象时有发生。部分民间组织负责人和工作人员通过做假账、开设小金库等常用手段中饱私囊。
（七）“挂羊头卖狗肉”，打着民间组织的旗号进行营利性的商业活动，逃避纳税。
（八）没有达到民间组织财务管理的目标，没有很好地发挥组织的作用。
四、原因分析民间组织财务问题较多，形成这样的现状，原因很多，归纳起来主要有以下几点：
（一）业务主管部门和登记管理机关管理不够严。我国有关民间组织管理的三个行政法规都规定：我国对民间组织实行双重管理体制，双重管理就是指每一个民间组织都要接受两个单位的直接监督管理，其 一是该民间组织所在待业和部门的主管机关或者被授权的组织，即业务主管单位，其二是各级人民政府的民政部门，即登记管理机关。民间组织一经注册成立，业务主管部门和登记管理机关便很少进行监督和检查，平时只是口头要求。
（二）民间组织的特征也直接影响了其财务管理。如业务量少，人员少，政府拨款、活动资金少，非营利性等
（三）民间组织主要负责人认识不高。认为民间组织不同于其他企事业单位，业务量小，非营利性，都是流水账，要不要财务人员无所谓。
（四）行政色彩较浓。大部分民间组织与政府部门是息息相关的，民间组织责、权、利还不十分明确，组织与政府、市场关系含糊，导致内部财务十分混乱。有的领导利用手中的权力，不按规章制度办事，随意开支，使财务制度不能很好地落实。
（五）我国对民间组织管理所依据的法律法规体系还不甚健全。如《条例》未能对相关惩处方法进行细分，导致有关部门查处难，处罚更难。
（六）由于民间组织是个特殊的法人组织体系，政府政策相对倾斜。比如对民办非企业单位税收优惠政策，使不少人钻政策空子，非法牟取暴利。他们披着民办非企业单位的外衣从事营利性活动，这样既可营利，又可逃税。
（七）缺少民间组织评估机制及公众监督机制。对公众而言，除慈善组织外，普遍没有向社会公开组织财务信息的习惯，这种封闭自我的意识带来的直接影响是社会对民间组织的“公信度”不高，既谈不上信任也就难以参与和资助。缺乏评估机制，使得民间组织难以正确的认识自我；缺乏评估机制，也使得民间组织对自己的缺陷不能及时修正。
五、对策和建议
从上述对民间组织财务管理存在问题的原因分析以及民间组织财务管理目标中可以看出，要想很好地发挥民间组织的作用，首先就要从推进民间组织财务制度建设开始。为此，作者建议从以下几个方面着手改进。
（一） 从政策法规角度出发，全面完善民间组织管理体系
1.完善现有的民间组织管理法律、法规体系。在《条例》中，对非法经营的民办非企业单位规定的相应处罚要细化、深化。从当前实际情况出发，对民间组织法律法规建设，重点要深化到对民间组织具体各项行为活动的规范和引导，如接受社会公众捐赠的规范与使用、财务管理、接受社会公众评估等一系列管理事务方面，全方位地使民间组织活动纳入法制轨道。
2.建立健全以章程为核心的财务管理制度，加强财务控制。任何一个民间组织开展活动都会有一定的收支。有收支，就必须要建立相应的财务管理制度，配齐专职财务人员。收入和支出行为是非营利组织财务控制的主要对象，而财务控制的主要手段是预算以及用以规范收支行为的各种法律、法规、行政组成的制度体系。所以还要建立财务收支方面的管理制度、预算管理方面的制度、印章管理制度等，建立健全专职或兼职工作人员行为准则的职业道德规范，使民间组织工作人员言行有章可循，制度得到落实。
3.建立以各项财务指标为核心的外部评估机制。如以资金的使用与运作、财务信息的透明度、活动成果和年支出规模、财务状况等多项财务指标作为外部评估体系，通过制度化的评估促进民间组织责任、效率与社会公信度的提高。政府应参照行业管理的做法制定民间组织等级标准，实行等级评估管理。等级的称谓应通俗易记，等级的标准要尽可能明确细化，避免操作的随意性。要便于公众监督，也便于民间组织的自律。在专业民间组织评估机构暂时空白的情况下，可先由管理机关结合年检实施或由民间组织联合体组织实施。但不管是誰组织实施，都应由民间组织自身根据等级标准先进行自我认定。等级评定的目的在于激励竞争，所以不能一次定终身，应一年一评，做得好可升级，做得不好则降级。评定结果通过新闻媒体或网络向社会公开。
（二）从社会角度出发，国家相关职能部门加强监管力度，充分发挥社会舆论作用。
1、加强民间组织财务审计工作、强化监督管理环节。应由“双重管理”部门联合税务部门、财政部门不定期对民间组织财务开展检查、审计工作。要加强对民间组织年检、审计、财务、社会捐赠使用等方面的监督，严格审定民间组织的营利分配。使民间组织的财务达到公开、透明和规范，树立民间组织崭新形象， 并让公众更加了解和接受社会公益服务。
2.公安部门加大对民间组织违法、违规事件的惩罚力度。要对民间组织定期地进行财务大检查，对检查发现的问题，要严惩不贷，决不姑息迁就。业务主管部门和登记管理机关要实行严格的章程审核制度，加强对民间组织的年度检查，不能让每一年度的年检成为一个形式，建立举报制度，发挥新闻舆论监督作用。各有关部门要按照职能分工，各司其职，紧密配合，充分发挥整体打击优势
3.建立民间组织信息披露制度。将年度工作报告及财务状况通过报刊、网站等适当形式向社会公布，还要通过新闻媒体对违法、违规情况进行曝光，充分发挥社会舆论作用。
4.设立举报奖励机制。鼓励民众对违规违法人员的检举揭发，褒正贬邪，抑恶扬善，促使民间组织严格遵守财务管理规章制度。
（三）从民间组织自身角度出发，加强能力建设，发挥内部监督作用。
篇（6）
基于全市“保发展、保民生、保稳定”和“三个发展”的要求和市县财政一般预算收入增长11%的目标，明年全市地税税收收入确保增长13%，总收入突破17亿元大关。
（一）落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务，早做安排，认真进行增减因素测算，细化任务，分解到所，落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度，靠前指挥，协调解决工作中存在的主要矛盾，有针对性的制定有效措施，为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”，上半年“双过半”，确保全年地税收入目标实现。
（二）继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真分析和评估重大税收政策调整效应，继续深化税收收入能力估算和税源分析工作，深入开展税收征管状况监控分析，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
（三）认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能，不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展，改善民生，促进和谐。
（四）积极培植税源，夯实税基。围绕“助推发展增收入，用好政策增收入，强化措施增收入”的思路，积极当好党委政府的参谋助手，在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议，用好用活现行税收政策，不断做大税源规模，以巩固存量、发展增量、扩大总量。
二、全面整合信息资源，下大力气在信息管税上取得新突破
（五）加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作，对市局互联网门户网站进行全面改版，增加与纳税人之间的互动服务功能，适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作，争取增加与省局网络链接带宽，提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备，逐步改善征管技术条件。
（六）进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关，重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集，提高基础数据质量，结合数据分析和管理等工作，及时做好数据修正和垃圾数据清理，利用好数据比对的信息成果，确保数据的质量和时效。强化计统部门职能，对数据分析实行归口管理，加强对分析成果的增值利用，提升税收征管决策的准确性和科学性。
（七）着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势，进一步扩大税源监控范围，将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控，完善税源监控指标体系，提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险，重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估，加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例，年底进行汇编、点评，逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用，建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系，破解征管信息不对称这一难题，全面提高税收征管工作水平。
三、不断丰富内容形式，下大力气在优化纳税服务上取得新突破
围绕“135”工作思路，积极开展“纳税服务年”活动。“1”，就是牢固树立一个理念，即公正执法是最佳服务的理念。“3”，就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能，狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”，就是找准优化纳税服务工作的切入点，着力抓好五个方面的重点工作。
（八）健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求，进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度，制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。
（九）搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划，按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传，注重对工作举措的宣传，加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解；不断改进宣传方式和手段，密切与《自贡日报》、《自贡晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流，拓展宣传途径和渠道，开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动，有针对性地普及税法知识，认真执行税法公告制度，让税法深入人心，提高社会的税法遵从度。
（十）开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度，开展送法上门、“一对一”等服务活动，增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科（股）室直接链接的优势，着力打造纳税服务综合平台，实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设，及时更新网站内容，完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能，拓展网上办税和征纳互动功能，依托信息化手段推进“网联网”互动。
（十一）优化办税服务。以“七个统一”（统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度）为标准，加强办税服务大厅规范化建设，推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化，服务方式规范化，工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系，努力打造服务型税务机关。
（十二）满足纳税个性需求。积极创新服务方式，拓展办税方式，加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序，健全多元化的办税体系。推行pos机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度，满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。
四、严格防范执法风险，下大力气在规范执法上取得新突破
（十三）严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为，各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署，严禁违反组织收入原则，法制、纪检监察部门要强化过程控制，加大监督检查力度，维护税法的严肃性。
（十四）全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估，充分发挥制度的规范、约束和导向作用，提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率，切实防范执法风险，减少执法过错，保护纳税人合法权益。
（十五）进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作，组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查，完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理，做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为，整合稽查资源，优化办案程序，提高办案质效，以防范查处大要案为工作重点，进一步规范执法行为，增强执法刚性，加大执行力度，促进税收环境的进一步改善。
五、深入推进专业化管理，下大力气在夯实管理基础上取得新突破
（十六）全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式，以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为主，对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责，科学确定税源管理岗位，细化职责分工，整合优化各部门管理资源，创新税收管理员制度，建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批，从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理，堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”（即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督）。
（十七）强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系，分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库，加强与建设、房管、国土部门的联系，做好信息交换比对分析，实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理，充分利用税收中软系统，做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。
（十八）狠抓各税种管理。着力开展去年度企业所得税汇算清缴和纳税评估，抓好税基管理、政策培训辅导，严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴，重点行业和重点单位明年底全部上线，全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成去年度年所得12万元以上纳税人自行申报工作，加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法，强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法，开展对全市耕地占用税全面清理，重点对城镇、农村的临时占地与非法占地，以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理，尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后，采用gps卫星定位系统准确测量土地使用面积，今年在100户工业企业试点，力争同比增收20%以上。
六、围绕创建学习型机关，下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破
（十九）努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念，以“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景，实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标，促进自贡地税事业的可持续发展。要大造声势，营造在工作中学习、在学习中工作的氛围，重点建好“六大平台”，即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构，明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制，将创建工作落到实处。实行责任追究制度，对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的，要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制，加强干部的学习教育，提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。
（二十）切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排，明确学习要点、专题和发言人，特别是结合学习内容，采取多种形式，如邀请专家讲课、领导授课等，丰富学习内容，提高学习效果。坚持民主集中制原则，切实改进工作作风，着力在深入基层，大兴调查研究，为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式，着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作，着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。
（二十一）积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍，不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度，选拔区县局或基层领导干部到市局挂职，市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度，构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法，分类别构建人才库，引入竞争机制，加强人才库动态管理。同时，加强干部的日常管理及机构编制管理，完成今年机构改革任务。积极关心干部职工（包括离退休干部职工）的生活与身心健康，努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动，推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。
（二十二）继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系，组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训，挖掘内部人力资源，建立内部师资力量，开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”，全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训，增强培训的针对性和实效性，提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。
（二十三）扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理，严格执行干部政治理论学习制度，按季度下发党支部组织生活参考，积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针，坚持“”、民主评议党员等制度，积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法，切实帮助党员和干部排忧解难，增强全局凝聚力。做好评先评优工作，努力发现和培养先进典型，并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作，以人为本大力加强地税文化建设，抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理，以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。
（二十四）不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作，执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育，筑牢思想防线。继续做好岗前培训，抓实廉政谈话，强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围；积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围，将经费预（决）算情况、上级检查（审计）结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度，全面推行“一案双查”制度，解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督，确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查，确保政令畅通。开展执法监察，重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看，巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计，对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计，重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动，组织各层次的明查暗访，认真处理群众投诉，畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。
七、切实加强效能建设，下大力气在保障有力上取得新突破
篇（7）
*年3月，市区行政区域改革，原市国税局*分局、*分局、*县国税局的三个办税大厅撤并为一个。成立之初，大厅内共有正式工作人员十六人，担负着全市一万八千多户纳税人的纳税申报、八亿多税款的征收工作，摆在大家面前的困难是可想可知的，工作人员少、任务繁重，年轻的税干们没有气馁、消沉，她们决心用实际行动来交上一份满意的答卷。因为办税的人多，工作人员从早上上班伊始，便没有一刻空闲，日复一日，年复一年，很多人都得了颈椎、肩椎病，视力急遽下降，但是，她们却始终没有一句怨言，默默地奉献在自已的岗位上。有一次，由于劳累过度，陈杭英在上班途中昏倒在公交车上，但她只在医院里输了一下液，便又赶回来上班。大厅副主任陈荣明结婚半年多，至今未请过一天婚假。证票开具窗口的商玲敏同志住在远离市区的新狮乡，坐公交车需半个多小时车程，下车后还需步行十多分钟，但是，她却从未因住得远、交通不便而迟到早退过，有时候加班晚了，公交车早已停开，只好常常劳动家里人接送。傅晓阳同志因为是单身汉，家累少，单位里一有突击性的工作需要在休息天抽时间做，领导第一个想到的便是他，他总是能愉快地接受，从没有撂挑子不干过。因为人少，白天所有的时间只能用于接待纳税人，一些后续工作诸如整理报表、资料归档、批量开票等经常要放到加班时来做。两年来，加过多少班，放弃了多少休息日，涉税服务中心的姑娘小伙子们已经根本记不清，也不去记了，因为加班已成为家常便饭，特别是征期的后几天，几乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里，共开具出口税票49915份，开具税收缴款书30214份，开具完税证54478份，受理纳税申报5万多人次，开具发票15466份，开具罚款收据2852份，开具折让证明单1039份，圆满完成了上级交办的各项任务，这其中所付出的艰辛和劳累，是其他人根本无法体验的，一张张税票，一分分税款，都凝聚着大家的心血和汗水。
二
办税服务厅是一个特殊的工作岗位，是国税局对外展示的形象窗口，是连接纳税人的桥梁和纽带。为了建立一个服务态度好、办事效率高的新型的涉税服务中心，他们确定了“争创巾帼文明示范岗”的活动，详细制定了各项工作计划、工作目标、各项规章制度，并坚持做到制度上墙、服务公约上墙，公开接受纳税人的监督。为切实转变国税干部的思想观念，办税服务厅开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动，要求每一个国税干部从纳税人的角度出发，找问题、找差距，从而发现平时工作中存在的不足之处，及时调整，使自已的服务意识上升到一个新的高度，从“要我服务”变成“我要服务”，从根本上树立全心全意为纳税人服务的思想。组织全体干部就如何开展优质服务这一中心议题进行大讨论，鼓励大家群策群力，献计献策，有机地将执法与服务相融合，不断拓展服务领域，深化服务内涵，实现了纳税服务从被动型向主动型的转变，从简单型到多元型的转变。经过不断的学习和教育，涉税服务中心的人员素质提高了，办事效率提高了，纳税人提意见的越来越少了，在涉税服务中心，这样的事情随处可见：纳税人咨询有关税务事项，工作人员耐心解答，需要到有关科室办理的，引领他到相应的科室；缴纳发票税的纳税人不会填写申报表，不会计算税额，工作人员热情地加以指导，详细地告诉他们计算方法，帮助他们完成纳税申报；纳税人在办事时把抵扣凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上的，工作人员细心地保管好，想方设法通知纳税人；CTAIS上线运行及实行网上申报后，在实际操作中碰到的新问题很多，有些问题并不是大厅人员所能解决的，但是，只要纳税人询问，工作人员便急纳税人之所急，想纳税人之所想，千方百计地与各有关人员联系，想尽办法帮纳税人解决问题，甚至有的企业在家中碰到电脑硬件问题，也到办税服务厅来询问。
优质服务只是一个口号，喊响一个口号是容易的，而要真正地做到优质服务，却需要从身边的小事一点一滴的做起。为使服务真正落到实处，涉税服务中心采取了许多切实可行的措施：一是在首问责任制的基础上，开展“一站式”服务，纳税人需要办什么事项，第一个接待的工作人员需全程办理，不得以各种借口推诿，办理不了的，负责交给下一个人办理，不得让纳税人跑来跑去。二是开辟纳税大户“绿色通道”，指定专窗受理，为一些办税事项特别多的纳税大户节省办税时间，简化办事手续，提高办事效率。三是推出了“午间连续工作制”和“预约服务制”，只要有一个纳税人还未办完事，工作人员便不能下班，直至送走最后一个纳税人为止。在大厅里，经常可以看到十二点多还吃不上饭的工作人员，征期内，晚上七八点钟还没干完活而和纳税人一起埋头吃快餐的情景也随处可见。
为规范执法行为，接受群众监督，涉税服务中心设立了举报监督电话、意见簿和意见箱，向纳税人发放评议卡，纳税人只要对某一个窗口工作人员的服务态度、工作效率、工作纪律等有不满意的地方，均可以当场评议，对税务机关的工作有待改进的地方，也可以当场提出。大厅内部定期对纳税人的意见进行总结和评比，鼓励先进，鞭策落后。当然，世上万物也不能皆如人意，大厅内也常常碰到蛮不讲理的纳税人，比如碰到电脑死机时，有些心急的人便一个劲儿地责骂，无论如何解释也没用；有些人办事没有带足相关材料或证明，无法办理事项，纳税人便认为是工作人员故意刁难，特别是门征窗口，纳税人因办不成事而无端谩骂的事时有发生。尽管这样，大厅的年轻人们总是以一些宽容的心去对待纳税人，她们心里想的是：只要能把工作做好，受点委屈不算什么。这也是局领导的谆谆告诫，是全体大厅人员默默奉守的行为准则。
篇（8）
当您走进××市国税局宽敞明亮的涉税服务中心时，首先映入您眼帘的是一张张热情真挚的笑脸；“您好！”“请您稍等”“谢谢！”“请您核对一遍！”，一声声温暖亲切的话语，拉近了征纳双方的距离；光洁如镜的办税柜台上，摆放着整齐的办公用品：水笔、印油、复写纸、提示牌等；柜台内，一长溜电脑整齐地排列在办公台面上，涉税服务中心的工作人员两眼紧盯着显示屏，手指在键盘上不断地敲击着，“哒哒哒，哒哒哒”，一份份资料，从这里录入电脑程序，一笔笔税款，从这里流入国家的金库，办税厅里的年轻人，用自已青春，擦亮税徽，书写大写的人生。
一
2001年3月，市区行政区域改革，原市国税局江北分局、江南分局、××县国税局的三个办税大厅撤并为一个。[本文转载自成立之初，大厅内共有正式工作人员十六人，担负着全市一万八千多户纳税人的纳税申报、八亿多税款的征收工作，摆在大家面前的困难是可想可知的，工作人员少、任务繁重，年轻的税干们没有气馁、消沉，她们决心用实际行动来交上一份满意的答卷。因为办税的人多，工作人员从早上上班伊始，便没有一刻空闲，日复一日，年复一年，很多人都得了颈椎、肩椎病，视力急遽下降，但是，她们却始终没有一句怨言，默默地奉献在自已的岗位上。有一次，由于劳累过度，陈杭英在上班途中昏倒在公交车上，但她只在医院里输了一下液，便又赶回来上班。大厅副主任陈荣明结婚半年多，至今未请过一天婚假。证票开具窗口的商玲敏同志住在远离市区的新狮乡，坐公交车需半个多小时车程，下车后还需步行十多分钟，但是，她却从未因住得远、交通不便而迟到早退过，有时候加班晚了，公交车早已停开，只好常常劳动家里人接送。傅晓阳同志因为是单身汉，家累少，单位里一有突击性的工作需要在休息天抽时间做，领导第一个想到的便是他，他总是能愉快地接受，从没有撂挑子不干过。因为人少，白天所有的时间只能用于接待纳税人，一些后续工作诸如整理报表、资料归档、批量开票等经常要放到加班时来做。两年来，加过多少班，放弃了多少休息日，涉税服务中心的姑娘小伙子们已经根本记不清，也不去记了，因为加班已成为家常便饭，特别是征期的后几天，几乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里，共开具出口税票49915份，开具税收缴款书30214份，开具完税证54478份，受理纳税申报5万多人次，开具发票15466份，开具罚款收据2852份，开具折让证明单1039份，圆满完成了上级交办的各项任务，这其中所付出的艰辛和劳累，是其他人根本无法体验的，一张张税票，一分分税款，都凝聚着大家的心血和汗水。
二
办税服务厅是一个特殊的工作岗位，是国税局对外展示的形象窗口，是连接纳税人的桥梁和纽带。为了建立一个服务态度好、办事效率高的新型的涉税服务中心，他们确定了“争创巾帼文明示范岗”的活动，详细制定了各项工作计划、工作目标、各项规章制度，并坚持做到制度上墙、服务公约上墙，公开接受纳税人的监督。为切实转变国税干部的思想观念，办税服务厅开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动，要求每一个国税干部从纳税人的角度出发，找问题、找差距，从而发现平时工作中存在的不足之处，及时调整，使自已的服务意识上升到一个新的高度，从“要我服务”变成“我要服务”，从根本上树立全心全意为纳税人服务的思想。组织全体干部就如何开展优质服务这一中心议题进行大讨论，鼓励大家群策群力，献计献策，有机地将执法与服务相融合，不断拓展服务领域，深化服务内涵，实现了纳税服务从被动型向主动型的转变，从简单型到多元型的转变。经过不断的学习和教育，涉税服务中心的人员素质提高了，办事效率提高了，纳税人提意见的越来越少了，在涉税服务中心，这样的事情随处可见：纳税人咨询有关税务事项，工作人员耐心解答，需要到有关科室办理的，引领他到相应的科室；缴纳发票税的纳税人不会填写申报表，不会计算税额，工作人员热情地加以指导，详细地告诉他们计算方法，帮助他们完成纳税申报；纳税人在办事时把抵扣凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上的，工作人员细心地保管好，想方设法通知纳税人；ctais上线运行及实行网上申报后，在实际操作中碰到的新问题很多，有些问题并不是大厅人员所能解决的，但是，只要纳税人询问，工作人员便急纳税人之所急，想纳税人之所想，千方百计地与各有关人员联系，想尽办法帮纳税人解决问题，甚至有的企业在家中碰到电脑硬件问题，也到办税服务厅来询问。
优质服务只是一个口号，喊响一个口号是容易的，而要真正地做到优质服务，却需要从身边的小事一点一滴的做起。为使服务真正落到实处，涉税服务中心采取了许多切实可行的措施：一是在首问责任制的基础上，开展“一站式”服务，纳税人需要办什么事项，第一个接待的工作人员需全程办理，不得以各种借口推诿，办理不了的，负责交给下一个人办理，不得让纳税人跑来跑去。二是开辟纳税大户“绿色通道”，指定专窗受理，为一些办税事项特别多的纳税大户节省办税时间，简化办事手续，提高办事效率。三是推出了“午间连续工作制”和“预约服务制”，只要有一个纳税人还未办完事，工作人员便不能下班，直至送走最后一个纳税人为止。在大厅里，经常可以看到十二点多还吃不上饭的工作人员，征期内，晚上七八点钟还没干完活而和纳税人一起埋头吃快餐的情景也随处可见。
为规范执法行为，接受群众监督，涉税服务中心设立了举报监督电话、意见簿和意见箱，向纳税人发放评议卡，纳税人只要对某一个窗口工作人员的服务态度、工作效率、工作纪律等有不满意的地方，均可以当场评议，对税务机关的工作有待改进的地方，也可以当场提出。大厅内部定期对纳税人的意见进行总结和评比，鼓励先进，鞭策落后。当然，世上万物也不能皆如人意，大厅内也常常碰到蛮不讲理的纳税人，比如碰到电脑死机时，有些心急的人便一个劲儿地责骂，无论如何解释也没用；有些人办事没有带足相关材料或证明，无法办理事项，纳税人便认为是工作人员故意刁难，特别是门征窗口，纳税人因办不成事而无端谩骂的事时有发生。尽管这样，大厅的年轻人们总是以一些宽容的心去对待纳税人，她们心里想的是：只要能把工作做好，受点委屈不算什么。这也是局领导的谆谆告诫，是全体大厅人员默默奉守的行为准则。
篇（9）
20*年*月市区行政区域改革原市国税局*分局、*分局、**县国税局三个办税大厅撤并为一个成立之初大厅内共有正式工作人员十六人担负着全市一万八千多户纳税人纳税申报、八亿多税款征收工作摆在大家面前困难可想可知工作人员少、任务繁重年轻税干们没有气馁、消沉她们决心用实际行动来交上一份满意答卷因为办税人多工作人员从早上上班伊始便没有一刻空闲日复一日年复一年很多人都得了颈椎、肩椎病视力急遽下降但她们却始终没有一句怨言默默地奉献在自已岗位上有一次由于劳累过度陈杭英在上班途中昏倒在公交车上但她只在医院里输了一下液便又赶回来上班大厅副主任陈荣明结婚半年多至今未请过一天婚假证票开具窗口商玲敏同志住在远离市区新狮乡坐公交车需半个多小时车程下车后还需步行十多分钟但她却从未因住得远、交通不便而迟到早退过有时候加班晚了公交车早已停开只好常常劳动家里人接送傅晓阳同志因为单身汉家累少单位里一有突击性工作需要在休息天抽时间做领导第一个想到便总能愉快地接受从没有撂挑子不干过因为人少白天所有时间只能用于接待纳税人一些后续工作诸如整理报表、资料归档、批量开票等经常要放到加班时来做两年来加过多少班放弃了多少休息日涉税服务中心姑娘小伙子们已经根本记不清也不去记了因为加班已成为家常便饭特别征期后几天几乎每次都要加班到深夜在20*年一年里共开具出口税票49915份开具税收缴款书3*14份开具完税证54478份受理纳税申报5万多人次开具发票15466份开具罚款收据2852份开具折让证明单1039份圆满完成了上级交办各项任务这其中所付出艰辛和劳累其人根本无法体验一张张税票一分分税款都凝聚着大家心血和汗水
二
办税服务厅一个特殊工作岗位国税局对外展示形象窗口连接纳税人桥梁和纽带为了建立一个服务态度好、办事效率高新型涉税服务中心们确定了“争创巾帼文明示范岗”活动详细制定了各项工作计划、工作目标、各项规章制度并坚持做到制度上墙、服务公约上墙公开接受纳税人监督为切实转变国税干部思想观念办税服务厅开展了“假如我纳税人”换位思考活动要求每一个国税干部从纳税人角度出发找问题、找差距从而发现平时工作中存在不足之处及时调整使自已服务意识上升到一个新高度从“要我服务”变成“我要服务”从根本上树立全心全意为纳税人服务思想组织全体干部就如何开展优质服务这一中心议题进行大讨论鼓励大家群策群力献计献策有机地将执法与服务相融合不断拓展服务领域深化服务内涵实现了纳税服务从被动型向主动型转变从简单型到多元型转变经过不断学习和教育涉税服务中心人员素质提高了办事效率提高了纳税人提意见越来越少了在涉税服务中心这样事情随处可见：纳税人咨询有关税务事项工作人员耐心解答需要到有关科室办理引领到相应科室；缴纳发票税纳税人不会填写申报表不会计算税额工作人员热情地加以指导详细地告诉们计算方法帮助们完成纳税申报；纳税人在办事时把抵扣凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上工作人员细心地保管好想方设法通知纳税人；CTAIS上线运行及实行网上申报后在实际操作中碰到新问题很多有些问题并不大厅人员所能解决但只要纳税人询问工作人员便急纳税人之所急想纳税人之所想千方百计地与各有关人员联系想尽办法帮纳税人解决问题甚至有企业在家中碰到电脑硬件问题也到办税服务厅来询问
优质服务只一个口号喊响一个口号容易而要真正地做到优质服务却需要从身边小事一点一滴做起为使服务真正落到实处涉税服务中心采取了许多切实可行措施：一在首问责任制基础上开展“一站式”服务纳税人需要办什么事项第一个接待工作人员需全程办理不得以各种借口推诿办理不了负责交给下一个人办理不得让纳税人跑来跑去二开辟纳税大户“绿色通道”指定专窗受理为一些办税事项特别多纳税大户节省办税时间简化办事手续提高办事效率三推出了“午间连续工作制”和“预约服务制”只要有一个纳税人还未办完事工作人员便不能下班直至送走最后一个纳税人为止在大厅里经常可以看到十二点多还吃不上饭工作人员征期内晚上七八点钟还没干完活而和纳税人一起埋头吃快餐情景也随处可见
为规范执法行为接受群众监督涉税服务中心设立了举报监督电话、意见簿和意见箱向纳税人发放评议卡纳税人只要对某一个窗口工作人员服务态度、工作效率、工作纪律等有不满意地方均可以当场评议对税务机关工作有待改进地方也可以当场提出大厅内部定期对纳税人意见进行总结和评比鼓励先进鞭策落后当然世上万物也不能皆如人意大厅内也常常碰到蛮不讲理纳税人比如碰到电脑死机时有些心急人便一个劲儿地责骂无论如何解释也没用；有些人办事没有带足相关材料或证明无法办理事项纳税人便认为工作人员故意刁难特别门征窗口纳税人因办不成事而无端谩骂事时有发生尽管这样大厅年轻人们总以一些宽容心去对待纳税人她们心里想：只要能把工作做好受点委屈不算什么这也局领导谆谆告诫全体大厅人员默默奉守行为准则
篇（10）
高度认识全面推进法治央企建设的重要性和紧迫性。
全面打造法治央企，是落实依法治国基本方略的必然选择。四中全会提出“全面推进依法治国”，确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，必将为中央企业在法治轨道上推进改革发展产生强大推动力。在全会精神的指引下，我国市场经济立法进程将不断加快，保障公平竞争的法律规范将更加完备;依法行政深入推进，政府职能转变、简政放权的深度和广度将进一步加大;公正司法通过一系列体制机制改革得到有效保障，司法公信力将明显提高;全民法治观念进一步增强，各类社会主体的依法治理能力也势必大幅提升。所有这些，都将为中央企业改革发展创造更加良好的法治环境，同时也对中央企业平等适用法律、公平参与竞争、依法合规管理提出了新的任务和挑战。
全面打造法治央企，是进一步深化国资国企改革的内在要求。随着国资国企改革进入深水区和攻坚期，我们所面临的问题大都是比较难啃的硬骨头，包括国有经济布局结构调整和企业转型升级，国有资本投资运营公司的组建和授权运作，混合所有制企业的规范发展，完善公司治理结构和建立职业经理人制度，等等。全面深化改革的艰巨性和复杂性前所未有。改革必然带来利益关系的调整和法律关系的重构，因此，改革越是艰难，越要依法合规。中央企业只有全面提升依法治企能力，自觉将改革精神与法治思维有机结合，严格遵守国家法律制度，规范运作，才能落实好各项改革措施，有效避免在实践中出现重大矛盾和问题。
全面打造法治央企，是中央企业实现可持续发展的迫切需要。近十几年来，中央企业经过跨越式发展，资产规模不断扩大，经营指标大幅攀升，经济效益显著增加。而国内外大企业经验教训表明，企业越大，其经营发展就越依赖法治。正如一艘巨轮在大海航行，法治就是压舱石。如果离开了法治的保障，很有可能带来巨轮倾覆的大风险。未来一个时期，中央企业结构调整、转型升级的任务很重，提质增效和保增长的压力也不小。面对宏观经济下行、市场需求不足、产能过剩以及融资成本偏高等不利因素，中央企业平衡短期增长与长期发展的难度将进一步加大。与此同时，中央企业还面临着日益严峻的内外部法律挑战。从国内市场监管看，有关市场准入、公平竞争的统一规范更加严格;从国际经贸规则看，对国有企业的特殊约束将逐步加大。在这些挑战面前，中央企业只有信法守法用法，才能使企业巨轮在市场经济中乘风破浪驶向远方，才能在全球竞争中立于不败之地。
全面打造法治央企，是企业法制工作向更高目标迈进的强大动力。打造法治央企，是中央企业依法治企的升级版，代表着企业法制工作的新高度。法制工作的价值，始终体现在保障和促进企业改革发展的大局上。当前，中央企业主营业务伴生的传统风险依然很多，重组整合遇到的风险问题错综复杂，国际化经营中的境外风险更加凸显，社会各界对央企广泛关注期待的舆情风险交织呈现。可以说，各种风险“警报声”不绝于耳，中央企业对风险防范的需求比任何一个时期都更加迫切。然而，当前中央企业一些领导干部运用法治化解风险的能力仍然不强，对法制工作的重视程度仍有待提高，企业法律顾问的配备比例不足，队伍的能力素质还不能完全适应企业快速增长的法律需求。因此，在顺利完成三个三年目标基础上，将央企法制建设全面提升到法治央企建设，这既是企业应对法律风险挑战的现实需要，同时也是企业法治建设进程中要实现的一次新飞跃。
准确把握法治央企的核心内涵。
全面推进法治央企建设，要求中央企业根据法治中国建设的目标任务，在新的历史起点上，努力将企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员。要深入理解法治央企的精神实质，准确把握法治央企的核心内涵。
首先，法治央企是依法治理的企业法人。要使法治成为企业各级领导干部内化于心、外化于行的价值观。企业治理结构要依法构造，各治理主体要按规履职。企业规章制度体系要健全完备，制度执行要严格有效。全员合规意识要牢固树立，依法办事和按章操作要成为广大员工高度自觉的行为习惯。
其次，法治央企是诚信守法的经营实体。要带头遵守国家各项法律法规，坚决杜绝违法牟利现象，为全民守法作出表率。要崇尚契约精神和诚信精神，重合同、守信用。支持公正司法、严格执法，善于依法维护企业权益，切实保障国有资产安全。要进一步健全完善法律风险防范机制，充分发挥以总法律顾问为核心的法律顾问队伍作用，确保法律审核全面到位，企业经营发展的法律支撑和保障坚强有力。
此外，法治央企是公平竞争的市场主体。要在遵守市场规则的前提下实现企业的可持续发展，通过自主平等、规范有序的市场行为，引领带动各类所有制企业共同营造法治化的市场环境。要重视倡导公平正义，自觉维护市场秩序，积极履行社会责任。要进一步增强参与国际竞争的主力军意识，熟练掌握国际规则和东道国主要法律，逐步取得有关国际规则制订的话语权。
法令行则国治，法令弛则国乱。国家如此，企业亦如此。全面推进法治央企建设，使法治成为中央企业实现做强做优、世界一流目标的基本遵循和保障，这是中央企业在推进法治中国建设中承担的神圣使命和重要职责。我们一定要大力彰显法治精神，增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治经济的践行者、推进者和带动者。
今后一个时期中央企业法制工作的总体目标和重点任务
全面推进法治央企建设，必然要求中央企业法制工作在顺利完成三个三年目标的基础上，努力实现“再深化、再提升、再创辉煌”。今后五年（2015―2019年），中央企业法制工作的总体目标是：深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革发展中心任务，按照全面推进法治央企建设的总体要求，力争再通过五年努力，进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设，进一步提升合规管理能力和依法治企能力，中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化，法律人员配备比例接近国际同行业标准，全部中央企业法制工作达到国内领先水平，三分之一以上企业力争进入世界先进行列，努力为中央企业改革发展、做强做优提供更加坚实的法律支撑和保障。
根据上述总体目标，下一阶段中央企业法制工作的重点任务是：
继续推动企业法律风险防范机制建设再深化。
这是中央企业法制工作服务企业改革发展、更好发挥作用的核心要求。要围绕法治央企建设，进一步拓宽企业法律风险防范领域。结合积极发展混合所有制经济、规范开展国有资本投资运营、加快完善法人治理结构等重点改革任务，严格开展法律审核，确保企业各项改革于法有据，切实加强产权保护，防止国有资产流失。要着力将法律服务全面融入企业转型升级、创新驱动和国际化经营，重视处理好风险与商机的平衡，以更加完备的法律风险防范机制促进中央企业提质增效升级。要加快建立全集团统一的法律管理信息系统，运用信息化手段使法律审核成为企业经营管理的刚性约束，从而有效实现法律风险防范的全覆盖。要针对境外企业法律风险高发频发领域，深入研究制订法律风险防范的具体措施，妥善应对境外重大法律纠纷案件，坚持独立法人地位，有效防范因“刺破公司面纱”带来的法律风险。
继续推动企业法律顾问制度建设再深化。
加强和深化企业法律顾问制度建设，是推动中央企业法制工作再上新台阶的重要组织保障。要按照十八届三中、四中全会关于普遍建立法律顾问制度、加强法治工作队伍建设的要求，切实把进一步健全完善中央企业法律顾问制度作为今后一个时期在组织建设方面的重点任务。要继续推进总法律顾问的专职化和专业化，全面落实总法律顾问职责。在业务规模大、国际化程度高、法律工作机制完备的企业，积极探索推动专业素质高、管理能力强的总法律顾问进入核心决策层。要适应企业法律顾问执业资格制度的改革要求，深入研究企业法律顾问能力评价机制，抓紧推动建立并积极发挥全国性企业法律顾问协会的作用。要进一步加大企业法律顾问培养力度，健全保障激励机制，拓宽职务职级和专业技术晋升通道，深入开展企业法律顾问岗位等级资格评审工作。努力打造一支适应法治央企建设需要、能与国际法律同行同台过招的优秀法律顾问队伍。
继续推动企业法律工作体系建设再深化。健全完备的法律工作体系，是进一步提升中央企业法制工作层次水平的重要基础。要全面促进法律工作体系不断完善提高，确保在机构设置、职能配置和作用发挥三个方面同步推进。要科学界定企业法律部门承担的法律管控、法律服务、法律监督等职责，深入推动法律管理与企业经营管理的有效融合。要加快健全中央企业境外法律工作体系，大力推动在境外重要子企业全面设立法律事务机构或配备专职法律顾问。要积极开展与国际跨国公司法律工作的对标，加快制订本企业法律工作规范和指引，全面明确法律工作内容、程序和手段方法，努力提高企业法律工作规范化、标准化水平。
努力实现企业合规管理能力再提升。大力加强合规管理，是未来一个时期中央企业法制工作应对法律规则变化、支撑企业稳健发展的重要着力点。所有中央企业都要坚持把依法合规作为业务开展的前提、检验结果的标准，在处理合规管理与经营业务的关系上，要始终坚持合规要求高于经济利益，业务活动遵守合规制度，对违规行为实行“零容忍”。要尽快建立统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则，健全企业前期防范、过程控制及违规惩处机制。要结合各企业实际，探索建立分工负责、协同联动的合规管理工作体系，明确由总法律顾问牵头，法律部门作为合规管理综合部门，相关业务部门和纪检审计监察等部门共同参与、齐抓共管。要突出反垄断、反不正当竞争、反商业贿赂以及环境资源、税务、劳工、知识产权等合规管理的重点领域，面向企业领导干部、关键岗位人员、海外工作人员等重点人群，有针对性地加强合规教育培训，加快形成全员合规的良性机制。
努力实现依法治企能力再提升。不断提升依法治企能力，是全面推进法治央企建设的内在要求，也是中央企业法制工作的最终目标。未来五年，要持续强化企业各级领导的法治思维，将企业领导干部集中学法制度化、常态化，要把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要指标。要深入推动将依法治企成效纳入所属子企业考核体系，积极探索具体有效的考核办法。要进一步提高中央企业依法治理水平，高度重视公司章程作为企业内部的统领性、基础性规范作用，依法明确公司治理各主体间的职责权限。要依法规范中央企业对子企业行使股东权，加快完善授权委托制度，正确处理好维护出资人权益与尊重子企业经营自的关系。要深入培育中央企业法治文化，努力为依法治企能力的再提升营造良好的法治文化氛围。
推动落实中央企业法制工作新五年规划的工作要求
上述总体目标和重点任务，是中央企业法制工作新的五年规划。为确保完成，再提出五点工作要求：
提高认识，加强领导。中央企业全面推进法治央企建设、实施新的五年规划，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体举措。我们要从推动国资国企改革、保证企业可持续发展的战略高度，充分认识这项工作的重要性。要切实加强组织领导，抓紧研究明确新五年规划的领导责任和工作责任，实行任务到岗、责任到人，健全相关督促检查和奖惩机制，确保这项工作落实到位。
制订计划，落实方案。所有中央企业都要以新五年规划为依据，结合本企业实际，认真抓紧制订具体工作计划和方案，把准时间节点，细化分解任务。要在制订方案中注重巩固三个三年目标成果，防止工作滑坡。要突出问题导向，将解决本企业法制工作的薄弱环节作为下一步工作的落脚点。要加强调研论证，切实摸清底数，明确对照指标，确保各项措施可操作、可检查、可考核。要在实施方案中注重将落实新五年规划与支撑企业重点业务、保障企业重大项目结合起来，把能否依法促进企业提质增效升级作为检验法制工作的重要标准，争取做到边实施边见成效。
突出重点，深化提升。新五年规划的重点任务，概括起来就是“继续推动三项建设再深化，努力实现两种能力再提升”。要准确把握各项重点任务的内在联系，做到环环相扣、协同推进。要始终以法律风险防范机制为核心，以法律顾问队伍建设为抓手，以深化完善法律工作体系为基础，全面提高中央企业法制工作水平。要将合规管理能力的提升，作为当前推进依法治企的重中之重，尽快建机制、定规则、成体系。要重视总结实践成果，通过规范化、制度化、信息化手段，将依法治企的工作要求切实转化为企业各部门、各业务板块的行为准则和规范。
大胆探索，分类指导。中央企业在实施新五年规划中，要坚持区分不同子企业的法律需求，因企施策，分类指导。要针对上市企业与非上市企业的不同特点，将证券市场准则和有关监管要求，融入上市企业的法律管理。要区分境外子企业与国内子企业面临的不同法律环境，注重将国际经贸规则、东道国法律法规的相关规定，纳入境外子企业投资并购、开展国际贸易法律审核的重点内容。要根据资本运营企业与实体企业的区别，针对资本运作法律风险防范的特点，着重加强项目的法律尽职调查和决策的法律程序监督。要区别混合所有制企业与国有独资企业，对混合所有制企业重点在完善法人治理结构、规范行使股东权利等方面把好关。
广泛宣传，营造环境。中央企业要以全面建设法治央企为契机，积极宣传落实新五年规划的重要意义，努力争取各方面的理解和支持。要重视调动企业各职能部门的积极性，凝聚合力，协同推进。要按照四中全会要求，深入开展企业全员法治教育，持续推进普法工作，积极创新法治宣传形式，进一步提高广大干部职工的法治观念和法律意识。2014年10月1日，《企业信息公示暂行条例》正式施行，中央企业要依据条例及时公示信息，维护企业信用，努力在全社会展示诚信央企、阳光央企的良好形象。
为切实做好对中央企业法制工作新五年规划指导推动工作，国务院国资委将采取以下三项措施：
第一，强化两类指导。一是贯彻四中全会精神，结合中央企业实际，研究制订全面推进法治央企建设的指导意见，推动落实法制工作新五年规划各项目标任务。二是针对国资国企改革发展中有关法律风险防范的新情况新问题，研究出台有关工作指引，进一步发挥法治在企业深化改革、加快发展中的支撑保障作用。
第二，完善两项制度。一是继续推动完善企业法律顾问管理制度，积极参与“普遍建立法律顾问制度”相关改革任务的落实工作，努力争取在立法层面进一步明确企业法律顾问的组织体系、职责范围和总法律顾问的职责定位、职级待遇等。二是探索完善企业法律顾问评价制度，加强与相关部委的沟通协调，研究建立企业法律顾问能力评价体系，逐步构建企业法律顾问专业技术晋升渠道，统筹发挥全国性企业法律顾问协会的作用。
第三，推动两个交流。一是进一步加强中央企业跨行业、跨区域的学习交流，树立国内先进、世界领先的标杆企业，宣传推广法制工作的好经验和好做法。二是积极推动中央企业与地方国有重点企业的广泛交流，在法制工作领域互相取长补短、加强“央地合作”，充分发挥中央企业法制工作新五年规划的示范带动作用。
最后，关于中央企业法制工作，我再强调三点：
第一，四中全会的召开为中央企业法制工作迎来了又一个春天。面对法治建设的大好形势，中央企业法治工作队伍要抓住机遇，借力发力，突破重点，攻克难点。关于四中全会提出的刚性要求和国资委作出的明确部署，中央企业要逐条对照、加以落实。
