宿舍满意度调查报告汇总十篇

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篇（1）

中图分类号：F293.3 文献标识码： A文章编号：1671-1297（2008）11-178-02

一、相关研究成果简述

关于住宅与消费，国外学者Campbell和Cocco（2005）研究英国家庭的住宅消费需求，认为：住宅是财富的一个主要组成部分，住宅价格的波动，影响居民消费需求的决定。房价上升或借款限制的放宽可能会刺激消费，增加家庭的财富。对那些倾向于携带消费的家庭，可预测的房价变化与消费的变化正相关。

城市居民的住宅消费是构建和谐社会最直接，也是最具影响力的要素。房地产市场的发展，带动了居民住房消费。有关房地产市场中的住宅消费市场、房地产价格对城镇居民消费的影响、房价收入比、房地产价格与社会贫富分化等热点问题，国内学者进行了关注和探索性研究。

叶剑平、谢经荣（2005）通过分析发达的市场经济国家的住房消费，发现，在相同的收入水平下，我国城市居民的住房支出占总消费支出的比例偏低。在我国，购买商品住房的主力群体是年龄在25～39岁的年轻人，随着家庭收入的增加，住房消费增加，待家庭收入达到稳定后呈下降趋势；高收入家庭的住房收入消费比高于低收入家庭的住房收入消费比，低收入家庭的住房消费需求高于住房消费能力。

王学友（2007）认为，市场运行的基本规律是供求规律，影响住房需求的是住房消费情况，消费者的住房需求取决于住房的价格、消费者的收入、消费者对不同商品的偏好、住房相关商品的价格及消费者对未来的预期。其中，住宅价格是城市居民住房消费的主导约束力，居民家庭收入是城市居民住房消费的主要提升力，住房金融是城市居民住房消费的典型支持力。作者在研究需求方面，除了探讨价格和收入两个因素，还涉及了消费者的偏好和预期等方面，而且，适时引入房地产金融的角度，具有极大的借鉴意义。

房地产与社会公平是现今热门话题。舆论认为：房地产价格的上涨，使处于社会贫困阶层的人们买不起房子。人们在望房兴叹的同时，可能会诟病房地产的货币化市场化，怀念住房配给制。实际上，在住房配给时代，是更多的人们没有房子，更多的人住在单位宿舍里，更多家庭挤在狭小的空间里。房地产市场化是经济发展的必然要求，是真正理性化和人性化的。很多学者认为：让城市中的每一个位居民有自己的住宅，是政府的责任和义务。这种观点强调的是住宅的私有权，实际上，就是在发达的资本主义国家，也不是人人都拥有自己的住宅。这是违背市场规律的要求。政府的作用在于，在市场失灵时，发挥积极的作用，而不是干预市场按照客观规律发挥资源优化配置。本文认为：让城市中的每一个位居民有自己的居住之处，才是政府的责任和义务。

二、住房消费满意度

从1998年我国实行住房体制改革以来，以市场为基础的分配方式逐渐成为消费者最主要的住房消费渠道。目前，随着住房价格的不断攀升，住房消费方面的支出成为越来越多城镇家庭最主要的消费支出。据相关调查报告显示，超过四分之一的受访者对已有住房状况不满意，说明居民对改善住房的需求仍较大，反映未来几年房地产市场仍然存在较大的发展空间。

（一） 消费者信心指数

消费者消费行为一般受两个微观因素的影响：一是购买力，即消费者收入或财富等资源约束，是客观方面的因素；二是购买意愿，即有购买力的消费者是否愿意消费，属于主观方面因素。一般来讲，房地产价格变化影响家庭购买力，消费者对未来可获得收入和房地产价格预期决定消费者当期消费意愿。有关消费者住房消费购买力和购买意愿，可以采用国家统计局公开的指标：消费者信心指数。消费者信心指数由消费者满意指数和消费者预期指数构成。消费者满意指数是指消费者对当前经济生活的评价，消费者预期指数是指消费者对未来经济生活发生变化的预期。

通过消费者调查搜集资料，采用一定的统计方法计算可以得到消费者信心指数。20世纪40年代，美国密西根大学调查研究中心为了研究消费需求对经济周期的影响，首先编制了消费者信心指数，随后消费者信心指数开始在世界范围内广泛使用。对于这个指数的计算过程一般是，先对构成信心综合指数的分指标进行标准化处理，然后再进行算术平均求得综合指数。中国消费者信心指数每月更新一次，是中国由独立的第三方研究机构编制的频繁最高的消费者信心指数。指数涵盖了房地产、耐用消费品、汽车等主要行业，并提供按照年龄、收入水平和地域划分的详细统计数据，因此，可用于量度居民住房消费的消费信心水平。

从图示可以看出，2006年、2007年、2008年消费者信心呈现逐年下降的趋势。消费者信心指数下降，一方面原因是由于价格快速上涨，加强了对通货膨胀的预期，而收入在短期内具有粘性，人们对未来收入的上涨持谨慎态度，从而促使对当期消费的信心下降；另一方面，房地产跟其他的商品一样，首先是一个产品，消费者对住房的消费可涵盖三个方面的内容：价格、质量和售后服务。房地产、耐用消费品、汽车不同于股票，如果产品价格快速上涨，而产品质量、售后服务方面的提高，大大滞后，消费者就会对住房消费不满意，从而导致消费者信心指数下降。

（二） 价格满意度分析

不同收入阶层的消费者，只有在满足了吃、穿等最基本的生存需要之后，才会考虑改善住房条件。也就是说，消费者的收入先用于购买食品、服装等日常支出后，才会考虑购买住房。不论出于什么层次的收入阶层，日常基本生活支出是相对无差别的量。因此，越是处于收入低层的家庭，满足日常生活支出的费用在收入中所占比重越大，从而，越是收入下层的居民，其住宅价格满意度随着住宅价格的上升下降越迅速。

2007年7月，中国消费者协会公布了《全国12城市商品住房消费者满意度调查》结果报告。此次调查由中国消费者协会联合中国指数研究院，以及北京、天津、上海、重庆、大连、青岛、厦门、深圳、杭州、武汉、成都、西安等12个城市消协组织，对218个普通住宅、18500个住户开展问卷调查。报告结果显示：收入中、下层的居民对商品住房的价格满意度普遍较低，居民对房地产价格的接受水平集中分布在6000元以下，房价水平远高于消费者期望。

另外，消费者对住房消费的满意度具有主观性，也就是说，对不同收入阶层的消费者，对住房消费的满意与否受自身主观因素的影响。同样的住宅产品，可能对某一个消费者是满意的，而对另一个消费者可能是不满意的，而且，满意的消费者之间的满意程度也是有差别的。顾客是否满意以及满意的程度，取决于他们的经济地位、文化背景、需求、期望等，甚至受性格、情绪等非理性的因素的影响。那么，不同收入阶层的消费者必然具有不同的满意度度量尺度。根据经济活动中的人是理性人的假设，人们只购买价格水平符合自己购买力的住宅，那么，处于同一收入阶层的消费者，将具有相同的价格满意度度量尺度。

（三） 城市新移民的住房消费

我们所说的城市新移民，是指城市里各种各样的新农民居民。随着我省城市化进程的加快，一些经济发展的大城市，由于大城市的聚集作用，将会聚集大量的新移民，其他城镇也将有大量的新移民出现。他们不论现在是户籍人口还是暂住人口，都将是未来房地产市场的主力消费群体。但是，由于多数移民处于收入阶层下下层，无论是支付能力和还贷能力都很低。从而使大量的购房需要成为虚无的有效需求。

使城市新移民的购房需要成为有效需求，一方面有赖于他们自身收入水平的提高。收入水平的提高依赖较长期的经济和社会发展和社会保障制度的完善。另一方面，可以加快发展经济适用房、廉租房、住房二级市场、租赁市场。如果有大量经济适用房、廉租房、二手房进入流通环节，加上房屋租赁市场，将缓解目前城市新移民的住房困境。另外，制定适于城市新移民的住房消费信贷政策。如利息减免、补贴等。最后，鼓励房地产企业进入对城市新移民的住房供给。对给收入下下层的城市新移民提供住房供给的房地产企业，给予相应的财税优惠政策。实际上，只有房地产开发企业，能够从社会价值的角度进行产品开发，楼盘运作、景观设计、建筑创新，才能激活大量沉寂的需求，促进企业可持续发展。

房地产行业的发展直接影响到国民经济的其他关联行业，对一国的国民经济产生重要影响，合理的房地产价格是保证房地产行业的稳健发展的重要条件。房地产价格变化应该与各收入阶层人们的收入相匹配，尤其应注重比重最大的收入下层人们的需要，否则，不仅会危害房地产的可持续发展，而且有可能产生许多社会问题。

参考文献

篇（2）

[作者简介]蔡立丰，广西大学招生就业中心助理研究员，管理学硕士，广西南宁530004；梁洪坤，广西民族大学讲师，教育学硕士，广西南宁530004

[中图分类号]G64

[文献标识码]A

[文章编号]1672－2728(2007)11－0223－04

一、引 言

学生满意度的研究可以追溯至学生角色的转变。但学生无论是处于何种角色，都已经从在学校中处于被支配、从属地位，逐渐与家长、用人单位、社会共同成为学校的相关利益者，参与教育过程并分享教育成果。因此，学校的发展是面向学生及其他利益相关者的发展，势必应当倾听学生的意见。

学生满意度的测量作为一个更全面的测量工具，有助于根据学生经历的普遍性以改进高等教育；作为一个更好的管理工具，可以帮助高校判断并适应不断变化的经济社会，更好地抓住机遇迎接挑战。

二、理论基础及概念界定

(一)理论基础

1．态度理论。学生满意度是大学生对其特定学习、生活环境的态度，具有一般态度的特性。根据Katz(1960)的观点，态度有四种功能：(1)调节或社会适应功能。人对有利于满足自己需要的对象形成积极的态度，而对妨碍满足自己需要的对象形成消极的态度。(2)自我防卫功能。个体通过态度保护自己和保持自己的自我形象，这些态度被用来减少焦虑并使情绪冲突转移方向。(3)价值表现功能。通过态度的价值表现功能，个体实现自己拥有的价值的自我表达。(4)知识功能。态度的这一功能是指人们在对世界的知觉中，寻求一定程度的预见性、一致性和稳定性。

2．需要理论。马斯洛(Maslow，1943)的需要层级理论将人类需要分为从低到高的五级：生理需要、安全需要、归属、自尊和自我实现。需要的层次越高，满意感就越强。李宁宁和张春光(2001)认为社会满意度分为自身需求满意度和环境需求满意度。自身需要满意度是与个人需要能否得到满足直接相关的，包括了生存需要、适应性需要和发展性需要。而环境需求满意度是与人们实现需求的环境条件满足与否直接相关，分为物理环境需求、经济环境需求和社会环境需求。

3．期望理论。Leicester大学教学部(1999)指出，学生对教学和学习的评价更多地建立于期望的基础上，而非实际满意程度的基础上。李宁宁和张春光(2001)认为人们对所需对象产生不同的期望，期望标准的实现将带给人们满意的体验。在基本生存需要得到最低限度满足后，满意度并不完全由人们所需对象的绝对供给量来决定，起决定性作用的往往是人们对这一供给量的期望。期望标准的建立有两方面的参照：一是已有的需求满足水平；二是参照群体或参照个人需求满足水平。

4．差异理论。Lawler(1972)和Locker(1976)提出的差异理论则认为满意是期望得到回报和感觉得到回报两者差异的效应。Michalos(1995)提出了多样差异理论，他认为单纯的满意度是个体所拥有的与其所需求或期望的进行对比所产生感知上差异的线性函数；客观差异导致了感知差异，从而导向了满意或不满。李宁宁和张春光(2001)认为满意度是相对的，是由于现有的满足状况低于自己的过去或他人，产生了“相对剥夺感”而引起的。

(二)概念界定

1．源于态度观。Danielson(1998)和Fitzgerald(1992)等学者认为学生满意度是指学生对所在学校怀有的吸引、自豪或积极的情感。满意度的水平依据学生寻求适当发挥自己学术和社会兴趣及才能的能力，以及将自身定义为学生，即学校分子的能力而定。而学生能够获得这些能力的程度则是学生在特定学校中学习和社会经历的直接函数。杨清明等(2003)认为学生的满意度是学生对学习和生活等各方面的一种总的带有情绪色彩的想法和看法。它与学生的行为积极性和心理健康都有密切的关系。

2．源于需要和期望观。Bryant(2001)和Schreiner、Juillerat(1993)认为学生满意度是当高校学生的期望得到满足或者超出满足状态时，学生所报告的对自己大学经历的满足感觉。Pate(1993)整理了相关文献，将学生满意度的概念分类为良好心理类型的满意度、职业类型的满意度以及消费者类型的满意度，这三种观点又能以时间维度来进行排列，分别对应于个人的过去经历与个性特征、对未来的期望，以及日常学生经历中的因素。

三、研究思路及测量工具

(一)研究思路

1．过程观。Wakefield等(1994)认为学生满意度的测量必须与学生在学校中全部经历为出发点。Tinto(1993)认为学习经历和社会经历使学生融入校园生活；学生的融入性越强，其对自己的校园经历也会更满意。Tsarenko和Mavondo(2001)认为满意度的测量是具有累积性的。

2．因素观。Lee等(2001)肯定了在局部水平上理解学生满意度影响因素的必要性。Umbach和Porter(2002)对文献的回顾发现个体和环境特征共同影响着学生满意度和学生发展，他们通过控制个体特征来研究环境的作用。Wiers―Jannecke等(2002)认为必须对学术、社会和基础构造等因素与满意度之间的结构性和稳定性关系予以鉴定，从而为学校之间的比较提供基准。

(二)测量方式

1．直接测量满意度。这种方式直接反映了个体对学校的评价，并分析、整合个体的评价。如美国高等教育研究机构(1993)就直接调查了学生对其校园经历的满意程度评价。

2．比较重要性和满意度之间的差异。Elrod和Ramirez(2002)用学校必须达到学生期望的重要性来测量学生期望值，并将之与学生满意度相比较；Noel―Levitz(2000)也通过对比重要性和满意度的差异，形成表现差距(表现差距=重要性-满意度)，差距越大，说明学校越迫切需要进行改进。

(三)主要测量工具

1．CSS(CoHege Student Survey)。CSS始于1993年，由洛杉矶加利福尼亚大学的高等教育研究机构(HERI)提供。学生对其学习及课余生活经历的相关信息进行评价，包括课程活动、与教师的交流、管理服务及校园生活四个方面，从而便于学校评估学生满意度、收集学生参与活动的信息、了解学生的认知和情感发展、测量学校对学生吸引力

等情况。测量学生满意度是CSS的重要组成部分。CIRP针对同类学校的CSS数据提供报告，并将同一样本的CIRP新生调查数据和CSS数据相比较形成CSS纵向报告。

2．SSI(Student Satisfaction Inventory)。由美国Noel―Levitz有限公司(2000)针对不同学生人群设计。适合四年制大学的12-量表分别在校园氛围、校园支持服务、对个人的关注、教育有效性、安全保障、服务质量、学术服务、校园生活等方面对其重要性和相应的学生满意度进行测量。通过测量，既可生成量化的统计报告和将-校内多年数据或多校间同期数据进行比较，又可生成非量化的报告，以重要性-满意度为维度分析优劣势，帮助学校优化资源配置。

3．学生满意度方法(Student Satisfaction Ap―proach)。这是由英国教授Lee Harvey(1997)提出的全面反馈一行动循环的一个模型。其目的是评估学生作为教育过程参与者的意见，而不是学生对教育者们所关注问题的满意度。其测量目标是学生的全部学习经历，分解为教与学及课程安排、宿舍、学生服务方面、学生团体和社会生活、图书馆与计算机等设施、饮食业及财务环境等方面。通过测量重要性和满意度，从而对学校所迫切或优先需要改进的方面进行建议。

四、国内外研究现状

(一)构成的研究

Wiers―Jannecke等(2002)运用二元逻辑回归的分析方法将全面满意度分解为若干子种类，发现所测量的学术质量、教育质量和课程结构等因素的强度和权重说明学生满意度测量和学生教学评价在一定程度上是相互交迭的。“中国高校教学现状调查”课题组(2001)从教学管理的严格程度、教学评估、考核方式、教学纪律、教学活动及听课制度等六个维度共九个项目对学生高校教学管理满意度进行了调查。 Mallard等(1997)通过比较验证了学生的全面生活满意度和生活各方面满意度之间三种关系模式(从上至下、从下至上、双向关系)及文化在其中的调试作用。

(二)影响因素的研究

Rector(2002)整理文献认为学生满意度的影响因素可分类为学生学习经历和社会经历两方面的影响因素。其中，学习经历的影响因素可分为学习环境的变量和师生交流；社会经历影响因素包括校园氛围和同伴关系。sarenko和Mavondo(2001)将学校的资源和性能分为教室及技术设备、教、学、图书馆、学生服务和市场导向六大方面。研究发现，后五方面相互影响，联系紧密，任何一方面质量的下降，都会导致学生满意度的下降。Aitken(1982)研究发现学生的成绩、对课程、教学和专业的满意度及孤立感都与学生满意度水平成显著相关。 　Alien(1987)和I．ove(1993)等认为与教师的积极交流成为学生受到教师和学校认可的表征之一；Danielson(1998)和Tinto(1993)等则认为充分而积极的师生交流是学生满意度的重要源泉。Aitken(1982)和Hatcher等(1992)还检测了尊重学生成果与学生满意度的水平之间的相关性。

Betz等(1971)和Love等(1993)认为校园氛围是由学生个人内心世界、学生之间的人际关系，以及学生在校园环境中实现的社会目标具体化。Ait―ken(1982)通过对校园住宿学生之间人际关系的调查，发现同伴关系与学生对居住环境的满意度水平显著相关。Griffith(1999)运用多层分析方法研究学校氛围对学生满意度变异的解释水平，发现两者在不同层次间存在显著相关。赵伶俐和潘莉(2001)、Rector(2002)和Mavon-do等(2001)还分别就学生满意度中年级、种族因素及文化背景因素的影响进行了研究。

(三)期望差异的研究

Elrod和Ramirez(2002)研究期望值与满意度的关系，发现学生对学校的全面期望值与全面满意度呈正相关，即当学生的期望得到实现时，他们的满意水平较高。

赵国杰和史小明(2003)运用美国国家顾客满意度指数(ACSI)(1994)进行了构建高校教育质量满意度模型的尝试，并对构建学生期望层次分析指标体系进行了有益的实践。

五、研究的不足之处

尽管学生满意度的概念从19世纪40年代开始提出，但一直到60年代，学生满意度还是一项研究空白，即便在后来，这个领域的研究仍未得到充分的关注。

尽管研究者们对测量学生满意度的重要性都予以了肯定，但有部分学者批评学生满意度的研究缺乏系统性、缺乏理论支持以及方法论方面特别是测量工具上存在缺陷，并在定义、测量方法及其影响因素等方面缺乏共识，导致了学生满意度的研究目标、方法的多样化，不便于一国高校间或跨国高校间甚至跨文化的横向比较。

篇（3）

一、指导思想

以“产业优化发展年”为主题，按照市委、市政府提出的将新区建成“宜居城市示范区、现代都市风貌展示区和现代产业集聚区”定位要求。通过“抓服务、上水平、促发展”进一步提升服务管理水平，进一步优化发展软硬环境，进一步增强区域竞争力，为新区加快产业结构调整、促进产业优化升级以及在全市和两江新区建设中发挥好“发展速度和发展质量”两个先导作用提供坚强保障。

二、工作目标

实施产业结构、产业平台、产业保障、产业环境、产业政策等“五大建设”构建“企业问题受理任务分解限时解决及时反馈督促考核绩效评估”长效服务体系，建立健全优化产业发展的体制机制。形成全区各单位、各部门上下联动的工作机制，切实解决一批企业反映强烈的实际问题，实现“六个明显”即：产业发展环境明显改善，管理水平明显提升，工作效率明显提高，服务质量明显优化，工作作风明显改进，企业满意度明显提升，确保新区圆满完成“十二五”规划发展目标及其年度目标任务。

三、工作重点

一）加快产业升级步伐。一是进一步做大做强先进制造业。招商引资中坚持“三高一低”高技术、高产出、高效益、低能耗）标准，进一步优化产业结构。坚持集约化用地原则，提高新进企业准入门槛，实现“招商”向“选商”转变，积极引进“高、精、尖”先进制造业和高新技术项目，杜绝引进高能耗、高污染、低产出的产业项目。二是大力发展现代服务业，以引进总部经济和高端服务业为重点，进一步提升现代服务业在全区GDP中所占比重，着力打造总部经济聚集区、金融商贸集聚区、软件及服务外包产业集聚区等现代服务业集聚区。三是大力推进区域商标品牌战略和高新技术标准化建设，进一步提升企业自主研发能力和创新能力。四是积极引导辖区企业加快技术改造，实施节能减排，淘汰落后产能，发展循环经济，实现可持续化发展。

二）加强政策扶持力度。一是结合新区产业规划和工作实际，进一步优化产业政策。进一步对已有的产业扶持政策进行修订完善，通过政策引导，实现区域产业结构调整和优化升级。二是进一步修订完善《新区产业发展资金管理暂行办法》进一步明晰申报流程，简化审批手续，缩短办理时限，方便企业申报兑现。三是进一步引导和帮助辖区企业用活用足中央和市的相关产业政策，通过组织编印产业政策汇编、定期举办政策宣讲会和项目申报培训会，使辖区企业争取更多国家和市级项目资金支持。

三）强化产业载体建设。一是加强产业项目用地保障，进一步优化产业平台。组织实施征地拆迁决战决胜工作，妥善处理征地拆迁遗留问题，严格保证产业项目如期供地。二是加强产业项目的基础设施保障，加快已供土地的平场整治和水、电、气、讯、道路、给排水管网等基础设施建设，保证产业项目顺利建设。三是加强产业楼宇和标准厂房的规划建设，高起点、高标准、高质量推进1000万平方米产业楼宇和500万平方米标准厂房建设工作。四是对已建成的产业楼宇和标准厂房进行优化改造，完善提升污染处理、节能环保、消防安全等配套功能设施，努力打造符合先进制造业和现代服务业要求的产业载体。

四）完善生产生活配套服务。一是提升生态环境，进一步优化城市环境。以创建国家环保模范城市为契机，继续深入推进“森林”建设，打造园区绿色景观大道，加快照母山森林公园、园博园等城市公园建设，确保空气质量、园林绿化、污染控制等指标继续处于全市领先水平。二是加强电、气、油等能源供给保障，保证辖区企业生产经营正常运行。三是完善生产生活配套设施建设，解决衣食住行问题。完善辖区公交线路、增加公交班次，解决企业职工上下班交通“行”问题；结合新区未来发展和实际，加强区域医疗卫生配套设施建设和教育资源配置，解决企业员工看病就医、子女入学的医”学”问题；加快对现有员工宿舍、倒班楼的设施完善，同时整合辖区包括公租房、剩余农转非安置房等资源，解决生产企业员工“住”问题。加快区域商业中心和特色商业街等商业配套设施建设，启动金山片区商业和礼嘉中心商圈建设，加快已建成的财富中心购物广场、蓝湖郡蓝调天街商业街、奥林匹克花园商业街等招商工作，积极引进大型商场、超市、餐饮、娱乐等商业形态，解决居民和企业员工“食”衣”娱乐”等配套问题。

建设人才高地，五）进一步优化人力资源环境。促进产业发展。一是抓好国家级“海外高层次人才创新创业基地”建设，积极引进海内外高层次人才来新区创业兴业。兑现落实好《新区引进海外高层次人才暂行办法》中各项政策，对符合条件的优秀人才给予资助奖励，解决好家属随迁、配偶就业、子女入学等后顾之忧，形成尊重人才、关心人才、支持人才的良好风气，为高层次人才创新创业营造良好环境。二是加强对辖区产业工人的技能培训，尤其是有针对性地开展软件及服务外包人才培训，通过建设专业的培训学院和实训基地，提高技术水平和专业能力，同时改善其生产生活环境，落实好社会保险等保障措施，增强其在新区的归属感和幸福感。三是加强辖区农转非人员就业技能培训，根据新区产业特点和企业用工需求，有针对性开展培训工作，搭建企业招工与社区农转非人员就业的信息沟通平台，支持和引导更多农转非人员到辖区企业就业，解决辖区企业用工需求。

提升政府服务管理水平。一是进一步强化机关干部服务意识，六）进一步优化政务环境。深入推进“创先争优”活动，切实转变机关工作作风，提升干部队伍整体素质，提高执政为民、服务发展能力，使“人人都是新区形象、人人都是投资环境”理念更加深入人心。二是加强行政执行力，强化督促检查，确保政令畅通。对企业反映的问题及时研究、及时解决、及时落实、及时反馈，做到件件有着落、事事有回音。三是提升行政效能，提高工作效率。深化政务信息公开制度，及时将有关办事程序、办事时限等事项及其流程对外公开。加强行政办事大厅建设，推行“一站式”受理、一窗式”服务。四是建立企业服务绿色通道，对重点企业、重点项目实行“一对一”跟踪服务，做到特事特办、有求必应。五是强化廉政建设和行政监察，严肃政纪法规，对企业投诉服务态度差、工作效率低、推诿扯皮、吃拿卡要”等情况,如经查实,严肃处理。

四、保障措施

一）加强工作保障。建立健全优化发展环境工作机制。

研究解决重大事项。领导小组”各成员单位按照总体工作安排部署开展具体工作，明确职能职责。领导小组”负责统筹协调、组织推进全区优化产业发展总体工作。贯彻执行领导小组议定事项，及时协调解决企业反映的相关问题。领导小组”办公室负责“领导小组”日常性事务工作，加强督促考核，协调成员单位开展相关工作。

各镇街负责配合区各相关职能部门协调解决辖区域内企业生产经营中出现的相关问题；

办公室负责统筹协调、日常督促、年终考核工作；

宣传部负责加强全区产业优化发展相关工作的宣传报道；

监察室负责配合办公室搞好督促考核工作；

发展改革局负责优化产业发展相关建设项目的立项、推动工作；

安排落实领导小组定期会议制度，产业发展局负责协助区办公室做好优化产业发展的日常性工作。收集、汇总企业所反映的问题并按部门职能职责进行任务分解，拟定领导小组确定出台的相关文件、会议纪要、简讯等材料，并协助办公室、监察室做好相关督促考核工作，同时，负责做好企业投产后相关后续服务以及电、气能源保障工作；

财政局负责做好优化产业发展相关经费保障和监管工作；

商务局负责做好服务业项目落地的各项协调、推进、服务及其行业管理工作；

投资促进局负责制造业企业投产前开工建设的各项协调、推进、服务工作；

科技创新局负责做好软件及服务外包企业、研发中心、科研机构等项目落地的各项协调、推进、服务及其行业管理工作；

产业楼宇和标准厂房有关管理和服务等方面的问题；国资办负责协调土储中心以及高科集团、金泰公司、渝兴公司、渝高公司等国有公司解决好企业提出的服务配套设施。

建设局负责重点项目建设推进中相关管理和协调服务工作；

交通局负责协调解决企业提出的有关区域公共交通方面的问题；

市政局负责协调解决企业提出的有关市政设施及管理方面的问题；

社会保障局负责协调解决企业提出的有关社会保险、劳动用工等方面的问题；

安监局负责协调解决企业提出的有关安全生产等方面的问题；

工商分局负责协调解决企业提出的有关工商注册登记以及商标品牌建设方面的问题；

国税分局、地税分局负责协调解决企业提出的有关税务登记、税收征管等方面的问题；

规划分局负责协调解决企业提出的有关规划手续办理等方面的问题；

国土分局负责协调解决企业提出的有关土地房屋权属方面的相关问题；

环保分局负责协调解决企业提出的有关环保手续办理及后续管理等方面的问题；

质监分局负责协调解决企业提出的有关质量监督以及技术标准等方面的问题；

公安分局负责协调解决企业提出的户籍管理、社会治安、交通管理等方面的问题；

消防支队负责协调解决企业提出的有关消防安全生产方面的问题。

由领导小组组长或委托副组长每月主持召开一次领导小组全体工作会议，3.建立工作机制。领导小组”实行定期会议制度。通报有关工作，研究解决相关问题。

二）加强领导与企业的沟通交流。管委会每位委领导对口联系2-3家重点企业，建立领导干部联系重点企业制度。定期深入企业调查研究，加强与企业的经常性联系，解企业需求，倾听企业呼声，及时掌握企业生产经营状况，协调解决企业遇到困难和问题，切实为企业生产经营排忧解难，为企业发展壮大出谋划策，做企业的知心朋友。

三）确保重点基础设施及产业项目顺利建设。成立新区重点工程项目建设领导小组，建立重大项目推进保障制度。加强组织领导，统筹协调全区重点工程项目建设，及时研究解决水、电、气、讯及道路、管网等基础设施和重大招商引资项目在建设过程中的问题和困难，明确责任主体，量化工作任务，倒排工作时限，加强协调配合，加大工作力度，确保重大项目建设既定目标任务的全面完成。

加强服务工作的互动互信。组织成立新区企业家协会，四）建立企业联席会议制度。建立重点企业家及企业联络员联席会议制度，原则上通过每季度召开一次企业联络员会议，每半年召开一次企业家联席会议或不定期举办企业家沙龙等形式，及时有效地对企业开展政策宣讲、信息、经济运行分析、技术交流、业务培训、项目申报、市场开拓、行业调查研究、劳动三方协调机制、政企银商联动、对外合作交流以及行业联谊等形式多样的活动，加强互动交流，听取诉求和建议，及时协调解决企业的问题和困难，进一步提升经济运行质量，切实将企业服务工作做细、做实、做精，使企业服务制度化、规范化、优质化、长效化。

保障企业生产经营正常运行。加强与市经信委以及电力、燃气、石油等能源行业部门的协调沟通，五）建立辖区能源保障协调工作制度。不定期与行业部门召开联席会议，尽可能确保辖区能源供应，尤其是冬夏能源紧张季节，积极协调争取能源供应指标。同时，通过联席会议协助、配合行业部门制定相应的工作预案，并及时指导辖区企业按工作预案做好错峰运行等生产调度计划，尽量保障辖区企业的正常生产，最大限度减少因能源紧缺给企业造成的损失。

统一受理企业诉求。设立“96001企业服务24小时公开热线电话，六）建立企业服务公开电话制度。切实解决“企业有问题不知找谁、上哪找以及投诉无门”问题。成立“新区企业服务中心”同时挂企业家协会牌子）负责集中受理企业投诉，及时协调相关部门和单位进行处理，重大问题报“领导小组”研究解决。

完善奖惩机制。管委会办公室、监察室作为日常督促机构，七）建立企业服务工作的督促与考核制度。负责对“领导小组”议定的事项和企业投诉的问题进行督查督办，每月定期通报各牵头部门和受理单位办理工作进展情况。同时，将各单位（部门）企业服务工作纳入管委会年度考核，对企业服务工作成绩突出、服务优质高效、企业诉求解决及时、企业满意度较高的单位和部门予以表彰；对服务工作开展不力、未及时完成交办任务、企业评价满意度低的单位和部门予以通报批评，对造成严重后果的要追究相关人员责任。

五、工作步骤