看守所工作要点汇总十篇
时间：2022-06-26 04:39:48
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇看守所工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在06级学生中进行了三次的选拔，经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职，最后选拔出30名新生团干，保障了团委会、学生会的持续发展，促使学校工作的有效街接。同时，在平时工作中坚持每小周一次学习，每大周一次工作经验交流，通过此种方式，促进了新生团干的成长与进步，增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、突出特色，抓好团委会常规工作
新学期以来，不但迅速组织团委会组织部的学生，按转团员关系，整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点，团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法，变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来，各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部，修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到，每天工作早安排，晚总结，及时张贴公布。不合格团干经过教育不改，予以请退团委会、学生会队伍。
三、抓活动，做好学生的养成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生养成良好习惯的养成。主要是：国旗下讲话，“三·五”青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动，组织心理辅导，开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核、“知荣明耻，兴我理工”的演讲比赛；配合教务处搞好了第二届技能节。
四、抓宣传，营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过“层层招聘——师生反馈——试用——录用”四关，才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目，开辟“诗词朗诵赏析”、“互动英语”等栏目，学生反映很好，并且评选出“十佳播音员”。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作，制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性，还制订了《辅导教师工作考核方案》，本学期以来，出版报刊三期，从形式到质量有很大提高，极大地促进了文学社的工作。
五、创一流，更新工作形式与思路
在今年的团委工作中，校团委力求从“新”入手。学生干部竞选实行部长谈话制度，预选试用制度、引进聘用制度，效果较有成效。在升旗活动上，创新形式与内容，每月有主题，主讲为学校十佳干部，互动效果较好。
篇（2）
一、强素质，抓好团干队伍先进性教育
为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在06级学生中进行了三次的选拔，经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职，最后选拔出30名新生团干，保障了团委会、学生会的持续发展，促使学校工作的有效街接。同时，在平时工作中坚持每小周一次学习，每大周一次工作经验交流，通过此种方式，促进了新生团干的成长与进步，增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、凸特色，抓好团委会常规工作
新学期以来，不但迅速组织团委会组织部的学生，按转团员关系，整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点，团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法，变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来，各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部，修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到，每天工作早安排，晚总结，及时张贴公布。不合格团干经过教育不改，予以请退团委会、学生会队伍。
三、抓活动，做好共青团工作计划，做好学生的养成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生养成良好习惯的养成。主要是：国旗下讲话，“三·五”青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动，组织心理辅导，开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核、“知荣明耻，兴我理工”的演讲比赛；配合教务处搞好了第二届技能节。
四、抓宣传，营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过“层层招聘——师生反馈——试用——录用”四关，才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目，开辟“诗词朗诵赏析”、“互动英语”等栏目，学生反映很好，并且评选出“十佳播音员”。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作，制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性，还制订了《辅导教师工作考核方案》，本学期以来，出版报刊三期，从形式到质量有很大提高，极大地促进了文学社的工作。
五、创一流，更新工作形式与思路
篇（3）
1.扩大法律援助覆盖面。认真贯彻执行蚌政办〔2015〕1号文件，扩大法律援助事项，将法律援助经济困难标准调整至最低生活保障标准的2.5倍，并将军人军属、计生特困家庭、聘不起律师的申诉人等纳入法律援助对象范围。
2.提高法律援助经费保障水平。实行法律援助经费科目单列，专款专用。按照政府购买公共服务相关政策，推进政府购买法律援助服务项目的实施。
3.提升公共服务沟通协作能力。充分发挥单位群团法律援助工作站的作用，加强与工会、妇联、残联等相关单位部门的协调配合，建立法律援助工作日常沟通协作机制。贯彻省高级人民法院、省司法厅《关于司法救助与法律援助相互衔接的若干规定的通知》，落实互免审查机制和告知义务。做好社会救助与法律援助等各项民生保障制度的有序衔接，提高公共服务能力和水平。
二、进一步提高法律援助案件数量与质量
4.保持办案量稳定增长。以上年办案总量为基数，实现案件数量稳步增长，每万人获得法律援助案件数量达到14件（此人口数按照户籍人口为基数计算）。各工作站每月办理或转交有效法律援助案件不少于4件，各律师事务所律师全年平均每人办理援助案件不少于20件，法律服务工作者每人全年办理援助案件不少于3件，其中乡镇工作站全年办理的诉讼类案件要占案件总数的50%以上，每月通报调度一次，全年的任务数要在11月底完成。
5.继续优化案件结构。进一步提高刑事法律援助案件量比重，稳定律师事务所律师办案量、诉讼类案件量比重。具体指标是：刑事案件数占法律援助案件总数比重不低于19%、诉讼类案件数占已结法律援助案件总数的比重不低于55%、律师事务所律师承办案件数占法律援助案件总数比重不低于35%。
6.加强案件质量监督。贯彻落实《省法律援助案件质量监督管理办法》（试行），设立案件质量监督人员，全程监督案件办理及结案归档，初评案件质量等次。建立健全案件回访、旁听庭审等工作制度，对民事、非诉案件逐件进行回访，扩大回访覆盖面，旁听庭审案件不低于开庭审理案件的5%，实现办案质量流程控制的规范化和长效化，提高法律援助案件结案率，规范案卷归档，开展案件质量评查，探索同行评估办法，建立办案质量和办案补贴发放挂钩制度。
7.加大刑事法律援助工作力度。认真贯彻落实市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局《关于做好刑事诉讼法律援助工作的具体意见》，完善刑事法律援助工作机制的衔接，进一步发挥看守所工作站的作用，规范在县看守所派驻律师志愿者值班制度，进一步发挥在法院设立的法律援助工作站的作用。加强与公安和法院、检察院的协调配合，做好被害人、申诉人法律援助工作。注重刑事法律援助案件质量，严格把握承办案件律师的资质条件，指派具有三年以上执业经历的律师办理无期徒刑、死刑案件，指派熟悉未成年人身心特点的律师办理未成年人案件，引导资深律师办理刑事法律援助案件。乡镇工作站全年转交有效的刑事法律援助案件不少于3件。
三、进一步深化法律援助便民服务
8.巩固完善便民服务窗口、站点的公共法律服务功能。积极参与公共法律服务平台建设，发挥法律援助在公共法律服务体系建设中的基础性和前导性作用。借助公共法律服务体系建设，规范工作站点建设，创新服务方式方法，发挥工作站点方便、快捷服务困难群众的功能。实现法律援助档案二级达标。
9.深化信息化应用。以便民为导向，加强信息化深入应用，乡镇法律援助工作站对咨询和案件申请实行即办即录，按规定上传相关材料。法律援助中心实现网上审查、审批和指派，普及电子印章的使用。完善在线服务功能，及时处理网上法律援助咨询、申请。
10.充分发挥“12348”法律服务热线平台功能作用。按照省厅《“12348”法律援助服务热线项目建设指导意见》，完善系统的配套功能建设，安排专业人员解答热线咨询和日常运行管理，确保热线畅通使用和功能稳定，充分发挥“12348”平台在公共法律服务体系中的作用。做好“12348”热线的数据统计和舆情分析，按季度报送，为各级领导提供决策参考。
11、切实发挥基层站、点作用。落实《省法律援助工作站管理办法》要求，对基层站、点统一标牌标识，公开公示内容和工作制度，明确专兼职工作人员，开展咨询、办案业务，建立工作报告制度。开展联系点建设检查活动，重点检查联络员配备及其对法律援助知晓程度、法律援助明白人队伍建设、法律援助常识宣传及帮助联系申请法律援助等情况。将工作站、点建设融入美好乡村建设，协同发展。
四、进一步提高法律援助管理水平
12.加大投诉案件查处力度。按照《法律援助投诉处理办法》规定，向社会公示投诉地址、电话、传真、电子邮箱及投诉事项范围、投诉处理程序等信息，建立台账，及时受理和查处。投诉处理情况每半年一次报告上一级管理部门。投诉查处情况纳入工作考核内容。
13.加强法律援助经费的监督管理。认真落实法律援助经费使用管理相关规定，建立法律援助经费使用收支台账，明确、细化法律援助经费支出项目，法律援助经费专款专用，办案经费支出占业务经费支出总额比例不低于70%。
14.加强法律援助队伍建设。采取招录公务人员、实施政府购买公共服务项目、招聘公益岗位人员、聘用法律专业毕业的大学生等多种形式，充实法律援助机构力量。强化培训，提高法律援助机构管理能力和服务水平。安排申请律师执业人员到法律援助中心实习，所有申请律师执业人员均需在法律援助中心进行不少于2个月的实习活动。法律援助实务纳入申请律师执业人员考核内容，在执业起点培养律师的社会公益意识。
篇（4）
今天，我们在这里召开队伍建设形势分析会，就队伍建设方面存在的问题进行分析，并提出整改意见。刚才，政治处主任就我局队伍建设的情况作了会面的总结分析，下面我就如何进一步抓好公安队伍建设谈几点意见
一、正确认识队伍建设形势，增强抓好队伍建设的责任感
今年以来，我局按照年初确定的政治工作要点，以队伍正规化建设为主线，以开展全警“大学法”活动为载体，紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求，狠抓了基层所队建设，队伍素质得到极大提高，总的讲，基本实现了工作目标,取得了较好成绩。一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》，成立了“民警正当执法权益保护委员会”，从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则，扎实开展了“大学法”活动，确保了参学率100，合格率达90。组织开展了汉字录入竞赛，提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察，全年共调整、提拨使用11人。四是贯彻“文化育警”理念，丰富警察文化生活，成功举办了第八届运动会。
在肯定取得成绩的同时，我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。主要表现在：
一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日，看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留，后因微罪不予。
二是部分单位工作秩序不规范，内部规章制度执行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少数民警工作责任心不强，为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。
四是民警执勤执法不规范，群众投诉多。2月4日，XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。2月5日，一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。
五是违反“五条禁令”现象依然存在。工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在，还有的单位民警置市局的规定不顾，违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许，将车停放在XX火锅店旁。8月12日19时许，XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。
六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差，不敢大胆管理。特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾，在场的所领导制止不力，事后市局纪委开展调查，该所领导不主动配合，借故回避。
七是少数单位政令、警令不畅，执行上级命令或决策不力。今年8月，XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况，XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月，国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。
据统计，今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现，严重的暴露了个[本文来源于文秘站网--文秘站网，帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强，管理教育不严，落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节，必须引起各级领导的高度重视，切实增强抓好队伍建设的责任感，落实领导责任和民警的责任，按照队伍正规化建设的要求，抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设，切实为公安业务工作的开展提供思
想和组织保证。二、扎实开展社会主义法制理念教育，牢固树立立警为公、执法为民理念
今年在“大学法”活动中，全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求，把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容，取得了明显的成效，有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议，同志到会并作了重要讲话，决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。公安部、XX市公安局分别发出通知，对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求，中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看，就充分反映了个别单位对开展社会主义法治理念教育重视不够，工作开展缓慢，措施不得力；有的民警思想认识不深，对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性；有的单位联系实际不紧密，工作措施不扎实，教育效果不明显等。所有这些问题，都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步，各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际，把教育活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。
一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例，对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。通过对突出问题、典型案件的剖析，查清思想根源，解决思想认识中存在的问题，促使广大民警自觉用社会主义法治理念指导执法、规范执法、衡量评估执法，使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程。
二要把社会主义法治理念教育与解决问题紧密结合起来。通过解决案件，对广大民警进行生动的社会主义法治理念教育。三要加强规范执法行为的长效机制建设。要按照公安部《公安机关社会主义法治理念教育工作方案》和重庆市公安局《关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的通知》要求，继续抓好执法责任体系、执法监督体系、执法信息化体系、教育培训体系建设，大力推广执法资格认证、建立执法档案等行之有效的做法，把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求，融入规范执法行为的长效机制中去。
三、引导民警在换届选举和撤市设区工作中保持队伍的稳定和思想统一
当前，我市政治生活中有两件大事。一是换届选举，二是撤市设区。换届选举的相关工作已经启动，全市各级都在为换届选举工作做一些准备，大家也比较关心，同时，撤市设区工作已经全面启动，撤市设区后，我们在座的大家政治待遇和经济待遇都会得到提高。为了确保换届选举和撤市设区工作的顺利进行，各级党委政府都比较重视，XX市局和XX市委、市府专门下发文件，要求各级一定要做好保持队伍思想稳定、干部队伍的稳定工作。为此，提出以下工作要求并抓好落实。
一是组织民警认真学习、传达有关文件精神，进一步提高对换届选举和撤市设区工作重要性的认识，切实把思想统一到换届选举和撤市设区工作上来，统一到市委市政府的要求上来，自觉服务服从于换届选举和撤市设区工作。
篇（5）
学校团委个人工作总结范文参考一
20__年，校团委在校委会、校党支部和上级团委的坚强领导下，紧紧围绕学校的中心工作，深入开展了一系列德育教育活动，营造了良好的校园文化氛围，职业学校团委工作总结。现将本学期工作总结如下：
一、坚持党系统和团系统理论知识的学习
一年来团委坚持学习党的前沿理论知识，认真完成学习笔记，提高政治素质。同时，团的理论知识学习也是非常重要的必不可少的部分。我们组织团委人员从报纸，网络等媒体查找资料，加强学习团的基础理论知识，紧跟时代主旋律，为以后培养适合企业的学生做好充分的理论准备。
二、加强团委常规工作
1、统计在校学生在册团员数量，组建各班级团支部。
2、发展新团员，用严格的组织程序培养入党积极分子。
3、收缴团费。
三、深入开展德育教育
1、12月初校团委按照团市委的统一安排部署，组织我校本校区千余名学生听取了中华优秀文化讲师团解读弟子规讲座。受益匪浅，感悟颇丰。团委以此次讲座为契机，开创我校德育教育工作新局面。
2、12月中旬，为了全面贯彻中等职业学校把德育工作摆在素质教育首要位置的教育方针，将中华优秀文化讲师团走进__校解读弟子规讲座加以延续，本着贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，团委举办了以“孝”为主题的征文比赛，学生踊跃投稿，用心感悟孝的真正含义，取得非常好的成效。
20__年，在较短的时间内，在前任团委扎实工作的基础上，团委有序开展了各项工作，但是在实际工作中也还有很多方面的不足，例如团的基层组织还较薄弱、团青工作的层次水平、管理方式、工作方法等还需要不断创新和加强等。在以后的工作当中，我们将不断地改进工作方法，加强理论学习，本着求真务实的工作态度，为广大青年学生服务。20__年团委将重点开展以下几项工作：
1、切实加强共青团的自身建设，充分发挥团组织的战斗堡垒作用和团员青年的先锋模范作用，增强团的我站各类文章，行业内，凝聚力和号召力。坚持“党建带团建，双建促发展”的原则，进一步加强团的组织建设、制度建设、增强团组织的凝聚力和战斗力。
2、积极探索适合我校实际情况的德育教育新模式。
3、以德育教育为主线，营造良好的校园育人环境。
大力发展健康向上、丰富多彩的文化活动，打造校园文化品牌，提升校园文化品位。通过活动，增强共青团员组织意识，增强学生的爱国主义，集体主义情操，培养学生吃苦耐劳、勇于拼搏的精神，大力弘扬社会主旋律。
学校团委个人工作总结范文参考二
时光飞逝，转眼间，已经临近期末，本学期我在校团委的工作也即将接近尾声，回想两个月来的工作经历，心中也是感慨万千。大约两个月前，自己竞选了校团委办公室委员一职，并且进入了团委，其实一开始在自己的脑中对校团委办公室并没有什么明确的概念，甚至是不了解，起初时不知自己应该做些什么、不应该做些什么，但是经过两个月来的工作与学习，自己仿佛进步许多，无论是对办公室职能的了解还是在其他的工作方面。在这两个多月的工作中我学到了许多东西，我觉得在团委学到的这些东西会在我今后的生活及工作当中发挥重要的作用。
一、学会了团结协作
我通过参与在办公室的值班及一些活动，我更加深深明白了团队力量在工作中的重要性。
二、学会关于办公的新技能
我学会了打印、复印、制作表格等一些基本的办公操作。虽然在别人眼里，这些都很简单，但是对我一个高中时很少接触电脑的人来说就不是那么简单了，起初是根本摸不着头脑，不能熟练操作，但是经过多次实践操作，自己对这方面的操作熟练多了，打字也变快了很多。同时，经过一些事情，我明白了在工作中更需要多一份严谨，多一份责任心，这样，工作才能更有效率更有质量。
三、个人逐渐增强
我发现自己的沟通与协调的能力正在逐渐增强，在办公室工作总要给一些老师或学长学姐打电话通知一些事情，那么在这期间，我的沟通能力也在逐渐增强。
四、认识许多的朋友
我在参加的各种活动及平时的工作当中，接触了许多其他学院的人，自己的人际交际范围更是扩大了许多。
逐渐发现，自己干的工作多了，自己的学习时间就相对减少了，一开始两方面协调的不是很好，感觉不是那么适应，但在之后，逐渐适应了就好多了，深深明白，学生干部不光要处理好自己的工作上的事情，还要协调好自己的学习，只有这样才称得上是合格的学生干部。这学期的工作即将结束，下学期将迎来新的工作，那么我会以更加热情的态度去面对接下来的工作，我也会更加努力认真对待并完成各项工作，并在工作与学习中寻找经验与教训，提高自己的素质及能力，使自己成为一名更加优秀的学生干部。
学校团委个人工作总结范文参考三
一年以来，校团委会、学生会围绕学校工作要点，深入开展了一系列教育活动，营造了良好的校园文化氛围。现将本学期工作总结如下：
一、强素质，抓好团干队伍先进性教育。
为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在__级学生中进行了三次的选拔，经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职，最后选拔出30名新生团干，保障了团委会、学生会的持续发展，促使学校工作的有效街接。同时，在平时工作中坚持每小周一次学习，每大周一次工作经验交流，通过此种方式，促进了新生团干的成长与进步，增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、突出特色，抓好团委会常规工作。
新学期以来，不但迅速组织团委会组织部的学生，按转团员关系，整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点，团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法，变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来，各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部，修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到，每天工作早安排，晚总结，及时张贴公布。不合格团干经过教育不改，予以请退 团委会、学生会队伍。
我校德育工作的基本思想就是：围绕养成抓德育，抓好德育促发展。校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生养成良好习惯的养成。主要是：国旗下讲话，青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动，组织心理辅导，开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核知荣明耻，兴我理工的演讲比赛；配合教务处搞好了第二届技能节。
三、抓宣传，营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过层层招聘师生反馈试用录用四关，才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目，开辟诗词朗诵赏析互动英语等栏目，学生反映很好，并且评选出十佳播音员。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作，制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性，还制订了《辅导教师工作考核方案》，本学期以来，出版报刊三期，从形式到质量有很大提高，极大地促进了文学社的工作。
四、创一流，更新工作形式与思路。
篇（6）
一、上半年工作完成情况
（一）抓好项目建设，拉动固定资产投资
今年我局负责组织或协作实施的项目共58项，至6月底止，完工（基本完工）工程9项，完成工程投资额7.38亿元，基本上按计划推进，具体情况如下：
1.协作类项目
（1）市日用陶瓷园区投资公司污水处理项目：管网及管道设计工作已完成，图纸已交建设单位。
（2）鑫山工业集中区佳鑫厂至高速引道30米道路建设项目：管线施工图已完成交建设单位。
（3）园区标准厂房建设三、四期项目：建筑单体设计已完成。总的地块与原规划指标稍有调整，已完成交施工单位。
（4）鑫山区到城区排污管工程：未见业主委托设计，城市规划设计室正与工业园区办商议进行测量，我局将尽快协调园区办委托，以便尽快开展下一步工作。
（5）南部宠物产业园：已完成规划设计方案。
2.房地产类项目
（1）松木岭小区二期旧城改造项目：1至5月完成投资额1500万元，公房签订协议80%，私房未能签订。临街铺面要价高，无法签订，我局将督促抓紧落实。
（2）中央广场建设项目：1至5月完成投资额5102万元，方案已经专家评审通过，已办建设用地规划许可证。建筑设计图纸4月26日已完成施工图。目前正在钻探、打桩。
（3）皇冠假日建设项目：1至5月完成投资额1575万元，目前建好围墙、售楼部，平整好场地。规划方案5月28日经专家组评审通过。
（4）金富公寓建设项目：1至5月完成投资额1378万元，目前基础正在施工中。
（5）公园1号房地产项目：1至5月完成投资额1601.63万元，目前商业中心的基础正在施工。存在问题：地块内迁坟、拆迁房屋等问题严重影响工程进度。
（6）碧桂园房地产项目：1至5月完成投资额9600万元。一期共81幢楼，9幢封顶，30幢施工到2层，其余的基础施工中，完成工程40%。存在为题：一期有少部分房屋未拆迁；二期房屋拆迁未能按时完成。
（7）精通花园房地产项目: 1至5月完成投资额1050万元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地产项目: 1至5月完成投资额460万元，目前共34幢楼，1幢楼主体装修，其余的已具备交付使用条件，即将竣工。
（9）金旺旺商贸城房地产项目: 1至5月完成投资额6900万元，b1、b2区具备交付使用条件，b3区9幢楼装修完工， b4区8幢楼，2幢施工到3层，另5幢基础已完工。
（10）新南城房地产项目: 1至5月完成投资额1280万元，目前共6幢楼，开工4幢， 3幢内墙装修中，1幢框架施工到15层；另2幢没有开工。
（11）新城国际房地产项目: 1至5月完成投资额9300万元，目前一期11幢楼，10幢具备交付使用条件，二期8幢楼，框架封顶。存在问题：1）地块内5户居民未搬迁；2）出让的213亩土地有2亩地未征；3）地块周边道路未按时完成；4）市政配套未完善。
（12）清华园房地产项目: 1至5月完成投资额3050万元，一期7幢楼，6幢封顶，1幢施工到19层；二期8幢楼3层施工中。
（13）滨江华府建设项目: 1至5月完成投资额7030万元，目前共6幢楼，3幢正在开挖基槽，其余没有开工。
（14）新天地商业街建设项目: 1至5月完成投资额534万元，二期具备交付使用条件。
（15）阳光华府建设项目: 1至5月完成投资额20__万元，目前正在建围墙。存在问题：出让界址不清无法办理有关手续，影响工程进度。
（16）地王国际房地产项目: 1至5月完成投资额3200万元，目前框架施工到7层。
（17）新兴苑房地产项目: 1至5月完成投资额1500万元，目前施工到6层。
（18）喜仕登商业广场项目：目前正在装修中。
（19）日用陶瓷展览馆项目：1至5月完成投资额2272万元，a区施工到3层，b区施工到2层，c区基础完工。
3.市政拆迁类项目
（1）旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目：荔枝场路段、精通区路段两个工作面已同时开工。旧北宝路口至塘岸路口全长3500米,需装自来水水管4461米,已完成3000米主管安装， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造：由于土地界址未确定，项目未开展。
（3）城北路改造项目：污水管网工程已按进度施工，绿化、房屋立面改造方案正在规划设计中。
（4）旧粮食局、政府会堂改造项目：目前处于调查摸底、意见征询阶段。
（5）党校、气象局、看守所片改造项目：待政府确定开展工作。
（6）城区公交站点建设、改造：结合城北路改造，综合考虑建设。
（7）城区污水处理项目建设完善及运营管理：1）厂区部分：累计完成投资5810多万元，已通过自治区环保部门验收，目前污水厂运转稳定正常，出厂水达国家排放标准，各项指标均达到设计要求。2）管网部分：累计完成投资2493万元，累计完成约8.2公里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。四标段（大风门至印塘路口段）正在进行开工前的准备工作。
（8）燃气公司扩建工程：扩建工程项目主要是面向荔枝场新区碧桂园项目，新区中压支线铺设资金缺口120万元。 目前散户安装约600户左右，投资约200万元左右。
（9）城区给水管网建设：该工程9月开工，总投资7215万元，目前完成投资1200万元，十二仓至北高段、丛义到北宝路口段、工业大道段已完成供水，荔枝场段已完成管道安装。
（10）市政基础设施二期工程：目前城区给水工程完成投资600万元，路灯安装完成投资60万元，供水管网安装完成投资70万元，合计完成730万元。
（11）生活垃圾填埋场工程项目:填埋场子工程已完工，正在试运行，但焚烧炉改造子工程、垃圾收运系统改造子工程由于地方配套资金不到位而受阻。
4.创园类项目
（1）城西公园建设项目：池塘景观改造已完成预算报财政局、审计局预审；环山路施工单位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已开工建设。
（2）金龟岭公园改造建设项目: 初步规划已完成。
（3）荔枝公园建设项目:已基本完工，计划月底验收。
（4）花果山公园建设项目:完成园路、小广场等设施，公厕、凉亭、植物景观配置等未完成。
（5）大板塘公园改造建设项目： 6月21日已批准工程预算控制价，下一步进行工程报建，待招标后即可开工
（9）铜鼓王公园建设项目：项目用地尚未落实。
（10）鬼门关风景区建设项目：正在进行规划。
（11）植物园建设项目：大木塘面积测量完成出结果，水田测量初步结果已出。大木塘附近的空地、旱地有关租地测量地界结果已出，各种地类地界正在测绘中。
（12）印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程：中标公告到期，准备与施工单位签订合同后，即可进场施工。
（13）高速公路引道绿化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一级公路绿化改造项目：全市21公里，移植荔枝树3135株，开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路绿化改造项目：已完成。
（16）城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目：已完成施工图交城司。
4.规划类项目
（1）城乡一体化规划编制（①城市中心区控制性规划编制②城乡风貌改造规划编制③农村危房改造规划编制④城区周边规划编制⑤城区市场规划编制）：因经费不到位，编制工作尚未完成。
（2）城区行车线路规划：因经费不到位，规划工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一环路规划项目：正在计划之中。
4.其它项目
（1）甘村廉租房项目：一期工程占地面积7657平方米，建筑面积16093.16平方米，4幢楼共228套住房，工程投资1570万元；二期工程占地面积8000平方米，建筑面积15604.80平方米，4幢楼共256套住房，工程投资1380万元。主体已验收，二期完成90%，进入装修阶段。
（2）农村危房改造工程：计划安排改造户，各建设站已做前期工作，因上级补助资金未到位，暂未能开工。区厅领导已向住建部汇报，提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围，尚无明确答复。
（3）城乡风貌改造工程：全市城乡风貌改造示范点镇萝村改造用地面积30203平方米，建筑占地面积5376.7平方米，绿化率14.6%。第一期改造总户数30户，投资约156万元，完成了外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米，硬化道路258米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场、舞台各一个，建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心。第二期改造任务已下达，共317户，共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案已出台。其中萝村新兴组完成投资190.5万元，新圩梧村、西垠平地山完成现状测量。
（4）城乡清洁工程及南珠杯：1）对市“南珠杯”竞赛协调指导小组成员进行调整，出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。2）从有关单位抽调了9名工作人员到南珠办开展工作。3）进行了届末自检，初步拟好了城市类申报材料。目前进入材料收集整理阶段。
二、抓好行业管理，保证各项工作平稳推进
1.城乡规划管理方面。一是《市城市总体规划调整方案》已上报审批。二是组织完成了公园一号、碧桂园详规等26项规划设计、测绘，完成了13万平方米建筑面积的设计任务。三是组织召开规划方案评审会10次，评审了项目规划方案42个。四是办理《建设用地规划许可证》521份、用地面积14.5万平方米，《建设工程规划许可证》445份、建筑面积59.7万平方米。五是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设，目前新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房。
2.建筑市场管理方面。全市建筑施工企业承接建安产值20.5亿元，竣工产值15.5亿元。共审批《建筑工程施工许可证》22份，总造价10163万元，总建筑面积11.7万平方米；竣工备案项目6个，面积3.4万平方米；进入建筑交易市场项目共有14个，工程造价32155.88万元，建筑面积28.0493万平方米。加强新建建筑节能的管理，严把规划许可、施工图审查、竣工验收备案关键环节，新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到100%，施工阶段强制性标准执行率达到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墙体材料已达到95%。
3.房地产市场管理方面。房地产开发施工面积74万平方米，完成投资6.38亿元。共办结房地产抵押登记1596宗，房地产权属登记1100宗，房屋转移登记108起，房屋他项权利登 记1593起，完成白蚁预防施工面积23.2万平方米。
4.市政公用事业管理方面。一是加大城区卫生的清扫、保洁力度，及时清运垃圾，确保城区垃圾不积压，半年来共清运垃圾2.59万吨。二是改造路灯134基。三是加强城市街道的日常管理，及时清理下水道、沉沙井，确保城区汛期不出现大面积内涝，修补道路0.34万平方米。四是新增供水管网1758米，新增用水户1225 户，售水量379.9万吨。五是查处违法建筑、乱摆乱卖案件17件，办理临时占道建设堆积许可证30多份，拆除乱搭乱盖86处，清理乱占道摆设的摊点900多摊，处理运输散装物品污染城市道路的案件2件，清理乱放置在道路上的广告牌150多块。
三、抓好安全生产，促进社会和谐稳定
今年，根据自治区住建厅、住建委和市政府关于加强安全生产管理工作的统一部署，我局认真组织贯彻落实工作，印发了住建局20__年汛期安全生产工作方案，共组织四次工程质量、安全大检查和一次建筑节能专项检查，重点检查施工现场的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、施工临时用电、模板顶木支撑、楼梯、楼层临边、洞口围护、高边坡等部位的安全防护和治理工地乱象的状况、建设业主、施工、监理单位履行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。此外，对供水、排水、园林、环卫、燃气、路灯、直管公房等公用事业开展汛期安全检查。共下发安全隐患停工通知书5份，安全隐患整改通知书120份。通过检查，各施工、监理企业加强了施工现场安全生产监督管理，现场安全生产水平有了新的提高，安全生产情况进一步好转，上半年没有发生重大安全质量事故。
强化安全生产宣传教育。积极开展 “安全生产月”活动，在圭江大桥公园举行了安全生产月活动，发放安全生产资料3500份，受教育3500人；在施工现场举办农民工夜校进行培训，受培训教育人员500多人；举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教育培训共培训了290人。
四、指导村镇规划建设，推进城乡一体化进程
加强对镇区居住小区建设的调研，指导其开展工作，先后组织完成了隆盛镇河西街等5个规划设计、测绘，将新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房，以点带面，推动全市建制镇居住小区健康有序发展。按照社会主义新农村建设要求，完成了8个村公共服务中心地形勘测和规划。深入推进城乡风貌改造工程，完成了镇萝村新兴组一期改造工程，外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米，硬化道路258米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场、舞台各一个，建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心；第二期改造任务已下达，共317户，共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案已出台，新圩梧村、西埌平地山完成现状测量。积极推进农村危房改造，一期20户改造任务已完成，二期正在统筹安排之中。
五、加强自身建设，机关作风转变取得实效
积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动，出台了相关活动方案，按照 “强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”的目标要求，转变观念，改进作风，增强实效，对外服务水平和质量得到提高。加强党风廉政建设，年初与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制；深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识。
二、存在问题和建议
回顾半年来的城乡建设管理工作，整体上推进有力，重点工程建设项目进展顺利，基础设施不断完善，取得了一定成绩。但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目界址不明确，影响了工程开展。比如阳光华房地产项目。二是项目用地或拆迁不及时，影响了项目推进。比如合源美地、铜鼓王公园、碧桂园、松木岭改造二期等项目就是因为征地拆迁问题受阻，企业投资信心受到影响。三是项目配套资金不到位，影响了项目的推进。比如廉租房、污水管网、供水管网、垃圾场等国债投资项目建设政策性强，下达的建设任务繁重，却因地方配套资金不到位给项目的实施带来极大的困难和压力。四是基础设施建设资金投入不足，影响了工程的建设步伐。比如部分创园项目因建设资金一减再减，出不了效果，也不能按时完工。五是城市维护日常经费不足，影响了城市管理水平的进一步提高。环卫临时清扫工工资偏低、园林管护人员严重缺乏等遗留问题还未能解决，随着作业区域的不断扩大增加养护经费等新问题又接蹱而来，但近几年城维费几乎一个样，捉襟见肘，难以应对日常养护支出。六是城市管理不到位。在治理“五乱”和查外违法建设等过程中，仍存在管理脱节、“脏乱差”回潮现象。七是广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓，市政设施遭受破坏的情形时有发生，增大了管理难度。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
建议：（一）市政府出面协调各相关部门积极开展工作，及时解决征地、拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题，保证项目既能“落地”，也能“生根”、“开花”，增强企业投资信心。（二）解决地方配套资金问题，保证廉租房、垃圾、污水、供水等重大国债
项目按时完成。（三）重新调整城市维护费使用范围。认真贯彻执行财政部《城市维护建设资金管理办法》（财地字1996239号）的规定，将环卫、园林、路灯等从业人员工资列入市财政预算支出，城市维护费做到专项专用，主要用于市政公用设施的维护和城市公共设施建设投资，保证市政基础设施逐年增长。（四）加大城市管理力度。作为主管部门，我局将加强建设系统干部职工队伍自身建设，着力解决城市管理脱节、不到位等问题，进一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要点安排
（一）继续抓好项目推进工作，坚持开展每周一次的项目工作推进会，查找问题，分析原因，主动配合各业主单位推进项目建设，争取廉租房、经济适用房、污水管网工程等国债项目以及城西公园、大板塘公园、植物园、金龟岭公园等创园项目按时完成。
（二）突出抓好城乡市容环境卫生综合整治，深入开展城乡清洁工程，全面整治市容市貌；积极做好第七届“南珠杯”竞赛届末迎检工作，实现“保杯夺杯”的目标。
（三）继续抓好城乡规划的编制和报批工作，扎实做好建设项目的报建审批工作，加强特色小城镇的建设和管理。
（四）加强城市建设维护管理。结合城乡清洁工程和第七届“南珠杯”届末迎检工作，进一步强化环卫、园林绿化、给排水、路灯等建设管理，推动城市管理工作上新的台阶。
篇（7）
经过调查，我们认为：《治安管理处罚法》颁布实施一年来，公安机关认真贯彻落实，在加强学习宣传培训，强化治安管理措施，加大对违法行为的打击力度，规范人民警察行使职权，保护公民合法权益等方面做了大量工作，有力地促进了我县社会治安稳定和政治安定，为建设“两个社会”作出了积极贡献。主要表现在：
1、认真组织学习培训，广泛开展宣传教育。县公安局非常重视《治安管理处罚法》的学习培训和宣传教育工作。一是加大学习培训力度，提高民警的执法能力。由县局统一购买《治安管理处罚法》单行本和治安管理处罚法释义，做到人手一册，要求全体民警认真自学。精心编制考题，局统一组织闭卷考试，并组织全体民警参加台州市《治安管理处罚法》考试、知识竞赛以及人民警察岗位执法资格考试。组织收看电视讲座，邀请市局专家专题辅导，力求准确、全面把握《治安管理处罚法》的立法背景、原则、特点和应注意的问题。举办派出所兼职法制员、治安民警培训班，以民警亲自办的案，亲手组的卷为教材，剖析问题，查找原因，整改纠正，做到“以案说法，执法点评”。通过学习培训，基层一线办案民警的执法能力得到提高，能基本适应《治安管理处罚法》的要求。二是加强社会面宣传教育，营造良好的执法环境。组织民警深入机关、企事业单位和居民区，根据流动人口、暂寄住人口、中小学生等不同群体，有针对性的开展宣传教育。开展警民恳谈，结合群众意见建议进行宣传，教育广大群众自觉遵守《治安管理处罚法》。在仙居电视台开辟《仙居警视》专栏，及时报道违法典型案例。三是邀请县人大常委会张海平副主任发表《治安管理处罚法》电视讲话，号召全社会学习该法，遵守该法，力促该法家喻户晓。
2、强化治安管理措施，及时查处各类违法犯罪行为。一是全力打击各类违法犯罪。以命案侦破和打黑除恶为龙头，集中开展了一系列的治理整顿统一行动，始终保持对违法犯罪活动主动进攻态势。20__年移送560人,劳、少教18人。二是全力整治突出的治安问题。开展了赌博专项整治、危险物品专项整治、宾馆等公复场所的专项整治活动，强化正常性的治安监管。20__年3月1日至20__年2月28日，县公安局共受理治安案件1885起，办结1370起，其中局裁366起，所裁417起，调解587起，在局裁案件中，查处了894人次，其中警告16人次，行政拘留284人次，罚款461人次，收、追缴133人次，76.35万元，有力的打击了各类违法行为，维护了社会的治安稳定。三是全力开展维稳工作。妥善处置了25起非正常死亡案件，化解了28起，积极做好节假日、重大节日和景区的稳定工作。四是全力打拼“三基”工程建设。从抓
基层、打基础、苦练基本功入手，切实加强对暂住人口和出租私房的管理，夯实治安管理基层基础工作。去年新登记暂住人口8560多人，比前年同期增长4倍，登记出租私房3959家，比前年同期增加3800家。为使警力向一线倾斜，积极探索警务机制改革，设立警务室，提出“品牌”建设口号，要求每个所、队做到专案经营，努力提高公安队伍的专业化水平。
3、严格办案程序，规范执法行为。县公安局比较注重办案程序，努力规范民警的执法行为，办案质量与过去相比有了明显提升。一是要求民警树立“四种意识”，即树立证据意识，克服过分重口供的现象；树立程序意识，坚决防止程序违法；树立时限意识，维护当事人的合法权益；树立人权意识，避免侵犯当事人的合法权益。二是要求民警做到“四个能够”。即能够熟知常用条款，杜绝执法不知法；能够正确适用法律条文，杜绝执法中的随意性；能够按要求制作法律文书和整理卷宗，杜绝执法粗糙；能够熟练运用法言法语，杜绝执法用语不规范。三是加强执法监督。完善监督机制，选聘兼职法制员，强化对民警执法办案的事前、事中监督；建立健全执法档案，由法制部门对每起治安案件严格把关；实行每月一次的执法质量考评，考评结果全局通报。据了解，《治安管理处罚法》实施一年来，共有3起治安案件当事人向县政府提起行政复议，其中2起维持原裁定，1件不予受理；7起治安案件当事人向市公安局提起行政复议，市公安局经复议，全部维持原裁定。共有起6起治安案件当事人向县人民法院提讼，县人民法院均维持原裁定。
二、存在的主要问题和困难。
为正确贯彻实施《治安管理处罚法》，县公安局和广大公安民警做了大量工作。但与法律的要求、人民群众的期望还有一定的差距，还存在着一些值得重视并需要认真加以解决的问题。
（一）宣传教育还不够广泛深入，实效性有待进一步增强。《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比变动较大，扩大了《治安管理处罚法》的调整范围，增加了处罚的种类，大幅调整了罚款处罚的幅度，明确了公安机关及民警办理治安案件应当遵守的基本行为规范，进一步完善了处罚程序。这就要求公安机关加大宣传教育力度，提高公民知法、懂法、守法能力。但从检查情况看，宣传教育还不够广泛深入，广大群众对哪些是违反治安管理行为、应受到什么惩罚知之甚少，宣传教育工作还存在不少薄弱环节，实效性有待进一步增强，一些部门单位的治安保卫人员、许多乡镇、街道分管政法的领导和从事政法工作的人员都不清楚治安管理处罚法的有关内容，特别是农村的宣传教育还存在不少盲区。
（二）部分民警的执法理念有待转变，证据意识、时限意识、程序意识、人权意识有待进一步增强。《治安管理处罚法》与旧条例相比，把保障人权写进总则，增加了处罚项目和种类，专章规范警察办案，减少了执法者的自由裁量权，处处体现了以人为本的服务理念，对公安民警的执法提出了更高的要求。但从检查情况看，部分民警的执法理念还没有完全转变，在具体办案中，证据意识、时限意识、程序意识和人权意识还不够强。一是及时取证意识不强。一些民警在处警时不取证先调解，待调解不成想取证时，有些证据却无法取得，导致案件不能及时了结。二是时限意识不够强。《治安管理处罚法》对办案期限作了严格的规定。公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。但在检查中发现，办案超期现象比较突出，许多治安案件都超过了法定的办案期限，一些需要延长期限的案件，也没有按照规定经上一级公安机关批准，而是由县局领导批准就延长了，没有严格依法办事。三是程序意识还不够强。重实体、轻程序现象仍不同程度存在。如在制作笔录时有时没有全部告知被询问人权利，告知送达不规范，有的治安拘留没有释放回执等。四是人权保护意识还不够强。在传唤、询问、检查治安处罚当事人时，有时存在侵害治安处罚当事人的合法权益现象。如传唤治安处罚当事人后，有时不能及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属等。
（三）执法行为还不够规范，办案质量有待进一步提高。一是执法的随意性还比较大。如仙公处罚[20__]64号非法运输烟花爆竹案件，民警于20__年2月16日就已查清顾某非法运输、销售烟花爆竹的行为，并对顾某进行了询问，固定了相关证据，却于同年3月13日为顾某出具了“自首”材料。另外，由于治安管理处罚法对“情节严重”、“情节轻微”、“赌资较大”等无法做统一的具体规定，而地方立法机关又没有制定相应的实施办法，导致公安机关在具体办案中存在很大的随意性，不同的办案人员对情节相同的案件在处理上会有很大的差别。如第七十一条规定：非法种植罂粟不满五百株的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。由于没有具体规定“情节较轻”的情形，导致案情相类似的当事人，有的被处以十日以上十五日以下拘留，有的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。二是执法利益化、利益部门化倾向比较严重。如在处理赌博案件时，有的执法单位在收缴和追缴上做文章，出现罚款500元，而追缴数千元、上万元的情形。有的在作出罚款500元、并处治安拘留的决定后，为了能顺利执行罚款和追缴非法所得，甚至不执行治安拘留的处罚。从抽查的案件中，有相当数量的案件只执行了罚款，没有执行已经作出的治安拘留处罚。（如仙公处罚[20__]377号）三是办案质量有待进一步提高。虽然当事人提起行政复议和行政诉讼的治安案件数量还比较少，也没有出现被变更处罚决定的案件。但从检查情况看，办案质量仍有待进一步提高。如有的治安案件询问笔录中没有询问人签名，有的案件只有一名承办民警。有的案件适用法律不当，如仙公处罚[20__]420号，该案发生在20__年9月4日，《治安管理处罚法》已正式实施，但公安机关没有适用该法，而是适用《浙江省严禁活动的规定》。法律文书制作还不够规范。有的处罚决定书上多次使用“校对章”，有的处罚决定书没有加盖单位公章，有的未附保证人身份证明。有的案卷整理归档不规范，装订顺序比较混乱。
（四）基层治安管理工作还比较薄弱，治安防控体系建设有待进一步完善。一是流动人口管理工作还比较薄弱，特别是在取消暂住人口收费后，有关部门对全县流动人口以及其中的高危人群，情况不明、底数不清。一些乡镇、街道、村（居）对流动人口管理缺乏具体明确的职责、任务和有效的办法，导致流动人口管理处于失控状态。二是对出租房屋管理还不够到位。我县有大量的出租房屋没有登记，即使登记的出租房
屋，对承租人的登记也不全面规范，有些只登记了姓名，没有登记身份证号和地址；对房东缺乏有效的管理，没有进行业务培训。三是技防投入严重不足。由于经费原因，在社区街道、居民区的重要路段、重点部位、部分网吧、废旧物品收购点、部分宾馆等无法安装监控设施，销赃渠道难以切断，导致对犯罪分子形不成有效震慑。四是特种行业、网吧等公复场所的管理难以到位。网吧、宾馆、酒吧等一些娱乐场所是违法犯罪的多发地，但其管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门，由于多头管理，各部门形不成打击的合力，管理难以到位。
（五）警力不足、经费紧张、装备落后一定程度上影响了该法的正确实施。从检查情况看，我县现有警力还不能满足现实需要，特别是基层一线派出所，既要承担正常的警务工作，又要做好第二代身份证换发、基础信息采集、配合当地党委政府中心工作等非警务工作，警力不足的矛盾更加突出。另外，我县公安机关经费十分紧张，有时连民警的出差费也不能正常报销；办公条件较差，白塔派出所仍在使用二十多年前建造的房屋，许多办案单位都临时租用民房，以解决办公用房不足。为了维持正常办公和改善办公条件，执法单位查办赌博、等能带来收入的案件积极性较高，甚至刑警中队、网监中队也去办理赌博案件，而办理其他不能带来收入的案件积极性相对较低，影响了《治安管理处罚法》的正确实施。
三、几点建议。
（一）要进一步加强《治安管理处罚法》的宣传教育，切实增强宣传教育的实效性。《治安管理处罚法》是与人民群众生产生活有着密切关系的一部法律，也是一部维护社会和谐稳定的法律，要充分认识正确实施《治安管理处罚法》的重要性，把《治安管理处罚法》的宣传教育纳入“五五”法制宣传教育内容，充分利用司法行政机关横向到边、纵向到底的宣传网络优势，采取多种形式，广泛深入地开展《治安管理处罚法》的宣传教育活动。要不断创新和改进宣传《治安管理处罚法》的方式方法，采用以案说法、发生在群众身边的案例来教育群众，充分发挥新闻媒体的作用，努力增强宣传教育的实效性，切实增强公民自觉遵守《治安管理处罚法》的意识，积极营造贯彻实施《治安管理处罚法》的良好社会氛围。
（二）要进一步转变执法理念，规范执法行为。一是要进一步增强证据意识、时限意识、程序意识和人权意识。要树立取证优先意识，在处警时要先固定证据，防止取证不及时而侵害公民的合法权利。要增强时限意识，询问查证的时间不能超过8小时，适用行政拘留处罚的不超过24小时；普通治安案件的办案期限不能超过30天，案情重大、复杂的，要经上一级公安机关批准，方可延长，切不可为贪图方便省事而不履行法定程序。要增强程序意识，做到实体、程序并重。要增强人权保护意识，自觉执行《治安管理处罚法》规定的民警11项禁止性规定，正确理解未成年人、70周岁以上老人、怀孕、哺乳期妇女等治安案件当事人不执行行政拘留处罚的规定，询问时应当全部告知被询问人享有的权利和应履行的义务，及时通知被传唤人家属，告知传唤的原因和处所。二是要进一步规范执法行为。在与《治安管理处罚法》相配套的地方性法规出台前，要根据本行政区域实际，统一、规范确定“情节严重”、“情节轻微”、“赌资较大”的实际情形，努力减少执法的个体差异性；要严格执行生效的处罚决定，对罚款并处治安拘留的处罚决定，在执行罚款的同时必须严格执行治安拘留，维护法律的严肃性和公安机关的权威性；要严格对“自首”等法定从轻、减轻情节的认定，杜绝执法的随意性；要规范追缴、收缴行为，努力纠正执法利益化、利益部门化倾向。三是要进一步提高办案质量。要准确理解立法本意，正确适用法律法规，切实维护当事人的合法权益；要提高法律文书制作水平，增强法律文书的严肃性和权威性；要提高认识，进一步规范案卷归档管理工作。
（三）要进一步强化治安管理职能，加强社会防控体系建设。《治安管理处罚法》是一部维护社会治安秩序，保障公共安全的法律，也是一部规范公安机关及其民警依法履行治安管理职责的法律。因此，公安机关要按照《治安管理处罚法》的要求，进一步强化治安管理职能，加强对治安形势的分析和治安状况的调研，依法及时受理治安案件，加大对违反治安管理行为的打击力度；加强枪支弹药和民爆物品管理，全面清除治安安全隐患；加强娱乐服务场所管理，严厉打击、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象；加强对流动人口和重点人口的管理，重点打击盗窃、销赃等违法犯罪行为；积极开展网吧、学校周边环境等突出治安问题的专项整治工作，以查处促稳定。同时，要以“三基”工程建设为契机，进一步完善社会防控体系建设。加强警务室建设，使民警真正深入社区，和村（居）治调组织一起做好外来人口、纠纷调解、排忧解难等工作。加大技防投入，在县城主要街道、居民区出入口、商店内外、单位办公场所安装高清晰监控装置。加强人防措施，不断探索完善警民联防制度和义务治安防范工作，努力降低发案率。加强与有关部门的配合，形成打击合力，增强人民群众的安全感。
（四）要进一步加强公安队伍建设，提高队伍整体素质。一是要牢固树立执法为民的思想观念，切实加强思想政治作风建设。要始终把政治建警放在首位，深入开展理想信念教育、职业道德教育、社会主义法治理念教育、社会主义核心价值观教育，牢固树立以人为本的思想，切实转变执法理念，把思想认识统一到《治安管理处罚法》规定的要求上来，切实承担起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣职责。二是要加强教育培训，不断提高公安民警的业务技能素质。要认真贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，采取集中封闭方式，继续深化岗位练兵活动，不断提高民警的体能素质和实战本领；要采用“请进来、走出去”的办法，加强民警的业务知识培训，聘请上级领导、业务骨干、专业教师授课，努力提高民警的业务素质；要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，切实增强公安民警维护国家安全和社会稳定的能力、驾驭社会治安局势的能力、预防和处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。三是要进一步建立健全管理制度，加强队伍廉政建设。要建立和完善民警思想状况定期研判、谈话诫勉、重大事项报告、督查、责任追究等制度，严肃查处民警违法乱纪案件，积极探索队伍教育、管理工作的长效机制，有效预防和减少民警违法违纪问题的
篇（8）
（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。
（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。
1、抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1XX余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，XX年至2009年，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，我们在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间持续开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料8万余份，出动宣传车辆600台次，受教育群众达49万余人次。
2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到习水作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。
3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。XX年11月开始至2009年5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。2009年在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料4万余份，悬挂横幅、宣传标语328条，送法进校园289次，观看法制电影15场次，受教育12万多人次。
4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。XX年年6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；XX年年8月，由依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持；2009年2月，县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动；2009年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训，增强了农民工的法律意识，为农民工依法维权奠定了基础。2009年5月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次，受教育35000多人次。
5、抓重点领域法治化建设，推进依法行政，严格执法公正司法，维护社会公平和正义。XX年以来，依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作，以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作，以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动，严格考核奖惩制度，执法质量有了明显的提高。在2009年全县依法行政工作会上，县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”，在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。
6、围绕县委政府中心工作，抓热点问题的依法治理，促进社会稳定和经济发展。针对各个时期经济和社会发展中的热点问题，我县组织开展了多个专项依法治理活动。近几年来，我县大力开展了矿山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以来，针对“8.15”案件暴露出来的干部管理和社会环境中存在的问题，开展为期三个月的社会环境综合整治专项行动。县司法局、县依法治县领导小组办公室负责统筹抓好宣传发动、督促检查等工作。一是组建宣传车，在县城和乡镇开展宣传工作。由县依法治县办公室制作宣传光碟，组建“习水县社会环境综合整治宣传车”在县城和乡镇围绕工作动态和工作安排布置进行宣传发动，共出动宣传车86台次。二是组织开展专题宣传咨询活动。4月18日，县依法治县办公室组织依法治县成员单位及相关部门58家235名工作人员在县城开展以法制宣传咨询为主要内容的社会环境综合整治集中宣传活动。发放宣传资料XX0余份，宣传手册XX多本，展出展板60多块、挂图与图片达400多张，受教育人数达8000多人次。三是精心安排、指导抓好社会环境综合整治宣传发动工作。各单位书写、制作悬挂永久性标语70多条，制作宣传专栏15块。四是由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治工作动态。五是在县城公共汽车和出租车上张贴车身标语200多条，增强宣传效果。六是在县城主要位置制作大型宣传标语牌5块400多平方米，在乡镇公路沿线制作大型宣传标语牌11块100多平方米，形成了浓厚的宣传氛围。
7、办好“红城法治”栏目，扩大法制宣传效果。自XX年年自办法治栏目“红城法治”开播以来，在经费困难的情况下，制作播出22期节目。尤其是2009年在未安排专项经费情况下，还制作播出6期，受到群众欢迎，效果明显。
（三）建立健全组织协调机制和措施，促进普法依法治理工作深入有效开展。
1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容，制定具体的考核办法，并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据；二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容，作为“一票否决”考核内容；三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查，针对存在问题及时进行整改。
2、创新宣传方式，增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机，整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动，形成普法合力；二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座；三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实；四是组织法制文艺演出，二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传，发挥了潜移默化教育的效果；五是法法专题栏目“红城法治”深入群众，效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。
3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组，开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来，检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研，对普法依法治理的发展起到了重要作用；二是由县政府法制办建立依法行政、行政执法质量案件评查制度，强化对行政执法工作的监督。
通过以上工作的扎实开展，XX年年、2009年我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。
二、存在的问题
三年来，我县“五五”普法工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不够有力，考评机制有待健全。一是齐抓共管，整体联动的“大普法”格局还没有完全形成，“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题，依法治县办要求落实的按普法对象人均每年0.5元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题，少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算，有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。
2、思想认识有偏差，传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育，人民群众已基本掌握了一定的法制知识，普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓，通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系，把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。
3、重点对象学法有待加强，死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄，导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约，少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚，导致有的学校片面追求升学率，忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益，忽略了法制教育，管理人员法律意识不强，导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商，对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。
4、普法教育轻重失衡，学法用法结合不紧。一是重义务灌输，轻权利宣传。在普法教育的内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育，忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排，轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排，无检查落实的问题，对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式，轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在，运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够，效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。
三、下步工作措施
1、进一步加强组领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制，广泛动员社会各方面的力量，共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中，作为考核的重要内容，同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构，建立健全工作制度。
2、突出法制宣传，加强阵地建设，创新法制宣传形式和方法。通过电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体加强法制宣传，迅速形成“大普法”格局和学法对象主动学法用法的浓原氛围。县司法局要结合习水实际制定可行的运作方案，负责办好“红城法治”栏目，确保每月播出2期自办节目，把“红城法治”栏目办成习水“五五”普法依法治县工作的品牌；县依法治县领导小组办公室要组织编写农村常用法律知识案例手册；《今日习水》要开设“普法依法治理专栏”；各镇乡、各单位要建立专门的法制宣传栏，永久性法制宣传栏规格为150厘米＊500厘米，面积不少于6平方米，并每月更新法制宣传内容；县依法治县办公室配合县城管局要在县城人口相对集中的地方统一制作永久性依法治县工作宣传专栏；各乡镇要在县城出入口和镇乡公路沿线明显的地方制作大型法制宣传标语牌，面积不少于12平方米，宣传内容为普法依法治理工作内容，为普法依法治县工作营造良好的宣传氛围。
3、突出“法律八进”，丰富形式，提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头，县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动，由县依法治县领导小组办公室牵头，县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动，将文艺演出和法律知识融为一体，以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动．县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案，并加强检查考核，总结先进经验和典型。