时间:2023-03-02 14:59:12
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇个人档案检查材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、请各位老师认真阅读表3干部履历表和干部任免审批表样表说明,认真填写表2干部任免审批表(干部任免审批表一定认真填写,以后所有表以此为准;工作经历中包括任职、职称、学历;干部任免审批表不能更改表格格式,加粗字体等操作;家庭成员父母、配偶、子女必须天填完整,去世的也要填,信息必须准确)。
2、附件4中有各位老师档案中所缺材料,请各位老师务必找齐后订在一起,用铅笔在第一张右上角标上表5中档案号(如:张三:成型1-204。张化艳:08特-40)。出生日期和参工日期需认定的说明个人档案中有多个出生日期和参工日期,这个由教育局档案室统一认定,个人不管。职称资格过度表全称是:中小学教师职称制度改革人员过渡登记表。
3、表5中出生日期是个人档案中最早材料形成的,各位老师要以此出生日期为准,这是政策规定。参加工作日期若不对的,请老师找到相应的参加工作文件来,我们重新认定。
4、2006年以前的材料(如调动表等)那时候,没有什么文件,请大家统一出证明材料来印证。2006年以后的材料尽量找原件。
5、出证明材料的的时候如果时间不确定,时间就空着,把章盖好,(如,入团时间)。到时候查到档案里面的时间在填上,如果时间不吻合,同样要不得。如果去出证明的地方较远的,可以让朋友帮忙出好证明扫描过来,然后彩打。但原件不要丢,以后可能还要!最好是把原件寄过来!
6、出生日期和参工日期需认定的,这个由档案室做,然后教师个人打印出来签字后拿到教育局盖章,再交档拿室,这个要后期点做!
7、请大家认真核对表5,参工时间,入党时间,转正时间,有疑问的电话咨询。出生日期我们是以最早材料的出生日期来认定,可能和你的身份证日期不一样。
8、学历报名材料、入学材料就相当于是大学录取通知书或学生登记表或入学登记表,若没有的,需去读大学的学校出证明。
9、以前乡内调动的如果有多次。证明出在一张A4纸上,跨乡镇调动的需要文件或者调动申请表!
10、干部履历表和干部任免审批表请严格按照样表说明先填电子版,错了好改!如果不合格的将要来档案室填,这样浪费你们的时间,请大家认真对侍。
11、请各位老师以后填表时所有时间要填一致,逻辑关系要吻合。不然会很麻烦(如表彰那些,可以不填的尽量少填:懂什么语言那些没有证的就不要填了:工作经历时间要连贯)。
12、教师资格认定申请表要去教师资格证上发证单位去问!
13、附件4统一由教管中心做。
14、各位老师,档案专审工作任务繁重,难免有审错的地方,如果真的有审错的地方,望谅解!也请各位老师积极配合我们完善你的个人档案,对个人也是非常有好处的。如果不配合完成档案资料,后果自负!让我们的专项检查能顺利过关。
以上所有欠缺材料全部找齐后订一起用铅笔在第一张右上角标上表5中档案号,学校收齐后统一交教育管理中心。请黑石教育管理中心王进老师按顺序收齐后统一交教育局档案室。
(China Tobacco Anhui Industrial Co.,Ltd. Wuhu Cigarette Factory,Wuhu 241000,China)
摘要: 本文通过阐述人事档案的特点,结合笔者自身的工作经历,研究分析人事档案的重要性,同时提出相应的政策建议,进而为人事档案管理提供参考依据。
Abstract: This paper explains the characteristics of personnel files, researches the importance of personnel files based on the author´s work experience, and puts forward the corresponding policy recommendations, which provide reference for the management of personnel files.
关键词 : 人事档案;管理;档案利用
Key words: personnel files;management;utilization of archives
中图分类号:G271 文献标识码:A
文章编号:1006-4311(2015)02-0138-02
0 引言
在我国人事管理制度中,人事档案是一项重要的特色,通过该档案记录个人身份、学历、资历等信息,并且与个人工资待遇、社会劳动保障,以及组织关系等紧密联系。个人档案为出境、计算工龄、工作流动等提供参考依据,特别是在国有企业、事业单位中,人事档案的重要性显得更加重要。
1 人事档案固有的特点
①全面性。人事档案作为文件材料,通常情况下收录了员工的履历、自传、鉴定(考评)、政治历史、入党入团等方面的相关信息。同时,记录着员工的个人成长、思想发展的历史等方面的内容。②现实性。由于人事档案记录着员工详细的个人信息,人事(劳动)部门依据人事档案,正确使用人才,同时合理解决工资等问题。③真实性。真实性是人事档案的根本,人事管理部门需要确保人事档案整体内容的完整性和真实性,进而在一定程度上才能为用人部门提供优质服务。④流动性。在对人事档案进行管理的过程中,需要与员工的人事管理进行统一,进而充分发挥人事档案的作用。为了确保员工与档案的一致性,在员工调走后的一周内,需要将其人事档案转往新的管理部门。⑤机密性。在人事档案中,其内容涉及多个方面的信息,因此,人事档案属于重要的机密,在任何情况下,任何人不得泄露或私自保存人事档案材料,更不能向社会提供服务。
2 人事档案在现实中利用的主要方面
通过笔者近些年在人事部门的工作经验,员工对人事档案资料的运用主要表现在:①职工亲属关系证明。目前相关政府部门对材料的审核愈加严格,在人员死亡后的遗产公证时必须提供原始的亲属关系证明,这无疑要查阅个人的档案资料。在现实中经常会出现由于以前对个人档案资料重要性认识的不清晰而导致档案资料缺失,无法直接从某个人的档案资料中直接验证,往往需要经过连带关系人员的档案资料拼凑方可进行验证的情况。②干部的选用和提拔。由于国有企业的特殊性,在干部选用和提拔的程序上较为规范,往往对提任人员以往的经历、考核资料等除了人事部门提供的说明材料外,还需调阅提任人员的个人档案,从原料档案数据中进行查验,这时个人档案资料的齐全、完整是非常重要的,往往直接影响了一个人的事业道路。③职工退休审核。目前社会保障部门在职工退休手续办理时对年龄、工龄等涉及退休待遇的关键性问题审核严格,必须依据个人档案中的原始资料进行确认。在现实中往往会出现职工对于参加工作时间提出疑问,如历史造成的临时工、行业等现象是否成为退休工龄的一部分,以及对于曾经下放的职工下放时间的确认等,如个人档案中没有相关可以证明的原料资料,社会保障部门是无法确认其早期工龄的,职工所在单位提供的后期证明往往无法成为职工工龄时间确认的依据。
3 人事档案管理在现实中存在的不足
①人事档案收集、归档重干部、轻普通职工。由于笔者所在单位是一所历史悠久的国有企业,虽然随着人事制度的改革,在员工上岗、干部任用等方面已经打破了身份的限制,但在人事档案管理方面仍沿袭了员工身份的划类管理,对员工的档案仍划分为干部档案和普通职工档案。同时,在员工档案资料的收集、整理、归档时仍不可避免地会对干部档案有所偏重。②部分领导及员工对人事档案管理工作不够重视。首先,部分领导印象固化,将人事档案的管理工作与普通的保管性事务性工作相等同,没有意识到人事档案管理的重要性,在他们看来,人事档案管理工作只要做到不丢失、不泄密,同时又能应付外调、查档就可以了,因此在日常工作中缺乏对档案收集的意识,导致“档到用时方恨少”的局面。其次,员工缺乏对档案资料收集、保管和提交的意识。在日常工作中对于取得的学历、职称考试、奖励等资料没有及时收集并提交给档案专职人员,只是习惯性地自己保存,随着时间的推移难免会出现资料遗失或缺漏的情况。第三,员工在填写如简历表等存档资料时不够重视,填写随意,对重要经历、家庭关系成员等方面的信息或随意填写、或填写不够详尽,导致档案资料不齐全。③人事档案的科学化、信息化水平有待提高。随着科学技术的不断发展,计算机的应用范围不断扩大,其作用在化办公中尤为突出。然而在人事档案管理方面,还没有充分挖掘和发挥某些先进技术的作用,尤其是在人事档案管理中还没有广泛应用计算机技术。笔者所在单位目前已经建立并使用了多个版本的档案管理信息系统,仅对企业的文档资料、图像和图书资料等进行了较为有效的管理,提高了这些文档资料的查询、使用效率。员工个人信息资料主要依赖于人事部门基础的人力资源管理信息系统,信息量随着时间的推移在逐步完善。但是信息只存在于数据库中,无法将员工日常的部门和岗位变动、工资调整等与反映个人成长变化经历的信息反映到个人档案中,会导致将来调阅个人档案相关资料时信息的缺失。④人事档案管理工作任务繁重,专职档案人员相对不足。笔者所在企业在岗职工1170余人,企业内部退养职工800余人,近2000份的人事档案毫无疑问在整理、归档、查阅使用方面的工作任务是非常繁重的。企业目前专职档案管理人员仅1人,人事档案由人事部门的兼职档案员协同管理。随着员工数量的增多、个人信息资料的丰富化和多样化,想做到人事档案的全面性、及时性管理,在现有专业人员配置的情况下无疑是困难重重。
4 加强人事档案管理的一些建议
结合人事档案目前的利用之处,对加强企业人事档案管理提出自己的一些掘见:①加强组织领导,提高员工的档案意识,进一步强化人事档案的基础建设。要将档案工作当作一件大事来抓,高度重视这项工作。从各级领导到普通员工,都要深化人事档案为重的意识,从思想上加以重视,从而让每位员工自动、自发地为人事档案的资料收集、完善作出努力,同时档案专业人员加以督促、指导和定向性的检查,让人事档案管理不再是档案管理人员的专项事务,而成为全员性的一项工作。②加强人事档案管理人员队伍的自身建设,进一步提高人事档案管理人员素质。企业目前配备了一支兼职档案员的队伍,负责各级部门档案资料管理工作,对档案资料的完善起到了一定的积极作用。但是由于档案管理工作涉及一定的专业性,今后要进一步提升这支队伍人员的专业素质,注意对他们的教育培养,关心他们工作、生活,充分发挥他们的积极性和创造性。③进一步加快现有人事档案目录数据库的建设。笔者所在企业历史悠久,随着时间的推移,大至企业领导小至企业员工都会发生很大的变动,体现在人事档案管理工作方面尤为明显。主要表现为,人动大而复杂,并且档案材料数量过大,通过加快档案信息化建设,规范档案数据信息,进一步提高档案管理效率。
综上所述,在体制、政策、制度改革的前提下,需要对人事档案管理机制进行不断完善,进而在一定程度上满足社会主义市场经济发展的需要,为人才管理和使用提供服务。
参考文献:
二、档案应有专人统一管理,维护其完整、准确、系统、安全,并便于集团内共享和方便使用。
三、经营公司行政办为档案的业务主管单位,对档案形成部门进行业务指导和监督检查。
四、处理部门在文件材料办理完毕后,应及时将具有保存价值的文件材料整理、组卷,并向单位档案部门移交。
五、文件材料的归档实行随办随归的办法。
六、 档案的保管期限规定为永久、定期两种。凡是反映单位主要职能活动,有长远利用价值的档案,列为永久保存。
七、电子版文件形成后,应制成相应的纸质文件与电子文件一同归档,并保证两者内容、形式的一致。
八、经营公司行政办对营业执照、组织代码证、税务登记证、贷款卡等正副本原件及电子版必须统一存档管理,建立借阅登记和张贴存放登记制度。
九、经营公司行政办对员工个人档案必须统一存档管理,如身份证复印件,户口本复印件,最高学历复印件,驾照复印件,获得的各类证书复印件,在公司工作期间获得的各类奖励等。新员工入职时进行现场复印,每月15日-20日将新员工档案提交集团综合管理部;员工花名册电子版(基础信息,培训信息,养老医保信息)每月的15日-20日将电子版发集团综合管理部(利于保险等增减变动);员工调动时原单位将员工档案交集团综合管理部,由集团综合管理部登记后转移给新单位行政办。
十、为了便捷工作,公司章程、股东会决议、验资报告、审计报告、房租合同等要求同时备份电子版存档。
十一 、公司签收的政府职能部门的批复文件,建设过程中的规划、图纸资料,公司下发的文件等必须由行政办保存原件,并完善借阅手续。
十二、集团存档管理内容:
1、营业执照办理或变更;
2、每年的审计报告存档;
3、公司建设过程中政府职能部门或工厂红头文件、批复、图纸等等(原件);
4、各公司的营业执照、组织代码证、税务登记证、贷款卡等电子版;
5、员工个人档案:身份证复印件,户口本复印件,最高学历复印件,驾照复印件,获得的各类证书复印件,在公司工作期间获得的工厂公司各类奖励证书等。
6、员工花名册电子版(基础信息,培训信息,养老医保信息)
十三、经营公司行政办档案管理内容:
1、营业执照、组织代码证、税务登记证、贷款卡等正副本原件统一存档管理,必须建立借阅登记和张贴存放登记;
2、员工档案存档(复印件)
3、营业执照、组织代码证、税务登记证、贷款卡等正副本原件,电子版存档;
技师学院学生的档案材料,不仅记载了其在校期间的学习成绩、思想品德、身心健康状态等信息,而且是学校推荐学生和用人单位录用学生的主要参考依据,在学生步入工作岗位后,其个人档案仍然是职称评定、学习深造和各级组织选拔、任用、考核的重要凭证。因此,加强学生档案管理,对于促进毕业生就业、规范就业市场具有重要意义。
一、技师学院学生档案管理存在的问题
(一)学生档案管理理念和管理模式落后。虽然学生档案管理对于毕业生就业具有十分重要的作用,但是目前一些技师学院学生档案在管理理念上却十分落后,具体表现在一方面不够重视学生档案管理,没有把学生档案管理放在学校重点工作项目上,并且投入的资金十分有限,导致学生档案质量不高,不能充分起到促进毕业生实现成功就业,帮助用人单位尽快了解、用好毕业生的功能。另一方面具体表现在学生档案管理观念上仍然停留在汇集学生在校的政治表现和毕业阶段的终端学习成绩,而对用人单位所急需要的信息。在管理模式上,大部分技师学院学生档案管理比较混乱,或是人事部门管,或是学生处管,又或是在各院系分散管理,由于没有固定的管理部门,导很多学生档案都没有进行系统整理,都是要等到学生快要毕业的时候才进行集中整理。这些零散的不规范的学生档案根本不能够促进学生的就业,而学校这种陈旧落后的管理模式根本无法适合信息化时代的发展要求。
(二)学生档案材料内容陈旧。学生档案材料应该具有丰富多样性和实用权威性的特点,特别是随着我国社会经济的不断发展和教育体制改革的逐步深入,再加上技师学院相对于高校而言,和企业的合作更为频繁和紧密,用人单位在选择和录用人才时更想要看到的是学生的心理测试成绩、各种技能竞赛证书和社会实践活动材料等,但是大部分技师学院的学生档案材料仍然停留在学生的学习成绩、奖惩情况、党团材料、体检表等内容上,这样的档案材料根本不能够准确而全面地反映学生的综合素质,不能全方位地展示学生的精神面貌,不能体现学生的竞争力,因此,内容陈旧的学生档案材料是不能够很好地服务于学生就业的。这就要求技师学院在学生档案管理方式上,特别是对毕业生在校期间成长成才的行为表现方面形成的档案材料要实行全过程的动态管理,为用人单位提供客观详尽反映毕业生整体情况的档案资料。
(三)学生档案意识普遍薄弱。随着社会主义市场经济的不断发展和教育体制的不断改革,毕业生的就业方式和就业观念也在不断地发生变化,毕业生毕业由以前的国家统一分配变成了现在的用人单位和学生的双向选择,用人单位更加看重的是学生的综合素质和实践能力,并不过多关注学生的个人档案,而学生更加关心的则是工作待遇和工作前途,特别是技师学院的毕业生,大多都进入了外资企业或民营企业,而这些企业基本上都是实行人事,把毕业生的档案放在人才中心保管,这样就导致许多毕业生不关心档案的去留或者干脆不要档案,形成档案有没有关系不大的错误意识,这样最后就导致出现毕业生和档案分离的现象,这些问题都不利于学生将来的发展。
(四)档案管理人员素质有待进一步提高。由于技师学院普遍不重视学生档案管理工作,没有引起专门的档案管理专业的人才,导致大部分档案管理人员都是从其他学科转行而来,因此他们的素质业务水平普遍不高,专业能力普遍不强,由于这些管理人员不具备档案管理的专业知识和理论功底,因此,他们在具体工作中经常出现文字材料纸张规格不一、书写不规范、材料缺失等问题,再加上缺乏相关部门的监督检查和业务指导,最终造成学生档案缺乏完整性和准确性,因此也就不能够真实地反映学生的个人信息和能力素质,也就不能够有效地服务毕业生就业。
二、加强高校学生档案管理,做好为毕业生就业服务工作
首先,提高思想认识,加强学生档案材料的收集和整理工作。学校领导部门要提高思想认识,不断更新学生档案管理理念,把学生档案管理工作当作学校的重点工作去抓,要加大资金投入力度,加强学生档案材料的收集和整理工作。将更能反映学生综合素质和实践能力的材料归入学生档案之中,保证学生档案材料的完整性,同时在收集和整理学生档案时一定要写要规范、字迹工整,不要出现错别字,保证学生档案材料的准确性。
其次,要引进先进技术来提高学生档案管理的信息化水平。技师学院的学生档案管理要随着信息技术的发展而不断提高,必须要通过引进先进技术来提高学生档案管理的信息化水平,一方面我们要将学生的基本信息录入数据库,建立学生的电子档案,来实现信息资源的共享;另一方面,我们可以通过计算机系统对学生档案进行迅速而有效的整理、分类和重组,从而有利于学校、学生和用人单位以最便捷、最快速的方式进行搜索和利用。
再次,加强宣传力度,提升学生的档案意识。我们要从大一阶段就要加引导学生认识、重视、明白档案的重要性,从而让他们在不知不觉中形成档案意识,以便在毕业时学生能够妥善地处置和保管好个人档案。
最后,技师学院要加大对档案管理人员的培训力度,提高他们的综合素质。技师学院要在资金和政策上全力支持学校的学生档案管理工作,一方面要加大在职人员的培训力度,采取“请进来、走出去”的方式来提高档案管理人员的业务能力、政治素质、职业道德和主动服务意识;另一方面,要引进一批高素质的专业的档案学人才,建设一支高素质、高能量的人才队伍,以便以最专业、最快速的标准为毕业生的就业做好服务。
【参考文献】
1 收集与整理是做好低保档案工作的基础
低保档案的收集、整理、保管等各环节的业务工作事关困难群众切身利益。一是及时收集整理。在工作中形成和积累的一切资料都必须纳入档案管理范畴,要按照低保文件材料归档范围的要求,由专职档案员收集、整理和归档并存入档案室;有价值的文书档案、声像实物档案、业务工作档案的管理要分类分档。二是认真负责检查。档案管理人员负有对档案管理的业务全权责任。对文书档案、低保对象分户档案必须进行全面检查:首先检查档案资料是否完整,各类档案的各项要素有否填写;其次检查各种门类和不同载体的文件材料是否齐全,对于不完整、不齐全的文件材料要及时补充完整,收集齐全。 三是规范整理。对于收集齐全的文书档案和低保业务档案,以乡镇为单位,按照“年度——问题——类别”的方法进行分类整理编目、编号。使低保档案管理科学、方便利用。
2 统筹规划、组织落实是做好低保档案工作的关键
把档案工作的发展列入到各项规划中去,做到与业务工作同部署、同实施、同检查,把有关低保材料的形成、积累、整理、归档的要求列入工作标准、工作程序中,与岗位目标考核挂钩,有力地推动了档案工作健康发展。 在工作实践中,专门建立低保档案室,配备档案管理所需设备,对三类城乡低保对象档案、文书档案、业务工作档案等实行集中统一管理。使低保档案管理有位置、有领导、有计划、有落实。
3 建立完善管理制度是做好低保档案工作的保障
档案管理是一项长期的工作,要使这项工作能够持续、规范地进行。必须要有制度作为保障。根据《档案法》要求,结合低保工作的实际,先后制订了《档案员工作职责》、《档案库房管理工作制度》、《档案统计制度》《档案管理“三合一”制度》等相关配套制度。同时,我们针对出现的新情况、新问题,经常予以研究,不断改进,使低保档案管理制度在实际工作中得到进一步完善,档案管理工作也实现了标准化、制度化、规范化。
4 加强低保档案的动态管理、分类施保是低保档案工作的重点
定期或不定期调查、审核低保对象家庭经济状况,不断充实完善档案内容,切实做到“低保对象有进有出,补助水平有升有降”。及时向社会公示,接受群众的监督。对公示没有异议的,按程序及时落实申请人的最低生活保障待遇;对公示有异议的,要进行调查核实,认真处理,及时变动档案信息内容,以充分发挥低保档案的证据作用。根据不同贫困户的特点,分类施保,建立家庭分类分档的详细档案,以提高档案管理服务效率。低保档案为低保的复核工作提供了重要依据,通过查阅档案,可以很快确定复核重点,将不符合条件的对象办理退保手续。同时,将低保对象年度审核材料和半年审核材料全部纳入其个人档案,并对调整或停止低保待遇情况在其个人档案动态管理记录中记录在案,确保了低保档案的延续性、准确性和实用性。
5 加强手工档案材料收集整理工作,发挥其备份、凭证作用
低保对象手工档案实行一户一档,分类建档,做到按乡镇、村进行分类的模式存档,参训情况明。在低保户的低保待遇获得批准后,以户为单位建档,,要收集的材料包括低保对象申领低保待遇书面申请及所需证件,劳动能力鉴定认定书,评议公示情况,低保对象重大疾病医疗救助相关材料以及记录低保户实际变更情况和低保金的增减情况的材料。低保工作档案中发放的凭证有《人员花名册》、《分类救助名册》、《银行发放明细》等。
6 推进档案信息化建设是低保档案管理工作新时期的主要任务
一、村级工作。
我多次联系××*学院和××*村党支部开展支部共建活动,并在村建立了葡萄试验基地。协助××*村两委筹备该村蔬菜生产基地,现已建成。参加××*村各类会议并做会议记录。撰写该村村规民约、计划生育管理办法、各类计划总结可行性报告等文字材料200于篇。整理我村各类文字、实物档案。彻底改变了我村“材料平常都乱丢全靠镇里年底凑”的局面。参加村里组织的各项文体活动。组织××*村、××*村、××*村村民完成全国第二次农业普查的调查工作。20**年5月协助村两委组织我村党员群众为汶川灾区捐款。20**年协助村选举委员会筹备××*村两委换届选举工作。并在选举过程中担任工作人员。在村工作期间多次迎接市、县、镇各级管理部门对我村的工作检查。
二、镇级村官管理办公室工作。
协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有,迎接**、**届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活,组织开展摘比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案,建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了××*镇村官报,每季度一期,刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》,下发并督促他们学习《××*镇村官助理考核办法》和《××*镇村官助理管理办法》,协助村官办领导修改或制定了《××*镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度,宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案,使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类××*镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。
三、镇级其他工作。
党委办交办的临时性工作。如:会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成××*镇**年以前所有档案目录的微机录入工作。到××*镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。
四、工作中存在的问题。
思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧,境界还不够高,眼界还不够宽,总是打不破条条框框的约束,工作有时缩手缩脚,不敢闯,不敢试,有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多,所以就放松了这方面的要求,作为村官联络员,不能与村官沟通,或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。
五、工作感受
学习成长、坚持。经常有人问我,当村官感觉怎样么?我的回答一般是,比同龄人加速成长。来到基层,来到农村,看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽,但是我们比他们顽强。
一、村级工作。
我多次联系***学院和***村党支部开展支部共建活动,并在村建立了葡萄试验基地。协助***村两委筹备该村蔬菜生产基地,现已建成。参加***村各类会议并做会议记录。撰写该村村规民约、计划生育管理办法、各类计划总结可行性报告等文字材料200于篇。整理我村各类文字、实物档案。彻底改变了我村“材料平常都乱丢全靠镇里年底凑”的局面。参加村里组织的各项文体活动。组织***村、***村、***村村民完成全国第二次农业普查的调查工作。2012年5月协助村两委组织我村党员群众为汶川灾区捐款。xx年年协助村选举委员会筹备***村两委换届选举工作。并在选举过程中担任工作人员。在村工作期间多次迎接市、县、镇各级管理部门对我村的工作检查。
二、镇级村官管理办公室工作。
协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有,迎接07、08届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活,组织开展摘比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案,建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了***镇村官报,每季度一期,刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》,下发并督促他们学习《***镇村官助理考核办法》和《***镇村官助理管理办法》,协助村官办领导修改或制定了《***镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度,宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案,使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类***镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。
三、镇级其他工作。
党委办交办的临时性工作。如:会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成***镇xx年以前所有档案目录的微机录入工作。到***镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。
四、工作中存在的问题。
思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧,境界还不够高,眼界还不够宽,总是打不破条条框框的约束,工作有时缩手缩脚,不敢闯,不敢试,有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多,所以就放松了这方面的要求,作为村官联络员,不能与村官沟通,或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。
五、工作感受
学习成长、坚持。经常有人问我,当村官感觉怎样么?我的回答一般是,比同龄人加速成长。来到基层,来到农村,看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽,但是我们比他们顽强。
二、镇级村官管理办公室工作。
协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有,迎接*、*届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活,组织开展摘比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案,建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了*镇村官报,每季度一期,刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》,下发并督促他们学习《*镇村官助理考核办法》和《*镇村官助理管理办法》,协助村官办领导修改或制定了《*镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度,宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案,使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类*镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。
三、镇级其他工作。
党委办交办的临时性工作。如:会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成*镇*年以前所有档案目录的微机录入工作。到*镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。
四、工作中存在的问题。
思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧,境界还不够高,眼界还不够宽,总是打不破条条框框的约束,工作有时缩手缩脚,不敢闯,不敢试,有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多,所以就放松了这方面的要求,作为村官联络员,不能与村官沟通,或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。
五、工作感受
学习成长、坚持。经常有人问我,当村官感觉怎样么?我的回答一般是,比同龄人加速成长。来到基层,来到农村,看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽,但是我们比他们顽强。
据统计,全国至少有60万“弃档族”,60万这个数字与每年超过千万的流动人员大军相比,尚不及其百分之一,但弃档这种现象给中国的人事档案制度带来的思考却是深层次的。所谓“弃档”,这主要是指存档人长期不缴纳存档费用或存档人完全不理会档案,也包括一部分自持档案者,在档案管理部门看来也就是档案成了“死档”。本文将针对高校人事档案管理工作存在的问题进行分析,提出人事档案管理的解决措施。
一、高校人事档案管理存在的问题
(一)档案材料填写不规范
高校人事档案是师生个人经历、思想道德表现、工作能力、工作成绩、学习情况、健康情况,以及所受到的奖励和处罚等情况的历史记录。大多数学生根本不知道平时填写的履历材料最终将放入档案袋里,因此他们在填写姓名、出生年月、参加工作时间时随意性太强。除此之外,从现存的档案材料来看,虽然规定材料统一使用16开办公用纸,但各高校印制的纸张大小不同,致使有的表格超过装订线,给档案的保存和整理带来了麻烦。
(二)档案材料不全,内容失真
材料是档案管理工作的主要对象,是开展各项业务的基本条件。由于历史原因,我国现存的档案材料反映个人经历、家庭情况以及社会关系的较多。这些材料大多注重过去,重历史而轻现实,反映个人现状的东西,如个人能力、技术专长、德才表现、工作成绩等方面的内容较少。而在书写档案过程中,抽象语言较多,具体、动态的东西比较少,甚至还有一些虚假的东西掺杂其中。这些情况具体反映了档案的严肃性和权威性还有欠缺之处,致使档案本身的价值和作用就难以得到完全体现。
(三)档案管理手段落后
在科技、信息高速发展的时代,信息管理和技术相联系的做法已经成为追求高工作效率的重要手段。但是由于受到各种旧观念和人力、物力、财力等因素的影响,致使管理方法和管理手段还比较落后,不适应当前经济和社会发展的需要。首先,档案信息的储存主要以纸张为主,未能实现计算机电子存档。其次,档案材料的采集和管理基本上靠手工操作,缺乏基本的管理设备和先进的管理手段。再次,大部分高校的院系没有设置专门的档案室,造成档案丢失的现象时有发生。最后,档案的传递未能实现网络化,需要的资料不能及时提供,使得档案管理具有一定的滞后性。
二、存在问题的原因
(一)档案意识淡薄
高校未能在学生毕业之前加强对档案的认识,导致大多数学生对自己的档案不关心,不重视,最后还出现“弃档”这种现象。紧接着就是毕业生在毕业之际,忙于寻找理想的工作岗位,对档案存放就不会有过多的考虑。特别是在外打工的高校毕业生来说,由于用人单位只重视毕业证和个人能力而不重视个人档案,导致高校毕业生也只重视毕业证,而不重视自己的档案。由于这种对人事档案的重视程度不够,导致高层次人才中无档人员逐渐增多,档案管理过程中出现的“人档分离”、“人质档案”、“弃档”等现象越来越多,给人事档案管理带来新的挑战。
(二)档案的作用体现不明显
在目前阶段,档案作为个人身份的一种象征,其作用还是毋庸置疑的。某人才中心的陈处长指出,尽管档案的某些功能在弱化,但其作用在两方面还是有所体现:一是办理社会保险,如养老保险、失业保险等,无论在原单位供职的人还是从辞退职后另求新职者,在交纳养老保险金和退休后保险金的发放问题上,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、受保时间等都成为主要依据。二是办理自费出国手续之用。中国出入境管理条例中明确规定,必须对自费出国人员进行身份认定、政审等程序。有些人因人事档案断档,不能出具有效证明,会导致出国手续办理不畅通或不予办理。那些因弃个人档案而出现断档的人,就会在实际的利益上遭受损失。
(三)流动档案不断增加
随着高校招生人数不断增加,每年接受的档案也成倍增加,导致管理的工作更加沉重复杂。档案的增加一方面使得高学历、高职称人才竞争愈加激烈,另一方面也使得高学历、高职称人才的流动越来越频繁。在人才流动的过程中,部分单位采取扣档的方法想留住人才,而又有部分单位采取不要档案或者重建档案的方法来吸引人才,加之部分人才档案意识薄弱,最后导致档案管理权限不清,职责不明,人事部门很难进行有效的管理。
三、高校人事管理档案问题解决对策
(一)加强宣传力度,增强对人事档案的认识
首先,高校领导和相关部门要予以高度重视,大力宣传《档案法》,普及档案知识,把档案法制建设纳入普法宣传计划;加大档案管理资源投入,改善基本条件,加强和完善基础设施建设,建立人事档案专用库房,做到档案室、阅档室、办公室“三分开”:加强对人事档案工作的领导,建立人事档案管理领导小组,定期对人事档案管理工作进行检查、指导、督促:建立健全档案管理工作考核机制,对档案工作实行定性、定量考核管理。其次,作为高校毕业生档案的人才服务机构应该努力做好咨询服务工作,利用多渠道向高校毕业生宣传有关人才服务机构人事档案的管理业务:对落实了就业单位但档案不能及时或无法转出的高校毕业生,要做好与其本人和用人单位的联络,请他们将工作后形成的档案材料及时转移到档案管理地。最后,高校毕业生要及时向就业单位的人事部门咨询,办理好相关手续。
(二)提高高校管理人员的素质
作为人事档案的工作人员,要充分认识到本职工作的重要性,要不断地完善自己的专业知识和业务水平,通过不断的学习提高自己管理能力,及时递交档案,积极、主动地开展档案工作。首先,高校应该对档案管理人员进行业务培训,让他们系熟悉人事档案工作环节和基本要求。其次,档案管理人员在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中要保持高度的责任心,减少工作中的失误和差错。最后,高校应该组织档案考察小组,随时检查档案人员掌握的专业素质和政治素质。管理人员除了具有熟练应用计算机、网络的能力,还必须能够结合档案管理中出现的新问题,修改程序系统,实现高效、动态管理,积极探索新的管理模式,使人事档案工作更科学、更实用,为不断发展的高校教育提供有利的人力资源。
(三)加强档案管理现代化和信息化建设
随着社会的发展,人才流动的数量和质量也会逐渐提高,在更大的范围内实现信息化的档案管理方式已经是必然趋势。首先,人事档案管理要应用计算机技术编制各种检索工具,实现人事档案数字化,建立人事档案信息库,充分利用计算机把人事档案原始材料通过电子设备转换成数字模式存储到磁盘等存储设备上,方便进行档案的登记、统计、查阅等工作,使人事档案管理实现信息化、网络化。其次,通过网络平台,档案人员可以直接进行信息采集与核对,有关部门可随时将本部门形成的重要电子文件通过校园网或其他局域网发送到档案室,或直接将数据信息向档案室数据库录入档案室也可定期到各部门的专门文件夹中采集归档资料。最后,高校应该建立人事档案信息管理网站,以人事档案信息通用数据库为核心,以人事档案数据库管理系统为服务手段的高校人事档案信息网站,通过网站将档案信息服务直接面向用户形成用户与人事档案信息管理者之间良好的互动,还可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,以实现人事档案信息资源的有效共享。
参考文献:
[1]张家英,高校人事档案管理若干问题的思考[J],湖北档案,2011(4)
[2]李海燕,当前人事档案管理存在的问题及对策[J],兰台世界,2010(12)
[3]毛凌,浅谈高校人事档案管理中存在的问题及对策[J],教育观察,2011(3)
[4]张珊,高校人事档案管理工作中的问题及对策[J],湖南城市学院学报,2011(7)
[5]张慧,刘亚娟,浅析高校人事档案管理现代化建设的实现途径[J],科技情报开发与经济,2011(2)
目前民营企业的职工档案管理主体大体有二,一是委托当地行政主管部门或中介机构管理的,主要是具有大学学历的员工和从外地招聘、有人事部门手续的专业技术人员或职业经理人,他们的档案一般存放在市(县)的人才交流中心,二是企业自管的,主要是企业的普通员工,或随着民企的发展提升起来的管理者,以及未办理档案转移手续的企业招聘的人才,他们的档案一般保留在企业内部。有时在同一名职工的档案中,部分材料在委托管理单位,另一部分材料则在企业内部。从管理上看,问题非常多,主要有三:
第一是档案的内容不全。2007年笔者所在公司在香港联交所主板上市,上市前的“尽职调查”要求极其严格。其中对高级管理人员“管理职务连续性”的调查,简直是对职工档案管理的一场大检阅。我们企业中部分土生土长的管理干部,其职务是与企业的发展同步提升的,他们过去的某些职务任命,有的根本无证无据,有的虽曾正式任命,材料又未必进入其本人档案,最后只好请知情人“联名签署”来“证明”,耽误了许多时间,也给中介机构和律师的工作增加了很大麻烦。2008年,公司一名高管申报“市级技术创新先进个人”,但是在提交本人历次技术创新成果和奖励依据时遇到了难题,原来他历次获奖的证书都被他自己“及时”拿回家里去让太太“保管”,结果在搬家时丢失了。另外,诸如高级培训师、品保师、网络信息师、安管师以及食堂人员、电工、锅炉工等许多专业特长人员的资格证、培训上岗证等,没有及时充实到职工档案中保管,当企业需要调用时,却不能有效利用,白白浪费了企业投入许多成本形成的宝贵资源。
第二是档案在流转中丢失。我公司I程师自外省企业调入,按规定其个人档案要转到我公司所在地的人才中心去托管。但是在人已上班半年后,档案仍然未到,发信到原单位查询也杳无回音。后来又专程去查问。答复早已寄出,实际上已经在转徙中丢失。2008年该员拟调本集团公司驻外省的一家子公司工作,当地规定接受外来户口必须有中级以上职称,因为无档案资料证明,当地拒绝其户口迁入。
第三是该建的档案根本未建。1997年我公司引进一名博士,当时因为各种原因未签署劳动合同。2002年上级劳动部门要来公司调查劳动合同签约率,公司人事部的办事人员告诉博士原合同已到期,是否续签?博士很奇怪,怀疑公司领导另有意图,就说我过去根本没有签订过合同,哪有什么到期不到期?后来办事员报告总经理称该博士不愿签合同,总经理闻言不悦,说,他不签就走人!结果闹出一场人事大矛盾。这种在引进人才过程中由于种种原因未能及时调转本人档案,引进人的公司最后也未能及时为之建立档案的情况,在民营企业中时有发生。
职工档案,是用人单位在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔、任用和参加社会保险等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现及变动等情况的文件材料。这些材料如果缺失,对职工来说,关系到其法定的物质与精神权益的享有,关系到其个人的就业、升迁和发展,对企业来说,则关系到企业权益的维护、管理的效率和外部的形象,并可能影响企业劳动关系的和谐与企业的可持续发展。因此,民营企业职工档案管理的问题,实在是一个关系落实科学发展观、坚持以人为本、建设和谐安定社会的重大课题。
二、民企职工档案管理需要“三管齐下”
民营企业加强职工档案管理,需要从政府行政部门、中介机构(如人才交流中心、劳动市场、劳务公司)和企业自身三管齐下。其中行政部门和中介机构的职责和运作,各地多有法规性的文件,关键是要有刚性的检查、监督和落实,故本文不赘。从民企自身来说,则须突破认识关,攻克流程关,把好进出关。
第一,要广泛宣传。突破认识关。要使民营企业的老板和企业管理者把职工档案的管理提高到建设和谐社会、坚持以人为本、承担社会责任的高度,从而把职工档案管理纳入企业基础管理的重要组成部分;要使企业的人力资源部门把职工档案管理纳入重要的工作内容和责任,摆上自己的重要议事日程,要使员工本人认识到完善自己的档案建设不但是一时谋职的需要,同时也是提升个人价值、经营人生和谋取长期利益的保障,要使公司专业档案工作人员系统参与职工档案管理过程,形成职工档案的完整、系统和制度规范一所有这些,都需要政府档案行政部门、政府人事劳动主管部门、人才中心等中介机构、企业人力资源和档案管理部门、媒体及社会各界的共同关心、宣传引导、大力呼吁和热情关注。认识的高度,决定工作的高度。实践证明,这项宣传引导(与法律法规强制结合)的工作,政府不能缺位,否则企业无论如何用功都难以奏效。