时间:2023-03-03 15:41:58
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇中学党风廉政工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
上半年,我县道路交通安全管理工作在上级党委的正确领导下,以党的十七大、十七届四中全会为指导,继续深入开展学习实践科学发展观活动,以“降事故、保安全、保畅通”为总目标,紧紧围绕支队四个“”的工作思路,进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力提升公安交管队伍的整体素质和人民群众满意度,进一步提高道路交通的管控能力,稳步推动平安畅通县区创建工作,使全县道路交通事故四项指数稳中有降,各项指标低于市上下达指标,为促进我县经济又好又快发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。
一、狠抓交警队伍建设,民警整体素质和战斗力进一步提升
1、突出政治建警,民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上,大队坚持“两定一结合”的原则,即在年初制定思想政治教育工作计划,定期组织民警学习。利用每周一例会集中学习时间进行行为规范、典型案例、警示教育和先进典型人物学习,结合交管工作实际,深入讲解“为谁用权、为谁服务、为谁谋利、为谁执法”,进一步端正执法理念,转变工作作风,在灵魂深处打牢“人民交警为人民”的思想根基。
2、加强领导班子建设,层层夯实了领导责任。按照“抓班子、带队伍”的工作要求,在年初交管会和各项专项整治及教育整顿会上,大队长与主管领导、主管领导与室所队负责人均层层签定了目标管理责任书,并落实了政工干部的归位工作,确定大队(室所队)长为本单位的第一责任人,教(指)导员为单位的直接责任人,进一步夯实班子成员的领导、管理、教育、示范职能,全面提升了队伍的凝聚力和战斗力。
4、从严治警,切实加强纪律作风建设。一方面深入开展作风建设教育整顿活动,加强对民警的纪律作风和廉洁自律专项教育。在年初的交管会上,大队制定了《2012年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,对全年的党风廉政建设工作进行了安排部署,随后穿插开展了为期40天的纪律作风教育整顿工作,并于4月 30日在全队民警中开展了以《廉政准则》为主要内容的法律知识考试考核,有力的推动了教育活动向纵深发展。另一方面以学习《公安机关人民警察纪律条令》为抓手,加强了民警的日常教育。为了保证《条令》学习效果,大队制定切合实际的学习计划,科学规划学习的重点内容和章节,保证学习条令不漏人、不缺课,确保民警深刻领会、掌握条令的基本精神和条文内容。同时在周例会、月点评等会上逢会必讲执法办案廉洁自律要求,在历次专项整顿安排中每次必提执勤执法纪律作风注意事项,在全队民警中营造了一个廉洁自律教育常抓不懈的氛围。其次是强化督促检查,严抓责任追究。前半年,大队领导带领办公室和法宣办民警先后深入基层 16次,对各室所队落实目标责任书,民警兑现保证书情况进行了检查,最大限度地预防和减少民警违法违纪案件的发生。另外,我们还在全队开展了“警车和涉案车辆违规问题专项治理”活动,大队与各中队层层签定了责任书,驾驶员人人写出了保证书,确保了专项治理工作扎实开展、稳步推进。
一、本次会议的主要收获
短短一天半的镇园区财政工作会议,以贯彻落实全市财政工作会议精神为主线,总结过去,部署今年,鼓舞士气,增强信心。归纳起来,主要有以下几个方面的收获:
1、肯定了成绩,提振了信心。应该说,去年在复杂严峻的宏观经济形势下,全体财政干部不畏艰难,主动作为,永挑重担,全市财政工作取得了来之不易的成绩,得到了市委、市政府及社会各界的充分肯定。镇财政工作作为全市财政工作的重要组成部分,也取得了可喜的成绩。昨天,吴局长已经在报告中比较全面地回顾了08年镇财政工作取得的成绩,讲得比较全面、具体、透彻。去年财政系统卓有成效的工作,既来之不易,也非常振奋人心,凝聚了全体财政干部特别是基层一线同志的心血,为今年各项工作在更高层次上展开,打下了良好的基础。
2、明确了目标,理清了思路。在全市财政工作会议上,市委、市政府要求,今年财政一般预算收入和财政总收入的增幅要确保达到13%以上。应该说,任务非常重、压力非常大,我们只能团结一心,负重奋进,背水一战,紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、促发展、快转型”的目标任务,按照全市财政工作会议的统一部署,千方百计保增长,扎扎实实促发展,确保财政收入稳定增长,优化财政支出结构,深化财政各项改革,加强资金全程监管,支持和促进全市经济又好又快发展,为建设更加富裕和谐秀美的新*提供坚实的财力保障和优质的财政服务。今年镇财政工作任务也很重,要求也很高。吴局长在报告中提出了七个方面的工作:一是强化收入征管,确保年度收入目标实现;二是努力增加对“三农”投入,积极支持新农村建设;三是加强财政基础业务管理,确保镇财政工作规范运行;四是深化财政改革,不断提高财政管理工作实效;五是突出民生保障,确保社会和谐发展需要;六是开展“财政服务年”活动,提高财政服务发展的能力;七是加强财政干部队伍建设。应该说,以上七个方面各有侧重,又浑然一体,缺一不可,做好这些工作,是镇财政所今年义不容辞的责任。
3、规范了纪律,明确了要求。做好09年的财政工作离不开纪检监察工作作保障。我们一方面要勤政,更要廉政,能干事,更要不出事。要时刻注意自律,守好底线。昨天,纪检朱组长对今年全系统的纪检监察工作作了部署,提出了四方面的工作要求:一是以深入学习实践科学发展观活动为主题,进一步打牢反腐倡廉的思想基础;二是以加强财政监督管理为抓手,进一步维护健全规范的财经秩序;三是以落实廉政建设责任制为重点,进一步树立廉洁勤政的良好形象;四是以开展财政服务年活动为基础,进一步提升财政部门的服务水平。大家要按照要求,认真对待,逐项落实,把财政部门的党风廉政建设不断推向深入,进而促进全市财政工作健康高效发展。
4、开展了讨论,统一了思想。在这次会议上,丁蜀等三个财政所作了交流发言,介绍了他们在工作中创新的思路和做法,启发了大家的思维。今天上午,大家围绕贯彻落实这次全市财政工作会议儿镇财政工作会议精神,结合各镇实际,开展了热烈的讨论,提出了不少好的建议和意见,涉及到镇财政改革与发展的方方面面,对于我们局党组不断改进工作很有帮助。讨论中,大家还很好地分析了形势,统一了思想,明确了目标,增强了做好工作的信心、决心和勇气,展示了财政干部积极进取的精神状态,局党组对大家的工作是非常满意的。
二、对做好今年镇财政工作再提几点要求
关于今年镇财政的目标任务和工作重点,吴局长昨天已作了具体安排,这里,我再强调三点:
首先,要突出“一个中心,三个重点”,确保全年财政任务的圆满完成。
财政工作千头万绪,各镇财政所要在统筹兼顾的基础上,突出“一个中心,三个重点”,扎扎实实把工作落到实处。
1、要围绕组织财政收入这个中心,确保收入保持稳定较快增长。今年市委、市政府下达的财政收入任务很重,一般预算收入和财政总收入在去年实绩的基础上再增长13%以上,全年一般预算收入确保超43亿元,财政总收入确保超100亿元。要完成这个任务,压力很大。因此,各镇财政所要围绕全年收入目标,密切配合相关职能部门做好组织收入的工作,千方百计增收创收。一要立足当前,着眼长远,积极培植财源。要把培植地方财源作为财政所工作的重中之重,重点扶持一批能够促使财政增收的大项目、好项目,积极培植新的税源增长点。二要抓好重点税收的征收工作,确保主体税收稳定增长。财政所要切实增强紧迫感和责任感,认真分析收入运行情况,密切关注国家宏观政策走势,及时向地方党委政府提出针对性措施,预防政策风险,确保地方经济平稳发展。在此基础上,进一步挖掘税收潜力,明确任务,抓大不放小,确保实现全年收入增长目标。三要充分利用协护税征管网络,加强对个体工商户、专业市场和房屋出租业的税收征管,确保个体工商税收较快增长。财政所要加强对本镇、园区及街道协护税工作的指导,支持和督促协护税办公室做好基本纳税户的调查、各种数据录入和分析等基础工作;要加强对辖区内纳税人登记、生产经营、注销等行为的调查核实和巡查,努力做到本辖区“存量不流失、增量不落空、流量多回流、纳税争先进”,确保辖区内无漏管的现象,确保税收的应收尽收。
2、要扎实开展镇财政基础管理年活动,确保镇财政规范运行。今年我们将在财政所开展以“建制度、查违规、堵隐患、促整改”为重点的“基础管理年”活动,各镇财政所要认真抓好落实,通过制度建设和机制创新,进一步健全完善有关管理办法,努力实现制度更健全、管理更规范、监督更有力、服务更高效的目标,努力使我市财政所的基础管理工作迈上一个新的台阶。一要规范收入管理。完善与国地税等收入征管部门的沟通、协调机制,及时召开收入征管联席会议,保障收入稳定增长和均衡入库。二要规范支出管理。各镇要建立规范的预算编制、追加、调整制度,维护预算的严肃性、权威性。要健全资金管理制度,加大资金整合力度,提高资金使用效益。三要规范行政管理。建立健全财政政务公开制度,优化运行机制,实行财政政务窗口“一站式”服务,细化落实督办查办制度,完善财务管理制度和资产管理制度。四要规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制,加强对专项资金、重大项目资金的跟踪问效。继续完善镇级债务管理体制,正确把握债务规模,强化财政风险意识。同时,市局要继续强化镇财政管理,制定并实施科学合理的控制程序,实现对镇财政的全面监管,确保基层财政资金的安全。
3、要围绕财政服务年活动,进一步提高“三服务”水平。今年,全市财政系统将开展财政服务年活动,各镇财政所要根据市局的要求,进一步转变作风,搞高效能,切实加大服务企业、服务基层、服务发展的力度,齐心协力推动我市经济社会又好又快发展。一要切实增强服务意识。财政所的同志奋战在基层第一线,与企业、与基层群众接触最为紧密,你们的一言一行直接关系到整个财政部门在人们心目中的形象。尤其在当前发展遇到较大困难、人们生产生活遭受不同程度影响的情况下,财政部门要设身处地为基层和群众着想,打破“朝南坐”的强势思维,多深入企业、多接近群众,积极开展调查研究,为党委政府出主意,想办法,科学有效地发挥财政的杠杆作用,尽职尽责地为基层和群众提供服务、化解矛盾。二要切实提高服务能力。我们财政系统的干部职工要勤于学习,熟悉政策,精于业务,善于用最新的财税政策指导业务工作,服务企业发展。在金融危机的背景下,服务企业就是服务发展,就是服务大局。特别是对近期上级出台的一系列保增长促发展的政策措施,各镇财政所要认真学习领会,深入企业广泛宣传解释,努力使企业减负等各项政策落到实处,取得实效。三要切实提高服务效能。大力推进行政效能建设,完善办事举措,简化办事程序,加快工作节奏,整肃工作作风,坚决杜绝不切实际的形式主义和官僚作风。继续加强对仪表仪容、服务态度、政务公开、办事效率、工作纪律等方面的监督检查,全面落实机关作风和效能建设各项制度,以优质、高效的服务取得基层和群众的认可,促进财政工作的顺利开展。
4、要认真开展镇有集体资产普查,确保资产保值增值。一要开展资产普查,摸清资产底数。财政所要切实负起责任,安排专人对镇有集体资产进行一次系统的普查,普点是土地等资源性资产及房屋等固定资产,建好资产台帐,登记造册并输入微机管理,进一步推进镇有集体资产管理的制度化、规范化和程序化,从源头上防止资产流失。二要建立规章制度,规范管理行为。在清查的基础上,各镇要建章立制,严格按照规定的审批程序经营、处置有关资产。三要突出工作重点,强化指导监督。今年市局将从资产的购建、经营、处置三个方面入手,强化对镇有资产管理的监督检查,对有章不循,以致造成集体资产流失的问题将追究财政所的责任。
其次,要加强财政队伍建设,为全年财政工作顺利完成打好基础。
今年财政工作任务非常艰巨,迫切需要财政系统每位同志团结一心,开拓进取,以严谨细致的态度,务实高效的作风,勤政清廉的形象尽心尽责做好各自的工作。
1、要继续加强学习教育,推进学习型机关建设。当前要认真抓好科学发展观的学习,把科学发展观落实到财政工作的方方面面。同时,在组织常规的集中学习、网络教育、短期培训等形式外,根据人员构成情况,不拘一格开展一些生动活泼的主题活动,提高学习效果,确保学得进、用得上,有实效。
2、要继续完善考核办法,切实加强效能建设。按照创建市文明机关的总要求,进一步完善“文明和谐”科室、所创评实施意见,使之更具可操作性。围绕“财政服务年”活动,结合科学发展观的学习实践,市局将出台一系列举措,财政所也要结合当地实际,扎实主动地开展主题鲜明、行之有效的服务活动,努力为科学发展营造良好的服务环境,为加快地方经济社会发展、构建和谐社会多作贡献。
3、要继续加强党风廉政责任制的落实和督查。党风廉政建设是高压线。全体财政干部尤其是科、所长,要严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,结合局党组《关于实行党风廉政建设工作责任制实施意见》的各项规定,在严格自律的基础上,强化守土有责的意识,狠抓本科室、本部门的党风廉政落实工作,明确分工,加强监督,防微杜渐,确保财政队伍不出问题。今年,为了加强勤政廉洁的考核,市局将在适当时候对科、所长进行一次述职述廉活动。
第三,要迅速行动,抓紧做好当前的几项重点工作。
一、指导思想
*年,我县校务公开工作要以党的*精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市校务公开文件精神,围绕德化教育事业持续协调健康发展的大局,坚持以“巩固、完善、深化、提高”为目标,以社会和群众关注的问题为重点,深入推行“阳光工程”,进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制,促进学校党风廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进平安和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
二、工作任务
(一)编制公开目录。各校要联系实际,坚持全方位公开、全过程公开的原则,编制本校校务公开目录,将公开内容具体化、细则化。要求凡涉及群众和教职工切身利益的,除事项外,都要公开,内容应涵盖学校重大基建项目(包括校舍维修工程)的资金使用、工程设计、招投标、签订廉政合同情况,基建过程中涉及变更设计、增加项目、增投资金的决策情况,大小额物资采购情况以及学校重要事项、人事管理、财务管理、经费管理、学生管理、招生考试等主要事务。编制公开目录时,要同时明确责任部门和责任要求。公开目录要在一定范围内公开征求教职工意见,经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。
(二)完善工作机制。各校要及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实。要进一步完善规章制度,明确操作规程,健全考评制度,严格工作责任制及责任追究制度,对不履行责任的行为进行处理。
(三)创新工作载体。坚持因地制宜、灵活多样、方便易懂的原则,继续利用校务公开栏、收费公示栏,充分运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;积极推行学校网站、校园网等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题公开等工作,不断丰富校务公开的形式。
(四)突出工作重点。坚持以涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为校务公开的重点,加强民主集中制、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开,继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开,深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开,认真做好教材采购、大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。
三、工作要求
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的xx大、xx届五中、六中全会精神,努力践行“xxxx”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”, 坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
(一)全局工作实行局长负总责。全局上下实行分级管理,局长对上级负责,对全面工作负责;其他班子成员对局长负责,对分管工作负责;股室负责人对分管领导负责,对股室工作负责;一般干部职工对股室负责人负责,对本职工作负责。
(二)工作报告制。按照分级管理的原则,开展工作事前、事中、事后必须报告。原则上每月召开一次工作例会,由局班子成员和各股室负责人参加,会议主要听取并研究每时段各项工作情况以及其他重大事项。因工作职能涉外审批事项先由相关职能股室、分管领导提出具体意见报经局长同意签字后办理。严格遵守中央“八项规定”,执行环保“六项禁令”,严禁我行我素,随心所欲,确保政令畅通。
(三)目标管理责任制。全体在职工作人员实行定岗定责,严格按照规定的目标任务,认真抓落实,不折不扣完成。成立以局纪检组长为负责人的局绩效考核工作小组,负责绩效考核。在省、州业务评比及各类业务考核中获得名次的个人和股室,将给与奖励(奖励办法另行制定)。
(四)实行督查通报制。对各项工作任务落实和干部职工到岗到位情况进行严格督促检查,实行一季一通报。各项工作任务完成情况与干部职工绩效及年终考核评定挂钩。对不服从工作安排,不作为或乱作为,服务质量差,部门、企业、群众不满意,完不成工作任务,工作中出现失误的,扣发工作经费,并视其情节给予教育、通报批评直至依法依纪追究责任。
(五)在工作中涉及业务重叠、职能共管的事项,遵循大局原则,加强配合,团结协作,严格按照法律法规和工作职能及监管范围,规范操作,坚决杜绝“不作为,乱作为,打乱战”等现象发生。
二、考勤制度
(一)严格实行上班签到制。全局在职干部职工严格按照国家规定时间上下班,采用指纹签到,每天签到2次(上午、下午各签1次)。未按时签到的视为迟到,未签到的视为旷工。旷工半天扣个人绩效工资50元,旷工一天扣个人绩效工资100元。(累计迟到3次算旷工一天;局要求参加的会议或活动的,未经请假的,每缺一次,算旷工一天)。
(二)严格请销假制度。因事或因病不能正常工作需请假者,必须履行书面请假手续(紧急特殊情况事先电话报经局长批准,事后补办请假手续),假条交由局政工人事股留存,并报办公室备案。请假1天由股室负责人批准,请假2天由分管领导批准,班子成员需请假的及一般干部职工请假2天以上必须报局长批准(局长不在可由主持工作领导批准)。休年公休假以不影响工作的前提下,根据工作紧缓,合理安排,休假前应提前向分管领导报计划,时间不能安排在年头年尾。
(三)请事假天数不得超过本人应享受的年公休假天数。凡需长期请病假者一律按永发(2005)44号文件执行。
(四)凡请假者假期满后应主动销假,对擅离职守或无故超假者一律以旷工论处。
(五)局政工人事股负责出勤登记和考核工作。每月底对出勤情况进行统计,报局纪检组长审核,审核后下月初公布,并将结果送财务室,财务室按实扣发绩效工资。
(六)上班期间因违反作风建设规定,受到上级相关部门通报批评及以上处分的,除按相关规定给予相应纪律处分外,每次扣发绩效工资2000元。
(七)局政务中心窗口工作人员出勤考核以县政务管理中心下发的出勤考核管理制度为标准,被县政务中心取消当月绩效奖励的,扣除同等绩效奖励。局扶贫工作组队员出勤考核以县驻村扶贫办管理制度为标准,因出勤不到位受到县驻村办通报批评的,每次扣发绩效工资2000元。
三、学习制度
(一)坚持自学为主。鼓励有条件的干部、职工参加各种培训、函授等学习。
(二)坚持集中学习制度。每月单位组织政治学习和业务知识学习不得少于一次,由分管领导组织实施。参加学习的干部职工要认真做好学习笔记,写好学习心得。
(三)坚持学以致用。学习要联系思想、工作实际,做到有的放矢、学有所用,反对空对空、纯理论,反对搞形式。
(四)结合单位实际,制定学习规划。各股室也要根据实际工作情况,组织本股室干部职工采取多种形式进行学习,组织开展法律、业务知识考试,使干部综合素质不断提高。
(五)鼓励开展宣传报道,凡是在各大报刊发表文章的,对本局工作有帮助的,有利于本单位,有利于环保事业发展的文章报道,将予以奖励。(操作及奖励办法另行制定)
四、党风廉政建设制度
(一)认真研究制定党风廉政建设工作计划,定期分析研究职责范围的党风廉政状况。
(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;落实好廉政建设责任追究制并签订好责任状。
(三)认真组织党员、干部学习党风廉政建设理论、法规及相关规定,进行党性党风党纪及廉政教育。
(四)加强对股室廉洁从政情况的监督、检查和考核,每半年检查一次,每一年评比一次。
(五)积极组织并支持执纪执法机关履行职责。
(六)严格执行上级有关人情宴请相关事宜规定文件要求。
五、财务、接待制度
(一)局所有资金实行统一管理。严格实行财务收支两条线制度。严格资金管理,局机关除财务人员以外,任何股室和个人不得以任何理由挤占、挪用单位资金。
(二)使用资金必须事先报告。大额资金使用必须报经班子会议研究;日常性工作经费必须报请分管财务领导和局长审核同意后方可开支。单位财务开支发票必须经局长审核签字、分管财务领导签批后方可报账。
(三)专项资金使用,必须按规定经纪检组长和局长审核后,由分管财务领导签批后方可使用。
(四)财务人员必须保管好资金、票据,做到日清月结;并按要求认真做好报表和账目,按规定与财政、银行等部门及时对账。
(五)接待严格按上级相关规定执行,原则上由办公室报分管财务领导同意后进行接待;接待任务较大的,报请局长同意后方可接待。严禁违规接待。
六、车辆管理制度
(一)机关车辆管理坚持有利工作,统一调度,注重节约,确保安全的原则。办公室负责机关公务车辆的调度管理工作。
(二)实行公车专人负责制度。每辆公车配备专用驾驶员。每辆公务车,办理一张专门加油卡,由专用驾驶员持本加油卡加油。
(三)实行公车使用登记制度。公车钥匙由办公室统一保管,相关股室因公用车时,事先填写《机关公务车辆出车登记表》,报经分管领导同意后,到办公室领取车钥匙和加油卡;驾车返回后,由驾驶员停车入库,将车钥匙和加油卡交还办公室保管。机关公务车辆因工外出产生的停车费、过路费,洗车费等费用,由驾驶员凭据报销。
(四)实行车辆单位停放制度。除因公外出不能回归本单位外,所有车辆下班后一律停放在指定停车场。国家法定节假日期间,除值班车辆和应急执法车辆外,其他车辆须封存停驶。
(五)实行定点维修保养制度,机关车辆维修保养要在指定的厂家进行。指定厂家无法完成的,由驾驶员提出申请,填写《车辆维修申请表》,报局分管财务领导审批同意,需到县外进行的,报经局主要领导审批同意。
(六)严禁公车私用。擅自驾驶机关公用车辆外出的,一律按规定给予纪律处分。在这期间,若发生交通事故一切责任由本人负责。
(七)驾驶员应服从安排,文明行车,爱护车辆,遵守交通法规,确保行车安全。
七、宣传奖励制度
(一)鼓励干部职工开展宣传报道,大力提倡调查研究。对积极撰写宣传信息和调研报告的个人,在精神奖励基础上,给予适当物质奖励。
(二)所有宣传稿件、文章投送前必须报办公室校稿审核。投送稿件被采纳刊登后,交由办公室核查留档,作为奖励依据。
八、卫生管理制度
(一)坚持卫生清扫制度。一切工作区做到一天一清扫、一周一大扫,保持室内整洁、地面干净、玻璃明亮、桌、椅、器具无尘埃。
(二)实行卫生区域包干责任制。各股室负责股室办公室卫生,办公室负责会议室卫生。老环保局院内卫生由环境监测站负责。
(三)坚持卫生跟踪监督,由分管领导和办公室主任负责督查到位,一月一检查、一季一通报、半年一评比。
九、安全保卫制度
(一)增强自我防范意识。人人有责任查询不明身份人员,消除不稳定因素。
(二)加强节、假日安全值班制度。当班人员要恪尽职守,防止其它事故发生。
(三)环保局宿舍门卫值班实行来人来客来访登记制度,留宿客人要事先向门卫报告。
(四)防止火灾、盗窃和其他破坏事故的发生,各股室要坚持人走灯灭,人走火熄。
(五)要严格加强公、私财产管理,凡公共财产(包括车辆、办公用品、监测设备、器材、现金、票据等)因人为管理不善,被盗或丢失的,由直接责任人全额赔偿,造成较大损失的,追究党纪政纪处分。
(六)禁止在机关内闹事。凡属外单位以任何理由或借口闹事的,组织干部制止或逐出院外或扭送110大队;属于本单位闹事的,给予通报批评,造成较大影响的一律作待岗处理。
十、水电管理制度
(一)节约用水、用电。私人不得用单位公家的水洗衣、洗菜。下班后各办公室要人离灯熄。
(二)注意用电安全,任何人不得私自随意接线或改线,禁止私自动用或更换电表和闸刀开关。
我局领导在多种场合多次强调依法审计、文明审计的重要性,专门成立了以局长为组长、领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,制定了区审计局2013年法治建设工作计划,并将依法审计、文明审计工作列入本局的议事日程,建立了依法审计领导机制和工作机制,并将其列入年度考核的范畴之列。
二、健全制度,规范执法行为
上半年以来,我局对以前的规章制度进行了整理、完善。修订了审计执法评议考核、执法过错责任追究制等相关制度,下发到各科、室、中心,并严格贯彻执行,以制度来规范依法行政工作。
三、强化素质,提高行政执法水平
半年来,为了进一步增强全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们有计划的组织全局干部职工学习审计及相关经财法律法规,开展了区审计局财经法律法规知识竞赛;在学习形式上我们积极采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合,把法规条款学习与实际工作应用相结合,使学习灵活、生动、实用,有效的提高了干部职工依法办事的能力。同时,我局注重从加强审计人员职业道德入手,严格遵守中央八项规定,加强审计工作“八不准”纪律的执行情况的廉政回访制度,所有审计项目在审计结束后,由纪检人员到被审计单位对审计期间审计人员执行纪律情况进行征求意见,及时反馈信息,以此来推动我局的依法行政建设;与全体审计工作人员(包括领导班子成员)都签订了《审计人员廉政承诺书》。在全局开展“内抓管理外树形象、争做文明审计人”的活动,按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的统一部署,扎实推进自身的法治建设。除此之外,我局帮助每一个审计人员办理更新了行政执法资格,所有审计执法人员都能持证上岗,并且按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的要求落实审计执法评议考核制和执法过错责任追究制。
四、落实行政执法责任制,充分发挥部门职能
我局继续强化财政审计、工程建设审计、专项资金审计、经济责任审计。审计中严格执行审计法及审计法实施条例,更好地落实了行政执法责任制、依法界定了执法职责。积极落实法治惠民工作。同时,我局进一步加强了对与群众生活密切相关、与百姓利益息息相关的事项审计。认真开展了村庄环境整治工程审计调查、农业综合开发资金审计、关爱工程专项资金绩效审计、社会抚养费征收使用情况绩效审计等。通过审计,促进了被审计单位对各类专项资金加强管理、规范使用,使各种支农惠民政策得到切实贯彻执行,充分发挥了“促发展、保民生”的作用。
前 言
油田党建思想文化工作报告中指出:“生产经营建设是油田中心任务,党建思想文化工作就要融入中心,在工作定位、工作思路、工作措施等方面,准确把握中心工作对党建思想文化工作的总体要求,坚持抓生产从思想入手,在融入中心中干好工作、体现作为。”
一、融入中心大局,服务生产经营,为和谐企业建设提供有力支持
必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程,服从、服务于企业发展任务和长远目标,并不断充实工作内容,为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点,研究制定党建思想政治工作计划,并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置,形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局,并通过召开大队、基层和班组等不同层面的会议,集中学习或传达大队相关文件精神,全面深入地分析工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足,并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤,为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用,鼓励干部职工增强信心与干劲,有效增强了干部职工工作的主动性和责任感,使各项工作始终保持平稳有序运行。
二、把准舆论基调,引领主流思想,为和谐企业建设搭台唱戏
新时期职工队伍思想活跃,传媒信息丰富,对社会上一些良莠不齐的事件和信息,会有不同的认知和判断,思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此,党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观,进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势,采取多种形式开展形势任务教育,激发队伍始终保持高昂的士气,用健康的、向上的主流意识统一职工思想,增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用,加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养,传播先进文化,弘扬真善美,为群众提供更多更好的精神食粮,为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设,营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题,先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动,围绕建立和谐的党群、干群关系,形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型,发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型,以他们的事迹感召广大职工,切实达到鼓舞、激励的目的。近年来新闻宣传工作者经常主动深入基层,对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传,使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。
三、强化党风教育,提升党建水平,为和谐企业建设提供组织保障
(一)、扩大宣传,营造良好执法环境。利用“爱国卫生月”、“四创”等活动,开展生活饮用水、公共场所、职业病防治、医疗机构卫生法律法规知识宣传4次,开展传染病防控、健康教育和爱国卫生知识宣传6次,发放宣传资料1200份,受益人数15000多人次。
(二)、双管齐下,强化卫生监督工作。通过经常性监督与专项整治相结合,共对县内125家公共场所、22家生活饮用水单位、47家中小学校、327家医疗卫生单位进行了经常性卫生监督,监督覆盖率达100%。开展了公共场所、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校卫生、传染病防治、集中消毒服务单位等专项整治活动6次,监督检查各类经营户485家,下达监督意见书485份。同时根据县委、政府的重要活动安排,对今年县内重大活动均增加了监督频次,实施全程监督,确保了我县重大活动期间的住宿安全。
(三)、严格执法,推进依法行政工作。我所认真履行法律法规赋予的职责,严格执行《县卫生行政处罚裁量权基准》,全面规范行政自由裁量权,依法行政,严格执法。
1、加强卫生监督员的业务知识学习,提高执法能力与水平。5月底我所邀请市所2位业务骨干开展专题授课,全体人员集中时间、集中精力学习了有关法律、法规和新版执法文书业务知识,全年组织集中培训4次;举办卫生监督员培训班1次;参加各类培训19人次;个人网络培训学习任务均圆满完成,都按规定取得了20学分。积极参加市卫生局举办的案卷评查活动,参评案卷5个,获得优良案卷4个、合格案卷1个,总分在全市排名第五。
2、做好《省行政程序规定》和《省政府服务规定》的贯彻实施工作。严格按要求向县法制办报送执法指导性案例案卷2个、评查案卷5个。
3、强化内部稽查,大力开展“依法办事示范窗口单位”创建活动。今年加大了对执法不规范、不公正、不文明、不作为的督查力度,共开展内部稽查4次,均收到了良好效果。
4、严厉打击各类违反卫生法律法规的行为,维护卫生法律法规的权威。全年查处无证行医1家;受理行政执法案187件,其中,公共卫生行政处罚100件(当场处罚72件、一般程序28件);医疗执业87件(当场处罚26件、一般程序61件)。
5、依法开展卫生行政许可工作。以“热情服务、依法许可”为宗旨,依托县政务中心窗口,切实为申请对象提供高效、优质服务;按照行政许可审批程序,做到卫生行政许可工作及时、准确、规范,审批时限在法定期限内提速了50%。一年来共受理公共卫生许可申请55件,办结55件。
(四)、突出重点,全力做好“四创”工作。一是多形式营造“四创”氛围。通过印制发放宣传单、制作宣传画板和制订公共场所、饮用水卫生、“五小行业”迎省卫复查专项检查表等方式,大力开展“四创”宣传。二是抓好本单位卫生管理与保洁工作。建立健全了爱卫组织,完善了单位内部卫生管理制度和考核方案,并将制度上墙,积极开展了各项爱国卫生运动,认真履行责任路段的清洁卫生、公益设施、文明规范、园林绿化、街道秩序等“门前三包”职责,确保实现单位责任区内无 “脏、乱、差”现象。加强了办公环境保洁工作,建立和完善了卫生清扫保洁制度,做到了垃圾日产日清,确保了单位内部办公室、楼道、卫生间等整洁干净有序;积极开展了禁烟工作,完善了单位内部禁烟标识和管理制度,切实提高了职工的健康保健意识。三是重点检查,集中整治。我所严格按照迎省卫复查和创国卫的标准,突出公共场所和生活饮用水卫生监督工作重点,分二组对所有经营户进行了多轮现场指导,使其更能自觉遵守公共卫生相关法律法规、标准、规范,不断提高自身卫生管理水平,切实保障公众健康,为消费者提供舒适、卫生、安全的服务。同时为使县城公共场所和生活饮用水水单位积极参与、主动跟进迎省卫复查工作,我所对县城区的109个公共场所经营单位、1个集中式供水单位、8个二次供水单位进行了专项监督检查,监督覆盖率100%,下达监督意见书255份,并对违法经营户进行了依法查处,确保了迎省卫复查验收工作顺利通过。
二、转变干部作风,推进卫生监督事业科学发展
1、全面加强党风廉政建设工作。一是加强廉政教育。通过观看廉政教育片与集中学习相结合的形式,多方式开展党风廉政教育与卫生监督职业道德教育,使全体职工形成正确的世界观、人生观、价值观,做到廉洁公正执法、文明规范办事。二是严格落实“三重一大”集体决策制度,坚持严格按“三重一大”的要求和程序办事。对所里重大决策、重大项目建设、重要人事任免和大额资金使用事前召开所领导会,并邀请纪委领导参加,事中向纪委报告开展情况,事后向纪委报告结果,真正做到科学决策,民主办事、纪委监督的工作格局。三是进一步建立健全廉政风险防控机制,加大对“五个一律”、“八项规定”和“五个严禁”的督查与惩处,杜绝腐败现象发生。
2、以活动为契机,大力提高服务水平和工作效率。大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动,及时传达了市、县两级关于作风大整顿活动有关精神,开展专题学习5次;组织召开作风建设座谈会1次;日常监督检查中遵守“五个严禁”规定,严格执行涉企检查备案登记制度和企业宁静日制度;在3月份的“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题月活动中,联系竹山乡松岗村和龙海镇平山村,解决实际问题4个,走访慰问困难群众20户,提供资金扶助3万元;严格开展作风自查和内部稽查,同时对每次的监督检查,检查完毕后,都让服务对象当场进行满意度测评,测评满意度达到了95%以上。同时大力开展以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为主要内容的“四型“机关创建活动,强化机关的基础工作,营造良好的社会发展环境,大兴求真务实作风,活动中每月开展集中学习一次,评选学习之星、服务之星、创新之星、实干之星4名。
3、不断夯实党务工作基础。切实抓好了所领导班子和党员的思想政治建设,组织政治理论集中学习4次;按照党员发展工作计划,培养入党积极分子1名;做好了党费的及时收缴和上解工作;加大了宣传工作力度,举办宣传栏4期,同时通过国家卫生监督信息报告系统,及时上报各类卫生监督工作信息,全年在省、市、县各类媒体发表稿件27篇。
4、机构能力建设取得新突破。卫生监督硬件设施进一步完善,业务用房建设项目全面完成,并于 9月份入住新办公楼;中央投资95万元的卫生监督执法工具、办公设备、执法用车、快速检测等设备设施已全部配置到位。加强了对乡镇卫生监督协管工作的业务指导与培训,卫生监督协管员队伍在农村卫生监督工作中发挥了作用,真正做到了卫生监督“横向到边、纵向到底”的工作格局。
5、全县中心工作稳步推进,卫监事业协调发展。综治和维稳工作大局稳定,今年按照“五个一”要求,投资3万元加强了单位内部安全保卫工作,全年无违法违纪事件和安全事故发生;工作建立健全了工作机制,规范了工作流程,本单位人员无违反规定超级上访事件;计划生育工作继续坚持办理卫生许可证时查验流动人口生育证,严厉打击“两非”行为,单位育龄妇女按要求查环查孕,无违法生育事件;财税管理严格执行非税收入执收工作责任制规定,无乱作为或不作为现象,各项资金使用未发生重大违纪违规问题;机构编制管理工作严格执行“三定”规定,按要求规范管理机构编制,无违规进人现象;统计、公共机构节能、政府门户网站建设以及教育捐资助学等工作均圆满完成任务。
二是推进价格进社区工作,建立社区价格工作站,开展"四个一"活动,及时公布居民关心的价格信息,为居民生产、生活提供方便。省市物价局领导多次亲临我区平东、芙蓉社区,实地考察,对我区价格进社区工作给予了充分肯定。
三是以收费年审工作为突破口,整治和规范涉及外来投资企业的收费,落实各项收费减免政策,制止乱收费行为,优化投资发展环境,促进全区经济发展。共审查行政事业性收费单位57个,经营性收费单位8个,乡镇收费单位24个,年审收费项目567项、收费金额6033万元。
四是做好旅游价调基金征收工作,完成市局下达的价调基金征收任务2万元。
五是加强价格监测预警,特别是5月下旬以来,针对价格波动的实际,增加监测频率,加大监测力度,及时采集居民生活必需品价格信息,在媒体上公布,共填报价格监测报表95份,编印价格监测分析简报15期,每周二定期报送并在安徽省物价网48期,起到了预警作用,为政府决策服务。
六是落实和完善价格听证制度,推行成本监审、集体审价制度,科学制定重要商品和服务价格,规范定价程序,严格依法行政。
七是加大力度规范旅游市场价格秩序,开展各类专项检查8次,以义务教育阶段杂费减免政策贯彻落实情况为重点,开展教育收费等专项检查,对液化气、节日市场及客运市场价格、电力、医药价格、涉房收费、人事、社保收费进行检查,整治和规范价格秩序。开展农资市场价格和涉农收费检查,将涉农价费公示到村,让老百姓明白交费,放心交费。
八是公布12358价格举报电话,在全市率先实行价格投诉举报"首问责任制",
全年共受理价格举报23件,其中上级主管部门交办9件,有关部门转办1件,受理来信2件,受理"12358"来电接听8件,受理来访3件,已全部办结,办结率100%。真正做到有案必接,接案必查,查案必果。
九是进一步清理全区收费项目、标准,全区清理60多个单位,400多个收费项目,编印《__区收费目录》,明确综合经济园区工业企业收费优惠政策。
十是强化日常价费管理,认真贯彻落实春运期间公路客运票价不再上浮政策,调整农公班车客运价格,论证核定经济适用住房预售指导价格,及时明确新的教育收费政策,加强液化气、药品价格和物业管理、停车场收费的监督管理,切实维护消费者利益。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定工作计划,进行任务分解,积极落实完成。利用学习日、职工会、支部会,加强廉政宣传教育,深入开展"作风教育月"活动,落实惩防体系建设,增强党员干部遵守党纪的自觉性;党员领导干部认真、反复学习《》、
"五个不许"和"十条禁令",带头积极贯彻执行,自觉接受组织和群众监督。
采取在办公场所醒目处悬挂"政务公开栏",建立区物价局网站,在区政府网站价格政策信息,在社区出价格宣传栏,制发涉农价费公示一览表,编发价格简报,公布监督电话,设立"意见箱",等多种形式,加大政务公开工作力度,做到:全面、真实、具体、及时。
三、加强党建工作,发挥党员模范作用。围绕提高党员素质,进一步加强党员干部政治理论学习,以集中学习、讲座、电教等多形式广泛开展理论宗旨教育、人生观价值观教育、职业道德教育及树典型学先进活动,增强党员干部的责任意识;开展"双联共建"活动,全体党员按照承诺事项,为社区公益事业和慈善事业发挥自己的一技之长,献上一片爱心。今年为社区赠送电脑一台,帮助特困户两户捐款400元,单位职工为社区慈善超市捐款500元及油粮等物资。
四、围绕工作中心,认真做好宣传思想工作。认真宣传贯 彻上级的重大决策和方针政策,按时完成区委及相关部门部署的各项宣传思想工作任务,有阵地、有载体、有内容;积极开展学习教育活动和健康有益的文体活动,围绕中心工作,加强舆论引导,充分调动其积极性和创造性,扎实做好各项工作。及时反映本部门、本单位工作动态和好的经验,按时按质完成区委规定的重点党报党刊征订任务。
五、加大依法行政力度,着力规范价格秩序。依法行政工作机构人员落实,任务明确;建立并落实培训学习、领导干部学法、执法证件管理等一系列制度,管理严格规范;推行并落实依法行政各项制度实行公示,加大法制宣传力度,较好地完成了区委区政府部署的各项任务,有关材料按时上报;执法主体资格合法有效,组织开展教育、医疗、涉农收费及旅游、成品油价格检查,办案程序合法,执法行为规范。
认真落实和完善价格听证制度,推行成本监审、集体审价制度,科学制定重要商品和服务价格,实行集体审价。
行政服务中心窗口实行ab岗制度,工作人员态度诚恳,服务热情,秉公办事,未出现窗口空岗现象。
六、结合行业文明建设,积极开展文明创建活动。有办事机构、有具体措施,人员、经费保障到位。积极贯彻落实市、区两级文明创建工作会议及文件精神,多次组织开展垃圾清扫活动。认真落实法制宣传教育计划,努力提高依法行政能力。对照省局创建工作标准,开展行业文明创建工作。
1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》;完成建设县城小吃一条街任务。
为优化县城环境,创建文明县城,创建良好的县城人居环境和经济发展环境,提升县城管理水平,制定《县城市容环境综合整治实施方案》,进行县城市容环境综合整治,开展县城万人上街集中清理脏乱大行动,印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点,对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件,清理占道流动广告牌50多块,规范流动摊点管理,及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放,及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况,积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。
根据县城实际和疏堵结合原则,将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近,完成县城小吃一条街任务,便于规范管理。
2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作;做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置,我局定期到垃圾场实地查看,尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下,认真布置,制定预案,积极做好各项应对工作,确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系,邀请环卫设施规划人员,深入乡镇开展专题调研,按照“141”组团战略,积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团,进一步形成城乡一体化发展格局,现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
3、强化乡镇市容环境卫生督查工作;制定落实“门前三包”责任制。
每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式,对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查,对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场,督促整改并及时编发督查简报。同时,对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题,也及时反馈下发整改通知书,限期整改。
县城市容环境综合整治后,为加强县城市容和环境卫生治理工作,巩固整治成果,提高县城综合管理水平,营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境,塑造良好的对外形象,制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》,由责任单位负责管理,维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则,乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书,并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
4、做好全县户外广告管理工作
修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》,并以政办[2012]5号文予以印发,按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置,组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查,对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书,逾期未整改的依法予以拆除,如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》(政办[2012]5号)的规定,开展户外广告专项整治,清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告,净化空间,并在报、电视台刊登宣传栏,营造宣传氛围。
规范审批,事前申报,事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为,制定县户外广告临时设置许可证,标明有效期,以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除,11月份因雨雪天气来袭,为做好户外广告安全工作,对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知,以确保财产安全。
5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。
村容整洁是新农村建设的一项重要内容,我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制,将环卫作业内容制作成项目,通过公开招标,确定作业单位,签订合同,建立起政府监管,企业实施,市场运作的环卫管理新机制,提高了效率和保洁质量。
6、完成全年非税收入任务1万元。
截止12月底完成非税收入18615元。
7、进政务中心窗口服务质量。
我局重视对中心窗口的管理工作,明确分管领导每月及时回访,了解窗口工作情况,对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心,明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示,落实一次告知,两次终结制度,涉企活动按要求申报,办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件(彩拱15件,门头牌5件、条幅118件,公共场地商业性活动27件)。
我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》(试行),加强窗口管理,该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责,加强业务学习,主动靠前服务,赢得前来办事人员的好评,1月被评为“红旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星,09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号,树立了市容局窗口的良好对外形象。
8、依法行政工作。
根据市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作计划》,成立依法行政工作领导组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务学习,坚持每周例会学习制度,深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规,深化普法宣传教育工作,8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训,参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班,提高执法能力和水平,组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》,梳理依法行政执法职责,进一步规范依法行政工作,制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套,完善了制度建设。
根据政秘[2012]54号文件精神,开展市容执法人员集中教育整顿活动,制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》,召开两次动员大会,并召开四次集中学习会,总结教训,规范执法,开展“怎样做好市容管理工作”大讨论,引导市容执法人员端正执法思想,增强服务意识。
二、共性工作目标
1、招商引资
我局注重外引内联,多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资,截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行,考察市场,洽谈建材、装饰综合市场开发项目,该项目约用地80—120亩,该项目目前还在进行中。
本年度重点做好为企服务、亲商安商工作,我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况,同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息,做好引进企业的跟踪服务工作,切实为企业排忧解难。
2、加强效能建设和创建一流发展环境
有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动,结合学习实践科学发展观活动,规范管理,重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理,对各部门、岗位工作情况进行督查,结合市局每考评情况,定期召开通报会,严格实行奖惩。加强执法培训,努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政,严格执法的新形象,实行首问负责制,塑造良好的形象。
3、党务督查、政务督查。
高度重视党务督查、政务督查工作,结合我局实际,形成办理流程,制定督办登记表,每个督办件均明确登记来件时间,反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果,确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署,及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项,按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项,积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件,县政协委员提案2件,并得到政协委员的好评。
4、党风廉政建设(政务公开等)
成立党风廉政建设领导小组,每半年评议一次,纳入常态管理,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,开展廉政文化建设活动,狠抓政治理论和时事政治学习,做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作,成立领导组,明确分管领导和工作人员,制定政务公开系列工作制度,及时公开信息(财务、人事等)并定期更换。
5、宣传思想和文明创建工作
常抓宣传思想和文明创建工作,明确一岗双责,加强学习,抓文明执法,由局领导班子轮流值周,进行督查,实行市容管理每周定期学习制度,加强职业道德教育,建立文明执法责任,市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作,逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。
积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动,在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中,积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌,营造良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全,有卫生管理各项制度,定期开展评比,“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁,做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管,要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”,争做文明人,争做文明事。
6、组织人事建设、老干部工作
坚持“”制度,定期按时交纳党费,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度,结合实际,制定考核标准,解决干好干坏一个样的问题,加大对中层负责人的管理和考核,实行竞争上岗,凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训,力争普通话推广工作取得新成效。
7、联系乡镇,村(居)工作
深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村,进村入户摸排并登记造册,落实层层包联责任制,并于11月份通过县计生后进村验收组的验收,验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定,岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设,根据县委有关要求,我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕,到罗塘双门小学看望小朋友,12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童,寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。
8、财务管理和招投标工作
严格财务管理,执行“收支两条线”,实行“钱票分离”和一支笔审批制,定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销,严格执行年初预算安排,按政府采购的有关规定,购买的办公设备(电脑、摄像机)、车辆(执法电瓶车)等均按程序,经招投标进行购置,无违规行为。
9、稳定,计划生育及社会治安综合治理
高度重视信稳定工作,班子成员轮流值日,实行星期六接待日,及时梳理、排查不稳定因素,对各类件予以建立台帐,报主要领导批阅,然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。
计划生育管理成效明显,我局设有计生专干,制定计划生育管理措施,严格执行国家计生政策,及时上报各类信息材料,为了维护女职工的身体健康,定期对孕龄妇女进行检查,并将妇检的详细情况登记备案,全年未发生违规事件。