时间:2023-03-03 15:42:02
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇煤矿个人党员工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
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2021年安监局精神文明建设半年工作总结
半年以来,我局认真宣传贯彻党的___、区委___届三次全委会议精神,紧紧围绕区委、政府的工作重心,弘扬先进文化,推进城市文明,普及科学知识,丰富职工文化生活。通过听取区委举办的“和谐东胜·市民文化大讲堂”十次专题讲座,狠抓素质教育,抓实事、办好事,使全局干部职工的素质有了进一步的提高,局办公设施得到进一步改善,有力促进了全局的改革和发展。
一、深化教育,提___部职工对精神文明建设工作重要性的认识。
上半年,我们始终把精神文明建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是抓理论学习。把精神文明建设理论学习作为一项大事来认识,提高全局干部职工学习的主动性和自觉性,上半年在全局范围内___开展了向我国杰出的农业科学家、杂交水稻研究领域的开创者和带头人袁隆平同志的学习,向安监系统的英雄人物张巨魁同志的学习,使全局干部职工在思想作风和纪律整顿方面得到进一步提高,从局长到每名干部职工都认真对照自己的思想、各项工作等进行了深刻剖析。通过学习,大家认识到自己的不足,形成团结、民主的氛围,提高了领导的责任意识,创造了工作、生活新局面,___开展了“迎辉煌奥运创和谐东胜”知识竞赛活动,促进了群众的主人翁意识,有利促进了精神文明建设工作的开展。上半年,累计在鄂尔多斯日报发表___篇,鄂尔多斯晚报刊登___篇。二抓“窗口”教育。安监局是直接服务各企业、服务群众的“窗口”,精神文明建设是否符合标准,直接影响到辖区的精神文明建设工作,因此我们利用各种机会和场合进行窗口教育,要求全局干部职工正确树立窗口意识,明确窗口作用,经常对机关干部进行职业道德教育,树立勤政为民的大观念,坚持依法行政,严格执法,上半年无一起行政诉讼和违法案件,树立了安监部门的整体形象。
二、强化措施,进一步推动服务型机关建设。
在推动服务型机关建设中,我们主要做了以下四方面的工作。一是推行文明礼貌用语。全局员工努力做好“四个一”即:对来访人员要有“一声问候,一杯茶水,一个座位,一句道别”;二是安全执法工作。局党支部要求执法人员态度要好,更加依法行政,更加严格程序,做到对企业执法到位,依照相关程序认真执法,不准处罚后再补签;三是建立学习型机关。坚持以人为本,努力营造学习氛围,坚持周五下午理论学习制度,采取集中学习、分组讨论等形式,开展了“___”教育、“党风廉政”教育、“法律”教育、“全员安全”教育等活动;四是机关规章制度执行。我局重新规范车辆管理、请销假、考勤、招待审批等规章制度。上半年,未出现一例反面典型事例;同时要求机关干部职工要牢记“九条纪律”(即:不准以任何理由违反规定收送现金、不价证券、支付凭证和礼品。严禁借婚丧嫁娶等事宜收钱___;不准参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动。严禁参加任何形式的___;不准以任何形式从事安全生产评价及其他中介活动,或收取中介机构提供的钱物;不准违反规定向监管对象集资、___派、拉赞助、推销产品、索要钱物、接受馈赠或利用职务之便为亲友谋取私利;不准到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用;不准滥施行政处罚和擅自改变行政处罚;不准违反“收支两条线”规定,私自处理、留置罚没财产;不准徇私枉法,包庇、纵容违法违规单位和个人或对监管监察对象故意刁难和打击报复;不准在煤矿及其他企业入股“分红”或提供有偿持咨询服务。),通过学习教育活动的开展,认真推进行政审批制度改革,拓展阳光服务平台,切实有效地提高了机关全体干部职工的思想素质和工作技能。
三、利用多种形式,广泛开展精神文明建设活动。
我局利用各种载体,深入开展精神文明建设活动。一是积极参加精神文明各项活动以及局机关___的党性教育,通过参加活动、上党课、写心得、创“五好”党___、参观爱国主义教育基地等活动牢固树立全心全意为人民服务的思想;二是进一步加强社会公德和文明公约教育。通过开展文明科室、文明个人竞赛,争做人民群众满意的政府工作人员,通过设立便民电话,建立公开制度等办法加强沟通,贴进群众,提高行政效率,使全局工作人员在单位做文明职工,在社会上当文明市民。
四、抓好党风廉政建设,积极开展政务公开。
200*年,是**矿区发展史上极不平凡的一年,也是**煤矿生产经营和改革发展取得丰硕成果的一年。一年来,我矿在上级党政的正确领导和关怀支持下,抢抓机遇,乘势而上,团结进取,发奋工作。圆满地完成了上级下达的各项工作任务,多项经济技术指标创建矿以来最高水平,安全生产与精神文明建设同步推进,矿井实现了第一步跨越,综合实力进一步增强,职工收入大幅度提高,全矿呈现出人心稳定、干劲倍增的喜人局面。现将一年来的主要工作总结如下:
一、主要生产任务和经济技术指标全面完成
——全年累计完成工业总产值2597.73万元,占计划的103.08%,比上年同期净增92.23万元,增长率3.68%。
——完成原煤产量56.818万吨,占计划118.37%,比上年多生产8.13万吨,增长率16.7%。其中回采产量完成51.0377万吨,占计划113.42%,掘进煤产量完成5.7803万吨,占计划192.68%。
——完成掘进总进尺3427.7米,占计划的85.22%,比上年少掘893.3米。其中开拓进尺877.7米,占计划103.62%,回采进尺2550米,占计划80.31%。
——巷道维修完成1881米,占计划的188.1%。
——灌浆下土量完成3298m3,占计划的274.83%。
——注氮量完成12.4149万m3,占计划的31.83%。
——全年商品煤销售量完成54.8991万吨,占计划109.8%,同比少销1.3609万吨,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比计划的12.5%上升了1.48个百分点。
——大块煤含矸率2.26%,比计划的3%降低了0.74个百分点。
——商品煤全水份14.9%,比计划的16%降低了1.1个百分点。
——块炭率30.5%,比计划30%提高了0.5个百分点。
——经营成本41.37元/吨,比计划的38元/吨超出3.37元/吨。
——元至11月份实际坑木消耗22.51m3/万吨;实际钢材消耗20.32吨/万吨;实际雷管消耗1762发/万吨;实际炸药消耗775.36千克/万吨;综合电力消耗9.87度/吨。
——矿井维简工程完成总工作量逾1800万元,占计划的100%。
——债权债务:
债权:年初713万元,截止11月底1412万元;
债务:年初848万元,截止11月底1098万元。
——流动资产:
年初499.8万元,其中:货币资金5.5万元,其它应收款7.3万元,存货487万元;
11月末391.67万元,其中:货币资金49.47万元,其它应收款20.2万元,存货322万元。
——全员工效4.76吨/工,比计划的4吨/工提高了0.76吨/工。
——回采工效14.62吨/工,比计划的12吨/工提高了2.62吨/工。
——采区回采率75.23%,比计划75%提高了0.23个百分点。
——设备完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在计划指标之内。
——矿井质量标准化保持了行业级标准。
——安全上杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故,实际发生轻伤1人(次),控制在了4人(次)的指标范围以内。
——职工年人均收入12372元,比去年净增678元,增长率5.8%。
(全年实际指标完成情况以年终决算报告为准。)
二、主要工作回顾
一年来,全矿广大职工紧密团结在矿党政周围,按照既定工作方针和矿上的安排部署,沉着应对各种困难和挑战,抓生产、保安全,抓改造,促发展,严管理,增效益,团结协作,忘我奉献,赢得了一场重大战役的胜利,刷新了四项历史记录,在四个方面取得了突破性进展,有八项工作得到了巩固和提高。
打了一个大胜仗
矿井主提升及地面生产系统技术改造项目是我矿立足当前,着眼长远,坚持科技兴企,实现跨越式发展的一项“希望工程”。工程设计立足于矿井实际和发展要求,定位于建设高产高效现代化矿井的目标,将主井箕斗提升改为250大倾角皮带运输,同时对影响生产的各薄弱环节实行配套改造,并与三采区各项工程同步施工。时间紧,任务重,要求严格,困难重重。为了保证施工进度和工程质量,矿上成立了改扩建工程领导小组和各专业工作组,统筹安排,分工负责;组织精锐力量承担施工任务,严格执行施工承包责任制;强化施工组织管理和工程质量管理,集中调度,科学指挥,狠抓安全,落实责任;不断完善施工方案,根据实际情况及时查漏补缺,优化设计。从4月8日破土动工,到10月底联动试产成功,仅用了6个月时间,完成总工作量1128.35万元,占计划工作量的129.84%,不但全面完成了计划任务,而且在原方案基础上增加了漏项、补套和临措工程量259.35万元,彻底消除了长期以来制约矿井发展的诸多不利因素。改造后的主提升系统可靠性和安全性进一步增强,运行费用和维护费用明显下降,矿井的主提升和地面生产系统能力达到了120万吨/年,大大提高了矿井的科技含量,抗灾防灾能力和发展后劲,在第四季度投产后发挥了巨大效益,最高日产量达到了4200吨,比改造前翻了一番。矿井技改工程的胜利完成,凝结着参与施工设计和施工组织的广大党员干部、工程技术人员以及建设施工人员的大量心血和汗水,为矿井下一步实施二期改造,实现更大跨越做好了技术上、工作上、思想上的准备,在我矿发展过程中具有重大而深远的意义。
刷新了四项历史记录
一是在正常生产时间不足九个月的前提下,提前22天完成了48万吨生产任务,全年生产原煤56.82万吨,比历史最高记录多产煤8.13万吨;二是基础建设投资规模为历年最大,维简工程完成投资1800多万元,年内按计划进度全部完成。安全技措无欠帐,工程质量全部合格;三是强化管理,提高效率,全员工效比历史记录提高了0.54吨/工,创了最好水平;四是坚持分配制度改革,职工收入水平大幅度提高,人均年收入达1.24万元,比去年净增0.07万元。
开拓进取,锐意创新,在四个方面取得了突破性进展
一是**公司的成立,给我们来了难得的发展机遇,既是动力,又是压力,全矿上下认准加快发展的硬道理,紧跟形势,主动工作,加快建立现代企业管理机制的步伐。进一步规范劳动用工行为,实行双向选择、动态管理;试行管理人员公开选拔,竞争上岗,择优聘用;实行岗位绩效工资制度,以岗定薪,绩效挂钩,三项制度改革取得了重大突破。二是扎实推进科技进步和全面质量管理工作,推广应用高强度锚杆配合锚网支护,取代了传统的棚式支护方式;主提升系统实现了皮带化,淘汰了落后的箕斗提升方式;积极进行走向长壁倾斜特厚煤层分层综采放顶煤方法的论证设计和组织实施,取代水平分层综采放顶煤工艺;新技术、新工艺的研究应用效果显著,矿井网络化建设进展加快,科技创新有突破。三是夯实管理基础,加强队伍建设,走内强素质之路。推行模拟市场核算,加强内部经营管理,强化职业技能培训,规范专业技术职务的评聘考核,根据经营机制的转变合理调整机构设置和定岗定员,明确了业务职能,制定了岗位规范,内部管理上了一个新台阶。四是努力培育**矿特色的企业文化,加强矿容矿貌整治,投资102万元改善了基层区队的办公学习环境,投资38万元装修了多功能会议厅,建起了党员之家、职工之家、青年之家和民兵之家,坚持民主管理,实行矿务公开,积极整改落实职工提案涉及五个方面共16条,开展了岗位练兵、技术比武等活动,组织丰富多彩的文体活动,先后有20多名职工在集团公司各项活动中获得奖项,开展扶贫帮困送温暖活动,为贫困职工组织捐款20400元,矿领导对15户困难户实行结对帮扶。在今年的“十创建”活动中,建成了文明示范点28个,精神文明建设取得了丰硕成果。
严抓细管,求真务实,八项工作得到巩固和提高
一是抓主抓重,超前安排,决策质量有了提高。矿领导班子主动树立前瞻意识,各项工作做到早计划,早安排,有督促,有落实。年初,党政班子同各级管理人员认真分析矿井内外部环境和影响矿井安全生产的各种因素,理清发展思路,达成共识,在总结表彰上年度工作的同时,将今年的各项工作做了安排部署,制定了切实可行的工作计划,召开不同层次的工作会议,层层分解指标,与基层单位签订了承包经营责任书,将工作任务落实到每名职工,使全矿上下对工作任务进一步明确,做到了心中有数,行动一致。在阶段性工作中坚持调查研究,超前预测,在改扩建工程施工当中,前三个月地面工程与生产平行交叉进行,避免了生产经营受到影响,8—10月停产搞井下工程,在入冬前施工全面结束,矿井生产能力大幅度提高,抓住销售旺季的有利时机,开足马力,稳产超产,使矿井的损失降到了最低程度,保持了产销两旺的良好态势,全年产销率为96.6%。在改变采煤方法申请立项的同时,一采区西翼和三采区巷道即提前按倾斜分层进行布置,以保证2003年度矿井正常的采掘接续,为矿井稳产奠定了基础。二是各级干部深入现场,严抓细管,生产组织管理得到加强。要求各生产单位必须合理组织生产,正规循环作业,坚持杜绝工人盲目蛮干,干部违章指挥。狠抓矿井质量标准化建设,开展“三个会战”和“两项竞赛”,严格执行“一通三防”管理制度,实现了矿井无瓦斯超限,无通风事故,无顶板事故,无重大机电运输事故,设备“三率”均达到控制指标。落实管理人员下井工作制度和矿总值班制度,加强调度指挥和矿井监测,顺利完成了1203、1104工作面搬面任务,实现了正常接续。三是认真贯彻落实煤矿“三大规程”,深入持久地抓好安全管理。先后开展了“安康杯”安全竞赛、“质量标准化,安全创水平”、“安全生产月”和“秋冬百日安全活动”,以活动为载体,以狠反“三违”为手段,认真落实安全生产责任制,健全安全管理制度,落实安全技措,及时查处现场的安全隐患,着重加强盲巷、采空区封闭及煤巷高冒区的管理,对“三违”罚款从重从严,不搞平均主义,今年共查处“三违”人员126人次,罚款11570元,矿内下岗培训8人次,辞退2人,“三违”现象得到了有效遏制,安全状况有了明显好转。四是加强经营管理,努力节支降耗,成本得到有效控制。今年以来,逐步建立和完善了以二级单位为主体的模拟市场运行体系,进一步促进责、权、利相统一,在制定岗位规范的同时,提出了工作任务、工作标准和经济技术指标三定方案,将核算延伸到了区队。制定了《物资采购供应管理办法》、《经营管理岗位责任制》、《物资回收利用奖罚办法》等一系列制度并付诸实施,大力提倡修旧利废、节支降耗,对各单位的材料消耗实行节奖超罚,使材料消耗与各班组及个人相挂钩,有效地控制了成本费用。经统计,若不考虑增资因素的影响,今年的经营成本指标为38元/吨,控制在计划范围以内。五是加强煤场管理,优质服务,严格把关,产品管理得到加强。煤场的营销窗口代表矿井的整体形象。今年以来,抓了煤场的工业卫生整治,坚持每班洒水除尘、清理场地,设立了开水供应站和司机休息室,提高服务质量,为客户提供了便利,加强库存管理,坚持票据三对口,帐物相符,计量准确,防止装运过程中的各种不正当手段,杜绝了产品流失,年底库存平衡,未发生亏库亏吨,产品管理效果好。六是完善制度,统一标准,工资和劳动定额管理进一步规范,推行了岗位绩效工资制度,加强总额控制下的计件工资管理,实行二级单位工资总额包干制度,按生产任务当月考核,与产量、质量、块炭率、库存盈亏指标相挂钩,活化了分配机制,同时对部分生产一线的劳动定额作了修订,统一了全矿工作量标准,提高了工作效率,使工资管理不断适应矿井生产经营的需要。七是严格执行财务制度,加强资金管理和使用,财务管理进一步加强。在进一步提高会计电算化水平的同时,加强会计基础管理,努力提高核算质量,保证了会计信息的完整、准确、真实、合法。坚持量入为出,合理安排资金流向,加强资金管理,集中保证了正常生产和技改资金。在企业改组期间,组织了三次大规模的资产评估和审计,保证了企业改组顺利进行。八是群防群治,加强治安保卫和矿井综合治理力度。根据工作需要,配备了精干得力人员,增加了保卫工作力量,加强防灭火器材和警服警具的装备,加大治安处罚力度,突出抓了防盗、防灭火两个重点,加强门卫管理和巡逻检查,保持了矿区内的正常秩序,为安全生产提供了保证。
总之,一年来全矿广大职工继承和发扬**矿的光荣传统,敬业奉献,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成绩。但是,我们清醒地看到自身仍然存在着以下几方面问题:
1、设备管理薄弱,影响生产的因素较多。
2、基础管理还不够科学规范,有的制度还要进一步做过细的工作,才能得到落实。
3、安全形势不容乐观,虽未发生重大事故,碰手碰脚现象依然很多,职工的自主保安意识不强,安全教育的形式和内容都不够丰富多样。
4、成本管理压力增大,增资因素难以消化。
5、企业改革方面政策宣传和观念转变跟不上去。
6、企业形象建设任重而道远,尚未形成具有本矿特色的企业文化,职工队伍凝聚力不强。
这些问题,我们将在今后的工作中认真研究对策,加以改进和提高。
2006年工作打算
2006年,煤炭市场将继续保持旺盛需求,集团公司实施战略性扩张,将进一步加大技术革新投资力度,股份公司加快上市步伐,将全面建立健全现代企业制度,引入科学规范的管理方式,为矿井的自我积累、自我约束和自我发展提供了难得的机遇和良好的外部环境。为此,我们将牢固树立竞争发展意识,积极进取,主动工作,促进矿井各项工作的更大进步。2006年行政工作指导思想是:
以党的十六大和省十次党代会精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想和“工业强省”战略,认真落实上级各项工作部署,团结带领全体职工,以科技创新为先导,以机制创新为动力,以制度创新为保证,进一步抢抓机遇,自我加压,开拓进取,真抓实干,狠抓文明生产,强化内部管理,推进转机建制,加快实施矿井二期技改,实现矿井增产、企业增效、职工增收,保持队伍稳定的目标,全面创建高产高效现代化文明矿井,为实现公司发展战略,促进矿井持续健康快速发展而奋斗。
全年主要工作目标任务是:
——原煤总产量确保完成70万吨,力争80万吨。
(1)回采产量计划67万吨。
(2)掘进产量计划3万吨。
——掘进总进尺5518.2米。
(1)回采进尺:4288米。
(2)开拓进尺:553.4米。
(3)准备进尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道维修1500米。
——灌浆下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不发生重伤以上人身事故,杜绝二级以上生产事故,矿井负伤率控制在20‰即17人(次)以内。
——矿井工程质量优良率达到60%,合格率达到100%,设备三率90.5.1,矿井质量标准化继续保持煤炭行业级标准。
——商品煤灰分控制在13%以内,水分控制在17%以内,含矸率控制在3%以内,块炭率达到25%以上。
——维简(技改)工程计划投资3902.4万元,其中:井巷工程567万元;土建工程390万元;安装工程120万元;设备购置2707.5万元,安全技措87.9万元,其他工程30万元。
——掘进工作面单进达到109米/月.个,采煤工作面单产达到32051吨/月以上,全员工效达到4.67吨/工日,采区回采率达到75%以上。
——成本指标控制在股份公司下达的计划之内。
——全年完成职工培训440人次。
——完成技术创新计划12项。
——职工收入在矿井增产增效的基础上继续保持适度增长。
围绕上述奋斗目标,打算重点做好以下几方面工作:
一、牢固树立“安全为天,质量为本”的思想,以质量达标准,安全创水平为目标,认真落实各级安全生产责任制,建设质量标准化矿井,努力实现安全生产。
一是要把质量标准化工作作为矿井生产技术管理的重要基础,根据矿井实际制定切实可行的计划,合理安排,高度重视,从人力、物力和财力上予以保证,推进稳步实施。二是组织职工利用一切机会认真学习质量标准,制订具体的岗位作业标准、工程质量标准,在具体操作过程和工序交接过程中严格执行,对照验收,以质量标准化水平决定工资收入,让质量标准深入人心,变成职工的自觉行动。三是加强现场管理,狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理和安全技措的落实,按照“三个会战”的要求,主管领导亲自挂帅,职能部门强化监督检查,各级管理人员切实发扬“一线工作法”,及时研究解决矿井质量管理和安全管理中遇到的困难和问题,把这一基础性工作稳步推向深入。四是牢固树立“安全第一”的思想,从讲政治、保稳定的高度认真抓好各级人员安全责任制的落实,严格执行调度值班和下井制度,认真兑现安全奖罚,切实增强工作人员的责任心。五是大造声势,狠反“三违”,加强“三违”处罚力度,增强职工照章作业的自觉性,提高职工的自主保安意识和能力,丰富安全教育的内容和手段,形成党政工团齐抓共管的格局,让安全教育警钟长鸣。
二、科学决策,精心组织,统筹安排,突出重点,确保效益,不断提高矿井正规循环率,把讲求经济效益贯穿于生产组织全过程,努力实现增产增效的目标。
一是一采区东西两翼的掘进回采和三采区的建设以及其它各项准备工作都要服从服务于矿井发展目标和战略,紧紧围绕采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支护、采放工艺控制、提升运输和设备管理等重点环节的管理,不断提高矿井生产组织水平和管理水平。二是要正确处理采、掘、灌的关系,提高调度指挥能力,及时平衡、协调,解决出现的各种问题,做到正规循环、均衡生产,特别要抓好工作面安装、回撤、初采、初放、采掘接续、机电运输、生产准备等环节的管理,确保出勤不下降,安全不松劲,防止出现前松后紧现象,为完成全年任务争取主动。三是要抓好煤质管理和主煤流管理,大力整治井下现场工业卫生,从工作面采放工艺到入筛选装,各生产环节均要严格执行煤质管理制度,根据煤层赋存变化,制订提高煤质和块炭率的有效措施并明确责任,狠抓落实,以防水治水、改进放顶工艺、井巷施工中的煤矸分装分运和选煤楼手工拣矸为主要手段,以改进筛选工艺,调整产品结构为辅助,实行全方位、全员、全过程的煤质管理,不断提高**矿煤的质量水平,提高市场占有率。四是抓好设备管理和矿井供电系统的改造完善,强化生产设备的日常维护保养,认真落实包机制,坚持谁使用,谁维护,谁管理,基层区队要对设备实行计算机建卡管理,特别是要抓好采掘设备的管理,加强预防性检修,坚决消除井下电器失爆,努力提高设备完好率,提高设备运行质量,做到文明生产。五是大力开展节能降耗,修旧利废活动,严格执行矿上制定的物资管理办法和资源回收奖励办法,鼓励生产单位千方百计提高煤炭资源回收率,在提高单产的同时,修旧利废,降低消耗。六是加强技术管理,充分发挥广大工程技术人员的作用,鼓励他们积极开展技术创新,推动新技术、新工艺、新材料的应用,不断优化资源配置,降低原煤生产成本。
三、锐意进取,敢为人先,大力推进科技创新、机制创新、制度创新,全面提升矿井整体实力和市场竞争能力。
一是大力实施“科技兴矿”战略,坚定不移地走“自我完善,滚动发展”之路,早动手、早安排,抓紧12项科技创新项目的研究和应用工作,特别是走向长壁特厚煤层倾斜分层综采放顶煤技术的研究应用和锚网支护工艺的推广应用,各职能部门要通力协作,密切配合,集中人才优势,抓好组织攻关,做到有立项课题,有工作计划,有组织领导,有资金保证,有成果效益,积极推行以全面质量管理为主要内容的现代化管理方法,为把**矿建成120万吨/年的高产高效矿井提供技术支持。二是进一步建立健全内部各项管理制度,实施制度创新,夯实管理基础,做到事事有人管,件件有标准,时时有考核,处处有监督,使矿井生产经营建立在科学规范的管理基础之上,更加适应现代企业组织行为的要求。三是进一步转换经营机制,深化内部三项制度改革,大力实施机制创新。各部门、各单位要根据工作需要,进一步明确职责,合理分工,基层生产单位实行全额费用包干,模拟市场核算,工资材料一次核定,承包经营。逐步下放分配权,达到权责统一,分配自主。不断完善绩效工资和计件工资分配方案,以“三个有利于”为标准,积极、稳妥、灵活地推进工资改革,充分调动最大多数职工的生产经营积极性。建立内部劳动力市场,使劳动用工达到双向选择,渠道畅通。进一步推行管理人员竞争上岗和党员干部民主评议制度,试行末尾淘汰制,做好干部的选拔、评聘、考核和监督工作。完善专业技术职务考评制度,探索技术工人专业技能的考核和评聘办法,把三项制度改革引向深入。
四、挖潜增效,开源节流,全面提高矿井经营管理水平,努力降低经营成本。
一是在物资采购供应方面,坚持计划管理,比质比价,大宗物资和大型设备实行招标采购,做好库存储备工作,保证供应及时而不压库。二是在材料消耗管理方面,实行限额发放,定额供应,制定设备配件消耗定额,各单位材料消耗通过内部结算中心记入帐户,进一步深化内部核算机制,加强班组核算,细化管理,做到双方心中有数,结算清楚。三是资金管理方面,大力压缩非生产性支出,先保安全投入,再保工资发放,坚持先计划,后支出,努力提高资金利用率。四是在工资管理方面,实行效益工资考核浮动兑现,计件工资日清月结,工资分配继续向脏、苦、累、险和技术岗位倾斜,进一步修订完善岗效工资管理办法,真正把个人收入与矿井效益挂起钩来,逐步实现职工工资与企业效益同步增长。五是在产品管理方面,严格执行装车发运票据三对口,加强煤场管理,整顿煤场秩序,工作人员要统一着装,挂牌上岗,坚决反对手工开票、开人情票、装人情车,杜绝产品流失,维护企业利益。六是大力开展双增双节活动,提倡勤俭办矿,从一点一滴做起,进一步挖潜降耗。七是在经营管理方面,发挥计划的指导、监督、调控作用,定期分析经营成果,查找成本管理和计划管理上的薄弱环节,提出改进意见,当好领导参谋。通过一系列过细的工作,坚决把成本控制在计划目标之内。
五、以人为本,以德治矿,内强素质,外树形象,加强职业道德建设和岗位培训,建设高素质的职工队伍。
一是在干部队伍建设方面,坚持党管干部的原则,无论是竞争上岗,还是选拔任命,都要经矿党政联席会议集体讨论,听取群众意见,实行任前公示,以群众公认,办事可靠,敬业奉献,思想先进为标准,保证干部队伍的纯洁性和先进性。二是在职工队伍建设方面,下大力气抓好管理层和操作层人员的动态管理,抓好职工队伍的思想建设、作风建设和纪律约束,利用多种形式进行矿情教育、职业道德教育、文明生产教育和遵纪守法教育,全面提高职工队伍的综合素质。三是要切合实际抓好职工的业务技能培训、安全规程培训和操作规程培训,特别是应知应会的基础知识,要做到耳熟能详,融汇贯通。四是开展多种形式的岗位竞赛和技术比武,对优秀人员实行奖励,教育和引导广大职工爱岗敬业,乐于奉献,钻研技术,锐意革新,养成一丝不苟,讲求质量的良好职业风尚,广泛开展QC小组、“五小”竞赛等活动,促使广大职工尽职尽责干好本职工作,为矿井的发展贡献出聪明才智和辛勤劳动。
一、主要生产任务和经济技术指标全面完成
——全年累计完成工业总产值2597.73万元,占计划的103.08%,比上年同期净增92.23万元,增长率3.68%。
——完成原煤产量56.818万吨,占计划118.37%,比上年多生产8.13万吨,增长率16.7%。其中回采产量完成51.0377万吨,占计划113.42%,掘进煤产量完成5.7803万吨,占计划192.68%。
——完成掘进总进尺3427.7米,占计划的85.22%,比上年少掘893.3米。其中开拓进尺877.7米,占计划103.62%,回采进尺2550米,占计划80.31%。
——巷道维修完成1881米,占计划的188.1%。
——灌浆下土量完成3298m3,占计划的274.83%。
——注氮量完成12.4149万m3,占计划的31.83%。
——全年商品煤销售量完成54.8991万吨,占计划109.8%,同比少销1.3609万吨,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比计划的12.5%上升了1.48个百分点。
——大块煤含矸率2.26%,比计划的3%降低了0.74个百分点。
——商品煤全水份14.9%,比计划的16%降低了1.1个百分点。
——块炭率30.5%,比计划30%提高了0.5个百分点。
——经营成本41.37元/吨,比计划的38元/吨超出3.37元/吨。
——元至11月份实际坑木消耗22.51m3/万吨;实际钢材消耗20.32吨/万吨;实际雷管消耗1762发/万吨;实际炸药消耗775.36千克/万吨;综合电力消耗9.87度/吨。
——矿井维简工程完成总工作量逾1800万元,占计划的100%。
——债权债务:
债权:年初713万元,截止11月底1412万元;
债务:年初848万元,截止11月底1098万元。
——流动资产:
年初499.8万元,其中:货币资金5.5万元,其它应收款7.3万元,存货487万元;
11月末391.67万元,其中:货币资金49.47万元,其它应收款20.2万元,存货322万元。
——全员工效4.76吨/工,比计划的4吨/工提高了0.76吨/工。
——回采工效14.62吨/工,比计划的12吨/工提高了2.62吨/工。
——采区回采率75.23%,比计划75%提高了0.23个百分点。
——设备完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在计划指标之内。
——矿井质量标准化保持了行业级标准。
——安全上杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故,实际发生轻伤1人(次),控制在了4人(次)的指标范围以内。
——职工年人均收入12372元,比去年净增678元,增长率5.8%。
(全年实际指标完成情况以年终决算报告为准。)
二、主要工作回顾
一年来,全矿广大职工紧密团结在矿党政周围,按照既定工作方针和矿上的安排部署,沉着应对各种困难和挑战,抓生产、保安全,抓改造,促发展,严管理,增效益,团结协作,忘我奉献,赢得了一场重大战役的胜利,刷新了四项历史记录,在四个方面取得了突破性进展,有八项工作得到了巩固和提高。
打了一个大胜仗
矿井主提升及地面生产系统技术改造项目是我矿立足当前,着眼长远,坚持科技兴企,实现跨越式发展的一项“希望工程”。工程设计立足于矿井实际和发展要求,定位于建设高产高效现代化矿井的目标,将主井箕斗提升改为250大倾角皮带运输,同时对影响生产的各薄弱环节实行配套改造,并与三采区各项工程同步施工。时间紧,任务重,要求严格,困难重重。为了保证施工进度和工程质量,矿上成立了改扩建工程领导小组和各专业工作组,统筹安排,分工负责;组织精锐力量承担施工任务,严格执行施工承包责任制;强化施工组织管理和工程质量管理,集中调度,科学指挥,狠抓安全,落实责任;不断完善施工方案,根据实际情况及时查漏补缺,优化设计。从4月8日破土动工,到10月底联动试产成功,仅用了6个月时间,完成总工作量1128.35万元,占计划工作量的129.84%,不但全面完成了计划任务,而且在原方案基础上增加了漏项、补套和临措工程量259.35万元,彻底消除了长期以来制约矿井发展的诸多不利因素。改造后的主提升系统可靠性和安全性进一步增强,运行费用和维护费用明显下降,矿井的主提升和地面生产系统能力达到了120万吨/年,大大提高了矿井的科技含量,抗灾防灾能力和发展后劲,在第四季度投产后发挥了巨大效益,最高日产量达到了4200吨,比改造前翻了一番。矿井技改工程的胜利完成,凝结着参与施工设计和施工组织的广大党员干部、工程技术人员以及建设施工人员的大量心血和汗水,为矿井下一步实施二期改造,实现更大跨越做好了技术上、工作上、思想上的准备,在我矿发展过程中具有重大而深远的意义。
刷新了四项历史记录
一是在正常生产时间不足九个月的前提下,提前22天完成了48万吨生产任务,全年生产原煤56.82万吨,比历史最高记录多产煤8.13万吨;二是基础建设投资规模为历年最大,维简工程完成投资1800多万元,年内按计划进度全部完成。安全技措无欠帐,工程质量全部合格;三是强化管理,提高效率,全员工效比历史记录提高了0.54吨/工,创了最好水平;四是坚持分配制度改革,职工收入水平大幅度提高,人均年收入达1.24万元,比去年净增0.07万元。
开拓进取,锐意创新,在四个方面取得了突破性进展
一是**公司的成立,给我们来了难得的发展机遇,既是动力,又是压力,全矿上下认准加快发展的硬道理,紧跟形势,主动工作,加快建立现代企业管理机制的步伐。进一步规范劳动用工行为,实行双向选择、动态管理;试行管理人员公开选拔,竞争上岗,择优聘用;实行岗位绩效工资制度,以岗定薪,绩效挂钩,三项制度改革取得了重大突破。二是扎实推进科技进步和全面质量管理工作,推广应用高强度锚杆配合锚网支护,取代了传统的棚式支护方式;主提升系统实现了皮带化,淘汰了落后的箕斗提升方式;积极进行走向长壁倾斜特厚煤层分层综采放顶煤方法的论证设计和组织实施,取代水平分层综采放顶煤工艺;新技术、新工艺的研究应用效果显著,矿井网络化建设进展加快,科技创新有突破。三是夯实管理基础,加强队伍建设,走内强素质之路。推行模拟市场核算,加强内部经营管理,强化职业技能培训,规范专业技术职务的评聘考核,根据经营机制的转变合理调整机构设置和定岗定员,明确了业务职能,制定了岗位规范,内部管理上了一个新台阶。四是努力培育**矿特色的企业文化,加强矿容矿貌整治,投资102万元改善了基层区队的办公学习环境,投资38万元装修了多功能会议厅,建起了党员之家、职工之家、青年之家和民兵之家,坚持民主管理,实行矿务公开,积极整改落实职工提案涉及五个方面共16条,开展了岗位练兵、技术比武等活动,组织丰富多彩的文体活动,先后有20多名职工在集团公司各项活动中获得奖项,开展扶贫帮困送温暖活动,为贫困职工组织捐款20400元,矿领导对15户困难户实行结对帮扶。在今年的“十创建”活动中,建成了文明示范点28个,精神文明建设取得了丰硕成果。
严抓细管,求真务实,八项工作得到巩固和提高
一是抓主抓重,超前安排,决策质量有了提高。矿领导班子主动树立前瞻意识,各项工作做到早计划,早安排,有督促,有落实。年初,党政班子同各级管理人员认真分析矿井内外部环境和影响矿井安全生产的各种因素,理清发展思路,达成共识,在总结表彰上年度工作的同时,将今年的各项工作做了安排部署,制定了切实可行的工作计划,召开不同层次的工作会议,层层分解指标,与基层单位签订了承包经营责任书,将工作任务落实到每名职工,使全矿上下对工作任务进一步明确,做到了心中有数,行动一致。在阶段性工作中坚持调查研究,超前预测,在改扩建工程施工当中,前三个月地面工程与生产平行交叉进行,避免了生产经营受到影响,8—10月停产搞井下工程,在入冬前施工全面结束,矿井生产能力大幅度提高,抓住销售旺季的有利时机,开足马力,稳产超产,使矿井的损失降到了最低程度,保持了产销两旺的良好态势,全年产销率为96.6%。在改变采煤方法申请立项的同时,一采区西翼和三采区巷道即提前按倾斜分层进行布置,以保证2003年度矿井正常的采掘接续,为矿井稳产奠定了基础。二是各级干部深入现场,严抓细管,生产组织管理得到加强。要求各生产单位必须合理组织生产,正规循环作业,坚持杜绝工人盲目蛮干,干部违章指挥。狠抓矿井质量标准化建设,开展“三个会战”和“两项竞赛”,严格执行“一通三防”管理制度,实现了矿井无瓦斯超限,无通风事故,无顶板事故,无重大机电运输事故,设备“三率”均达到控制指标。落实管理人员下井工作制度和矿总值班制度,加强调度指挥和矿井监测,顺利完成了1203、1104工作面搬面任务,实现了正常接续。三是认真贯彻落实煤矿“三大规程”,深入持久地抓好安全管理。先后开展了“安康杯”安全竞赛、“质量标准化,安全创水平”、“安全生产月”和“秋冬百日安全活动”,以活动为载体,以狠反“三违”为手段,认真落实安全生产责任制,健全安全管理制度,落实安全技措,及时查处现场的安全隐患,着重加强盲巷、采空区封闭及煤巷高冒区的管理,对“三违”罚款从重从严,不搞平均主义,今年共查处“三违”人员126人次,罚款11570元,矿内下岗培训8人次,辞退2人,“三违”现象得到了有效遏制,安全状况有了明显好转。四是加强经营管理,努力节支降耗,成本得到有效控制。今年以来,逐步建立和完善了以二级单位为主体的模拟市场运行体系,进一步促进责、权、利相统一,在制定岗位规范的同时,提出了工作任务、工作标准和经济技术指标三定方案,将核算延伸到了区队。制定了《物资采购供应管理办法》、《经营管理岗位责任制》、《物资回收利用奖罚办法》等一系列制度并付诸实施,大力提倡修旧利废、节支降耗,对各单位的材料消耗实行节奖超罚,使材料消耗与各班组及个人相挂钩,有效地控制了成本费用。经统计,若不考虑增资因素的影响,今年的经营成本指标为38元/吨,控制在计划范围以内。五是加强煤场管理,优质服务,严格把关,产品管理得到加强。煤场的营销窗口代表矿井的整体形象。今年以来,抓了煤场的工业卫生整治,坚持每班洒水除尘、清理场地,设立了开水供应站和司机休息室,提高服务质量,为客户提供了便利,加强库存管理,坚持票据三对口,帐物相符,计量准确,防止装运过程中的各种不正当手段,杜绝了产品流失,年底库存平衡,未发生亏库亏吨,产品管理效果好。六是完善制度,统一标准,工资和劳动定额管理进一步规范,推行了岗位绩效工资制度,加强总额控制下的计件工资管理,实行二级单位工资总额包干制度,按生产任务当月考核,与产量、质量、块炭率、库存盈亏指标相挂钩,活化了分配机制,同时对部分生产一线的劳动定额作了修订,统一了全矿工作量标准,提高了工作效率,使工资管理不断适应矿井生产经营的需要。七是严格执行财务制度,加强资金管理和使用,财务管理进一步加强。在进一步提高会计电算化水平的同时,加强会计基础管理,努力提高核算质量,保证了会计信息的完整、准确、真实、合法。坚持量入为出,合理安排资金流向,加强资金管理,集中保证了正常生产和技改资金。在企业改组期间,组织了三次大规模的资产评估和审计,保证了企业改组顺利进行。八是群防群治,加强治安保卫和矿井综合治理力度。根据工作需要,配备了精干得力人员,增加了保卫工作力量,加强防灭火器材和警服警具的装备,加大治安处罚力度,突出抓了防盗、防灭火两个重点,加强门卫管理和巡逻检查,保持了矿区内的正常秩序,为安全生产提供了保证。
总之,一年来全矿广大职工继承和发扬**矿的光荣传统,敬业奉献,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成绩。但是,我们清醒地看到自身仍然存在着以下几方面问题:
1、设备管理薄弱,影响生产的因素较多。
2、基础管理还不够科学规范,有的制度还要进一步做过细的工作,才能得到落实。
3、安全形势不容乐观,虽未发生重大事故,碰手碰脚现象依然很多,职工的自主保安意识不强,安全教育的形式和内容都不够丰富多样。
4、成本管理压力增大,增资因素难以消化。
5、企业改革方面政策宣传和观念转变跟不上去。
6、企业形象建设任重而道远,尚未形成具有本矿特色的企业文化,职工队伍凝聚力不强。
这些问题,我们将在今后的工作中认真研究对策,加以改进和提高。
2006年工作打算
2006年,煤炭市场将继续保持旺盛需求,集团公司实施战略性扩张,将进一步加大技术革新投资力度,股份公司加快上市步伐,将全面建立健全现代企业制度,引入科学规范的管理方式,为矿井的自我积累、自我约束和自我发展提供了难得的机遇和良好的外部环境。为此,我们将牢固树立竞争发展意识,积极进取,主动工作,促进矿井各项工作的更大进步。2006年行政工作指导思想是:
以党的十六大和省十次党代会精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想和“工业强省”战略,认真落实上级各项工作部署,团结带领全体职工,以科技创新为先导,以机制创新为动力,以制度创新为保证,进一步抢抓机遇,自我加压,开拓进取,真抓实干,狠抓文明生产,强化内部管理,推进转机建制,加快实施矿井二期技改,实现矿井增产、企业增效、职工增收,保持队伍稳定的目标,全面创建高产高效现代化文明矿井,为实现公司发展战略,促进矿井持续健康快速发展而奋斗。
全年主要工作目标任务是:
——原煤总产量确保完成70万吨,力争80万吨。
(1)回采产量计划67万吨。
(2)掘进产量计划3万吨。
——掘进总进尺5518.2米。
(1)回采进尺:4288米。
(2)开拓进尺:553.4米。
(3)准备进尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道维修1500米。
——灌浆下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不发生重伤以上人身事故,杜绝二级以上生产事故,矿井负伤率控制在20‰即17人(次)以内。
——矿井工程质量优良率达到60%,合格率达到100%,设备三率90.5.1,矿井质量标准化继续保持煤炭行业级标准。
——商品煤灰分控制在13%以内,水分控制在17%以内,含矸率控制在3%以内,块炭率达到25%以上。
——维简(技改)工程计划投资3902.4万元,其中:井巷工程567万元;土建工程390万元;安装工程120万元;设备购置2707.5万元,安全技措87.9万元,其他工程30万元。
——掘进工作面单进达到109米/月.个,采煤工作面单产达到32051吨/月以上,全员工效达到4.67吨/工日,采区回采率达到75%以上。
——成本指标控制在股份公司下达的计划之内。
——全年完成职工培训440人次。
——完成技术创新计划12项。
——职工收入在矿井增产增效的基础上继续保持适度增长。
围绕上述奋斗目标,打算重点做好以下几方面工作:
一、牢固树立“安全为天,质量为本”的思想,以质量达标准,安全创水平为目标,认真落实各级安全生产责任制,建设质量标准化矿井,努力实现安全生产。
一是要把质量标准化工作作为矿井生产技术管理的重要基础,根据矿井实际制定切实可行的计划,合理安排,高度重视,从人力、物力和财力上予以保证,推进稳步实施。二是组织职工利用一切机会认真学习质量标准,制订具体的岗位作业标准、工程质量标准,在具体操作过程和工序交接过程中严格执行,对照验收,以质量标准化水平决定工资收入,让质量标准深入人心,变成职工的自觉行动。三是加强现场管理,狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理和安全技措的落实,按照“三个会战”的要求,主管领导亲自挂帅,职能部门强化监督检查,各级管理人员切实发扬“一线工作法”,及时研究解决矿井质量管理和安全管理中遇到的困难和问题,把这一基础性工作稳步推向深入。四是牢固树立“安全第一”的思想,从讲政治、保稳定的高度认真抓好各级人员安全责任制的落实,严格执行调度值班和下井制度,认真兑现安全奖罚,切实增强工作人员的责任心。五是大造声势,狠反“三违”,加强“三违”处罚力度,增强职工照章作业的自觉性,提高职工的自主保安意识和能力,丰富安全教育的内容和手段,形成党政工团齐抓共管的格局,让安全教育警钟长鸣。
二、科学决策,精心组织,统筹安排,突出重点,确保效益,不断提高矿井正规循环率,把讲求经济效益贯穿于生产组织全过程,努力实现增产增效的目标。
一是一采区东西两翼的掘进回采和三采区的建设以及其它各项准备工作都要服从服务于矿井发展目标和战略,紧紧围绕采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支护、采放工艺控制、提升运输和设备管理等重点环节的管理,不断提高矿井生产组织水平和管理水平。二是要正确处理采、掘、灌的关系,提高调度指挥能力,及时平衡、协调,解决出现的各种问题,做到正规循环、均衡生产,特别要抓好工作面安装、回撤、初采、初放、采掘接续、机电运输、生产准备等环节的管理,确保出勤不下降,安全不松劲,防止出现前松后紧现象,为完成全年任务争取主动。三是要抓好煤质管理和主煤流管理,大力整治井下现场工业卫生,从工作面采放工艺到入筛选装,各生产环节均要严格执行煤质管理制度,根据煤层赋存变化,制订提高煤质和块炭率的有效措施并明确责任,狠抓落实,以防水治水、改进放顶工艺、井巷施工中的煤矸分装分运和选煤楼手工拣矸为主要手段,以改进筛选工艺,调整产品结构为辅助,实行全方位、全员、全过程的煤质管理,不断提高**矿煤的质量水平,提高市场占有率。四是抓好设备管理和矿井供电系统的改造完善,强化生产设备的日常维护保养,认真落实包机制,坚持谁使用,谁维护,谁管理,基层区队要对设备实行计算机建卡管理,特别是要抓好采掘设备的管理,加强预防性检修,坚决消除井下电器失爆,努力提高设备完好率,提高设备运行质量,做到文明生产。五是大力开展节能降耗,修旧利废活动,严格执行矿上制定的物资管理办法和资源回收奖励办法,鼓励生产单位千方百计提高煤炭资源回收率,在提高单产的同时,修旧利废,降低消耗。六是加强技术管理,充分发挥广大工程技术人员的作用,鼓励他们积极开展技术创新,推动新技术、新工艺、新材料的应用,不断优化资源配置,降低原煤生产成本。
三、锐意进取,敢为人先,大力推进科技创新、机制创新、制度创新,全面提升矿井整体实力和市场竞争能力。
一是大力实施“科技兴矿”战略,坚定不移地走“自我完善,滚动发展”之路,早动手、早安排,抓紧12项科技创新项目的研究和应用工作,特别是走向长壁特厚煤层倾斜分层综采放顶煤技术的研究应用和锚网支护工艺的推广应用,各职能部门要通力协作,密切配合,集中人才优势,抓好组织攻关,做到有立项课题,有工作计划,有组织领导,有资金保证,有成果效益,积极推行以全面质量管理为主要内容的现代化管理方法,为把**矿建成120万吨/年的高产高效矿井提供技术支持。二是进一步建立健全内部各项管理制度,实施制度创新,夯实管理基础,做到事事有人管,件件有标准,时时有考核,处处有监督,使矿井生产经营建立在科学规范的管理基础之上,更加适应现代企业组织行为的要求。三是进一步转换经营机制,深化内部三项制度改革,大力实施机制创新。各部门、各单位要根据工作需要,进一步明确职责,合理分工,基层生产单位实行全额费用包干,模拟市场核算,工资材料一次核定,承包经营。逐步下放分配权,达到权责统一,分配自主。不断完善绩效工资和计件工资分配方案,以“三个有利于”为标准,积极、稳妥、灵活地推进工资改革,充分调动最大多数职工的生产经营积极性。建立内部劳动力市场,使劳动用工达到双向选择,渠道畅通。进一步推行管理人员竞争上岗和党员干部民主评议制度,试行末尾淘汰制,做好干部的选拔、评聘、考核和监督工作。完善专业技术职务考评制度,探索技术工人专业技能的考核和评聘办法,把三项制度改革引向深入。
四、挖潜增效,开源节流,全面提高矿井经营管理水平,努力降低经营成本。
一是在物资采购供应方面,坚持计划管理,比质比价,大宗物资和大型设备实行招标采购,做好库存储备工作,保证供应及时而不压库。二是在材料消耗管理方面,实行限额发放,定额供应,制定设备配件消耗定额,各单位材料消耗通过内部结算中心记入帐户,进一步深化内部核算机制,加强班组核算,细化管理,做到双方心中有数,结算清楚。三是资金管理方面,大力压缩非生产性支出,先保安全投入,再保工资发放,坚持先计划,后支出,努力提高资金利用率。四是在工资管理方面,实行效益工资考核浮动兑现,计件工资日清月结,工资分配继续向脏、苦、累、险和技术岗位倾斜,进一步修订完善岗效工资管理办法,真正把个人收入与矿井效益挂起钩来,逐步实现职工工资与企业效益同步增长。五是在产品管理方面,严格执行装车发运票据三对口,加强煤场管理,整顿煤场秩序,工作人员要统一着装,挂牌上岗,坚决反对手工开票、开人情票、装人情车,杜绝产品流失,维护企业利益。六是大力开展双增双节活动,提倡勤俭办矿,从一点一滴做起,进一步挖潜降耗。七是在经营管理方面,发挥计划的指导、监督、调控作用,定期分析经营成果,查找成本管理和计划管理上的薄弱环节,提出改进意见,当好领导参谋。通过一系列过细的工作,坚决把成本控制在计划目标之内。
五、以人为本,以德治矿,内强素质,外树形象,加强职业道德建设和岗位培训,建设高素质的职工队伍。
一是在干部队伍建设方面,坚持党管干部的原则,无论是竞争上岗,还是选拔任命,都要经矿党政联席会议集体讨论,听取群众意见,实行任前公示,以群众公认,办事可靠,敬业奉献,思想先进为标准,保证干部队伍的纯洁性和先进性。二是在职工队伍建设方面,下大力气抓好管理层和操作层人员的动态管理,抓好职工队伍的思想建设、作风建设和纪律约束,利用多种形式进行矿情教育、职业道德教育、文明生产教育和遵纪守法教育,全面提高职工队伍的综合素质。三是要切合实际抓好职工的业务技能培训、安全规程培训和操作规程培训,特别是应知应会的基础知识,要做到耳熟能详,融汇贯通。四是开展多种形式的岗位竞赛和技术比武,对优秀人员实行奖励,教育和引导广大职工爱岗敬业,乐于奉献,钻研技术,锐意革新,养成一丝不苟,讲求质量的良好职业风尚,广泛开展QC小组、“五小”竞赛等活动,促使广大职工尽职尽责干好本职工作,为矿井的发展贡献出聪明才智和辛勤劳动。
一、1~11月经营服务情况及全年预计完成情况
1、费用补贴指标完成情况:2006年费用补贴计划为925.7万元,预计全年费用为1025万元(费用超出的主要原因是:购置防非典用品约18万元;小车队因司机差旅费、过路费、燃油价格、新增车辆等政策性因素影响增加费用约50万元;受非典及政策性影响收入减少约150万,仅二季度亏损24万元)。
2、应收款指标:截至10月底应收款下降了9%,预计全年将下降20%。
3、安全指标:截至目前未发生一起事故。
4、精神文明建设:达到了总公司的考核要求。
二、全年开展的工作及采取的主要措施
(一)创新管理方式,完善了目标考核管理机制
1、分解落实了目标管理责任。根据总公司下达的费用补贴、福利费补贴和亏损指标总额,结合内部单位的实际情况,进行合理的分解落实,并与基层单位签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状。宾馆、度假村、公寓科、小车队等单位对指标任务进行再分解和再落实,把指标任务落实到班组,并签订了单位内部的承包责任状。在4月初,从生活公司到基层单位制定了效益工资的二次分配办法,随后又出台了补充规定。
2、健全完善了考核方式。制定实施了《生活服务公司目标管理责任制实施细则》,细化量化了考核目标责任,把经济指标、内部管理、安全、服务质量、劳动纪律和职工队伍、双增双节、环保、卫生、党建、精神文明建设等都纳入了考核范围,并制定了奖罚措施。每月按照细则对基层单位进行一次严格细致的考核,根据考核情况,兑现奖罚。同时建立了对单位班子成员的责任考核,根据单位的扣罚情况,扣除单位班子成员10%的效益工资。在考核过程中,不断改进考核方式,完善考核内容,建立了考核档案,有效促进了各项指标任务的顺利完成。
3、初步建立了内部职工的考核管理体系。在运行《目标考核细则》的基础上,进一步细化了考核办法。今年11月份,以幼儿园为试点,初步建立了一套较为全面可行的《幼儿园员工工作质量考核奖罚办法》,使考核真正触及到了岗位和职工个人,把职工个人的劳动和收益直接挂钩,按劳取酬,多劳多得,增强了职工的责任意识,使员工的积极性、主动性、创造性不断迸发出来。
(二)规范基础管理,提高了管理效能
1、加大财务监管力度,规范了财务管理程序。建立了经营情况日报制,推行伙食日清制,做好财务分析。强调财务会计报表、资料编制的时效性和准确性,确保统计信息真实完整,使生活公司的财务运作日趋规范。
2、严格控制成本,堵塞漏洞。对原材料成本和采购成本的核算进行监控,建立了成本管理的监督和制约机制。基层财务部门与客房、总台、吧台等环节做好衔接,相互监督,相互制约,有效减少了偏差和疏漏的发生。
3、规范了内部物资采购的计划管理。各单位物品和低值易耗品的购置必须申报计划,履行审批手续,纪检部门全程跟踪,杜绝了花钱的随意性。
4、加大清欠工作力度,应收款清理取得了新进展。成立了清欠领导组,明确了清欠责任人,下达了清欠指标任务,制定了清欠鼓励政策和处罚办法。对收回的款项提取一定的比例作为对清欠人员的奖励,在效益奖的分配上向清欠取得成效的人员倾斜。对未完成清欠指标的单位追查责任,并给予责任人一定的经济处罚,这些措施在实际运用中发挥了重要作用。
5、抓基础练内功,加强了职工队伍建设。制定实施了职工教育培训计划,购买学习辅导材料,开展政治理论、法律法规、安全及相关业务知识培训,提高了职工的思想政治素质和职业道德水平,也提高了整体服务水平和管理水平。
(三)加大安全管理力度,塑造了关注安全、关爱生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全岗位责任制、事故追查制度、24小时值班制和月度安全工作考核细则等。把安全管理纳入了干部政绩考核的重要内容之一。
2、增加了安全投入。维修更换灭火器246具,安装安全出口指示牌18个,雨季“三防”物资和入冬防寒、防冻设施均落实到位。
3、加强了安全重点部位的管理。以
共5页,当前第1页1 预防火灾和道路交通事故为重点,对高层建筑物和公众聚集场所加强整治,及时整改火险隐患,并提出处理意见,切实落实消防安全责任和防护措施。加强车辆安全管理,严格执行各项规章制度,增强司机的安全意识,防止了道路交通事故的发生。
4、加强食品卫生安全管理。建立了食品采购登记制度,食品来源安全可靠,消毒设施和卫生防护设施齐备。
5、以安全活动为载体,推动安全管理迈向新水平。深入开展了“安全生产月”、“安康杯竞赛活动”和“第八个百日安全竞赛活动”等。组织了消防知识培训、安全法律法规学习、安全警示教育、安全大检查等活动,活动特色鲜明,形式多样,组织有序,扩大了安全活动内涵,丰富了安全管理的形式和内容。
6、以人为本,实施靠前管理。提升安全软件优势,责任到人,关口前移,强化监督,加强现场管理。充分发挥了群监员、青安岗员和广大职工的主观能动性,靠职工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤维护了正常的安全管理秩序。
(四)深挖节支潜力,降低了费用支出
1、严格控制通讯费、办公费和业务招待费。提高办公电话的利用率,关停部分电话。公共办公费和个人办公费定额使用,不得超支。本着勤俭节约和实际必要的原则对业务招待费的使用进行严格控制。
2、加大了燃油使用的监管力度。严格控制单车油料消耗,核定了车辆加油标准,采用司机本人持卡加油、月底统计核查的管理办法。
3、制定实施了《小车队差旅费控制办法》,从源头上遏制了差旅费超控现象的发生。
4、挖掘内部人力优势,实现人力资源共享。人员在我公司内部调剂使用,临时工实行动态管理。特别是非典期间,对临时工采取了放假休息的办法,以减少工资性费用。在纯净水厂遇到紧急生产任务时,从机关和基层单位抽调人员集中生产,保证了生产和服务任务的顺利完成。
5、节约水、电、天然气等能源。树立全员节约意识,广大职工从小事着眼,从力所能及之处入手,随手关水,定时开灯,最大限度地挖掘了节约潜力。特别是在非典期间,水、天然气、电的消耗同比节约了50%。
(五)实施市场开发战略,增加了经营服务收入
1、做好市场开发和营销工作。主动发展内外市场,对外承揽大型会议、商务洽谈、培训和国内外旅游团的接待工作,并两次承办了乒乓球赛事的生活服务事宜,服务热情周到,赢得了社会各界的广泛好评。
2、扩展了纯净水市常在平朔公司内部推销华正纯净水,价格优惠,薄利多销。在朔州地区启动了纯净水推销方案,提高了产品的知名度。
3、加快推进旅游业的发展。做好旅游线路的宣传,组建了平朔旅游服务中心,制定完善了15项旅游管理制度。在非典过后正式启动了平朔旅游市场,使旅游线路开发、服务、宣传、营销工作都取得了新的进展。
4、餐饮饭店业执行了市场准入制度。生活公司及宾馆、度假村、怡宾苑加入了山西省饭店协会,单位的经理取得了国家认可的职业经理人资格,为进一步扩展市场,加强同业往来和服务交流创造了条件。根据行业规范和客人要求推行分餐制。调整了华正餐厅的经营方向,突出了自身特色。继续保持了华正月饼的品牌优势,销量稳定。
5、提升服务,开发了内部半成品市常在生活区寻找新的经济增长点,开发了半成品市场,销售馒头、包子、花卷等不同档次的主食以及拌制的肉食制品,靠质量、服务、价格取胜。半成品流动销售,极大地方便了职工群众。
(六)改进后勤服务方式,提高了后勤服务水平
1、改革幼教管理体制,提高了保教和服务质量。按照总公司关于教育体制改革的有关要求,对幼儿园的教学和管理重新定位,附设了6个学前班,配备了优秀的师资和良好的设施,认真组织实施教学,学前班的教学工作达到了正常的教学要求。在学前班的带动下,幼儿班开展了一系列富有特色的教学活动,保教质量有了新的提高。新学期开学以来,幼儿入园率稳中有升,形成了学前班与幼儿班相互促进、协同发展的良好局面。
2、强化服务职能,搞好住宿服务。在改造后的B楼单身公寓配备了木床、写字台等生活设施,精心组织住宿职工的搬迁入住工作,保证了搬迁高效有序进行。同时制定实施了新的单身公寓管理制度。
3、加大对职工餐厅个体承包点的监管力度。责成专人每天对个体摊点的环境卫生和食品卫生进行跟踪监督检查,对不符合要求的,责令整改整顿,保证了就餐职工的饮食卫生安全。
(七)实施机构清理撤并,实现了资产资源的优化重组
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共5页,当前第2页2p;1、根据总公司的撤并要求,制定了机构清理撤并实施办法,认真做好撤并前的资产清查和财务整理工作,防止造成资产流失。
2、共撤消了3个单位,合并了5个单位和部门。撤消了经营性单位**餐厅和服务性单位理发店、**食品经营部;度假村、**旅游公司并入**宾馆,南库、总务科合并为综合科。
撤并后的单位和机构,自身的职能和优势得到强化,各种资源和要素能够实现有效配置,增强了发展潜力。富余人员在我公司内部进行分流安置。
(八)加强精神文明建设,精神文明工作迈上了新台阶
1、政治理论学习形式多样,内容丰富。各单位以晨学活动为突破口,采取了灵活多样的学习方式,充实了学习内容。大力抓“一课三会”教育。在全公司兴起了学习“三个代表”重要思想的新,举办了十六大精神学习班,深入学习贯彻党的十六届三中全会《决定》精神。在“七一”期间,开展了“六个一”活动。
2、健全了精神文明考核制度,做到了每月检查考核,取得了成效。
3、落实了党风廉政建设责任状,建立了廉政档案,开展党员干部廉洁自律教育,有效防止了违规违纪现象的发生。
4、加强宣传思想工作,提高了通讯报道的数量和质量,及时反映公司的经营状况、工作动态、发展趋势,展现了良好的企业形象。
5、积极开展企务公开工作。设置了企务公开栏,建立了企务公开档案,规范了企务公开的形式,扩大了企务公开范围。对总公司重大改革决策、本公司内部经营承包、费用补贴及职工效益工资分配等工作列入公开范围,职工参与企业民主管理的渠道不断拓宽。
6、在总公司的统一安排下,将150张铁床捐赠给**公司对口支援的河北某中学。
7、扎实开展团的各项工作。积极开展团青创新创效活动,广大团员青年自己动手缝制被褥、拆洗枕头床单、修锁、自制玩教具等。引深青年志愿者活动,开展了“学雷锋便民服务”活动和“阳光工程”送温暖活动。组织人员参加消夏文化广场晚会演出和总公司篮球赛、中煤乒乓球赛开幕式的表演活动。团青的文化娱乐活动丰富多采。
8、加强行业规范,转变了服务观念。经营服务单位加强了职业道德教育,增强了服务人员的责任意识和主动服务意识。广大服务人员严格执行各项服务规程,操作规范。她们在做好本职工作的同时,积极帮助客人解决困难,涌现出了许多好人好事,受到来宾和客人的好评。
三、当前存在的困难、问题及对策或建议
1、基础环境落后。经营服务设施老化,投入不足,不仅制约了经营服务的发展,难以在市场竞争中取得优势,也限制了后勤服务水平的提高,同时也存在着诸多安全隐患。因此希望总公司在考虑明年的计划时,对度假村、宾馆、怡宾苑等经营性场所增加改造资金,否则将寸步难行。
2、费用问题
(1)小车队管理费。总公司在核定明年费用时,应考虑小车队的差旅费调整因素、过路费增长因素以及9部新车运行所需费用。
建议:总公司领导用车发生的费用由总公司办公室统一管理。小车队用于总公司领导和机关部室服务发生的差旅费由用车单位负担,燃油、日常维护保养、公里补助等由生活公司管理。
(2)公寓科管理费。如果明年井工矿投产,公寓科将会为新增人员提供住宿服务。为了保证住宿职工正常的生活服务,维持正常的管理工作,需要增加一定的费用补贴,并解决好单身公寓水、电、暖的日常维修和维修费的分配问题。希望总公司在核定明年费用时予以考虑这部分费用。这部分费用应分配给公寓科,而不应给动力公司。
(3)水、暖、天然气费用测算。近几年,我公司每年承担的这三项费用为75万元,希望明年“三项费用”的核定和确认更为科学合理。
水、电、暖、气的维修费。应合理界定服务性单位(公寓科、职工餐厅、幼儿园)的水、电、暖、气的维修费,尤其是单身公寓发生的水、电维修费问题。
(4)通讯费计费方式的调整。如果明年总公司执行朔州市的计费方式,我公司的通讯费将大幅度增加。
(5)经营性单位扩大再生产不能进入正常状态。允许折旧基金自提自用,确保经营性单位良性运转。
3、应收款问题。三年以上应收款(2000年以前)多为呆死帐,超过了法律诉讼期,清理难度很大。
4、职工餐厅问题。由个人承包的就餐方式已不适应餐饮发展需要,就餐职工对个体摊点的食品质量提出质疑,因此亟待改进。我公司计划在明年通过改革职工
共5页,当前第3页3餐厅的就餐方式来解决这一问题。
5、内部市场的发展问题。
(1)在内部市场的开发和维护上,需要总公司给予政策性引导、支持和协调,减少阻力,减少政策性壁垒。
(2)**生活服务的内部市场应优先考虑生活公司,通过合同的形式进行服务和管理。生活公司与**公司相关单位进行的服务或交易,在其价格超过社会市场价格时,有权自主选择服务对象。
(3)允许在服务性单位引入市场化管理,如住宿职工的住宿费调整问题。
6、自主创新能力不强。生活公司服务行业的技术含量相对较低,加上长期的体制束缚,使经营服务缺乏自我创新能力。我们将不断学习吸收借鉴外部的经营管理方法和服务方式,立足自我,加以创新发展。希望总公司能够给予一定的发展空间,允许生活公司增加新的生产服务项目,以转移安置消化过多的富余人员,减轻服务成本。
7、人员素质和管理问题。
(1)职工队伍中专门人才略显不足。由于缺乏足够的教育资金投入,近几年来,生活公司无法对专业人才、技术人员和服务人员及时补充和更新新的服务知识和服务技能,在企业改制和市场竞争中,企业和职工个人的适应能力不强。我们将利用自身条件加大培训力度,同时也需要总公司增加教育资金投入。
(2)宾馆的服务人员向社会招聘,动态管理。并与劳务公司建立合同关系,以改变服务质量。
8、车辆管理问题。小车队可直接调度的车辆很少,难以满足总公司机关部室和其他单位的用车需要,希望总公司采取新的管理办法。
9、幼儿园教育设施不足。幼儿园同时开设学前班和幼儿班,玩具和教具不足,一些教学设施共用,难以满足教学需要。
10、工业旅游示范点的投入问题。目前,**煤矿工业旅游示范点的基础设施不够完善,需要设置中英文对照的路标及说明牌,做好景区门票收费设置、审批及其它相关事宜。总公司应统一指挥协调安太堡矿、安家岭有限公司以及我公司,尽早完成上述工作,为示范点的最后评审和验收做好准备。
四、2006年的工作思路及初步安排
(一)2006年的工作思路
围绕总公司的长远发展规划和生活公司后勤服务的发展目标,结合社会服务业的发展特点,抓住机遇,占领内部市场,积极探索适应市场的发展新路,同时强化后勤服务职能,提高后勤服务水平。使经营服务逐步与外部市场相适应,与国内外服务业逐渐接轨。
(二)2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服务的发展规划。围绕总公司的长远发展战略规划,对生活公司的发展方向和发展目标合理定位,与总公司的长远发展目标规划相适应、相衔接。积极探索后勤服务市场化和社会化,逐步建立有偿服务的格局,也可尝试合理地整合和利用资源,在生活公司内部模拟市场运作,实行成本倒算,由企业内部市场化逐步过渡到社会市场化,为总公司实现三年再造一个新平朔,2007年原煤产量达到6500万吨,提供强有力的后勤保障。
在改制和发展中,做好宣传解释工作,加强对职工的教育和引导,确保改革的顺利实施,确保总公司发展目标的顺利实现。
2、组织好指标的落实和实施工作。结合总公司下达的2006年目标责任,依据成本倒算原则,科学合理地分解全年指标任务,落实到各单位。基层单位的指标分解和成本管理也要遵循成本倒算法,建立科学的成本管理和控制体系。
3、健全完善考核管理体系。进一步完善生活公司目标管理责任考核细则,以细化考核指标为重点,把收入、成本、费用、库存、应收款、客房利用率等指标进行细化。客房、餐厅等部门班组实行单独考核,分别核算。逐步健全完善对员工的工作质量考核标准,实现对员工个人的考核管理。建立三级考核机制,形成总公司、生活公司、基层单位的三级考核体系。完善考核激励机制,对效益奖的分配实行动态管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固树立“安全为天”思想和安全就是最大效益的观念,突出抓好消防安全、交通运输安全和食品卫生安全。强化安全管理职能,做好安全基础管理工作,落实各项安全管理责任制和安全管理制度。注重以人为本,教育为先导,不断强化安全教育管理和安全监督力度,创新安全管理方法,推动生活公司的安全管理工作迈上新水平,为经营服务的发展提供安全保障。
5、培育新的经济增长点。
(1)开发新的餐饮服务项目。结合生活公司的实际情况和行业特点,餐饮单位要做好市场分析,弥补差距
共5页,当前第4页4和不足,确定经营发展策略,创新经营方式。继续巩固和发展内部半成品市场,增设新的经营服务项目。从根本上转变服务观念,提高服务质量,增强市场竞争力。井工矿的生活后勤服务应由生活公司承担。
(2)开辟新的旅游市常加强宣传,打造品牌,完善工业旅游的配套设施,利用工业旅游示范点的品牌效应,形成新的旅游市常加快规划发展周边游、晋南游、生态游等特色旅游,以旅游带动餐饮、住宿等相关服务。着手制定旅游业整合发展规划,发挥旅游资源的整体效应。
(3)挖掘幼教人员及幼教设施方面的潜力,在抓好基础管理的同时,开办双语教学和特色教学,以扩大收入。
6、做大做强纯净水项目。变坐商为行商,加大纯净水的市场营销力度。做好市场分析,制定营销策略,采用新的营销方式,继续占领和扩大内部市场,大力发展外部市常提高纯净水厂的经营管理水平,以销定产,找准盈亏平衡点。制定日常工作计划和近期、远期发展规划。
7、职工餐厅推行快餐经营。改革职工餐厅的就餐方式,取消个体摊点,改传统的大食堂就餐方式为职工自选式的就餐方式。提前做好调查研究,借鉴高校的管理模式,对职工餐厅进行整体改造和管理。
开设快餐配送中心。瞄准中小学校、商业机构、两矿职工、平朔职工,以质优、卫生、价格合理而占领市常
8、提高单身公寓的服务质量。按照总公司设定的服务标准和要求,为井工矿职工提供良好的住宿服务。调整配置好房间,保证设施设备正常运转。同时扩展单身公寓的服务范围,提高服务质量。在条件成熟时,实现旅馆化管理。
9、规范承包管理。理清公司与承包单位和职工个人的经营关系,明确双方的责、权、利。内部亏损单位明年探索新的发展思路,逐步消灭亏损点,或整合、关闭,或由个人租赁经营。
10、制定完善内部物资采购管理办法。凡总公司批准可自行采购的特殊用品,一律纳入生活公司统一管理,借鉴采购中心的模式和程序进行采购,规范程序,加强监督。