时间:2023-03-03 15:42:15
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇审计实施方案范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1.部分基层审计人员缺乏专业理论的修养,对审计目标、审计重要性水平、审计风险评估认识不足,无从下手。
2.审计人员审前调查不足,缺乏对审计对象的深入调查,无法完成审计实施方案的编制。
3.审计人员因循守旧,按部就班,逐渐形成经验主义、拿来主义,养成惰性。自以为经验丰富,拿以前方案照抄,甚至根本就不编制审计实施方案。
全面的审前调查是编制审计实施方案的基础工作,是审计实施方案具备针对性和指导性的前提条件,是确定审计工作重点的重要保证。提高审计实施方案质量必须对方案中涉及的相关审计理论和概念进行必须理解和强化,如此才能提高审计实施方案的规范性。以下是以某区财务收支审计为例进行举例说明。
编制依据:是指对审计对象进行审计的缘由。一般规范表述为“根据《中华人民共和国审计法》和××局年度审计计划安排或者区政府交办审计事项要求,结合审前调查情况,制定本实施方案”。
被审计单位基本情况:可按照审前的调查情况填写。一般填写被审计单位的部门职责、领导职数、人员编制、财政拨款情况、支出项目。
审计目标:审计的定义是“审计人员对财务报表是否还存在重大错报提供合理保证”因此财政财务收支审计的目标可表述为“摸清家底,查清被审计单位各项资金的真实性、合法性和效益性”。
重要性水平的确定以及审计风险评估:审计重要性是一个审计中非常重要的概念。重要性的判断应当根据具体环境作出,并受错报的支出金额或性质影响。有的单位支出较大,重要性水平也就较高;有的单位支出较小,重要性水平也就较低。审计人员应当确定一个合理的重要性水平,以发现在金额上重大错报。审计人员在确定计划的重要性水平时,需要考虑对被审计单位及其环境的了解、审计的目标、财务报表各项目的性质及其相互关系、财务报表项目的金额波动幅度。行政事业单位的重要性水平一般可确定为支出金额的5%,即在单笔支出金额中大于总支出的5%时需重点关注。现在审计风险多为风险导向型审计模式。
审计风险=检查风险×重大错报风险
检查风险=审计风险÷重大错报风险
重大错报风险=固有风险×控制风险
一般可确定固有风险设为50%,根据内部控制情况,确定控制风险。
检查风险=审计风险÷(固有风险×控制风险)
如果控制风险设为50%,则检查风险=5%÷(50%×50%)=20%,即要求的保证程度为80%。
审计方法:审计方法看似简单但要用专业的术语表达也未必简单。一般使用的审计方法可表述为“检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序”。
以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十精神,认真总结回顾审计机关成立30周年的成果,以“再认识审计、再发展审计、再提升审计”为主题,通过大讨论活动,进一步破解审计工作难点、提升审计工作质量、提高审计工作成效,推动审计进一步发挥免疫系统功能,助推我市国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设,维护经济社会和谐健康发展。
二、讨论内容
(一)开展集中调研讨论活动。
以“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用,服务‘两区六城’建设”为课题进行讨论研究。从改革试点中政府管理服务的新变化、改革试点工作对审计工作的新要求,结合审计发展的历程、转型等方面入手,从组织体系、工作模式、工作重点等方面探索更好地提升审计围绕中心、服务大局能力的思路与举措,助推国际贸易综合改革试点工作顺利开展。
(二)围绕“五个加强”,开展“我为审计发展献一策”活动。
主要围绕以下五个方面,组织开展大讨论活动,促进审计干部进一步转变作风,强化服务意识,推动审计工作绩效更加提高。
1.加强质量控制。探索建立全过程复核审理制度。根据《国家审计准制》的要求,进一步明确岗位职责,建立从审计实施方案到审计工作底稿,再到审计报告的全过程复核审理制度,充分发挥复核审核作为审计机关的自我修复机制的作用。
2.加强整改督查。探索进一步提高审计整改效率的措施与手段,落实好“审计工作开展到哪里,审计督查就延伸到哪里”,探索如何加强与纪检(监察)、组织人事等部门的合作,通过资源共享,发挥部门联动作用,推进审计整改。
3.加强内审工作。对镇街、部门、国有企业等单位进行分类别有重点地指导,探索通过如加强内审机构设置、加强内审制度建设、加强内部审计管理、指导业务开展等举措,促进进一步提高内审组织网络建设覆盖率、提高内审工作整体水平。
4.加强审计管理。从加强审计计划管理、进行审计资源整合、提升审计成效、完善审计绩效等方面进行讨论与探索,创新审计思路方法,提升审计信息化水平,促进进一步提高审计工作绩效。此外,开展创新绩效审计报告、建立绩效审计评价体系的探索。
5.加强队伍建设。以开展纪念审计机关成立30周年活动为契机,探索加强文化建设,倡导审计人员核心价值观。同时,通过深入推进学习型机关建设、更好地发挥审计专业小组作用为抓手,探索进一步提高审计队伍素质的举措。
三、活动步骤
大讨论活动时间安排为2月下旬开始,到4月底基本结束,为期两个月,具体分四个阶段进行。
1.动员学习阶段(2月下旬至3月上旬)开展思想动员,部署大讨论活动有关事项。积极组织学习,加强对党的十精神、省委全会、市委全会等会议精神的再学习、再认识,各科室(中心)要在此基础上,进一步明确今后发展方向和奋斗目标,并确定1-2项创业或创新承诺,于3月8日前将承诺表填好交至局办公室。
2.讨论调研阶段(3月上旬至4月初)以深入推进审计科学发展为中心,围绕“加强质量控制”“加强整改督查”“加强内审工作”等主题,开展“我为审计发展献一策”活动,每位审计干部撰写一条建议,不少于200字,于4月5日前交办公室。同时,围绕“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用”主题开展课题调研,办公室4月10日前要将撰写好的调研报告,上报至市“两创两提”办,参选全市“金点子”评选。
3.集中交流阶段。(4月中旬)局党组以适当形式专题听取各科室(中心)的调研成果汇报,通过集中讨论交流,将具体调研成果转化成具体的工作举措,指导审计实际各项工作的开展。
4.集中推进阶段。(4月下旬)办公室对大讨论活动进行全面总结,在4月30日前将总结材料、调研成果上报市“两创两提”办。大讨论的各项成果,要通过形成长效机制、明确具体措施等手段,指导工作实践,推动工作落实,攻克工作难点,促进审计工作进一步创新创优、提质提效。
四、工作要求
局各股室
二、考核内容
主要考核落实发展提升年活动确定的五个重点的落实情况。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、取得全面提升的股室进行表彰。
三、考核方式和权重
考评采取平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组评议相结合的方式进行,实行百分制计分,平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组考核分别占20%、10%、20%、40%和10%。
1、平时考核。由局机关效能办具体负责。围绕发展提升年活动五项重点工作的落实情况开展专项督查和阶段性督查,将督查情况和发展环境监测、明察暗访、办理效能投诉和监测件、报送和采用信息以及日常工作情况纳入考核体系,建立工作台帐,按台帐登记情况进行考核。
2、民主测评。由局机关效能办牵头,全局机关干部就各股室“服务项目建设、改进机关作风、规范工作行为、创新审计工作、提升服务水平”等五个方面进行评议打分。
3、半年考核和年终考核。由局机关效能办根据区机关效能建设领导小组考核细则和要求组织实施。
4、领导小组评议。由局机关效能办具体组织实施,局机关效能建设领导小组成员对各考核股室评议打分。
四、先进股室产生
根据平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组成员评议考核的总分排序,产生发展提升年活动先进股室1名,局机关对发展提升年活动先进股室给予表彰。
五、考核要求
(一)加强领导,明确责任。绩效考核工作是确保发展提升年活动取得实效的重要举措。各股室要根据本考核方案和有关要求,自行组织考核工作,确保发展提升年活动落到实处、取得实效。
(二)重在平时,注重实效。各股室要认真履行各项工作职责要求,及时上报工作情况和有关资料,积极配合绩效考核工作。
家庭是社会的细胞,家庭对个人价值观、人生观的形成具有重要影响,家庭成员的相互影响和帮助,对预防和抵制腐败具有不可替代的作用。同时,家庭也是培养青少年正确的价值观和崇高道德情操的“第一所学校”。因此家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地。开展廉政文化进家庭活动,通过家庭成员的自觉努力来抵制和预防腐败,对维护家庭和社会的稳定具有不可忽视的作用。局妇委会要充分认识新形势下开展廉政文化进家庭工作的重要意义,大力推进廉政文化进家庭工作,认真贯彻落实《实施纲要》,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。
二、创新形式,加大宣传教育力度,增强廉政文化进家庭的时效性
一是把全局女职工及男职工家属的廉政教育同常规工作紧密结合,寓教育于日常工作之中。二是创新形式,丰富内容,深入开展针对全局女职工及男职工家属特别是党员领导干部家属的反腐倡廉教育活动。常吹“廉政风”,勤算“廉政帐”,把好“家门关”,做到洁身自好拒腐不沾。通过向她们推荐家庭助廉图书,开展家庭助廉读书活动,举办廉政知识竞赛等活动,提高廉政意识、法律意识和自律意识,增强反腐倡廉和家庭助廉的自觉性、主动性和责任感,筑起拒腐防变的家庭防线。
三、加强廉政文化进家庭工作机制建设,增强实效性
(一)深入开展针对党员干部家属的反腐倡廉教育活动
通过向党员干部家属推荐家庭助廉书籍,开展家庭助廉读书等活动,提高廉政意识、法律意识和自律意识,增强反腐倡廉和家庭助廉的自觉性、主动性和责任感,筑起拒腐防变的家庭防线。
(二)加大正面示范教育力度
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)31-0076-02
内部审计实施方案是内审人员在对被审计单位的基本情况有了初步了解和调查的基础上,对现场审计工作进行具体部署所形成的书面文件,主要是通过严谨的审计步骤来收集与审计目标相关的证据,以实现审计总目标。对内部审计人员来说,内部审计实施方案是指导内审工作有效进行的书面指令,指明了审计的工作方向和步骤,为内部审计人员有效地进行现场检查和评价活动提供行动指南。同时,内部审计实施方案又是内部审计人员在现场审计过程中实现自我控制的一种手段,保证以效率和效果的方式在规定的时间内达到审计目标,完成审计任务。编制内部审计实施方案,是开展审计工作的必要步骤,也是实现审计目标,提高审计工作质量,降低审计风险的重要措施。一份有针对性的、重点突出的、安排合理的审计实施方案,可以对审计工作起到重要的指导作用。
1 内部审计实施方案的作用
1.1 是督促现场审计按指令进行,掌握工作进展情况的工具
内部审计实施方案是指导内部审计机构和内审人员完成审计任务的重要文件,通过审计实施方案,内部审计人员可以全面把握审计工作的整体部署,认真研究准备阶段所掌握的信息,确定审计目标和审计范围,明确审计任务和目的。在审计实施阶段,审计人员将实际工作与方案进行比较,从而衡量工作进程与质量,掌握已经完成的和尚需集中精力完成的工作内容,督促审计人员有步骤、有秩序地开展工作,使其在整个现场审计过程中实现自我控制和自我指导,最终圆满完成审计任务。
1.2 是科学调配审计资源、合理调整审计时间和考核审计工作质量的依据
内部审计实施方案的确定进一步明确了审计目标、审计范围和审计步骤,对完成方案中规定的每一部分工作内容所需要的知识技能和时间可以较为准确的估计。据此,就能有针对性地分配审计人员、预计审计时间、统筹安排有关事项,以便控制审计成本,提高工作效率,加强内部审计业务管理,考核内部审计工作质量,从而有利于调动内部审计人员的积极性、主动性,提升审计人员的责任心和荣誉感。
1.3 是降低内部审计风险的有效手段
内部审计实施方案能够指导内部审计人员实地收集与审计目标相关的、充分的、可靠的、有效的审计证据,保证审计步骤和方法被充分实施和使用,降低因遗忘重要工作步骤而未能揭示重大问题的风险。
1.4 是提高审计工作效率和效果的必要措施
实施良好的审计方案可以使内部审计人员从被审单位错综复杂的信息迷宫里摆脱出来,避免在大量枝节问题上纠缠不清,将时间和精力集中于风险较大或可能存在重大问题的领域,强化对之检查和评价的深度和力度。由此,内部审计人员可以减少不必要的审计工作,但能够保证工作质量符合质量控制的要求,高效率地完成审计任务,以更经济有效的方式实现审计目标,达到审计目的。
2 编制内部审计实施方案应注意的问题
2.1 认真做好审前调查,确定审计目标
编制内部审计实施方案就是要将已经确定的审计目标、范围和准备执行的具体步骤、方法,以书面形式表现出来。审前调查是编制内部审计实施方案的出发点,是内审人员在审计之前到被审计单位调查了解基本情况,索取会计报表、银行账户情况表,相关内部控制制度及执行情况等资料,通过查阅有关文件档案,与管理人员讨论经营活动、实地观察作业现场和操作过程,据此进行简单的审计测试和分析性检查,对被审单位的过去、现在和未来的发展趋势有一个较为全面的了解,做到胸中有数,为综合所获信息、确定审计目标和重点范围打下基础。编制审计方案之前,内部审计人员应对被审单位的经营活动进行全过程、全方位的了解,熟悉被审计单位的基本情况,取得对被审计活动的充分认识,掌握实施审计的具体工作量,进而对被审计事项的风险进行评估,对计划阶段的工作成果进行符合逻辑的分析判断和总结,为编制审计实施方案提供足够的信息和根据。
2.2 区别不同类型项目,分类编制内部审计实施方案
内部审计的类型主要分为财务收支审计、专项资金审计、经济责任审计、固定资产投资审计、行政事业单位预算资金执行情况审计、企业经济效益审计等,各种类型的内部审计既有共同之处,也有各自的特征和要求。在编制内部审计实施方案之前,一定要注意分清审计类型,根据各类型的性质与特征,确定审计范围和重点。例如,单位财务审计和经济责任审计,两者虽然在内容上有很多共同之处,但也存在差异。财务审计的范围主要是针对单位的财务收支活动而言,而经济责任审计的范围则相对要宽一些,不仅包括单位财务收支活动,还包括有关单位投资、筹资、资产转让等重大经济决策活动,两者的范围和重点都不同。因此,对不同类型的审计项目,应编制的审计方案在审计目标、审计范围和审计内容上都要有所不同,分别体现各自的特点和要求,以更好地满足内部审计工作的需要。
2.3 在总方案中编制分项目、分步骤的内部审计实施方案
大型的、复杂的、时间跨度长的审计项目,由于头绪多、情况复杂,审前调查难以全面、真实地摸清具体情况,在编制审计实施方案时就难免有疏漏和重点不突出等问题,虽然在审计实施过程中可以调整,但调整的内容过多,则审计方案编制的作用和意义就大打折扣。因此,在编制审计方案时,不仅要在审计实施前编制总体工作方案,在审计过程中对一些重点资金、明细项目,针对出现的新情况、新问题及时调整工作思路,编制分项目、分步骤的审计实施方案,以增强审计方案的可操作性,更好地完成审计工作任务。
2.4 注重审计范围、目标、程序的确定及人员分配和时间预计
通常情况下,内部审计实施方案由文字和表格组成,编制流程一般包括四部分:一是调查、收集并整理资料;二是分析风险、确定审计范围和目标;三是制定相应审计程序(步骤、方法);四是审计资源(人员、时间)的分工安排。内部审计人员在编制审计方案时应予认真研究和确认以下几方面的内容:
2.4.1 运用重要性概念确定审计范围
任何一个单位都有许多相互联系的活动和极其复杂的业务处理过程。要全面审计其中的每一个方面和环节,将花费大量的时间和资源。紧张的内审人力资源使内部审计工作不可能对被审计单位的每一项活动进行全面彻底的检查和评价。因此,内部审计范围只能侧重于重点领域或重要事项,具体应根据在准备过程中所获得的信息,尤其是现场调查的结果,视控制状况、风险高低和重要性来确定。不同阶层的人员,对企业生产经营管理活动各方面的重要性所持的态度和观点有所不同,对内部审计人员来说,企业生产经营管理的所有重要方面,以及企业管理当局关心或提出具体要求的任何方面都具有重要性。为了有效地进行审计,内部审计人员应该在现场审计中不断地评判审计测试和审计步骤的实施结果,并根据其结论反复估价预定的审计范围是否适当,是否存在遗漏重要性事项的可能性。由于审计初期与审计实施过程中对有关事项重要性认识的差异,内部审计人员应该在现场审计过程中不断按照重要性指标确定审计范围,这也是审计实施方案需要在现场审计过程中加以修改或补充的原因所在。
2.4.2 制定明确的审计目标
审计目标是内部审计人员为达到审计目的所要完成的工作,具体的审计目标应根据准备工作的结果,侧重于对组织目标实现和健康发展具有重要影响的,或已经揭示潜在或实际存在问题的重要事项。审计目标与被审计活动的目的是紧密相关的,例如,管理部门要求职员经济有效地使用资源,这是与资源使用相关活动的目的,而与之相应的审计目标则是确定资源是否得到了经济有效地使用。因此,具体的审计目标是针对某项业务活动的目的而设计的。编制内部审计实施方案时,必须为既定审计范围内的每一部分拟订明确的审计目标。
2.4.3 确定详细、具体的审计步骤和方法
审计步骤是指导现场审计达到审计目的的一套具体行动措施,是审计方案的核心内容。审计方法是为了获取充分的、适当的审计证据以实现有关具体审计目的所应采取的审计手段。在确定了审计范围和审计目标之后,内部审计人员应继而确定具体的审计步骤和采用的审计方法。
审计步骤与方法应适合特定的审计目标,并覆盖整个已确定的审计范围,内容应详细具体,具有可操作性,可以满足完成现场审计的需求。方案中确定的审计步骤和方法能够反映收集证据的手段和评价证据的方法,并能保证所收集的信息能够充分、准确地支持审计结论。
2.4.4 科学分配审计人员,合理预计审计时间
科学分配审计人员、合理预计审计时间对于保证审计质量,控制审计进度,提高审计效率很重要。在编制审计实施方案时,以审计事项及其具体审计目标为依据,按照内审人员各自的经验、业务熟练程度、专业技能及职业道德水平等因素,以及均衡工作量的要求进行业务分工,确保每一项审计事项及其每一个具体审计目标责任到人。并根据以往的审计经验和被审计单位的实际情况,以确保审计质量、提高审计效率为原则,运用职业判断确定各审计事项的耗时量。
为了防止意外情况对审计进程的冲击,在确定审计人员配备和审计起止时间时,应当留有适当的余地。
一般而言,一份结构合理、内容完整的内部审计实施方案有利于减少内审人员所在的现场审计时间,降低审计费用,提高审计效率。它不仅反映了审计准备工作的成果,而且是内部审计人员对所了解的情况进行初步分析、判断和评价的智慧结晶,反映了审计人员的工作思路。在实际运用中,内部审计人员应该根据现场审计所掌握的情况,经审计管理人员同意,对实施方案进行必要的修订和补充,以适应变化了的审计环境。
根据工作要求,全局成立脱贫攻坚工作领导小组,落实专人专门负责脱贫攻坚工作。
二、目标要求
(一)巩固脱贫成果,扎实做好“回头帮”和“回头看”。根据脱贫攻坚工作要求,在继续巩固贫困村和贫困人口脱贫成果的基础上,对全部贫困户进行跟踪包保,主动与村两委、帮扶单位一起做好“回头帮”系列工作,防止出现返贫现象。全年将对70户210人进行全覆盖帮扶,确保贫困户真正脱贫并致富。
(二)人居条件全面改善。全力配合镇村开展脱贫攻坚工作,在3月底前,全面完成建档立卡贫困户住房安全排查。完成对易地搬迁户的入住配套升级指导工作,帮助完成天然气安装和清洁厕所改造,最大程度提升贫困户幸福居住指数。
(三)公共服务均等化。一是全员全力防疫。根据区委区政府统一号召和安排,投入全部人员和精力,坚持打好肺炎疫情联防联控攻坚战,认真细致掌握联系户返乡动态情况,耐心做好劝导宣传工作,确保全村无感染人员、无病例发生。二是扩大公共服务。到2020年底,全力支持村两委完成村级活动场所绿化15平方米,协调区交运局、区扶贫移民局,争取完成2.2公里入户道路新建和5处错车道增设,协调区水利局完成7社塘堰清淤整治工作。
(四)大力发展集体经济。加强对村级财务管理的指导,提出有利于促进发展的意见建议,进一步巩固村集体经济收入,不断提升专业合作社服务水平。
三、主要措施
(一)实施道路畅通行动。增设错车道5处,完成2.2公里入户道路和5处错车道增设工作。确保12月中旬全部完成。
(二)狠抓水利设施建设。协助镇村向区水利申请解决3户群众饮用水缺少的问题,计划打井7口。充分发挥争取到的10万元水利设施建设专项资金,完成7社塘堰清淤整治工作。
(三)推进乡村振兴进程。2020年,继续指导通过流转土地这种方式进一步巩固现有产业,并不断发展壮大,最终形成以藤椒产业为主导,水产养殖和莲藕种植为辅助、以家禽养殖为主的庭院经济为补充的产业布局,实现群众稳定增收,确保已脱贫群众持续增收不返贫的目的。
(四)推进住房条件改善。计划2020年全村实施“通气工程”,力争在现有基础上新增天然气用户50户,实现清洁能源全覆盖。6月底,完成村民(含非贫困户)旱厕改造全覆盖,彻底改善贫困户人居环境。
(五)做好贫困户“核实核准”工作。按要求派出帮扶干部,扎实开展脱贫核实核准工作,强化对已脱贫户的跟踪帮扶工作,实现对口帮扶时间能保证、效果能保证、群众满意能保证的效果。
(六)提升基层组织的带动能力。协助配合村两委完成“三室一中心”升级改造,计划配备党风廉政、致富门路等方面党建影像资料2套,征订党报党刊和学习杂志1套;计划举办“农民夜校”大讲堂12期,内容涵盖理论、乡村振兴、感恩教育、防疫健康、农技培训等5大类,指导开好“”和推行村务公开,促进村级自治能力不断提升。
(七)构建和谐,提升群众幸福指数。落实党组书记和支部书记到村上党课,依托调谐广播、宣传标语和宣传手册,专题开展感恩奋进教育,开展防疫卫生知识专题讲堂,参与开展开展“四好”创建工作,营造人人参与、责任共担、荣辱与共的脱贫摘帽氛围。着力调解矛盾纠纷,积极构建和谐的环境。
四、工作要求
中图分类号:F239.45 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-01
自从进入二十一世纪以来,伴随着信息技术的迅速发展,信息技术已成为这个时代的进步标志。企业在进行管理过程中,对于管理结构引发的一些改革性问题,需应用信息化平台进行科学审计,而新时期下的内部风险,也存在着一些更为严谨的专业问题需要进行进一步的研讨。在进行企业经济管理的变革中,因为涉及的管理模式都有相应的变更,所以需要针对具体的业务流程来进行企业管理模式的全面改动,只有这样才能够适应的内部审计任务。内部审计作为一种与企业内部控制系统评定有着密切相关的审计方式,需要确定其与企业的具体相关事项之间的关联性。企业内部审计一方面为企业经济管理提供了有利的发展契机,另一方面也有利于企业持续、稳定、健康的发展,开创了互利共赢的新局面。
一、企业经济管理内部审计的现状
(一)审计理念的认知不足
现代企业多是实行法人治理的,所以内部审计机构要具有一定的组织地位。只有具备了独立的组织地位,内部审计才能具有相应的独立性,如果内部审计的组织地位不独立的话,就会限制其独立性的发展,使内部审计难以发挥出其应有的作用。例如虽然目前很多企业已经出现多个子公司,同时也将内部审计工作从财务管理中分离,从而建立了专门的内部审计部门,但是在实际工作中,很多审计机构的独立性有有待加强,个别审计部门并没有完全脱离财务部,多数企业的管理者也只关注财务报告中存在的错报漏报问题以及财务和经营方面存在的风险,很少关注决策和战略方面的风险。这种传统的观念忽略了业务咨询对企业发展的作用,对内部审计扩大范围造成了一定的困扰。
(二)审计人员的专业素质不足
内部审计人员的专业能力还有待提高。一些审计人员由于负责的事情较多,对一些重大问题缺乏深度理解和宏观上的把握,他们的综合分析能力也有待提高。其次一些审计人员的职业素质也有待提高。所以审计人员必须要有良好的职业素质。但是目前来看,多数企业并不注重监督和培训审计人员的职业道德,导致了部分人缺乏自律意识。此外内部审计的队伍建设也有待提高,不少审计人员都是从事的兼职工作,很多人并不是专业的内部审计人员,也没有取得审计专业证书,所以出现了专业人才缺乏的情况。
(三)管理体制不健全
部分企业的经济管理体系还不完善,尤其是经济司法体制的建立仍然存在漏洞,这在一定程度上导致了企业整体制度不健全,从而出现企业内部工作人治大于法治的现象,企业经济管理不完善,也就可能致使财务管理中出现形式化,进而影响企业财务管理,其基本的信息也会失去应有效益,企业内部各层领导私自挪用公款的现象也屡禁不止。此外,由于很多企业单位内部仍旧采用陈旧的财务管理体系,缺乏相应的内部审计管理。陈旧的经济管理体系已经不能满足现代社会发展的需求,并不能够很好的完成企业之间的经济运转。而如果仍旧使用这些一成不变的陈旧管理系统,就会导致企业经济在新时代变革中,遭受不必要的经济损失。
二、企业经济管理中内部审计的应用与实施
(一)完善内部审计的工作程序
一个完整的审计程序主要包括准备阶段、实施阶段以及最后的报告阶段。如果将其细致的分析的话主要包括:审计测试、审计取证审计意见的交换以及审计报告的草拟等内容。而审计测试和审计报告是整个审计程序当中的关键环节,因为控制测试和实质性程序共同构成了审计测试,也是审计风险产生的根源,而审计报告作为整个审计结果的最后书面总结阶段,也是审计风险得以产生的重要载体,因此,企业的审计人员要对审计报告和审计测试这两个环节高度重视。
(二)加强审计人员的专业培训
强化职业培训首先是要注重对实践能力的培训。企业经济管理中的内部审计工作需要审计人员既有理论知识又有实践能力,所以内部审计人员要提高自己的实际能力,掌握必要的沟通技巧。其次是加强廉洁审计建设,在进行审计队伍建设时要选择那些专业素质较好,实践能力较强的审计人员。企业可以通过签订协议书的形式来进行廉洁审计工作。
(三)加强审计工作体制建设
加强体制建设的第一步是要加强对组织机构的建设。具体做法是对国有企业法人治理的结构进行完善,加强建设审计监督制度,企业的管理者通过对审计监察部的监督和管理,来保证内部审计的组织地位。其次是要对“一岗双责”的岗位建设进行完善,因为“一岗双责”可以使审计人员的职能更加明确。最后必须加强内部审计制度建设。一方面是要使目前的审计监督职能更加完全,另一方面还要构建相应的配套制度。最后是要注重对审计信息化的建设。“一岗双责”是审计信息化建设的方向和主体,通过对审计工作程序和制度方面的加强,能够及时跟踪审计对象的痕迹。
(四)内部审计外包策略的有效实施
所谓的内部审计的外包就是将内部的审计工作外部化,企业根据实际需要将企业内部的部分或者是全部的审计工作交给外部的专业人员和机构,并以此形成的一种有效实施管理的内部审计模式。也就是说将企业的部分管理职能进行适当、合理的分工,将企业外部的具有专业化的管理资源充分运用到内部管理服务当中去,从而达到对审计风险的有效防范以及对企业核心竞争力不断增加的目的和要求。在进行企业内部审计外包的过程中,企业可根据自身的实际需求和状况,可以采用合作内审、审计管理方面的咨询工作以及全部外包等方式进行内部审计的外包工作。
三、结束语
总之,企业经济管理中的内部审计工作对企业的发展起着不可或缺的作用,一方面,内部审计工作可以确保企业财务资料的真实性和有效性,对企业的经济运转起到较好的监督作用;另一方面也可推动企业内部经济制度和管理制度的逐步完善,使其适应日趋激烈的市场竞争,为企业决策者提供相对准确的经济信息和管理模式,确保企业向着健康、稳定的方向快速发展。
参考文献:
认真学习贯彻党的十精神,以科学发展观为指导,以“文明用餐,不剩菜不剩饭”为主题,以提高广大审计干部文明素质为目标,倡导节俭用餐,反对消费陋习,大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统,培养节约光荣、浪费可耻的社会风气。
二、目标任务
紧紧围绕“文明用餐,不剩菜不剩饭”主题,深入开展形式多样的宣传教育活动,着力整治就餐中的铺张浪费现象,改变饮食陋习,引导广大审计干部就餐不剩菜不剩饭。
三、行动内容
广泛开展“厉行节约、反对浪费”的主题教育活动,定期开展“文明餐桌行动”活动,深入学习贯彻中央关于改进作风的“八项规定”和关于“厉行节约、反对浪费”的重要批示精神,引导审计党员干部做杜绝浪费的倡导者和实践者,做文明餐桌的推广者和监督者。一是带头遵守公共道德规范,主动践行“文明用餐,节俭消费”,公共用餐场所不肆意喧哗,吃不完打包带走,外出就餐不求奢华、不讲排场。二是带头遵守“文明餐桌”行动承诺。在机关(食堂)餐厅用餐礼让他人,遵守秩序,珍惜粮食;公务用餐点餐适量,不讲排场,剩菜打包。三是带头宣传“文明餐桌行动”,推动餐桌文明进机关、进社区、进家庭,营造人人参与的良好社会氛围。
四、工作要求
调研时间定为4月中旬至5月上旬。具体时间由各调研组根据工作需要自行安排确定。
二、调研课题及人员
1.《我市制约审计工作的主要问题和对策》调研人:康远奎,参与科室:法制科
2.《当前财政审计面临的困难及对策》调研人:苟中珏,参与科室:财政金融科
3.《审计与内控制度建设》调研人:巩仕和,参与科室:行政事业科
4.《投资审计如何进一步服务于全市经济建设的探索》调研人:肖双平,参与科室:投资审计科
5.《当前我市审计干部队伍建设存在的问题及对策》调研人:余斌,参与科室:办公室
6.《进一步促进审计队伍廉政建设的思考》调研人:张文兴,参与科室:外资审计科
7.《对经济责任审计转型的思考》调研人:李三荣,参与科室:经责分局
三、调研方法
各调研组要集中1—2周时间深入群众、深入基层、深入一线开展蹲点调研,通过实地调查、召开座谈会、上门走访、现场踏看、问卷调查等形式,了解民意,掌握实情,找准问题,分析对策,破解难题,真正做到“带着课题下去、形成思路上来”。在5月10日前结束调研,并形成调研报告,经局学习实践活动领导小组讨论研究后,推荐优秀调研文章上报市委学习实践活动领导小组办公室。
四、几点要求
一要高度重视。各调研组要严格按照市委学习实践活动领导小组办公室以及本方案的要求,高度重视此次专题调研工作,带队领导要做到亲力亲为、以身作则,党员干部要主动参与、积极配合。
2、天主教禁锢人们的思想。黑暗时期少量文学用拉丁文写成,主题都为神学,脱离现实生活。