扶贫工作意义汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇扶贫工作意义范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（二）积极动员，统一安排部署。2015年7月27日，召开__乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

（三）深入各村社开展调查工作。2015年7月27日-8月3日，乡人大主席团组织调查组先后深入__、五星、大屋、南溪四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近三年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

（四）组织召开集中评议和测评工作。2015年8月7日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近三年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。

（一）新村建设规划不尽合理，群众参与不高。

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

（二）扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨。

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

（三）农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业。

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

（一）立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村。

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

（二）明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战。

紧紧抓住秦巴山区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

（三）创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”。

篇（2）

景村街社区“一村一品”的发展集生猪运销，仔猪运销、生猪养殖为一体，在11年的基础上，2011年发展态势良好，群众热情较高，发展步伐不断加快，仅此一项使居民人均纯收入达到4203元

1、生猪运销。2011年社区发展本地运销户68户，通过基地及龙头企业的引导，辐射带动周边丹凤、商州、庙坪、城关、石门、永丰等地发展运销户520余户，其所收购的生猪都运往景村街社区基地，基地通过联系将生猪运往陕西、河南、湖北、湖南、江西、四川、北京等14个地区，或者直接送往基地屠宰冷冻场。目前,景村街社区有运销生猪车辆68辆，发展外地客户580余人，全年共运销生猪8万余头，仅此一项实现收入380万元。

2、仔猪运销。2011年社区发展仔猪运销车辆38辆，带动周边庙坪、官桥、柏峪寺、古城、三要、永丰、城关、石门等地发展运输车310余辆。仔猪主要销往陕西（澄城、合阳、蒲城、白水、潼关、临潼、西安、咸阳、宝鸡）、河南、湖北、山西（运城、芮城、风陵渡）等地，年外销26万余头，社区实现收入221万元左右。

3、生猪养殖。以洛南县明和食品有限公司和郑州红宇屠宰冷冻公司为依托，2011年社区养殖规模再创新高，全年实现生猪存栏3800头，母猪存栏170头，生猪出栏6800头，创收185万元。

4、其他产业。在“一村一品”的带动下，社区利用自身优势不断推动种植业、饲料加工业、运输业、饮食等产业迅速发展，转变了农业经济发展方式，推动产业结构优化升级，进一步拓宽了农业的多种功能，增加了农民的收入。

二、包扶工作开展情况

1、认真研究安排全年包扶工作。元月12日，局班子听取了包抓领导和驻村指导员上年工作开展情况，研究安排2011年一村一品包扶工作。元月28日，包抓领导***到景村社区，在听取驻村指导员的汇报，查看景村社区运销场点，养殖大户后，与村干部共同研究确定全年产业发展计划。3月16日，包抓领导***再次深入景村社区进行督促检查，并就建好运销合作化组织、加快服务体系建设等问题召开会议进行研究安排，全年包抓领导6次深入村组进行调研、座谈，和社区干部共同商议、制定发展方案。

2、扩大运销队伍建设。

2011年，景村街社区在11年运销队伍的基础上，积极发展、扩大运销队伍规模，新增生猪运销13户，增加车13辆；发展仔猪运销8户，增加车8辆，辐射带动周边等地发展新运销户80余户，极大的推动的全县生猪运销产业的发展。

3、加强舆论宣传。为增强群众参与一村一品建设的积极性，利用春节前后外出务工人员返乡时机，鼓励群众积极创业，大力营造发展一村一品的浓厚氛围，全年共公告4次，制作标语68条、条幅2条，召开会议4次。

4、加强培训教育。邀请镇防疫站技术人员进行养殖技术、疾病防治培训8次760人次。并采取上门指导等形式对群众进行技术培训，不断提高和规范种养户的技术水平和操作能力。

5、协助做好村组各项工作。协助的工作主要有：和社区两委班子共同制定产业发展规划；“三大战线”植树造林，共栽植杨树4500多株，扦插柳树XX余株，成活率达到95%；核桃建园，新建良种核桃园50亩、点播100亩；做好7组民房5户25间的拆迁重建工作；在镇政府的大力支持下，不断完善集镇功能建设，先后粉刷河东新街居民住房墙面2700余㎡；铺设马路砖3500㎡；安装路灯50盏，修建河堤栏杆180米；硬化鲁家巷至景村中心小学路面380米，同时对街道进行绿化、美化、亮化。做好矛盾纠纷排查调处工作，做到大事不出村，小事不出组，将不良苗头消灭在萌芽状态；计划生育“三查”工作做到不漏一人；此外，协助村委会做好党建活动等工作。落实包抓责任，解决实际问题。按照市、县一村一品发展规划、包抓考核管理办法及驻村指导员管理办法等要求，切实落实包抓责任。

6、多渠道增加农民收入。大棚菜、精细菜等蔬菜种植播种到480亩；烤烟栽种110亩；药材50亩；林果380亩；桑蚕45亩。积极鼓励支持群众兴办个体私营企业，多渠道增加农民收入，今年新发展个体经营户24户，私营企业1户。

三、存在主要问题

一是在争取资金上需下功夫。景村社区是全市唯一一个以营销为主导产业的示范村，发展工作具有初探性、组织性、服务性、带动性，专业合作组织初建运营，信息服务体系建设等许多工作，因缺少启动资金，不能顺利开展，虽然市乡企局在经费十分困难的情况下给了一些资金支持，但远远不能满足工作的需求，需要包扶单位积极争取各项资金，需要市、县发展一村一品办公室重视并协调给予资金扶持；二是品牌建设有待加强。我社区生猪运销产业具有一定知名度，享有较好声誉，但如何打造成一个规范化的知名品牌，需要进一步努力；三是基地建设滞后。由于养猪成本较高，群众投入有限，加之防疫形势依然严峻，影响群众养猪的积极性，影响总体养殖数量不能快速提高，生猪来源不能满足运输需求。

四、2011年工作计划

（一）工作思路

以市场需求为导向，以科技为支撑，以本村土地、劳动力等资源优势为基础，以发展龙头企业和完善生猪运销和生猪养殖合作化组织为突破口，以规范管理为切入点，努力开拓市场，通过运销带动养殖，通过养殖带动种植业、饲料加工业、服务业等产业发展，扩大运销规模和集散地影响力，提高本村养殖业和种植业的专业化、标准化、规模化、产业化水平，增强群众组织化程度，推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变，生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变。紧紧围绕农民增收这一核心，坚持产业优先、科技引领、生态先行、人才保障、企业带动、资金扶持的方针，进一步形成规模优势，坚持“一村一品”工程与新农村建设、与科技入户工程、农业结构调整结合，与农业产业化、建立农村合作经济组织及国家扶持的农业项目建设结合，加快传统农业向现代农业转变，全面提升本村农业的整体素质和效益,实现产业富民强村。

（二）目标任务

到2011年底，全社区生猪出售10万头；大棚菜、精细菜等蔬菜种植发展到500亩；烤烟发展到150亩；药材发展到130亩；林果发展到400亩；桑蚕发展到50亩。做大规模，做优产品，使景村街社区生猪直销产业成为洛南县乃至全市推进“一品一村”工程的先进的典范。

（三）工作重点

1、加强舆论宣传，营造发展氛围。

采取利用广播、公告、标语、条幅等方式对“一村一品”的发展重点、发展目标、先进经验、致富典型，重点宣传省、市、县扶持发展“一村一品”的政策措施。全年计划至少公告3次，制作标语100条、条幅5条，召开会议4次，做好舆论宣传工作，营造发展氛围，激发广大农民群众参与“一村一品”建设的积极性。

2、多方筹集资金，加大投入力度。建立村民为主、政府扶持、社会参与的多元投入体系。积极争取各种扶持资金，用于营销网络体系建设，群众培训，新技术新品种的推广，畜牧养殖小区配套设施建设以及疫情防治等方面。积极联系金融机构、信用社提供贷款，努力争取省、市、县“一村一品”发展资金和其他各种扶持资金，为运输户购置车辆和设备，养殖户扩大规模，购买优良畜禽，繁育良种，改善生产设施，提高养殖效益，提供资金支持支持。策划、推介特色项目，通过招商，吸引社会资金投入。

3、规范合作社组织，强化信息服务。规范设立洛南县明和运销专业合作社，建立完整专业的管理制度，积极扩大社区养猪专业协会，把千家万户按市场需求组织起来，提高运销的组织化程度，促进小规模与大市场的对接；提供信息服务。建立起农业信息服务站点,帮助农民了解市场信息，分析市场前景，提供市场情报，为农民提供更加便捷、有效的信息服务。

篇（3）

1月16日至1月22日

二、排查方式

医保、卫健联合组织精干力量成立4个工作排查组，针对健康扶贫、医保扶贫方面存在的问题进行“全覆盖、地毯式”的排查，进乡镇、进村屯，精确到户到人全面查找问题。

三、排查内容

（一）卫生健康局

1、乡（镇）卫生院、村卫生室设备配置是否达标，日常用药是否满足当地群众需要。

2、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务覆盖率是否达到100%。

3、建档立卡贫困人口慢病患者是否实现有专人管理、有治疗方案、有正规购药渠道、有病情评估、有随访记录服务，慢病建册率是否达到100%。

4、建档立卡贫困人口是否掌握健康扶贫政策程度，是否清楚看病、买药、报销程序。

5、县、乡定点医疗机构是否落实“先诊疗，后付费”和“一站式”结算政策；乡（镇）卫生院、村卫生室是否设立健康扶贫政策宣传栏；各级医疗机构医护人员是否清晰掌握健康扶贫政策。

（二）医疗保障局

1、乡（镇）卫生院、村卫生室是否开展了医疗保险报销业务。

2、建档立卡贫困人口慢病患者是否实现报销优惠、有转诊通道服务。

3、建档立卡贫困人口掌握医保扶贫政策程度，是否清楚报销程序。

4、建档立卡贫困人口是否全部参加基本医疗保险、大病保险和医疗救助，实现动态“应保尽保”。

5、是否建立“五道防线”，住院报销比例是否达到90%；普通慢病报销比例是否达到80%。

6、全县各定点医疗机构是否实现基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底“一站式服务、一个窗口办理”。

篇（4）

（二）收入来源：据走访调查， 2014年该村村民年均纯收入约为3500元，主要以务工为主，村民居住条件差，部分村民自今还居住在土木结构的房屋里，安全隐患极大。

（三）基础设施建设情况：该村村民集资自建社道公路及村道公路共17.5公里，目前已经硬化4公里；堰沟水渠损坏严重，影响农田灌溉；村内无小学，子女上学难；辖区内移动信号弱，通讯质量差。

（三）医疗卫生及社会保障方面：该村内没有医疗卫生站，新农保覆盖面积小，新农合覆盖率约为85%。

结合该村实际情况考虑，制约该村的主要因素有：一是地理环境恶劣，以山地丘陵为主，难以实现规模种植，经济基础差；二是基础设施落后，村道目前只硬化了4公里，堰塘沟渠损坏严重，影响灌溉，农产品产量不高；三是缺乏劳动力，大多数青壮年常年在外务工，留守在家的老弱病残只能种植一些基本的农作物，用以维持家庭基本生活。

三、帮扶措施

（一）成立帮扶小组，明确帮扶责任。市医保局党支部成立帮扶工作小组，由支部书记、局长赵大权任组长，支部副书记、副局长李永豪担任副局长，雷雨负责帮扶整改的具体工作。

篇（5）

通过实施城乡医院对口支援工作，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。通过三年的建设发展和对口支援，使受援医院的管理水平、学科建设、服务能力显著提升，并持续改进和提高。

二、支援内容

(一)根据上级文件要求，我们每次需要向受援卫生院派遣3名支援人员，原则上以中级职称为主，根据当地卫生院特色，驻守受援医院开展临床诊疗、教学培训、重点学科建设等技术援助活动。

(二)根据受援地区需求，支援医院不定期派出专家到受援医院进行专题讲座、教学查房、手术示教、危重病例抢救等。

(三)与受援医院建立疑难重症会诊、转诊绿色通道，免费接收受援医院医务人员到支援医院接受住院医师、专科医师培训或进修学习。

(四)按照医疗技术分类分级管理的规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，结合实际拓展服务范围。

三、具体实施措施

(一)在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，医务人员3个月轮换一次，中途不可换人。轮换人员于各季度首个周一为交接日。为合理搭配资源，医院将各个科室下乡进行了排序，希望各科室严格按照顺序派遣人员完成下乡任务。

(二)如科室有人员进修、休假或者其他因素导致不能下乡的情况，可提前向医务部申请后延。由医务部核实情况后决定该科室是自动后延还是调至最后一批。在所有科室轮转完成前每个科室只可申请后延一次。

(三)如有个别医务人员涉及到晋升职称需要下乡的，可向医务部提出申请，由医务部和申请人及下批下乡科室沟通后优先安排需要晋升人员下乡。

(四)凡是由意外事件导致下乡顺序或人员改变的，由医务部在本月的质控动态上进行公布，请各科室留意质控动态以便及时安排本科下乡工作。

(五)支援人员派驻期间由受援医院统一管理，并参与受援医院的相关业务和管理工作，参与当地义诊、突发公共卫生事件医疗救治等工作。

(六)所有下乡人员在下乡期间不担负本科任何工作，科室不得以任何理由将其从下乡单位调回，如有特殊原因，由科室主任或个人向医务部提出申请，医务部上报领导审批后再行决定。一旦发现科室擅自将下乡人员调回科室工作，或个人无故回科工作的将给予下乡个人及科室每工作日40元的处罚。

(七)下乡人员需要请假并低于3天的，先向受援医院负责人请假，待批准后电话通知医务部备案;需请假3天以上的待受援医院负责人批准后，书面向医务部主任说明原因。

四、下乡考核及奖惩措施

(一)所有派遣人员在下乡期间除日常工作外，必须完成其教学、查房、考勤等考核任务。(具体内容见附表)

(二)教学任务每两周一次，授课时间严格按照两周一次进行，下乡结束时授课低于四次者，或每次授课时间间隔低于一周者均视为不合格;查房任务每周一次，下乡结束时查房低于8次者视为不合格;所有派遣人员在下乡期间必须每天填写考勤表，简单记录当日工作情况，考勤率低于80%视为不合格。

(三)以上三项考核一项未完成扣除一个月的下乡补助;两项任务未完成的扣除两月下乡补助，并通知受援医院不予给其填写《医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》，三项任务均未完成的，扣除两月下乡补助，不予填写《医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》，安排其重新下乡进行考核并对其所在科室进行500元的处罚。

篇（6）

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

（一）进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

（二）抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

（四）创新方式， “雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作

创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（五）扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培；在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

（七）抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

二、具体措施

（一）、瞄准目标，搞好重点村的整村推进工作

认真做好了8个重点村2012年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。

（二）、创新方式， 实施好“雨露计划”

“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（三）、做好直属机关定点扶贫工作

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织，使其在充分了解具体情况的基础上，发挥其大的扶贫平台，解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，大力开展扶贫结对力度，为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策，把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8个重点村的整村推进建设。

（四）、做好非公有制经济参与扶贫的工作

扶贫需要企业的参与，我们对扶贫企业进行贴息扶持，企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。

2012年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。

（五）、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富

我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。

三、取得的新成效

2012年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。

（一）、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋，修水泥路9.5公里。

（二）、通过扶贫贷款，繁荣了**经济，增加了**税收入，促进企业长足发展，使企业做大做强；同时发挥企业扶贫带动作用，解决贫困群众就业，增加了贫困群众的收入。

（三）、通过技能培训，提高了贫困户的自身素质，解决了部分贫困群众就业，增加了收入。

（四）、通过调动社会各界参与扶贫开发工作，从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。

四、存在问题

（一）、扶贫攻坚难度大

目前，贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

（二）、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少；乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重；贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

（三）、部分农村人口因灾返贫

贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

（四）、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

（五）、资金投入少

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“十三五”计划完成16302人，其中建档立卡贫困人口6522人、同步搬迁9780人。2016年计划完成6289人（建档立卡贫困人口1475人、同步搬迁4814人），2017年计划完成10013人（建档立卡贫困人口5047人、同步搬迁4966人）。

(二)2016年工作进展

1、安置点建设：全县建设8个集中安置点（其中：进城进园点1个、乡镇圩镇点5个、中心村点2个）。2016年8个集中安置点房屋主体建设已经全部完工，完工率100%。

2、完成人数情况：（1）已落实建档立卡搬迁对象268户1475人,落实率100%。其中集中安置263户1459人,集中安置率达98.9%；分散安置5户16人，分散安置率达1.1%。

（2）已落实同步搬迁人口对象227户1207人,落实率25%；全部集中安置。

3、资金情况:（1）建档立卡贫困人口资金到位8518.125万元(其中：中央预算内投资1032.5万元、省级财政专项资金147.5万元、地方政府债券1438.125万元、专项建设基金737.5万元以及政策性低息贷款5162.5万元)。目前已拨付到位资金6735.96万元,拨付率为79%。（2）同步搬迁资金到位3851.2万元，已拨付到位资金918.08万元,拨付率为23.8%。

4、搬迁入住:（1）计划建设建档立卡贫困户移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;现在已有搬迁户212户1176人搬迁入住,入住率79%;2016年搬迁户264户已全部签订旧房拆除协议（清退识别不精准4户）,现已拆除旧房66户,拆除率25%。（2）计划建设同步搬迁户移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;现227户1027人均已搬迁入住。

(三)2017年实施情况

已落实建档立卡搬迁对象997户5047人,落实率100%;计划建房997套,其中集中安置931户4813人,占95%,分散安置66户234人。2017年同步搬迁计划任务4966人,已落实同步搬迁对象577户2943人,落实率59%;计划建房577套,其中集中安置573户2924人,分散安置4户19人。

2016、2017年全县建设集中安置点44个（原来49个点取消了5个），其中进城进园移民安置点1个，乡镇圩镇集中安置点28个，中心村集中安置点15个。全部已开工，已完工16个，完工率38%，在建28个，44个点预计在12月底基本完工。

二、主要做法

1.压实主体责任，强化组织领导。一是成立领导小组。成立了由县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长，县发改委、扶移办等为成员单位的县易地扶贫搬迁工作领导小组。二是建立部门联席会议制度。由分管县领导组织政府办、财政、国土等部门单位，建立完起部门联席会议制度，定期与不定期召开会议具体研究全县易地扶贫搬迁工作。三是健全监督检查机制。加强对资金分配、使用、管理的全过程监督,定期开展稽查、审计，并将易地扶贫搬迁工作列入我县“三查一通报”督查机制的重点督查内容。四是制定配套政策。根据有关要求，结合我县实际，出台了确实可行又是“真金白银”的相关政策，出台了《县政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》等文件，得到了省委省政府的充分肯定，并在全省推广。

2.采取超常规举措，推进项目实施。一是科学制定2017年项目规划。严格按照赣扶移字[2017]24号文件要求，深入开展调查研究，组织乡村两级干部、帮扶干部再次上户摸清贫困户家庭情况、搬迁意愿及发展需求,科学编制了《县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》、《2016年县易地扶贫搬迁实施方案》及《2017年县易地扶贫搬迁实施方案》等文件。二加大统规统建力度，严格控制分散安置。我县易地扶贫搬迁实行“政府统规统建安置、从严控制分散安置”的安置方式，2017年已落实5047人，全部采取统规统建。对2017年的集中安置点建设项目，采取政府统规统建方式，统一进行简单装修、拎包入住，户均自筹严格控制在1万元以内。三是加快易地扶贫搬迁项目推进。我县将易地扶贫搬迁工作列入县六大攻坚战重点工程项目，实行定期调度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三个时间节点强力加快项目建设进度。8月23日，县委、政府对全县脱贫项目开工率低于100%以下11个乡镇和7个责任单位进行了约谈，有力推动了项目的实施。四是用好用足政策性资金。充分发挥建档立卡贫困户每人5.8万元的搬迁安置资金，按照确保贫困户户均自筹控制在1万元以内的要求倒算资金投入。每人5.8万元的搬迁安置资金和每户1万元的自筹资金整合统筹后仍有结余的，要切实用于安置点就业基地建设和产业发展，不得挪作他用，如资金不够的，安置点征地等费用可在整合涉农资金中列支。五是推进旧房拆除及土地增减挂政策落地。严格按照“一户一宅、建新拆旧”要求，与448户搬迁户签订了旧房拆除协议，明确规定搬迁1年内拆除旧房。同时，由乡镇对接县国土局，按照应保尽保的要求，加大增减挂钩指标支持，结合实施退耕还林、天然林保护等生态工程，有效改善了迁出区生态环境，实现了脱贫致富与生态建设的“双赢”。

3.落实扶持政策，完善后续保障。一是紧织保障网络。教育保障方面，实现搬迁后就近入学，组织开展关心关爱贫困学生专项行动,累计为351户搬迁户贫困学生发放各类资助资金71万元。健康保障方面，结合健康扶贫“4+1”工程,累计为193名搬迁人口补偿赔付医疗费用156万元。社会保障方面，充分发挥各项社会救助制度的作用，统筹各类社会救助资源，2016－2017年累计为1906名搬迁人口发放低保金254万元,人均1332元。二是发展产业带动。用好用活“产业扶贫信贷通”资金,组织174户搬迁户贷款投资入股光伏电站或龙头企业,户均年增收达到3200-5200元。用好用活产业扶贫政策，帮助搬迁贫困群众发展种植业和养殖业，加快了贫困农户脱贫致富步伐，如杰村圩镇集中安置点建设，将带动搬迁户在油茶、光伏和肉牛、白莲、蔬菜等种植业和养殖业创业增收。三是组织就业帮扶。设立扶贫车间帮扶就业，在各乡镇设立外发加工点和村级扶贫车间,累计帮助57名搬迁人口稳定就业。鼓励工业企业、农业龙头企业、合作社、能人大户等经济组织吸纳、带动搬迁人口就业。设置乡村公路养护、农村保洁、山林防护、治安巡逻等公益性岗位,安置了7户搬迁对象实现就近就业。

三、存在的问题与下一步工作打算

虽然，我县为推动易地扶贫搬迁工作做了一些工作，也取得了一些成绩，但离上级的要求及群众的期望还有较大的差距主要问题有：

一是安置点调整影响整体进度。全县共有镇3个安置点因搬迁户搬迁意愿发生改变而取消了安置点建设，导致整体工作进度受影响。

二是搬迁任务重。上级下达我县“十三五”搬迁任务16302人，其中建档立卡6522人，同步搬迁9780人，建档立卡人数落实6488人，同步搬迁人数落实1201人，对比我县实际情况，同步搬迁任务重，我县已向省办请示作核减调整。

三是后续扶持有待加强。部分搬迁户思想观念落实，缺乏劳动技能，主动脱贫致富能力较差，后续扶持需进一步加强。

下一步，我县将不忘初心，紧盯“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标，全面推进易地扶贫搬迁工作。

篇（8）

二是应报尽报。确保贫困人员公立定点医疗机构住院医疗费用最高限额内实际报销比例达到90%左右。

篇（9）

1、2012年度项目计划实施情况

省批复我县2011年计划项目16个（含经济发展规划项目5个，应急补助结余资金项目3个），有10个是乡村道路；5个是水库维修、灌溉沟改造、提水泥；1个是场地硬化，总金额为124.06万元，在09年已实施了一部分，大部分是今年2012年实施的，到目前为止，已基本验收建档。2012年省批复的项目最近刚下达，正准备开始实施。

2、移民直补人资金发放有序，一是对移民直补人口实行动态管理，采取我办检查、乡镇上报、群众有奖举报等方式，对死亡“农转非”以及群众有反映并经核实的非水库移民等人口严格按照策进行核减，并进一步完善移民基本信息档案，二是及时发放直补资金。收到上级资金拨付后，在几个工作日内，及时准确把资金发放到移民“一卡通”帐户。到目前为止，今年已将省下达的3个季度的直补资金全部发放到了移民手中，没有出现挤占、挪用、截留现象，确保了资金发放高效，社会反响良好。

工作中，我们做到一是严格申报程序；二是严格项目管理；三是严格资金管理。

二、认真做好移民办与扶贫办合并的移交工作及以编制第二个五年规划工作

1、按照县委、县政府的要求，今年9月份县移民办正式从原先的民政局合并到扶贫办，成立了“县扶贫和移民办公室”，移交过程中，涉及到项目申报、项目实施、资金对接、档案整理等情况，我办及对召开扶贫和移民办公会议，专题研究此项工作，在不到一个星期内完成了整个移交工作，移交民的各项工作进展非常顺利。

篇（10）

***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求，按照“到村入户、整村推进”的原则，狠抓项目落实，千方百计提高农民收入，扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。

一、明确重点，深入调查，制订切实可行的工作计划。

该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解，作为重中之重的工作任务，下决心下大力去完成。首先调查致贫原因，把它作为破解难题的着手点。经调查分析，全村农民致贫的原因主要有：想发展缺少资金缺信息缺技术，难以启动发展项目而贫困；仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困；信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因，该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后，把该村贫困户的基本家庭情况，贫困原因等一一立卡建档，写出调查报告，制订了切实可行的工作计划。

二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。

农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒，起承上启下，带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设，选好“领头雁”，实现“选准一个人，带领一群人，致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时，要积极创造条件，让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己，找准自己的定位，尽快转变工作职能。年初，通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业，为其购置先进生产设备，政策资金上的扶持，技术上的支持。很快，企业运转良好，现已安排25人就业，职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。

三、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。

该院紧紧抓住项目建设，切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件，推进村容村貌的发展。