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2010年,在人大常委会的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论旗帜,全面落实科学发观,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一、重视政治理论和法律法规学习,着力提高自己的政治理论水平和法制意识。一年来,自己十分重视政治理论的学习,积极参加机关组织的集体学习活动,并能够自觉坚持自学。重点认真学习了党的十七届三中全会精神等,记写了2万余字的学习笔记与心得体会。同时针对人大工作的性质和特点,把对法律法规的学习作为自己学习的重点。继续学习了《监督法》,比较系统地学习了《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等,听取了《物权法》、《检察官法》、《人民陪审员管理办法》等法律法规的专题辅导。通过比较系统的学习,提高了自己的思想觉悟和理论水平,增强了宪法意识和法制观念。
二、密切联系群众,改进工作作风,以实际行动践行“三个代表”重要思想。作为党员领导干部,特别是人大机关的干部,只有与人民群众保持密切的联系,才能忠诚于人民,服务于人民,反映人民群众的意愿,为人民群众说话办事。我要求自己,要以高昂的精神状态工作,兢兢业业,恪尽职守,勤勤恳恳,无私奉献,不辜负党和人民的期望和重托,较好地完成了分管的各项工作任务。一是认真做好人事任免工作。在任免工作中,严格坚持拟任人选考察材料提前审查、法律知识考试、供职表态发言、就职前宣誓、颁发任命书等制度,保证了人事任免工作的顺利进行。一年来共依法任免国家机关工作人员31人,其中副县长2人,县人大常委会委室主任1人,部门局长(主任)3人,法院副院长1人、庭长审判员6人,检察院副检察长1人;免职17人。同时,组织考察任命人民陪审员25人。二是认真开展代表活动。积极扩大代表知情权,及时向代表通报重大事项和主要工作情况。组织代表开展视察、执法检查、专题调研、工作评议等活动。先后组织并参加了视察教育、卫生、旅游、城建、交通、创卫、煤炭、奶畜、果业等工作。受市人大常委会委托,组织省市人大代表开展了对市级行政执法部门的评议测评,进一步激发了代表参政议政的热情。三是充分发挥代表作用。继续开展代表“五带头”活动,发挥人大代表在构建和谐社会、维护社会稳定、发展奶畜果业、科技致富等方面的作用,涌现出了贺菊竹、宋耀奇、任积虎等一批代表先进典型。四是加强代表的培训管理。先后补选市人大代表1名、县人大代表2名。人代会后集中一天时间,邀请省人大常委会选举联络工作委员会办公室李惠琦主任,给全体县人大代表辅导人大代表的专业知识与法律法规。起草下发了《如何撰写议案和建议》一文,促进了代表正确地履行职责,更好地发挥作用。五是加强了对乡镇人大工作的检查指导。7月份组织乡镇人大主席集中学习培训,9月份深入各乡镇开展专题调研,形成并上报了一份质量比较高的调研报告,12月份逐乡镇检查指导工作。六是积极配合上级人大工作。筹备省市人代会、为全国省市人代会准备议案建议,组织全国、省、市人大代表开视察调研,组织代表参加市优化投资环境视察测评活动等,为各级人大代表履行职务提供了优质高效的服务。七是积极参与配合搞好有关中心工作。组织人大代表开展规范行政执法优化投资环境评议活动,积极参加县人大常委会组织的执法检查、专题视察等活动,配合各委室开展视察活动,督促办理代表议案建议,认真搞好包村帮扶工作,较好地完成了各项工作任务。
2012年,在人大常委会的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论旗帜,全面落实科学发观,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一、重视政治理论和法律法规学习,着力提高自己的政治理论水平和法制意识。一年来,自己十分重视政治理论的学习,积极参加机关组织的集体学习活动,并能够自觉坚持自学。重点认真学习了党的十七届三中全会精神等,记写了2万余字的学习笔记与心得体会。同时针对人大工作的性质和特点,把对法律法规的学习作为自己学习的重点。继续学习了《监督法》,比较系统地学习了《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等,听取了《物权法》、《检察官法》、《人民陪审员管理办法》等法律法规的专题辅导。通过比较系统的学习,提高了自己的思想觉悟和理论水平,增强了宪法意识和法制观念。
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本班子自 2月履职已近三年,这三年来,全院在市委、市政府的正确领导下、在卫生局领导的关心指导下,认真贯彻落实“科学发展观”重要思想、市委市府创建卫生强市及卫生局六大卫生工作重要精神,贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持理论与实践相结合,树立科学发展观和全心全意为人民服务的思想,开拓创新、真抓实干、奋力拼搏、与时俱进,狠抓了医护质量水平,不断强化医德医风建设,深化改革,加强管理,全院职工团结一心,勤奋工作,在口腔专业方面取得了可喜的成绩。作为医院主要负责人,在各项目标任务的完成过程中起到了一定的协调和领导作用。根据院长任期目标、党政正职各种责任书的相关要求下,对医院的工作进行了重新部署和科学规划以适应新形势的要求,现将近三年医院工作作回顾总结。
一、履行本职工作情况
(一) 医院在学习科学发展观实践活动中严格按上级精神部署制定医院学习的活动方案,切实把精神内涵、活动内容落实到具体工作当中,做到学习深入,工作到位,思想改变,产生实效。
(二)重视全院职工的职业道德教育,努力提高职工的服务意识,一切以病人为中心,与患者之间的沟通积极有效,最大限度满足病人的合理要求,做到医院做到医院经济效益和社会效益共同提高。医院每年按照《党风廉政建设目标管理责任书》的要求,对医院职工进行医德医风,廉洁行医的教育并消灭各种可能产生腐败的滋生环境,取得可喜的成效,医院未发现职工有明显的违规违纪行为,未发现有收受药品回扣等现象。
(三)医院重视党的组织建设,党风廉政建设和纠风治理工作,积极发展医院职工中先进分子作为党的培养对象,壮大医院党的队伍,本年度医院未发现严重的廉政建设和行风方面的问题。
(四)计划生育工作全面扎实进行,严格管理职工的计划生育问题,无计划外生育和其它严重的责任事故。
(五)医院按照《安全生产综合目标管理责任书》的要求,每年都有效地组织职工进行各种工作的落实、学习相应的安全生产的知识。三年来未发生违反安全生产的问题。
(六)消防安全工作也扎实推进,各种安全隐患都能及时进行排查和消除,对老化的线路和仪器及时检修和更换,制定应急预案和消防演练,掌握灭火器等工具的使用方法,职工能正确安全使用各种医疗仪器设备。
(七)医院始终把医疗质量作为医院的头等大事,安全医疗的警钟常鸣,多次召开全院职工大会强调我院绝对不能发生任何上等级的责任性医疗事故,近三年医院只发生几起医疗纠纷,医院都能及时有效地进行处理,患者都满意接受医院的处理结果,医院确保做到本院的医疗纠纷不出医院。社会对我院的服务质量和服务态度普遍认同,医院近三年来无任何医疗事故和医疗差错发生。为发生医疗纠纷的赔偿。
(八)疾病防控工作也开展地紧紧有条,包括的甲流防控、、20__年的登革热防控工作都落实到位、到人,积极进行环境整治及除“四害”,确保不发生一例流行性传染病。
(九)平安创建、社会治安综合治理工作有条不紊,工作细致明确、责任到人,未发生患者上访和投诉事件,年终考核也取得了较好的成绩。
(十)医院努力争取社会各界对口腔医疗事业的支持,对目前口腔医疗行业的现状,对口腔医院的现状有一个正确全面的了解,对口腔医院建设重要性的认识也有了提高,市卫生局已经对口腔医院的建设进行了科学规划并已上报市府审批。
二、任职期间取得的成绩。
(一)全院上下共同克服各种困难和挑战,积极拓展医院各项业务,取得了明显成效,医院医疗收入318万 元,20__年医院业务收入 620万元 ,增加94.38%,医院门诊人次从25430 人次 ,20__年32210人次,比去年增长 26.66 %,医院固定资产344万元,20__年366万元。收支结余、净资产都大大增加。医院业务收入显著增长同时,职工的收入同比显著上升,职工人均消费62338元,20__年约9.5万元,增加52.4%,福利待遇也大幅度改善,及时解决了以前一直未解决的职工午餐、工作服清洗等多项切实关系职工工作生活的问题。
(二)严格控制医院的抗生素的使用,近三年医院的药占比6.78%,20__年 3.86% ,病人人均费用有所降低。
(三)医院节能减排工作非常重视,医院经常对医院职工进行宣传教育,要节约每一滴水每一度电,严格控制医疗耗材的使用并直接与医师的绩效奖金挂钩,能耗0.76元/百元医疗收入,20__年0.66元/百元医疗收入,同比下降13.2%。
(四)医院严格执
行基本药物制度和网上采购政策,严格规范用药制度、采购制度。
(五)医院的财务管理严格各项制定完善,严格按有关法律法规和制度执行。医院财务完全公开透明,医院仪器购置、材料采购、内部改造等制度完善,监督机制有力到位,全院职工参与监督。
(六)医院努力配合全市卫生信息化的建设添置信息化硬件设备,基本能满足患者就医的信息化要求。建立医院的网站。
(七)医院建立了涉外服务制度和专门安排医务涉外人员,由医院专门的涉外小组负责境外人员的就诊。
(八)依法进行医院的医疗卫生信息公开有组织、有人员、有制度、有平台。
(九)全力促进医院内部文化及凝聚力的培养,强化医院是每一个职工的事业发展基础和舞台,医院要发展须医院每一个职工的共同努力才能完成。为了方便群众就医,对医院的内部环境进行有效的改造,尽最大限度的满足患者的需求,进一步便民利民,医院开设边门,得到广大群众的一致称赞。
(十)医院加大人才引进和口腔本科生的招聘工作力度,三年共招收五名本科生、一名大专放射医生、一名硕士生充实医院的医师队伍的力量,有效改变医院的卫技人员层次结构,卫技人员本科以上学历占48%,临床医生大学本科以上学历68%。医院极其重视对年轻医务人员的培养,设立各种年轻医务人员的培养制度和扶植方法,稳定年轻医生的思想情绪和提高工作热情,帮助他们正确的建立工作态度和生活态度。外地招收的硕士以上的专业人员医院给予600元每月的住房补贴,切实解决一定的生活压力。医院极其重视医院职工的业务学习和人才队伍的素质教育。利用工作之余,每月两次的医务人员的专业知识的学习和交流活动,使学习和交流成为一种习惯和提升专业素质的手段。在职职工的继续教育率达100%,各类卫技人员规范化培训参加比率100%,人事管理工作符合有关政策规定,无用工劳务纠纷。
三、创新及成果
(一)楼依明同志《以创新创优为动力 发挥党员先锋模范作用 为创造和谐医院贡献力量》一文获全国卫生系统第三届优秀医院论文评选“一等奖”,《以创新创优为动力 坚持以科学发展观统领全局 加强单位的党内监督》一文获市机关工委“优秀奖”。
(二)建立健全医院各项规章制度,并按照专科医院特点和实际制定了“七”加“七”模式的十四条医院核心制度,使各项工作的开展有章可循。
(三)医院重视新技术新项目的应用和开展,广泛开展牙种植术、口腔修复的精密附着体-磁性附着体的改良使用、全口长正中颌型的应用、正畸自锁托槽的临床应用、根管冠向下预备法全面推广、压膜机引进应用、复杂精密修复等7项先进技术,解决了目前很多重点难点问题。积极引进多种新材料、新技术、新方法的引进使用,使医院临床的使用的材料、医疗技术、操作方法达到全省先进行列。
(四)医院把牙病防治工作放在医院发展的一个促动点的位置,十分重视学生的牙病普查和后续管理工作,以电话及短信的方式通知家长,督促家长及时对子女的口腔健康予以充分重视,每年都超额完成普查规定的人数。医院充分履行牙病防治办公室的职能,做好牙病防治办公室的各项工作,精心策划今年“爱牙日”的活动。医院花费大量人力物力进行大规模的口腔健康宣传活动,如:军民共建深入部队进行口腔知识宣传,提高广大部队官兵口腔保健意识;9.20精心组织了爱牙之夜的广场文艺演出;利用电台电视台和商报进行口腔保健小知识的宣传等等,这都大大提高了社会对口腔健康的认识度,从而侧面推动了我市市民素质的提高。
(五)加强了对挂靠个体口腔诊所的管理,重点加强对个诊所感染管理培训、专业业务知识培训,并对有关内容进行考核,进一步规范了个体诊所的管理。积极配合卫生局进行口腔医疗质控的各项工作,聘请省内外专家等来义授课,规范口腔操作、学习最新技术,对全市的口腔医疗服务质量的提高起到了积极的作用。对口腔行业的人员进行集中学习培训五次,按有上级有关文件的要求进行口腔急救知识培训,规范化操作适宜技术的推广应用。根据卫生部省卫生厅口腔卫生指导中心的要求,成立了市口腔卫生指导中心,指导相关组织的工作计划和明确职能,保质保量及时完成上级督办的任务,医院内部督查工作扎实,成效明显。
要适应所承担的工作,就要加强自身学习,提高思想境界和工作能力.第一,认真学习了党的十七大精神和同志的科学发展观理论,进一步明确了党在新时期的奋斗目标.第二,认真学习业务工作方面的知识,较快地适应了所承担的工作.第三,认真抓好本部门的政治学习.充分利用周二下午,组织全体党员干部和教职工集体学习,认真学习了党的一系列方针政策和上级有关文件,进一步提高了全体同志的政治理论水平和业务工作能力.
二,尽职尽责,努力做好本职工作
1,加强党的思想,组织建设
一是认真开展党内活动,坚持党的组织生活.党总支会议,主要是根据工作需要,随时安排召开;一年两次党总支民主生活会的召开,主要是根据党委组织部的《通知》精神,结合本部门当前工作的实际和特点,首先召开党总支会议,研究议题,确定时间,广泛征求广大教职工的意见,认真做好会前准备;会后,进一步形成整改意见,在工作中加强整改.两次民主生活会的召开都收到了预期的效果.二是加强党员和教职工的思想建设,主要体现在思想教育和个别谈心,谈话活动中.一年来,多次与同志们谈心,谈话,了解大家的思想动态,消除不和谐因素,凝聚人心.同时,集中大家的意见和建议,及时反馈到行政领导,对全局工作起到了一定的积极作用.
2,坚持服务宗旨,抓好分会工作
与分会和办公室的同志一起,寓工作与服务之中,维护教职工的权益,落实教职工的福利,热心为全体同志服务.通过分会,办公室认真完成了每次的捐助任务.并注重关心教职工及家庭成员的病痛和身体健康.
3,全心全意抓好招生工作
按照分工,在全力做好党群工作,抓好政治学习的前提下,拿出主要精力和时间,投入到招生工作中去.成人教育的形势已把招生工作推向了市场,呈现出生源逐年减少,招生难度越来越大的趋势.面对这种形势,一方面注重认真学习业务知识,便于熟悉情况,掌握政策;另一方面,在去年提出解放思想抓好招生工作建议的基础上,把招生工作作为中心任务来抓,群策群力,全员动手,其中我也为招生做了大量的工作.经共同努力,从去年12月18日新签订的第一份合作办学协议书至今,共签订25份合作办学协议书,今年招生第一批录取本,专科生916人,比去年增加304人,增长49,7%.
另外参与了今年的新生录( )取和报到注册工作.
三,注重修养,改进作风,廉洁自律
1,通过加强学习,不断改造自己的世界观,提高自身修养和政治素质.工作中注意摆正自己的位置,与行政领导配合协调,处理好党政关系,做到分工以外不越位,份内工作不推诿,尊重行政领导,依靠全体同志,顾全大局,维护团结,淡泊名利,心胸坦荡,平等待人,加强沟通,不说空话,多干实事.
2、在实际执法工作中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,秉公执法。在刑事案件办理、执法过程中,坚持严把证据关,牢固树立证据意识,客观全面地收集、审查证据,坚持基本事实清楚、基本证据确凿。严把法律关,依法律规定作出准确判断,努力提高适用法律水平。在执法活动中以人民利益、国家利益、社会利益为至高利益,以维护公平正义为己任,发扬刚直不阿、惩恶扬善的精神,摒除邪恶,弘扬正气,依法惩治破坏社会秩序、侵犯公民权利的犯罪行为,伸张社会正义。在实际执法工作中,做到实体公正与程序公正,做到公正与效率并重。坚持实体公正与程序公正相结合,做到既重视实体公正,又保证程序公正。严格执行法律规定的办案时限,在当前刑事案件高发、案件上升的情况下,贯彻及时、高效的要求,坚持把严重刑事犯罪作为打击重点,对轻微刑事案件快速处理,简化办案程序,提高办案效率。
二、推进反腐倡廉工作情况
一是抓教育增强干警廉政意识。结合检察机关开展的大学讨论活动和社会主义法治理念教育活动,对分管部门的干警进行多种形式的廉政建设教育和警示教育,积极开展“检察纪律条规学习年”活动,组织学习上级关于加强党风廉政建设的规定和检察机关廉洁从检的各项纪律,不断增强干警的自控防腐能力。
二是充分运用检察职能促进反腐倡廉。在刑检工作中,积极运用审查逮捕、审查检察职能,对党政领导干部、国家工作人员利用职权贪污受贿、渎职侵权等犯罪案件,准确审查逮捕,依法提起公诉,依法严厉打击,积极促进全市反腐倡廉建设。今年以来,全市共逮捕各类国家工作人员职务犯罪案件58件59人,审查各类职务犯罪案件88件91人。同时加强对不应立案而立案案件的监督,坚决纠正滥用刑事手段插手民事经济纠纷、违法立案等影响公正执法问题,共监督公安机关立案47件,建议自侦部门立案2件,监督公安机关撤销案件1件。积极推进人民监督员制度试点工作,以外部监督的规范化促进党风廉政建设。在工作中,积极带领全市推行人民监督员外部化选任工作,目前全市人民监督员全部均由当地人大常委会选任。在实现外部化选任的基础上,积极组织人民监督员开展对“三类案件”、“五种情形”监督,旁听重大案件庭审,视察监所检察工作,参加检察机关执法检查活动等,加强对检察干警的执法监督,促进党风廉政建设的落实。
三是落实职责严格管理。按照领导干部党风廉政建设职责制要求以及检察工作规章制度,加强对分管部门的党风廉政状况实施监督与管理,使党风廉政建设的各项规定与检察工作融为一体,确保公正执法。
一、发放文件
区纪委、区委组织部《关于做好200x年全区处级单位党员领导干部述职述廉工作的通知》下发后,潞城镇党委责成专人将文件复印下发,并组织全体处级领导学习文件精神,布置任务,提出具体要求。
二、召开各部门征求意见会
按照分管工作,分部门进行征求意见。对主管领导按照德能勤绩廉及履职情况分部门征求意见。通过征求意见,我们了解到大多数部门及干部、群众对主管领导的工作是非常满意的,认为他们的领导是非常优秀的。工作中有待进一步加强的方面也都一一列举出来,意见提的十分忠恳。
三、撰写述职述廉报告
副处级以上干部分头撰写述职报告。被考核人对一年来的政治理论学习情况、履行职责、完成工作目标情况及思想作风、工作作风、廉洁自律等情况进行认真总结,写出3000字左右的述职报告。
四、个人述职述廉
镇处级正职领导公开述职,副处级领导干部只撰写述职报告,并将述职报告交到镇考核领导小组,由镇考核领导小组统一印发到每一名参加测评的干部手中进行评审。
五、民主测评
镇考核领导小组于200x年x月xx日组织10xxxx机关干部对每一名参加考核的处级领导干部进行了民主测评。由镇组织部将考核情况进行汇总,并报镇考核领导小组进行审批。
从刚才大家的述职述廉报告看,较好的完成了年度各项工作任务目标。2011年,社会福利中心建设、散葬烈士纪念设施集中管理、低保规范化管理等多项工作获得省厅、市局表彰,低保总人数达35000人,年发放低保金1800余万元。五保老人幸福指数全面提升,房间居住空调化,实现了冬暖夏凉;日常生活保障有力,每人每天一包奶、一个蛋。社会福利中心建设全面启动,一座集福利院、救助站、老年公寓等于一体的综合服务设施将于年内投入使用。省、市部署的散葬烈士纪念设施集中管理工作提前一年完成,省、市各级给予高度评价。民政资金争取再创新高,2011年,争取各类资金7818.5万元,较2010年的5580万元,增加了2238.5万元,增长40%。全县民政综合成绩在市民政系统位列第一,成绩显著、亮点纷呈。在贯彻党风廉政建设方面,措施有力,成效明显,班子主要负责人统揽全局,思路清晰,较好的履行了第一责任人的责任,班子成员及广大干部职工勤政廉政,注重自省,各项工作完成较好。
述职述廉活动的最终目的是促进勤政廉政,促进领导干部提高引领发展的能力和管理队伍的水平。要正确看待述职述廉活动,不能一述了之,而要以述促行,以述职述廉活动为起点和动力,在加强廉政建设、作风建设和班子建设等方面狠下功夫,争取新的成效,在这里提三点要求。
一、讲廉洁,做一个有自律力的领导。领导干部特别是主要领导干部要做《廉政准则》的表率,自觉做到标准更高一些,要求更严一些。要做学习的表率,牢固树立制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识。要做落实的表率。要求一般党员干部做到的,主要负责同志必须首先做到,要做接受监督的表率。切实把监督作为工作和生活的常态,习惯在监督下行使权利、开展工作。
二、讲团结,搭一个有凝聚力的班子。团结出成绩,团结出干部。正职领导要带头维护班子团结,坚持开展批评与自我批评,通过自身表率作用带动团结、促进团结。作为班子其他成员,既要对职责范围内的工作负责,又要摆正位置,做好主要领导的参谋和助手,善于向他人学习,取长补短,完善自身;要以事业为重,以大局为重,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。在班子内部要坚持民主集中制原则,决不能搞“一言堂”,主要领导要倾听全体班子成员的意见和建议,发扬民主,正确集中,从善如流,当“班长”而不当“家长”,“高人一筹”而不高人一等。在班子内部创造一个心齐气顺的良好局面,为推动事业发展提供坚强保障。
关于领导干部个人有关事项报告工作情况的报告省生态环境厅: 按照***党组《关于以更高标准更严要求做好领导干部个人有关事项报告工作的通知》(****〔2021〕**号)要求,我局高度重视,迅速行动,扎实开展学习贯彻工作,取得了良好成效。现将有关情况报告如下:一、高度重视,认真学习领导干部报告个人有关事项,是从制度上加强对领导干部的管理和监督,对规范党员领导干部的从政行为,促进领导干部廉洁从政,促进党风廉政建设和领导思想作风建设都具有十分重要的意义。局党组将《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》“两项法规”列入党组中心组年度学习计划,根据要求适时学习,省厅党组文件下发后,在****日党组会议上进行了专题学习,明确了领导干部个人有关事项报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。局党组要求全体县级领导进行认真自学,系统全体党员领导干部深入领会,切实将“两项法规”精神学深学透。通过学习,进一步统一思想认识,落实规定要求,不断强化全体党员干部的纪律观念和组织意识,确保“两项法规”精神贯彻落实到位。二、健全制度、全面落实
我们把领导干部报告个人有关事项同领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、年终各项考核相结合,班子成员能积极发挥表率作用,自觉向党组汇报个人有关事项,接受全体干部职工的监督,驻局纪检监察组将其列入个人廉政档案内容,有效提高了党员领导干部的廉洁自律意识。同时,结合“两项法规”精神,修订完善即时报告制度,要求党员领导干部个人重大事项发生变化的,必须在事后30日内按照干部管理权限以书面形式报告组织人事部门,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
三、严格标准,开展“回头看”
按照即时报告制度要求,我们督促系统科级以上领导干部对本人有关事项报告情况进行了自查,并组织专人对近年来党组领导班子民主生活会个人对照检查、领导个人年度述职述廉报告、领导干部提拔任用资料、外出报备资料和廉政档案进行了“回头看”。同时,设置了日常监督举报电话,接受社会监督,进一步加强领导干部动态管理和监督制约。通过扎实开展个人自查和“回头看”,没有发现问题,也没有需要即时报告的事项。
虽然,我们在落实领导干部个人有关事项报告工作中取得了一些成绩,但还存在学习不到位,政策理解不透彻等问题。下一步,我们持续做好以下几方面工作:一是继续加强“两项法规”及有关政策的学习,将其作为领导干部学习的重要内容,常抓不懈;二是准确理解和把握政策要求,严格执行标准,自觉对标对表,持续做好即时报告,适时开展抽查和“回头看”;三是将领导干部报告个人有关事项工作纳入年度目标责任考核,与个人评先评优挂钩,确保制度贯彻落实到位。
各调查总队成立考核工作领导小组,组长由调查总队党组书记担任,领导小组成员由总队党组成员、人事、纪检监察、机关党委等处室主要负责人组成。
二、时间要求
各调查总队对市、县调查队年度考核工作原则上于年2月底前完成。国家统计局对各调查总队领导班子及厅局级干部的考核工作拟定于3月份进行。
三、年度考核内容
领导班子年度考核,主要考核本年度发挥职能作用情况,内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。领导干部年度考核,主要考核本年度履行岗位职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
四、考核等次评定
年度考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,其中优秀等次比率一般不超过20%。
五、考核工作程序
(一)国家统计局对调查总队领导班子及厅局级干部的年度考核和廉政考核工作,按以下程序进行:
1.考核准备。各调查总队准备领导班子工作总结及个人述职报告。领导班子工作总结一般结合单位年终总结进行,主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况;领导干部个人述职报告,主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。拟召开领导班子、党员领导干部民主生活会的调查总队,要结合本单位学习实践科学发展观活动的实际,拟定主题,并广泛征求总队干部、职工和市、县级调查队的意见。
尽早发放领导班子工作总结、领导干部个人述职报告、测评要点等材料,供干部群众提前了解情况。
2.述职述廉。召开民主测评大会,考核组组长进行动员,领导班子主要负责人代表领导班子述职述廉,厅局级干部个人不在测评大会上述职述廉。参加民主测评大会的人员为调查总队全体工作人员。
3.民主测评。由参加民主测评大会的人员对领导班子和厅局级干部进行评价,填写领导班子年度考核、领导干部年度考核测评表(正职)、领导干部年度考核测评表(班子其他成员和厅局级干部)、厅局级干部廉政测评表。
对调查总队厅局级干部的民主测评与考核等次评定相结合,原则上每个调查总队的厅局级干部中可评出一名优秀,即调查总队厅局级干部民主测评票最多只能有一名被评为优秀。
4.个别谈话。考核组就领导班子及厅局级干部的情况,听取调查总队厅局级干部和内设机构主要负责人、省级统计局主要负责同志的意见。
5.调查核实。根据需要,考核组可以采取相应方式对考核对象的有关情况进行核实。
6.考核组口头反馈意见。
7.综合分析,提出评定意见。考核组根据测评及个别谈话情况,形成领导班子的考核材料,对厅局级干部提出初步等次评定意见。
(一)前期预防措施
1、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。始终把加强教育、注重预防摆在规避和防范廉政风险的突出位置,引导党员领导干部坚持立党为公、执政为民,不断增强全心全意为人民服务的公仆意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观,力求教育的计划性、针对性、及时性和多样性。一是合理安排教育计划。把党风廉政教育融入办党组和各科室的学习计划及党员教育工作计划,党员领导干部要定期上党风廉政教育课,不断提高廉洁从政的意识。二是增强教育的针对性。在教育对象上,以党员领导干部和涉及人事、财务等一级廉政风险岗位的干部为重点,加大遵纪守法教育的力度,使其增强防范意识。三是把握教育时机。针对腐败现象易发多发的重点时期,如重要节假日、重大项目实施、干部职务变动等时机,及时采取多种形式开展教育,做到未雨绸缪,防患未然。
2、广泛开展谈心活动,随时掌握机关干部思想动态。主要领导与班子成员、分管领导与所属科长、科长与所属科员每半年谈心一次;对一级风险岗位人员由分管领导有侧重地谈话;工作表现不佳,面临职务任免、岗位调整,家庭发生重大变故等,由分管领导及时进行谈心。
(二)中期监控措施
1、利用民主生活会加强监控。班子民主生活会每年不少于一次,民主生活会必须涉及到廉洁勤政方面的内容,认真开展批评与自我批评。
2、利用民主测评、社会评议加强监控。党组每年进行一次民主测评,利用行风热线、调查问卷、召开座谈会等方式接受社会评议,广泛听取社会各界的意见和建议。
3、结合工作总结加强监控。办党组要认真分析党风廉政建设形势,落实廉政风险防范措施,总结经验,查找不足,改正完善。
二、制度机制风险防范措施
(一)前期预防措施
针对重点科室、重点环节、重点岗位,建立和完善防范廉政风险的各项制度及规范性操作程序。
1、健全完善干部选拔任用机制。严把进人和用人关,严格执行干部人事工作法规和制度,以完善干部选拔任用机制为重点,紧紧抓住工作中的关键环节,强化内部管理和监管,规范工作内容、工作要求和业务流程,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准;二是建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制;三是严格履行干部人事工作程序,坚决执行干部选拔任用工作的各项规定;四是坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部人事工作的透明度和公开性;五是认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督。
2、健全完善财务管理制度。针对经费审批、报销审核等财务事项中的风险点,进一步完善财务管理措施,健全工作流程,有效防范风险。严格财务审核、呈批、报销程序,认真落实差旅费、会议费等相关管理规定;加强财务监督和管理,加强财务印章使用管理,确保单位资金安全。
3、健全完善政务公开机制。严格按照国务院《政府信息公开条例》相关规定,及时准确地公开具体职能、工作程序、人事任免、业务工作、事项办理结果等内容,增加工作透明度,主动接受社会和群众监督。
(二)中期监控措施
1、切实抓好制度落实,采取定期检查,不定期抽查,检查制度落实情况。
2、通过行风热线,来检验制度的落实情况。
3、通过社会民主测评、民主评议等方式来了解掌握制度落实情况。
三、岗位职责风险防范措施
(一)前期预防措施
1、认真落实岗位责任制,年初将党风廉政责任进行分解,明确各分管领导、各科长的责任,并层层签订党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层有落实。
2、严格履行向社会的公开承诺,并定期通报进度。
3、定期进行述职述廉。领导班子每年要向全体干部述职述廉一次,科长每半年由分管领导组织在科室所属人员范围内进行述职述廉,科员在所在科室进行述职述廉。述职述廉报告交到办廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
4、积极开展“四项服务”(超前服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务)。通过强化服务方式,为查验单位及相关企业提供及时、周到、优质、高效的服务,打造一流的服务型机关。
(二)中期监控措施
1、通过政风行风热线了解掌握情况。
2、设立举报电话,投诉信箱等。
3、广泛征求服务对象的意见和建议。
4、对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核。
四、廉政风险防范后期处置措施
针对中期监控发现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,视情节轻重,按照管理权限,由廉政风险防范管理工作领导小组分别采取相关措施,及时纠正,防止和避免违纪违法行为和腐败问题。
1、对无故不参加教育、不落实学习计划的提出批评,并责令整改。