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党小组专题组织生活会情况汇报 文章作者:恭贺欣禧 文章加入时间:2005年9月29日13:6 电气丙班党小组专题组织生活会情况汇报 电气车间党支部: 按照电气车间保持*党员先进性教育活动小组统一安排,丙班党小组在9月21日下午16:30召开了党小组专题组织生活会。现将丙班党小组专题组织生活会召开情况汇报如下。 一、专题组织生活会召开基本情况 丙班党小组专题组织生活会于9月21日下午由党小组组长xx组织在车间会议室召开。参加会议的基层党员共6名同志到会,其中包括有车间党支部委员xxx同志;群众共3人,其中积极分子1名。专题组织生活会采取自评和互评及群众参评的方式进行。 党小组各成员结合自己的党性分析材料,对照*党员先进性的具体
要求,联系思想与工作实际,认真开展批评和自我批评,着重检查自己在理想信念、实际工作等方面存在的问题,深刻剖析自己不足之处的思想根源,明确了今后努力的方向。小组成员及应邀的群众代表从思想和工作成绩及作风上正反两个方面对党小组内其他成员进行评议,做到人人发言,评议能够真实结合每个党小组成员自身的特点提出了很好的意见和建议。 二、本小组专题组织生活会会议讨论情况 在组织生活会上,大家畅所欲言,积极开展批评与自我批评。党小组各成员总结了至十六大以来在思想及工作中情况,通过大家的评议,本党小组成员能够紧跟时代的前进步伐,体现出党员的先进性和模范带头作用,能干好现在的本职工作,做到干一行、爱一行、钻一行,努力在平凡的工作岗位上做出贡献,成为岗位的领跑人,企业的核心员工。小组成员xxx就在此期间集团公司岗位技术能手比赛中获得第二名的好成绩,为企业及车间争得了较高的荣誉。 同时通过此次专题组织生活会反映出我党小组成员普遍存在*理论、技术业务与管理知识的学习深度不够,系统性不强;对如何运用正确的思想理论指导实际工作,如何更好地服务企业、保障企业向“做国内一流,国际知名的现代化企业”的前进方向的创新意识不够。部分党员同志先锋模范及传帮带作用发挥不够好,主动关心党员群众进步不够;主动服务意识不强,工作不够大胆细致,工作中时有急躁情绪,上下沟通协调不足,开展批评与自我批评做得不够,甚至有个别党员对组织纪律性不够强。 会上针对问题提出了改进的措施:1、加强对*主义*理论和实践“三个代表”重要思想系统化学习,坚持与时俱进,坚持用科学发展观看待事物;2、做到坚持以群众为基础,主动关心周围职工群众,深入群众中去,真心诚意地为大家解决问题;3、认真履行好岗位职责,经常用“两个务必”严格对照自己,主动协调生产关系,加强专业沟通交流,提高工作业绩。 这次专题组织生活会能紧扣主题,准备充分,从参加人员、查找问题和不足、分析原因、提出改进办法等方面都比较到位,开展批评与自我批评也做得较好,各位党员收获较大,群众对身边的党员也加深了了解,开展的有深度。达到了沟通思想,共同提高的目的,收到了预期的效果。 电气丙班党小组 xx 2005-9-28 文章出处:
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【关键词】党员;积分;管理;;”给、管、要”
【Keywords】members of the Party; points; management; three meetings and one lesson; “give, manage, take”
【中图分类号】D263 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)04-0096-03
1 引言
加强党员教育管理是加强党员队伍建设的重要内容,是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施,是党的建设的最经常、最基础的工作。化工部动力车间党支部根据《化工部2015年深化“三提”主题活动实施方案》(上海石化化工委【2015】007号)工作要求,在支部推行党员积分制管理,对“”等党内活动进行行为记录和量化考核,做到每月一汇总、每季一公示、每年一总评,强化党员日常教育管理,增强党员主体意识,切实提升党员队伍的凝聚力和战斗力[1]。
2 支部在党员管理中存在的问题
2.1 部分党员参加“”积极性不高,主动性不强
客观上,支部在组织“”时,活动形式单一、内容枯燥、创新不够,与企业、车间的中心工作结合度低,“务虚”多,“务实”少,活动前征求党员意见少,使得活动吸引力不足,党员参与度低。
主观上,党员的主体意识较淡薄,认为“”可有可无,是负担。
2.2 个别党员自觉与群众看齐,没有彰显党员先进性
一是个别党员不带头学习提高,长期忽视,甚至放弃对理论、党的路线方针政策以及科学文化知识的学习,思想空虚,是非不辨,方向不明,缺乏清醒的政治辨别力,对党的方针政策理解不深,思想上庸俗,精神上萎靡,工作中缺乏自X性和主动性。
二是个别党员不带头争创佳绩,不带头服务群众,缺乏责任意识和大局意识,在工作和学习中得过且过,不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用。
三是个别党员不带头遵守规章制度,不带头弘扬正气,喜欢妄议,经常牢骚满腹。
2.3 衡量党员履行义务和作用发挥情况缺乏量化标准
支部在党员教育管理中缺少操作性强、具有约束性的量化的考核标准,党员参加党内活动暨日常表现记录不全,因而不能准确衡量党员履行义务和作用发挥情况,对党员的评价更多的是感性。
3 实施党员积分制管理的意义
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。在2013年6月28日的全国组织工作会议上指出:“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。”
上海石化为了深入贯彻落实全面从严治党要求,根据、党的十和十八届历次全会精神,紧紧围绕“四讲四有”合格党员和“五带头”优秀党员标准,突出以“给身份、给荣誉、给需求,管思想、管关口、管评价,要示范、要服务、要奉献”的“给、管、要”为核心,强化党员教育管理,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步发扬、服务能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。
支部根据上海石化党委关于党建工作要“突出党员队伍建设‘给、管、要’”的工作要求,以党员积分制管理为抓手加强党员教育管理,唤起党员主体意识,提升党员荣誉感、使命感,增强党员先进性,使党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
4 实施党员积分制管理的情况
4.1 党员积分制管理的目标
①规范“”等党内活动,提高党内活动出勤率、有效性。
②增强党员主体意识,促进党支部、党员作用发挥,提升党员队伍的凝聚力和战斗力。
③推动党员日常教育管理精细化、科学化和规范化。
4.2 党员积分制管理的基本原则
4.2.1 量化评价原则
量化评价就是记录党员履行义务和发挥作用的行为次数,按权重计分(非百分制)[2]。量化评价采用非百分制,没有满分,只有更高分,目的是让党员感受到积分落后,而后奋起直追,也是为了激励党员自我加压、不断进步。
4.2.2 正向激励原则
由于每个党员所处岗位不同,且各有其所长,因而在工作中发挥作用也不同。党员积分制管理的要义,就是要让党员发挥其所长,激励其发挥所长,而无须每一项都必须做到。
4.2.3 取长补短原则
取长补短的目的是充分发挥每个党员的禀赋,同时,有助于解决工作与学习、休假与学习之间的矛盾。
4.2.4 定期公示原则
将党员参加“”等党内活动情况每月一汇总、每季一公示、每年一总评,显化落后,让每个党员了解自己在集体中所处位置,激发党员的荣誉感和内生动力。
4.2.5 合理应用原则
将党员积分作为党员评议定级、党内评先、预备党员转正的重要依据,并作为员工年度绩效定级的参考因素。
4.3 党员积分制管理的实施情况
4.3.1 实施情况
支部根据《化工部党员积分制管理记分细则》,结合支部实际情况,督导党员完成“基本项”,鼓励党员积极争取“附加项”的加分,注重按“实”(行为)积分,注重党内活动有效性,注重党员积分正向激励性。
4.3.1.1 注重按“实”记分
党员积分制管理中书记(党小组长)应据“实”弃“虚”。若积分虚假,则违背了积分制管理的初衷。
实施党员积分制管理之初,由于支部没有强调党小组活动需要签名,加上党小组长有情面观点,因此,有的党小组长为补课的党员也给予积分,甚至为个别积分低的党员予以积分“补缺”。支部在发现问题之后,立即予以纠错,强调必须按党员履行义务暨日常表现的实际行为记录进行积分,不得弄虚作假。支部组织的活动必须签名,而且党小组组织的活动也须签名,不得代签。对于缺席者,一是在签名单上注明缺席原因;二是缺席者需补课,但不给予计分;三是在季度和年度的支部大会上评议党员积分情况时,对二次以上以个人理由缺席活动的党员给予点名批评。
4.3.1.2 注重活动有效性
党员积分制管理中党内活动应“表”“里”如一。“表”,党员参与活动;“里”,活动取得成效。
如支部组织党员义务劳动不是为了做秀,而是有三重目的:一是通过清除车间管辖范围内杂草、检修遗留物暨垃圾,达到改善工作环境的目的;二是通过以党员为主,邀请部分职工群众参加,达到发挥党员带头作用的目的;三是通过车间领导班子成员全程参加,并在劳动中主动征询职工意见和建议,现场办公解决问题,达到改变干部工作作风、联系服务群众的目的。
再如,在提合理化建议活动中,支部对党员所提建议进行甄别,若是“充数”的建议,不给予积分;若是“金点子”,则给予积分。
4.3.1.3 注重正向激励性
党员积分制管理应让党员扬“长”避“短”。因此,支部在组织党内活动时,鼓励党员在认真做好本职工作的同时,在日常工作、学习和生活中各展所长,在平凡中“星光灿烂”,起到带头作用。
如支部鼓动党员积极参加诸如示范泵、示范岗、责任区、“两带一挑战”等党内主题实践活动暨社区公益活动,让党员在活动中展示自我、彰显先进,带动周围群众开展“比学赶帮超”竞赛。
4.3.2 实施效果
①党员主体意识明显提升。实施党员积分制管理后,党员参加党内活动的主动性、积极性和参与深度明显提高。如组织生活创新设计活动,支部指定党小组长或某党员负责活动的全过程(从活动的发起到成果的撰写),从活动的准备阶段开始,就发动党员提建议,收集信息,书记只负责提供帮助和指导。从2015年开始,上党课不再是书记的专利,而是由书记、委员和党小组长轮流来上。尤其在“两学一做”学习教育中,支部为每名党员都安排了至少一次上党课或主题发言的机会。今年,支部将继续提高党员在党内活动中的参与度,持续强化党员主体意识。
据统计,支部组织的党内活动,党员出勤率达到90%以上。党小组组织的党内活动,党员出勤率也有提高,达到80%以上。
②党员带头作用得到发挥。支部组织的示范泵、责任区活动,从单纯的由党员参加,扩展到党员、群众共同参加,创设了“比学赶帮超”竞赛氛围。如支部在“党员示范泵”的基础上,2015年开始在每个岗位设立一台党员示范泵和一台群众示范泵,并开展了全员参加的机泵维护保养劳动竞赛,通过班组每月三次自查评分和车间每月一次岗检评分,对于综合得分超过90分且排名前二名的给予嘉奖,得分低于60分的给予扣奖。据统计,2015年得奖的基本上是党员,2016年得奖的,党员占2/3,群众占1/3,现场设备及环境卫生得到了较大改善。
支部支持、鼓励党员积极参加社区公益活动。据统计,本支部党员共有20名,2016年参加石化街道在职党员“8+3”活动的党员达到21人次。
③党员评议定级、党内评先更易操作,结果更有说服力。实施党员积分制管理后,党员履行义务暨日常表现按行为记录进行积分,积分予以公示,使党员、群众都知晓每名党员发挥作用情况暨在集体中所处位置,为党员评议定级、党内评先提供了科学依据。
如支部有一个转岗来的劳模党员,由于“”缺勤率较高,且日常表现一般,致使总积分较低,因此,党员评议定级为“合格”。
5 体会
①党员积分制管理成功的关键在于按“实”(行为)记分。实施党员积分制管理,就是为了通过如实记录党员履行义务和作用发挥情况,唤起党员主体意识,积极参加“”等党内活动,做一个“四讲四有”合格党员。如果书记(或党小组长)做“老好人”,在党员积分制管理中弄虚作假,使积分流于形式,则失去了其意义。
②支部书记开展党员积分制管理要“合理安排,动真碰硬”。“合理安排”就是支部书记要合理安排党内活动时间,一是尽可能安排在早班接班、夜班交班的8:15过组织生活,二是在召开支部党员大会时,同时安排党小组组织生活,三是党内活动时间事先预告,党员可跨组参加党小组组织生活,以提高党员出勤率、参与率。“动真碰硬”就是支部书记在党员教育管理中不能避实就虚,而要敢于担责、敢于管理、敢于直面困难。
③支委委员在党员积分制管理中要“统一思想,带头示范”。“统一思想”就是支委委员要通过支部中心组专题学习,领会上级工作要求、文件或制度精神,统一思想认识。“带头示范”就是支委委员要带头积极参加党内活动,主动支持党小组长开展工作,起到示范作用。
④党小组长在落实党员积分制管理时要“服务到位,精准记分”。“服务到位”就是党小组长要有服务党员的意识,事先做好开展党内活动的各项准备工作。“精准记分”就是党小组长要实事求是做好记录,使活动签到、活动记录和党员积分一致。
我社区深入学习实践活动学习调研阶段的工作已经基本完成,将转入分析检查阶段。分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段,做好这一阶段的工作,对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础,具有十分重要的意义。为确保分析检查阶段工作取得实效,按照镇党委的总体部署,结合我社区实际,制定分析检查阶段实施意见如下。
一、总体要求
本阶段各项工作总体上按照《实施意见》规定的重点环节和方法步骤进行。要以“找准问题、明确思路、共谋科学发展”为目标,进一步深化学习,进一步突出实践特色,进一步创新工作方式和活动载体,进一步抓好整改落实,以更加扎实的作风和更大的工作力度,切实抓好分析检查阶段各项工作,确保这一阶段的各项任务目标落到实处。
二、主要工作
(一)坚持把学习贯穿始终,进一步加深化对科学发展观的理解
各党小组要采取灵活多样,易于党员群众接受的形式,认真组织学书记在山东视察时的重要讲话,不断深化对科学发展观的理解和把握,进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
(二)召开专题民主生活会和组织生活会(5月30日前完成)
1.广泛征求和听取群众意见(5月20日前完成)。在前一阶段深入调研的基础上,采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,广泛征求党员群众和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对本社区发展理念、思路、途径、方法的意见,听取对涉及民生等方面问题的意见,也要听取对支部班子党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见,真正把社区贯彻落实科学发展观的现状摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准,为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。对查找梳理出的问题,报镇学习实践活动办公室。
2.开展谈心活动(5月22日前完成)。支部班子成员之间相互谈心,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进理解,加强团结。支部班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度,虚心接受提出的意见建议。
3.深入对照检查,撰写发言材料(民主生活会前完成)。支部班子成员要结合分工,重点从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、工作作风、组织纪律观念等方面,深入查找个人和班子存在的突出问题,深刻分析原因,在此基础上认真撰写民主生活会发言材料。
4.召开专题民主生活会和组织生活会(5月30日前完成)。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,确定专题民主生活会主题。会上,支部班子成员要开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。召开民主生活会要吸收部分党员、群众代表参加。同时要以党支部或党小组为单位,召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对专题民主生活会和组织生活会,既要严格要求、提高质量,又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任。会后,社区将专题民主生活会召开情况报告连同会议记录报镇学习实践活动办公室。
(三)形成支部班子分析检查报告(6月6日前完成)
1.撰写并形成支部班子分析检查报告初稿(5月28日前完成)。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,搞好“四对照、四检查”,即对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照国内外先进地区的发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务,检查我社区在服务科学发展方面的不足;对照群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。在此基础上,深入分析产生问题的原因,进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求,提出解决突出问题、保证社会和谐稳定的具体措施,形成分析检查报告,主要包括六部分内容:贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;在学习实践活动中形成的新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;加强支部班子自身建设的具体措施等。
2.征求各方面意见建议(6月2日前完成)。支部班子分析检查报告初稿形成并经镇督导组审阅把关后,采取适当方式广泛听取各方面的意见和建议。
3.召开会议研究讨论(6月6日前完成)。在充分吸收各方面意见建议的基础上,召开支部扩大会议,进一步研究讨论,反复修改完善,形成支部班子分析检查报告评议稿。
(四)组织群众评议(6月8日前完成)
支部班子分析检查报告评议稿形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。社区要组织党员评、居民代表评,主要议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行;分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。对群众的评议意见,进行认真汇总、梳理,搞好反馈。群众评议中提出的正确意见,要及时吸收到分析检查报告中来。
支部班子分析检查报告连同评议结果,报镇学习实践活动办公室备案。
三、加强组织领导
要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导和具体指导,确保这一阶段工作扎实推进、取得实效。
一、组织有力,推进扎实,学习调研阶段工作初见成效
我所深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作在市农工委检查指导五组的正确指导下,按照市委和市工农委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署,精心组织,深入发动,扎实推进,使学习调研阶段各项工作取得了积极成效。
(一)精心准备,扎实推进。为确保学习实践活动的顺利实施,我们精心谋划,统筹安排,重点从四个方面入手,严密组织实施。一是从强化组织领导入手。成立了由所长蒋云同志挂帅的学习实践活动领导小组,下设办公室,建立了领导小组成员定点联系部门,有针对性地研制了《学习实践活动实施方案》,提出了“科学防疫促发展,有效监管保安全”实践主体和“提升队伍素质、夯实基础免疫、强化动物检疫、实施全程监管、规范执法行为”五项活动载体,细化了学习调研阶段活动计划,制定了学习实践活动各层面的达标要求。二是从统一思想认识入手。采取先学一步,率先在“一班人”中传达学习中央,以及市委和市农工委有关领导讲话精神的基础上,3月13日,对全所进行了集中动员,对整个学习实践活动进行了安排部署,结合我所工作实际提出了具体要求。同时,结合“解放思想,扩大开放”大讨论,统一思想,提高认识,增强了大家参与学习实践活动的自觉性和主动性。三是从提供有力保障入手。先后投入经费约1.5万元,制作悬挂宣传标语(牌)7副、订做专用学习笔记本100本、购买学习资料52本(册),制作专用文件、简报文头纸1000余份,发放学习资料198本,为整个学习实践活动提供了必要的保障。四是从处理好工学矛盾入手。在领导力量上,组织两套班子;在工作计划上,区分轻重缓急;在工作实施上,实行互相渗透,充分利用业务和工作间隙安排学习实践活动内容,遇到工作冲突及时安排补课,较好地处理了工学矛盾,确保了整个学习实践活动的顺利实施。
(二)创新载体,深入学习。活动中,我们积极创新载体,活化形式,扎实推进理论学习活动。一是借助媒介督促学。充分借助网络平台扩大学习效应,在重庆市动物卫生监督网上开辟了科学发展观活动专栏,以图片新闻、工作动态、学习资料、学习体会、专题背景等内容生动地予以展现。借助活动展板营造学习氛围,除建立学习实践活动专题网站这个现代科技宣传学习平台外,还制作了展板7块,对活动步骤,目标要求,活动主题,实践载体、活动剪影、心得交流进行了公布。借助活动简报、大家谈栏目,参观见学,知识竞赛,理论辩论赛等学习方式强化学习效果。先后共印发简报20期,在宣传栏和内外网上贴挂心得交流5篇,组织走出去参观见学1次,开展知识竞赛,理论辩论赛1场次,印发活动大家谈4期,不仅营造了浓厚的学习氛围,而且增强了学习效果。二是区分专题系统学。针对科学发展观这一科学理论体系博大精深、内容丰富的实际,我们按照上级规定,确定了学习内容和必读篇目,分层次、分专题、分章节组织大家系统学习,同时,还邀请了市委农工委领导龚必智同志着专题辅导,结合实际开展讨论交流。同时,结合实际采取送学、帮学、编印口袋书等形式,使学习做到全覆盖,系统全面。三是领导示范带动学。所领导成员充分发挥表率作用,做到“三带头”,带头参加学习,带头参加讨论,带头撰写体会,推动了全所党员干部的学习和交流活动深入开展。所长、书记认真履行职责,在抓业务工作的同时,组织人员深入基层进行实地调研,听取学习实践活动领导小组办公室的汇报,了解情况,提出指导意见。并坚持抓好自身学习,分别撰写了题为《注重发挥四大作用,全力推动科学发展》、《联系实际学习,结合职能践行—全力促进重庆动监事业科学发展》的交流体会文章。其他副所长、学习实践活动领导小组成员也积极参加学习交流,撰写心得体会。在所领导的示范带动下,全所党员干部学习理论蔚然成风,先后共写出19篇心得体会,不少同志结合自身思想和工作实际,提出了许多较好的对策建议。
(三)紧系实际,开展调研。我们根据担负的职能任务确定了17个调研课题。结合春防督查,先后组成5个督查及学习调研组,深入城口、云阳、梁平等15个县(市)30余个镇社和街道,采取召开座谈会、个别走访、专家论证等办法开展春防督查调研。通过调研,形成了《科学防疫促发展,依法监管保安全》等3篇调研报告。报告情况准确、数据详实、观点明晰、措施可行,对下一步工作具有很好的现实指导意义。
(四)深入讨论,解放思想。学习中,我们开展了“解放思想,扩大开放”思想大讨论,达成了“三个结合、做到三个力求”的思想共识:一是坚持把提高思想认识与增强能力素质相结合,力求在认识上求升华;二是坚持把解放思想与解决行业发展的突出问题有机结合,力求在突破上求实效;三是坚持把理清工作思路与谋划对策措施有机结合,力求在创新上求发展。
(五)学用结合,推动工作。在学习实践活动中,我们坚持学用结合,注重搞好理论学习成果的实践转化。联合武隆县畜牧兽医局组成科技支农服务队,利用赶集时间,为农民朋友现场解难答疑1000余条,发放宣传学习资料5000余份/本/张。争取国家资金上亿元,对41个区(市)县1000多个乡镇的兽医站进行了标准化建设;对市县级监督执法部门购置了执法用车20余台;争取市级财政投入1500多万元,建设了49个周边道路综合检查站。还积极争取市动物无害化处理场的扩容改造和市动物隔离场建设,同时,针对当前疫情形势,积极开展调查研究,形成了4个文件,并决定于本用14日召开全市监督所长会议,提高了动物监督执法能力,筑牢了“无疫”安全屏障,增强了动物卫生监督事业发展后劲,使基层看见了学习实践活动的实际成效和变化。
通过学习调研阶段各项活动的开展,使党员干部的思想认识、理论水平有了新提高,科学发展、和谐发展的意识进一步增强,取得了三个方面的初步成效。
(一)思想认识有了新提升。在学习过程中,各学习小组对照科学发展的要求,深入开展讨论,大家明确认识到,我市的动物防疫监督工作与发达省市相比仍有很大差距。按照科学发展观衡量,动物监督执法工作既有发展不够快的问题,更有发展不科学的问题,实现科学发展面临着双重压力。党员干部一致表示,一定要紧紧把握这次学习实践活动的机遇,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,既要注重发展速度,更要注重发展质量,真正实现我市动物卫生监督事业又好又快的发展。
(二)科学谋划能力有了新提高。通过对科学发展观的深入学习,提升了所领导班子和领导干部破解发展难题、推动科学发展的决策能力和执行能力,进一步理清了动物卫生监督工作的思路和对策措施。
(三)促进了党性作风转变。通过学习实践活动,较好地解决了对科学发展观理解不深不透的问题,党员干部理论学习的积极性进一步提高,读书学习、研究问题已形成风气。党员思想觉悟进一步提高,在工作中当先锋,作表率,给群众以积极的影响。工作作风进一步转变,组织纪律性不断加强,工作效率进一步提高。
学习实践活动学习调研阶段虽然取得了一定成效,但仍存在以下不足,一是个别同志认识不够到位,理论学习不够深入,心得体会质量不高;二是个别部门的调查研究和解放思想大讨论不够深入,未能处理好学习实践活动与工作的关系。针对这些问题,在下步的工作中要认真加以克服和改进,确保学习实践活动取得预期成效。
二、提高认识,明确目标,竭力搞好分析评议阶段工作
分析评议阶段要求高、政治性强,党员、群众更关注。是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,也是学习实践科学发展观活动承上启下的重要阶段。做好这一阶段的工作,对确保整个学习实践活动取得实效尤为重要。下面,就巩固第一阶段成果,把学习贯穿始终的基础上结合单位实际对分析评议阶段的4个环节工作作具体安排,希望全所党员干部高度重视,明确各环节目标任务,积极参与,确保分析评议各环节工作取得实效。
(一)找准突出问题(时间:5月14日—25日)
1、明确查找问题方向。(1)对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题。(2)对照科学发展观的发展和全面协调可持续、统筹兼顾要求,检查在动物防疫监督工作中存在的营建发展环境意识弱、促进行业发展慢、发展质量不高、区县发展不平衡、创新能力弱和不适应“五个重庆”建设方面的问题。(3)对照以人为本的要求,检查执政为民、服务发展、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题。(4)对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制、方式、效能等方式存在的问题。(5)对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。(6)按照党的十七届三中全会精神和市委三届四次全委会精神,查找在为民服务,动物防疫监督事业发展方面存在的突出问题等。
2、采取多种形式查找问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、上门求征等办法广泛征求服务对象、全所职工、离退休职工意见。领导班子成员要通过下访、走访和调研等形式,深入基层和服务对象之中,广泛听取意见和建议。在此基础上班子成员之间;班子成员与中层干部和一般党员干部之间;中层干部之间;中层干部与党员干部之间要相互开展谈心、交心,通过谈心活动,沟通思想,交流工作,共同查找存在的问题和不足。同时,要注重把前阶段查找出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
3、分类梳理突出问题。对通过多种方式查找出的问题,要进行梳理,按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。要召开领导班子会议,专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,切实形成共识。领导班子存在的突出问题,要采取适当方式在所内予以公布,并报市委学习实践活动领导小组办公室备案。
(二)召开专题会议(时间:5月26日至6月10日)
1、召开专题组织生活会。(1)在自查的基础上,各党小组召开专题组织生活会。召开专题组织生活会,要注重专题组织生活会的效果,即要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,保护党员干部积极性。要认真组织和引导党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确努力方向,所领导以普通党员的身份参加所在党小组的专题组织生活会,并带头发言,认真听取党员对班子和自己的意见,作好表率。(2)注重运用好专题组织生活会成果。专题组织生活会结束后,各党小组要及时梳理党员提出或反映的具体问题,并送所学习实践活动办公室,提供给所领导班子及成员用于民主生活会对照查检和自我剖析。
2、召开领导班子专题民主生活会。(1)充分做好会前准备。学习实践活动专题民主生活会与2009年度领导班子民主生活会合并召开。①针对查找的重点问题,尽早形成民主生活会上领导班子对照查检材料(此材料作为领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的基础),并送市农委学习实践活动指导检查五组审阅。②所领导班子各成员要认真撰写发言材料,主要负责同志的发言材料要送市农委指导检查五组审阅签字,其他成员的发言材料送班子主要负责同志审阅签字。③主要负责同志要找班子其他成员谈心,班子成员之间要相互谈心,沟通思想,交换看法。④要及时将领导班子民主生活会筹备进展情况告知市农委学习实践活动指导检查七组,以便指导检查五组提前介入,加强指导。⑤在民主生活会召开前5天,要将民主生活会方案报市农委纪检组、市农委组织处和市农委学习实践活动领导小组办公室,经市农委学习实践活动领导小组办公室同意后方可组织实施。(2)注意把握好程序。这次民主生活会要按以下程序进行:一是所领导班子主要成员要对贯彻落实科学发展观情况作对照检查;二是所领导班子成员个人要对照领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题,自身在思想观念、能力素质和党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观的主要差距;三是班子成员之间要开展批评与自我批评;四是市农委指导检查组同志指导发言;五是所长作总结发言。(3)召开专题民主生活会。要确保民主生活会质量,民主生活会上,领导班子和成员要实事求是总结经验教训,开诚不公谈问题、找原因、提建议,肯定对的、坚持好的,纠正错的、调整偏的,形成民主团结、务实创新的良好氛围。既要防止会议主题不集中、分析检查不深入,使民主生活会流于形式,又要防止纠缠历史旧账、纠缠个人责任等问题。(4)整理上报相关材料。民主生活会后,所学习实践活动领导小组办公室要及时向市农委报送专题报告。这次民主生活会不再单独形成领导班子民主生活会整改方案,但整改事项和具体措施要体现到领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告和第三阶段整改落实方案中。
(三)形成领导班子分析检查报告(时间:6月11日—22日)
1、分析检查报告内容。所领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告主要包含六个方面的内容:①近年来贯彻落实科学发展观的情况;②存在的突出问题;③存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;④在学习实践活动中形成的新认识;⑤今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;⑥按照科学发展的要求加强班子自身建设和党员、干部队伍建设的具体举措,学习贯彻党的十七届三中全会精神的新认识,服务和推进农村改革发展的新思路新举措等方面内容。
2、撰写分析检查报告的要求。领导班子和党员领导干部要在专题民主生活会基础上,按照科学发展观的要求,对照“三把尺子”,对查找出来的突出问题进行分析检查,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的思路,形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要注意把分析检查与落实“解放思想、扩大开放”大讨论活动整改工作及贯彻落实党的十七届三中全会精神衔接起来,确定新的目标,提出新的举措。
3、征求分析检查报告意见。分析检查报告初稿形成后,要印送到有关委领导和下发到部门和服务对象广泛征求意见。在此基础上要召开座谈会。座谈会要邀请相关领导、人大代表、政协委员及服务对象、群众代表参加,对所领导班子分析检查报告提出意见。在广泛收集意见的基础上,召开所党政联席会议,研究吸收征求到的意见建议,形成比较成熟的分析检查报告。
(四)、组织开展群众评议(时间:6月23日—30日)
1、公布领导班子分析检查报告。要及时将领导班子分析检查报告在一定范围内进行通报、公布。注意将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象,让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时,将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象,让他们熟悉情况,提前介入。
2、认真组织对分析检查报告的评议。采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式进行。召开座谈会要根据实际情况,合理确定参评人员的数量和比例结构。参加评议人员要有一定数量,其中要有服务对象和群众代表参加。着重从对科学发展观的认识深不深,查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。走访评议就是领导班子成员要深入基层、深入群众,听取各方面的评议意见,确保评议过程成为充分发扬民主、倾听群众意见、凝聚群众智慧的过程。要认真梳理群众评议中提出的正确意见,将其体现到分析检查报告中。
区委召开转段动员大会后,局党委于20**年6月10日也召开学习实践活动转段工作会议,部署第二阶段的主要工作,制定分析检查阶段实施方案。之后,通过开展“问计于民”活动、交心谈心活动,召开党员专题组织生活会、专题民主生活会议,对影响和制约全区教育教学发展的主要问题有了更进一步的认识,为学习实践活动进入整改落实阶段做好了充分的准备。通过开展群众评议,在一定范围内公开领导班子分析检查报告征求意见建议,我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识,为寻找解决途径指引学了习方网向。
二、集中学习,制度保证,进一步提高思想认识
为更好地贯彻落实科学发展观,局党委继续组织领导班子开展了集中学习,主要学习党的十七届三中全会精神,总书记以及其他常委在学习实践活动联系点调研指导时的重要讲话精神等,通过学习,进一步提高了全体机关工作人员的理论水平。
为了使此次学习实践活动落到实处,教育局学习实践活动领导小组还根据实际,制订了多项制度,拟出台制度性文件6个,现在已经出台的有集中学习制度、学习调研制度、交心谈心制度、整改落实制度等4个制度性文件。这些制度性文件的出台执行,更好地提高了全体机关人员的思想认识,推进了学习实践活动的深入开展。
三、“问计于民”,多措并举,进一步找清突出问题
为进一步理清发展思路,局党委采取走出去与请进来相结合、对上级与对下级相结合、对班子与对个人相结合“三个结合”的方式,扎实开展“问计于民”活动。教育局利用公示栏等形成,公开服务承诺,接受群众监督。在“问计于民”活动中,我局设立意见箱1个,电子信箱1个。这2个信箱共收到群众建议意见25个,解决21个,其余4个关于师资不足的问题正在积极设法解决。教育局学习实践活动办公室还于6月26日至30日,向学校和各部门印发了征求意见表,发出180张征求意见表,收回意见表125张。各单位以无记名的方式组织4——5名领导或教师填写了意见表。对领导班子参加实践活动各方面情况进行了调查。书记、局长认真阅读了每张意见表和调查问卷,而后组织学习实践活动办公室的同志进行了梳理工作。梳理结果是对领导班子提出的意见和建议有14条,经整理归纳后形成8条。对班子成员个人提出的意见和建议有6条,经整理归纳后共有3条,进一步找准了制约教育科学发展的突出矛盾和主要问题。对各方征得的意见和问题,局学习实践活动办公室将其发送至每个责任股室和负责人,限期整改,并及时通报整改落实情况。
四、增进理解,广泛谈心,营造良好的工作环境
在召开民主生活会之前,书记、局长与领导班子成员间交心谈心,着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,做到深交心、真交心、交真心。根据征集到的意见和建议,局党委书记、局长分别与其他班子成员进行了面对面交心谈心,局所辖各党小组也相应地开展交心谈心活动。通过交心谈心活动,领导班子成员之间营造了健康和谐、关心互助的工作环境,增强了班子的凝聚力。
同时,按照“四个必谈”的要求,班子成员与分管股室,股室之间,股室负责人与普通党员干部之间也普遍开展交心谈心活动,对理清工作思路、增进人员团结,激发工作热情,提高工作效率起到了明显的作用。据统计,教育局机关共开展谈心谈话80余人次,为学习实践活动创造了良好的氛围。
五、精心撰写领导班子分析检查报告,为整改打下坚实的基础
为了确保民主生活会的质量,进一步提高会议效率。在广泛开展“问计于民”、交心谈心活动的基础上,根据征集到的意见建议,书记、局长亲自主持了领导班子分析检查报告的起草工作,初稿形成后,送区指导检查组组长审阅,再交局党委其他班子成员,听取他们的意见,作进一步的修改,形成了局党委领导班子分析检查报告。其他领导班子成员认真学习了相关文件精神,在各自分管范围内深入开展交心谈心活动,根据征求到的意见建议,针对存在的突出问题,联系个人思想和工作实际,各自起草了个人发言材料。
六、召开“两个会议”,认清发展差距
一是召开党员专题组织生活会。以党小组为单位召开学习实践活动专题组织生活会,党员领导干部以普通党员的身份,参加了所在党小组的专题组织生活会,向党员同志作了贯彻落实科学发展观的情况,并听取党员同志的意见和建议。向党员同志公布领导班子分析检查报告,请党员同志集体审议领导班子分析检查报告。对分析检查报告有任何意见或建议的,可以当面提出,也可采用书面形式反映,由局学习实践办公室进行梳理,完善分析检查报告。会上全体党员畅所欲言,发表意见,提出看法,并积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高。
二是召开领导班子专题民主生活会。为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我局领导班子思想政治建设,根据区委的部署,于6月22日召开了教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会议邀请了区委领导钟芝兰、指导检查组长李洪平等领导到会指导。会议对征求到的意见和建议进行了查摆,通报了专题民主生活会征集到的意见和建议的情况,并宣读了专题民主生活会征求到的意见及整改措施;班子成员按照民主生活会的主题,联系个人的思想和工作实际,认真总结一年来开展的工作,畅谈开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的体会,查找自己工作学习、思想作风、党性观念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析检查,认真开展了批评与自我批评,查找不足,明确提出整改思路和今后努力的方向,并诚恳地提出改进工作的意见和建议;与会人员积极发言、畅所欲言,真正达到了敢说真话、直言不讳的效果专题民主生活会后,局学习实践活动办公室及时梳理,将影响和制约我区教育、个人贯彻落实科学观的突出问题汇总以后,形成了书面材料,进一步修改了领导班子分析检查报告,梳理出我区教育发展的突出问题共计3个。
二、集中学习,制度保证,进一步提高思想认识
为更好地贯彻落实科学发展观,局党委继续组织领导班子开展了集中学习,主要学习党的十七届三中全会精神,总书记以及其他常委在学习实践活动联系点调研指导时的重要讲话精神等,通过学习,进一步提高了全体机关工作人员的理论水平。
为了使此次学习实践活动落到实处,教育局学习实践活动领导小组还根据实际,制订了多项制度,拟出台制度性文件6个,现在已经出台的有集中学习制度、学习调研制度、交心谈心制度、整改落实制度等4个制度性文件。这些制度性文件的出台执行,更好地提高了全体机关人员的思想认识,推进了学习实践活动的深入开展。
三、“问计于民”,多措并举,进一步找清突出问题
为进一步理清发展思路,局党委采取走出去与请进来相结合、对上级与对下级相结合、对班子与对个人相结合“三个结合”的方式,扎实开展“问计于民”活动。教育局利用公示栏等形成,公开服务承诺,接受群众监督。在“问计于民”活动中,我局设立意见箱1个,电子信箱1个。这2个信箱共收到群众建议意见25个,解决21个,其余4个关于师资不足的问题正在积极设法解决。教育局学习实践活动办公室还于6月26日至30日,向学校和各部门印发了征求意见表,发出180张征求意见表,收回意见表125张。各单位以无记名的方式组织4——5名领导或教师填写了意见表。对领导班子参加实践活动各方面情况进行了调查。书记、局长认真阅读了每张意见表和调查问卷,而后组织学习实践活动办公室的同志进行了梳理工作。梳理结果是对领导班子提出的意见和建议有14条,经整理归纳后形成8条。对班子成员个人提出的意见和建议有6条,经整理归纳后共有3条,进一步找准了制约教育科学发展的突出矛盾和主要问题。对各方征得的意见和问题,局学习实践活动办公室将其发送至每个责任股室和负责人,限期整改,并及时通报整改落实情况。
四、增进理解,广泛谈心,营造良好的工作环境
在召开民主生活会之前,书记、局长与领导班子成员间交心谈心,着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,做到深交心、真交心、交真心。根据征集到的意见和建议,局党委书记、局长分别与其他班子成员进行了面对面交心谈心,局所辖各党小组也相应地开展交心谈心活动。通过交心谈心活动,领导班子成员之间营造了健康和谐、关心互助的工作环境,增强了班子的凝聚力。
同时,按照“四个必谈”的要求,班子成员与分管股室,股室之间,股室负责人与普通党员干部之间也普遍开展交心谈心活动,对理清工作思路、增进人员团结,激发工作热情,提高工作效率起到了明显的作用。据统计,教育局机关共开展谈心谈话80余人次,为学习实践活动创造了良好的氛围。
五、精心撰写领导班子分析检查报告,为整改打下坚实的基础
为了确保民主生活会的质量,进一步提高会议效率。在广泛开展“问计于民”、交心谈心活动的基础上,根据征集到的意见建议,书记、局长亲自主持了领导班子分析检查报告的起草工作,初稿形成后,送区指导检查组组长审阅,再交局党委其他班子成员,听取他们的意见,作进一步的修改,形成了局党委领导班子分析检查报告。其他领导班子成员认真学习了相关文件精神,在各自分管范围内深入开展交心谈心活动,根据征求到的意见建议,针对存在的突出问题,联系个人思想和工作实际,各自起草了个人发言材料。
六、召开“两个会议”,认清发展差距
一是召开党员专题组织生活会。以党小组为单位召开学习实践活动专题组织生活会,党员领导干部以普通党员的身份,参加了所在党小组的专题组织生活会,向党员同志作了贯彻落实科学发展观的情况,并听取党员同志的意见和建议。向党员同志公布领导班子分析检查报告,请党员同志集体审议领导班子分析检查报告。对分析检查报告有任何意见或建议的,可以当面提出,也可采用书面形式反映,由局学习实践办公室进行梳理,完善分析检查报告。会上全体党员畅所欲言,发表意见,提出看法,并积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高。
二是召开领导班子专题民主生活会。为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我局领导班子思想政治建设,根据区委的部署,于6月22日召开了教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会议邀请了区委领导钟芝兰、指导检查组长李洪平等领导到会指导。会议对征求到的意见和建议进行了查摆,通报了专题民主生活会征集到的意见和建议的情况,并宣读了专题民主生活会征求到的意见及整改措施;班子成员按照民主生活会的主题,联系个人的思想和工作实际,认真总结一年来开展的工作,畅谈开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的体会,查找自己工作学习、思想作风、党性观念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析检查,认真开展了批评与自我批评,查找不足,明确提出整改思路和今后努力的方向,并诚恳地提出改进工作的意见和建议;与会人员积极发言、畅所欲言,真正达到了敢说真话、直言不讳的效果专题民主生活会后,局学习实践活动办公室及时梳理,将影响和制约我区教育、个人贯彻落实科学观的突出问题汇总以后,形成了书面材料,进一步修改了领导班子分析检查报告,梳理出我区教育发展的突出问题共计3个。
二是要一针见血,辣嘴辣心。讲好话、绕圈子的一律不要,要谈就谈自己思想上有什么病、言行上犯了什么错,自我批评要揭开自己的伤疤来给大家看,相互批评要直截了当,戳到对方的痛处,不仅在嘴上要辣,还要触及灵魂,来一次思想的大清理。
三是要瞄准靶心,对症下药。大家要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严这几个方面,结合农村实际来说明“”问题,会前的意见要和会上的批评相统一,不搞个人恩怨和人身攻击;自我批评要主动认领班子的“”问题,相互批评时要仔细记录其他同志对自己的批评,给下一步的整改落实打下良好的基础。
下面,请各位支部委员依次进行对照检查和自我批评。
每位同志对照检查和自我批评后,其他同志要按顺序对其开展批评,等大家批评完之后,接受批评的同志要作表态性发言。等下大家注意一点,对照检查直接讲“”问题和具体表现,其他的暂时不讲。
接下来我们直接进入会议的第三个阶段,召开支部党员大会,首先请同志通报专题组织生活会和民主评议党员的准备工作情况。
接下来请同志代表支部班子作对照检查发言。
下面请县工商局驻村“三送”工作分管领导何子萌同志点评。
下面请县第五督导组同志点评。
下面,请同志就贯彻落实与会指导同志的指导意见,抓好问题整改、加强支部建设,作表态发言。
平山街道办黄排社区总面积6平方公里,总人口4018人。村党支部下设11个党小组,有党员68名。近年来,认真贯彻落实科学发展观,围绕创建“六好”平安和谐社区建设,狠抓基层组织建设,为推动经济社会科学发展打下了坚强堡垒。
一、抓班子建设,着力构筑适应科学发展的领导体系。在村班子建设上,一是抓“两委”班子教育。利用“两委”会议、党日活动、周一集中学习日等途径,加强社区干部政策理论、科技法规、民主管理等知识培训,不断提高致富带富能力、团结协作能力、科学发展能力和处理疑难问题能力。二是抓党建工作制度建设。坚持社区党支部每月例会制度、支部委员结队帮扶制度、民主生活会制度和民主评议制度。5名支部委员每人联系1个贫困党员、1个贫困群众,定期开展结对帮扶活动,不断密切党群干群关系。三是加强群团组织建设。深入开展“党建带团建”、“党建带妇建”活动,不断巩固村党支部核心领导地位,营造农村基层组织建设工作的和谐局面。
二、抓教育管理,着力锻造引领科学发展的一流队伍。一是抓党员干部教育培训。健全完善农村党员活动日、党员活动中心、远程教育“三位一体”培训网络,定期开展党员干部教育培训活动。尤其是抓好党员日活动,通过包社区领导辅导学、开展活动推动学、举办知识讲座现场学、远程教育学等形式,不断提高党员干部致富能力、参政能力和密切联系群众能力。三是抓党员发展工作。坚持标准,严格程序,实行发展党员公示制,认真做好党员发展工作,今年新发展党员3名,其中大学学历的1名,大专学历的2名,培养入党积极分子11名,不断优化党员队伍结构。三是抓党员教育管理,坚持开展党员民主评议活动,坚持定期收缴党费,强化流动党员管理,不断增强党员意识和组织观念。2002年以来,共有48名党员参与社区党员联系居务工作责任制和党员创先责任岗活动,激发党员干部干事创业激情。
三、抓完善机制,着力完善推进科学发展的保障机制。一是建立和完善居民议事会制度。对于涉及居民利益的重大事项,在支部的领导下,严格按照“一事一议”原则提交社区居委进行公决。议事内容包括社区集体资产的处置、财务收支、基础设施建设、发展经济项目等事务。二是建立和完善社区协商会制度。为了保证群众公决事项不走样的执行,加强社区事务的日常监督,党员代表和大户代表成立了社区事务监事会,监事会有权对社区的各项事务提出质疑,对社区事务公开和财务公示上不真实、不完整、不公正的地方,可以随时提出指导和纠正意见,并可随时核查社区帐目。三是坚持“三公开”制度。定期把党务、社务、财务等情况在公开栏公示,接受群众监督,听取群众意见。公开栏成为了政策的明白墙、管理民主的窗口。公务
四、抓和谐建设,着力让人民群众共享改革发展成果。一是深入开展“三联”活动,每个社区干部联系1个党小组以上,每名社区干部每月下组不低于15天,对群众冷暖的知晓率达100%,增强社区干部服务群众意识。二是开展社区干部值班接访、定期约访、干部下访活动,倾听群众呼声,关心群众疾苦,妥善解决群众反映的热难点问题。三是加大民生事业建设。采取上级的支持,完善了社区主要街道硬底化建设。组织社区青年党员配合公安民警,在辖区内进行义务治安巡逻,为促进经济发展、维护社会稳定、保障人民安居乐业创造良好的社会环境。每逢重大节日,社区“两委”班子成员带头慰问军烈属、孤寡老人和曾为社会主义事业做出贡献的高寿老人和老党员老干部。四是全力以赴配合重点工程建设。今年以来,社区“两委”干部全力配合县委、县政府抓好“十大民心工程”建设,配合县直有关部门开展黄排河整治、修建市民体育中心广场,使得社区面貌焕然一新,加快了县城建设和县域经济发展。
通过召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议,全面回顾总结局党委在做好外经贸工作中,贯彻落实科学发展观的主要情况,认真查摆影响和制约科学发展的突出问题,深入挖掘问题根源,深刻分析原因,进一步理清科学发展外经贸事业的思路,明确推动科学发展的具体措施。
二、把握重点环节,认真做好各项工作
分析检查阶段要在学习调研和进行回头看的基础上找准问题,分析原因,明确方向,拿出对策。重点抓好以下三个环节。
(一)召开专题民主生活会和组织生活会
1、广泛征求意见。围绕深入贯彻落实科学发展观,提高外经贸工作水平,继续深入、扎实开展好“三问”活动,在前段征求意见的基础上,按照市委学习实践活动领导小组的要求,结合外经贸系统实际,组织开展“党政机关听民声”、“基层、企业评服务评作风”活动;深入到基层和企业中,登门征求意见;召开系统企事业单位和服务对象座谈会,听取意见和建议,通过广泛征求意见,听取基层、企业和服务对象对机关服务基层、服务企业、服务群众、服务发展方面的意见和建议。
2、开展谈心活动。在深入调研和开展“三问”活动广泛征求意见的基础上,积极组织党员干部开展“五谈心”活动:班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间。谈心要做到坦诚相见、推心置腹。通过谈心活动,达到沟通思想、增进理解、加强团结、促进工作的目的。同时,建立好谈心记录,详细记录谈话人所提的意见和建议。
3、撰写发言材料。局党委班子成员,要立足思想和分管工作实际,结合在开展“三问”和谈心活动中征求到的意见和建议,对照市委、市政府和局党委对做好外经贸工作科学发展外经贸事业的目标要求,深入查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题,深刻分析问题根源,提出整改方向和具体措施。党委书记的发言材料由市分管领导同志把关,书记对每名班子成员的发言材料进行严格把关,对问题找得不准、思想剖析不深不透、整改方向和具体措施不明确的,要重新撰写。
4、精心组织好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。一是围绕贯彻落实科学发展观,以“科学应对金融危机,提高对外开放水平”为主题,结合年度工作,召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评。同时吸收中层以上干部和所属事业单位主要负责人参加,接受上级分管领导、指导检查组领导的指导,会议召开时间提前7天报告市委学习实践活动办公室。为加强对系统各单位的指导,班子成员按照分工,分别到系统各单位参加民主生活会。二是组织党员召开组织生活会。局机关以党小组为单位召开组织生活会,引导全体党员要按照科学发展观要求,结合各自思想和工作岗位职责要求,认真分析查找自身的差距和不足,明确今后努力的方向。三是坚持正面教育为主,重在总结经验教训、提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账。
(二)认真撰写领导班子分析检查报告(5月6日至5月15日)
1、认真组织开展“四对照、四检查、四树立”活动。组织党员干部特别是领导干部结合学习调研、“三问”活动、解放思想大讨论和专题民主生活、组织生活会中征求到的意见建议,通过个人反思、互相交流、集体研讨等形式,认真对照科学发展观本质要求,检查在工作中存在哪些与科学发展不相适应的思维模式、机制和方式方法,牢固树立运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动外经贸工作的理念;对照先进地区和单位的发展经验,检查在金融危机面前,如何推动外经贸工作科学发展中存在的差距,牢固树立化危为机、以为求机的意识;对照发展需要和职责要求,检查在服务基层、服务企业、服务群众和服务科学发展中是否存在意识差、效率低、不作为、慢作为等问题,牢固树立“企业创造财富,政府营造环境”、“院内的事企业办,院外的事政府办”的理念;对照企业和服务对象的愿望和要求,检查帮助企业解决实际问题、帮助服务对象解决切身利益方面存在的问题,牢固树立“企业和服务对象的小事是党委机关的大事”、全心全意为基层、企业和群众服务的思想。在开展好以上活动的基础上,继续认真开展好“六项服务”和“6+1”特别服务活动,通过开展活动,切实转变作风,在着力压缩审批环节和办事时间、提高工作效率和质量上下功夫,树立为基层和企业着想,真心实意为基层、企业和服务对象办实事的服务型机关形象,努力形成全党抓经济、重点抓项目、努力帮企业的浓厚氛围。
2、认真撰写领导班子分析检查报告。主要从做好外经贸工作中贯彻落实科学发展观实际情况,取得的经验及成效,存在的问题,分析存在问题的主客观原因,广大党员干部在推动科学发展外经贸事业上形成的共识,明确今后做好外经贸工作的努力方向、总体思路和主要措施。突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点。切实做到查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施务实,并通过召开座谈会、书面征求意见等方式,广泛听取机关及所属单位党员干部的意见建议,经领导班子专题会充分讨论后,反复修改完善。
(三)认真组织好群众评议
1、评议形式及参评人员。领导班子分析检查报告形成后,认真组织群众评议。采取书面填写的形式,在机关和所属单位、吸收系统企业代表和熟悉情况的部分服务对象进行评议。评议前,将局党委领导班子分析检查报告和评议表送交参评人员,在规定时间内收回。
2、评议内容及结果运用。重点议领导班子对科学发展观认识深不深,查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科学发展外经贸事业要求,加强领导班子自身建设的具体措施的针对性、可行性强不强等。对评议中征求到的意见和建议,进行认真的汇总和梳理,及时向参评人员反馈,并通过局域网、学习实践活动刊板、外经贸信息等渠道,及时进行公开,接受监督。将评议中提出的正确意见,吸收到分析检查报告中来,为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制体制提供有效依据。系统各单位领导班子的分析检查报告,连同评议结果一起,于5月25日前送局党委学习实践活动领导小组办公室。
(四)做好阶段总结
1、认真搞好查漏补缺。对照市委学习实践活动领导小组对本阶段提出的目标要求,认真组织进行自查自纠,做到“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”,进一步强化措施,完善提高。
2、认真撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真的回顾总结,做到实事求是评价成绩,找出存在的问题和不足,提出整改落实阶段的目标任务和工作打算,形成报告,上报市委学习实践活动领导小组。系统各单位总结报告于5月27日前报局党委学习实践活动领导小组办公室。
三、有关要求
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的关键阶段,认真做好分析检查阶段的工作,对于巩固和扩大学习调研阶段的成果,促进整改落实阶段的深入开展具有十分重要的作用。系统各党委(支部)要高度重视,精心组织,狠抓落实。
一要坚持领导带头。领导班子成员要带头听取意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头参与撰写领导班子检查分析报告,以实际行动当好表率。
提高他拒腐防变的能力,党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识。从三个方面入手。
大力开展“百名党员干部下基层”活动。依照县委、县政府布置,一是结合“评星进级”活动。从三月份开始,与县包镇指导组一起,组织了50名党员干部分赴14个行政村,通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线,大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策,使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
开展正反典型教育。把《》先进性教育》新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中,二是扩展教育平台。通过举办村党支部书记、村委主任培训班,请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法,对党员干部进行教育培训,推进党员干部深入学习党纪政纪条规,强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。
让她介绍经验,三是用廉政文化推进队伍建设。一方面以村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型。交流做法,进行典型引路;另一方面,以各村党支部为核心,不时加强廉政文化阵地建设,不时拓宽农村廉政文化建设领域,营造全镇尊廉崇廉的良好风尚,使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。
党员干部队伍的素质得到提高,通过多种形式的教育培训。拒腐防变的能力得到加强,从而夯实了党风廉政建设的基础。
二、突出重点环节。
干部就没有动力,明确责任是各项工作的保证。责任不明确。工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程,涉及到方方面面,环节多,难点多,重点多。将这些重点环节量化、硬化、细化,制定详细的工作责任制,通过责任分解落实到人头,确保党风廉政建设扎实推进。
认真研究部署,一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程。制定了全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》实行党政班子成员包村负责制,党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人,农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人,党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。依照村党支部和村委会班子成员分工,将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头,把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴,同经济工作同考核、同验收。
将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型,二是强化责任考核。根据县委制定的农村基层党风廉政建设先进村考核规范》结合我镇实际。按“严格考核评比,三年力争达标”方法,逐年实施完成。年年完成、、、村四个村进级达标;年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标;年完成、、、、五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村,县定示范村村、村,镇定示范村村的农村党风廉政建设工作,以点带面,整体推进。