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*州市作为浙江的中心城市,长三角地区的副中心城市之一,区位优势明显,经济基础雄厚,科研人才资源充足,服务支撑体系健全,投资环境优越,具备发展总部经济的基础条件。同时,*州市历来高度重视工业发展,积极推进产业结构调整,大力发展高新技术产业和先进制造业,形成了在全国具有较强竞争力的机械、轻工、电子信息等主导产业,工业经济实力稳居副省级城市前列,为发展总部经济奠定了坚实的制造业基础。*州市较早意识到吸引企业总部的积极作用,近年来更是借助长三角经济的发展,加大工作力度,优化政策环境,促进了总部经济的快速发展。目前,在*注册的集团及集团名义投资的公司达1500多家,其中*-*年四年间共吸引70多家总部集团在*落户,吸引注册资金108亿元,到*年底在*的总部集团达91家,累计有53家世界500强在*投资了87家企业。主要经验做法是:
(一)合理定位,明确总部引进重点。*州市结合自身的优势条件,确定引进总部的重点是,在培育驻地企业总部的基础上,重点瞄准世界500强、国内500强、国内民企100强企业,吸引跨国公司和国内大企业集团来*设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部,吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业来*设立总部。以此为指导,省内以吸引知名民营企业总部为主,主要引进了广厦、康恩贝、吉利、圣奥、苏泊尔等企业。省外和跨国公司以吸引研发中心和职能运营中心为主,主要引进了诺基亚、印度TCS软件研发中心、三星System研发中心、日本精工光电器研发中心、华为通讯研发中心等。
(二)制定标准,加大政策扶持力度。*州市出台了《关于加快总部经济发展的若干意见(试行)》(*政[*]8号)等政策文件,确定了可享受优惠政策的总部企业的资格条件,对符合条件的企业实行一系列优惠政策,主要包括:根据对地方财政的贡献增长额,给予一定财政奖励;对进入总部集聚区建设总部大楼或租赁购买写字楼的总部企业,给予适当补贴;对总部企业设立科研中心、进行技术改造、建设生产基地的,优先给予扶持;对总部企业管理人员在办理户籍、未成年子女入学等方面给予照顾。
(三)编制规划,明确产业导向和空间布局。*州市在出台《意见》的基础上,由市发改委牵头编制了总部经济发展规划,目前正在进行论证。规划按照总部经济与产业导向相结合的原则,确定了引进总部的产业导向重点是高新技术产业、新型重化工业、传统优势工业、现代服务业、现代农业等。为优化总部经济空间布局,形成总部集聚区,确定了“一核、八区块”的总体功能布局。“一核”指钱江新城和钱江世纪城,“八区块”分别为武林区块、高新区块、下沙区块、黄龙区块、湖墅区块、临平区块、湖滨区块、庆春区块。
(四)加强领导,创新总部经济发展环境。成立由市领导挂帅,市相关部门、单位参加的*州市发展总部经济领导小组,负责总部经济布局规划、政策制定、资格认定、证书颁发及重大问题的协调工作。领导小组设办公室,具体负责总部经济发展的日常协调工作,研究解决总部经济发展中遇到的困难和问题。同时,提出了大力发展新型服务业、加大总部集聚区基础设施投入、为总部企业融资提供服务等方面的措施,形成了促进总部经济发展的良好外部环境。
二、我市发展总部经济的基础和条件
(一)发展现状
近年来,我市依托省会城市的政治、经济、文化、人才、信息等优势,总部经济发展已初具规模。据不完全统计,目前全市上交地方税收过500万元的总部或地区总部企业73家,*年上交地方税收52.65亿元。这些总部企业中,本土培育63家,外地引进10家。按产业分,第二产业22家,主要是济钢、重汽、浪潮、山水、力诺等企业集团;第三产业51家,其中*商行、省建行等金融企业21家,省商业集团、三联集团等商贸流通企业6家,*铁路局、山东高速等交通运输企业6家,大众报业集团、省体育彩票管理中心等文化传媒企业9家,省移动公司、省联通公司等信息服务企业6家,其他服务企业3家。
(二)发展优势
*作为省会城市和区域性中心城市,比较优势相对突出,具有加快总部经济发展的有利条件。
一是具有良好的区位条件。从全省看,*是山东半岛城市群和省会城市群经济圈的中心城市,是支撑山东“一体两翼”发展格局的重要中心;从全国看,*位于环渤海经济圈,北接京津冀,南接长三角,是连接华东、华北和中西部地区的门户,处于南北交流、东西交流、国内外交流的三重枢纽地位。
二是具有通达的交通网络。*是全国45个公路主枢纽和16个路网性铁路枢纽之一,高速公路、铁路、机场以及众多的国、省道,共同构成多层次、广覆盖的现代运输网络体系。京沪高速公路、济青高速公路、济聊高速公路在此汇合,以*为中心,高速公路把全省连接成为半日生活圈;京沪、胶济两大铁路干线在此交汇,特别是京沪高速铁路和胶济铁路客运专线的建设,将进一步强化*区域中心城市的地位,增进与周边省市的经济联系。
三是具有强大的资源要素优势。作为全省的政治、经济、文化中心,*具有丰富的管理资源、信息资源和设施资源,人才资源总量、万人科技活动人员数、万人在校大学生数均居全省前列,是国家信息通信国际创新园所在地,也是国家级软件出口创新基地、服务外包基地和动漫游戏产业发展基地。*是中央“一行三会”一级分支机构驻地,金融优势十分突出。
四是具有完善的配套服务设施。近年来,*城市建设步伐不断加快,城市面貌明显改善,投资环境和综合服务功能得到质的提升。*作为区域性金融中心,金融机构相对集中,融资渠道通畅,金融服务功能比较完善。*作为全省的信息中心,网络信息服务、电子商务、电子政务等信息服务业比较发达,信息服务功能强大。
(三)存在问题和制约因素
总体上看,我市总部经济发展仍处于起步阶段,与国内先进城市相比,还存在许多问题和制约因素。
一是城市综合实力不强。*年主要经济指标在十五个副省级城市中,生产总值列十一位,地方财政收入第十二位,规模以上工业增加值第十位,与南京、*州等城市差距明显。我市产业结构不尽合理,制造业基础比较薄弱,主导产业优势不明显,总部经济发展的产业支撑力不强。同时,我市经济外向度较低,也制约了总部经济的发展。
二是总部经济企业偏少。当前在我市的企业总部主要是原来驻济企业或省内的企业集团,引进的总部企业多数为保险公司和股份制银行,跨国公司或外省企业的总部入驻基本没有。我市总部经济发展尚未形成规模集聚效应,对外地企业集团吸引力较弱。
三是商务环境有待优化。总部经济是一种对商务环境要求很高的经济形态。与国内先进城市相比,我市市场开放程度仍然不高,市场经济发展还不够成熟,市场秩序不够规范,受这些市场因素的制约,甚至有些本地企业已经或正准备将总部或主要分支机构外迁。
四是政策环境亟需改善。总部经济对政策、环境的敏感性较高。我市目前尚未建立完善的支持总部经济发展的政策体系,发展环境不尽人意,适应总部经济发展的人才比较匮乏,总部经济发展成本较高。
五是缺乏总体规划。总部经济发展涉及面广,需要统筹规划,有序推进。目前,我市尚未编制总部经济发展规划,总部经济发展缺乏规划指导。
三、加快我市发展总部经济的对策建议
(一)打牢发展基础,强化总部经济发展的支撑条件。一是提高经济综合实力。切实把工业发展放在更加突出的位置,积极推进产业结构调整,加快发展高新技术产业和先进制造业,大力培植主导产业,提升产业综合竞争力,夯实总部经济发展的产业基础。二是加强硬件环境建设。进一步加快交通、通讯、能源、供排水等城市基础设施建设,提高城市承载能力。加大污染治理力度,切实加强生态环境建设,深入推进环境综合整治,营造良好的人居环境。三是加大人才资源支撑力度。构筑人才公共服务体系,完善各层次人才培训体系,为发展总部经济提供人才支撑。四是健全服务支撑体系。加快建设总部经济信息平台,定期向总部企业本市发展规划、重大政策、重大项目信息和改革措施。加快完善银行、保险、会展、招商、商贸、物流、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系,为总部企业提供优质服务。优先发展公共服务,有效解决城市交通、社会治安、城市管理等热点难点问题,努力营造和谐的社会环境。
中图分类号:G4
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)15-0139-02
目前,用人单位对刚刚走向工作岗位的会计人员提出了一个基本要求,就是上岗后尽快适应岗位工作,熟悉会计业务,熟练会计操作技能,为此高职院校要组织好会计基本技能的教学,培养学生掌握熟练的会计基本技能。根据自己从事高职会计基本技能课程的教学和研究,总结多年会计基本技能课程理论教学和实践训练的体会,对会计基本技能的教学方法研究进行概述。
会计基本技能主要包括:会计数码字的规范书写、点钞技术、计算技术、凭证的填制等。
1 会计数码字的规范书写
会计工作天天与数字打交道,数字书写是否规范,直接影响到工作效率和工作质量。
会计数码字包括中文大写数字和阿拉伯数码。中文大写主要运用于重要凭证的填制,如填写现金支票、转账支票,填写地点为出票日期和大写金额,中文大写要求规范、工整,不能潦草,更不能用其它汉字代替,如果书写不规范,银行不予受理,从而影响了业务的进行,可能会给单位带来经济损失。
会计数码字的规范书写教学要求:
基本要求:轻、清、快、好。
轻:手写的动作要小、轻,不要笨拙;
清:字要清楚、工整;
快:在写好的基础上要求速度快,以提高工作效率;
好:就是要求字写得漂亮、规范。
1.1 阿拉伯数字的书写教学
(1)课堂教学首先要展示规范的会计数码字大写、小写的字样。通过观察看出,为什么0-9书写时占下半格?有两个方面的原因:一是从整体上看美观,二是留上半格更改错误数字用;
(2)然后逐一讲解每个字的书写要求、要领。重点讲解阿拉伯数字的书写笔顺、斜度、力度、角度等,特别强调3、5、8几个容易用力不当的数字书写,难点是6、7、9的书写,它们的高度区别于其它数字,6上伸上半格的1/4,7、9向下平移半个的1/4,整体高度仍然半格。
1.2 中文大写数字书写
根据以下几个方面进行讲解:为什么要用笔画繁多的大写数字;不使用大写数字会带来什么问题;哪些地方使用大写;怎么书写大写数字。
大写数字笔画繁多,其目的就是不容易篡改,从历史到现在列举实例加以讲解;在应该使用大写数字的地方如果不使用会带来什么后果,这个问题也要列举从古至今的实例,加以说明;中文大写数字主要应用于重要凭证的金额和日期的书写,要求规范、工整,不潦草,不能用其它字代替。
2 点钞技术
会计工作除了与数字打交道以外,还要与现金接触,为此收付现金的快慢决定了工作效率和工作质量的高低。
在实际工作中点钞技术主要包括以下几种方法:
(1)单指单张;(2)多指多张;(3)扇面。
单指单张是点钞技术的基础,是最基本也是最实用的方法,此法对纸张的新旧、大小均适宜;多指多张是在单指单张方法基本熟练的基础上,左手持钞,右手四指按照自然向右下方的走势逐一带下一张,此法适宜半新半旧的纸张纸币,对崭新和破损的纸币不适宜;扇面适宜崭新的纸币,挺而有力度,适宜扇面地甩开,清点时左手持钞,右手向内转动钞纸,左手配合,打开扇面,一定要均匀,不散把,清点按照偶数进行练习,先查看右一半,另一半对称即可。
捆扎要求:左手持钞,使钞纸横向的中间凹起,这样利于捆条推入,右手持捆条,自后向前环绕,最后在钞纸上方右折,左手挑起捆条,右手自然推入。
3 计算技术
3.1 珠算技术
要求学生首先练好基本功,包括:看数记数、拨珠指法、快找档位、准确定位、快速写数。
(1)看数记数:要求学生用练习册进行读数练习。有分节号和小数点的地方略微停顿,以分清数位,利用“块块记忆法”练习读数,通过快速读数练习,最终达到瞬间记下10位以内的数字。
(2)拨珠指法:利用手指的科学分工,合理使用独拨、双指联拨和三指联拨。拨珠指法达到灵活自如,要求轻、清、快、准,达到动作轻小、落指清楚、准确、速度快、指法准。
此项基本功练习通过定数1至9单数连加减,小九九口诀、打百子、625、13579、2468、16835等常数连加减,最终达到一秒拨珠6个数字以上。
(3)快找档位:无论加、减、乘、除,都需要快速准确的找到相应的档位,要求拨珠的右手往返速度快,落指准确、无差错。
(4)准确定位:乘除法计算后都要进行结果的定位。乘法一般使用公示定位,利用比较法(观察法)采用算后定位,比较乘积最高位数字是否大于两个因数的最高位数字,如果乘积最高位数字大,则用公式m+n-1确定乘积的整数位数;如果乘积最高位数字小于两个因数的最高位数字,则用公式m+n确定乘积的整数位数。观察法也属于算后定位,就是观察乘积最高位档位是否有数字,如果有数字,则用m+n确定乘积的整数位数,如果没有数字,则用m+n-1确定乘积的整数位数。
除法定位一般采用算前固定小数点法进行定位,或采用算后比较法进行公式定位。固定小数点法进行定位首先在盘上确定基本数位,然后m-n-1确定出被除数最高位数字的位置。算后比较法定位就是比较被除数和除数最高位数字的大小,如果被除数最高位数字大于除数最高位数字,则用公式m-n+1确定商数的整数位数;如果被除数最高位数字小于除数最高位数字,则用公式m-n确定商数的整数位数。
(5)快速写数:书写答案要求字规范、速度快,分节号、小数点明显的区分,达到不错点,无遗漏。
①珠算加减法。
采用无口诀方法讲解。首先学习一位加减法,然后学习多位加减法。一位加减法同时进行,按照直加、直减;满五加、破五减;进位加、退位减的顺序进行学习。
②珠算乘法。
采用空盘前乘法进行学习。
③珠算除法。
采用商除发进行学习。
3.2 心算技术
主要对一些符合规律的数字,采取简便方法进行的心算。主要包括加减心算、乘法心算、除法心算。按照由浅入深的规律逐一讲解、练习,以求在现实生活中或将来工作中进行运用。
(1)加减心算。
首先以一位数凑十、等差组合的心算加减为基础。
加法心算主要方法有:分步加法、累计加法、凑整加法、分组加法等。
减法心算主要方法有:分步减法、凑整减法、加补减法、变减为加的减法等。
运用各种方法,进行针对性练习,达到没有方法的约束心算,然后运用于日常生活和以后的实际工作。
(2)心算乘法。
心算乘法是在加减心算熟练的基础上进行,通过纯熟的乘法口诀和熟练的多位数心算加法,根据数字的规律,灵活选用科学的方法,进行快速心算。
主要方法有:
分步乘算法、以加代乘法、折半法、补数法、加一乘法、还一乘法。
(3)心算除法。
在除数难度不大的情况下,根据数字的特点,适当运用心算除法,可提高运算速度,可提高工作效率。
主要方法有:
扩大倍数法、以乘代除法、以加代除法、折半法。
(4)珠算式心算。
珠算式心算是在珠算纯熟的基础上,通过对脑中算盘映像进行模拟珠算运算的一种计算方法,简单说就是脑中打算盘。学习珠算式心算的关键在于脑中模拟算盘计算法,通过听觉、视觉将数字变成算珠的映像记于脑中,最终计算出结果。
①珠算式心算的重点是加减法,一定要有一套科学的训练方法,由易到难、循序渐进、由浅入深、分步进行。先听数、看数译珠,达到数字迅速在脑中变为算珠图,然后进行听算和看算练习,从一位数开始,逐渐增加难度。
②珠算式心算乘法是在熟练珠算乘法和珠算式心算加减的基础上进行的,一般以看数心算为主,采用空盘前乘法或“一口清”进行有运算。
③珠算式心算除法是在熟练珠算除法、一位数乘多位数珠算式心算和珠算式加减法的基础上进行的,训练时由易到难,分步进行。
4 凭证的填制与审核
4.1 原始凭证填制要求和审核
原始凭证填制要求:记录真实、书写正确、内容完整和及时编制。
原始凭证审核:主要审核原始凭证的真实性、合法性和合理性。
一、引言
企业实施可持续发展的目的是处理好企业当中经济效益、资源效益及环境效益三者之间的关系,同时环境会计所具有的职能即是帮助企业处理好这三者之间的关系。因此,环境会计工作即是现代企业实施可持续发展战略的重要管理手段。可持续发展战略要求一般企业在保证环境不被污染、确保资源不被破坏的前提下去获取企业利润的最大化,进而促进企业的良性发展。企业开展环境会计工作能够有效处理转嫁给社会的环境成本内部化的问题、有效遏制企业的短期行为、优化企业资源的合理配置,最终促进企业承担其应有的环境责任,促进企业在未来生产经营过程中实施清洁生产、循环经济等战略的进程。
二、可持续发展和环境会计报告概述
1.可持续发展概述
可持续发展是指在既满足当代人需求的同时做到不损害后代人的需要的发展战略,而且可以分为两个方面来理解。第一,人类尽可能的去提高自然资源的使用效率,这属于生态环境效率问题。第二,尽可能的促使环境在各代人之间产生一种平衡,这就属于生态公平,属于社会方面的问题。所以可持续发展讲究的是促进人与自然间的和谐相处,是保证环境、经济以及社会等能够真正实现良性循环促使人类长期发展的保障。
2.环境会计报告概述
环境报告也称环境信息披露和环境信息公开等,主要是指政府或者是企业能够通过某种形式来向公众出相关的环境方面的信息,能够使人民群众充分的了解环境方面的具体状况,从而共享环境方面的信息,能够有效的激起人民群众对于环境保护的行为和欲望,并对一些环境破坏的行为产生相应的压力及束缚,最终保证社会经济和资源以及环境三者之间的协调发展,并促成一个良性的发展循环。环境报告在其真正发展的过程当中是有财务报告附注、环境会计报告以及独立环境报告等形式,而其中的环境报告和环境会计报告则是其中最主要的两种形式。
三、目前我国企业环境会计所存在的问题
1.环保认证信息披露不够全面
目前我国的企业在对环境会计信息进行披露的同时,只有极少数一些企业是通过了环境管理的认证体系,如今很多的企业,在对外的环境披露过程当中只是表明其是内部的环境管理是严格按照国际规定的标准环境管理体系来实行的,并没有表明其是否通过了国际环境管理的认证。一般这些没有经过认证的企业都是污染较为严重的企业。另外,我们国家企业的可持续发展报告中,缺少全面、系统性的环境信息指标。部分报告只是简单几句定性式地描述。有的甚至还未有一些必要的环境指标。侧重披露企业环境方针,未有实施后的成果数据,这些都直接会影响外部信息使用者评估依此企业的环境业绩,大大削弱了环境信息的披露作用。这就说明这些企业必须建立起一套完善的环境的管理体系。
2.环境会计中环境业绩方面的指标表述简单
环境业绩是对企业环保活动成果进行的说明,是环境报告书的核心部分。环境绩效评价指标按照不同的标准有不同的分类。从性质上分为:绝对指标、相对指标、指数指标、加总指标和加权指标。企业环境绩效是企业健康、绿色发展的评价标准,是企业进行环境保护、污染治理成果的体现。现阶段,部分企业对企业环境业绩的重视不足,缺乏环境管理体系的有效落实。基于企业环境绩效的两个角度分析:财务角度分析和环境质量角度分析。企业没有有效地将环境会计工作实施到以提升环境条件、促进企业经济增长、企业效益提升带动环境质量工作的良性循环。本质上,企业落实环境业绩工作不够彻底。同时,企业相关环境的业绩数据存在问题,企业在对其可持续发展环境会计报告进行披露的过程中,表述不够系统、全面。这种虚假行为直接影响相关信息的真实度、影响企业管理者做出相应的环境战略决策,间接影响了环境信息披露的积极作用。
3.缺乏环境会计管理的人才
从理论的层面上来分析,财务会计人员通常主要是对会计信息的报告、收集、记录以及针对会计人员的管理等方面进行负责,具体负责的是对会计信息的整理、分析以及传递,这两者的分工职责较为清晰和明确。而且,在我国大多数企业当中财务会计部门,其中多数担任普通财务会计的人员几乎都是一人兼两职,而且没有设置相关的、具有单独性质的财务会计管理方面的岗位。同时,我国部分从业人员对于环境会计核算缺乏一定的系统培训、学习,这就使得企业开展环境会计工作力不从心,对环境会计工作没有形成制度化,其信息披露工作过程中缺乏真实性、科学性的问题突出。企业环境会计是企业按照可持续发展战略规划的、多学科综合性的新型学科。基于可持续发展理论、结合丰富的实践,因此对环境会计从业人员的技术要求较高、综合素质更加突出。目前,基于我国企业环境会计建设事业严重落后,缺乏良好的背景保障,导致相关企业管理人才培养力度不足,相关从业人员素质不够。因此,建立环境会计管理系统是非常有必要的,主要是希望环境管理会计人员必须具有专门的、专业的管理、财务、环境以及环境经济学等多个领域方面的知识,需要将这些丰富的知识充分的运用到实际,通过丰富基础专业知识、大量实践模拟,有效提升从业人员综合职业素养。如今,我国环境会计管理方面的高素质人才普遍较少。环境管理会计人才的缺失直接影响了环境管理会计系统的构建和运行。
4.第三方的审计缺失
现阶段,我国大部分企业开展的环境会计报告工作没有经过第三方机构审核认证。虽然有一些环境会计报告中存在第三方的意见,但这些意见都很笼统,而且几乎都是那些非专业人士和政府部门的评论,这些都不足以说明环境会计信息披露数据的可信度。这样就会造成虚假信息四处传播,最终将造成人们对于企业所披露出来的环境会计信息产生严重的怀疑,这样不但造成了极大的社会舆论,同时也增加了企业内部环境会计人员的压力,从而产生一系列的矛盾出现。
四、基于可持续发展促进环境会计的对策
1.强化可持续发展的环境会计观念
首先,基于我国可持续发展环境会计落后的现实状况,强化政府在促进企业环境会计发展中的积极作用。通过政府提升企业开展环境会计工作的自愿性与积极性。其次,依靠政府的作用加强企业环境会计的国际经验交流,通过对世界先进经验、理论的研究,基于对我国基本国情的统筹,建立具有中国特色的企业可持续发展体制,强化我国企业及社会可持续发展的环境会计观念的先进性。再次,进行积极的环境会计宣传,注重社会性的环保知识教育。环境保护作为我国的基本国策,积极提升社会的环境意识是有效推动企业可持续发展改革的基础。因此,可持续发展的指导思想为基础,强化环境会计知识普及是亟待解决的基础性工作。
2.构建科学的环境会计理论体系
基于环境会计多学科结合的特殊性,注重学科交叉运用的理论研究,通过对环境、经济、会计、发展等交叉领域有机结合。基于环境会计的地域性,因地制宜的环境会计理论指导体系是其良好发展的开端,建立完善的环境会计知识体系,寻找适宜的计量方法,从而促进企业建立相应的环境会计体系解决实际企业实际面临的问题。
3.健全环境会计相关法律内容
健全企业环境会计法律内容,增加相关企业环境报告条款,以法律的形式“强制性”促进企业开展环境工作,落实好环境相关申报和登记工作。此外,法律中应注意三个问题:第一,法律控制的范围,所强制要求的信息披露范围不仅局限在企业的环境影响方面,同时要扩大到对社会方面的影响,和民众对于信息披露的权力。第二,法律条款要强制性要求企业向政府的有关管理机构报告环境相关信息。第三,促进企业环境信息的透明化进程,强化社会公众参与环境监督的权力。因此为企业的可持续发展,法律的保障是最有力、最科学的方式。
4.强化环境会计人员核算培训
企业的管理者通常是企业环境会计信息披露工作的真正执行者,而真正对环境会计信息进行披露具体操作人员,则是企业内部的会计相关从业人员。所以,在真正贯彻以及执行信息披露工作时,企业应当主动公开和披露出环境信息当中的有效真实数据,同时还应当对相关的人员进行针对性的培训教育,保证其能够清晰准确的掌握主动公开和披露环境信息所要求的各项专业知识。所以在真正进行教育和培训的过程当中,在对相关人员实施环境会计理论培训的同时,还要保证其能够清晰准确的掌握企业的生产流程和生产工序。因此,高专业素养的环境会计人才是企业持续发展的重要保障。
五、结语
总而言之,可持续发展可以说是人类发展创新与变化的进步,由不同角度对企业内的环境会计核算提出了非常严格的要求。而可持续发展作为一种观念、战略以及理论认识,是环境会计产生、发展的原动力。
企业是经济活动的经营主体,所以一定要对此高度重视,要坚持可持续发展观背景下的环境会计理念,同时,在可持续发展战略的指导下,通过企业的环境会计手段,促使企业绿色生产的过程,同时把企业环境会计当成是企业可持续发展的基础,为提升企业市场竞争能力提供力量。
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[3]刘海丹,李玉萍.中国企业环境信息披露影响因素研究综述――基于利益相关者视角[J].经济研究导刊,2014(25).45-55.
[4]魏蔷微.国有企业环境会计信息披露的问题探究[J].中国商贸,2014(21).123-131.
一、引言
会计电算化发展成为一门独立的学科不过二十几年的时间,但是已经建立起了比较成熟的学科体系,随着信息技术的高速发展和信息系统的广泛应用,社会对会计电算化人才的需求已发生了极大的改变。会计电算化在各类企业中发挥了巨大的作用。初级电算化证书已成为会计上岗的必要条件,对毕业生的计算机技术水平要求越来越高,选择具有会计专业知识又具有信息技术能力的复合型人才已成为企业对信息化人才的重要衡量指标。高职会计电算化教学滞后于实际应用的矛盾日益突出。
二、高职会计电算化教学中存在的问题
(一)培养目标定位不准确
目前,高职院校会计电算化教学目标分为两种,一种是侧重培养初级会计电算化人才,即能够熟练操作会计电算化软件的操作员,学习的重点是操作技能,从而把这门课变成了软件培训课;另一种侧重培养会计软件的开发人才,除了熟练操作会计电算化软件,还要掌握会计软件的开发方法,以针对不同的企业编制相应的软件,学习的重点是编制程序,从而把这门课变成了程序编写课。以笔者多年的教学经验来看,对于高职会计电算化专业来讲,第一种培养目标太低,是中等职业技术学校的培养目标,第二种培养目标,对于高职院校的学生来说,实现起来是很困难的,高职学生在校时间只有2年半,既要学习会计知识,又熟练掌握软件开发是很难实现的。
(二)理论教学内容设置不合理
会计电算化是会计学和计算机相结合的一门新兴学科,其课程内容必然和计算机有很大关系。由于多数人认为这门课的特点在于用计算机语言来表述会计核算,所以多数教材将重点放在账务处理、工资核算、固定资产核算、材料核算、报表处理等会计核算模块的程序编制上,这样不仅给教师教学带来困难,也给学生学习带来了困难。
此外,随着网络经济时代的到来,电子商务将成为企业的基本运行模式。它的实施将带来许多管理新理念,体现在会计软件的思路上,然而多数教材却没及时修订,内容仍旧停留在核算型财务软件阶段,使得教材理论落后于实践,无疑会降低学生的学习积极性。
与电算化直接相关的计算机基础课太少,大部分高职院校只开计算机文化基础和一门计算机语言课(目前主要是VFP程序设计)。这对于电算化这样一门多学科交叉的边缘学科来说,计算机方面的支撑过于薄弱,学生们普遍感到所学的计算机知识太少,无法满足日后继续学习的需要。
(三)教学方法落后
在现阶段的教学中,很多高职院校采用的是传统的教学方法,即“老师教,学生学”。计算机辅助教学(CAI)与多媒体网络教学(MCAI)只是作为传统教学方式的一个补充。以教师为主体的课堂教学观念和灌输式的讲课方法,将教学内容固定化,论述过程同类化,形成了学生接受知识的被动模式。以课堂讲述为主,把上机作为检验理论的手段,来证明讲授内容的正确性。虽然运用多媒体课件教学,却没能抓住学生作为教学主体的能动性,忽略了培养学生的创造性思维能力。有的高职院校也开通了会计电算化教学网站,但是,长期的被动学习模式,造成了学生学习主动性差,只完成老师布置的学习任务,去网站访问的人数很少,教学难以达到预期的效果。
三、会计电算化人才的社会需求知识结构分析
为了解决上述高职电算化教学中存在的问题,培养出适应社会发展的会计电算化人才,明确社会对会计电算化人才的需求,对会计电算化确定教学培养目标、更新教学内容、改变教学方法是必需的。通过分析目前和将来会计电算化的发展,高职电算化人才的社会需求知识结构大致可以分为三类:
(一)基本应用需求
财政部在1994年5月4日的《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》中指出:到2010年,力争使80%以上的基层单位实现会计电算化,从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况。因此,高职电算化的毕业生首先应当能够熟练操作各种会计软件,并具备掌握会计软件的维护技能。这是最低的层次。
(二)系统管理应用需求
按国际会计师联合会教育委员会的观点,会计职业人员不仅是掌握会计知识和信息技术的信息系统专家――财务报告系统和对外报告的专家,还必须成为企业家、财务分析家、市场分析家、能干的协调员、公共关系专家,甚至是企业总经理。因此,现代企业要求会计职业人员不仅能及时地提供财务数据,而且还要积极地参与管理部门的战略决策,提供适时的增值财务分析信息,辅助企业决策,提高企业经济效益,是企业管理中的重要成员之一。因此,现代企业需求的会计电算化人才还应掌握所必需的专业理论与应用技术,如企业管理、系统分析和设计技术、数据处理理论、项目管理等。
(三)电子商务管理需求
“网络财务”已经成为会计电算化发展新趋势。所谓的“网络财务”是基于Intranet技术,以财务管理为核心,业务管理与财务管理一体化,支持电子商务,能够实现各种远程控制(如远程记账、远程报表、远程查账、远程审计、远程监控等)和事中动态会计核算与在线财务管理,能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式,是电子商务的重要组成部分。随着基于电子商务的网络财务的发展,人们对网络安全的要求越来越高,网络会计、安全会计以及研究与开发会计也会随之产生。由于实时系统和数据传输通道的快捷与畅通,也给远程审计带来了深远的影响;同时会计电算化在新时代的背景下也出现了“网络财务”、“全能ERP软件”、“数字化管理”等多种定位。
在网络时代,应增加计算机网络及应用、计算机网络硬件的组建与维护、多媒体技术,特别是与电子商务方面有关的计算机内容更应成为会计电算化教学的一个重点。
明确了社会需求会计电算化人才的知识结构,也就明确了高职会计电算化人才的培养目标,为会计电算化课程内容的设置和教学方法的改革提供了理论依据,为目前和将来设置合理的课程内容体系和教学方法打下了基础。
四、解决会计电算化教学中存在的问题的思考
十年前,中国会计学会会计改革研究组就已经提出:会计电算化教育应以培养学生的应用能力为主,以提高学生掌握一定的程序开发、设计、修改能力为辅,并提出在大学会计专业应设五门课程,即电子计算机基础、计算机高级语言、会计电算化软件包应用、管理信息系统、程序设计基础。
(一)基本课程设置
根据以上分析和会计学会的要求,结合高职院校的实际情况和学生的专业方向,要达到社会基本需求,会计电算化应设置以下专业课程:会计专业的公共基础课、计算机文化基础、高级语言程序设计、会计工具软件、管理信息系统。
(二)选修课程的课程设置
该课程的设置体现在专业方向。为了适应现代企业和网络的要求,该专业任意选修课程包括:内部控制设计、数据库原理、数据库建模技术、会计软件开发技术(实验)、会计软件网络技术(实验)、财务信息化(实验)、会计信息系统分析与设计(实验)。
(三)开展以学生为主体的项目驱动式教学方法
高等职业教育旨在培养高素质的应用型人才,培养学生的综合职业能力。会计电算化是要求动手能力非常强的专业,是培养高级电算化人才的专业。传统的老师教,学生学的教学方法已不适应现今电算化的教学。作为会计电算化专业的教师,从事多年教学,尝试了众多教学方法,认为最适合电算化教学的方法是项目驱动教学法。
1.项目驱动教学法介绍
所谓项目驱动教学法,是师生通过共同实施一个完整的“项目”而进行的教学活动。它既是一种课程模式,又是一种教学方法。这里的项目,是指以生产一件具体的、具有实际应用价值的产品为目的的任务。项目驱动教学法来源于建构主义学习理论,与其相适应的项目驱动教学模式为:“以学生为中心,教师在整个教学过程中起组织和指导的作用,利用情境、协作、会话等学习环境要素充分发挥学生的主动性、积极性和创新精神,最终达到使学生有效地实现对当前所学知识的意义建构的目的。”在这种模式中,教学关注的重点是学生达到的程度,指导教师的任务是根据学生已有的经验、知识、水平和兴趣,来选取适合他们的项目,使学生置身于探索知识的情境之中,从根本上将传统课堂中老师满堂灌转变为“学生为主体,教师为主导”的教学模式。
2.项目的来源
教学中项目的选择,主要来源于三个方面,第一方面的项目,来源于企业。因为来源于企业的项目真实、实时、均衡,所以主要应用在课程设计、毕业设计中。第二方面的项目,来源于教师。教师在工作、学习、科研中可能会遇到一些问题需要解决,经过设计后应用在教学过程中一定会产生意想不到的效果。第三方面的项目,来源于学生。学生除了完成学习任务外,还积极地参与大学生科技项目研发的活动。将学生自己的项目作为教学内容,势必会大大激发学生的求知欲和增强自主学习的信心。将这三方面的项目编成一个项目库,挂在学校的网站上,供学生去选择。
3.项目的分类
根据项目应用的特点,可以将项目分为两种:第一种是以教师授课内容为主的学习型项目。教师讲授时采用模块化的方式,即根据授课内容的重要知识点将项目划分为若干模块,教师在授课过程中根据知识点选择相应的模块,在课程结束时,整个项目完成。这种类型的项目比较简单,所以在实施过程中,可采用以单个学生为主的方式,也就是每个学生必须在教师的引导下独立完成项目中的所有模块。第二种是针对应用在课程设计、毕业设计中的中、大型项目。可采取分组以及分阶段的迭代实施的方式,也就是完全按照IT企业项目运行的模式。
4.实施基于项目驱动的实践教学环节
在《会计信息系统分析与设计》课程教学过程中,开展了学生自主学习的项目案例式教学。在课程的开始,即将学生分为若干个会计电算化系统开发项目小组(每个小组6人),并为每个小组确定一个负责人,教师为各个项目小组提供几组不同的项目库,各小组选定一个适合实际能力的项目。教师以一个完整的会计电算化系统项目案例贯穿于整个理论教学过程中,主要教授以软件工程方法分析和设计电算化系统。学生则带着自己项目中的问题去理解、思考教师所讲授的内容。学生的作业主要体现为项目的阶段性的分析和设计文档,项目小组的成员在讨论、协作的基础上,每次均以小组的形式提交作业。
在理论学习阶段,各项目小组已经完成了项目的系统分析,系统设计的文档,学生在实践环节中主要完成系统的编码、测试过程,以小组成员分工协作的方式共同开发一个完整的项目。完成一个符合要求的项目是该门课程考核的主要内容。由于每个项目小组的开发项目大致相同,我们根据软件生存周期为学生设计了多个阶段性的项目案例,使各小组的会计电算化系统开发的各阶段任务更加明确,能够顺利完成学习目标。
考核结果表明,学生掌握了会计电算化系统的开发技术与方法,学生的设计能力及用计算机技术解决会计事务的能力有了长足的发展。
五、结束语
《会计电算化》课程的教学内容和教学方法改革主要体现在以下三个方面:在教学内容方面,根据将来会计电算化人才的发展,确定基础教学内容和培养高级电算化人才的教学内容;在实际工作中找到了适合会计电算化专业的教学方法――项目驱动式教学法,在理论教学方面,以学生自主学习的教学模式,表现为以分组形式的项目案例教学过程;在实践教学方面,通过小组内成员分工协作的方式,完成小组所选定的项目案例;在整个教学过程中,学生始终处于主导地位,是学习的主体,教师处于指导和评价学生阶段性学习效果的地位。
综上所述,在会计电算化教学中,只有合理设置专业课程和内容,重视项目驱动式教学法和社会调查,才能培养出适应社会发展的高级复合型会计电算化人才。随着教学的改革和创新,无论对学生还是对教师,都提出了更高的要求,都有一个适应过程,实施的具体办法和措施还有待进一步的探索和完善。
【参考文献】
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根据市财政局安排,我们财政局对本县加快发展县域经济发展做大县乡经济财政蛋糕状况进行了调查,现将情况报告如下:
一我县公共财政对县乡政府运转保障能力现状及分析
(一)、现状
1、公共财政仅能勉强维持县乡政府基本运转。今年我县预算收入58000万元,预算财力19000万元。个人工资部分安排14500万元;城市维护费、教育费附加等列收列支项目安排1800万元;科技三项费、计划生育等各项法定支出安排300万元,归还农村基金会贷款900万元、世界银行贷款400万元。县级政府能够安排的公用经费只有1100万元,而要维持县乡政府的正常运转至少需要4000万元,缺口达2900万元,现有财力仅能勉强维持县乡政府的基本运转。
2、公用部分不能得到有效保障。在办公经费上,我们只能按照每人每年300元的标准予以安排,这远不能满足各单位的工作需求。一些单位如党史办、对台办、老龄委、县志办、团县委、县妇联等办公条件二十年不变,300元的人头办公费还是按编制核定,正常的办公经费无法保证,有的甚至连电话费也缴不起。
3、乡村两级债务沉重,有潜在风险。农村税费改革后,乡村两级再无收入来源,原有债务无力偿还。到2004年底,我县乡级债务5309万元,村级债务5344万元,乡村二级达1亿元以上,乡村债务风险已成为引发农村不稳定的一大因素。
(二)、分析
近年来,闻喜县域经济超常规发展,进入经济强县行列,财政却陷入了“富县穷财政”的怪圈。其主要原因是中央、省、市集中财力比例过高,县级财力增长缓慢,转移支付资金甚少,财权与事权不统一,县级财政负担过重,形成了事实上的鞭打快牛政策,严重挫伤县级政府发展经济的积极性,为县域经济快速发展埋下隐患。2005年,我县收入预算58000万元,比2004年预算5亿元增加8000万元,县级财力仅为19000万元,增加不到1000万元。作为全运城市仅次于河津的财政收入第二大县,至今我县的170元地方津贴仍无完全兑现,住房公积金、取暖费、省政府第二次出台的100元地方补贴等更是无从谈起,与我县经济强县、收入大县的地位形成极大反差,对此广大干部职工怨言不断,形成许多不安定因素。
二财政对农村公共卫生和农村社会保障投入情况及分析
(一)财政投入资金情况
我县共有十三个乡镇,农业人口326431人。2004年共有农村五保户227人,享受低保3773人,342个村卫生室,489名乡村医生。
1、财政对农村公共卫生投入情况:2004年我县积极筹措资金,投入资金28.8万元,用于改善农村卫生条件。其中:爱国卫生经费2.8万元,用于沼气富民工程“一池三改”建设900座,投资18万元农发基金,向村卫生室工作人员投入8万元专项补助。
2、财政对农村社会保障情况:2000年对农村五保户投入资金48280元;2001年年投入48240元;2002年投入108240元,其中:五保户48240元,农村低保6万元;2003年投入163240元,其中:五保户53240元,农村低保11万;2004年投入380590元,其中:五保户54480元,农村低保326110元。2003年对农村医疗救助投入5万元,2004年投入10万元。
(二)情况分析
1、县级财政对农村公共卫生投入增长缓慢。2000年至2004年平均投入增长率为10%,人均0.3元,低于国家医疗水平,农村公共卫生经费要求县级财政应按每年每人0.7元补助,全年应补助23万元,实际补助11万元。对乡村医疗卫生专干补助应给予每人每月60元的保障,需要25万元,实际县财政只安排每人每月20元,投入8万元。农村的厕改工作也因县财政困难只是在个别村试点进行。
2、财政对农村社会保障投入不到位。2004年农村低保3773人,应投入872220元,实际投入436100元,五保户227人,应投入454430元,实际投入399950元。农村医疗救助急需进行,但财力达不到。
三公共财政对县域义务教育保障能力现状
(一)现状
1、个人部分:2005年全县中小学义务教育阶段共有教师3700余名,人头经费预算4000余万元。教师工资实行银行,财政承诺每月25日到达个人账户。个人应得的收入不能按政策足额兑现有1省先后出台地方人均270元的津贴,我县只执行了100元。2全县教师住房公积金财政补贴没有到位。3取暖费,上级规定年均900元/人,我们仍执行24.5元/人。
2、公用经费:2005年,我县义务教育阶段共有学生60989人。其中中学20564人,小学40425人。按晋财教[2004]91号文件规定,预算内拨付公用经费标准为农村中学142元/生,小学100元/生;县城中学225元/生,小学186元/生,有条件的地区还要做到逐年增长。我县学校公用经费2005年上级转移支付中学54元/生,小学44元/生。受财力限制,县财政只拨付了609890元公用经费(按生均10元),与省定标准相比差距甚大,不能满足教育事业发展的需求。
(二)分析
义务教育保障能力极度脆弱。如上所述,由于县级财政捉襟见肘,对县乡义务教育的保障能力极其有限。目前除了保障公教人员的基本工资以外,地方津贴、取暖费标准、住房公积金制度因财政困难不能完全兑现或难以推行。对于教育公用经费,除了农村税费改革转移支付的教育经费外,县财政只能按照每生10元的标准安排执行。
另外城区学校设施欠账多。根据县委、县政府“企业集中,农民进城”的发展战略,全县进城务工的农民工已达8万余人,上学子女有3千余人,县城与集镇的学校规模小,数量少,班容量大,按照有关规定,中小学的班容量最多不能超过45—50人。目前,县城内6所公办中小学,班容量均达百人,超过规定容量一倍之多,而县财政对改变此现状是有心无力。
四县域经济发展的主要成效
2、结合银行的信贷政策开展招商引资活动。凡大的招商活动或重大项目,让银行提前介入。银企“相亲”既可让外商放心入园,又可使银行超前展开融资调整,这样的有机结合不仅能体现效率,更可提高入园企业的品质。
3、建立土地回购储备体系。园区地块合理定价,公开挂牌。政府可以优惠招商,但当银行依法处理抵押土地时,土地储备中心有义务按设定的抵价登记价值回购储备。这样做既可以解除银行对抵押物变现的忧虑,又能通过企业的优胜劣汰机制,逐步提高园区自身的品质。
4、建立以财政出资为核心,工商业界积极参与的商业性担保基金。参保企业既可享受担保权利,又要承担一旦违约就得“破产出局”的风险,担保基金以“当铺赎卖”的方式可获得良性循环不断发展,还能有效解决小企业贷款担保难的窘境。
二、银行的服务
1、建立信贷辅导机制。年初各家银行联合进行一次政策宣讲活动,向园区企业介绍各自的信贷政策、融资品种、准入标准和信贷管理规定;对于经营期满一年、有经过会计师事务所审计的财务年报的开户企业进行一次信用评级,达到准入标准的积极上报授信额度;对经营期未满一年的也要积极进行财务辅导,帮助企业努力朝标准靠拢。
2、建立贷款合作机制。倡导试行多边贷款合作模式,以银团贷款的方式解决一些较大企业(项目)的资金需求。银团贷款的牵头行贷款份额以不高于40%为宜,这样做有利于调动各参加行的积极性,促进信息分享,加强贷款管理。在这个平台上还可试行贷款的二级市场运作。
3、建立理财帮扶机制。利用银行的理财顾问和现金管理优势,帮助企业完善财务管理尤其是资金运作上的不足,促进企业进行公司治理,更好地发展成为现代企业。
三、企业的努力
(一)传统高职会计课程教学普遍存在以“教师为主体”的现象教师按教材内容将事先准备好的知识传授给学生。手段陈旧,方式单调,这种教学方式往往过分强化教师在教学活动中的主导地位,普遍存在着“教师讲、学生听,教师写、学生抄,教师考、学生背”的现象,往往会让学生感到枯燥乏味,缺乏学习兴趣。一切跟着教师的思维转,忽视了学生的主动性和积极性,学生成了被动学习的机器,不利于提高学生独立思考能力和分析判断能力,制约了学生创新精神与实践技能的培养,培养出来的学生只能机械地地接受前人的知识,缺乏独立思考和实践能力。
(二)传统高职会计课程教学普遍存在“重理论轻实践”的现象传统的高职会计专业课堂教学大都只注重课本理论知识的传授、基本概念的理解和记忆,忽略了与实际业务的有机结合,存在严重的理论脱离实践的现象;加上高职学生基础知识薄弱,逻辑思维能力和新知识接受能力受到限制,使学生缺乏学习兴趣。课堂教学仅是注重学生记住结论性内容,不能引导学生参与全过程的思考、研究和探索。在教与学的过程中,缺少师生间的互动和交流,缺乏学生的有效参与和信息反馈,难以达到教学的预期效果,无法实现对学生实践能力、职业能力的培养。有关研究表明,“拥有机械性知识的学习者缺乏观点间的相互联系和关系的理解,不能在适当的情境中重新获得或运用知识”,即:学生拥有大量机械性知识,却体会不到它们在现实情境中的价值和实用性,掌握了很多知识却不知怎样应用这些知识等等,这种缺乏主动性、积极性和能动性的学习方式严重阻碍了素质教育和创新教育的推行。
二、任务驱动法在高职会计专业教学中的优势任务驱动法就是通过设置具有引导性和启发性的学习任务,激发学生学习动机和学习兴趣,促进学生自主学习,合作交流和探究,提高学生解决问题能力的一种“任务驱动”教学结构形式。这种模式注重创设问题情景,引发认知冲突,凸显知识的情景化;强调学习过程的探究性,鼓励学生通过合作交流形式分享成果和过程中的策略方法,凸显知识建构的社会性;强调学生已有经验对意义建构的影响,凸显会计教学内容的工作化。所以,“任务驱动法”被认为是比较适合于高职学生特点和培养目标定位的教学方法。其优势主要表现在:1.有利于调动学生学习的积极性我们在会计专业课程教学时,结合实际工作中经常发生的业务,创设任务情景,引起学生注意,吸引了绝大多数学生主动参与的学习活动,充分调动了学生学习的主动性和积极性;另外,在完成任务过程中,通过讨论和交流加深了学生对重要知识和技能的深入理解和掌握,有效地突出了教学重点,突破了教学难点。正如有的学生所说:“能够加强对学习内容的理解,记忆更深刻,学得更透彻”,“能够让我更快掌握会计知识,体验学习的乐趣”,从而增强了学生的自信心、提高了他们学习的积极性。2.有利于学生综合能力的提高在进行“任务驱动法”教学时,学生不仅限于学习理论知识,由于每个“任务”小组成员进行分工协作,共同学习探讨,不仅需要学生具有分析问题、解决问题的能力,还需要学生具有创新能力、协调能力和互助合作的能力,同时培养学生的团队精神和刻苦钻研的毅力,有利于促进学生综合能力的提高。3.有利于教师专业水平的提高会计专业课程实施“任务驱动法”,整个过程围绕“任务”展开,主要是提高学生的职业能力,以会计岗位实际工作要求为目标来培养学生,以实际工作岗位能力要求来确定教学“任务”,这就要求教师有较强的实践经验和较高的专业水平,在很大程度上迫切要求教师不断充实自己,更新知识,收到教学相长的良好效果。因此,我们在教学过程中将任务驱动教学法加以创造性应用,会有利于转变当前单一、被动接受式的学习方式,激发学生学习兴趣,促使学生将所学知识与现实问题紧密相联,促进解决问题能力、创新能力和自主学习能力的提高。
三、任务驱动法在高职会计专业课程中的应用从高职会计课程的教学指导思想来看“,任务驱动法”就是要求教师围绕课程教学目标,将教学内容隐含在一个或几个有代表性的任务中,以完成任务作为教学活动的中心。学生在完成任务的动机驱动下,通过对任务进行分析、讨论,明确课程所涉及的知识,需要解决的问题,并找出已有知识,发现新知识。在老师的指导帮助下,主动应用学习资源,通过自主探索和互动协作的学习过程,找出完成任务的方法,最后通过任务的完成实现意义构建的教学方式。
(一)任务驱动法的操作步骤1.周密考虑,设计“任务”这是“任务驱动法”教学的关键环节。它要求教师对教材的内容在深度、广度、难度上合理把握之外,还要兼顾学生的差异性、教学内容的连贯性等因素。在保证学生主体地位的前提下,精心设计阶段性“任务”、单元性“任务”、课时性“任务”,使之具有层次性、综合性、启发性、创造性。2.创设情境,给出“任务”这是“任务驱动”教学法教学的起始环节。教师创设真实、生动、开放的任务情景,在情景中产生与会计课程内容有关的问题,教师结合问题提出操作性较强的总任务;学生边体验情景,边抽取认知结构中的相关知识,试图同化它,但由于没有直接可利用的知识经验,学生处于“心有余而力不足”的愤悱状态,成功激发学生的认知冲突,激起学生的探究欲望。3.组织研讨,尝试解决这是“任务驱动”教学法教学的核心部分。它是学生自主学习的阶段,教师给出的任务一般较复杂,没有直接完成任务的思路,学生在明确“任务”后,需在师生之间、学生之间进行多边共同研讨活动,尝试解决问题,完成“任务”。此时,教师还应有针对性地指导学生围绕“任务”进行阅读、思考、实践、尝试等,发挥教师的“主导作用”,让学生体验自主学习的“乐趣”。4.总结评价,引导实践这是“任务驱动”教学法教学的重要部分。对于学生存在的共同问题,教师还要组织学生互相交流,对探索过程中产生的结论进行归纳总结,并将探索归纳出的新知识、新方法应用于实践,解决实际问题。在教师的精心设计下,学生在解决新问题时会遇到新的“任务”、新的目标。随着各项“任务”的完成,学生在享有的成就感中掌握了专业知识和技能。
(二)任务驱动教学法案例描述:编制“资产负债表”
1.根据教学内容设计任务“任务驱动”的核心在于“任务”的提出。它将决定这节课学生是主动的学习还是被动的学习。因此,在设计过程中,教师在把握总体教学目标的基础上,将总体目标有机地分解成若干小目标。例如:本节课的总目标是熟悉资产负债表的内容和结构,学会账户式资产负债表的编制。根据上述目标设计两个大任务,并且在上课开始时先布置任务一,完成任务后,再布置任务二。任务一,熟悉资产负债表的内容和结构。利用“多媒体”投影一张完整的资产负债表,让学生说出资产负债表大致的内容和结构。任务二,运用已有理论知识,完成资产负债表的编制工作。然后回答下列问题:(1)编制资产负债表的理论依据是什么?(2)资产负债表中各项目与会计账户的名称是否是固定的一一对应关系?(3)资产负债表中“货币资金”项目是根据哪些会计账户数据填列的?(4)“应收账款”、“预付账款”、“应付账款”和“预收账款”项目应来源于总账还是明细账的数据?(5)当“应收账款”与“预付账款”出现贷方余额时,“应付账款”与“预收账款”出现借方余额时,在资产负债表中如何列示?为什么?……任务二是整个教学过程中的重点部分。问题提出后,学生可以围绕问题展开,联系旧知识,查阅资料,同时注意引导学生掌握一定的规律,引起学生的注意,从而让学生顺利地完成资产负债表“年初余额”栏和“期末余额”栏的填制。
根据市财政局安排,我们财政局对本县加快发展县域经济发展做大县乡经济财政蛋糕状况进行了调查,现将情况报告如下:
一我县公共财政对县乡政府运转保障能力现状及分析
(一)、现状
1、公共财政仅能勉强维持县乡政府基本运转。今年我县预算收入58000万元,预算财力19000万元。个人工资部分安排14500万元;城市维护费、教育费附加等列收列支项目安排1800万元;科技三项费、计划生育等各项法定支出安排300万元,归还农村基金会贷款900万元、世界银行贷款400万元。县级政府能够安排的公用经费只有1100万元,而要维持县乡政府的正常运转至少需要4000万元,缺口达2900万元,现有财力仅能勉强维持县乡政府的基本运转。
2、公用部分不能得到有效保障。在办公经费上,我们只能按照每人每年300元的标准予以安排,这远不能满足各单位的工作需求。一些单位如党史办、对台办、老龄委、县志办、团县委、县妇联等办公条件二十年不变,300元的人头办公费还是按编制核定,正常的办公经费无法保证,有的甚至连电话费也缴不起。
3、乡村两级债务沉重,有潜在风险。农村税费改革后,乡村两级再无收入来源,原有债务无力偿还。到2004年底,我县乡级债务5309万元,村级债务5344万元,乡村二级达1亿元以上,乡村债务风险已成为引发农村不稳定的一大因素。
(二)、分析
近年来,闻喜县域经济超常规发展,进入经济强县行列,财政却陷入了“富县穷财政”的怪圈。其主要原因是中央、省、市集中财力比例过高,县级财力增长缓慢,转移支付资金甚少,财权与事权不统一,县级财政负担过重,形成了事实上的鞭打快牛政策,严重挫伤县级政府发展经济的积极性,为县域经济快速发展埋下隐患。2005年,我县收入预算58000万元,比2004年预算5亿元增加8000万元,县级财力仅为19000万元,增加不到1000万元。作为全运城市仅次于河津的财政收入第二大县,至今我县的170元地方津贴仍无完全兑现,住房公积金、取暖费、省政府第二次出台的100元地方补贴等更是无从谈起,与我县经济强县、收入大县的地位形成极大反差,对此广大干部职工怨言不断,形成许多不安定因素。
二财政对农村公共卫生和农村社会保障投入情况及分析
(一)财政投入资金情况
我县共有十三个乡镇,农业人口326431人。2004年共有农村五保户227人,享受低保3773人,342个村卫生室,489名乡村医生。
1、财政对农村公共卫生投入情况:2004年我县积极筹措资金,投入资金28.8万元,用于改善农村卫生条件。其中:爱国卫生经费2.8万元,用于沼气富民工程“一池三改”建设900座,投资18万元农发基金,向村卫生室工作人员投入8万元专项补助。
2、财政对农村社会保障情况:2000年对农村五保户投入资金48280元;2001年年投入48240元;2002年投入108240元,其中:五保户48240元,农村低保6万元;2003年投入163240元,其中:五保户53240元,农村低保11万;2004年投入380590元,其中:五保户54480元,农村低保326110元。2003年对农村医疗救助投入5万元,2004年投入10万元。
(二)情况分析
1、县级财政对农村公共卫生投入增长缓慢。2000年至2004年平均投入增长率为10%,人均0.3元,低于国家医疗水平,农村公共卫生经费要求县级财政应按每年每人0.7元补助,全年应补助23万元,实际补助11万元。对乡村医疗卫生专干补助应给予每人每月60元的保障,需要25万元,实际县财政只安排每人每月20元,投入8万元。农村的厕改工作也因县财政困难只是在个别村试点进行。
2、财政对农村社会保障投入不到位。2004年农村低保3773人,应投入872220元,实际投入436100元,五保户227人,应投入454430元,实际投入399950元。农村医疗救助急需进行,但财力达不到。
三公共财政对县域义务教育保障能力现状
(一)现状
1、个人部分:2005年全县中小学义务教育阶段共有教师3700余名,人头经费预算4000余万元。教师工资实行银行,财政承诺每月25日到达个人账户。个人应得的收入不能按政策足额兑现有1省先后出台地方人均270元的津贴,我县只执行了100元。2全县教师住房公积金财政补贴没有到位。3取暖费,上级规定年均900元/人,我们仍执行24.5元/人。
2、公用经费:2005年,我县义务教育阶段共有学生60989人。其中中学20564人,小学40425人。按晋财教[2004]91号文件规定,预算内拨付公用经费标准为农村中学142元/生,小学100元/生;县城中学225元/生,小学186元/生,有条件的地区还要做到逐年增长。我县学校公用经费2005年上级转移支付中学54元/生,小学44元/生。受财力限制,县财政只拨付了609890元公用经费(按生均10元),与省定标准相比差距甚大,不能满足教育事业发展的需求。
(二)分析
义务教育保障能力极度脆弱。如上所述,由于县级财政捉襟见肘,对县乡义务教育的保障能力极其有限。目前除了保障公教人员的基本工资以外,地方津贴、取暖费标准、住房公积金制度因财政困难不能完全兑现或难以推行。对于教育公用经费,除了农村税费改革转移支付的教育经费外,县财政只能按照每生10元的标准安排执行。
另外城区学校设施欠账多。根据县委、县政府“企业集中,农民进城”的发展战略,全县进城务工的农民工已达8万余人,上学子女有3千余人,县城与集镇的学校规模小,数量少,班容量大,按照有关规定,中小学的班容量最多不能超过45—50人。目前,县城内6所公办中小学,班容量均达百人,超过规定容量一倍之多,而县财政对改变此现状是有心无力。
四县域经济发展的主要成效
一、高职院校会计专业课程开发的原则
(1)特色性原则。在持久的教学实践中形成的学校教学特色,分别在教学的管理策略、人才培育方法、指导思维、教育进程等多个方面都有体现,但是最主要还是集中体现在专业课程教学及开发。高职院校会计专业教学过程中突出特色,除了能够确保专业教学的稳固性,为院校制造出品牌效果,还有助于提高院校的聚集力、吸引力。同时,高职院校会计专业课程开发不仅吸收其他高职院校的会计专业的长处进行发展,而且注重院校的优良传统以及教学特点的继承,深化会计专业的特色培养,围绕原有的会计专业课程设置出新的教学方法,建设以社会就业岗位为学生培养最终目的的会计专业。
(2)教学质量保证原则。在创立会计专业的时候,高职院校必须充分考虑自身在教学资源的优缺点,也就是教学条件及教学可行性。要创设好的会计专业,前提是有良好的会计教学资源,以保证会计专业得以正常运转及达到专业培育目的,并提升教学质量。当前我国许多高职院校的会计教学条件较差,缺乏专业的会计老师,教学质量无法保证,且会计专业教学体制不完善,束缚了高职会计教学的健全开展。因此,高职院校的会计专业教学必须要积极响应社会要求,加大建设会计专业的力度,从根本上提高会计教学质量。
(3)市场需求为指引的原则。高职院校会计专业教学的最终目的是培养社会适用型人才,因此会计专业的设置应适应地方经济发展,满足市场需求。院校在设置会计专业课程时,应将市场的真正需要作为指引,针对行业职位来开设会计专业课程。这就要求高职院校要充分调查并研究市场上人才的需求,了解目前乃至以后短期时间内所需会计人才的趋势,根据地方经济及市场人才要求的变化及时优化会计专业系统的结构,适时创设合适的会计专业,以地方需求为核心,根据市场会计人才去求开设有关会计专业。
二、高职院校会计专业课程开发的具体措施
第一,高职院校除了要始终坚持培养会计人才为最终教学目标,同时注重对会计专业课堂教材进行一定的开发及改革。高职院校要设立新型教学目标,以培养满足社会需求的企业财务会计人员,教学过程中注意将学生培养成为全面新型的高素质专业技能人才,保证学生在毕业后能更好地投入社会,为社会服务。进行会计专业课堂教材开发改革时,要学大纲,优化教材内容,将教材中交叉、重复内容进行删改整理。我国绝大部分高职院校都是采用二年理论教学、一年实践实训的教学形式,正因如此,仅仅两年是无法将所有传统教学全部教授,因此,要对会计专业教材进行开发改革,注重内容的安排,优胜劣汰、取长补短,以提高教学质量。
其次,高职院校的会计教学必须与会计行业标准、职业资格接轨,在教学改革中应多注重与实践工作相结合,让学生能掌握更多的实用,不断培养学生成为适应社会的专业优秀人才。近年来,我国高职院校已逐步与企业协作办学,希望为学生提供最真实、最实用的学习环境。因此,在实际的会计专业课程创新改革过程中,院校要适当转变教学模式,积极与校外企业相接轨,充分发挥出校企合作的巨大优势,依靠会计行业、企业这些实践工作者,为学生展示多方面的会计技能及最新行业标准。唯有如此,方可确保会计专业课程并不是纸上谈兵,而是适应社会需要的实践性课程,最终实现会计专业理论与实践的有机结合。
此外,根据上述教学目标及教学原则,课程设置要全面考虑学生职业技能培养的需求,考虑就业导向。高职院校会计专业的课程设置为理论课和专业实训课,侧重技能培训开发开设课程,并设置人文素养必修课和职业技能必修课。同时要求会计专业教师必须实行职业能力测评,测评教师整个会计课程体系的实践技能。这样一来,既可以确保学生得到技能培养,又可以提升教师水平,从而满足社会需要。
三、高职院校会计实践对会计专业课程开发的意义
(1)提高学生学习兴趣。传统的会计专业理论知识通常都是很枯燥的,这大大降低了学生的积极性,但假如能够在基础理论教学当中加上实践性教学,这样学生就能够更直观地进行学习,激发兴趣。传统的板书直搬课本内容的方式需要更新,片面的会计专业理论教学只会压抑学生的兴趣。为了加强教学效果,使学生能够真正学会会计,老师可以使用多种实践方式,例如亲身体验、利用网络条件、模拟会计实际操作、开设讲座等方式来提高教学质量,这些方式达到的效果是不能在传统的会计教学中体现出来的。会计的实践教学不再是只有教师站在讲台上讲课,学生只是在座位上拼命记下笔记的模式,能够给学生充分的自学空间,激发学生的兴趣,鼓励学生的思维开发,令学习氛围更加活泼,因此会计实践教学占据着重要位置。
(2)提高教师队伍综合素质。教师是实施教学的主体,教师综合素质的高低会直接影响教学的质量。这就要求会计专业老师除了要具备较高的素养,还应该具备充足的会计实践的经验。同时,院校还应激励老师多与企业公司或者会计事务所进行交流培训,汲取实践经验,使老师能够适时清楚会计业务的发展程度,这样除了能够提供社会服务的同时还能够更有效地进行教学,为会计教学研究提供前提。再者,由于报读高职院校会计专业的学生数量的增多,而教学过程中不需要很高的设备要求,一些院校的扩大招生政策,更加欠缺理论与实践教学的老师。若老师的整体素质提高后,可以缓和现在许多高职院校会计专业理论与实践教学老师欠缺的问题。
(3)协助毕业学生顺利就业。现在许多企业公司都是直接通过招聘后就马上进行业务操作,所以,院校设置关于会计的实践课程,经过模仿社会上财务会计的真实运作,帮助学生科学全面地把握整个流程。比如,企业的经济交易过程中,会涉及出售方、购置方的角色,内部还要联系采购、会计等部门,于是老师在教学中需要给学生分配角色,让学生自主展示整个过程,这样不仅能够激发学生学习会计的兴趣,感受到会计工作的乐趣,还可以增加学生对企业财务处理的知识。所以,高职院校的会计教学一定要着重实践教学,帮助学生在实践的过程中逐渐变成有实际能力的专业会计人员。
四、结语
总而言之,高职院校会计专业课程的开发,不但影响教学质量,还影响着学生的专业学习以及毕业后的就业状况,所以高职院校在会计教学中要端正教学方向,改革传统的教学方法,把会计基础理论联系实际,激发学生的学习兴趣和热情,提高教学质量。其次,会计教学要进行现代化的创新,以满足社会需求。唯有如此,才有保证学生更好地适应社会、顺利就业。
参考文献:
我国高等职业教育经过十多年的快速发展,在办学规模和基础设施建设上都取得了巨大的成就,现在已经全面进入以提升质量为核心的内涵建设上来,而就业质量就是办学水平的最终评价标准,因此,高职院校要实现内涵发展理应将提高就业质量作为教育教学工作的出发点和落脚点。为此,我课题组教师对石家庄信息工程职业学院会计系会计专业的2010届毕业生分别在2010年7月、2011年7月、2012年7月进行了三次跟踪调查,在此基础上进行深入分析,为保障学生的可持续发展、提高就业质量提出可行性措施。
一、毕业生跟踪调查情况分析
我院2010届会计专业毕业生共287人,在三次调查中均收回调查问卷的毕业生共有120人,回收率为41.8%。现将调查结果分析如下:
(一)就业岗位变迁
从调查数据可以看出,在毕业第一年从事出纳岗位的毕业生所占比重较大,但到了第二年这一比例开始下降,而从事会计岗位的毕业生所占比重开始上升,说明随着工作经验的积累和实践技能的提高,很多同学从出纳岗位调整到了会计岗位。但是,截止到2012年7月份,升职做会计主管的只有两人,这说明虽然经过两年的工作积累,经验和技能都得到了很大的提高,但是要想从事会计主管工作还需要更长时间的磨练。作为会计主管,不仅要具有良好的会计职业道德、丰富的会计及相关专业知识和技能,还要具有良好的组织协调能力、对经济发展趋势以及市场环境变化的分析判断能力、参与企业决策的能力等等,需要毕业生不断充实自己,才能寻求更大的发展空间。
(二)薪酬待遇变化
根据调查数据显示,刚刚踏入职场的应届毕业生,由于处于实习期间,所以工资待遇相对较低,月薪1000-1500元居多;到2011年实习期满,工资会增长1000-1500元,月收入2000元以上的毕业生占到70%以上,随着工作经验的积累,收入水平还会继续增加。一些刚毕业的学生经常抱怨工作不好找,找到工作的又抱怨工资收入水平低。其主要原因就是没有认清就业形势和人才市场的需求。据调查,我国目前持证会计总体状况是供大于求,但是高级会计人才还处于缺乏状态,尤其在近几年亟需大批合格的注册会计师。这就要求在高职院校要帮助在校生树立终身学习理念,培养其终身学习能力,为保障学生的可持续发展奠定坚实的基础。
(三)离岗率
据对调查,2010届毕业生的初次就业率达到了91%,但是一年之后的追踪数据表明,还留在原岗位上就业的学生仅有59%,那么其他41%的毕业生为何离岗呢?
经过调查分析之后我们发现,高职毕业生在就业初期工作不稳定,离岗率高的原因主要有以下三点:一是对工资收入不满意;二是责任心和意志力下降;三是学校对高职生的就业指导力度不够。
(四)就业单位性质变化
从调查结果可以看出,2010届毕业生多数在民营企业工作,随着时间的推移,这一数据变化不大,可见,虽然高职毕业生在就业初期更换就业单位的人数较多,但是再次就业时,仍然以民营企业单位为主。因此,民营企业对会计人才的需求是高职院校赖以生存的基础。
(五)称职率
在初次就业时, 96%的毕业生得到用人单位的好评,工作一年后,随着对工作岗位的熟悉、工作经验的积累、业务水平的提高,100%的毕业生得到用人单位的认可。可见,我们的毕业生具有良好的社会适应能力,能够满足中小企业对会计人才的知识、技能以及素质的需求。
二、毕业生就业质量跟踪调研启示
通过以上毕业生跟踪调研分析,反思高职教育现状,笔者认为,只有高职院校打好金字塔的塔基,学生毕业后才能顺利地走上工作岗位,并最大限度地发挥自己的聪明才智。为了切实做到以“就业”为导向,保障学生可持续发展,高职会计专业教育应在以下三方面加强工作力度:
(一)以就业为导向,创新人才培养模式
为了更好地为区域经济服务,应按照中小民营企业会计工作过程和高职人才培养目标建立工学结合、校企合作、顶岗实习的创新人才培养模式;根据人才培养模式的特点,按照会计职业岗位群的工作过程选取教学内容,完善课程体系;探索适合高职教育的教学模式,采取灵活多样的教学手段与方法组织教学;建立科学、完善的实践教学体系,加强实训、实习基地的建设,突出实践能力的培养;加强双师素质教师队伍建设力度,优化师资队伍;建立健全教学质量保障体系,全面提高教学水平。
(二)加强就业指导工作,切实提高就业质量
1、改革就业指导服务内容
目前就业指导机构的主要工作就是办理手续、提供信息、政策指导等。这些传统的事务性工作是必须的,但是离职业生涯规划工作相差甚远。就业指导机构要针对学生的专业特点,引导他们正确认识高职专业培养目标与本人职业目标的关系,引导他们根据个人和环境信息评估情况制定更长远的目标;在职业规划目标实施方面,指导学生处理好中短期目标与长远目标的关系,教育指导学生中短期目标主要通过会计专业课的学习和实践而实现,长期目标主要通过相关选修课的学习和素质拓展而实现。
2、提升就业指导教师水平
指导教师要引导学生从广阔的视野审视个人职业问题,帮助他们正确地进行人生定位和规划未来的职业生涯,帮助他们学习和锻炼如何正确地选择职业,顺利地走上工作岗位,尽快地适应工作需要。就高职会计专业学生而言,他们需要的职业指导教师应该是会计专业知识和实践经验兼备,并且懂得心理学的专业化、职业化的教师。
(三)树立终身学习意识,培养终身学习能力
学生毕业之后,学校的教育也远远没有完成。学校教育要能使学生在工作岗位上最大限度地发挥自己的聪明才智,在最短的时间内得到提升和发展。当今社会正处于日新月异、飞速发展的时代,作为从事企业经济管理工作的会计人员就必须不断地学习,进行知识的更新。
总之,高职教育“内涵建设”和“质量管理”的内在要求就是将学生的可持续发展放在突出重要的位置,学校应把目光放至学生整个人生道路,对学生的终身教育负责。