大学生调查报告封面汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇大学生调查报告封面范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、实践报告的封面、扉页和目录

1.封面内容： 实践报告题目、团队名称;

2.扉页：成员组成(姓名、班级、)、实践单位、实践时间等;

3.目录：正文的各章节、团员感言、附件等。

二、实践报告撰写的内容与要求：

一份完整的实践报告应由以下部分组成：

1.报告题目

报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。题目字数要适当，一般不宜超过20个字。如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。

调研报告的标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

2.学院及作者名称

学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称，用5号微软雅黑字。

3.摘要(有英文摘要的中文在前，英文在后)

报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。摘要包括：

(a)“摘要”字样。

(b)摘要正文：摘要包括以下三方面内容：第一，简要说明调查目的，即简要说明调查的原因;第二，简要介绍调查的对象和调查内容。包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题;第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使确信调查结果的可靠性，并说明选用该方法的原因。

(c)关键词。

4、前言

介绍实践的目的,意义, 相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成，实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。

有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

篇（2）

滕王阁旅游服务市场调查；

三清山旅游服务市场调查；

龙虎山旅游服务市场调查；

井冈山旅游服务市场调查；

庐山旅游服务调查；

其它旅游景点旅游服务

市场调查；

（2）某一旅游城市节假日旅游市场调查。例如：

南昌市五一黄金周旅游市场调查；

其它旅游城市黄金周旅游市场调查；

（3）某一人群旅游市场调查。例如：

大学生旅游市场调查；

老年人旅游市场调查；

青年人旅游市场调查；

儿童旅游市场调查；

其它人群旅游市场调查；

二、制定调查计划

1.确定调查任务

即对调查目标作出具体表述和明确规定

2.确定调查范围、资料来源和调查方法

3.确定调查手段

即收集资料所必须的各种工具或条件。

4.确定抽样方案，决定：

（1）抽样单位

（2）样本大小

(3) 抽样方法

5.完成时间：学生在理论学习的同时，须在10月15号之前完成此项工作。

三、分析调查结果

1.处理资料

（1）整理。对所得资料进行筛选，剔除谬误、不实和含糊之处。

（2）分类。根据调查目标，对所得资料按一定标准归类、统一编号。

（3）列表。根据所得资料，编制成各种图表，以便进一步分析。

2.撰写调查报告

（1）报告的基本内容：

前言。 概述调查宗旨、经过、调查目标、调查方法和技术，以及必要的谢辞等。

正文。包括调查目标、调查任务的详细说明、调查结果的阐述。

结尾。提出意见和建议。

（2）报告写作要求

报告数据必须真实，可参考别人的资料，但不能抄袭，一旦发现一律作为零分处理；如有引用或从别处摘录的内容要表明出处。参考文献的标注方法一律采用文后注释，具体格式为:引文标题、作者、出处（刊物名称）、页码、发表日期或出版者、出版时间和版次。

（3）报告

格式要求

a．装订顺序

封面

目录

报告内容

指导教师评分表

b．纸型：a4纸

c．字体：宋体

（4）报告目录打印格式

“目录”小三、加粗、居中。段前、段后各6磅（或0.5行）

目录打印三个层次，即：一、（一）、1．

各层次标题小四号、加粗，前两个层次标明页码。

（5）正文打印格式

a．字号：

标题的字号：

一、小三、加粗。段前、段后各6磅（或0.5行）

（一）四号、加粗。段前6磅（或0.5行）

1．小四号、加粗。无明显标题意义或不单独成行时，不加粗

（1）小四号

正文的字号：小四号

b．字符间距：标准

篇（3）

1.封面内容： 实践报告题目、团队名称；

2.扉页：成员组成（姓名、班级、）、实践单位、实践时间等；

3.目录：正文的各章节、团员感言、附件等。

二、实践报告撰写的内容与要求：

一份完整的实践报告应由以下部分组成：

1.报告题目

报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。题目字数要适当，一般不宜超过20个字。如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。

调研报告的标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

2．学院及作者名称

学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称，用5号宋体字。

3．摘要（有英文摘要的中文在前，英文在后）

报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。摘要包括：

（a）“摘要”字样。

（b）摘要正文：摘要包括以下三方面内容：第一，简要说明调查目的，即简要说明调查的原因；第二，简要介绍调查的对象和调查内容。包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题；第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使确信调查结果的可靠性，并说明选用该方法的原因。

（c）关键词。

4、前言

介绍实践的目的,意义, 相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成，实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。

有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

5．正文

正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述，主要是实践的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，要对实践活动中得到的结论进行详细叙述。可按照实践顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据, 分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实践报告水平的重要依据。

正文要能够体现解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，有新观点、新思路；坚持理论联系实际，对实际工作有指导作用和借鉴作用，能提出建设性的意见和建议；报告内容观点鲜明，重点突出，结构合理，条理清晰，文字通畅、精炼。字数一般控制在5000字左右。

6．结束语

结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

7．谢辞

谢辞通常以简短的文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。

8．参考文献

参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。

9.队员感言

团队成员感言：实践队员要用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会，内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。

10、附件

对于某些不宜放在正文中，但又具有参考价值的内容可以编入实践报告的附录中。

三、撰写实践报告的准备与主要步骤：

实践报告的写作过程应包括以下步骤：收集资料、拟订报告提纲、起草、修改、定稿等。各个步骤具体做法如下：

1.收集资料

资料是撰写实践报告的基础。收集资料的途径主要有：通过实地调查、社会实践或实习等渠道获得；从校内外图书馆、资料室已有的资料中查找。

2.拟订报告提纲

拟订报告提纲是作者动笔行文前的必要准备。根据报告主题的需要拟订该文结构框架和体系。我们在起草报告提纲后，可请指导教师审阅修改。

3.起草

报告提纲确定后，可以动手撰写实践报告的初稿。在起草时应尽量做到“纲举目张、顺理成章、详略得当、井然有序”。

4.修改、定稿

报告初稿写之后，需要改正草稿中的缺点或错误，因此应反复推敲修改后，才能定稿。

四、实践报告的写作细则：

1.书写

实践报告可手写或用计算机打印。用计算机排版、打印一律用a4打印纸。版式要求如下：目录（“二号”“黑体”居中）内容（“小四号”“宋体”），标题（“小二”“华文中宋”或“黑体”“加粗”居中），学院及作者名称（“五号”“宋体”居中，学院名称与作者名称之间应空两格），摘要（“小四号”“黑体”“加粗”）：内容（“小四号”“楷体”），关键词（“小四号”“黑体”“加粗”），正文内容（“小四号”“宋体”），1.5倍行距，正文部分一级目录用小4号黑体，参考文献小四号宋体。实践报告中汉字必须使用国家正式公布过的规范字。页边距：上3.0厘米，下2.5厘米，左2.5厘米，右2.5厘米。设计页眉、页脚、页码。

2．标点符号

实践报告中的标点符号应准确使用。

3.名词、名称

科学技术名词术语采用全国自然科学名词审定委员会公布的规范词或国家标准、部标准中规定的名称，尚未统一规定或叫法有争议的名词术语，可采用惯用的名称。使用外文缩写代替某一名词术语时，首次出现时应在括号内注明全称。外国人名一般采用英文原名，按名前姓后的原则书写。一般很熟知的外国人名（如牛顿、爱因斯坦、达尔文、马克思等）应按通常标准译法写译名。

4.量和单位

实践报告中的量和单位必须符合用中华人民共和国的国家标准gb3100～gb3102-93，它是以国际单位制（si）为基础的。非物理量的单位，如件、台、人、元等，可用汉字与符号构成组合形式的单位，例如件/台、元/km。

5.数字

实践报告中的测量、统计数据一律用阿拉伯数字；在叙述中，一般不宜用阿拉伯数字。

6.标题层次

实践报告的全部标题层次应统一、有条不紊，整齐清晰，相同的层次应采用统一的表示体例，正文中各级标题下的内容应同各自的标题对应，不应有与标题无关的内容。

章节编号方法应采用分级阿拉伯数字编号方法，第一级为“1”、“2”、“3”等，第二级为“2.1”、“2.2”、“2.3”等，第三级为“2.2.1”、“2.2.2”、“2.2.3”等，但分级阿拉伯数字的编号一般不超过四级，两级之间用下角圆点隔开，每一级的末尾不加标点。

7.注释

实践报告中有个别名词或情况需要解释时可加注说明，注释可用页末注（将注文放在加注页的下端），而不可用行中插注（夹在正文中的注）。注释只限于写在注释符号出现的同页，不得隔页。

公式应居中书写，公式的编号用圆括号括起放在公式右边行末，公式与编号之间不加虚线。引用文献标注应在引用处正文右上角用〔〕和参考文献编号表明，字体用五号字。

9.表格

每个表格应有自己的表序和表题，表序和表题应写在表格上方居中排放，表序后空一格书写表题。表格允许下页续写，续写时表题可省略，但表头应重复写，并在右上方写“续表××”。

10.插图

篇（4）

第一阶段开始，我只懂得个软件。评自己的爱好，还有公司的引导，我从简单的手绘图开始，慢慢的懂得室内视觉上的知识，慢慢的还能画出手绘图出来。接下来就是仿别人的作品，自己用软件，把别人的作品一模一样的仿出来，就这样，我在过程当积累了不少知识和经验。

第二阶段，我再也不用一模一样的跟着别人画了，学会了用别人的优秀用品和家宅设计的精点，集中到自己的作品中，就这样，我开始能独立的出室内效果图了，评自己的兴趣和激情，很快就能应手得心的画出个效果图来。

第三阶段，就开始运用CAD绘出各种住宅平面图和施工立面布置图，画施工图，不但要会绘画还要求要懂得人力学和各个家具的长度、高度、等比例大小！现在正着重在这一方块的工作中。

其实除了上面的收获外，我平时还不断的学3DMAX、还有其它室内设计的软件。在业余上还帮公司和其它朋友做些平面设计方面的东西，如画册、LOGO工作服、VI、简介封面、包装袋等。

篇（5）

通过对以上数据的分析并结合目前微信在图书馆服务中的应用情况，笔者想探讨一下高校图书馆如何借助于微信公众平台这个当下较热的新媒体来促进大学生的移动阅读，甚至是担当起延续全民阅读热情的推动者角色。

1.微信公众平台简介

微信公众平台是腾讯公司2012年8月在微信的基础上新增的面向个人和组织推广业务的功能模块。在这里可以通过微信渠道将品牌推广给上亿的微信用户，实现和特定群体文字、图片、语音的全方位沟通、互动，减少宣传成本，提高品牌知名度，打造更具影响力的品牌形象[3]。目前微信公众平台账号分为服务号和订阅号，运营主体为企业和组织的可以申请服务号或订阅号，运营主体为个人的可以申请订阅号，个人不能申请服务号。微信公众平台支持PC，并可以绑定私人帐号以群发信息，关注用户超过500人可申请认证，认证后增加自定义功能。用户通过关注公众号获取推送消息。微信公众平台的整体功能主要有群发推送、自动回复以及一对一交流。群发推送是通过公众号主动向关注用户推送消息；自动回复则是用户根据指定关键字向公众号提取相关内容；一对一交流是公众号与用户之前针对个别问题开展的单独对话。

2.利用微信公众平台推广阅读的优势

相对于传统纸质阅读以及其他方式的各种数字阅读，微信公众平台以其独特的优势开始占领数字阅读市场，并逐渐成为传统阅读的主要补充力量。

2.1平台界面干净友好，良好的阅读体验

微信公众平台推送的信息内容在读者阅读的界面展示的十分友好。当一个人看到自己感兴趣的文章标题时，希望点击之后能立即看到正文内容，没有任何其他垃圾广告或是商业营销页面蹦出。微信公众平台推送的消息在阅读之前，读者看到的每组群发消息一般是由一张清新或切题的图片作为封面，和一个字数适宜的标题组成，或者显示部分正文内容以吸引读者去阅读。点击之后，标题下面紧接就是封面图和排列整齐、字体适宜又可调的正文内容，没有广告蹦出，页面干净整洁，让读者耳目一新，这优于用手机浏览的一些网站网页。另外，微信公众平台推送的每条信息内容都可以进行全文阅读，突破了微博140字的限制，但又不是一本电子书的阅读时长，因此用户阅读体验特别好，这迎合了年轻大学生读者追求“尝鲜”和不愿伏案久读的心理，大大有利于提高大学生数字阅读的兴趣和保持持续阅读的热情。

2.2读者真实，精准推送，互动便捷，阅读率高

微信用户从最初的注册就要求和手机号绑定，设置微信号和昵称。可以通过“添加QQ好友”、“添加手机联系人”或“查找公众号”等方式添加用户，这相对于微博粉丝的不可知性、不可控性具有极大的真实性，大大增加了平台与用户的黏性。当公众号将群发消息直接推送到每个关注用户的手机微信终端上时，一般5分钟内读者会收到信息提醒，因此这种传播方式到达率和被阅读率几乎100%。与微博用户相比，除了“僵尸用户”外，其他用户即使是真实的，但由于用户所关注的微博不只一个，且的消息都在同一界面上显示，因此先的信息内容就会被后的内容所覆盖刷新掉，信息被阅读率较低。微信公众平台的自动回复、一对一的问答交流以及便捷的语音交流，都给信息用户以全新的互动体验。这种自助式服务，既让读者可以安静阅读推送的全文内容，又能及时解决阅读中遇到的问题，同时微信交流的私密性更能让读者就所阅读内容畅所欲言，这是纸质阅读无法比拟的优势。

2.3推送信息内容质量高，用户有关注主动权

个人微信可以通过“手机联系人”、“QQ好友”、“附近的人”“摇一摇”等方式主动添加或邀请好友，但微信公众号无法主动添加好友，只能被动接受用户关注，主动权在用户。公众号可以通过“二维码”、绑定私人账号营销出去。微信公众平台打造的口号是“再小的个体，也有自己的品牌”，作为一个品牌对每天群发的消息条数和内容都有严格限制和规定，强调以内容为王。“公众订阅号在24小时内只能群发1条消息；公众服务号，1个月（按自然月）内可群发4条消息。”[4]像央视新闻、人民日报、十点读书、厦大图书馆、西安交通大学图书馆等运作比较成功的微信公众号推送的资源内容质量都很高，已在业内树立了自己的品牌，深受读者喜爱和关注。

3.高校图书馆微信公众平台推广移动阅读建议

我国数字阅读比例不断扩大，越来越多的年轻人对手机阅读的青睐，以微信为代表的手机APP应用在在校大学生中的风靡，都为高校图书馆开展和推广移动阅读打下了良好的基础，图书馆员应该充分利用这种先天优势，引导和促进大学生的移动阅读，延伸图书馆的服务范围。

3.1选择高素质平台管理员，推送高质量的知识内容，丰富内容展现方式

公众平台无法主动添加用户和每天群发消息的数量限制要求只能以质取得用户的持续关注。笔者认为，一是选择一批自身知识丰富、业务技能精湛，又了解本馆读者阅读心理及习惯的高素质平台管理员。突破大学生的阅读障碍（如倾向浏览娱乐八卦新闻），选择契合社会热点的权威评论文章、经典文学作品或时事专题，进行全文推送。二是丰富展现方式。做到图文并茂、字体适中、编排工整，通过语音广播、文字、视频等多形式展现。“十点读书”“人民日报”“哈工大威海图书馆”“华东理工大学图书馆”等公众号推送内容质量高，形式丰富，给那些喜欢深夜静读的人带来了阅读盛宴。这种短篇的全文阅读，不但充分利用了碎片化时间，且有利于培养读者日常阅读习惯，可以逐渐改变读者浅阅读的现状，大大提高读者的阅读深度和阅读量。

3.2把握读者阅读习惯，选择合适的推送时间和频率

在校大学生的作息习惯一般都是晚睡晚起，每天上午的10-12点和晚上的21-23点是他们使用手机的高频时段，高校图书馆应选择在这两个时间点向他们推送信息。他们收到信息后能够及时阅读，并参与阅读互动交流。图书馆推送消息的频率和数量要适度，不能太频繁，给读者造成阅读负担；亦不能太久才更新一次，不能满足读者的阅读欲望。两种情况过犹不及，都会造成读者退订。图书馆要做好在校大学生使用微信阅读的情况调查，然后有的放矢。“十点阅读”公众号每晚10点定时向读者推送一条包含4-5篇经典美文的消息，做的很不错，值得图书馆借鉴。

3.3以数字阅读促进纸质阅读，以大学生阅读促进全民阅读

篇（6）

二、活动背景：这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述；具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(SWOT分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的及意义：活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚；在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。

四、活动名称：根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。

五、活动目标：此部分需明示要实现的目标及重点（目标选择需要满足重要性、可行性、时效性）。

六、活动开展：作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等；对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

七、经费预算：活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

八、活动中应注意的问题及细节：内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定。

性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。

九、活动负责人及主要参与者：注明组织者、参与者姓名、单位（如果是小组策划应注明小组名称、负责人）。

为指导同学们写出专业化、规范化的策划书，有效开展各项活动，现提供基本策划书模式如下：

注：1、策划书须制作一张封面，装订时从纸张长边装订；

2、系级以上的策划须按如上格式交电子版和打印版各一份。

策划书范文（一）

一、活动主题和谐共存，关注红树林

青春装点新农村广州高校青年环保志愿者服务队进村结对

二、活动目的

1、通过对红树林的实地生态考察，了解广东省小型红树林的生存及发展情况，为更好保护当地近海海洋渔业资源及生态提供指导。

2、调查当地沿海渔业发展对海洋生态的影响，调查当地环境与农村私营经济发展的关系，并指导当地科学合理的保护环境发展经济。

3、在广州市高校中培养更多有能力、有文化、有热情、有环保理念、有建设社会主义新农村理想的大学生团员。并在当地团员中树立积极建设社会主义新农村付出自己的青春和力量。

4、向当地村民，青少年及学生传播环保知识和科学的持续可发展观，帮助政府促进资源节约型新农村建设。

5、锻造广州高校环保志愿者的团队协作与吃苦的精神，发觉并培养广州各环保协会骨干，让他们更好的为社会主义新农村建设发挥他们的文化知识和动手实践能力

6、加强广东省团委对各高校热爱环境的学生团员支持，为领导建设社会主义新农村让大学生团员亲身参与其中，并付出一名具有文化知识，生态环保理念的共青团员的力量

7、在当地建设一个文化知识学习图书室，给农村青年带去精神和知识果实，促进社会文化进步和精神的丰富。

三、活动意义

以团中央提出的“百支青少年环保志愿者服务队进百村结百对”活动为契机，落实团中央号召，依托华南理工大学等广州各大高校的专业优势和人才优势，利用暑期深入农村，在基层的社会主义新农村做贡献，前往惠州市惠东县盐洲岛白沙村做实地科学考察、社会调查和环境宣传，为当地村民和青年等提供学习环境保护的知识和生态完好的建设理念，并领导农村青年走知识创新的科学生产道路，以“人与自然和谐与共”和“节约资源、珍爱生灵、抵制污染、保护环境、共建和谐”为核心理念，同时提高对红树林的保护意识及海洋渔业的保护，培养大学生环保志愿者、优秀团员的实践能力，吃苦耐劳，团结合作的精神，锻炼出有责任感，有环保理念的环保青年志愿者。

四、活动时间7月24日-31日(具体行程待定)

五、活动地点惠州市惠东县，吉隆镇，盐州岛，

六、活动参与人员

1、华南理工大学fresh环保协会

2、华南师范大学绿色文明社团

3、华南农业大学环保科技协会

4、广东工业大学绿色行动协会

5、仲凯农业大学环协会

6、华南理工大学学生

七、活动内容:

1、在当地学校及社区进行关于保护红树林和湿地等生态系统内容的保护宣传活动；

2、在当地学校对学生和村民进行森林保护及生态农业生产内容的环保教育。

3、调查沿海渔业发展对海洋生态的影响，调查环境与经济的相互影响。

4、露营及野外生存活动，让营员切身感受大自然的伟大，加深对大自然的感情，并通过绿色营对培养他们正确的价值观，人生观，世界观

5、调查当地经济与环境的影响，总结并递交给广东省共青团委，广东省林业局，华南理工大学校党委，华南理工大学校团委，华南师范大学校团委，华南农业大学校团委，广东工业大学校团委，等

6、后期文集及影展制作，将营员的亲身感受以文字、图片、dv等形式展出并推荐给广东各大高校师生和大知名媒体。

7、开展具体的“七个一”活动，做到带动一批先进团员，影响一批村民，最后让他们共同为当地建设出力贡献。

8、当地团员交流，村民交流，政府探讨，相互学习和影响，

9、晚会全民，学生大联欢，以体现社会主义精神文明为出发，宣传社会主义新农村建设，引导农民及学生团员共同努力建设环保生态家园。

10、与当地青年手牵手建立一个图书室，培养一队农村青年志愿者。

八、活动成果

1、绿色营专题调查报告。

2、绿色营摄影展各高校分享。

3、绿色营分享会(报告会)。

4、绿色营文集。

5、保持当地青年团员学生的电话热线。

6、建设并丰富当地农村图书室。

九、什么是绿色营

全国大学生绿色营是原主编、作者唐锡阳及其夫人马霞共同创建的。是以关心环境保护的大学生为主体，并有记者、作家、科学家参加的民间活动，已成功举办了十一次，并取得较大的社会影响。

全国大学生绿色营得到许多国际环保组织的关注及支持。如:自然之友、香港长春社、世界爱护动物基金会(ifaw)、世界自然基金会(wwf)等。环境保护永远不会过时，它需要不断地有一大批有志青年的投入，更需要有远见有良知的社会人士的支持。

近几年来，唐锡阳相继在北京、昆明、厦门、广州、桂林、哈尔滨、上海、杭州、香港、深圳、南京、西安、成都、重庆、兰州、徐州等地作过一百多场报告，影响十分广泛，上海、南宁、重庆、厦门、西安、南京、成都、绵阳、广州等地大学生也相继组织了绿色营。

每年暑假，很多省份的各大高校环保社团(如北京理工的山诺会，厦门大学的绿野，广西大学的绿沙)都会开展内容丰富，形式多样的绿色营活动，并邀请全国各地知名的高校环保协会参加。绿色营这一品牌活动，在全国各大高校中已成为绿色环保的符号，并获得了公众和媒体的广泛关注。

在环境问题日益严重的今天，绿色营为有志于环境保护的青年人提供了一个亲近自然、审视和思考自我与社会发展的机会。每一个绿色营活动都确定了主题，野生动物保护问题，森林砍伐问题，水污染问题……如此等等，不一而足。绿色营以学习和交流为目的，每届关注一个环保热点，通过在当地进行科学考察、社会调查和环境宣传，从大自然，从当地，从队友身上领悟环保的真正精神，追求更有价值的人生。在后期的图片展，总结报告会，文集发表的活动中，将整个活动理念和收获推广到所有大学生心中。全国大学生绿色营走过了十一年，不仅要在当地普及了环保理念、宣传了环保思想，更重要的是，从绿色营走出了越来越多有责任感，有思想，有行动力的环保人。

十、可行性分析

在我们协会举办绿色营和参与各省绿色营的过程中，我们积累了丰富的经验，掌握了系统的策划宣传流程，曾连续三年成功举办了华工绿色营，绿色营在我校具有较大的影响力。我们还将在下学期开学相继推出系列后期活动，其活动密集度，影响力都是无法比拟的。对于现在的大学生精神文化修为有着一定的影响。

华工fresh环保协会，作为省内唯一有经验、有能力举办绿色营的环保社团，目前将致力于把今年的绿色营活动做大做强，通过实践为农村建设发挥大学生的作用，打造华南地区大学生的环保实践活动品牌。

策划书范文（二）

一、期限

自**年**月**日起至**年**月**日止，为期3个月。

二、目标

把握购物，举办“超级市场接力大搬家”，促销**公司产品，协助经销商出清存货，提高公司营业目标。

三、目的

（一）把握圣诞、元旦以及结婚蜜月期的购物潮，吸引消费者对“接力大搬家”活动的兴趣，引导选购**产品，以达到促销效果。

（二）“接力大搬家”活动在A、B、C三地举行，借此活动将**进口家电，重点引向**国市场。

四、对象

（一）以预备购买家电之消费者为对象，以F14产品的优异性能为主要诱因，引导购买**公司家电，并利用“接力大搬家”活动，鼓舞刺激消费者把握时机，即时购买。

（二）诉求重点：

1、性能诉求：

真正世界第一！

**家电！

2、S、P、诉求：

买**产品，现在买！

赶上年货接力大搬家！

五、广告表现

（一）为配合年度公司“**家电”国际市场开发，宣传媒体之运用，逐渐重视跨文化色彩，地方性报纸、电台媒体、电视节目选择，亦依据收视阶层分析加以考虑。

（二）以**公司产品的优异性能为主要诱因，接力大搬家S、P、活动为助销手段，遵循此项原则，对报纸广告表现之主客地位要予以重视。

（三）TV广告，为赢得国际消费者，促销欣赏角度并重，拟针对接力大搬家活动，提供一次30分钟实搬、试搬家录现场节目，同时撷取拍摄15″广告用CF一支，作为电视插播，争取雅俗共赏，引起消费者的强烈需求。

（四）POP：布旗、海报、宣传单、抽奖券。

六、举办“经销商说明会”

为配合国际市场开发策略，并增加此次活动之促销效果，拟会同公司及分公司营业单位，共同协办“年末促销活动分区说明会”，将本活动之意义、内容及对经销商之实际助益做现场讲解，以获求充分协助。

七、广告活动内容

（一）活动预定进度表

注：“接力大搬家”日期定于圣诞前后，理由有二：

1、圣诞前后正是购货期，应予把握。

2、圣诞前后，是目标市场顾客非常忙碌的时刻；交通必然拥挤，交通问题不易妥善处理。

（二）活动地区

在**国A、B、C三地，各择具备超级市场之大百货公司举行。

（三）活动奖额

1、“接力大搬家”幸运奖额

（1）A地200名，B地150名，C地150名，如下表：

表5－4　“接力大搬家”幸运奖地域分布

区　别　次　别

A地B地C地

首次抽奖100名70名70名

二次抽奖100名80名80名

合

计200名150名150名

（2）以户为单位，每户限时相同，均为10分钟。

（3）每户10分钟，以接力方式进行。

2、“猜猜看”活动奖额

（1）完全猜对者一名，与搬最高额者同额奖品，同时猜中者，均分。

（2）附奖5位，最接近搬最高额者，每名赠**品牌家庭影院一套，超抽签决定。

（四）活动内容说明

1、收件期间：自**年**月**日至**年**月**日，在A、B、C三地举行试搬，除选定之百货公司本身广为宣传外，并加以录像拍制现场，节目于**月**日8点档播放，借以宣传于观众了解活动内涵，同时剪录15″CF“试搬”情况，做电视插播，广为宣传，刺激销售，增加回收件数。

2、分两次抽奖原因：

①早买中奖机会高，第一次未中，还可参加第二次抽奖。

②活动期间较长，可藉抽奖分次活动，刺激消费者恢复销售。

3、参加资格及办法

（1）超级市场接力大搬家部分

凡自活动日起购买**公司产品价值1000美元以上者，以1000美元为一单位，可向各地总经销商索取幸运券一张，参加抽奖，多买多送。

①如电视5120美元即送5张。

②幸运券填妥寄**总公司。

③三地各分北、中、南三区，幸运券亦分3色区别。

④以1000美元为单位即赠幸运券一张之理由如下：

不限买**家电方可参加，对所有**公司产品均有相互促销作用。

B、让消费者依购买额之多寡，持有较多幸运券，吸引力较强。

C、对预算奖额并无差异。

D、经销商依各产品之在库金额请领幸运券，可以其为P、R、用。

E、**公司、经销店以及参与企划、活动单位之员工及其亲属，不得

参加比抽奖活动，抽中者如被察觉，视为无效。

（2）“猜猜看”部分

任何人都可以参加，猜三地各区接力大搬家，搬得最多之金额，猜中者可得同等额之奖品，若两人以上同时猜中，则均分其奖额。另选数字相近之5人，各赠**牌家庭影院一套。**月**日截止。

（3）幸运的新婚蜜月环岛旅游

凡被抽中为参加“接力大搬家”之幸运者，同时又是于此活动期间新婚者，另赠蜜月旅游券两张，以刺激结婚期**公司产品之销售。

（4）奖额预算

300万美元以内。

（五）与上次“超级接力大搬家”改进之点

1、**公司、**公司经销商，以及参与企划单位之员工及其家属不得参加抽奖，抽中无效。

2、活动期间酌情拉长为两个月。

3、重点在促销，且此次拟举办“经销商说明会”，幸运券之分配，当较为妥善均匀。

4、用TV做现场节目介绍，并播放15″CF，可使消费大众对百货公司之超级市场有所了解。

5、积上次经验，针对百货公司之签约，当立下多利于我之条件，不致超出预算。

6、搬家时间全部均定为10分钟。

7、搬家日，另致邀函，请经销商到场参观，加强地方经销商之协调色彩。

8、报纸及此活动之广告表现，均重视优异性能并以“接力大搬家”来销，且媒体选择趋于大众格调。

9、媒体运用趋向于广告面广，并对超级市场之说明予以加强。

10、整个活动分两个，促销效果大，并将试搬提前，对购买欲望之提高，将较有助益。

11、经销商政策已做全面改进。尤以P、P、物大量补充。指名率高。

12、售后服务，亦将在广告内提出，在整体配合上，改进颇多。

八、预算分配

（一）活动部分

1、奖额150000美元

包括“接力大搬家”奖额及“猜猜看”奖额。

2、杂项11000美元

包括P、R、费、主持人费、车马费、误餐费等。

3、S、P、费用10000美元

包括幸运券、帆布袋、传单、布旗、海报。

（二）广告媒体费用

1、报纸180000美元

2、电视节目170000美元

3、SPOT170000美元

篇（7）

华裔Vietoria在瑞典生活了多年，女儿Jenny也在瑞典长大。通过多年的观察和体验，Victoria总结了一些瑞典的儿童教育理念。

怎样通过孩子的“弱项”看“强项”?

在瑞典有个说法，就是其实一个人不存在什么优点，缺点的，只能说是强项和弱项。一个“弱项”的反面。必定注定另一面的“强项”，两者是并存的。若扼杀了一个“弱项”，那“强项”也没有了。听起来很玄乎，但确实是渗透了“不要为自己的缺点而烦恼”这种文化。就连招聘工作面试的时候，也要问出你的“弱项”，才可以判断出你的“强项”。原来这种文化来源于瑞典的从小教育，即保持原有的我。我也是通过参与他们的课余活动中，观察出这一教育法的。

瑞典每所小学都设置课余自由时间(fritid)。即孩子们放学后不用回家，可以在那自由玩耍，自由交友。一般小学生每天3点钟前结束下课。Fritid3点钟开始。Jenny很喜欢fritid，因为在那可以和好朋友尽情地玩耍。

记得有一次很早下班去接Jenny，她正在和小朋友一起玩。当她看见我来接她，使劲央求我能不能多玩一会，我只好奉陪。Fritid由几个教室组成，每个教室的布置都不同，有画面室，手工教室和娱乐大教室。所有教室都工具齐全，画画室里放着各种不同的颜料，不同类型的纸和画画工具等；手工教室放有拼板、布料和各种手工工具；娱乐大教室里有一些小学生智力玩具，大教室连接着校园户外场所，大部分孩子们喜欢在户外活动。我一边看学生们都干些什么，一边陪着fritid老师聊天。正当我们站在娱乐教室外看着同学们玩耍时，突然，一个小朋友跑来报告，“Annalonnas和Sven争吵起来了!”我看老师神情一点也不很慌张，“嗯哼?什么原因?”小朋友解释：“因为Anna和Jonnas玩，投有和Sverak玩，所以Jonnas和Sven打起来了!Anna还帮Jonnas……”“Typisk，Sven!(典型的Sven!)”老师自言自语。看来，老师非常了解Sven。接着，老师简单地回答：“让他们自己去解决吧!”我非常纳闷，问老师，“您怎么不去劝架呢?”老师笑着回答：“为什么要去劝架干预呢?”我还是不理解老师这种“不管闲事”的方法：“那不危险吗，打伤了怎么办?”老师不慌不忙地回答：“他们争吵是经常的事，他们知道轻重的!”我问老师：“你了解他们吗?”“当然了解!”这时，老师的话匣子打开了，侃侃而谈：“Sven爱管事，霸道，有主见，有时急了会动手；Jonnas聪明，能干，善于思考，有时会捉弄人，但也会机智地避开矛盾；Anna表达能力强，善于表现自己，社交能力强，她可以和任何小朋友在一起玩……”果真没错，还没十分钟，那边就安静了，也没有小朋友打小报告了。

这时，我突然想起Jenny经常回家跟我汇报fritid的情况：“Sven经常欺负Jonnas，但老师从来都不管，每次我们向老师汇报，老师都说让他们自己解决……”我问Jenny：“你喜欢Sven嘛?”Jenny想了一会，说：“有时喜欢，有时不喜欢。他有时挺有意思的，在课堂里，经常开玩笑，把老师都逗笑了!不喜欢他总是欺负其他同学。”我把Jenny的活传给老师，老师会意地笑了：“当然，我还是会适当地开导的。但如果说得太多，那他的自信心也就没有了。同时也扼杀了Sven的另一个强项了，那他也许不再会那么幽默了。其实一个人不存在优点和缺点，只能说是强项和弱项。一个‘弱项’的反面，必定注定它的‘强项’，两者是并存的。扼杀了一个‘弱项’，‘强项’也没有了。”

这时，我似乎明白了一个道理，就是通过一个人的“弱项”来看一个人“强项”。比如，“顽固化”包含着有“坚持、不容易放弃”的特质，“霸道”包含着有“领导”的特质等等……其实这也是一种通过现象看本质的教育法。

同时，也意识到了瑞典的教育蕴含着很深的“人性化”，即发挥学生的强项，适当的保护弱项。他们不是通过学生的成绩来相互竞争的，而是通过孩子自然体验生活、自由发展他们的性格达到相互竞争。而且也培养了孩子的自信心了。看来，“性格决定命运!”，瑞典人早已深深的懂得这个道理!

想起我们上小学的时候，老师整天批评所谓的“调皮”学生，把他们身上的一点“灵气”和“锐气”都抹杀掉了。比较一下瑞典的教育，是不是要参考一点他们这种教育法呢?!

从小启发学生认识自己

开了很多次学期结束庆祝家长会，我发现瑞典教育非常重视从小启发学生认识自己。

在瑞典的中、小学，每学期结束都有一个庆祝学期结束家长会。这个家长会的目的不仅是庆祝一个学期的圆满结束，更重要的是老师和学生们一起向家长汇报他们的所有工作和学习情况。家长们这个时候也是最开心的时候。因为他们不仅了解了自己的孩子学习情况，更重要的是学校创造了一个机会给家长了解自己的孩子的社会能力。家长们通过家长之间的交流，了解自己孩子在班上是一个怎样的位置。

家长会开始后，所有家长进入学生教室里一看：哇!这哪里是教室，简直是象一个咖啡厅，教室的中间摆着几张桌子，桌子上面摆着一个个活页夹。每一个活页夹封面是学生的名字，里面是每个学生的学习情况；教室的后面布置象一个温馨的咖啡厅；整个教室的墙上贴满了学生的创作作品。

首先，老师很有礼貌地将家长们引进教室，介绍家长们围着中间的学生桌坐好，随后按名字找到自己孩子的活页夹。然后听从老师后面的程序安排。老师先在前面讲半个小时演讲词，主要内容是汇报在这一个学期期间都进行了哪样一些活动等等，然后是自由咖啡活动时间，在这其间，老师向家长们汇报学生的学习情况，其实也是一个老师和家长互动交流的时间。老师讲话完毕，家长们开始自动走向后面的“咖啡厅”，各自取着自己的咖啡后，就开始环绕教室，一边喝着咖啡，一边欣赏着墙上每个学生的佳作学生的作品正可谓是每个学生的原创之作，有幽默画，有幽默故事，也有打油诗。逗的家长们哈哈大笑。更有趣的是也有漫画老师的幽默画。比如有画老师的“喜，怒”的样子，有画老师讲课的样子等等……这也许是瑞典幽默吧!老师也很欣赏这些作品，否则也不会挂出来。

环绕一圈后，家长们又回到自己的座位上，开始看自己孩子的学习情况。我也开始打开Jenny的活页夹，看看到底都学习了什么。和往常每个学期一样，活页夹有Jenny不同科目平时作业，有数学、瑞典语作文、画画，学校组织活动的相片、法文等等。每个作业后面都有老师的评语。老师选的都是有代表性的作业和作品。通过老师精心制作的活页夹，就可以看出老师是非常

了解每个学生的。我时常为老师制作的活页夹所感动!然后，就是家长们相互交流，一般都是同学们玩的好的家长们在一起聊天。我常听见家长们告诉我Jenny怎么怎么聪明，怎么画画画得好，弹琴弹得好，怎么会玩呀等等，还告诉我一些连我部不知道的有趣的事等等。后来，我感到奇怪，怎么瑞典家长知道那么多其他孩子的事，原来，瑞典人非常注意自己孩子在班上的位置，他们会通过各种渠道打听其他孩子的情况来了解自己孩子的地位。他们了解其他孩子不是孩子的成绩有多好，数学有多聪明等，而是了解孩子在玩的过程中。自己孩子的地位。通过这个例子我也了解到瑞典教育体系在孩子的社会能力占有相当大的比例。通过这个例子我也认识到瑞典孩子的诚实和善良。他们回家告诉自己的爸妈其他孩子的优点。

当然，通过家长们之间的交流，我也了解了Jenny的“社会能力”，也不再会为Jenny担心太多了。

为什么瑞典家长那么重视孩子在班上的位置，而并不太重视学生的成绩呢?(学生之间根本不知道成绩，也从来不打听成绩的。)后来，我仔细想想也是：其实一个班就已经是一个“小社会”，看一个学生在班上的位置，就多多少少可以看出他将来走出学校，在社会的位置了。所以，学校已经从小就开始培养孩子的社会能力了!

以玩耍培养儿童的自由创造力

“玩”是孩子童年世界里永恒的主题。对他们来说，玩才是生活。在尽情玩耍中，孩子可以自由表达地自己，他们的想象力将得到锻炼。由世界各国众多教育家共同完成的一份名为《玩耍报告》的研究显示，在全球25个国家中，只有中国的父母对孩子的创意能力充满焦虑。而在最近一项的调查报告上更显示，在受调查的21个国家当中，中国儿童的创意度位于全世界倒数第一!这个调查结果确实让人担忧。

瑞典人奉行以玩耍培养儿童创意的原则，在自由玩乐中发现孩子的天份，启发他们的创造力。今年世博的瑞典馆，就是以“创意之光”为展示主题的。整个的瑞典馆都是围绕创意之光展开，展示了很多瑞典具有创意的产品，在最后一个展厅还有这样一个让小孩子玩的区域，目的就是不光是为了展示创意产品，更要展示创意是怎么产生的。

环顾瑞典馆，这里充满着童趣：不论是瑞典馆外的达拉木马、“皮皮之家”儿童主题乐园，还是馆内的长袜子皮皮形象，概念厨房、超级滑梯以及发光秋千等设施，处处体现着童年自由的玩耍如何成为瑞典人的创意之源。

众多旨在鼓励创新的活动和组织

在瑞典国内，设有各种针对不同年龄、旨在鼓励创新的活动和组织。比如，针对儿童(特别是6～10岁的儿童)的“天才之光”活动；针对小学生(特别是11岁以上的孩子)的“小小企业家”活动；针对初中生(12～15岁)的“‘Finn Upp’初中生发明竞赛”；针对高中生的“年轻企业家”活动；面向大学生的“温室”活动；以及面向工程师等专业人士的“瑞典发明家协会(SUF)”。

“天才之光”(Strokes of Genius)

瑞典的“天才之光”(Snllleblixtarna)活动起源于发明家和企业家安德斯・罗森为儿童组织的“扔鸡蛋”比赛。“扔鸡蛋”比赛旨在鼓励儿童发挥创造力和主动性自己投出解决问题的方法。罗森希望通过在学校里不常有的游戏形式激发儿童对解决问题、剖新技术和探索科学的兴趣。

最初的“扔鸡蛋”比赛于1991年和1992年在瑞典西岸斯泰农森德的Kristinedal小学举行。参赛选手有儿童和成人，评比出将鸡蛋从25米高空扔下而不会被摔碎的最佳方法。比赛结果显示儿童具有杰出的创新精神，许多儿童甚至表现出比成人选手更胜一筹的创造力。

安德斯・罗森在“扔鸡蛋”比赛的启发下，于1993年创办了“天才之光”活动，通过组织儿童发明展览向世人展现儿童的创造力。

在“天才之光”活动中，6至11岁的儿童可根据他们在日常生活中遇到的问题自由地提出自己的解决办法。

“天才之光”是一项自愿参加的活动，完全无限制地激发儿童的想象力和创造力，并将儿童们非凡的创造和思维能力一一展现在成人面前。这个活动目前已发展成一个全国性活动，在瑞典许多地区和其它国家均有举行。

小小企业家

篇（8）

[关键词]　印尼媒体，新闻自由，　发展与改革，政权，　宗教，　民族　、审查

Abstract:　After　suharto　quitted　the　scene，　the　law's　control　over　media　has　been　gradually　released，　and　Indonesia　has　abolished　news　censor　law　lately.　But　there's　a　long　way　to　go　for　Indonesia　to　realize　real　news　freedom.　Firstly，　news　communicator　must　have　good　news　work　ethic，　and　all　of　them　should　respect　"public　religion　and　ethic".　Secondly，　Indonesia　is　a　multi-ethnic-group　nation.　Media　should　be　cautious　when　reporting　the　religious　and　ethnic　issues，　and　government　should　make　some　restrictions　on　it.　Lastly，　government　should　offer　better　law　protection　for　news　communication，　including　the　protection　for　news　freedom　and　person　protection　for　news　communicators.　In　the　future，　it's　expected　that　the　new　generation　young　people　in　Indonesia　will　improve　the　rules　of　Indonesia　media　and　have　it　enjoy　broaden　free　space.

Key　words:　Indonesia　Media;　News　Freedom;　Development　and　Innovation;　Regime;　Religion;　Ethnic　Group;　Censor

一、印尼新闻自由历程的回顾　(1945年至2001年)

在西方国家的民主主义社会来说，　政治与文化经常都被看为不同领域的现象:　高级的文化是高于政治，　而低级文化是底于政治的。有关于文化的研究经常都论述一些理论来详细地描述文化与政治之间的关系。

在印尼来说，　文化与政治似乎都分不开的。在学校，　老师在解释文化时经常也会说了些政治的观念。所以，　从小开始，　印尼人民已经把文化与政治混在一起来理解了。

印尼的政治历史被分为旧制度(Old　Order)和新制度(New　Order)。所谓的旧制度，　就是印尼第一任总统苏喀诺　(Sukarno)　统治印尼的那段时间　(1945年至1966年);　而新制度就是印尼第二任总统苏哈多　(Suharto)　统治印尼开始直到现在。

在苏喀诺(Sukarno)最后几年的统治之下，　他试着利用各种各样的文化来帮助宣传他所谓的极端的民主主义政治。他的政治主义有另外一个称号，　叫做”准则民主主义”　(Guided　Democracy)。　他和他的”准则民主主义”(Guided　Democracy)把媒体看成是一种可以以只传播有关政府正面的报道，　来控制人民的思想。这引起了现代文化的支持者的反感。

新制度期间，　苏哈多(Suharto)建议了一种观念。他觉得一个国家的强大是要依靠着国家媒体的发展。所以身为国家媒体，　应该只传播有利国家发展的讯息、新思想的创新和人民的意见和思想。这样一来，　就可以帮助国家强大起来。自1970年开始，　政府已经盼望新闻工作者，　就像其他的平民，　来支持国家发展的努力。

但是在实行当中却发生了许多的矛盾。新制度的审查法律只允许报道政府正面消息、支持苏哈多　(Suharto)　政体的媒体。新闻工作者只可以写对政府有利的报道。谁敢写一些社会腐败的事实、让政府失去面子的新闻，　都会接受法律的制裁。在苏哈多(Suharto)　领导印尼时，　以侮辱政府的罪名，　就有很多的新闻记者被关入监狱。自然地，　这引起了人民，　尤其是大学生的不满。　但是在那时候，　很少会发生大学生示威，　因为大家都怕被送入监狱。面对这些问题时，　政府却形容印尼媒体是个“自由但负责任”　(“free　but　responsible”)　的媒体。这样的说法，就让他们似乎拥有权利和义务去识别和确认怎样才算是属于“负责任”的新闻。　[1]

这个问题也反驳了苏哈多(Suharto)他本身曾规定的新闻界条例。在1982年第21号的新闻界基本法里写着　(UU　Pokok　Pers　No.21　Tahun　1982):　“媒体绝对有建设性的控制、批评、和改正的权利”　(“Pers　mempunyai　hak　kontrol，　kritik，　dan　koreksi　yang　bersifat　konstruktif”)。而且这条国家新闻界条例也被保证在同一个基本法里第5号:　“除了保证外，　对人权并不会进行审查和控制”(“Tiadanya　sensor　dan　pembreidelan　selain　jaminan　sesuai　dengan　hak　asasi　Warna　Negara”)。　[2]

但是还是有一班人勇敢地站出来表示他们的不满和想法。在1993年12月14日，　印尼大学(Universitas　Indonesia)的21位大学生在雅加达的印尼国会大楼前为此事示威。很理所当然地，　他们就以”破坏政府的名誉”而被捕。第二天，　印尼大学的几位高级教师被叫到国家教育部来接受审问。这件事震撼了全国，　也惊醒了熟睡已久的大学生们。21位大学生的示威和它的随后真实的报道被视为印尼媒体自由的一个转折点。[3]

在苏哈多(Suharto)的年代，　多数的媒体是以政治为主题的。当然，　内容写的是政府正面的报道。这也是苏哈多(Suharto)政体里的其中一个政策。

自从在1998年苏哈多(Suharto)下台开始，　正式已认识到之前的政治有多么腐败的印尼媒体，开始察觉到媒体自由在一个走向自由主义社会的重要性。苏哈多(Suharto)　的衰落目击了严厉审查法律和当时控制媒体的国家信息部　(Department　of　Information)　的废止。

苏哈多(SUHARTO)下台以后，　接下来的十个月，　哈比比(HABIBIE)总统取消了特许制度。他规定了，　任何人妨碍了新闻自由就应该受到法律制裁。他也规定了新闻界的自由规范。虽然直到新闻界的道德规范建立了，　它用于新闻界的管理制度却面对了不少的矛盾。

哈比比（HABIBIE）在1999年某一天的新闻记者会里，　再一次强调说他决不会干涉新闻界的自由。但是如果我们根据以往的经验，　并不是新闻传播又会再受到干涉。也许会有其它的方面和事情会为新闻自由带来不良的影响。假如政府保护的所谓的新闻界的自由而忽视了各种各样社会的需要，政府也有可能会受到巨大的压力。1999年的新的新闻界法规　(INDONESIAN　PRESS　LAW)　批准了700多个新的媒体的建立，　比在印尼庆祝第54周年国庆时多了两倍。但从本质来看，　媒体的增加对民众的新闻自由的实现还是不是很明显。因为，　现在在印尼每天的媒体多数只报有关示威的新闻，　和出现了很多没有品质保证的报纸、杂志、和政治漫画。这证明了这条新的法规并没有太大的用处。但在印尼人民的日常生活里，　还是很多提议说不但只有新闻界可以获得发言的自由，　人民也应该得到同等的待遇。

瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)总统在1999年上台后，　曾经在5月3日的UNESCO和东南亚新闻联盟(THE　SOUTHEAST　ASIAN　PRESS　ALLIANCE)典礼上说了这样的一段话:“政府应该保护媒体使它不要受到不想得到自由的各方面力量的干扰。我的行政会盼望着新闻界自由的现象。”(“THE　GOVERNMENT　HAS　TO　PROTECT　THE　PRESS　FROM　THE　MANY　FORCES　WHO　DO　NOT　WANT　FREEDOM.　MY　ADMINISTRATION　LOOKS　WITH　RELISH　ON　THE　EMERGENCE　OF　A　FREE　PRESS.”)。[4]

只是在瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)总统确认新闻界自由的三天后，　准军事部队和瓦希德　(ABDURRAHMAN　WAHID)多年以来领导的基层穆斯林组织却攻击了国家的一家最大的日报，　印尼泗水(SURABAYA)发行的《爪哇报》(JAWA　POST)。这使《爪哇报》(JAWA　POST)　在那天被必关闭了一天。《爪哇报》(JAWA　POST)之前有登出一片批评瓦希德(ABDURRAHMAN　WAHID)与他亲戚的文章就激怒了这些好战的年轻人组织。之后，　《爪哇报》　(JAWA　POST)　在报纸封面登出了该报的认错和道歉，　但是瓦希得　(ABDURRAHMAN　WAHID)　却为那些组织辩护。

虽然在2000年里没有发生过印尼新闻工作者被被捕，　但是很多关于攻击和威胁的报道。政治性组织与宗教性组织，　包括警察和军队在示威当中还是回使用暴力。根据东南亚新闻联盟的消息，现在的警察只负责对媒介使用暴力的20%。在当年东南亚新闻联盟(THE　SOUTHEAST　ASIAN　PRESS　ALLIANCE)　收到了几百封关于诽谤和不正确的报告的投诉信。

二、民主主义与印尼媒介

最近的印尼的媒介民主化已经看出了一个非常重要的问题:　它在政治和印尼民主主义里，　到底扮演了什么样的角色?　之前，　媒介的角色是很确切的，　它必须反映出政府好的一面，　否则它就要接受严重的后果了。所谓严重的后果就是记者被送入监狱、甚至被杀或者在传媒界里受到禁止。当中的例子:　一位印尼记者，　西亚富路顶　(FUAD　MUHAMMAD　SYAFRUDDIN)，　因为他写了政府贪污的调查报告，　而失去了宝贵的生命。另外一个例子就是，　在苏哈多时代，　有三个杂志被封闭了包括了最著名的新闻杂志:　时代(TEMPO)。时代(TEMPO)，此是因为当时登出了关于政府买了前东德的战船的争论，　而被禁止的。就算现在审查法律已被取消了，　媒介的角色还是很含糊的。

新制度(NEW　ORDER)的媒体是被政府控制的、透过正式与非正式的法律过程、甚至于被政府所拥有。十多年前的新制度(NEW　ORDER)　之间，　政府对媒体的控制并不像现在那么厉害。由于科技与经济不断地改变，　所以政府对媒体的控制也增加了。

很多人人为1998年苏哈多下台的原因，　不只是因为亚洲金融风暴。当时媒体的醒目和越来越强硬的态度也是当中的原因的。虽然，　一个自由的媒体可以供给人民讯息，　而且也可以帮助决定一个理性的选择，　但是还是不会有太多关于媒体与一个民主主义国家基础的关系的证据。

一位印尼媒体的高级领导，　威图拉儿(WIMAR　WITOELAR)，　曾经说过这样的话:　他的同事还是在一间没有屋顶的屋子里蹲着，　担心着随时会落下的雨。因此，　他们必须继续写有关政府的报道，　而且也必须“决定他们是要真正的客观，　还是在基础的正面改造情况下才会变得客观”　(“DECIDE　WHETHER　THEY　REALLY　WANT　TO　BE　OBJECTIVE　OR　WHETHER　THEY　WANT　TO　BE　OBJECTIVE　IN　THE　SENSE　OF　BASICALLY　BEING　PRO-REFORM”)。[5]

三、印尼新闻界的改革

最近控制印尼媒体的法律并不是很多。事实上，　因为缺少政府条规，　道德的界限基本上是自觉性的。因此，　印尼媒体变成了一个缺乏经验的团体。这影响到了媒体的自由，　和它不再需要经过国家信息部　(Department　of　Information)　的严厉审查的作品。　所以，　这引起了一个问题:　如果媒体都在看着每一个人，　那么，　到底是谁在看着媒体呢?　审查法律的废除对西方国家的观察者来说，　会导致所有的后果必须是有建设性的;　自由发言权会导致一个自由社会的建立。尽管如此，　自由化不是适合每个国家，　而且它导致的后果也不一定是好的。

经过了几十年的抑制，　印尼媒体的重生是件值得庆幸的事情，　但同时又是一个艰难的任务的开始。没有了审查法律，　媒体报道公正新闻的责任增加了，　尤其是它们的观众、听众、或者读者因为之前没接触过没有被束缚的报道，　他们的反应会是不同的。自由的媒体会让众人从不同的讯息来源来发表他们自己的想法。这样一来，　印尼媒体至少会像西方国家的观察者所希望的那样，　就是变成真一个正自由的媒体。正如欧乐(Olle)　所建议的:在新制度之下，　为了要减少和西方国家媒体的差异，“从字里行间体会隐含之意”(“reading　between　the　lines”)　是印尼媒体必须拥有的技术。现在，　受众也必须拥有同样的技术来估计哪些报道是不必或者需要注意的。　[6]

一个自由的媒体，　特别是在一个发展中的国家里，对该国家会的稳定会带来两种影响:　正面和负面的影响。西方国家通常都认为自由的媒体会让大众可以提高他们个人的能力来建立自己的想法，　同时也能够尊敬其他人的意见。CPJ提议，　1999年平安夜发生的基督教堂爆炸案，　证明了　“尽管有怎样的危机气氛，　新闻报道的猛击带来了镇定的影响”　(“the　rush　of　media　coverage　had　a　soothing　effect，　despite　the　atmosphere　of　crisis.”)的事实。　这件事所指示的是，　媒体启发了事件和避免了谣言的传播。[7]

但是在许多的亚洲国家里，　宗教徒之间和民族之间的冲突一天比一天更加紧张。新制度其间，　媒体是被禁止报道有关宗教或民族的。　1999年的印尼新闻界法规　(Indonesian　Press　Law)　只是规定了“新闻工作者必须尊敬大众的宗教和道德规范”　(“respect　religious　and　moral　norms　of　the　public”)。　[8]　这又是成了另外一个矛盾:　这样一来，　政府和军队很有可能又再进行之前的　“任务”去限制印尼媒体的报道自由。

虽然CPJ(2000)提议媒体应该在一个危机的气氛里造出镇定的影响，

但在另外一方面，一个曾经被政权埋没的媒体自由，　现在却有煽动冲突的可能性。由于一些障碍和媒体可以自己谨慎地确认一个报道的真实性，　媒体看来可以在一个既不稳定，　又含有挑战性的环境里找到新的自由。但是还是要记得:　毫无根据的宗教和民族的报道可以煽动冲突。

曾经有过一个关于贿赂的报道。记者，　卡拉哈斑　(Hoesin　Kalahapan)，　写了重造森林资金误用的报道后，　就被绑架，　被折磨了至少三次，　然后成功地逃到了印尼首都雅加达。这证明记者在激怒的大众之下，　是不会得到法律保护的。很多人把这件残酷的事实看成是自由媒体的其中一个负面的后果。

专家威图拉儿(Wimar　Witoelar)意识到了最近的媒体作品是处于　“初期困难”，　因为媒体正在从无限的压制走向完全的自由。威图拉儿(Wimar　Witoelar)　觉得最近的媒体就像　“刚从严厉的学校毕业的孩子们，　在放假的第一天，　他们跑完了所有的沙地。在那其间，　他们虽然会遭到一些小麻烦，　但是他们还是觉得很自由。”(“It’s　like　kids　being　let　out　of　a　very　tough　school　and　on　the　first　day　of　vacation，　they’re　running　all　over　the　place　sand　in　some　cases　a　little　bid　of　trouble，　but　basically　people　are　feeling　very　free.”)。[9]

所以，　我们可以很清楚地看到了，　新媒体报道规定的缺乏对国家带来了正面性和负面性的影响。可以多让人民建立自己的想法是媒体自由的正面影响。但是，　媒体的自由也会导致在某些人些地方的民族之间和宗教之间的冲突，　这样一来，　也会导致国家的分裂。

虽然在1998年，　苏哈多下台后，　多数的正式禁止已经被取消了，　但是印尼媒体如果要找到真正的自由还是要经过漫长的挣扎。从之前的不同的观点和意见来看，　还有考虑到现在国内的新闻协会的指示，　印尼媒体必须要代表广泛的社会文化的交叉才会真正地找到完全的媒体自由。在政府少许的插手之下，　希望印尼的新闻协会可以帮助印尼媒体的改革，　同时也能够发展国家的文化和结合国家的种族。

结　论

1998年5月苏哈多总统下台后，　印尼的新闻界经历了许多的改革。虽然印尼新闻界比以前自由了许多，　但同时也要面对各种各样的问题。“自由”的后果不一定永远都是好的。新闻工作者本身也不完全受到法律的保护，　他们也经常会受到暴力攻击。

人民希望新闻界得到自由后，　会对社会与国家的结合带来贡献。差不多每天发生的示威，　和许多新媒体作品的出现，　证明了新的印尼媒体政策对社会也有相当的影响。

印尼政府还需要尽力解决国内最敏感的问题，　就是宗教之间和民族之间的冲突。这个问题已经成了国际的焦点。最令政府懊恼的是，　政府不能偏于任何的民族和宗教，　所以谁对谁错是个很难判断的事情。新闻工作者因此也还不能太直接了当地写出有关宗教和民族的实情和评论。

印尼新闻界在未来的发展，　很重要的一点是看政府能不能对新闻传播提供较好的法律保护，包括对新闻自由的保障和新闻传播者的人身保护。如果政府能保证新闻工作者的安全，　相信对媒体本身和国家的发展会带来巨大的帮助。但是，　自由也一定带有负责任。自由的媒体必须对国家要有好处，　而不是对国家有害。

注释：

[1]

he　Committee　to　Protect　Journalists.　In　the　Censor’s　Shadow:　Journalism　in　Suharto’s　Indonesia.　East　Timor:　Dili，　1991，　p.1.

[2]

Kingsbury，　D.　Culture　and　Politics:　Issues　in　Australian　Journalism　on　Indonesia，　1975-1993.　Sydney:　Griffith　University，　1997，　p.25.

[参考文献]

[1]Committee　to　Protect　Journalists　(CPJ).　Country　Report:　Indonesia，　2000.

[2]Committee　to　Protect　Journalists　(CPJ).　Journalism　in　Suharto’s　Indonesia.　East　Timor:　Dili，　1991.

[3]Cowan，　Edward.　New　Freedom:　Indonesian　Journalists　Tread　Lightly，　IPI　Report，　No.　4，　2000.

篇（9）

自1990年起,陕西省新闻出版局协同省委宣传部,把审读工作纳入新闻出版管理重要业务范畴,为报刊处配备专职审读干事,组建审读员队伍并全面开展审读工作。1994年,省编制部门批准设立陕西省新闻出版局出版期刊审读室,核定6名编制。2000年10月,审读室独立设置,配备3名干部。2004年,该机构由科级升格为正处级,更名为陕西省出版物审读中心。

陕西报刊审读工作开展20年来,在局党组的正确领导和报刊处等相关职能部门的协助支持下,加强硬件建设,创新审读方法,促进成果转化,重视理论研究,把审读、研究、服务结合起来,扎实开展各项工作,为增强报刊管理工作力度,促进全省报刊综合质量提高,发挥了重要作用。

一、加强硬件建设,打牢审读工作的坚实基础

一是建设高素质的审读员队伍。审读中心现有报刊审读员120人,基本由老报刊工作者、专家学者以及高等院校、研究机构在职人员聘用组成。按照审读任务不同,分为坐班审读员、兼职审读员和机动审读员3个层次。每年都要根据全省报刊业发展情况,结合审读员年龄和知识结构,对审读员队伍进行优化调整,组织业务学习培训。目前,已形成人力资源配置基本合理的审读网络,审读员的政治素质、业务能力能较好地适应报刊审读工作的需要。

二是不断完善审读工作制度。1992年,陕西省委宣传部和省新闻出版局联合出台《陕西省报刊审读暂行办法》,对审读范围、主要内容、组织领导、方式要求、创办审读杂志《报刊之友》、样报样刊缴送、经费来源、审读报酬等做出明确规定,形成了报刊审读工作的基本制度和规范。2001年宁波全国审读工作会议以后,审读中心制定重点报刊审读制度、月度报告制度和审读结果通报制度,完善了每月召开重点报纸审读例会和编印《审读工作通讯》制度,用制度规范审读工作,使之步入健康运行、良性发展轨道。

三是畅通审读信息交流渠道。审读中心编印的内部简报《审读工作通讯》,是审读信息传递的主要载体,自2001年以来已出147期,70多万字,指出报刊存在的问题391个。此外,还采取召开审读座谈会、下发定向审读报告、约请报刊社负责人沟通、个别交换意见及收集反馈信息等方式,与报刊社进行审读信息的双向交流。现在,审读简报和审读意见越来越受到报刊社重视,成为许多单位组织编采人员学习新闻业务或考核员工业绩的资料和依据。

四是争取审读工作专项经费。早在1993年,陕西省财政、物价部门就为新闻出版局批准了行政事业性收费许可,核定了收取报刊审读费的标准,此举在全国具有开创意义。2004年,贯彻行政许可取消省级审批的收费项目后,省局积极争取,省政府主管领导大力支持,省财政厅批准设立了出版物审读专项经费,每年度在40万元以上,为报刊审读工作提供了经费保障。

二、创新方式方法,拓宽审读工作的多种途径

早在10年前的审读实践中,陕西就探寻出“六结合”(即重点审读与面上审读相结合,综合审读与“解剖麻雀”相结合,整体内容审读与单项内容审读相结合,集中审读与分散审读相结合,面对面审读与背对背审读相结合,专职审读与群众审读相结合)的审读方法,曾在2001年宁波全国报刊审读工作会议上做过介绍,并被《中国新闻出版报》推广。

审读中心采取多层次、多形式开展审读工作,并且提出了报刊重大失误首次发现率、报刊审读品种覆盖率、重点报刊版面内容检测率等衡量审读工作质量的量化标准。根据人力、财力和审读工作的任务,主要围绕正确处理重点审读和全面覆盖的关系,不断探索适合自身实际的审读路子。把全省348种报刊分成重点、次重点和一般3种类型,组织协调审读人员针对不同对象采取不同的审读办法。一是对重点报刊实施同步跟踪审读。抓住重点报刊审读,就能把握全省报刊舆论的脉搏。每年选择20―40种报刊作为重点审读对象,由坐班审读员和指定的审读员紧随报刊出版时间同步跟踪审读,报纸每个月、期刊每三个月召开审读例会或对审读情况进行综合,写出审读综合报告,编印《审读工作通讯》,上报省委省政府相关领导和新闻出版总署,同时通报省内报刊出版单位。二是对次重点报刊分工到人审读。把介于重点与一般之间的报刊列为次重点,分工兼职审读员每人审读2―4种,以发现问题为主,无须与出版时间同步,审读报告除问题必报外,其他内容灵活自定。三是对一般报刊进行抽查审读。列入此类的报刊占全省报刊的较大比重,主要有科技期刊、高校校报、学报等。审读中心借助社会力量,与有关机构、学术社团合作,有计划地开展群众性的“大审读”活动,实现对一般性报刊的内容监督。

审读中心结合3个层次的报刊审读工作,大胆创新审读方法,使之既形式多样,又卓有成效。主要审读形式有以下几种:

形式之一,组织较大规模的专题审读战役。2001年9月、2002年7月、2003年8月,分3次对创刊于2000年8月的《新西部》杂志连续3年出版的全部内容组织开展专题审读;自2005年8月至2007年3月,对省内10市党委机关报抽5个月的完整样本、分6个专题开展审读,量化打分排序。这两次审读投入力量大,时间跨度长,审读内容多,上下互动,反响强烈,效果明显。其中10市党报审读,省委宣传部和省新闻出版局专门召开10市市委宣传部主管部长和党报总编参加的专题审读座谈会,促进地市党报整体质量上了一个新台阶。此类战役性的专题审读自2000年以来共组织37次,均获得了理想的效果。

形式之二,组织审读员和目标受众共同参加审读。2004年5月,组织西安欧亚学院新闻系师生选择《三秦都市报》、《西安晚报》、《华商报》一周的新闻进行比较阅评,报社人员和审读员参加,由学生发言,老师和专家进行点评。2006年8月,组织3名资深审读员和西北政法大学新闻与传播学院7名大学生,对《当代青年》杂志进行专题审读;2007年7月,组织部分审读员和西北大学新闻学院7名学生对《大众文摘》杂志进行专题审读。把目标受众引入审读工作,使审读意见更加贴近办报办刊实际,也搭建起了报刊社与受众之间有效沟通的桥梁。

形式之三,配合专项检查活动开展审读。2007年3月20日《中国新闻出版报》刊登了总署将于下半年对全国期刊进行一次全面的出版规范检查的消息,审读中心立即行动,随机抽取20种科技期刊,组织审读员依据新闻出版管理相关条文,对版权页版本记录、封面标识进行专项抽查审读,将结果通报全省期刊社,并提示期刊出版单位及时动手,以规范出版行为的实际行动,迎接总署下半年专项检查。

形式之四,围绕大报名刊培育工程组织审读。2008年8月4日,陕西省新闻出版局召开全省加快报刊业发展工作会议,出台《关于加快全省报刊业发展的若干意见》,确定了首批陕西大报名刊培育对象。审读中心积极给报刊发展提供审读支持,对大报名刊培育对象加大审读力度。《陕西日报》推出系列专刊,《西安晚报》改版等,审读中心均及时跟进,或写出专题简报,或到报社座谈,总结其优长,指出其不足,提出改进意见,受到报社欢迎。针对《女友》杂志提升竞争力的迫切愿望,组织5名审读员,自2008年9月份开始,对其每月出版的4种杂志进行全方位审读,为《女友》做大做强尽心出力,“对刊物质量和品位的提升起到了很好的督促作用”。

形式之五,与相关部门、组织合作开展审读。2003年2月,省记协和省新闻出版局、省广电局共同召开宣传党的十六大精神经验交流暨报纸展评会,审读中心派出5名专家,在事先审读的基础上,对《陕西日报》、《当代陕西》等27家报刊宣传十六大精神的情况现场点评,探讨把宣传十六大精神引向深入的思路。2004年以来,多次与陕西省科技期刊编辑学会、省报刊评论学会、省社科学报研究会合作,开展期刊审读评优、评选十佳主编、优秀编辑活动,拓展了审读功效。

三、促进成果转化,发挥审读工作的综合效应

审读中心在多年审读实践中,总结形成了“三点一线”(即审读标准、审读文本和审读结论三个点,必须构成一条直线,不能出现偏差)、“三位一体”(即要把对报刊的审读、对审读工作的研究和为审读对象服务统一起来,使审读、研究、服务成为一个有机体,缺一不可)的审读理念,紧紧把握审读工作的基本规律(即通过审读发现问题,通过研究认识问题,通过服务解决问题),努力发挥审读工作的综合效应,把审读工作的着力点放在满腔热忱为报刊服务上,以促进报刊提高舆论引导能力,扶持报刊健康发展。

一是把开展审读与总结宣传典型结合起来,为报刊树立学习榜样。在审读工作开展过程中,把“求疵”与“求美”并重、表扬与批评并重,在开展专题审读基础上,积极发现、总结、推介先进典型,以收示范引导之效。

2006年,审读中心发现,由全国唯一的国家级农业高新技术产业示范区――杨凌示范区党工委主办的《农业科技报》和由陕西农业杂志社主办的《西北园艺》杂志,自觉服务“三农”,深受广大农民群众欢迎,取得了良好的社会效益和经济效益。审读中心派专人前往调研核实,向省记协递交了《关于宣传〈农业科技报〉、〈西北园艺〉杂志服务“三农”先进事迹的建议》。省记协在《陕西新闻界》上转发了审读中心的建议函和两个报刊的事迹材料,并加编者按语予以肯定。《内部通信》《中华新闻报》《今传媒》分别刊发了审读中心撰写的有关《农业科技报》创新“三农”服务模式的经验和事迹报道。

审读中心组织对10市党报进行专题审读期间,发现渭南日报社锐意改革,抽查的前几个月报纸和后几个月报纸变化显著,质量提升很快,“判若两报”,由中心负责人带领一名担任过市级党报总编辑的资深审读员,深入报社进行调研,总结撰写了《让改革之光照亮党报品牌――〈渭南日报〉改革一年巨变的启示》的调查报告,在省内推广。该调研报告在《中国新闻出版报》以专版篇幅刊登,被多家报纸、杂志和网站转载,被《中国新闻年鉴》收录,并获得陕西省委宣传部2007年度全省优秀调研成果奖。

二是走出机关面对面审读,以贴身服务促进问题整改。为有效解决拿着样本背靠背审读,许多现象背后的深层次原因难以了解的问题,审读中心采用上门面对面审读座谈交流的方式,选择那些勇于改革、锐意创新、搏击市场、对审读有内在需求的报刊,为其提供审读支持。最典型的是对《华商报》的审读,平时列入重点同步跟踪,月度审读报告中关于《华商报》的亮点和存在问题,都占较大篇幅。有计划地集中较长时间、较多力量,对《华商报》进行集体“会诊”式的专题审读,自2002年以来就组织实施了多次。上门面对面审读更加讲求针对性。2008年针对该报用新闻包装广告的问题,两次上门共学法规、力陈利害,提出“媒体作为社会监督者自己也要受监督”,座谈交流以《事业鼎盛之际更应敬畏法律》为主题的审读意见,使报社接受批评,不惜蒙受几百万元的经济损失,采取一系列措施,杜绝“新闻广告”。2009年配合报社开展“三项学习教育活动”,派出连续6年分工审读《华商报》的资深专家,作了题为《对主流大报品格的几点思考》的长篇辅导报告,被报社称赞为“诤友”。仅2008年以来,就先后组织审读员到《华商报》《西安晚报》《榆林日报》《商洛日报》《安康日报》上门审读7次。报社从中尝到了甜头,提高了自觉接受审读和运用审读成果的意识,使经验和成绩得以巩固和发扬,使问题得到积极整改。

三是与有关行政管理部门合作,以审读促进报刊产业健康发展。针对报刊转企改制、面向市场求发展的实际,拓展审读功能,由促进报刊提升质量向推动产业发展服务。2008年8月,由审读中心具体组织实施,陕西省新闻出版局首次联合省工商局,对全省72种经营广告业务的科技期刊进行了为期一个月的广告专题审读,以两局联合下发文件的形式通报了审读结果,重点分析了科技期刊存在的主要问题,提出了促进科技期刊广告业发展的建议,并总结推广了5家期刊社的先进经验。这次专题审读贯彻边审读边整改的原则,20多家有不同程度违规表现的期刊社积极规范广告内容和形式,8家未持有效证照从事广告经营活动的刊社也随即补办了相关手续。

审读中心长期卓有成效的工作,赢得了广泛的理解和支持。多年来,省委宣传部一年一度的总编台长培训班上,通报审读中心审读中发现的主要问题,成为必不可少的一项内容。陕西省记协召开的各种研讨会,多次安排审读中心作专题发言。省记协的刊物《陕西新闻界》每期转登审读中心编印的审读简报,发至全省各新闻单位,并交流到外省记协。这一做法已持续好几年。越来越多的报刊社认同并支持审读工作,主动要求将他们的报刊纳入审读。2008年至今,《华商报》和《西安晚报》分别派一名分管报纸质量的部门负责人,参加审读中心的月度审读例会,听取审读员原汁原味的审读意见,并及时沟通有关情况,使审读工作更有针对性、更加有效。

四、重视理论研究,助推审读工作的质量提升

开展报刊审读理论研究,是做好报刊审读工作的题中应有之义,也能给审读工作提供理论支持,注入强劲动力。陕西报刊审读之所以20年坚持不懈,取得显著成绩,其中一个重要因素,是在大力开展审读实践活动的同时,注重对审读规律的理论探讨,提升了审读工作的层次和效益,推动了审读工作的创新发展。