文化馆行政工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇文化馆行政工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、行政部自身建设

行政工作作为未来企业发展的动力源，自身的正规化建设十分重要，因此，行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为

1、完善部门组织职能;

2、完成部门人员配备;

3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;

4、提高部门工作质量要求;

5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。

二、建立职位分析制度，通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。

三、继续绩效评价体系的完善工作，并保证与薪资挂钩，从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。

1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。

2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。

3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。

第二部分建立内部纵向、横向沟通机制，强化日常行政管理。

行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：企业文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。

四、企业文化的深化塑造

企业文化的深化塑造，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。

1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此建议如通过，争取在第一季度内完成。

1、修改《员工手册》，将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》，并在第一季度内完成此项工作。

3、对所有新进员工，在正式上班前，不仅做好人事培训和工作培训，还要做好企业文化的培训。一、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度，弘扬正气

公司行政管理工作计划范文

一、要切实解决好4个矛盾

1、大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。

2、主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。

3、政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。

4、“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

二、发挥6项职能、抓实6个细节

2.1、发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。

2.2、发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

2.3、发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让需要办理的文电在办公室积压，不让到办公室联系工作的人员在办公室受到冷落，不让公司机关的形象在办公室受到影响。

2.4、发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。

2.4.1按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”。

2.4.2依法办事。办公室必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。

2.4.3按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。

2.5、发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，办公室要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定坚持逐级汇报的原则,以明确责任。通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。

2.6、发挥督办功能，突出“抓得实”。据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。

三、重点做好6项工作

3.1、要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高公司文书档案管理水平;另一方面针对目前公司新文档较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施

3.1.1要求各新文档确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;

3.1.2积极开展人员整训;

3.1.3实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关人员提高文书档案管理水平;

3.1.4开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

3.2、建改并举，抓好制度建设。确定XX年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

3.3、严格程序，抓好事务管理工作(印章管理、小车管理、接待管理、网络管理等等)。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。

3.4、定标明责，抓好节支降耗工作。对办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度;季度办公用品限额等措施。

3.5、公司网站建设及维护，实时更新及维护公司的网站，理顺公司宣传报道网络，加强管理，使宣传内容更加丰富，发行公司内部刊物，结合公司实际，强化公司形象宣传工作，理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。

3.6、XX年公司内部结构变动很大，很多岗位和职能部门之间的衔接自身都不是很完善，新的一年里一定加强内部行政管理，贯彻实施iso9000体系，不再让其仅仅是电脑中的几个文档。

四、工资

XX年取消年薪制，实施月基本工资+月考核浮动工资=月个人收入，下保底上不封顶。

五、人事管理

健全公司劳动人事制度，XX年根据有关规定，所有正式在职员工重新签署新劳动合同，明确工作岗位及职能，明确工资待遇及组成，避免出现公司利益受到人事方面制约，在实施人事精简的原则同时，保持人员的相对稳定。

六、办公室人员管理

办公室作为公司领导决策、方针的实施职能部门，作为沟通上下、协调左右、联系各方信息的平台部门，作为保障公司正常营运的后勤枢纽部门，希望领导在XX年对办公室的人员配备方面，结合公司实际情况给予符合政策水平高、公司内部情况熟悉、头脑清醒、思维敏锐、精于谋化条件的人组成班子，严格统一管理，这样才能真正发挥办公室的最大功效，办起事来有条不紊，避免错办、漏办、延办事件的发生。

公司行政管理工作计划范文

一.经济预算方面

1.依据预算计划报销费用，在此上要合理、节约、按时、准确地来执行

管辖固定资产的自检

行政费用报销的核准

编制、调整部门预算的方案

二.岗位的业务工作

1.企业管理文章

监督公司网络维护

档案工作的检查、监督

对食堂的监督管理

宿舍监督管理

6.采购物品

三.行政管理方面

1.证照管理监督

社会事务协调

企业内部事务处理

执行贯彻公司制度

四.外部问题

1.昆山厂房的出售

昆山厂房的后续事宜

千灯地块的事宜

绿蕾温室及花卉的索赔

iso的复审

篇（2）

根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从十个方面开展xx年度的工作：

1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。

2、 完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;

3、 完成日常行政招聘与配置;

4、 推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;

5、 充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

6、 在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

8、 弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;

9、 建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

10、 做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、注意事项：

1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，行政部将无法对目标完成质量提供保证。

2、 行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

3、 此工作目标仅为行政部xx年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。

第二部分 完善公司组织架构

一、目标概述

公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。

鉴于此，行政部在xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。

二、具体实施方案：

1、 xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查;

2、 xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;

篇（3）

7月份主要围绕公司的经营方针、目标开展工作，紧跟公司各项部署。现将7月份工作情况做接如下总结。

行政工作可以分为三方面：

一、 人事治理方面

1、 根据市公司人员的实际需要，有针对性、合理的招聘一批员工

2、 较好的完成各部门人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作，并及时上报;

3、 规范了各部门的人事档案并建立的员工电子档，严格审查全体员工档案，对资料不齐的一律补起档案

4、 强化内部治理和考核;完善员工绩效考核办法，为每个员工建立绩效考核治理方案;

5、 岗位职责：对各岗位员工进行了明确分工，使每位员工明确自己的岗位职责;

6、 与领导的沟通

二、 行政工作方面

1、 成功组织公司的第一次员工培训，根据工作情况的需要，拟定了长期进行培训工作计划

2、 采购日常办公用品，使员工的工作顺利进行

3、 和相关职能部门做好沟通工作，以使公司对外工作通畅

4、 对内严格审查办公用品的领用和使用情况，并做好物品的领用登记，合理的采购办公用品

5、 严格控制各项办公费用的开支，以节约降低成本为第一原则

6、 做好公司各部门的后勤治理保障工作：食宿安排、酒店预订等，及时、主动的完成日常治理工作中的各项工作

三、 公司治理运作方面

1、 根据市场发展情况和公司相关制度，制定相应的治理制度，使各项工作有章可寻，为强化内部治理提供了保证。行政部出台了《档案管理》，并制定《卫生轮值班制》规章制度，通过落实各项规章制度，规范了工作程序。

2、 逐步完善公司清洁监督机制，加强了对员工的监督治理力度。

7月工作尚存不足之处：

1、 作为公司的综合治理部门，在对各部门的治理、协调方面还有很多不足，对各部门的工作情况、人员纪律的检查力度还不够

2、 对内的监督治理如清洁卫生的检查力度不够

3、 缺乏对公司企业文化及工作范围的建设;

4、 员工培训机制有待完善和加强

8月份工作计划，行政部工作重点从以下几方面着手工作：

1、继续完善公司制度的建设

特别是日常行政治理和劳动人事治理方面加大制度建设的力度。修定和完善奖惩规定、激励机制等制度。

2、加强培训力度，完善培训机制

企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前各部门人员的综合素质普遍有待提高，需根据实际情况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果。

3、协助各部门工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好的办公环境

4、加强公司档案的治理，强化保密治理工作

行政部将加强档案现代化治理，对档案进行计算机管理，争取早日实现档案治理电子化，保密文件的治理工作，加强机要文件的取送、传阅和保管工作

5、加强劳动人事治理工作

劳动人事治理工作规范化方面仍有待加强，提升治理水平，完善人事档案管理，从单纯的实物性工作到向现代人力资源治理过度

6、推行网络，提高公司工作率水平，逐步向无纸化办公迈进

7、组织员工活动，加强企业文化建设，让员工对企业有良好的个体干劲和归属感行政部在6、7月分都取得了一定的成绩，但还要努力工作、加强学习、积极配合各部门工作，尽最大努力使公司的形象、工作水平上升到一个新的台阶。

行政月工作计划范文

一、考勤完善

考勤记录统计清晰、请休假记录完整，强化考勤信息化管理，通过考勤记录来掌控员工行为状态，利于强化员工的公司管理意识和规范员工行为。 执行人：肖琴 协助：颜建波 完成时间：3月20日

二、联合工程部、采购部制定适宜可行的工程采购管理流程

使之达到申购、采购、验收、入库、进库各交接记录清晰规范) 执行人：邓海强、颜建波、颜建华 完成时间：3月31日前

三、规范安防管理

对安保员张叔进行岗前培训，培训内容为：夜间职班、巡察安全隐患、上下班开门锁门、传达室职能等。

执行人：颜建波、张叔 完成时间：3月15日前

四、强化公司整体形象

从着装、标识、VI、接待流程等多方面深化公司、营销中心、工地整体意识，专业意识，其意义在于提高员工归属感、提高我公司和我项目的整体素质及品质感。 执行人：颜建波 协助：肖琴 完成时间：3月20日前完成

五、提高员工执行力及工作积极性(本月工作重心)

目前，我公司的管理层存在工作不力，无良性工作氛围，缺乏主动积极性的问题，因此提出以下建议：

从制度上规避。公司管理层缺乏主动性，这个问题在中小企业普遍存在，不是一家两家的问题。之所以存在，是因为制度有缺陷。要彻底解决就必须从制度上规避。我个人认为，我们应该建立简单的标准化工作流程。简单的标准化工作流程如下：

1进行统筹布局与总结监督，由此来保证工作的执行力与延续性。

2、由本人或本部门根据每个部门、每个人的工作职责，把每周的重点工作和标准简单规定一下，以书面形式在本周末公布。重要工作的标准和完成时间以经总经理批示的为准。

3、行政部负责监督和提醒，根据个人或部门完成的情况给予一定的奖惩。对于临时安排的工作，也要派人监督和提醒。

4、没有落实而又有客观原因的，由本人及时对口汇报并调整工作方法。限期完成。

5、总经理随时随机对个人的工作进行抽查，并及时进行指导，再由监督提醒人根据老总意见对个人工作进行沟通和提醒。

6 、对于老总反复强调而没有及时执行或变通执行而又未达到预期效果的事情，经办人要承担责任。这个责任就是给予一定的经济处罚。

7工作分工(谁来做)、工作进度(什么时候做完),以此来保证计划的可行性和实效际。

行政月工作计划范文

一 行政

1. 完善员工入职档案.严把新员工入职信息，新员工身份证必须上传.确保入职员工的身份

2. 全方位展开招聘工作.把各部门后备储蓄人员建立起来

3. 建立完善各部门员工量化考核机制.并做好每日的员工量化.按照量化规章制度严抓员工工作与行为规范

4. 计划9月份的员工培训工作抓紧新员工的培训以及团队意识与凝聚力的培养 做好员工活动

5. 每日加强巡楼查房力度。在严抓员工工作不作为的同时掌控各包间的房态.和每次客诉情况.并做好记录

6. 计划9月份逐步整顿员工的各项工作。第一周拿出卫生标准并落实严抓员工的班前卫生以及客离卫生的打扫 和开源节流。第二周主抓酒水知识理论.让每个员工都能熟记公司的房型价格以及酒水。第三周礼节礼貌.站岗站位以及公主的包间服务。第四周全面配合公关部的整顿 ，严抓公关素质.3降低因公关引起的客诉。

7. 严格考勤机制，掌握每天各部门的出勤人数，保证每天各部门员工的出勤率。

8. 做好员工的心理沟通交流，把员工的热情与工作的积极性调动起来

二.后勤

1. 每星期统计各部门物资 加强各部门物资的管控.杜绝部门员工浪费情况.防止物资非正常流失。

2.每3天工程问题统计一次 能解决的问题第一时间解决 不能解决的及时上报并做好记录

3.每天下午带领工程部检修各包间设备。确保晚上营业期间包间的正常使用。

三.保安部

1.9月份全力整顿保安部.招收有能力的安保人员.对保安部人员进行更换。

2.计划保安部的培训工作抓紧培养保安的突发事件处理 消防知识 等各项能力

3.加强上客高峰期保安的巡查力度.随时记录进出车辆的车牌号以及警惕公司周边可疑人员

4.指挥好车辆避免客人酒后划车。雨天给客人打雨伞 体现公司的服务水准

篇（4）

（一）创载体，增强普法宣传和法律服务的实效性

1、打造“微平台、大普法、润万家”普法品牌。以“微平台、大普法”活动为载体，深入实施“六五”普法，建立首家普法信息资料库，充分利用短信、微博、远教平台等新型媒体，以简单易读、通俗易懂的方式开展法制宣传，拓展宣传面，增强实效性。对整理的5000条普法短信分三个层次进行发送：一是领导干部层面通过“普法手机报”进行发送；二是“二代表一委员”层面通过局短信平台进行发送；三是农村村民层面通过村务短信通进行发送，确保覆盖人数达15万人以上。同时在司法微博开设“微普法”专题，真正把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。此项活动在6月份全面启动，目前局短信平台已发送信息量达5000余条。

2、组建重点工程“法律服务团”。整合律师、公证、人民调解、法律宣传、法律咨询、法律援助等工作职能，助推重点工程建设顺利进行。目前，与福溪街道一起成立了“始丰湖公园法律服务团”，开展试点工作。下发了《县司法局关于在“三改一拆”行动中认真做好法律服务工作的通知》，要求司法行政系统全体同志要充分认识在“三改一拆”行动中做好法律服务工作的重要意义，积极开展以土地管理、城乡规划等为重点的专题法制宣传教育活动，积极化解“三改一拆”行动实施过程中的矛盾纠纷，在接待当事人有关涉及“三改一拆”法律咨询时，明确违法建筑不受法律保护，积极说服当事人自行拆除违法建筑。

3、开展“保民生、促和谐、法律援助大行动”。推进法律援助“六零”服务，完善援助网络建设，建立劳动局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托乡镇（街道）、行政村（社区），在基层便民服务中心开设法律援助工作窗口，为群众就近提供法律咨询、发放宣传资料、初审法律援助申请等服务。组建“名律师法律援助团”、“青年精英律师法律援助团”、“法律援助志愿团”等三大法律援助团队，集中开展大型法律咨询和专项法律援助活动，为困难群众提供专业贴心的法律援助服务。完善“12348”服务热线，做到件件有落实，件件有回复，针对一些复杂疑难的法律问题，承诺三日内一定给予回复。

（二）强基础，全力维护社会稳定

1、司法所规范化建设再上新台阶。按照《省星级规范化司法所考评办法》，开展创星级规范化司法所工作，努力使全县基层司法所组织机构进一步健全，管理体制进一步理顺，队伍素质明显提高，基础装备水平明显提升，司法所维护社会稳定、服务经济发展、服务人民群众的能力和水平进一步增强。4月份，我局在福溪街道召开了基层司法所规范化建设推进会，今年确保7个所创建成功，到2015年，全县三星级以上规范化司法所建设达标率达到100%。

2、人民调解工作不断深化。按照市局统一部署，认真组织开展重大不稳定问题摸排化解活动，对土地征用、村务财务民主化管理等群众普遍关注的“热点”、“难点”而可能引发的问题，做到了主动参与，提前排查，巩固形成矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事化解在村头、大事控制在镇头的“四头工作法”。依托县联合调解中心，部署开展“流动调解进乡村”活动，以“流动调解庭”等形式，组织调解员进乡村、进社区，切实化解一批影响较大的矛盾纠纷，以示范调解促进农村调解工作规范化。加强行业调委会建设，充实完善调解人才库，制定调解员分类培训计划，首期调解员培训班已于五月下旬举办。完善联动机制，坚持调解优先的原则，建立健全反应灵敏的预警机制、条块结合排查机制、多管齐下的联动机制、高效规范的处置机制，全面推行警调、诉调、检调、政调及访调“横向五联”衔接机制，切实把纠纷解决在基层。

3、社区矫正模式不断创新。编写《社区矫正实务手册》，进一步规范入矫、在矫、解矫三个阶段各个环节工作的具体操作流程。联合社区矫正志愿者进行定期走访，创建社区矫正对象定位手机抽查工作机制，安排专人不定时开展电话抽查，强化“人机结合”监控。5月中下旬由局领导带队对15个司法所的服刑人员突击、限时、集中点名点验，到场率97.3%。新编写200条社区矫正警示短信，时刻提醒矫正对象遵守法律法规和各项制度。组织矫正对象参加森林防火等公益劳动和集中教育活动，6月初对58名犯非法经营、信用卡诈骗罪的服刑人员开展了分类集中教育。开设技能培训、就业指导，发放免息创业贷款，完成过渡安置工作。今年以来，累计技能培训57人次，就业（就学）指导95人次，成功安置社区矫正对象27名

（三）重提升，增强司法行政队伍战斗力

1、加强党风廉政建设。制订《县司法局党风廉政建设工作计划》、《司法局党风廉政建设和反腐败组织领导和责任分工》，坚持与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。

2、开展“党员党性教育日”活动。开设司法讲坛，以“每月一课”形式，组织开展“三看三比”活动，加强核心价值观教育，加强廉洁自律和转作风教育，加强业务培训，激发广大干警“实绩论英雄，大干争上游”的激情。

3、开展“律师形象提升年”活动。围绕“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”这一律师队伍建设的总体要求，从解决突出问题入手，采取教育培训、规范管理等措施，提高律师事务所规范化建设水平，提高律师队伍整体素质，提高律师行业的社会公信力。

二、下半年工作的思路

（一）基层工作抓重点

1、强化基层基础建设。加强“固本强基”工程，配齐配强司法所工作人员，公开招录补足司法所缺额人员，努力使司法行政机关与司法所形成上下协调、运行有序的工作机制和管理机制。开展“对标”创建活动，认真查找存在的问题，落实整改措施，进一步提升司法所实战能力。

2、深化大调解体系建设。完善“纵向五级、横向五联”的大调解工作体系，积极探索公调联动工作机制，尝试设立我县首个警民联动调解室。进一步充实调解人才库，落实调解员分类培训机制。深化“十佳人民调解委员会”、“首席调解员”、“金牌调解员”评选工作，健全完善人民调解“以奖代补”制度，进一步调动人民调解员的积极性和创造性。在进一步完善五调联动机制的同时，下半年人民调解的工作重心是夯实人民调解自身基础，以创新谋发展，促进人民调解工作向职业化、专业化、规范化方向发展。以有效缓解政府综治工作压力，切实发挥人民调解的基础性作用为目标，突破传统模式，全力打造一批以“和合”为统一品牌的具有专业调解水平的专职人民调解室，通过吸收民间组织、民间力量参与社会矛盾调处，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

3、加强社区矫正工作。严格执行《社区矫正实施办法》和省《社区矫正实施细则》，依法履行司法行政社区矫正执法主体和工作主体职责，进一步深化社区矫正制度化、规范化、法律化建设。加强对重点矫正对象的管控，层层落实社区矫正安全稳定工作责任制，严防社区矫正对象脱管失控和再犯罪，确保不发生重大恶性案件和影响社会稳定的重大事件

（二）法制宣传和法律服务创特色

1、推进依法治理工作。深入开展“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”创建活动，出台《民主法治村（社区）动态管理办法》，引导基层自治组织进一步健全村规民约、村民自治章程，提升“民主法治村（社区）”创建质量，在申报的基础上争取新增市级“民主法治村”3家、省级1家。

2、抓实“法律六进”活动。以“学法学分制”和“一季一法”来促进领导干部和公务员的学法工作；筹划“法律农村千里行”和“流动大舞台”法制文艺演出，与县文化馆合排合演了法制文艺一台戏，从7月开始到各乡镇（街道）进行巡回演出。

3、整合法律服务资源。依托司法行政法律服务中心，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务，真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。深化法律援助工作，通过“一推进”、“二完善”、“三落实”、“四优化”、“五行动”，真正实现“应援尽援”。继续完善律师陪同各级领导接待制度；严格执行农村法律顾问考核奖惩办法，为群众提供高效便捷的公益性法律服务。

（三）队伍建设新进展

篇（5）

党的十七届六中全会提出要“推动社主义文化大发展大繁荣。”我国是一个农业大国，要实现社会主义文化大发展大繁荣，重点在农村，难点在农村，关键在于贫困山区的农村。镇安县地处秦岭南麓，是一个九山半水半分田的山区农业县，也是集中连片特殊困难地区范围内的国家扶贫开发工作重点县。为了深入了解镇安县农村文化的发展现状，破除制约镇安县农村文化繁荣发展的“瓶颈”，推动镇安县农村文化的繁荣发展，笔者先后深入镇安县的部分镇、村进行了调研。

一、镇安县农村文化发展取得的成效

近年来，随着农村物质生活的逐步富裕，广大群众对于文化生活的需求不断提升。为了满足广大群众对于文化生活的需求，镇安县在推动农村文化发展方面做了大量的工作，农村的文化基础设施不断改善，群众的文化活动不断丰富，文化资源的挖掘和保护工作取得了显著成效。

1、农村的文化基础设施不断改善

近年来，镇安县不断加强农村文化基础设施建设，农村的学习阅览设施、文化娱乐设施、体育运动设施不断得到改善。

一是农村的学习阅览设施不断改善。镇安县先后在全县19个镇建起了镇文化站，并为镇文化站配齐了电视、电脑、咨询电话、远程教育平台，在镇文化站基层群众可以上网查阅有关三农信息，学习种植、养殖等致富技术。镇安县204个行政村，村村配备了应急广播系统，村村建立了村文化活动室，还整合了党建、科技、教育资源，因地制宜建立了3000多户农村文化中心户或“农民书屋”，每个农村文化中心户或“农民书屋”均实现了“五有”，即有场地、有电视、有调频广播、有咨询电话、有报刊等文化器材。村应急广播系统、村文化活动室、农村文化中心户或“农民书屋”为在农村基层集中举行文化、科技推广等活动提供了方便。

二是农村的文化娱乐设施不断改善。镇安县实施了“村村通”工程，免费给高寒边远山区群众发放“村村通”卫星电视接收器7000多个，新安装了无线发射台，解决了部分农村群众看电视难的问题。目前，包括农民自发安装的卫星电视地面接收器，镇安县90%以上区域都可以通过卫星传送、无线转播、有线传输等方式收看到中、省或者市、县电视节目，19个镇的镇政府所在地和部分村组能接听到广播节目。镇安县不断进行农村群众文化休闲广场建设，米粮镇树坪村、东川镇西川村等地先后建立起了群众文化休闲广场，为群众开展文艺活动提供了舞台。

三是农村的体育运动设施不断改善。为了改善农村体育基础设施，镇安县实施了“农民体育健身工程”。目前，镇安县的永乐镇栗园村、铁厂镇西沟口村等22个村分别建立了农民体育健身场地，每个体育健身场地配备了篮球场、室外乒乓球台及路径健身器材，为农民在农闲时节开展篮球、乒乓球等体育健身活动提供了方便。部分村的群众文化休闲广场也配备了体育健身器材，如今群众文化休闲广场也成为了群众饭后茶余锻炼身体好去处。

2、农村的群众文化活动不断丰富

近年来镇安县各级各部门坚持“贴近农村、贴近生活、贴近实际”的三贴近原则，深入全县各个镇开展科技、文化、卫生“三下乡”集中服务活动，把科技、文化、法律送到各镇，把知识、健康和快乐送进各镇，丰富了农民的文化生活，增强了农民的致富能力，推动了农村的经济发展。

3、农村文化资源的挖掘和保护工作取得了显著成效

镇安的非物质文化遗产有民间传说、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、民间美术、传统手工技艺、民俗等。近年来镇安县不断对传统戏剧、曲艺等非物质文化遗产进行挖掘保护，全县共挖掘、整理以《镇安花鼓》、《镇安渔鼓》等为代表的24个非物质文化遗产项目。2007年镇安花鼓、镇安渔鼓被列为陕西省第一批非物质文化遗产名录，镇安花鼓、镇安渔鼓、镇安民歌、镇安传统汉剧、镇安土纸被列为商洛市第一批非物质文化遗产名录。2009年镇安县被文化部正式命名为中国民间文化艺术之乡。

二、镇安县农村文化发展面临的困难

近年来，通过政府投入和项目实施的拉动，镇安县农村文化的发展取得了一定的成效，但镇安县农村文化要实现大发展、大繁荣还面临诸多困难。

1、重经济轻文化的倾向仍然存在

受现行考核体系和一些体制性因素的影响，部分镇存在着重经济轻文化的倾向，认为经济发展是硬任务、硬指标，文化建设是软任务、软指标，只有投入，没有产出。因而把主要精力、关注点放在农村经济发展与农民增收致富上，而对于农村文化的发展没有引起足够的重视，关注的就少一些，有意无意地忽略了农村文化发展的问题，也就导致对于落实农村文化建设的相关政策不够积极。部分镇对于农村文化发展既无明确的年度工作目标、任务，也无长期的发展规划；部分镇没有把农村文化发展的工作提到重要的议事日程，人力、物力投入不足；部分镇虽然把农村文化发展的工作纳入了议事日程，但缺乏考核、奖惩措施，没有真正把农村文化发展工作同经济发展、维稳、计划生育等重点工作同安排、同检查、同考核，导致农村文化发展工作处于“说起来重要，抓起来次要，忙起来就不要”的尴尬境地。

2、农村的文化队伍力量仍然薄弱

目前，大部分镇文化站并没有文化专干，多数是由党政办办公室人员兼职。党政办办公室人员负责着镇党委、政府文稿起草等诸多事务，很难抽出时间和精力去考虑组织农村文化活动、指导农村文化工作。一部分镇文化站有文化专干但却专职不专用，还要协助镇政府从事民政、计生等行政工作，也没有时间和精力去考虑和组织农村文化活动、指导农村文化工作。近些年，镇安县农村多数有文化知识和文艺才能的人员都外出务工，农村留下的是“386199”部队，即使组织农村文化活动也缺乏人才的保障。

3、农村的文化基础设施仍然薄弱

近年来，镇安县的农村文化基础设施不断得到了改善，但农村的文化基础设施仍然薄弱，农村的学习阅览设施、文化娱乐设施、体育运动设施需要进一步完善。

一是农村的学习阅览设施需要进一步完善。尽管镇安县建立了镇文化站、村村建立了村文化活动室，还因地制宜建立了3000多户农村文化中心户或“农民书屋”，但是镇文化站、村文化活动室、农村文化中心户或“农民书屋”大多建立在人口聚集区，因而高寒边远山区群众的学习阅览设施缺乏的现实问题依然存在。

二是农村的文化娱乐设施需要进一步完善。镇安县的农村家庭大约有七万多户，但仅仅免费给高寒边远山区群众发放了“村村通”卫星电视接收器7000多个，发放率不足农村家庭的10%。镇安县的广播电视光缆干线暂时还没有架到高山边远地区，其他转播方式效果较差，农村大部分地区还处于广播电视覆盖的死角，三分之二的农村家庭无法看到镇安县电视台的节目，无法听到镇安县县委、政府的声音，有线电视覆盖率很低，因此就导致90%的农村家庭自发购买、安装卫星地面电视接收器，这种卫星地面接收器的收视效果都较差。农村广播作为农民接受新信息的重要传媒，在抗灾救灾、发家致富等方面发挥着举足轻重的作用，但目前镇安县农村广播这项工作基本处于空白状态，农村群众无法收听到广播节目。

三是农村的体育运动设施需要进一步完善。镇安县共有208个村（社区），但仅有22个村实施了“农民体育健身工程”，“农民体育健身工程”覆盖率仅10%。农村文化休闲广场尽管也发挥着农民健身锻炼的作用，但是农村文化休闲广场的覆盖面也较小，建设步伐也要进一步加快。

农村的文化基础设施仍然薄弱的原因在于政府投入严重不足，政府对于农村文化的有限投入大多数是一次性基建投入，导致文化基础设施几乎没有保证正常运行的经费，明显存在着“重投轻管”的现象。因而在镇安县农村，特别是高寒边远地区的农村，广大群众看书难、看电视难、听广播难、饭后茶余无处休闲的问题仍然存在，农村的文化基础设施需要进一步完善。

4、农村的群众文化生活仍然匮乏

近年来，镇安县各级各部门组织、开展的科技、文化、卫生“三下乡”活动丰富了群众的文化生活，但　“三下乡”活动仅限于一个镇一次，这对于文化生活需求不断提升的农村广大群众来说无疑是杯水车薪。同时，由于部分镇文化站并无专职的文化工作人员，而兼职的文化工作人员因忙于行政事务，无暇顾及到文化活动的组织；多数村班子中缺少文化人才，而部分文化人才又是村务、家务缠身，再加上政府资金投入的不足，也就很难组织群众喜闻乐见的文化娱乐活动。因而，看电视、打牌、下棋成了群众用来打发饭后茶余时间的主要文娱活动，农村的群众文化生活匮乏的现状依然存在。

5、不良、低俗文化逐步向农村蔓延

一是打牌、打麻将活动盛行。近年来，由于农民缺乏丰富多彩的文化生活，日复一日过着吃饭、劳动、看电视、睡觉的单调生活，打牌、打麻将的不良风气蔓延。特别是农闲时节打牌、打麻将成为了主要娱乐活动，部分“38”部队活跃在牌与麻将的战场上，“61”部队的吃饭、功课辅导成了问题。二是大肆操办红白喜事之风有所抬头。目前，农村红白喜事大肆操办，盲目攀比、摆阔气、讲排场的现象时有发生，你家的事办得好，我家的事要办得比你家还要好。人情送礼已成为农民非常大的一笔开销。没有节制的红白喜事开销、人情送礼开销花掉的是农民的辛苦钱，也使不少陈规陋习沉渣泛起，对农村良好社会文明风气的形成构成了不良的影响。三是农村网络文化现状令人堪忧。如今在镇安县农村手机不再是新鲜事物，随着农民生活水平的提高，电脑也进入了部分农民家中，农村网民特别是手机网民的数量呈逐年上升趋势。农村网民受教育的程度大多不高，多数农村网民上网主要进行QQ聊天、打游戏、看影视剧等网络娱乐。不良的网络信息、不健康的网络游戏等低俗的网络文化正影响着农村网民。

三、镇安县农村文化繁荣发展的几点思考

1、加强农村文化工作的领导，促进农村文化大发展大繁荣

农村文化的大发展大繁荣，关键在党和政府的领导。各级党委、政府要站在全面建设小康社会的高度，把“文化强县、文化强镇、文化强村”作为发展目标，推动农村文化繁荣发展。

一是各级党委、政府要强化对农村文化工作的领导，合力推动农村文化的发展。一要认真落实基层文化建设“四纳入”的要求。将农村文化建设纳入党委、政府的重要议事日程，要经常研究和解决农村文化发展中存在的困难和问题，为农村文化建设健康发展提供坚强的组织保证；将农村文化建设纳入全县及各镇经济和社会发展规划，结合新农村建设制定农村文化事业发展的远景规划及年度工作计划，促进农村文化健康、有序发展；将农村文化建设纳入镇办领导干部目标管理责任制，设立年度农村文化工作单项奖，以此促使镇办领导能把农村文化工作摆到重要议事日程，真正抓在手上；将农村文化建设纳入财政预算，从资金、制度上推动农村文化繁荣发展。二要创新农村文化工作机制，形成“政府主导、文体主抓、部门联动、农民主体”的工作格局。每年定期召开一次文化相关部门的联席会议，明确各部门在农村文化事业建设中的年度任务，并要求各部门每年为联系村争取一个文化建设项目，或帮联系村办一件文化方面的实事，年终考核评比表彰。

二是各级党委、政府要加强农村文化人才队伍建设，为推动农村文化发展提供人才保障。一要配好镇文化站站长。对镇文化站长的配备，应由文化相关部门、镇共同负责公开招考录用，配备专职、专业站长，确保他们有能力、有精力常年抓这项工作。二要加强部门业务指导。文化影视局、教体育局是业务主管部门，要把工作重点向农村转移，加强业务指导，在注重行业管理的同时，尤其要做好农村文化工作人员的业务培训，不断提升其业务能力。三要加强对农村现有各类文体团队的管理，分别登记造册，纳入管理范围，适时对团队负责人进行业务培训。

2、加大农村文化基础设施的投入，破解农村文化基础设施仍然薄弱的难题

镇安县是我国西部地区的山区农村，是革命老区，也是国家扶贫开发工作重点县。党的十七届六中全会的《决定》提出：“要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施文化惠民工程，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度。中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金，保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。”这对于进一步改善农村文化基础设施，推动镇安县农村文化的发展是一次难得的机遇。

政府要着力争取项目、资金。政府要积极牵头争项目，文化、体育、财政、发改局等相关部门联动，形成部门合力争项目、合力实施好文化惠民工程的良好局面。要积极争取中央、省、市设立的农村文化建设专项资金，积极争取中央转移支付用于镇和村文化建设的资金。

政府要加大投入力度。要把国家规定的“文化、体育事业不少于1%的投入”足额纳入县、镇的财政预算，并逐年相应增加投入；要确保中央一定数量的转移支付资金真正全额投入到农村文化事业发展中去，文化、体育、财政部门要加强资金使用的监督。

政府要拓宽投入渠道。一是实行项目资金“捆绑使用”，一个村一个村逐步改善文化基础设施，特别是要加大改善高寒边远山区群众的文化基础设施的力度；二是引进社会力量参与农村文化建设，引导民间力量服务于农村文化事业；三是大力扶持民间文化市场，形成国家主导下的农村文化服务和民间文化市场服务相结合的综合型服务体系，满足农村多层次的文化需求。

3、丰富群众的文化生活，抵制不良、低俗文化侵袭

要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，不断丰富群众的文化生活，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，特别是要拓宽农村培训领域，提高农民的职业技能。让社会主义先进文化占领农村文化阵地，抵制不良、低俗文化向农村蔓延。