中职会计工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇中职会计工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

针对上学期工作的情况，学生会将努力在这学期中做到以下几条：

1、继续严格遵守学校的各项规章制度以及学生会工作章程。坚持以服务学校工 作为中心，服从学校学生处、团委的领导，不断加强学生会内部建设，参与学生的日常管理，发挥学生会"自我教育、自我管理"的作用。

2、加强学生会各部、各班班委会的交流与合作，不断提高学生会的凝聚力和战斗力。

3、继续做好学生与学校之间的桥梁。我们会在这学期中继续完善这一职能。做好意见、建议的反馈工作。

4、加强对学生会干部以及干事的监督和管理。对广大同学起好带头表率作用。

5、开展多项有益于身心健康的活动，丰富校园文化，陶冶学生的情操。

6、继承学生会以往工作中的长处，弥补不足，扬长补短，并在各项具体工作的实施中有所创新。

二、工作重点

在新学期中，学生会的工作重点有：

1、配合学校开展德育工作以及教学活动。

2、继续上学期的干部轮岗值勤巡查工作，工作更细致化。

3、围绕本学期各部门中心任务开展活动。

4、增强与同学之间的交流。

5、开创辛冲一中学生会的特色项目。

6、加强工作的完整性。

以上工作重点将是学生会在这整一学期中都要努力的方向。有一些是配合学校的工作重点，一些是上学期学生会工作中表现出来的不足。

三、专题项目

在本学期，我们希望能搞出辛冲一中学生会的特色，结合我校工作重点，提出以下专题：

1、学习部：知识竞赛（环保、德育方向）

2、生活部：寝室文化建设

3、纪检部：辩论赛（校园热门话题或教育案例）

4、宣传部：知心贴板

四、学校日常工作管理

1、维持学校食堂就餐秩序；

2、监督校园不文明现象；

3、维持学生就寝纪律；

4、维持各活动期间秩序

5、两操各班出操人数及纪律风尚的检查；

6、各班寝室、教室卫生的检查。

五、本学期工作安排

九月：

1、选拔新一届学生会成员，适当填充新鲜血液。

2、青春期生理、心理健康讲座

3、学会感恩《教师节献礼》

十月：

1、学雷锋系列活动

2、知心贴板

十一月：

1、放风筝比赛

2、宿舍文化建设

3、乒乓球联赛

十二月：

1、知识竞赛

2、校园蓝球联赛

3、元旦晚会

元月：

篇（2）

全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后，我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇计划生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决计划外怀孕问题，彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。

主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在‰和‰以内，计划生育率、避孕节育率分别控制在%以上，晚婚、晚育率分别控制在%、%以上。围绕上述任务目标，我们着重抓好以下几个方面的工作：一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，动员广大党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。

五是加强基层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性，大力推行计划生育村民自治，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，抓住整治活动的契机，重点抓好培训和规范管理，努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政，推动计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，切实把各级干部和管理、服务行为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来，严格按照法律程序解决计划生育工作中的矛盾和问题，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。

在今后的计划生育集中活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中时间，集中力量，不惜一切代价，背水一战，把工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调发展，努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。

篇（3）

今天这次会议是县政府决定召开的一次重要会议，主要是动员全县各级各有关部门迅速行动起来，全力以赴开展全县道路交通安全集中整治行动，确保全县道路交通安全形势的根本好转。刚才，3个部门作了表态发言，讲的都很好，决心很大，我完全赞同。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府牢牢把握发展第一要务，依托鲁南经济带和东陇海产业带，大力实施工业化带动、城市化推进、外向型扩张、服务业突破、新农村提升战略，不断加强和巩固县域经济基础，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，全县经济社会平稳较快发展，全县财政收入总量在全市保持在前三位，财政收入的稳步增长保障了道路交通基础设施建设的有效投入。去年以来，启动了一批道路交通重点工程。建设了沂河路、白马河堤顶路、古城路、富民路，改造提升了郯东路、北大出口景观带，有效缓解了城市交通压力，带动了沿路开发建设。农村路网结构进一步优化，开工建设汤郯路、郯胜路，改造黄李路、马涝线、港重路、东郯线、重坊至省界等5条县乡公路。交通标志标线更加齐全，施划道路标线30公里，在城区、国道、省道、新建设开通的道路增设各类指路、指示、禁行标志60余套，在城区新增设灯控路口二个，固定测速二处，205国道郯城南段新增固定测速一处，主要路口控制率达100%。今年，县委、县政府还将着力推进兴郯路、郯胜路、沭河滨河路建设，构建新的城区西外环、北外环、东外环，完善环城路网结构，拉开新一轮城市发展框架。

可以说我县的道路交通基础设施建设取得显著成绩，在方便群众出行和外商来郯投资兴业，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，我县道路交通安全生产面临的形势依然严峻。从全国来看，我国正处于道路交通事故的高发期，道路交通事故总量比较大、万车死亡率比较高，我国道路交通事故总量居世界第一。

近年来，我们连续开展了道路交通安全综合整治。全县各级以“平安畅通县区”创建活动为载体，全面落实“五整顿、三加强”各项工作措施，确保了全县道路交通安全形势的总体平稳。可以说，在全县经济飞速发展、道路通车里程大幅度增加，人流、物流高速增长的情况下，取得这些成绩非常不容易。同时，我们也清醒地看到，我县道路交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题：一是道路交通安全意识差。部分群众，特别是农村群众交通安全意识差，出行不遵守交通安全法规；部分驾驶员的交通安全意识淡薄，酒后驾车、无证驾驶等严重交通违法行为仍然存在。部分企业重生产、轻安全，主体责任不落实，系统管理缺失，教育培训滞后，职工交通安全意识差。更为严重的是，农村经济条件逐步好转，摩托车成为人们代步工具，农村妇女、儿童无证驾驶现象越来越多，造成极大道路交通安全隐患。二是道路交通安全隐患多。随着经济社会的快速发展，道路通车里程与交通安全设施滞后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隐患多。企业、单位只注重经济利益，不重视对交通安全隐患的治理，超员、超载、超速等交通违法行为多发；对挂靠客运、危化品运输车辆监管不力，交通安全主体责任不落实；不符合国家安全技术标准、非法拼装、改装和无牌无证的摩托车、农用车、送子车的车辆上路行驶现象增多，存在重大交通事故隐患。三是交通安全管理水平低。除县城建设了交通智能监控系统外，县域其他道路交通智能化管理水平还很低，交通安全监控设备建设还不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，机动车、非机动车、行人交通违法现象严重。四是道路交通安全设施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，对于维护经济市场秩序，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定具有重要意义。

（一）扎实抓好道路交通安全整治工作，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。推进道路交通安全社会化管理是深入贯彻落实科学发展观，以人为本、执政为民的具体体现。道路交通安全的总体要求，是要做到人、车、路的和谐统一，核心是以人的安全为根本，第一要义是确保道路交通安全的畅通。解决好人、车、路之间的矛盾和问题，就能为实现经济社会又好又快的发展创造良好的条件。为此，全县各级各有关部门要结合正在开展的科学发展观学习教育活动，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何进一步处理好人、车、路三要素的关系，强力推进道路交通安全社会化管理。

（二）扎实抓好道路交通安全整治工作，是促进我县道路客运市场健康发展的需要。近几年来，我县积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路客运事业的发展，全县现有各类客运车辆235台，从业人员达542余人。去年我县客运车辆客运量已达283.1万余人次。但在客运市场发展过程中存在很多方面的问题，大量的农用车、微型货车、三轮车在县乡道路从事非法载客，特别是乡镇集市的“黑车”非法从事道路客运，严重影响了道路交通安全，扰乱道路客运市场秩序；班线客车站外揽客、中途超速抢客、飙车现象时有发生；城区电动三轮车不按规定路线载客，乱停乱放、逆向行驶，造成极大地交通安全隐患，因客车、出租车、三轮车争抢客源而引发的矛盾纠纷相当突出。这些问题和矛盾严重影响了全县的经济发展环境，道路交通秩序必须下大力气全面整治，促进全县客运市场步入良好的发展轨道。

（三）扎实抓好道路交通安全整治工作，是新形势下经济社会发展的需要。当前，人、车、路的矛盾日益突出。首先，从路来讲，我县目前公路通车里程已达到2200余公里，并且随着公路等级的逐年提高和农村新硬化道路的迅速增加，平均车速在不断加快。其次，从人和车来讲，农民购买三轮车、摩托车的经济能力不断提升，但入户率、办证率低下，一些交通事故黑点没有得到有效治理，交通安全设施缺失大，给重特大交通事故的防控带来了沉重的压力，抓好道路交通安全整治，对于提升郯城形象，加快经济发展具有极大的现实意义。

（四）扎实抓好道路交通安全整治，是确保社会和谐发展的需要。道路交通安全存在的一些突出问题，已成为构建和谐社会中的不和谐因素，非客运车辆非法载客，既不投入人身财产保险，也没有家庭可动产资本，一旦发生交通安全事故，车毁人亡，没有能力赔付，有的受害者就到处上访，造成社会不稳定和不和谐因素。各级各部门要充分结合“平安郯城建设”、“城乡环境综合整治”、“平安畅通县区创建”、“科学发展观学习教育”等四项活动，全力推进道路交通安全集中整治，促进全县经济社会和谐发展。

二、突出重点，全力推动专项整治工作深入开展

抓好道路交通安全是贯彻落实科学发展观、构建“平安郯城”的重要内容。道路交通安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现。今年10月份全国第十一届运动会将在我省举办，我市设分会场，同时，也是建国六十周年庆典即将来临的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一项严肃的政治任务。为开展好这次活动，县政府成立了集中整治领导小组，印发了《全县道路交通安全集中整治工作实施意见》，各有关部门要结合实际，明确目标，找准重点，细化措施，落实责任，扎扎实实地做好这次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强道路交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本着“谁的人谁负责、谁的人谁宣传、谁的人谁教育”的原则，切实落实教育管理责任，确保交通安全宣传落到实处。宣传部门要充分发挥电视、广播、网络等各种宣传媒体的优势和作用，采取多种形式广泛开展宣传教育工作，集中报道整治工作情况，曝光交通违法行为。各单位要大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识，养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要组织开展道路交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、幼儿园、公路沿线村庄等重点单位和区域的交通安全宣传，重点抓好对车辆所有人、驾驶人、中小学生、公路沿线村民等特殊群体的交通安全教育，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围。近期，县里初步打算搞一个全县车驾人员教育培训基地，县交警大队要好好研究，选好场地，适时推进开展。该项工作启动后，各级各部门要组织好本单位的驾驶人员定期培训，全面提高我县车驾人员的道路交通安全素质，为“平安畅通县区”创建奠定坚实的基础。

(二)抓整治，维护道路交通安全秩序。目前，我县道路交通安全工作还比较薄弱，要实现控制交通事故事故总量、减少人员伤亡的目标，必须以这次集中整治为契机，加大执法力度，全力维护道路交通安全。工作中，重点要做好以下几方面工作：一是进一步强化源头管理。县交通部门要对全县的营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改；交警部门要严把车辆检测关和驾驶人考试关，要实行倒查责任制，严格落实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我县是农业大县，农用车、拖拉机等违法载人现象比较严重。要按照实施意见确定的7类整治重点，严格执法，联合整治。要突出短途客车、低速载货车、送子车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人等严重交通违法行为，确保不发生道路交通事故。三是严点交通违法行为。要针对205、310、232等3条国、省干道和乡镇、村庄重点路段交通违法行为的规律和事故特点，科学调整勤务安排，加强夜间巡查，按照“点上测、线上巡、卡上查”的工作要求，进行统一布局、分层设防，突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区各类车辆的交通违法行为查处力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隐患。各乡镇政府要组织交警中队、派出所、交管所等单位深入各村街、逐人、逐车进行排查，摸清无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废拼装、非法营运等机动车辆的底数，6月底前报县交警大队。交警、交通、公路等部门要对道路事故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段，制订切实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整改未整改、不能按时完成的，要进行通报。公路、交通、城建等部门要定期对主要道路进行检查，发现路面破损、凹陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善道路交通安全防护设施。

三、落实责任,确保道路交通安全集中整治活动取得实效

一是要加强组织领导。道路交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要各部门的共同努力。各乡镇各有关单位要进一步树立“大交管”意识，切实加强组织领导，要把道路交通安全集中整治作为当前的一项重要工作，特别是意见中确定的相关牵头部门，要成立专门的领导组织和办事机构，制定切实可行的工作方案，认真抓好相关措施的落实，要深入研究，切实解决道路交通安全深层次问题，使道路交通安全工作步入科学化、规范化、制度化轨道。

二是要明确责任分工。交警部门要充分发挥牵头协调作用，重点搞好国、省道及城区的道路交通安全整治，要把国道、省道和重要县乡道路作为预防道路交通事故的“主战场”，全面加强路面执法，做到严防、严管、严治、严惩，要在客运主要线路设立交通安全检查服务站，加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的检查，消除隐患。交通部门要牵头搞好客运出租车辆监督管理，特别是要加强对城区三轮车载客的监督管理，打击非法营运，规范客运市场经济秩序；教育部门要牵头搞好接送中小学和幼儿园学生车辆管理工作，要将道路交通安全教育纳入法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。要对校内送子车进行清理整顿，严禁拼装车、报废车、未年检车、三轮车等不符合条件的车辆接送学生，联合交警等部门对非校内车违规接送学生的行为严格查处，确保学生安全；各乡镇政府要牵头搞好道路集贸市场的治理工作。前段时间县委、县政府专门组织开展了205国道沿线村镇环境综合整治，效果较好。这次道路交通安全整治，乡镇集贸市场是个重点，特别是在205国道、省道、县乡主干道逢集的村镇，如高峰头曹村集市、港上集市等，诸如这些集市，给道路交通安全带来了极大的隐患，需要彻底整治。各乡镇要结合各自实际，有计划地建设一批集贸市场和停车场，方便群众生活。目前能搬迁的要立即着手搬迁，暂时不能搬迁的，要认真规划场地，9月底前全部搬迁完毕；质监、工商部门要牵头搞好电动车辆生产、销售的清查工作；旅游局要牵头搞好旅游景点交通秩序集中整治工作；农机部门要加强对拖拉机等农业机械的管理，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和机械检验关。安监部门要做好重、特大道路交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制度，监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路和市政配套设施的投入；公路部门要加大对国省道打场晒粮，污损路面的车辆和人员的整治，同时对国、省道沿途乡镇的出租车等车辆在国、省道乱停、乱放行为的检查执法力度，确保路况良好。城管、国地、税等相关单位要密切配合，扎实推进集中整治工作开展。这次集中整治涉及的范围比较大，县里决定采取联合执法行动，由交警、交通等7个牵头部门具体负责实施，相关执法人员和车辆根据整治工作需要进行抽调，相关的单位要密切配合，不能敷衍应付，要积极出人出车，确保整治工作有序、有效开展。

篇（4）

今年以来，按照市委、市政府迎奥运“双十工程”动员大会的统一部署，全市各级各部门紧紧围绕“迎奥运交通秩序整治工程”，密切配合，已超常的标准、措施和作风，做了大量的卓有成效的工作。特别是6月份，全省道路交通秩序集中整治活动电视电话会议后，全市上下紧密结合实际，加强领导，精心组织，明确责任，狠抓落实，全市道路交通秩序集中整治和治理公路“三乱”工作取得了明显成效，确保了全市道路交通平安、稳定、畅通、和谐，为成功举办北京奥运会*赛区足球比赛、北京残奥会和支持抗震救灾及灾后重建工作顺利进行发挥了重要作用。主要表现在：

（一）领导高度重视，安排部署到位。市委、市政府高度重视道路交通秩序集中整治活动，全省电视电话会议后，我市立即召开会议进行部署，明确提出：严字当头，解决交通顽症，要求把整治工作重点放在完善制度、落实责任、建立长效机制上。各级各部门按照全市的统一部署和要求，从建章立制、营造氛围、强化管理入手，切实将道路交通保障做为一项重要工作来抓。市治理公路“三乱”办公室下发了《关于做好治理公路“三乱”工作的紧急通知》，对道路交通秩序集中整治活动提出了明确的要求，做出具体安排。市公安局、交通局着眼于服务暑期、服务奥运，认真谋划、周密部署，为实现平安奥运做了大量工作，受到了公安部等上级单位的表彰。

（二）舆论氛围日益浓厚。各新闻媒体紧紧围绕“治三乱、保奥运、保畅通”主题，对集中整治和治理公路三乱工作进行全方位的宣传报道，各有关部门组织人员在全市的主要道路、执法站点、纠风网站开展集中宣传活动。集中整治活动期间，全市共制作发放宣传单、展牌、宣传标语等28851（份）个，其中在市区主要干道、收费站点、高速公路出口、县区交界处、桥梁隧道等地悬挂宣传标语200多条，青龙县还利用电子屏幕扩大宣传，为集中整治活动营造了浓厚的氛围。

（三）督察力度不断加大。各级各有关部门精心谋划，关口前移，严密监控，构建了有力的预防公路三乱保障体系。市、县区治理公路三乱办公室建立了日报告、周调度制度，实行24小时值班，对群众反映问题比较多、容易出现公路三乱行为的路段进行重点监控,多次组织媒体配合监督检查，消除公路三乱的苗头，将问题化解在萌芽状态。

（四）专项治理初见成效。6月3日以来，共开展治理公路三乱明察暗访57次，行驶里程9000余公里，检查辖区内站（点）48个，纠正不规范执法行为13次，撤销错误行政执法决定11个，处理公路三乱问题24个，通报批评4人，保证了暑期、奥足赛期间全市国道、省道无三乱。

经过全市上下共同努力，我市道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作取得了明显的成效，但仍不同程度地存在着一些问题。一是个别地方和部门存在随意执法、越权执法、收支挂钩、罚缴不分离、违规设站等问题，甚至有个别执法人员收受黑钱、执法犯法。个别治超领域中还存在着以罚代纠、以收代纠、罚款放行及执法不规范等问题仍然较为突出。二是一些路段严重堵塞、“绿色通道”政策落实不到位、服务形象不佳等问题时有发生。三是有些地方和部门对治理公路“三乱”工作的认识不够高，落实治理公路“三乱”快速反应机制不到位，监督制约机制不健全。对此，我们必须进一步加深对道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作重要性、艰巨性、复杂性的认识，牢固树立长期作战的思想，以对人民群众高度负责的态度，坚持不懈地抓好道路交通秩序集中整治活动和治理公路“三乱”工作，确保取得实实在在的效果。

二、突出重点，标本兼治，努力构建道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作长效机制

巩固和扩大整治道路交通秩序和治理公路“三乱”工作成果,要按照“标本兼治、综合治理,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的原则和“突出重点、完善制度、扎实推进、务求实效”的总体要求,加快建立长效工作机制,确保全市道路安全畅通。

（一）创新体制，在源头治理上取得新突破。一是继续推行绿色通道制度，建立针对鲜活农产品运输车辆、抢险救灾运输车辆和紧急状态运输车辆不拦截、不收费、不处罚的长效机制。二是落实涉路涉车执收执罚收支脱钩制度。市纠风办等部门已转发省政府纠风办、财政厅等9部门联合下发的《关于进一步落实涉路涉车执收执罚收支脱钩规定的通知》，各级各有关部门要严格按照规定认真抓好落实。同时，要严肃查处执法执收部门下达或变相下达罚款指标行为，严肃查处预算部门将有关部门罚没和收费收入与财政预算、拨付挂钩问题。三是要进一步规范执法行为。各级纠风办和治理公路“三乱”办要强化监督职能，加强对涉路涉车执法执收行为的监督，防止出现新的越权、重复和交叉执法问题。

（二）建章立制，在构建长效机制上迈出新步伐。公路“三乱”产生的原因非常复杂、受利益驱使容易反弹。为此，我们必须用制度管人，规范执法行为，提高执法规范化、制度化水平，逐步形成治理公路“三乱”工作的长效机制。一是加强规范执法执收行为制度建设。省纠风办《关于规范涉路涉车执法执收行为的通知》，对执法执收人员上岗，拦截、检查、处置车辆，监督执法执收行为及责任追究等方面作出了明确规定。我市各涉路涉车执法执收部门要严格按照规定执行，并于年底前制定和公示本系统执法执收行为具体规范。切实用制度来约束和规范执法执收行为。二是加强治理公路“三乱”快速反应机制建设。我市从去年12月份正式启动治理公路“三乱”快速反应机制以来，已接受群众举报238件，解决了一些突出问题，较好地发挥了方便群众举报、快速反应及时处理的作用，有效地预防和减少了涉路涉车执法执收违法违纪问题的发生，纠风治乱工作效率明显提高，受到了上级有关部门的肯定和群众的欢迎。各级纠风部门要积极创造条件，切实将12346治理公路“三乱”举报电话拓展提升为纠风工作举报平台,为群众举报提供更便利的服务。三是加强治理公路“三乱”工作考核评价和责任追究等配套制度建设。市治理公路“三乱”办要研究制定治理公路“三乱”工作量化考核办法，严格实行量化考核制度，层层签订责任状，分解任务，细化责任。要研究制定责任追究制度，加大责任追究的力度，出现问题的一律按有关规定追究相关部门及人员的责任。

（三）多措并举，在专项治理上取得新进展。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题，加大专项治理工作力度。一是解决治超领域中的三乱。要加强源头管理，把好运输车辆出厂关、入市关和装载关；要严格执行治超有关规定，坚持卸载到位，杜绝罚款放行问题的发生；要强化监督手段，各治超点要尽快上电子监控设施，保证治超工作健康有序开展。二是清理强行服务行为。要加强对涉路涉车执法执收部门停车场的清理整顿，纠正以存代收、以存代罚问题。公安、交通等有关部门要认真研究解决拖车强行收费问题。三是清理和规范检查站卡。坚决清理违规设立的检查站卡，决不允许任何地方、任何部门随意设置检查站卡。

三、扎实推进，狠抓落实，确保道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作取得更大成效

各级各部门要从全局的高度，充分认识新形势下开展道路交通秩序整治和治理公路“三乱”工作的重要性，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步强化领导，落实责任，加大力度，务求取得更大成效。

（一）健全组织领导。为加强对全市治理公路“三乱”工作的组织领导，推动治理工作深入进行，市政府决定参照省政府的做法，建立*市治理公路“三乱”工作局际联席会议制度，指导全市纠正涉路涉车执收执罚过程中的不正之风工作；研究提出治理工作建议；对全市治理工作进行督促检查。联席会议制度建立后，各成员单位要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定的事项；要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。各县区也要建立相应的联席会议制度，同时加强各级治理公路三乱办公室机构建设，特别是12346举报受理站的建设，解决好人员、经费、设备和车辆等问题，为工作的顺利开展提供保障。

篇（5）

在改革开放的市场经济条件下，群众文化工作既要面对市场竞争，不断寻求自我的生存和发展，又要义不容辞地担负起公益性文化的责任，发挥其自身的功能。近年来，经过广大群文工作者的不懈努力和积极探索，在这方面已取得了显著的成绩。其中最关键的问题是如何处理好群众文化工作的社会效益和经济效益的关系问题。本文试从理论和实践上进行论述：

一、群众文化工作的社会效益和作用

群众文化工作是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。它是对人们职业以外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化活动进行有组织、有计划的安排和辅导的工作。其功能是潜移默化的教化作用，在当今就是要培养现代人、教化现代人。通过开展丰富多彩的群众文化活动，让人们参与其中，接受各种艺术的熏陶，从而提高全民素质，推进经济和社会的繁荣进步。要想更好地发挥群众文化的作用和功能，取得社会效益和经济效益双丰收，就必须要遵循一定的原则。

我们党在领导文化工作的长期实践中，已形成了较完整的方针原则：坚持把社会效益放在首位，力求经济效益和社会效益相统一。党的十五大报告深刻地指出：在现阶段，我国的文化市场发育尚不成熟，在一部分文化经营者中，由于经济上的急功近利和市场的自发性倾向，往往容易导致经营和消费的短期行为，造成一部分文化艺术产品和艺术门类的社会效益和经济效益的失衡，造成文化的长期积累和短期消费之间的失衡。在这种情况下，我们必须把社会效益放在首位，运用经济、舆论等手段，扶持那些社会需要但暂时在市场竞争中还处于困境中的文化产品和文化行业，从而把文化发展引导到结构合理、协调发展的轨道。随着文化建设的加强和社会主义市场经济体制的建立与完善，社会效益和经济效益相统一的程度将会越来越好。改革文化管理体制，就是要向实现两个效益最佳结合的目标努力。

回顾上述方针原则，我们群众文化的工作思路也就更加明确了，那就是：改革文化管理体制是群众文化事业繁荣发展的唯一途径，而实现两个效益的最佳结合则是我们努力的目标。

二、群众文化工作的广泛性与普遍性

有了明确的指导思想和方针原则，在具体工作中我们还必须处理好社会效益和经济效益的关系。

群众文化的公益性质决定了应把社会效益放在首位。早在建国时期，群众文化事业的公益性质就已确定，而群众艺术馆、文化馆是国家设立的全民所有制文化事业机构。它担负着提高国民整体素质的任务，应以丰富人民群众的文化生活，提高群众、道德和科学文化素质，即获得最大社会效益为最高宗旨。在社会主义计划经济向市场经济转型的过程中，由于文化宫的改革，群众文化的公益性有所削减，自我形象有些模糊。有些地区文化事业经费投入不足，基础设施陈旧落后，文化活动单调，专业人员流失，文化宫名存实亡；有些地区存在盲从现象，把精力投入到经营活动中，忽视了正常业务的开展，只追求暂时的经济效益。这一切曾使群众文化工作者感到非常茫然，无所适从。党的十五大报告为群众文化艺术的发展指明了方向，更进一部增强了群众文化工作者的信心和信念。

坚持公益性质，就是要牢牢守住我们自己的阵地，认真履行自己的职责，把社会效益摆在突出位置。群众文化是有中国特色社会主义文化建设的重要内容，是渗透、影响人们思想信仰的前沿阵地。即使是在社会主义市场经济条件下，它所履行的诸多职能，也是市场文化和正规的学校教育所无法替代的。公益文化通过开展群众喜闻乐见、健康向上的群众文化活动，凝聚着成千上万的人民群众，陶冶着广大人民群众的情操。在引导群众进行文化消费方面还可发挥自己的优势，尤其是开展业余群众艺术和健康有益的娱乐活动方面，可起到示范和导向作用。

联系到目前社会上算命看相、烧香祭鬼、赌博、等不良现象，我们可以更进一步认识到：思想文化领域，群众文化不占领，歪风邪气必然乘虚而入。在当前，我们要大力发挥公益文化的功能，用科学的理论，正确的思想来引导群众，教育群众。通过活动体现崇高向上的精神，时时处处不忘突出“主旋律”，激励人们热爱党、热爱祖国和奋发向上的精神，培育“四有”新人，提高全民族科学文化素质。

篇（6）

一、统一思想，明确目标，充分认识实行生猪定点屠宰工作的意义

生猪定点屠宰工作事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，做好生猪定点屠宰工作是实践“科学发展观”和执政为民理念的具体体现，对推动我县生猪养殖事业发展，规范生猪产品流通秩序，加速经济社会全面发展，具有十分重要的现实意义。早在1997年，国务院和省政府先后颁布了《生猪屠宰管理条例》，把生猪屠宰管理正式纳入了规范化、法制化轨道，去年国务院又重新修订了《生猪屠宰管理条例》，商务部和省政府也出台了相关的法律法规。今年6月1日起施行的《食品安全法》更是从法律层面上明确把保证猪肉安全列入了食品安全的范围。可见屠宰管理不是一项可有可无的工作，也不是一项依靠突击行动就能做好的工作，而是经常性的重点经济工作和政治任务。各职能部门和从事猪肉产品加工销售的人员，必须从科学发展观的高度，从密切党群关系的高度，从保障人民群众身心健康、维护稳定大局的高度，从扩大内需、促进消费的高度，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，切实加强对生猪定点屠宰工作的管理。进一步细化措施，把这项关系国计民生的大事抓紧抓好。

为了加强对全县生猪定点屠宰管理工作的领导，县政府常务会议研究决定，及时成立了“__*县生猪定点屠宰管理工作领导小组”和下设的办公室，同意组建县商务综合执法大队，核定四个事业编制，队长高配副科级。为全县畜禽屠宰管理工作的顺利开展提供了组织保障，打下了坚实的领导基础。各食品安全管理成员单位，要积极配合县商务局，抽调工作人员和执法人员，全面参与《条例》的宣传和整顿规范生猪屠宰及生猪产品经营秩序工作，其他相关单位要认真履行职责，确保把在县城全面实行生猪定点屠宰这项工作真正落到实处。

二、加强领导，密切协作，切实加强对生猪定点屠宰工作的管理

生猪定点屠宰管理这项工作是一项难度大、涉及面广的系统工程，必须上下联动、齐抓共管，才能确保实效。为此，我提三点要求：

（一）要进一步强化宣传报道。县各有关职能部门要精心组织，充分利用广播、电视、宣传栏、宣传车、标语、横幅、宣传册等形式，广泛宣传新《条例》及相关法律法规，营造浓厚的宣传氛围。要通过宣传，提高从事生猪产品加工、经营的单位和从业人员的责任意识和消费者的自我保护意识。要采取印制宣传册、现场咨询等手段，普及肉品鉴别、选购、储存和消费常识，引导广大消费者科学消费、安全消费。使《生猪定点屠宰条例》家喻户晓，人人皆知。

（二）要进一步强化队伍建设。县各有关职能部门要加强对执法人员的培训管理工作，要认真组织学习新《条例》及相关配套法律，通过专题讲座，短期培训和日常学习等形式，完成相关内容的培训任务，使行政管理、执法人员了解掌握新《条例》的法律规定、执法原则和处罚办法，规范执法行为，依法行政。在加强对行政管理、行政执法人员培训的同时，要注意对生猪屠宰企业管理人员和工作人员的学习培训工作。新《条例》对屠宰企业的内部管理提出了许多新的规定和规范性的要求，要通过加强对企业员工的培训，使屠宰从业人员全面掌握新《条例》的立法目的和主要内容，并以此为契机，促使企业加强管理，规范生产经营行为。

为加强管理机构和执法队伍建设，努力提高屠宰管理水平，必须搞好“五抓”。一是抓认识。要提高认识，把思想统一到“以人为本，执政为民”的高度上来，认真学习国务院《生猪屠宰管理条例》及《湖南省生猪屠宰管理条例实施办法》等法律法规，不断提高执法水平；二是抓素质。搞好屠宰人员培训和教育，通过不同形式提高他们的自身素质，让他们遵纪守法，提高执法水平。三是抓行业自律。从业人员素质高低直接关系食肉安全、关系着全市人民能否吃上“放心肉”，我们必须加强屠商队伍的建设。凡是在交易过程中弄虚作假者，取消其资格，五年之内不能从事此项工作。四是抓检验检疫。要严格执行宰前检疫和宰后检验制度，要完善检疫设施，配齐配强检验技术人员，决不能让不放心的肉品流到市场。五是抓督查。执法人员要严督严管，对上市的肉品随时进行抽检复检，发现问题及时处理，对各县区与基层乡镇的定点屠宰企业要实行定期督查，真正做到有人主管，有人具体去抓，建立起层层督查机制。对个别工作人员循私枉法的，要一查到底，决不姑息迁就。同时县商务部门要尽力向省市县人民政府加强工作汇报，取得政府的高度重视，争取政府在执法人员的配备、执法装备的配置和监管工作等方面加大支持力度。

（三）要强化进一步部门配合。要按照全县的统一部署，围绕工作目标，做到令行禁止，密切配合，相互支持，相互衔接，建立纵向到底、横向到边的监管网络，搞好联合执法。定点办要进一步完善工作方案，健全考核办法，加大协调力度。各相关职能部门，要牢固树立大 局观念，讲政治、讲大局，不搞本位主义，不推诿扯皮；工商、公安、畜牧、卫生、质监等部门要各司其职，各负其责，相互支持、加强配合，落实从“猪场”到“餐桌”各环节的肉品质量监管责任，确保不缺位、不错位，对生猪定点屠宰过程中发生的暴力阻碍执法人员履行职责的行为，公安部门要依法予以严厉打击。同时要结合工作实际，建立完善情况通报制度，联合执法制度，每月例会制度等一系列工作制度，用制度促进协作，用制度促进落实，共同创造良好的执法环境和工作环境。

具体工作要求：一是所有参加执法单位各在县城或乡镇人口相对集中的地段悬挂2条横幅，乡镇在悬挂横幅的同时还要张贴20条以上的宣传标语；二是有关职能部门必须派出2名以上有执法证或有一定执法经验的工作人员，城关镇、黄洞乡、三洞乡、增口乡等乡镇各安排1人，参加这次以整顿规范县城生猪屠宰市场为重点的集中执法行动；三是明确相关职能部门具体工作职责：

县有线台从20__年6月25日起，开辟专栏对生猪定点屠宰条例、办法进行进行一个月以上的宣传；

县司法局出洞宣传车在县城和周边乡镇进行一天以上的广播宣传；

县商务局生猪屠宰管理办公室负责生猪定点屠宰活动的监督管理。具体负责生猪定点屠宰场和屠工资格的审核，协调上市生猪和生猪产品的依法监督检查，专用票据的统一领发和定点屠宰的统计等日常工作。协助生猪定点屠宰场尽快办理好《屠宰许可证》、《动物防疫合格证》、《营业执照》、《卫生许可证》以及。屠场工作人员的《健康证》。

县畜牧水产局负责生猪定点屠宰的检验检疫工作。负责办理生猪定点屠宰场《动物防疫合格证》。

县食品药品监管局负责肉食品安全的监督管理。

县物价局负责生猪产品市场价格的指导和监督。

县工商行政管理局负责生猪产品经营活动和定点屠宰以外的屠宰、加工活动的监督管理。负责办理定点屠宰场的《营业执照》和批发、零售屠商的《营业执照》。

县卫生行政管理部门负责生猪产品加工、销售企业卫生条件的审查，并对生猪产品的卫生进行监督管理。负责办理定点屠宰场屠宰工作人员和批发、零售屠夫的《健康证》。负责办理生猪定点屠宰场《卫生许可证》

县地税国税部门负责税收征管工作。负责办理生猪定点屠宰场《税务登记证》。

县市场服务中心负责做好进入市场内经营猪肉产品有关屠商遵守定点屠宰和守法经营等工作

各相关乡镇负责做好本乡镇屠商的宣传解释和守法经营管理等工作。

县公安行政管理部门负责协调配合有关部门对生猪屠宰管理的执法活动，负责查处并打击妨碍、抗拒等依法执行公务的违法、犯罪行为。

三、突出重点，攻坚克难，全力打造“放心肉”工程

各级商务部门要紧紧抓住与人民群众生命息息相关的肉食品消费安全，以提高肉品生猪进点屠宰率和规范屠宰厂场硬件设置为重点，以推进机械化屠宰和引入先进营销方式为突破口，严格市场准入，让广大人民群众吃上“放心肉”。重点要抓好以下几方面的工作：

（一）进一步搞好定点屠宰规划。凡是经批准设立的定点屠宰厂、场（点），必须达到国务院新修订《条例》规定的建厂条件和国家强制性标准要求及生猪屠宰企业资质等级要求（sb/t10396-20__）。县商务局定点办要按照定点屠宰厂场的设置条件，制定规划，加强对定点屠宰企业屠宰设施与设备，屠宰工艺、人员及肉品加工质量，肉品品质检验，肉品出厂等方面的检查督导，督促屠宰厂场落实无害化处理设施。把着力点放在督促、指导屠宰厂场（点），切实按照生猪定点屠宰企业设置条件规范，抓好屠宰厂房建设与规划，配置必须具备的屠宰设施与设备，生产流程、工艺布局、操作规程和技术要求要符合国家和省里有关规定。

（二）进一步加强市场准入管理，规范肉品经营秩序。县市场服务中心要在肉品市场准入管理方面,采取如下加强措施：一是实行市场肉品质量安全责任制。市场服务中心对在本市场内销售的肉品质量安全负责，市场业主是第一责任人，对市场内销售无证或不合格肉品承担责任。凡市场内销售无证或不合格肉品的，要追究市场业主的责任。市场服务中心要实行定经销者、定摊位、挂牌亮证经营的管理制度，销售母猪肉等特殊肉品时必须挂牌注明。二是建立市场肉品监管员制度。市场服务中心要建立肉品监管员制度，通过核对票证并登记管理，禁止无证肉品进入市场。市场服务中心可聘任专职的市场肉品监管员，负责查验上市销售的肉品票证是否齐全，核对票证、肉品是否相符，并登记管理。对病害肉、注水肉，没有证、章、票或者证、章、票不全的肉品进场销售的，对经营者或责任单位严罚。三是建立厂店挂钩，形成肉品全程质量控制体系。从今年7月1日起，县城屠宰厂场要逐步配备检验设施和建立生猪产品质量追溯制度。要建立健全屠宰厂场购销台账，做好进厂生猪来源和出厂肉品流向的登记，对屠宰生猪的来源、销售去向和安全卫生情况进行跟踪监测。对于购销台账未建立完备的，要追究责任。鼓励建立“放心肉”配送中心、专卖店，鼓励屠宰企业树立“放心肉”品牌。

篇（7）

年初以来，经过全市上下的共同努力，我市经济继续保持平稳较快发展，扣除季节性因素，主要经济指标实现了时间过半，任务过半。上半年，固定资产投资预计完成75亿元，同比增长31.6%。重点项目建设速度明显加快，质量不断提高，项目单体投资和重大项目比重明显增加。在建3 000万元以上项目229个，同比增长38.8%，开工率达到84.5%，其中，新开工项目107个，续建项目122个，完成投资63.8亿元，同比增长37.8%，在全省处于较高水平。部分重大项目在全省推进“三动”战略会议期间接受检查，得到省委、省政府的肯定。

工业园区建设取得突破。XX年重点规划的七个工业区，部分完成概念规划和控制性详细规划，开发建设工作已经启动。辽源经济开发区正在实施土地整理，东丰经开区、白云工业区、东辽工业集中区基础设施建设取得较大进展，辽白一体化区域、寿山工业区、东西孟工业区的征地拆迁及基础设施建设正在紧张推进。预计全市新增建设用地140万平方米，目前已有25个项目进入园区，投资强度达到3 000元/平方米以上。工业园区的建设奠定了产业高端化、规模化、集群化、园区化发展的基础。

大项目支撑作用比较明显。我市XX年实施亿元以上项目163个，占全部实施项目的60.1%。高精铝加工和纺织袜业两大产业集群总投资分别为85亿元和190亿元，利源铝业、世捷铝业、麦达斯铝业和东北袜业园当年计划投资38亿元和10亿元。鑫达铸造、中聚新能源、金翼蛋品等系列产业链项目快速推进。重大基础设施项目中，吉草高速、营梅高速已完成收尾工作，煤城大街等14条街路建设、一环路贯通工程、东辽河城防景观带工程进展顺利。棚户区改造、廉租房、公租房等保障性安居工程开发总面积达到170万平方米，完成投资7.4亿元。三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区、融展汽贸城等现代服务业项目快速推进；辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区等房地产开发项目已经启动。这些项目的建设对增强经济发展后劲、改善城乡面貌将发挥重要作用。

同时，我们也必须清醒地看到，我市的重点项目在推进过程中还面临一些不利因素、薄弱环节和突出矛盾：由于国家政策原因，辽长铁路、辽西高速的开工日期在延后，这对完成XX年固定资产投资计划必将产生一定影响。XX年以来，国家加大宏观调控力度，央行连续六次提高存款准备金率，连续三次提高存贷款基准利率，企业获得贷款的难度加大，资金使用的成本也在增加。政府融资平台受限，中小企业融资难问题更加突出。面对拆迁、“拆违”的艰巨任务，部分干部认识不高，主动性不够，执法监管和工作推动不力。在推进项目上，包保领导、牵头部门和项目主体有效对接衔接不够，中间环节缺失，工作不够细致。在解决难题上，招法不多，措施不够，效果不佳。对此，我们要高度重视，下更大功夫，花更大气力，采取得力措施，进一步增强工作紧迫感和责任感，在今后工作中认真加以解决。

二、全面加大重点项目推进力度

按照XX年既定部署和有为书记要求，下步项目建设工作要进一步突出重点，强化措施，围绕“六大板块”，加快工作节奏，加大推进力度，务求项目建设工作有质的突破和大的跨越。

一是要加快基础设施项目建设。加快实施“五纵六横”路网建设规划，煤城大街要加速推进，一环路必保于9月底前建成通车。南部新城、寿山新区的路网规划要抓紧完善并尽快启动建设。四松高铁、辽长铁路要力争突破，辽西公路要抓紧征地拆迁，如期开工建设，年内形成相应的形象进度。要抓好供热管网建设，加快大唐热电三期改造前期工作，抓好袜业园、调峰炉和热源扩建等工程建设，提高城区供热能力。要抓好供水管网建设，提高老水厂供水能力。要抓好永清、城北两个变电站建设，加快智能电网建设步伐。城市供水库河联调、北城区供水系统改造、城区二次配水管网改造、杨木水库输水管线复线工程要尽快开工建设。污水处理厂升级改造、梨树河等中小河流治理、半截河防洪工程要加快推进，争取提前完成。

二是要加快重大工业项目建设。要进一步落实责任，加强协调，加快推进，确保重大工业项目建设取得新的更大进展。对鑫达铸造、世捷铝业、利源铝业、富奥制泵、巨峰生化、宁波均胜和大连美罗等一批重大工业项目要落实专人负责，跟踪服务，强力推进，确保如期建成投产。要加大包扶力度，在立项、环评、用地、审批、资金等关键环节和重点问题上，责任要落实，举措要着实，相关责任部门都要有务实详细的推进服务计划，各方面要形成强大的工作合力。

三是要加快重大服务业项目建设。服务业是我市经济的“短板”。服务业三年跃升发展计划已经启动实施，80个重点项目要滚动推进。年底前，三海新天地体验式购物广场、亨通物流园区等项目要交付使用，矿山公园游乐场及高档社区项目要完成征地拆迁并开工建设。融展汽贸城、彩龙国际商贸广场、东丰欧亚商都、吉草高速物流中心等项目都要力争在年内形成形象进度。

四是要加快房地产项目建设。房地产是我市财政收入的重要来源之一。要立足房地产业健康发展，结合旧城改造和新区开发，科学谋划和实施一批有影响力、标志性的房地产开发项目。住建部门要尽快拿出房地产开发计划，发挥调节、导向作用。下一步，要加快辽河北岸城市大型综合体、辽河半岛东侧高档商务区、中银大厦等项目房屋征收，争取早日开工建设。东吉路城区综合改造、颐和上书园等项目要按年度计划完成相应进度。

五是要加快民生和社会事业项目建设。对棚户区改造55万平方米结转工程，100万平方米新开工的丘下等6个地块，23万平方米采沉区治理补充工程和5万平方米廉租房、公租房建设，要落实具体任务，确定时间节点，争取提前交工。年度“暖房子”工程涉及的热源建设、热网改造、楼体节能改造要在采暖期前全部结束。特别是要按照有为书记的要求，把2012年棚改工程普查清楚、调度安排好，争取全面启动。要加快推进文化馆、博物馆、图书馆、科技馆和游泳馆等场馆建设，博纳电影城、演艺中心等项目要争取当年建成。

六是要加快农业产业化项目建设。积极推动金翼蛋品农业循环经济产业化项目，年内科技研发中心和冷冻库房要建成使用；要加快推进麒鸣集团农业产业化一体化项目，羊血液综合加工生产线要于本月投产；年底前，吉林睿康梅花鹿养殖加工产业化项目要试生产；85个标准化牧业小区要全部建成。

三、下力气破解项目建设瓶颈制约

下步项目建设当中，我们要突出抓好以下几个难点问题，大力破解项目建设中的各类制约环节。

一是大力推进新区开发建设。城市总体规划、北部新城概念规划和南部新城、采煤沉陷区综合利用、辽白一体化控制性详细规划要于7月底前完成。结合规划功能分区，重点推进南部新城、辽白经济区、东西孟工业区、寿山工业区、白云新城的开发建设，率先启动南部新城基础设施建设。同时，要积极争取用地指标，加快土地整理，搞好土地收储，尽快形成“地等项目”局面。要坚持一次规划、分期供地，集约节约用地，不断提高投资强度。要积极盘活土地存量，全面开展“占而不用”项目用地清理工作。

二是推进三次产业协调发展。要坚持工业发展和服务业升级并重，着力保持工业经济较快增长势头，完善煤、电、油、运、汽等要素保障机制，积极推进重点企业三年技术改造滚动计划实施。同时，要从第二产业拉动向三次产业协调拉动转变，尽快出台《辽源市扶持服务业发展办法》，推动现代物流、科技信息、金融保险、文化旅游、商贸流通、家庭服务等服务业重点产业加快发展。

三是继续加大项目融资力度。要千方百计向上争取资金。XX年，国家决定中央预算内项目将在前一年的下半年集中申报，经过年初人代会审定。所以，下半年既是资金争取的关键时期，也是谋划2012年项目的重要时期。各有关部门要继续加大对国家和省预算内资金的争取力度，特别是要牢牢抓住中央加大对水利和教育投资的历史机遇，积极向上争取项目和资金。要积极推进银企保合作，加快建立行业联盟和企业“互保池”，有效解决中小企业融资难。要拓展融资渠道，加强与战略投资基金的合作，继续开展“pe走进辽源”等系列活动。要创新开展招商引资工作，坚持多措并举，多渠道筹资，充分借助外部资源破解资金瓶颈。

篇（8）

（一）学习教育阶段（20__年3月3日至3月15日）

1．召开动员大会。对全区各级团组织开展经济社会发展软环境建设活动进行动员和全面部署。

2．认真学习有关会议和文件精神。全区各级团组织要结合各自工作实际制定学习计划，提出具体要求，保证学习时间，严肃学习纪律，组织团员、青年学习党的十七大、省委八届四次全体（扩大）会议、省委省政府第五次现代新昆明建设专题调研会、市委九届四次（全体）扩大会议精神，以及与盘龙区发展紧密相关的政策、文件和领导讲话，使广大团员青年进一步明确现代新昆明建设面临的形势和任务，充分认识加强软环境建设的重大意义。

3．深入开展解放思想大讨论。全区各级团组织要采取举办学习交流和研讨会、撰写心得体会文章等形式，在团员青年中开展解放思想大讨论，进一步提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路，教育引导全区团干部及团员青年牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把团干部及团员青年的思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。全区各级团组织要利用团的各种宣传阵地，采取开设专栏、组织专题理论学习、开展理论研讨等形式，把解放思想大讨论活动不断引向深入，为我区率先发展、科学发展、和谐发展夯实思想基础。

（二）自查自纠阶段（20__年3月至4月）

1．广泛征求意见。一方面，要通过交心谈心、问卷调查等方式，深入征求上级领导、下属单位和共青团内部干部职工对软环境建设的意见；另一方面，要采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求团员青年的意见。

2．召开专题民主生活会。团区委领导班子要召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见，深入查找分析软环境建设中存在的问题。重点围绕以下方面进行自查：一是思想观念方面，是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是服务态度方面，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三是工作作风方面，是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及、形式主义等问题；四是办事效率方面，是否存在程序繁琐、时限过长，现场办结率不高的问题；五是廉洁自律方面，是否存在乱收费、乱摊派、乱检查，甚至、“吃拿卡要报”等问题。

3．制定整改方案。全区各级团组织要在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并且认真抓好整改落实。对基层团员青年反映强烈的问题，能够自行解决的，要立即解决；一时无法彻底解决的，要提出整改时间表和具体措施，报领导小组审定后，向社会公布。对团员青年意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要坚决果断地作出严肃处理。

4．作出公开承诺。全区各级团组织要结合实际，团委领导要利用团务公告栏及宣传阵地就进一步抓好软环境和机关效能建设做出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。

（三）督查推动阶段（20__年4月）

篇（9）

一、走好第一步，对企业生产经营管理现状进行充分调研和评估

企业文化调查是企业文化建设的前期工作,只有搞好调查研究,才能为企业文化建设打下坚实的基础。企业文化评估是企业文化调查的继续,是企业文化调查的深入和展开,在思维上是一个由感性上升到理性的过程。在进行评估时,应考虑民族文化、社会制度文化、外来文化、企业传统文化、行业文化、地域文化等环境因素的影响,并要从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面进行企业文化的障碍分析和优势分析。

就管道公司所辖各输油企业而言，由于生产工作、员工队伍、地域差异等各方面因素，决定了其各有特点。有些企业是有着四十多年历史的老管道，有的企业则是刚刚投产的新管道。但是，这些企业之间又存在共性，就是安全生产管理。因此，“三基”工作是各个企业管理的基础，是不可缺少的坚实基础“底座”。

就济南分公司目前现状而言，反打孔盗油工作不容放松，安全生产责任重大、员工队伍结构复杂、队伍年龄较轻缺乏经验、沿线员工较为分散，缺乏活动娱乐场所等等问题都为分公司的管理造成了很大的困难。但同时，分公司最大的优势正是在于其“新”。新单位，新员工，夯实基础就比较容易，员工队伍创造性和可塑性较强，也是企业文化建设和“三基”工作开好头，打好基础的好时机。

二、量体裁衣，在企业现有“土壤”中培育个性文化，为企业土壤“施肥”

企业文化从某种意义上来讲，是企业的个性文化，具有独一无二的特性。因此，企业文化的建设必须建立在企业现有的基础上，具有良好的导向性、前瞻性等。也只有这样，才能以文化促进企业管理发展。文化是企业群体意识，要建立个性文化，就要对队伍特点和思想把准“脉”。企业应根据各自的工作性质，确定或提出一些适合本企业实际的企业口号，明确目标，激励职工为企业的发展而竭尽全力。

加强企业精神建设，树立企业的良好形象，关键是提高人的素质。要从加强教育入手，不断完善管理机制，增强法制观念。把提高职工的文化素质，作为企业文化建设的一个重要任务。把学习知识经济和创造学习环境结合起来，使自学、业余学习、脱产学习、培训等方法有机结合起来。各级党、政、工、团组织要把提高企业职工的文化素质放在重要的位置，作为一项长期性、战略性的任务来抓，不断提高全员的整体文化素质。

三、强化企业文化刚性制度建设，完善企业视觉形象系统和理念形象建设

虽然企业文化是企业在生产活动中优良传统和优秀文化的积淀，是软实力，但要建立特色企业文化，充分发挥其的导向性作用，就必须完善相关的刚性制度建设，保证其在企业内部的有效宣贯和推行。其中完善企业的视觉形象系统，是其中一项重要手段。将企业的管理理念、人文文化显现化，对员工的行为和价值观念进行明确定位，是企业文化宣贯推行不可或缺的部分，也是强化“三基”工作的重要措施。

四、在促进“三基”建设，发挥企业文化作用的过程中，需要注意的几点问题：

1.倡导爱的精神。领导爱员工、员工爱企业、员工爱员工，这种爱要温馨、要真诚、要发自内心，并把爱体现在管理中和领导的工作中，在员工寻求进步时给予鼓励支持，在员工有困难时给予及时帮助，让每个人都感觉到在企业中的位置，满足员工实现自身价值的愿望，凝聚强大的士气和战斗力。

2.加强企业形象、企业标志建设，扩大企业知名度。通过企业的发展壮大，提升员工的职业自豪感、荣誉感和归属感。

3.切实采取措施和制度，贯彻职工企业双赢的理念。个人成才企业成长，个人赚钱企业发展。让员工感受到自身的努力是有收获的，而企业提供的发展平台是对自身有利的。使员工对企业常怀感恩之心，增加对企业的情感。

4.营造学习和创新的文化氛围。在当今时代，各行各业飞速发展，三天不学习就跟不上时代步伐，没有学习就不可能创新。营造一个学习和创新的企业氛围，对员工进步和企业发展将有无穷的推动作用

5.贯彻公平合理的升迁制度和有效的激励机制。让员工感受到在企业里的发展是靠能力，靠业绩得到的，是公平的，只有努力工作才能得到好的结果，从而最大化地激发员工的创业激情，推动企业发展。

6.加强勇于责任的责任心建设。对待工作失误，每个人都要养成先找自己责任的习惯，尤其是领导层，出了问题首先认识到是不是决策的问题或者是对员工教育不到位的失误。进而一层一级进行剖析，找出原因解决问题。比如工地质量出现问题。项目经理应认识到是不是对质量不够重视的后果，质量员应认识是不是因为检查不到位、对工人事先要求交待不清的结果。只要各层各级经常这样做，找出问题原因，加以改进自己的工作，就不会犯同样的错误了，工程质量水平就一定会不断提高。

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国务院总理15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。

会议指出，2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，全面部署了新时期深化经济体制改革的目标、任务。近十年来，我国财税、金融、价格、国有企业、农村发展和各项社会事业改革取得重大进展。公共财政体系不断完善；大型金融机构股份制改革、股权分置改革取得突破性进展，利率市场化、汇率形成机制改革不断深化，多层次资本市场加快发展，现代金融体系逐步健全；国有企业改革不断深化，多种所有制经济共同发展；以税费改革、集体林权制度改革为重点的农村综合改革加快推进；社会保障体系逐步完善，覆盖城乡的基本养老保险、基本医疗保险改革迈出重大步伐；收入分配、社会管理体制改革加快推进，卫生、教育、文化、科技体制改革全面深化；对外开放不断扩大；职能转变、信息公开等政府自身改革取得明显进步。这些改革进一步完善了我国基本经济制度，增强了经济社会发展的动力和活力，促进了全体人民共享发展成果。

会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

会议明确了今年改革的重点工作：（一）推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。（四）深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。（五）推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。（六）推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。（七）深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。（八）深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。

会议审议并原则通过《海洋观测预报管理条例（草案）》和《拘留所条例（草案）》。 （本刊编辑）