时间:2022-06-11 04:33:50
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇办公室党建工作经验范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
8月2日,全国纺织行业民营企业党建工作现场观摩交流会在无锡召开。会上,中国纺织工业联合会(简称“中纺联”)作出了《关于学习推广红豆集团党建工作经验及开展向周海江同志学习的决定》,该决定指出,红豆集团党委和周海江同志勇于探索、不断创新,回答了在社会主义市场经济条件下,如何在民营企业开展党建工作并发挥作用的党建新课题,对全国纺织民营企业党建工作具有普遍的借鉴和示范意义。
为进一步推动纺织民营企业的党建工作,中国纺织工业联合会决定向全国纺织企业推广红豆集团党建工作经验并开展向周海江同志学习的活动。各省、自治区、直辖市纺织(服装)行业协会、行业管理办公室、轻纺工业局、经信委轻纺工业处负责人以及大中型民营纺织服装企业、纺织产业集群相关负责人参加了会议。江苏省委组织部副部长盛克勤、中国纺织工业联合会名誉会长杜钰洲等领导致辞,中国纺织工业联合会会长王天凯作主旨讲话,王天凯分析了行业党建工作现状,总结了红豆集团党建工作的特色和对全行业具有普遍指导意义的做法和经验,提出进一步推进纺织民营企业党建工作的意见和措施。
会上,红豆集团党委书记周海江作了交流发言,周海江着重从“五个转化”阐述了红豆党建做法和经验,即把党的政策优势转化民企发展的机遇优势,把党的组织优势转化为民企发展的人才优势,把党的政治优势转化为民企发展的和谐优势,把党的制度优势转化为民企发展的制度优势,把党的信仰优势转为企业领导的素质优势。“五个转化”是红豆党建的生动实践,也是红豆党建多年积极探索、创新的智慧结晶,不仅使红豆成功转型,迈上科学发展、生态发展的可持续发展之路,也为中国民营企业发展提供了有益借鉴。
周海江介绍,和中国许多企业一样,红豆集团多年来一直在推行西方创造的现代企业制度,以尽快缩短与国际先进企业的差距。但是,实践中发现,现代企业制度也有其局限性,它虽然较好地解决了企业内部所有者、经营者、劳动者等各方的利益关系,但不能保证企业与国家、社会的利益一致性问题。如,美国的安然事件、日本东京电力的核泄露事故,就是现代企业制度下产生的瞒报欺诈、危害公众的例证,最终也导致了企业本身破产或倒闭,造成国家民族灾难。如何来设计一种比现代企业制度更优越的企业制度呢?红豆集团经过多年探索,总结出“现代企业制度+企业党建+社会责任”的发展模式,从而实现企业内部各方利益与国家、社会利益的一致性。“现代企业制度”能规范企业行为,激发内在动力;“企业党建”能协调社会各方利益,保证科学发展;“社会责任”能优化发展环境,促进稳定和谐。
本次会议重点学习推广江苏红豆集团党建工作的典型经验,包括坚持红色品格和绿色品格的“现代企业制度+党建+社会责任”的红豆发展模式、把党的政治优势转化成企业发展优势的“一核心三优势”的党建基本经验、“一融合双培养三引领”的党建工作法等创新经验和做法。据悉,中纺联还命名表彰了全国纺织民营企业党建工作十佳企业,分别是红豆集团有限公司、波司登股份有限公司、万事利集团有限公司、浙江天圣控股集团有限公司、山东如意科技集团有限公司、孚日集团、北京爱慕内衣有限公司、福建省长乐市华源纺织有限公司、广东金潮集团有限公司、宁夏中银绒业股份有限公司。
第六届党员之家管委会成员在总结以往工作经验的基础上,学期伊始。将继续践行“服务同学、引领先进”承诺,加强内部建设,激发自身活力,努力拓宽党员教育阵地,丰富党员教育载体,将以加强内部建设为重点,打造精品活动为主线,规范日常工作,加强对外宣传,立足于以下工作,层层展开,逐步落实:
进一步完善党员之家内部建设。
一、加强理论学习和研究。
需要新一届管委会成员拿出更加灵活、务实的措施,本届党员之家管委会由策划组、事务组、网络组、宣传组四个部门组成。这样的内部结构面临着不同以往的建设管理任务。因此。整合、学习以往资料,不断提高自身素质,积极主动地开展日常工作,通过一系列规章制度的完善及有效推行来提高管理人员的管理能力和服务水平。
做好资料归档,
1.完善各项制度。网站改版。
积累了一定工作经验。但是以往的实施过程中,党员之家经过五年的成长已经形成了相对固定的工作模式和工作制度。发现这些制度仍然存在不适应和有待改善的地方,因此我将广泛听取指导老师和各个管理人员的意见,制定并完善各项规章制度,同时加强执行力度。对党员之家历年的电子资料进行有序整理,按时间分类汇总;对于书面材料,按类汇总,做好历年资料归档。
对外宣传、加强内部建设等方面起着至关重要的作用。针对目前网站版本落后,网站是广大学生党员和兄弟院校了解我党员之家的一扇电子大门。导致文件上传不及时等问题,本学期党员之家网络组成员将对网站进行全面改版,将其真正建设成我校学生党员的网络阵地。
2.做好各项常规工作。
党员之家在常规工作上已基本走上正轨,过去一年的工作过程中。但也曾出现不少问题,比如值班迟到早退、报纸数天未领取等。这学期,将建立值周制度,每一周都由一位同学负责会议主持、报纸领取等工作,不定期地到办公室检查值班情况和办公室、会议室卫生状况,发现值班人员没有把工作做到位的及时提醒。每天晚上值班人员做好报纸领取核实工作。通过这种相互监督的工作模式,努力把我常规工作做好做实,使党员之家的资源得到有效地利用,真正成为全校3000余名学生党员的家”
开展学生党建工作调研。
3.加强理论学习。
这就要求我具备较高的政治觉悟和较好的理论修养。因此,党员之家工作人员承担着不同程度的管理和服务工作。党员之家这学期将通过内部学习、开展调研这两个主要学习方式来提高管理人员的理论素养。将隔周就时事热点、党建知识、学习技巧、工作礼仪等方面的一个话题展开讨论和学习,交流经验,相互学习,共同提高。另外,将成立学生党建工作调研小组,制定详细的调研工作计划,有组织地开展一系列调研工作,为今后的学生党建工作提供参考。
拓宽红色阵地,
二、加强宣传力度。更广泛的做好引导与服务工作。
另一方面做到以点带面,党员之家一方面要充分发挥自身的内在功能。发挥先锋模范作用。宣传工作一直是党员之家的一个薄弱点。目前,周围有很多同学还不了解党员之家。本学期我将进一步加强宣传力度,从活动宣传、外联宣传、文字宣传、美工宣传、网络宣传这五大块来开展宣传工作,利用宣栏、海报、党员之家网站、论坛、qq群等各种途径,拓宽我宣传领域,让更多的人认识党员之家,走进党员之家。
逐步提升党员之家的影响力。本学期将通过一系活动来扩大我党员之家在全校的影响。增强自身服务水平、管理水平的基础上加强与各院级党员之家、校内其他学生组织、各兄弟院校党员之家和外界媒体的沟通与合作。
建立校院两级学生党建互动机制。
三、加强对院级党员之家的引导。
1.更新联络员队伍。
特别成立了学生党建工作联络员”队伍,党员之家曾在年月份。但因学生毕业、工作调整等原因,学生党建工作联络员队伍有所变动。本学期我将更新联络员队伍,由各个学院的组织部部长担任联络员。以更广的途径、更新的形式,去了解院级党员之家的工作情况,听取他对校党员之家工作的意见及建议。进一步加强校院两级党员之家的联系,让联络员队伍真正起到桥梁和纽带作用,更好地推进我校学生党建工作的开展。
2.建立例会和活动上报制度。
本学期党员之家将制定每月例会和活动上报制度,为了让联络员队伍充分发挥其自身功能。及时了解各学院党员之家工作动态。通过建立学生党建工作qq群等方式加强沟通,确保工作的顺利开展。
3.通过开展星级党员之家和优秀联络员的评选促进工作。
为各院级党员之家提供相互交流,将通过开展“星级党员”之家和“优秀联络员”评选。相互学习,共同提高的平台,更好地开展全校学生党建活动,全面促进我校学生党建工作的开展。
发挥创新思维
四、传承精品活动。打造学生党建品牌活动
1先锋讲坛。
今天召开这次网络党建工作会议,是我市组织系统首次网络党建工作的专题会议。会议的主要任务是回顾和总结前一阶段全市网络党建工作,贯彻全市组织工作会议精神,落实组通字[20*]32号文件关于推进全市网络党建工作的具体要求,对今后一段时间全市网络党建工作进行全面部署。我主要讲三个方面问题。
一、关于20*年以来全市网络党建工作的简要回顾
20*年是我市网络党建工作的开局之年,在网络党建方面取得了较大进展。
一是网站建设全面铺开,奠定了全市网络党建工作的基础。继*党建网站建成开通后,山海关党建网、昌黎党建网、海港区党建网、抚宁党建网、北戴河党建网、机关党建网和知识分子工作网相继建成开通,市委组织部在政府办公资源网上建立了“党建之窗”网站,加上开发区此前建立的阳光天地党建网,全市党建网已达10个。另外,乡镇网络党建工作开始起步,昌黎县17个乡镇(区)和碣石山景区与昌黎党建网站实现了联网。全市组织系统的上网条件得到较大改善,卢龙、北戴河等县区还建立了内部办公网。一年来,全市党建网站建设累计投入资金达*6万元,全市网络党建工作的硬件基础基本建立。
二是党建网站栏目丰富,构建了网络党建工作的主要载体。目前,全市10个党建网共计设置栏目160多个,开辟专栏或专题40余个,党建网站栏目囊括了组织工作各个领域、各个层次。特别是组织系统各业务科室均有责任栏目,网络真正成为组织工作的新领域,网站成为党建工作的重要载体。
三是通过网络党建提高了组织工作的信息化水平,网络信息成为组织工作的重要资源。目前,全市10个党建网平均每天录入信息近百条,特别是*党建网,平均每天录入信息20多条,做到了能公开的信息全部上网。各党建网紧密结合组织工作实际,干部任前公示、干部选拔任用等广大干部群众关心的信息在网上都能找到。党建网成为重要的党建信息交流平台。
四是广大组工干部的网络意识普遍增强,夯实了网络党建工作的思想基础。党建网站建设推动了全市组织系统的信息化进程,大大强化了全市组工干部和广大党员干部的网络意识,截止目前,10个党建网站点击率累计超过17万人次,其中*党建网点击达67000多人次。组工干部上党建网的主动性较强,并能踊跃参与各网站的论坛栏目,仅*党建网“树组工干部形象专题”一个专题的点击量就达3600多人次,全市有100多人发表网帖300多份,达13万多字。近一年来,组工干部增加了网络知识,增强了网络意识,大家在工作中遇到新情况、新问题,能首先想到网站,自觉把网络作为一个有效手段,作为一种有力工具。
五是网络党建工作成为推动工作创新的动力,党建网站在推进组织工作创新方面发挥了积极作用。网上征求意见和建议,网上公示公告,网上在线播放等新做法推动了组织工作创新。在网上开辟专题宣传报道市委全委会,设专题报道20*年市两会,这都是首创之举。这些举措得到了广大网民的关注和好评,得到市委主要领导的肯定,它拓展了党建工作的广度和深度,不仅是形式方式和手段的创新,更是工作内容和工作理念的创新。
二、关于网络党建工作取得的主要经验、存在的主要问题
以网站为主要载体的网络党建工作还处在探索期,目前已取得的一些初步经验:
领导重视是开展网络党建工作的关键。全市网络党建工作能红红火火开展起来,主要得益于各级党委主要领导和全市组织系统各级领导的高度重视。*党建网建设过程中,市委书记宋长瑞同志和市委常委、组织部长马誉峰同志均作出批示,提出具体要求;各县区党建网建设工作同样得到了县区委主要领导、县区委常委、组织部长的高度重视。在党建网站日常管理工作中领导也非常关注。马部长在新加坡多次发回邮件对各党建网提出要求,进行指导;马部长带头参加论坛讨论,特别是在*党建网开辟了“新加坡学习散记”专题,亲自撰写文章发表;还分别在县区党建网站上留言,对各网站的管理工作给予鼓励和肯定。领导的高度重视对党建网站的健康成长起到了关键作用。
规范管理是网络党建工作的重要保证。目前,各党建网均成立了党建网站领导小组,有具体管理部门,均安排了专职或兼职人员进行维护管理工作,并建立了管理制度,规范了工作程序。规范管理确保了网络安全,确保党建网站的快速成长。
网络人才是网络党建工作的重要支撑。目前,以10个党建网管理人员为主体,全市组织系统具备了一支力量较强的网络人才队伍。这支人才队伍在网站策划、设计、维护更新等方面发挥了重要作用,成为全市网络党建工作的骨干力量。
全市组工干部和广大党员干部的热心参与是网络党建工作的基础。目前,10个党建网站的读者主要还是全市组工干部和广大党员干部,正是他们的热情参与,保证了网络党建各项工作的顺利开展,确保了网络平台发挥了较好作用。
宣传推介是网络党建扩大影响的必要手段。近一年来,媒体对全市网络党建工作给予了广泛关注,我市网络党建工作有关信息在《党员干部人才》杂志、《河北组工信息》、市委办公室《每日动态》等刊物发表,特别是*日报以《组织系统开放的平台》为题对*党建网进行了全面报道,全市网络党建工作通过各类信息刊物和新闻媒体产生了积极影响。
注重工作实效是网络党建工作的出发点和落脚点。全市党建网站把注重工作实效作为根本任务来抓,开通了在线播放,网上公示公告,在网上及时党建信息、公布考核工作方案、干部任免动态,适时开设时事专栏、编发《网络信息》,通过一系列务实的工作,使网络党建工作有了载体,有了符合组织工作实际的具体目标。
全市网络党建工作还处于起步和探索阶段,有许多方面有待于改进和提高。全市网络党建工作存在的主要问题:一是“网络党建”工作的界定还不清晰,目标任务还不是十分明确,导致工作中存在盲目性和被动性;二是全市网络党建工作还缺乏强有力的协调机制,导致全市网络党建工作合力不强;三是存在资金和人才两方面制约因素,在网站管理维护方面还显得力量不足,基层网络还没有建成等。
这些问题是前进中的问题,只要用发展的眼光去看待它,就一定能够解决它。应该说,过去的10个多月,网络党建工作的力度是空前的,网络党建工作取得的工作成效也是明显的。
三、关于今后一段时期全市网络党建工作的主要目标和今年的工作安排
落实今年全市组织工作会议精神,按照市委组织部组通字*号文件要求,今后一段时期,我市网络党建工作的主要目标有三项。一是理顺关系,加强对网络党建工作的组织领导,明确工作责任,落实工作部门。二是建强载体,按照创建“四型”组织的目标要求,进一步加强市县两级党建网站建设,加大基层网络建设,不断改进网络党建工作方法。三是强化效果,不断创新工作机制,强化工作实效,实现网络党建工作可持续发展。
在这里有必要明确一下网络党建工作的主要任务。简单地说,网络党建就是依托国际互联网或专线(办公资源网)开展党建工作,具体包括党建信息、反映党建成果、交流党建经验、进行党建宣传、开展党员教育、沟通外界联系、倾听干群心声、搜集网络信息、深化和拓展党建工作职能、增强党建工作服务能力、提高党建工作服务水平等。
网络党建工作的主要载体是互联网和专线,责任部门是组织部门的各科室。党建网站办公室作为工作平台的维护者,主要担负网站的日常管理和维护工作,负责网络党建工作的具体协调和指导工作。
按照市委组织部组通字*号(在*党建网“公示公告栏”)文件精神,全市各级党建网站就是网络党建工作的主要载体,党建网站所在部门(办公室或电教室)即为网络党建工作的职能部门。未建立党建网站的部门,由县委组织部办公室或市直各工委组织部指定工作人员,确定分管领导。
为此,今后一段时期网络党建工作要进一步加大组织领导力度,重点做好以下几项工作:
一是增强组工干部和广大党员干部的网络意识,进一步强化“网络党建”工作理念。人们把互联网称为继广播、报纸、电视之后的“第四媒体”,甚至有人说,不会上网是“现代文盲”。这句话对普通人可能有点过份,但对我们广大党员干部,特别是对我们组工干部,应当引起重视。我们必须熟练掌握现代信息技术,利用它为党建工作服务。要在实践中不断增强网络意识,强化网络党建理念。特别是组织系统的各级领导首先要有现代化的意识,要带头推动和指导本部门网络党建工作。
二是切实采取措施,逐步完善网络体系。要进一步完善县区党建网络体系。要逐步在市直各部门、各单位、乡镇、街道社区建立网络党建工作体系。要做好专线党建网站建设,继续完善“党建之窗”的各项功能。
三是建立协调联动机制,增强全市网络党建工作的合力。今后市委组织部将进一步加大对全市网络党建工作的组织领导,党建网站领导小组将强化职能,加大管理协调和督导检查力度。各县区委组织部、市直各工委要按要求成立相应机构,明确职能部门,指定工作人员,切实把网络党建各项工作落到实处。市委组织部党建网站办公室要切实担负起对基层网络党建工作的指导和协调工作,确保全市网络党建工作一盘棋,要主动出谋划策,为全市网络党建工作决策起到参谋和助手作用。各县区和市直各工委要切实担负起本部门、本系统网络党建工作的指导、协调工作。
四是按照创建“四型”组织的要求,进一步强化全市党建网站的各项功能。要进一步完善各网站的学习功能。按照创建学习型组织活动意见的要求,把党建网站建成学习共享系统,使之成为广大组工干部和广大党员加强学习、提高素质的一个重要工具。要进一步强化党建网站的服务功能。立足于服务基层、群众,服务广大党员干部和各类人才,服务组织工作大局和全市经济和社会发展,不断完善栏目。要进一步强化创新意识。通过党建网反映创新成果,拓展组织工作职能,推动组织工作创新。要把党建网站建成全市组织系统开放的平台。把党建网建成沟通信息的重要渠道,建成团结各类人才的场所,建成展示全市组织系统良好形象的平台。按照这四个目标,市委组织部各科室、全市组织系统各单位要认真思考本单位本部门所担负的责任,主动参与到党建网站各项工作中,主动承担责任,积极参与谋划,共同推进全市党建网站建设上台阶、上水平。
五是进一步加大宣传和推介力度,扩大党建网站知名度和影响力。要利用广播、报纸、电视等传媒和信息刊物,推介网络党建新理念,推广网络党建新经验,扩大党建网站吸引力。要进一步加大协调力度,使本市各类网站与各党建网站实现链接,增强党建网站的影响力和辐射力。
六是加强人才培训,为网络党建工作提供智力支持。要加强信息技术人才培训力度,培养一批掌握现代网络技术的党政工作者。通过双休日党校加强网络基础知识教育,重点搞好计算机多媒体技术、网络技术教育,使组工干部能够熟练掌握并应用现代网络传媒开展工作;培养懂技术会管理的网站管理人才,确保全市党建网站维护管理工作顺利进行;在党员教育和干部培训工作中加强信息技术培训力度,强化广大党员干部的网络意识,提高他们运用信息技术的工作能力和工作水平。
中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)35-0097-02
研究生是国家建设的宝贵人力资源,国家为培养满足基层医疗卫生需要、能够胜任全科医生岗位的临床医学人才,提出改革学位授予办法,推进临床医学(全科)硕士专业学位授予与住院医师规范化培训合格证颁发有机衔接,国家五部委提出试点高校要做好临床医学(全科)专业学位授予和人才培养工作,扎实推动临床医学硕士专业学位研究生培养模式改革,宁夏医科大学根据《国务院学位委员会、教育部、国家卫生和计划生育委员会、人力资源社会保障部、国家中医药管理局关于做好临床医学(全科)硕士专业学位授予和人才培养工作的意见(试行)》积极推进临床医学专业学位研究生教育改革,我们本着顺应国家医疗卫生事业发展趋势和民族地区社会经济发展需求,以提高质量满足需求为主线,以加强内涵建设和强化过程管理为思路,加强党建和优化管理为具体措施,培养高层次医学人才,为宁夏民族地区医疗卫生事业和区域经济发展与民族团结而努力。
一、处理好党支部书记与辅导员的关系
临床医学硕士专业学位研究生大多都是校门对校门(大学应届毕业生考取研究生)的学生,社会阅历比较浅,又没有工作经验,但他们有着思想活跃,“三观”基本形成,更易于接触的优势,这就为学生党建工作提出了更高的要求,需要从他们的心理、工作、生活等方方面面都进一步提高,但按照教育部的规定高校研究生的辅导员配备比例,原则上每500人配备一名辅导员,也就是说一名研究生辅导员带班数将在10个以上,年级跨度可能是2―3级,加之研究生的党员数相对本科生要多且分布在不同专业方向之中,为促进他们全面素质的提升,就要求我们进一步加强临床医学硕士专业学位研究生的党建工作。首先我们要配强作为党支部的领导者、组织者、管理者的党支部书记和委员,针对他们都是校门对校门的学生的特点,我们要不断加强对他们的培训与培养,因为这些党支部书记、委员的政治素质和工作能力直接影响到研究生党员发展,乃至研究生党建工作成效。其次我们要积极探索临床医学硕士专业学位研究生班级设置尽可能是相近专业方向研究生或者是轮转科室的二级学科接近,结合着班级建设,将党支部建在班上,通过不同方式选优配强党支部书记和委员,无论他们是老师还是学生,都要求他们与辅导员之间的密切配合和相互补台才能将工作做到实处,所以我们要对他们进行系统培训和培养,培训党的基本理论、业务知识,以提高理论素质和业务水平,增强他们的合作意识,培养他们的危机感、紧迫感和责任感,自觉提高他们党建工作能力和与辅导员老师的默契感,提高他们协助辅导员处理困难和解决问题的能力。而作为党联系广大青年研究生的桥梁和纽带的各位辅导员老师可能只是总协调或者是宏观管理,所以更多的是要求党支部书记作为青年研究生思想的引领者和日常生活、学习的管理者,辅导员要积极探索临床医学硕士专业学位研究生的党建工作方法,统筹好青年研究生的基层党建,在青年研究生中树立威信,通过研究生党支部这个党建工作的基本支撑点,联系广大青年研究生,在研究生中形成健康的政治氛围,与研究生党支部书记和委员一道做好研究生的管理和教育工作,保证研究生思想稳定,勤于学习,将各种影响研究生成长和发展的不利因素消灭在萌芽状态。
二、处理好辅导员与导师之间的关系
研究生辅导员和导师是研究生思想政治教育工作队伍的主体,是一线工作的两只最重要力量[1]。临床医学硕士专业学位研究生虽然有在导师身边时间不长的情况,对我们来说更不能疏忽,而是要更加强化和明确导师在这些研究生教育中的育人职责,不能把他们党建和思想政治教育简单地推给研究生党支部书记、委员,甚至是辅导员或者学工人员,而是要强化导师是临床医学硕士专业学位研究生思想政治教育工作的第一责任人,要在思想上加强引导,在心理上加强疏导,学业上加强指导,医德医风上加强示范,生活上加强帮助,要密切关注关心他们思想动态。要充分明确临床医学硕士专业学位研究生导师的职责,不是把学生扔给轮转科室、各相关部门和辅导员就万事大吉了,而是让导师们付出更多的努力,充分利用一定的时间与研究生接触,要积极做到不仅仅是教书,更重要的是育人,从育人意识和人格魅力影响去培养研究生的科研能力和医疗水平,更进一步的是进行学术道德、医德医风、诚信做人做事,乃至于人生观、世界观和价值观教育,通过导师的权威性和便利性来影响和教育他们,也就是说进行无形的潜移默化的影响、感染。同时要借助于辅导员平时开展的集体活动中将导师渗透到其中,使得临床医学硕士专业学位研究生导师能积极参与到辅导员为学生做的党团建设、思想教育、班级建设、奖助评定、生活区管理以及就业与心理辅导之中,使辅导员与研究生导师之间的工作做到默契与合作,以达到工作的一致性,通过经常性沟通,真正实现研究生工作中的育人合力。
三、处理好辅导员与分管培养办公室工作人员的关系
临床医学硕士专业学位研究生一般以应届毕业生为主,但也不乏很多往届生,他们之中有脱产的、在职的;大部分还未婚,但也有已婚的;大部分由于没有经济来源,经济状况不是很好;还有学习能力、心理素质、社会阅历等差异;更有甚者是他们比本科生复杂得多的是他们的恋爱、婚姻、家庭、计划生育、子女教育等社会性问题,以上种种情况造成他们之间的个体差异。这就要求我们不断加强辅导员与分管培养办公室工作人员之间的交流与沟通,做到对每一名研究生的思想状况和学业情况的了解与掌握,研究生辅导员不仅要做好研究生的政治引路人,更主要的是要加强与分管培养办公室工作人员的沟通与联系,进一步掌握每一位学生的特点和优点,成为研究生成长成才的指导、咨询、服务的良师益友,要集教育者、管理者、服务者、协调者等角色于一体,工作要做到有的放矢,并且只有将具体业务工作与党建工作的紧密结合与联系,工作才能做出成效。所以这就要求分管培养办公室工作人员在临床医学硕士专业学位研究生业务培养工作上下功夫,与辅导员一道,在轮转科室的配合下,做好出科考试、技能考试等各方面工作,处处体现公平性,时时树立专业威信,在专业培养水平方面加强专业思想的交流,探寻与研究生之间的共同语言及其产生共鸣,深入探索融思想政治教育、道德品质的培养、日常行为管理以及学术交流于一体的方式方法,通过自己有效的潜移默化和以身示范,服务、组织和引导学生,真正起到指导和引路的作用,充分挖掘研究生的潜能,使其勇敢面对各方面的挑战,培养临床医学硕士专业学位研究生的创新精神和创造能力,鼓励研究生参加各类学科竞赛,如“挑战杯”课外科技作品竞赛,通过竞赛激发研究生创新工作的热情,提高研究生创新能力的同时,进一步促进研究生辅导员与分管培养办公室工作人员之间的配合与默契,以达到临床医学硕士专业学位研究生综合素质进一步提升的目的。
四、处理好辅导员、分管培养办公室工作人员与医院住院医师规范化培训基地管理者之间的关系
按照《国务院学位委员会、教育部、国家卫生和计划生育委员会、人力资源社会保障部、国家中医药管理局关于做好临床医学(全科)硕士专业学位授予和人才培养工作的意见(试行)》的要求,临床医学硕士专业学位研究生通过执业医师资格考试,完成全科医生规范化培养并取得住院医师规范化培训合格证书,完成相关的课程学习并通过考核,方可进行学位论文答辩,完成整个培养计划,通过论文答辩后,由学位授予单位学位评定委员会审核批准,授予临床医学(全科)硕士专业学位。按照《意见》的要求,临床医学硕士专业学位研究生要完成住院医师规范化培训必须要在临床科室轮转不少于33个月,在这33个月中必须服从符合条件的医院住院医师规范化培训基地人员的管理和科室轮转的安排,由医院住院医师规范化培训基地管理者安排各科室的出科考试和考核,并进行监督,需要顺利结业各科室的工作,日常管理工作将与医院住院医师规范化培训基地管理者有着密切的关系,如此一来,只有辅导员、分管培养办公室工作人员与医院住院医师规范化培训基地管理者之间相互协调,发现薄弱环节及时沟通处理,使得临床医学硕士专业学位研究生有反映问题、解决问题的渠道,尽可能弥补党建工作与专业培养之间的不足。
五、处理好辅导员与研究生所轮转科室的秘书和总住院医师之间的关系
临床医学硕士专业学位研究生的培养要求中,必须完成住院医师规范化培训三年轮转的科室,并且在每个科室结业时都有严格的出科考试和考核,在轮转科室中这些研究生基本归属各科室的秘书和总住院医师管理,科室秘书和总住院医师对这些研究生最熟悉和了解,要想使对临床医学硕士专业学位研究生党建工作落到实处,在处理上以上各类关系的基础上,更主要的是要处理好辅导员与研究生所轮转科室的秘书与总住院之间的关系,并且要求研究生所轮转科室的秘书和总住院医师以及科室主任、带教老师一定要通过排班、学术交流、医德医风教育等既要在学术、学业上培养,又要在职业道德和思想道德进行引导,要创造条件使他们融入科室,他们也要主动融入科室,寻求更多学习和交流的机会,轮转科室不能够把研究生仅仅只作为廉价劳动力来支使,无论所轮转科室的带教老师是否是导师,都要关心研究生的全面成长,要力所能及的给予帮助,引导研究生学会做人、学会工作、学会学习。由于临床教师工作繁忙,我们在交谈中还了解到,轮转科室的老师希望辅导员老师能多下临床,与他们共同掌握研究生的各方面情况,对研究生进行包括知识以及获取知识的能力,包括科研作风、医德医风、言行习惯和为人处事的态度与原则,包括人生观、世界观和价值观等价值观念等多层次指导,共同指导研究生在思想上、业务上以及综合素质上的全面提升。
参考文献:
[1]白勇,李伟元,孙一娜,赵和平.研究生辅导员和导师在学生培养工作中相互协作的调查分析[J].高校辅导员学刊,2010(2):64-67.
(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到青岛市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。
二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强
(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。
(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。
三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。
(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。
(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到青岛市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被青岛市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。
四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。
自古有语“人有悲欢离合,月有阴晴圆缺,此事古难全。”当平谷区需要选拔一名组工干部为北京第六批干部充实队伍的消息摆在任达伟面前,他内心既兴奋又担忧,一边为有机会到艰苦地区磨炼自己而兴奋,而另一边家里有老有小的现实让他担忧不已。“当时经历了很长时间的思想斗争,跟家人也沟通了很久,善解人意的妻子愿意接过家里的沉重担子。得到家里人支持后,我向组织郑重申请3年,只是这3年要辛苦家里的妻子了,又要赡养老人,又要照顾一对双胞胎儿女的成长。”就这样,得到家人的支持后,任达伟通过层层竞选,带着组织的信任,最终成为第六批干部里唯一的一名组工干部,在北京指挥部负责组织、干部、人事、纪检工作。当提起自己不在家的这两年多时光,一向乐观的任达伟也不禁红了眼眶,他现在最珍惜的就是休年假回家的时光,帮父母捶捶背,帮妻子做做饭,陪孩子们玩乐……虽然跟家人聚少离多,但每次带着这些细微的幸福感回到拉萨,都能使他回味良久,想着家人的全力支持,工作动力也大大增加,为自己选择的道路继续奋斗。
离了小家来到北京团队这个大家庭,任达伟时刻感受到组织关怀的温暖。每逢节日,组织关怀的电话从未间断,一个简单的问候为这些远离家人的游子带来了无尽的温暖。2012年的中秋,任达伟恰逢回京联系工作,援派单位知道后,组织对口支援的干部聚集一堂,平谷区委常委、组织部部长高飞同志代表区委一起与干部们欢度佳节,让他乡的游子感受到大家庭的无尽温暖。
初遇高原改习惯 初涉工作解困难
任达伟在指挥部还是干着老本行的组织工作,但遇到的困难事却一点都不少。初到高原,似乎人人都要经历一番“高原适应期”,不同程度的高反多多少少会影响初期一些工作,偏偏指挥部初期筹备工作却是最忙的,任达伟只能带着身体上的不适投入工作。拿他的话来说,最不适应的不是高反,而是要秉承在拉萨流行的一句“能坐电梯不爬楼梯,能坐汽车不走路步行。”原本在北京酷爱运动的他,在拉萨这高原地区是杠铃不敢举,跑步机不敢用,跑鞋也只有在溜达时穿,而在这边就只能练练瑜伽,打打太极,做做普拉提斯……他笑语自己这生活真是提前感受了3年的老年慢时光。
身体不适可以慢慢适应,生活不习惯可以慢慢习惯,工作上遇到困难,要一步步靠自身和组织力量攻坚克难。初到刚成立不久的北京指挥部工作,除了要从头开始适应新的工作环境外,一个急切的工作困难摆在了任达伟眼前。拉萨地域广袤,下属县城大多远离拉萨城市,人们居住大多分散在各郊区县城,100余名的干部有些分散在当雄县、尼木县等远郊区县,他们往返一趟指挥部党委办公室至少要七八个小时,这让集中组织开展党内活动成了一件特别困难的事。如何能让全体干部参与到党内活动来,这是摆在任达伟面前的一个大难题。为此,他结合拉萨当地实际,绞尽脑汁多方沟通协调,积极争取到了援派单位的支持,由平谷区投资40余万元为北京团队援建了集网络、手机、远程为一体的“立体式”党建工作平台。
“立体式”党建平台 助工作成效显著
通过平谷区党建智力的这个“立体式”的党建工作平台,北京的团队可以足不出户就能参加形式丰富的组织生活。北京指挥部党委充分发挥“立体式”党建平台作用,利用其方便快捷的网络特点,开展了“网晒心得体会”征文、“图说党建”网络摄影展、远程电教平台等一系列活动与工作,在学习贯彻党的十精神,开展党的群众路线教育实践活动,推进北京对口支援拉萨工作中发挥了极大的作用。
“平谷区结合拉萨实际开展的‘党建智力’工作,不仅在北京3个对口援建指挥部中属于首创,并且在全国17个援建的省市中开了先河,运行2年来,成效显著!”曾任北京市第六批干部领队贾沫微对于“立体式”的党建平台给予了高度评价。《北京新闻》和《新闻》等19家新闻媒体也相继报道了“平谷区党建智力”的成效。“刚开始筹备建立党建平台时,真是忙得焦头烂额,一来因为没有这方面的工作经验,二来有时需要拉萨北京来回飞,一下高原一下平原,有时身体受不住,但是熬过这些艰苦,看着后来平台一步步建立,直到顺利地投入使用,在这个过程中我所收获的经验和成就是任何东西都无法比拟的。”任达伟一提起党建工作平台的建立,语气中总是透出几分自豪。
第一,本人有过党建工作经历。在大学期间担任过学生党支部副书记,乡镇工作期间担任过党委组织、宣传委员,挂职过村党支部书记,担任大同区纪委办公室主任、监察局副局长期间分管过机关党建工作。这些岗位,使我得到了锻炼,也积累了一定的工作经验。
第二,具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神,认真负责的工作态度。农村基层的锻炼,纪委、人大的工作经历,培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《**人大》刊物编辑校对工作以来,每期近6万字的刊物,都要逐字逐句反复进行校对,培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃,勇于开拓创新,工作中注意发挥主观能动性。几年来,从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥,处世严谨,信奉诚实、正派的做人宗旨,能够与同事团结共事,配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作,主动协调媒体,积极参与,用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张,保存下了丰富的影像资料。
第三,具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历,对党的政策理论有过系统的学习。在人大研究室工作期间,注重学习党的方针政策,尤其是中央省市各级领导讲话精神,注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向,能够在工作中把握正确的方向,保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来,参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字,编辑《**人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼,尤其是近年来领导的加压和培养,使我的文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次,常委会网络视频直播14场次,政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了《最是民生挂心间》、《88份代表建议是这样产生的》、《供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇,其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。
基于以上三点原因,认为自己能够胜任这个岗位。如果能够得到领导和同事的认可,我将在党组和总支的领导下,努力提高自身能力,配合总支领导创造性开展工作。
一是提高学习思考和调查研究能力。党总支工作涉及到党的落线方针政策的学习、贯彻、执行,党员干部的教育、监督和管理等多个方面,必须加强自身理论和业务学习,提高学习思考能力,深入实际,调查研究,及时、准确、全面地掌握新情况、发现新问题、总结新经验,成为工作上的行家里手,更好地配合领导推进机关党的建设。
二是提高开拓创新和团结协作能力。保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,进一步解放思想,开阔视野,创新工作思路,研究开展工作的新方法、新途径,探索履行职责的新路子,推进工作的新载体,促进实效的新平台。工作中讲大局、讲团结、讲协作,和各委办之间工作多沟通,多配合,补台不拆台。对外协调多联系、多商量、多做换位思考。
三是提高办事服务和执行决策能力。工作中,注重培养自己四种意识,超前意识,就是增强工作的预见性,谋事在前,成事在后;主动意识,就是充分发挥主观能动性,不消极,不懈怠,积极主动开展工作。规范意识,就是按程序办事,不出格,不越位。高效意识,就是跟上领导节奏和时代步伐,简单、麻利、快,不拖泥带水,稀里糊涂。
2018年上半年,人才中心党支部在省旅游局党组的领导下,结合自身实际,以落实全面从严治党为主线,围绕局党组确立的工作目标,把党建工作和业务工作同部署、同检查、同落实,切实做到了“一岗双责”,圆满完成了各项工作任务。现将相关情况报告如下:
一、服务大局,圆满完成了业务工作
2018年上半年,人才中心加快业务转型、突出创新发展,紧紧抓住旅游从业人员培训这一核心业务,突出了培训的指导性、时效性和针对性,取得了显著成效。一是举办全省旅游安全专题培训班。3月28日至29日,全省旅游安全专题培训班在巩义市成功举办,来自全省各省辖市、省直管县(市)和旅游重点县旅游局(委)主管旅游安全工作的负责人,全省旅游企业的相关负责人、安全管理人员共330余人参加了培训。此次培训邀请了全国旅游业界知名专家李志轩、李宗泽等前来授课,培训采取专家授课、案例分析、现场教学等方式,内容涵盖旅游安全指南、旅游企业安全生产管理、重大事故防范与应急管理、典型事故和应急救援案例分析、消防常识及紧急救助知识等。通过培训,进一步提高了我省旅游行业的安全生产责任意识、安全管理水平和应急处置能力,二是举办全省旅游转型发展研修班。为贯彻落实省委、省政府推动旅游业转型发展的重要决策部署,4月14日至17日,全省旅游转型发展研修班成功举办。研修班由省旅游局党组书记、局长姜继鼎亲自带队,局领导李延庆、朱建伟、张建州,各省辖市旅游局(委)局长(主任),省旅游局各处室及直属单位负责人、全省5A级旅游景区及重点旅游企业主要负责人共77人参加了培训。本期研修班采用“现场教学+专家授课+互动交流+项目对接”的培训方式,首先分两路赴安徽黄山、贵州茅台镇实地现场教学,最后集中到广州市进行了两天的理论学习、互动交流和项目对接。通过四天的学习研修,找到了全省旅游转型发展存在的问题和差距,解决了全省旅游转型发展的思路、方向和高度等问题,为全省旅游转型发展奠定了良好的基础。三是承办全省旅游扶贫推进会。为深入贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署,打好旅游扶贫攻坚战,进一步推动全省旅游扶贫工作扎实深入开展,6月5日至6日,全省旅游扶贫推进会在新县成功举办。文化和旅游部规划财务司副司长蔡家成、国务院扶贫开发办公室开发指导司人力资源处处长周建文,省旅游局局长姜继鼎、省扶贫开发办公室副主任郭奎立出席会议并讲话,省旅游局副局长李延庆主持会议。河南省旅游工作联席会议部分成员单位相关处室负责人,各省辖市、省直管县(市)旅游局(委)局长(主任)、扶贫办主任,省旅游局扶贫干部,全省相关旅游规划单位负责人,省旅游扶贫重点村负责人共200余人参加会议。6月5日,参会人员分两路走进羚锐园区、铁皮石斛园、田铺大塆、大别山露营公园、西河古村落、新县国家登山健身步道等10处乡村旅游点和旅游扶贫项目示范区观摩学习,实地了解新县旅游产业开发助推脱贫摘帽工作的好经验、好做法。6月6日,河南省旅游局分别与中央美术学院建筑学院、清华同衡设计院、远方网签订旅游扶贫合作协议;新县县委书记吕旅介绍了新县旅游扶贫工作经验,新县周河乡西河村和田铺乡负责人分别作了典型交流发言;中央美术学院建筑学院何葳、清华大学建筑学院罗德胤、乡村旅游运营专家陈长春、上海蔓乡公司总经理赵亮做了现场专题培训。四是举办了2018河南省旅游人才交流大会。为促进我省旅游院校毕业生顺利就业,解决全省旅游企业人才短缺的难题,6月1日,“2018河南省旅游人才交流大会暨河南省旅游类毕业生就业双选会”在郑州旅游职业技术学院举行。省旅游局副局长周耀霞、河南省教育厅副巡视员李金川、郑州市市委常委、副市长谷保中出席开幕式并讲话。本次大会由现场招聘会、网上招聘会、政校企合作洽谈会、旅游院校教育成果展示、优秀旅游企业风采展示、旅游人才职业规划六大部分组成。省内外308家知名企业携3500多个就业岗位进场设展求贤纳才,涵盖中高级管理人员、市场营销、网络营销、会展策划、文案策划、旅游规划、企业管理、票务人员、旅游计调、网络专员、导游领队、平面设计、行政文秘、酒店餐饮业厨师、服务员等多个岗位。在大会现场,超过80%的求职者与用人单位达成意向。当天上午,人才中心牵头组织了“政校企合作洽谈会”,为新形势下探索育人、选人、用人的合作途径迈出了重要一步。
二、狠抓党建,切实做到了“一岗双责”
一是突出重点抓党建,做到了“两手抓、两促进”。人才中心把党建工作和业务工作同部署、同检查、同落实,从严落实“八项规定”,紧盯“”新动向,切实负起责任、发挥作用,把全面从严治党的主体责任融入日常性的工作,传导到每个支部委员、每位党员,使主体责任到岗、到人,真正做到抓在日常、严在经常。二是强化制度抓党建,严格落实了党支部各项工作制度。人才中心党支部严格落实“”制度和“三重一大”决策制度,今年上半年共计召开支部委员会6次、支部党员大会3次、党小组会4次,上党课1次,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。在召开的6次支部委员会上,集体讨论研究了上半年工作开展中的“三重一大”事项,遵循依法决策、科学决策、集体决策、民主决策的原则,坚持民主集中制,通过会议作出决策,从源头上完善了决策监督机制。三是改进作风抓党建,全面加强了党风廉政建设。人才中心党支部以落实全面从严治党为主线,严格落实“一岗双责”,进一步完善修订了《廉政风险防控一览表》,紧盯廉政风险高发岗位,逐项具体到岗、落实到人。支部书记闫君健作为人才中心全面从严治党和党风廉政建设第一责任人,负总责、亲自抓,从严落实“八项规定”,紧盯“”新动向,突出“两手抓、两促进”,做到层层传导压力、人人落实责任。此外,中心党支部每月集中开展一次廉政专题教育学习,教育中心的党员干部慎独、慎初、慎微、慎友,真正做到警钟长鸣,使中心每名党员都清醒起来、警醒起来。
认真贯彻党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》,把调查研究作为各级党委了解基层情况,密切联系群众,确保科学决策,推动工作落实的重要环节。要紧紧围绕经济工作党委系统的改革发展稳定和党的建设工作,通过调查研究,把中央、市委的方针政策和工作部署与归口部门的实际结合起来,及时发现、研究和分析新情况、新问题,总结工作经验,树立先进典型,提出对策措施,加强分类指导,牢牢把握工作主动权。
二、建立健全调研工作制度
调研制度主要有:
1、党委中心组学习课题制。党委中心组根据理论学习的难点、工作中的重点,确定若干课题,采取集中学习讨论与分头到基层调研相结合的方法,拓宽学习领域,保证学习质量,形成学习成果。
2、领导干部下基层调查研究制度。一般情况下,每周四为领导干部下基层调研日。日常性的调研由领导同志按工作需要自:定单位、自定内容。综合办公室具体落实领导同志调研的、有关事宜,并做好情况反馈、资料整理等工作。
3、重点课题申报立项制度。经济工作党委每年初根据市委要求,结合工作实际,提出重点调研课题供归口部门党委(党组)参考。各单位党委(党组)结合本部门、本单位实际,确定若干课题上报立项并填报《经济工作党委调研课题申请书》。由经济工作党委综合办公室汇总后报党委认可,正式立项。立项后的调研课题列入对各单位党委(党组)工作督查的范围。经济工作党委机关各处室调研工作,则在各处室上报课题的基础上,由综合办公室统筹平衡,经党委领导审定后,作为正式课题列入对各处室工作考核范围。
4、重点课题跟踪制度。在各单位上报的调研课题基础上,经济工作党委确定若干课题作为经济工作党委重点跟踪的课题。通过协调会、专项督查等形式,及时了解课题进展情况。
5、重点课题攻关制度。经济工作党委将选择若干重点课题,通过上下联手或组织理论骨干进行课题攻关。通过课题攻关,力求形成一批高质量的调研成果,形成一支理论。
6、调研考核制度。各级党委(党组)主要负责同志每年至少完成一个调查研究项目,其调研成果纳入到每年对领导干部的考核中。经济工作党委主要职能部门每年要完成1~2项调查研究项目,其调研成果纳入每年的调研成果评比中。
三、加强对调研工作的日常管理
经济工作党委综合办公室以及各有关单位办公室是调查研究工作的牵头、协调部门,是调查研究课题的具体管理亨和推进者。综合办公室要在党委的领导下,及时加强与各职能部门的联系、沟通,具体做好调研课题的申报、立项汇总和管理,掌握调研的进度,督促检查调研工作的具体实施。
四、加强对调研成果的评审工作
经济工作党委重点调研课题的评亨按以下五个方面标准进行评审:题材重大,能回答当前党的建设、社会主义精神文明建设和改革发展中的热点、难点问题;观点鲜明,能按照“三个代表’’重要思想的要求,运用的立场、观点和方法,分析、研究当前党建工作、社会主义精神文明建设和改革发展中存在的薄弱环节、原因,提出解决问题的新观点、新思路和新方法;操作性强,能紧密结合工作实际,有解决问题的思路和办法,注重调研成果的转化与运用;材料充分,调研成果有情况、有分析、有数据、有观点;文风朴实,文字流畅,结构严谨。初评工作由经济工作党委综合办公室完成,终评则由经济工作党委重点课题评审委员会通过个别打分、集体投票方式进行。
五、强化对调研成果的开发和应用
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在省厅大力支持和指导下,我们坚决贯彻年初制定的工作要点,盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力,党建工作、业务工作、项目建设齐头并进,较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中,都取得了良好佳绩。5月份,乔恒厅长首次来XXX调研,更是给予了我们工作极大的肯定和认可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用进一步发挥
一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为,按照“两线合一”要求,农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金,为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元,2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用,受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。
二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户,42980人,累计发放资金10700万元。其中,城市低保保障8800户,13200人,发放资金4900万元,人均补助水平309.3元/月;农村低保保障19885户,29780人,发放资金5800万元,人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户,3900人,发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次,支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元,其中参保资金44.16万元,参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人,发放资金695.88万元。其中:农村“五保对象”1607人,发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人,发放资金117.6万元。
三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元,用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间,一般损坏房屋249户437间,有效实施重建和维修工作,冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。
(二)加强和创新社会治理,民政的导向作用进一步发挥
一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研,形成调研报告,对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选,并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。
二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准,成立社会组织党建工作办公室,安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动,为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。
三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划,我们选择3个城乡社区开展民主协商试点,指导社区建立议事协商委员会,建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。
(三)双拥模范城创建成果持续深化,民政的支持作用进一步发挥
一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元,到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险,其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险,合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。
二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就业161人,符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元,发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次,支付培训费16.4万元。
三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访,慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元,开展为革命功臣送医送药活动。9月30日,组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动,活动人数达千余人。
(四)提供和强化社会服务,民政的原属职能进一步发挥
一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元,完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设,探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。
二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元,居XXX各市(县)首位,福利企业安排残疾人就业31人;实施慈善救助,累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术;为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元,为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元;救助孤儿51人,月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。
三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收,合格率达到96.9%,符合规定95%的标准,地名普查成果转化工作已全面展开;组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见,完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作;计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设,正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具,其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用,减免资金75余万元;救助流浪乞讨人员602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力残疾人12人,投入救助资金12万余元;办理结婚登记2213对,离婚登记2250对;补领结婚证1986对,补领离婚证280对群众满意率达到100%。
(五)综合能力建设水平不断强化,民政为民宗旨得以进一步发挥
一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任,年初党组书记与党组成员普遍谈心,各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为,组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动,推进了党建和纪检工作有效落实。
二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议,逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。
三是强化综治维稳工作。成立领导组织,局主要领导与机关科(办)、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求,积极做好期间维稳工作,认真制定预案,做好矛盾排查和纠纷化解,落实24小时值班值宿制度,工作到岗,责任到人。
回顾2017年总体工作,虽然我们取得了一些成绩,工作效能不断提升,作风越来越扎实,但仍然存在诸多问题和不足之处,主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱,随着城市社区建设不断完善,工作力量日趋增强,完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级,村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力,现任村文书普遍年龄偏大,工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所,先天不足,基础薄弱,床位利用率不高,资源浪费问题突出,而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前,我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构),收养老人229人,有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件,均存在重XXX全隐患。因入住老人较多,造成强制取缔和行政许可存在双重难度。
二、2018年重点工作安排
2018年,我们将在巩固加强常规工作基础上,围绕重点工作找准“发力点”,精准发力,重点突破民办养老机构整治,农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金,申报项目,完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实,保民生、保稳定,为我市经济发展贡献民政力量。
一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求,根据农村居民收入可支配水平,精准测算农村低保保障标准,实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调,落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。
二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保,“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理,提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制,切实发挥“急难”救助积极作用。
三是扎实推进项目建设。一方面,大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目,抢工期抓进度,争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面,积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目,争取2018年实施项目工程。