总会计师财务工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇总会计师财务工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

随着我国经济改革的深入发展，企业生产经营现代化水平和市场竞争力逐步提高，企业财务管理在企业管理中的核心地位也日益显现，但许多企业财务工作仍停留在传统的会计核算上，远远不能适应建立现代企业制度的需要，大多企业都面临着财务工作的重新定位，财务部门和财务人员自身也需要重新审视原有职能是否能满足企业发展的需要，因此企业财务工作从传统的核算型向管理型转变对企业提高经营管理水平，提升企业竞争能力至关重要。

一、企业财务工作的现状

（一）企业管理层对财务工作不重视

在我国企业中普遍存在着对财务工作不够重视的现象，将财务工作定性为记账、算账和报账的传统观念仍比较普遍。会计核算反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，通过一系列会计核算程序，以各种报表或报告的形式提供给企业决策。但企业财务工作职能不仅是会计核算还有财务管理，未来财务工作职能还要向提供决策支持、合规控制等方面发展。由于传统观念的影响使企业财务工作和财务人员不受重视，财务管理工作难以开展。

（二）企业财务人员素质不高

我国还有许多企业财务人员财务专业素质不高，财务信息化建设很滞后，有些虽然使用了财务管理信息系统，但财务人员的业务水平不高，综合素质较低，并没有真正财务管理信息系统的作用，导致企业财务部门提供的会计信息质量会比较粗劣，企业难以准确地了解企业的财务状况，使得企业财务管理的作用没有得到很好的体现。企业财务人员总体素质不高，与企业经营管理要求存在一定差距。

（三）企业财务工作业绩不突出

传统的企业财务职能主要是会计核算基础工作，是企业经济业务活动的一种体现，主要体现在事后的记账工作，传统的财务工作将业务流程与财务流程相分离，导致信息流、资金流与实物流不一致，会计系统所提供的信息无法满足实时管理的需要，使得财务工作业绩不突出，在企业管理中处于较低的层次，没有发挥出财务管理的重要作用。

二、财务职能从核算向管理转变的对策

（一）强化财务管理的核心地位

在企业中应设置总会计师，总会计师必须成为董事会成员，企业经理层还应赋予财务部门负责人参与决策的权力，并支持和指导关注经营管理的更广的范畴，从而推动财务职能的转变，财务部门不能将眼光仅局限于财务活动，而应关注企业经营管理的全过程，在制定发展战略、分析评估风险和做出决策等环节扮演好重要的角色，为公司的决策和战略制定提供财务信息和支持，强化财务管理核心地位，建立有效的财务管理运行体系，从管理层面推动财务工作职能向管理型的转变。

（二）会计流程与业务流程一体化

企业应打破部门间的界限，重组企业内部的工作流程，对传统会计流程进行整合，将会计流程与业务流程紧密结合，并且要进行信息化建设，推行ERP系统，转变会单纯的核算型职能，体现财务管理的实时性，实现会计与业务一体化。企业应将会计人员嵌入经济活动每一环节，全面获取经济业务的相关信息，并经过信息管理系统的实时处理，保证了会计信息采集与加工的实时性、有用性。通过将会计流程与业务流程组合，达到财务与业务协同化的目标，提高财务信息的效率，充分体现财务工作的管理职能。

（三）加强企业内部会计控制

内部控制是企业为了实现发展战略，保护资产安全完整，保证会计信息真实完整，提高经营效率和效果而在单位内部采取的自我约束和控制的方法和措施。财务部门在企业内控体系建立和实施应充分发挥核心作用，应充当企业监管合规、内部控制、遵守会计准则和财税法规的管理者，通过会计系统控制、预算控制、运营分析控制等一系列内控手段，建立科学规范的财务预警体系，多元化筹资和多元化经营的方法来化解和防范风险。使企业深刻认识到内部会计控制不仅是会计管理部门的要求，也是降低企业风险、提高管理效益以保证企业目标顺利实现的重要举措，从而推动会计职能从核算型向管理方向的转变。

（四）提升企业财务人员素质

财务职能向管理转变的实施效果取决于人这一主要因素，财务人员为了适应财务职能的转型应提高自身素质，企业应对财务人员加强专业培训和道德培养。首先，财务人员应将会计与业务结合形成一体化，对公司经营业务熟悉了解，对业务的熟悉程度决定了财务部门能否对该环节起到管理作用；其次，财务人员应具备专业的财务会计和内控管理知识，对会计准则和财税法规、制度要熟悉掌握并熟练应用；再次，财务人员要具备计算机操作技能、逻辑思维和文字表达能力，具备运用各种工具、模型对各种数据进行分析的能力，在业务拓展、业务绩效分析等方面给业务部门提供具有前瞻性意见。因此，建立一支高素质的财会人员队伍，是实现财务职能转变的重要保证。

总之，财务管理是现代企业管理的重要组织部分，实现财务工作从核算型向管理型的转变对财务管理工作具有重要的意义，企业应分析自身企业财务管理工作的实际情况，结合现代企业管理的要求，建立一套适合自身的财务管理体系。

参考文献

篇（2）

一是抓财务现场安全：大力加强资金资产的现场管理力度，运用稽查、清算、预案和考核等多种手段，逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变，同时通过进一步加大内控执行力度，实现人、财、物和管理的安全。

抓信息：重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务7。0系统和财务人员信息系统的推广和使用，以信息系统为纽带，实现信息资源的共享，实现综合流程的优化，进一步提高劳动效率。

抓核算：要依托财务7。0系统上线的契机，继续修订和完善费用核算手册等各项规章制度，进一步规范会计核算、明确统一非油业务、融资租赁等特殊事项处理的方式方法，加强稽核力度，严肃执行新会计准则，严肃财经纪律，规避会计风险。

抓队伍：重点要加强库、站两个层面财务队伍的培养，运用技能培训、职业规划、晋级制度、职业道德教育机制和帮扶共建等多种手段，不断提高基层队伍的凝聚力和执行力。同时要加强总会计师工作能力和职业操守的培养，促进总会计师综合素质的提高。

抓发展：未来两至三年，财务工作要全面实现责权明晰、管理统一、运行高效、执行有序和环境和谐的目标，要求我们从现在起必须做好规划，为未来财务工作的和谐、健康发展奠定基础。首先，要积极推进财务“三统一”建设，实现组织、制度和流程的统一；其次，要优化财务环境，对上要与集团公司、股份公司和板块建立良好的沟通机制，对内要全力以赴为相关部门提供优质的服务，对下要确保受控运行、令行禁止，对外要与银行、税务和财政等职能部门建立长期稳定、和谐的工作关系；另外要根据公司整体战略的变化适时调整发展思路，实现与公司整体战略目标的协调统一。

抓责任：要充分履行财务工作“监督、反映、服务”三种职能，明确各级财务机构维护资金安全、确保本级机构平稳运行的职责，引导财务人员树立大局意识、发扬优良传统、提高执行力，切实肩负起应尽的义务，承担相应的责任。

创效益：首先要从直接效益出发，做好资金的运行管理和成本费用的监控，着力于降低财务费用等各项可控费用；其次，要从确保预算的受控运行入手，加强分析和监控，做好量、本、利的测算，为相关部门的决策提供支持，创造间接的管理效益。

创业绩：公司财务工作、财务组织和财务人员要在集团、股份和板块继续保持先进水平，要加强对前沿理论的研究，并将成果及时转化为实践，力争在定额和资金管理等前沿领域为销售系统做出突出贡献，使公司财务管理水平同比能有大的进步。

20xx年我将根据公司整体战略部署，带领全体财务人员，继续发扬成绩，开拓进取，以严谨务实的工作作风，高标准、高质量的工作要求，扎扎实实做好各项工作，为公司的发展作出新贡献。

【公司财务主管工作计划范文二】

一名新的财务经理进公司，对公司的制度、相关业务流程、公司组织架构、部门人员、生产流程以及生产工艺等情况不完全了解，为此近段时间内对于本部门工作的开展，建议暂按原来的运作模式进行（除非原模式出现较大问题，需要修改）。将通过三个月的前期调研，将迅速的了解公司相关情况，并在此基础上提出相应的整改或工作建议。

一、了解部门工作目标、范围、职责

1）通过沟通领悟公司高层对财务部的期望，以作为日后工作关注重点。

2）通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。

二、了解下属工作目标、范围、职责

1）采用单个约谈方式，了解每一个下属的具体分工和工作内容和流程。并要求其在近期内提供一份书面的岗位分工操作流程。

2）通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。

3）通过约谈和观察了解下属的工作状态和思想情绪问题。

三、了解公司和本部门相关业务

1）了解公司的组织架构。

2）了解公司的财务制度和公司、部门的工作流程。

3）了解公司经营状况、财务核算制度、账务处理、成本核算方法。

4）了解公司的产品、设备、工艺流程。

四、阶段性日常工作安排

1）在了解公司和部门基本情况的的同时，还需要迅速开展起部门的日常工作，监督日常工作的有效开展。

2）稳定现有财务团队，保证日常工作开展。

3）依据公司高层要求或配合其它部门处理相关工作。

4）定期召开部门周例会，在会议上了解更多的信息，解决急需解决的问题。

5）加强与下属间的交流和沟通，增强部门的凝聚力，提高团队合作能力。

6）定期将近期工作情况向直属上司汇报，争取公司高层更多的资源和支持。通过前期对公司内部控制、业务流程、组织架构、人员等情况的调研，形成前期调查报告向直属上司汇报。

五、后续工作计划开展

通过阶段性工作状况的分析，进行合理资源整合，开展工作计划如下：

1）依据需求重新梳理财务组织架构、业务流程、人员分工。

2）依据需求制定和完善《内部控制制度》和工作流程，规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。

3）依据需求制定和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。

4）建立财务报表体系（包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表），制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。

5）依据需求制定和完善人员考核和激励机制，帮助职员建立职业生涯规划；

6）依据需求制定和完善人才培养机制，制定培训计划并按期开展培训课程。

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获奖理由

成熟的财务管理业务经验、独到的分析判断能力、旺盛的求知欲、极富创新的思维以及很强的开拓实践能力，构成了于克成作为杰出CFO的资质。在他的带动下，北京蓝巢投资有限公司的财务工作迈上了一个新的台阶，为企业的保值增值起到了很好的保驾护航作用。

2006年3月，在北京蓝巢投资有限公司财务总监任上做了三年的于克成，被提拔为公司副总经理兼财务总监。做事坚定、坚强、坚持，自信心强，团队合作意识强，负责任，是公司同事对他的高度评价。

一、财务工作思路清晰

于克成领导的蓝巢投资有限公司财务工作一步步走上了规范化的管理。他们紧紧围绕“一个中心、两个基本点、三个方式、四个工具、五个支持”这条主线做好工作规划。

一个中心，即以创造专业工作价值为中心，树立为企业提供增值服务的意识，逐步用量化的绩效体现工作结果。1．二个基本点，第一，财务工作要结合企业的整体业务发展规划，积极围绕“筹、投、管、分”各个阶段做好配合支撑；第二，财务专业岗位要配合做好企业决策执行力的运营监督管理支撑，做好资金安全、效益和风险评价分析。2．三个方式，包括以预算管理为主线，加强收入规划和成本费用控制，逐步配合企业建立服务管理标准；以绩效考评标准为依据，展开客观公正量化评价，逐步通过考核实施带动工作业绩提升，促动落后；以业务信息化建设为手段，做到专业信息共享共用，明确建立挂网运行的内容和要求。3．四个工具，其一是专业系统管理的组织工具健全，做到机构、人员、权责清晰界定；其二是系统管理的信息工具逐步完善，建立并借助企业网络信息平台，把共享的业务信息挂网运行，做到经验共享；其三是建立业务整合与分析工具模版，在企业的税务筹划、成本费用控制标准分析、风险评价分析、经营及报表分析等方面做好反馈；其四是依托财务专业系统战略规划目标，保证每个年度确立的目标落实到位。4．五个支持，即决策与服务的支持，确立职能服务支持点；融资平台的支持，建立整体融资规划安排；专业人员培养和输送的支持，满足企业发展对专业人员的需求；风险控制分析的支持，确立财务风险控制标准；资本运营监管与反馈的支持，强化监督管理的落实与反馈；

始于筹划，成于落实。于克成狠抓财务规划的落实。他领导财务处建立明晰的工作授权和权责划分体系，严格按照授权体系执行落实。财务工作管理规划在落实上紧紧围绕“思路－目标―手段―效果―考评”的环节，重点关注“全面预算管理及资金收支管理、财务系统专业管理、资本运营监管、绩效考核和信息化建设与应用”等方面的实施效果上。

二、推进财务管理信息化

几年来，于克成领导的蓝巢投资有限公司财务工作在推进财务管理制度化、规范化上进行了成功的探索。

（一）加强资金运作过程管理，巩固完善财务管理体系和会计核算体系，保证企业经营能够按照确立的预算目标执行与控制

在资金使用上，坚持“统筹性、安全性、效益性”的原则，系统筹划，量入为出，长短结合，降低融资成本、运营成本和管理成本，提高资金使用效益；建立风险评价标准，积极防范财务风险；总体规划公司的负债结构，使长、中、短期债务与企业的资产结构、偿还能力相适应，保证公司发展所需的现金流，在保证现有业务资金需要的前提下做到能够满足开展新业务的需求，严格落实企业资金集中管理的标准，围绕资金管理运营的有效性、安全性、保证性，加强与银行、信托等金融机构的合作，寻求适合企业特点的融资理财方案，一方面建立相对成熟的融资模式，另一方面积极努力使沉淀资金取得合理的最高收益，为企业持续发展提供可靠的资金保障。

与此同时，完善财务专业与企业管理的业务接口和管理接口设计，把专业系统化管理涉及的业务管理、财务管理、会计核算、人员管理、薪酬管理等等方面的问题列出目录，分类汇总、落实。

（二）把推进财务管理信息化作为加强财务管理的有效手段，加快企业财务管理信息化建设

管理靠判断、判断靠信息，推进财务管理信息化的目标就是逐步建立起一个规范、高效、先进、适用的财务管理信息网络系统，对公司财务工作来讲，在核算管理电算化的基础上，开拓信息化建设，逐步做到财务管理信息能够动态提供给各级使用需求者，在信息化落实上，一是建立统一财务核算平台，把目前会计电算化的核算平台用好用活，做到并保证业务信息做到动态查询、避免信息失真滞后；二是建立统一预算资金信息系统，实现预算管理和资金收支两条线管理信息化，及时掌握企业预算执行情况和资金的存量和动态收支情况。

管理需要软件，软件要有管理，工作过程中把二者很好地结合起来，共同研究开发符合企业实际的财务管理信息系统，日常要把工作过程中发现的一些问题及时与软件公司沟通，专业部门作专业的事，财务提出业务要求，软件公司提供技术支持。

（三）健全组织结构，加强岗位培训和技能培养

在公司财务组织机构健全的同时，随着专业职能化的推进，财务业务系统化的管理要更进一步，财务部门按业务设置机构，按需要设置岗位，按岗位配备人员。在此基础上，明确岗位职责和人员素质要求，严格控制系统化人员数量，提高质量。

加强培训，重点放在对各级财务系统人员所在服务企业的实际情况开展业务分析，达到能为服务的企业提供一套业务分析、提升服务绩效的标准，逐步做到有序地使财务管理与会计核算有所侧重，为公司绩效改善提供专业建议、为各级领导和公司整体发展提供相关的决策信息支持；由原来的记录业务逐步转移到投资、融资和资本运营管理等方面上来。在岗位培训上，严格实行会计人员上岗证制度和岗位职责与任职标准结合制度，逐步推行末位考核淘汰制度。

（四）大力推进流程管理，严格履行规章制度

根据公司的实际，建立业务管理流程：一是业务流程。包括投资决策、监管、财务管理、重大经营决策、资产重组和股权变更、转让、紧急事项报告等业务活动流程；二是管理流程，建立财务系统化工作管理制度手册，严格按照规定执行。

三、理论耕耘成果丰硕

于克成利用工作之余，勤奋耕读，在有关财务理论上取得了丰硕成果。

1996-1997年任天津电建财务处副处长期间组织出版了《天津电力建设公司财务工作管理手册》共三册，为公司财务管理制度化、规范化打下良好基础，并在1996年度首次在公司总部推行经费责任管理，延用至今；

参加华北电力会计学会组织的《电力施工企业财务管理》一书的编写工作，独立提交近7万字的“施工企业工程成本管理”书稿，该书1998年已审定出版并作为华北电网财会系统的培训教材，自己作为主讲人对华北地区3省2市的学员进行了讲课，得到了上级专业领导和学员的认可；

2001年2月-2002年1月兼职天津电力建设公司改制课题组组长，期间主持并提交了《天津电力建设公司改制方案及实施报告》，形成了近85万多字的相关改制工作文卷，课题研究成果得到高度认可并取得了应用；

2003年至今对《信托法》有较早的研究和应用，在资金信托和股权信托等操作实施上有一定的实战操作经验，于2003年3-6月负责牵头以资金信托的方式成功组建北京蓝巢投资有限公司，是2002年10月国家颁布《中华人民共和国信托法》以来国内较早运用信托平台设立公司的成功案例。

2003年9月作为山西娘子关电厂财务管理咨询项目课题的主要成员，负责参与撰写财务管理咨询报告并写出近7万字的讲课课件，在现场为娘子关电厂中层以上员工做了讲课和咨询，得到好评。

2004年6月为控股子公司天津蓝巢特种吊装工程有限公司面向社会成功地组织发行了2000万的信托基金。

篇（4）

一、圆满完成了国家审计署现场审计工作。

通过严格、扎实、细致、周密的工作，公司接受住了审计署的严格考验，得到了审计组的较高评价。

二、财务信息化建设取得新突破。

在核算体系改革方面，以推进财务和资产7.0系统上线为重点，组织本部及三省业务骨干，积极学习财务7.0系统的各项管理和操作程序，积极改变核算流程，30人历时一个月，完成了近10万条信息的设置和账务初始化工作，顺利实现了6.0和7.0系统的并行。并行后的财务核算工作量成本增加，在原本人员偏紧、工作量偏大的基础上，财务人员加班加点、任劳任怨、扎实工作，为进一步提高信息透明度、优化核算流程、提升对基层的监控力度打下了坚实的基础。

在零售费用定额管理方面，我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念，在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块领先水平，得到了板块的认可，并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功，预计一季度在销售系统全面上线，为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。

在资金管理系统建设方面，通过近一年的调研、开发和推广，基本实现了对库站资金的实时监控，实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制，实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台，是资金管理历程中的一次跨越式变革。

三、资金、资产管理能力稳步提升。

在资产管理方面，通过明确转资流程和表单、组织制订预转资单价标准，结合国家审计署的审计结果，督促三省公司进一步提高转资速度，截止底在建工程余额61596万元，与年初相比在建工程占资产总额的比重下降了0.67个百分点。同时，依托资产6.0系统，有效的解决了信息不对称的问题，全年共完成695万元固定资产的内部调拨，完成资产卡片的编制5万余张，充分发挥了存量资产的使用价值。并组织三省公司对各项资产进行了一次全面清查，对盘亏、毁损、报废资产的情况进行了一次细致的摸底统计，确定了符合报废条件的资产335项，为下一步优化资产结构、盘活低效或无效资产提供了数据支持。

四、注重过程、加强监控，预算管理水平稳步提升。

一是月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强，三省公司实现了从被动接受到主动执行的转变，有效保障了费用合理、均衡发生，全年费用指标均控制在板块下达指标范围内;二是通过收集整理第一手资料，深入贯彻上级单位管理意图，预算编制得到了板块领导的高度评价，预算汇报圆满成功。

五、法制意识逐步提升，税企环境进一步优化。

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经济增加值（Economic Value Added，简称EVA）是扣除为赚取利润所投资金成本后的剩余，衡量一个期间内企业为股东创造的价值。与传统财务指标不同，EVA是从股东或投资者的角度，依照股东对企业价值评价的方法，计算出来的经济剩余。EVA之所以作为股东价值创造的指标，它不仅反映了债务资本的成本，而且还从税后净营业利润中扣减了权益资本的成本。

一、省公司提升企业价值的意义

河南与全集团的EVA对标发现短板（见图1，EVA价值树）。

首先，在企业发展中如何处理好规模与效益关系的问题。我们强调有效益规模发展，核心是发展而不是增长，发展的手段是效益和规模统筹兼顾，关注的是长期的发展质量，现有的商业模式和发展方式是否合理，要以能否创造长期价值为唯一的衡量标准。其次，在公司成立十年来对过去经营进行评价，对未来的经营进行指导，规避投资拉动增长模式带来的巨大负担，引导预算分配模式从收入驱动因素到投资回报驱动因素。第三，对企业管理者提出更高的挑战，财务作为企业价值提升的牵头部门，审计监察部作为企业价值评估部门。市场、网发、网运、人力资源等重要资源管控部门作为价值管理的核心关键部门，全面参与企业价值管理体系建设工作；各相关地市公司也要充分参与EVA的第三、第四层级价值树管理。

二、河南电信价值提升会面临问题与措施

（1）2008年收购C网资产后进行大规模投资，形成通信能力后对资产运营效率关注低，在未来几年将会迎来折旧高峰期，无论采取减值、报废、处置等各种方式，都有可能降低企业当期的盈利水平，需要进行适当的平衡，这样的矛盾决定了降低资本占用水平的难度非常具有挑战性。（2）庞大的资本投入不仅产生折旧，同时消耗付现成本中修理费、能源费刚性成本，这部分费用与资产规模正相关，只有通过有效规模发展，稀释资产的运营付现成本。（3）地市之间经济规模、投资投放、收入增长不均衡，部分地市并没有创造价值，部分地市在某个时间段利润为正，但距提升EVA还有差距，这是我们必须面对和正视的问题。（4）企业管理层对收入增长的关注高于对成本投放的有效性、资本投入利用率，这是公司绩效考核导向的一个驱动因素。若提升企业价值所采取的措施应从三个方面入手：（1）提高企业的收入利润率，增加回报；（2）提高资产运营效率，降低资本占用；（3）优化资本结构，降低资本成本率。如何寻找关键驱动因素，见图2：

（1）如何实现有效益规模发展问题，处理好规模与效益的关系，提高发展质量。这是提升EVA最直接、最有效的关键增量因素。这需要各级市分公司统筹兼顾规模发展与效益，提高发展的可持续性。（2）加大对业务发展中成本管控，做到成本投入有保有压，确保处理好市场拓展与营销成本投入的问题，既要在业务发展年初适当加大投入，又要实施差异化管控，切实提高对中高端用户的投入力度；处理好战略收益与短期投入的关系；将资源向为公司带来收益较大的客户倾斜，维系与新发展同等重要。利用好营销费用中代办费、渠道补贴杠杆效益，注重手机补贴用户客户群，渠道通过智能机销售突破利润瓶颈。（3）控制投资规模，优化投资结构，提高投资效益。资本性支出对企业损益和价值影响的长期性、不可逆转性，决定了投资一旦发生，其效益好坏对企业长期发展具有相当决定性的影响。投资方向定位很重要，对收入拉动增长在未来会逐渐凸显。（4）盘活存量资产，提高资产效益。固定资产一旦形成，其优化和退出则需要长期持久的努力，需要平衡长短期盈利能力的影响，作出资产退出、盘活的长期规划和年度处置计划，需要在处置盘活过程把握好处置风险、规范程序。（5）价值管理应该贯穿每一位员工，逐步深入人心。有效益规模发展模式得到普遍支持，全员认可。上下协同，构建全员价值管理体系。

三、如何建立河南电信的价值管理体系

（1）目标驱动体系：通过对北方九省关键指标对比，找出差距，对关键驱动因素进行量化目标管理，分阶段制定长期目标和阶段性目标，提炼为达到目标所要改善的关键环节，提出改善措施和计划，比如收入增长、成本管控、资本支出控制和存量资产使用效率提高等方面提出明确的改进目标。（2）绩效考核体系：按照企业价值提升目标，建立从收入E率的预算管理到EVA价值回归，建立“横到边，纵到底”全覆盖网格预算制度，利用财辅手段与SSC核算结合起来，体现预算的刚性，指导经营过程是以预算为指导的理念，深入完善责任预算管理体系，优化成本费用预算责任体系。将价值管理传递到各地市公司、各部门、各位员工。提出将保证收入高质量增长，加强成本管控，加强资本支出管控和提高存量资产效益等四项工作作为价值提升的关键点，引导绩效考核体系。（3）管理评价体系：建立管理评价模型，将财务工具运用到各个专业领域，作为长期经常性工作，不做事后评价。（4）价值理念体系：建立价值强企的理念，充分发挥各级员工积极性、主动性、创造性，开拓性的开展价值管理工作，开展一系列价值提升的活动，通过全省规定动作和各地市个性发挥亮点，互相交流沟通，共同提升。（5）集约管理体系：SSC是财务转型的重大支撑工具，财务共享服务中心就是将核算集中，释放地市人员日常工作压力，但我们转型不够全面，只将成本费用集中了，营业款核算、工程核算都在地市、成本初审也在地市、包括凭证装订也在地市。审核环节过多，重复劳动过多，地市陷入大量繁琐工作中，实施财务管理有难度。从SSC设计的初衷就是边缘业务服务外包，但我们SSC人员集中大量合同工，也造成人员浪费。从“营改增”的角度来看服务外包更适合管理需要，从发展的角度来看SSC部分合同制人员应该充实到业务部门挑战自我。从价值强企的角度来看更应该将营业款核算、工程核算集中到SSC满足整体数据质量保障。

通过以上一些问题分析和措施都是站在自己本身的工作岗位的认识，还存在很多片面性，基于时间的急促和数据资料局限性，对问题查找还不深刻、对措施实施还缺失事实论证。应在当前复杂多变的市场经营中不断追踪研究。

参 考 文 献

[1]2012年河南省公司财务工作报告

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）14-0019-02

20世纪80年代，我国奉行改革开放政策，支持、鼓励民办高校教育事业健康、有序发展，我国民办高校的发展正式起步。经过三十多年的发展，民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分：截至2012年4月24日，全国普通高校（不含独立学院）共计2138所，其中独立设置民办普通高校403所。随着我国民办高等教育的迅猛发展，民办高职院校内部管理尤其是财务管理的问题越发突出。

一、我国民办高职院校财务管理机制的现状

目前，我国民办高职院校普遍实行的财务管理机制有“统一领导，集中管理”和“统一领导，分级管理”两种形式。其中“统一领导，集中管理”体制要求民办高职院校内部只设一级财务管理部门，统一管理学校的财务管理活动和事务，在一级财务管理部门之外不再设同级财务管理机构，学校所有财务事务都必须通过一级财务部门处理，校内各部门没有任何财权，也没有制定部门财务规章制度及实施办法的权力。而“统一领导，分级管理”则是指学校财经工作和财务收支在建立健全财务规章制度、明确校内各级各单位责、权、利关系和学校统一领导的基础上，根据财权适当划分，事权与财权相结合的原则，由学校和校内各二级单位进行分级管理。不难看出，两种财务管理体制的主要区别在于分权程度不同，两者各有利弊，适用于不同办学规模和不同管理水平的民办高职院校。

二、我国民办高职院校财务管理机制中存在的问题

1.内部治理结构失衡。民办高职院校多由企业或个人投资兴建，部分民办高职院校的投资者将办学作为谋取个人或组织利益的途径，不少民办高职院校的董事长、校长的职责不够明确，由出资人说了算的现象比较普遍，从而导致民办高职院校财务自缺失。在不少民办高职院校中经常发生以行政权力干预甚至取代学术权力的现象，这些不规范的现象，违背了高等教育的发展规律，不利于学校的长远发展。

2.经费来源渠道单一。相比于国外民办高职院校经费来源的多元化，我国民办高职院校的经费来源相对单一。目前我国民办高职院校的主要经费来源就是学费，学费占民办高职院校总经费来源的80%，甚至更多，这也大大限制了民办高职院校的持续发展。

3.会计职能过偏于服务职能。众所周知，会计除了发挥核算职能外，还必须发挥其监督的职能。但是目前我国民办高职院校的财务工作基本上还停留在记账、算账、报账的一般核算职能上。这种过多强调服务职能的行为，会弱化会计监督职能的模式，严重抑制了民办高职院校的财务效率，直接阻碍了民办高职院校的良性发展。

4.预算管理体制滞后。具体表现在以下三方面：①学校整体发展战略不能有效指导预算编制，这使得民办高职院校的预算管理处于一种本末倒置的状态，不利于学校整体战略的实施；②以公办事业单位的心态搞预算，经不起市场检验。不少民办高职院校在编制预算过程中忽视对市场的调研与预测，使得预算与市场脱节，从而阻碍了预算的有效实施；③教育成本控制和设备使用效益问题没能引起重视，致使预算与实践脱节。

三、我国民办高职院校财务管理机制中存在问题的原因分析

1.财务管理观念滞后。这已成为影响民办高职院校财务管理的有效管理因素之一。首先，在民办高职院校的财务管理中缺乏依法理财观念，不是财务管理制度不健全，就是将制度视为形同虚设，有章不循，违法违规现象屡禁不止；其次，理财观念落后，基础工作不到位，账目不明细，资金利用效率低下；最后，市场观念缺失，导致资金利用不合理。上述滞后的财务管理观念，严重阻碍了民办高职院校财务管理的良性发展。

2.财务风险意识薄弱。近些年，国家虽大力鼓励支持民办院校的发展，但不少民办高职院校本身底子薄弱，资金缺乏，于是不少民办高职院校在未进行理性财务风险分析的前提下就盲目贷款，导致资本结构不合理，效率低下，严重的甚至因无法承受巨大财务风险，而陷入无法还贷的困境。

3.财务管理制度不健全。前面说过，民办高职院校的财务工作仍停留在强调记账、算账、报账的过偏于服务职能的阶段，这不仅抑制了财务工作的效率，也直接导致了民办高职院校财务管理制度的不健全和执行不力。特别是财务监控体系方面，往往只有针对会计核算方面的监控制度，对其他事项的监督基本没有。笔者觉得，建立一套完整的财务管理制度，并将其落到实处，已成为民办高职院校规范发展的刻不容缓的任务。

4.财务人员专业素养不高。不少民办高职院校的财务人员任职随意，甚至将一些不具备财务专业知识的人员安排在财务岗位上，这极大影响了财务工作的正常运转。具体表现在：财务人员因财务专业功底不扎实，工作随意，缺乏责任心，工作思路紊乱，被动式工作，缺乏对今后工作的预期等。这些问题在很大程度上阻碍了财务管理水平的提高，也给民办高职院校的可持续发展战略的实施造成了困扰。

四、我国民办高职院校财务管理机制中存在问题的解决措施

1.转变财务管理观念，建立现财观。现财观具体包括以下几方面：①效益观念，民办高职院校应将成本与效益比较，逐渐形成成本效益一体化，寻求降低教育成本的最佳途径，实现教育投资的效益最大化。②风险观念，近年来，民办高职院校间的竞争日趋激烈，民办高职院校的经济效益处于高度不确定的状态，财务管理风险与日俱增。想要在竞争激烈的环境中存活下去，民办高职院校的领导和财务工作人员必须树立风险观念，理性投资，才能让自己的效益呈正值。③财务管理中心观念，要实现效益最大化和可持续发展，就必须确立财务管理的核心地位，才能将财务预测、决策、预算、控制、分析等作用最大限度地发挥出来，才能在激烈竞争的环境中赢得一席之地。

2.完善财务管理制度，创新财务管理模式。健全的财务管理制度是民办高职院校实现可持续发展的基本保障。民办高职院校应根据校情制定出一系列切实可行的财务管理规章制度，进一步强化财务监管机制，充分发挥监督检查机制的功能，不断提升财务管理水平。需要强调的是，建立健全的预算管理体系是创新民办高职院校财务管理模式的关键，必须对民办高职院校的各项财务事务进行预算，深入研究预算编制方法，完善预算程序，增强预算的科学性和准确性，才能在真正意义上提高民办高职院校资金的利用效率。

3.建立财务风险识别与预警系统，增强财务风险防范能力。具体来说，应保证对财务风险监测的持续性，一旦出现效益下滑，资金收支不平衡等问题时，立即分析原因，寻找解决方案，将损失降至最低程度。同时，还应建立有效的财务预警系统，时刻关注学校的收支状况，保证其平衡性。值得一提的是，随着网络信息的发展，民办高职院校完全可以借助计算机的辅助作用，更全面、更快捷的使用财务数据，有效增强民办高职院校的财务风险防范能力。

4.提高财务人员的综合素质，实现财务人员的优化。首先，民办高职院校的财务管理部门应配备具有任职资格的专职财务人员，同时，还应根据自身实际情况，对财务人员进行以提高政治思想素养、业务能力和职业道德水平为目标的后续教育，不断更新知识，提高民办高职院校财务人员的职业判断能力、沟通协调能力，才能真正满足我国民办高职院校发展的需要。

总之，民办高职院校财务管理机制的健康运行，是实现民办高职院校全面、协调、可持续发展的关键，亟需建立起一整套充满活力的财务管理机制，从而促进我国民办高职教育事业的健康发展。

参考文献：

[1]高腊生，田细菊.高校财务管理模式的局限性及其创新[J].财会通讯，2005，（5）.

[2]朱琳莉.浅析企业资金管理的控制措施[J].城市建设，2009，（4）.

[3]李小安.论民营企业财务管理制度创新[J].学术论坛，2010，（12）.

[4]刘晴云.高职院校财务管理存在的问题和应对措施[J].科技创新导报，2011，（2）.

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最新财务个人工作计划120__年是不平凡的一年，在一年的时间里，本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作，以勤勤恳恳的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用，做出了应有贡献。

财务是一个单位的核心部门，同时她也是一根引线贯穿与企业的角角落落。

作为财务人员，我的平时主要工作，是打款，开送货单，开发票，整理进货单据，社保工作，公积金，核算收入，成本费用做报表，做工资表，核对现金日记账，核对库存等

1、完成了日常财务报销、工资以及各项补贴的发放。

处理好日常会计事务等基础工作，是财务管理的重要环节。

2、订货打款时复核进货价格，然后打款。

打款后，打印回单，及时下账。

开送货单时候，医院要货，先查库存，没有货的，查进价，查进货厂家，查供医院价格，看是否涨价，报给采购，及时进货。给医院开送货单时，特别是威高的，查合同价格，然后开单子。

3、每月及时申领发票，定时开具各个医院的发票，开发票前，先整理单据与电脑核对数据，保证没有遗漏单据。

开发票时，仔细认真核对品名，规格等，保证没有错误。做出发票回执单，交给业务部，及时送交医院签字后收回。

4、整理进货单据，与电脑对账，不遗漏单据，然后下账与打款金额核对，看是否一致，不一致的报给采购，及时处理。

避免损失。没有随货同行单的，报给采购，及时催要，避免风险。

5、完成政府相关部门下达的任务，公司的社保年检，公积金年检，办理了单位各位同志养老保险、医疗保险、失业保险、工伤生育保险基数的核算缴纳公积金的缴纳等相关工作。

6、每月定期编制财务报表，以便领导及时掌握公司的资金，费用，成本利润，应收账款，应付账款等情况。

7、应收账款是财务部门重要的工作，每月及时整理，定期做出对账函与各个医院对账。

保证账实一致。整理没来进项发票的，报给采购及时催要

8、月底，做好预算工作，月底把打款回单与银行对账单核对，确保没有遗漏，整理销售发票，费用等各类单据，填写报销单，及时传递给会计.

9、做好财务审核和监督工作。

坚持原则、客观公正。在实际工作中，本着客观、严谨的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。及时与出纳人员对账。

过去的一年里，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中，完成了各项工作，仍然存在一些不足，缺乏灵活性，时间上的规划安排还不够合理科学。工作是一个相互学习的过程，工作考验了我，我也得到了学习，“活到老，学到老”很好的一句话时刻提醒我多学习。在今后的财务会计工作中我会不断地学习新知识，改进工作方法，提高工作效率，努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。

在这里也十分感谢领导、同事对我们工作的支持。在以后的工作中，我也会继续努力，和我们的单位一起成长!一起进步!

最新财务个人工作计划220__年，将是我公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。因此，我对自己在二0__年的工作进行了认直仔细的规划，我将在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续健康发展做出更大的贡献，具体的工作计划及建议如下：

一是加强学习

提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，会计的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的会计培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。

二是更加认真负责的做好自己的本职工作

在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核(资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转)前台交易系统复核(资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认)中央国债系统复核(债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转)，要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。

三是做好一些重大项目的投资核算

重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续息相关，特别是__年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在__年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。

四是加强会计档案的管理工作

我们虽然在__年对会计档案管理工作进行了规范严格的整理，在__年，我将在__年的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。

五是加强与公司各部门的沟通协作

通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。

六是加强应急管理的研究和分析

资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。

七是一些建议

应抓好“节支”工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。

首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上;

其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内;

第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。第四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的行业氛围。

最新财务个人工作计划320__年诗司发展的关键一年，也是财务工作适应新形势、促进新发展的关键一年，我们根据集团公司、股份公司和板块的整体部署，结合公司的发展战略，提出了20__年工作思路，即："以集团公司、股份公司财务工作部署为导向，紧紧围绕公司发展战略，切实履行各级财务机构和财务队伍的职责，狠抓财务现场管理和信息化建设，确保财务安全，进一步提高核算质量，努力建设高素质财务队伍，促进财务工作的和谐、健康发展，追求卓越业绩，为实现公司效益化努力奋斗。"概括起来讲为"六抓"、"两创"。

一是抓财务现场安全：大力加强资金资产的现场管理力度，运用稽查、清算、预案和考核等多种手段，逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变，同时通过进一步加大内控执行力度，实现人、财、物和管理的安全。

抓信息：重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务7.0系统和财务人员信息系统的推广和使用,以信息系统为纽带,实现信息资源的共享,实现综合流程的优化,进一步提高劳动效率。

抓核算：要依托财务7.0系统上线的契机，继续修订和完善费用核算手册等各项规章制度，进一步规范会计核算、明确统一非油业务、融资租赁等特殊事项处理的方式方法，加强稽核力度，严肃执行新会计准则，严肃财经纪律，规避会计风险。

抓队伍：重点要加强库、站两个层面财务队伍的培养，运用技能培训、职业规划、晋级制度、职业道德教育机制和帮扶共建等多种手段，不断提高基层队伍的凝聚力和执行力。同时要加强总会计师工作能力和职业操守的培养，促进总会计师综合素质的提高。

抓发展：未来两至三年，财务工作要全面实现责权明晰、管理统一、运行高效、执行有序和环境和谐的目标，要求我们从现在起必须做好规划，为未来财务工作的和谐、健康发展奠定基础。首先，要积极推进财务"三统一"建设，实现组织、制度和流程的统一;其次，要优化财务环境，对上要与集团公司、股份公司和板块建立良好的沟通机制，对内要全力以赴为相关部门提供优质的服务，对下要确保受控运行、令行禁止，对外要与银行、税务和财政等职能部门建立长期稳定、和谐的工作关系;另外要根据公司整体战略的变化适时调整发展思路，实现与公司整体战略目标的协调统一。

抓责任：要充分履行财务工作"监督、反映、服务"三种职能，明确各级财务机构维护资金安全、确保本级机构平稳运行的职责，引导财务人员树立大局意识、发扬优良传统、提高执行力，切实肩负起应尽的'义务，承担相应的责任。

创效益：首先要从直接效益出发，做好资金的运行管理和成本费用的监控，着力于降低财务费用等各项可控费用;其次，要从确保预算的受控运行入手，加强分析和监控，做好量、本、利的测算，为相关部门的决策提供支持，创造间接的管理效益。

创业绩：公司财务工作、财务组织和财务人员要在集团、股份和板块继续保持先进水平，要加强对前沿理论的研究，并将成果及时转化为实践，力争在定额和资金管理等前沿领域为销售系统做出突出贡献，使公司财务管理水平同比能有大的进步。

工作计划十分重要，作为财务总监专门制定了20__工作计划如下：

一、强化会计基础工作，确保收支核算真实性。

按照国家统一的财经制度，认真贯彻执行《会计法》、《企业会计制度》及《会计基础工作规范》等各项财经法规和会计制度，根据《邮政企业会计基础工作达标考核计分标准》的有关要求，在全地区开展会计基础规范达标工作，使会计工作秩序规范有序，会计基础工作更加规范。

二、继续发挥统计优势，为邮政实行产品量核算提供依据。

对以往年度相关统计指标进行原始记录和台账的修订。在产品量结算单价的测定、干线运费结算、损益核算等方面充分利用统计指标，建立成本计算模型，为成本定价和经营决策服务。

三、提升管理手段，稳步推进信息化建设和应用。

继续做好量收系统建设和应用工作，深入挖掘量收系统的管理和分析功能，充分利用量收管理系统加强收入管理、欠费管理、资费管理、业务稽核和经营分析等方面的工作。

四、继续围绕业务发展，优化资源配置，加大计财支撑力度。

在成本安排上，配合专业化经营步伐，将有限的资金向重点业务和营销环节倾斜，以适应业务发展和市场竞争的需要。对业务宣传费和业务发展奖励继续实行集中归口管理，统筹安排，集中支付，确保资金使用效益和效果。在投资建设上，以提高重点业务发展能力为核心，有效益的追加增量资产。继续加强信息化建设、局所改造、营投终端以及干线项目建设，尽快形成生成能力，并转化为增收优势。集中采购工作在现有邮政业务用品、信息化项目经验积累的基础上，考虑进一步尝试采用多种方式进行，妥善解决好缓解资金紧张与业务发展实际需要的矛盾，并逐步扩大集中采购范围。

五、继续配合专业化经营，强化损益核算应用。

损益核算工作要在进一步夯实基础工作，细化核算的基础上，强化对核算结果的分析和应用。逐步将损益核算分析制度化、常规化，明确各专业成本控制的重点，引导业务部门关注和应用损益核算成果;在专业考核中逐步采用损益核算数据进行成本收入率等指标考核，提高专业考核的科学性;通过对营投、网运、综合管理等环节进行损益核算，为优化资源配置提供依据。

六、以预算管理精细化为目标，提高经济发展质量。

对重点成本项目继续加强管控力度，实时监控，严格考核。

在不断的发展中，我们得到了更多的进步，在以后的路上，我们邮政局全体员工将会继续不断的努力，相信我们邮政局的财务工作在20__年一定能够做的更好，相信我们一直会走到!

最新财务个人工作计划4回顾过去，在新的一年，__公司在恢复中逐渐步入欣欣向荣，财务部在保证工作顺利进展并取得长足的进步的同时，更要戒骄戒躁，继续保持20__年的昂扬斗志，同时不断的发现并弥补工作中的不足，在保证作为公司核心的财务机构正常运作的前提下，将财务的管理提高到一个新的层次!因此，财务部对充满激情的20__年作出了如下的展望和规划：

一、进一步加强员工的成本控制意识

严格控制借支的审批流程，层层把关，当然，这个工作与各个部门的直接分管经理的管理是分不开的;同时，财务部将加强对新职工的成本费用报销和控制的宣传，老职工带新职工，严格借支，节约费用，7天冲账的优良作风延续下去;对于项目的请款严格审批制度，经理一支笔制度，对项目的冲账报销严格按照借支明细审批，超出借支范围的请款除特别批准外，财务一律不得核销负责人借支，并按公司规定收回借款或从工资扣除。

二、加强往来款项的催收力度

需要各项目总监极力配合财务的此项工作，对各个项目的正常回款，按照公司财务部制定的佣金结算管理办法严格要求各项目部销售秘书按时报交销售报表和佣金结算表，除法定节假日外，财务部每月5日左右对各项目所报数据归总，向董事办上报当月资金收付计划。

三、配备财务人员

财务部工作量日渐加强，鉴于目前财务工作在运作尚好，本着为公司节约人力资源成本的原则，财务建议至少增加一名主管会计，负责日常账务处理及成本费用报销审核把控，出纳除负责日常收支及资金收付计划外，加强往来款项的催要工作，成本会计负责按照公司的绩效考核方案进行公司人力资源成本提成的核算，另协助往来款项的清欠工作。

四、配备金蝶升级版财务软件及多端口

至少配备三个财务软件端口，董事办一个端口，主管会计一个端口，出纳一个端口，各负其职，出纳负责现金银行流水账记账核查兼负凭证审核，会计负责收、付、转全盘内、外账务处理，董事办设置查询功能，实时进入账务系统，进行现金银行查询，这样就必须具备一个条件，所有收支发生时，由经手人将手续完备的单据直接传递给会计、出纳同时记账。

这样就均衡了平时的日常工作量，不会出现平时出纳忙，月底会计忙，并且会计出纳同时做了相当一部分重复工作，月底核对账务也很繁琐费时的情况，工作起来更加高效，有序，时效性和监控性更强。由此，财务管理更加规范，流水化，分工明确，并且董事办通过自己的查询端口可以随时了解公司资金状况，便于董事长统筹安排和临时资金调配。

五、日常工作

认真完成每月原始凭证审核、纳税申报，凭证装订和财务档案、策划等合同管理，现金银行收支，提成核算发放，账务核对和往来款项催收等日常工作，保证不出差错，做好资金安排，保证公司资金正常运作。

六、配合其他部门完成公司交给的其他工作

为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

最新财务个人工作计划5一、加强财务知识学习

在新的一年里，我要继续加强财务知识学习教育，了解财物新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。并及时向领导汇报学习情况。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、我将根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、我在做好本职工作的同时，要积极处理好与其他部门同事的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。

我会按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、我会按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作

三、按照工作措施，使公司财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。

20__年度公司财务个人工作计划20__年度公司财务个人工作计划。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

总之在新的一年里，我会继续加强自身学习，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

20__年度公司财务个人工作计划

年，将是我公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。因此，我对自己在二__年的工作进行了认直仔细的规划，我将在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续健康发展做出更大的贡献，具体的工作计划及建议如下：

一是加强学习，提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，会计的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年

时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的会计培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。

二是更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核(资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转)前台交易系统复核(资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认)中央国债系统复核(债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转)，要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。

三是做好一些重大项目的投资核算。重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续息相关，特别是__年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序(小学少先队大队部工作计划20__)和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在__年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。

四是加强会计档案的管理工作。我们虽然在__年对会计档案管理工作进行了规范严格的整理，在__年，我将在__年的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。

五是加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。

六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。

七是一些建议：应抓好"节支"工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上;其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内;第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。第

四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成"节约光荣，浪费可耻"的行业氛围。

20__年度公司财务个人工作计划

本年度，机遇与挑战并存。在新的一年里，我们财务部门力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用最优的人力配置争取最大的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为更好的达成财务目标，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法，在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：

1、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;

做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。20__年度公司财务个人工作计划工作计划。

2、出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴的严密保管;

对外的保护保密措施，维护个人安全和公司的利益不受到损失。

3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。

4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。

在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。

5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。

篇（8）

中图分类号： G647文献标识码： A文章编号： 1009-055X（2013）03-0132-04

随着我国高等教育事业的发展， 多个校区办学的现象在全国高校中相当普遍。一方面， 国家为进一步优化高等教育的资源配置， 通过合并高校提升办学效率； 另一方面， 高校规模的扩大使得原有的校区无法满足学校发展的需要， 往往另寻征地建设新校区。据不完全统计， 目前我国60%以上的本科院校都属于多校区办学， 而且校区之间在地理上相隔一定距离， 有些高校的校区甚至多达五个。不仅中国， 很多西方国家的高等学校也存在着多校区办学的现象。据统计， 美国公立大学在校生中有近四分之三就读于多校区大学系统中的各个校区。[1]多校区建设拓展了教育发展的空间， 弥补了教育资源的不足， 增加了高校的竞争优势， 但也给高校管理带来了困难和挑战。如何强化财务管理在多校区高校管理中的作用， 已成为高校财务管理研究的重要课题。

一、 多校区财务管理的基本原则

（一）服从校区总体规划原则

多校区大学的建设和发展， 必须有一套科学长远的战略性规划， 以整合各校区的优势和特点， 使各校区形成一个整体， 共同推进大学的长远发展。高校财务管理应当适应多校区办学发展的要求， 在人员安排、 机构设置、 预算安排、 工作流程等方面积极配合校区的战略规划， 并且真正发挥财务管理在资源配置中的核心作用， 为战略规划的执行助推添力。

（二）统一管理原则

统一管理原则是指实现校长、 总会计师或财经领导班子对全校财经工作的统一领导， 具体包括三个方面： 资金管理的统一、 人员管理的统一和财务政策的统一。在多校区运行的情况下， 统一进行资金管理可以加强学校经费的宏观调整能力， 提高资金使用效率； 人员和财务管理机构的统一管理有利于财经工作的顺畅进行， 减少信息传递的环节和时间； 财务政策的统一则保障了资金管理的执行效果。

（三）灵活服务原则

财务工作的目的是为了更好地服务于学校教学、 科研和其他工作。多校区高校由于地理位置分散， 财务工作的开展应尽量考虑方便不同校区的教职工和学生。灵活服务原则包括两个方面： 一方面， 财务部门应简化办事流程， 擅用各种网络工具， 省却老师同学在不同校区之间奔波的辛苦； 另一方面， 不同校区的财务人员应树立“以人为本”的服务意识， 从老师同学的角度设身处地为他们解决问题。

二、 华南理工大学多校区财务管理实践探索

（一）财务管理机构模式

多校区财务管理机构设置模式通常有三种： 集权式， 指财务部门设立在主校区， 分校区不设财务管理机构； 集权―分权式， 指财务部门设在主校区， 并在分校区设立财务办公室， 作为财务处派出机构， 负责日常报销、 学费收取、 工资发放等业务； 分权式， 指财务部门设立在主校区， 并在各个学院设立财务办公室， 负责各学院的会计核算和财务管理。[2]

华南理工大学的新校区――大学城校区目前有10个学院， 学科涵盖面较广， 包括理科、 工科、 管理学、 经济学、 艺术设计类等， 且部分为新学院； 核算资金占全校资金总额的30%左右， 学生人数大约占全校的50%。针对新校区实际情况， 结合高校委派财务制度的推行， 华南理工大学采用了集权―分权式财务管理机构设置模式（见图1）。财务部门设立在主校区， 在新校区设立财务中心， 负责该校区的日常报销、 预算编制、 奖助学金发放、 非统招类学生的学费收取等业务， 对核算资金量较大的学院派出委派财务， 其业务由财务中心归口管理。利用银行统收统发方式， 两校区的学生收费和教职工工资发放由主校区财务部门统一处理。财务中心的设立为各个校区之间财务工作的连结起到了桥梁作用。因财务中心编制有限， 因此在职责上基本为一人多岗， 如出纳人员既要支付银钱又要管理税务申报， 审核人员在账务处理之外还需肩负着档案管理、 系统管理、 对账等工作。这不仅需要财务人员具备过硬的专业技能， 而且需要良好的沟通能力和协调能力。

（二）远程财务信息系统管理

集权―分权模式的优点是既方便各校区教职工就近办理会计事务， 又有利于财务部门对学校财务业务的统一归口管理； 缺点是财务部门要花相当大的精力管理和协调各校区财务办公室的工作， 而且依托于远程操作财务系统的可行性。虚拟专用网（Virtual Private Network， 简称VPN）通讯技术的应用， 较好地解决了跨地域多校区财务办公的需求。[3]首先， 通过VPN搭建的远程办公管理系统， 可以实现不同校区财务人员的考勤管理、 文件传送、 通知、 内部资料查询等功能。其次， 通过VPN可以将财务信息管理系统直接接入各分校区以及各相关单位， 财务人员可以直接在远程登录财务信息管理系统， 提高了财务工作效率。

（三）核算管理

无论是主校区还是其余校区， 日常报销核算业务都是财务部门与老师、 同学打交道最多的业务。出于财务集中管理的要求， 各个校区的账务必须使用同一账套。从多校区管理的角度则需要各个校区的账务分明， 便于统计分析校区建设成本。华南理工大学通过相互独立又相互依存的核算体系， 较好地满足了各个校区的日常报销需要。

1. 核算独立

在人员配置上， 为使各个校区的老师同学在本校区就可以方便及时地处理报销业务， 校区财务中心至少应包含报销流程所需的审核、 复核、 出纳等核算岗位， 并根据自身实际情况对岗位职责进行设定。

在核算内容上， 将各个校区的核算业务设置为不同的凭证类型， 相应的记账凭证和粘贴卡也从颜色和抬头上予以区分； 将资产、 负债类科目对应校区进行二级分类； 各个校区有独立的银行账户， 以更加有效地处理资金收付业务； 由于地处不同的税务管辖区域， 因此各个校区在发票管理和税务申报上应注意区分。

在会计档案管理上， 各个校区的凭证分校区存置。一来省去档案搬运所花费的人力物力财力， 更避免在搬运过程中发生会计档案损坏丢失的情况； 二来便于财务人员、 报账人、 审计部门人员对会计凭证的查阅检查。

2. 账务统一

虽然各个校区的核算业务具有一定独立性， 但在财务政策和业务流程上都是统一的。然而在实践操作中， 常有报账人反映“为什么同样的票， 这个校区不给报， 而另一个校区就给报”， “为什么同是一个部门， 这个校区对财务政策的解释与另一个校区不一样”， 甚至有些报账人会舍近求远报账以顺利报销。由于会计业务的灵活性， 财务人员需要根据经济事项的具体情况做出准确处理， 但随着管理精细化、 科学化要求的提出， 不同校区的核算人员需要克服地理位置带来的障碍， 多交流多沟通多学习， 规范会计业务的处理和财务政策的执行， 并在不同校区间及时传递新的财务规定。

（四）预算管理

预算管理是财务事前管理的重要手段。通过预算管理， 可以对各个校区进行科学合理的资金投放， 可以充分调动各个校区的资金， 可以引导校区建设方向。笔者认为， 可以从以下几方面从预算上对多校区进行财务管理：

1. 对公共支出按校区分配预算

编制预算时除了按部门、 学院进行预算分配之外， 还可以考虑按校区分配， 如工资、 津贴、 课酬、 福利费、 水电费、 课室管理费、 宿舍维护费等公共支出。将公共支出按校区分配， 一是为了更方便统计各个校区的运行成本， 二是为了保障各个校区有充足的基本运行资金， 不相互影响。

2. 结合校区特点安排预算

编制预算时需结合各个校区的特点， 如老校区的旧楼维修费居多， 而新校区的新建设施较多； 又如老校区的退休人员工资居多， 而新校区的引进人才费用较多。另外在新校区， 新学科、 新学院较多， 可考虑安排相应的预算以支持支持其建设和发展。

3. 校区往来支出的预算编制

编制预算时需考虑不同校区之间的往来支出， 合理安排不同校区之间往来的交通车费用、 在新校区工作的教职人员的伙食补贴、 跨校区网络光纤建设和维护费用、 学生跨校区搬迁宿舍的费用等等。

4. 校区建设经费预算编制

目前在高校的财务管理部门当中， 预算编制往往是由专门编制预算的科室进行的， 而对拥有多个校区的高校而言， 预算科通常在主校区， 对其他校区的实际情况和建设需要未必熟悉。此外， 新校区在硬件建设、 教学建设等方面的需求都较大， 财务部门需对这些建设经费的投入和使用进行控制。笔者认为， 由设立在其他校区的财务中心参与编制该校区的建设经费预算， 并且对重要的项目进行托管， 可以提高这些建设资金的使用效率。

（五）贷款管理

自1999年中国高校扩招以来， 为了建设校园、 改善教学设施， 贷款成为了大部分高校陆续采取的融资措施。尤其对新建校区的高校而言， 庞大的资金需求更使贷款成为必须， 因此， 贷款管理也是多校区财务管理的重要环节。第一， 在贷款之前， 高校要对贷款方式和结构、 自身的偿债能力做充分的可行性论证， 并对还款计划进行科学的设计和规划。[4]第二， 在贷款下达之后， 应在预算中优先安排利息支出， 且每月落实利息支付情况； 并且在结余较多可实现部分全额还款时， 需经详细分析、 权衡其收益与风险。第三， 把握政府化解高校债务的政策和时机， 尽力争取多方资源、 更多资金减轻学校负担。

三、 加强多校区财务管理的思考

从单一校区发展到多个校区， 给高校的财务管理带来了更大的机遇也同时面对着更为复杂的情况。总结几年来的实践经验， 笔者认为多校区财务管理要认识以下几点：

（一）加强沟通

加强沟通是多校区财务管理中容易忽视但又极其重要的一点。在核算、 收费、 工资税务、 预算编制的所有环节， 各个校区间财务人员都需要处理跟其他校区有关的业务。因此， 如果各个校区的财务人员的工作无法对接和磨合， 如果某校区的财务人员对其他校区的情况不及时了解， 那么造成的后果不仅仅是工作效率低下， 还可能影响会计信息的真实性、 及时性、 重要性和相关性。因此， 在财务部门内部， 应完善公文系统， 重视内部培训， 提高财务人员沟通能力， 将不同校区的财务人员之间进行跨校区轮岗， 以改善内部的沟通； 在财务部门外部， 应经常就办事流程和服务水平对学院和其他部门进行调研， 就高校财务知识和规定进行普及和培训。

（二）优化办事程序

优化办事流程始终是提高财务服务水平的重要方向和改革趋势， 尤其对多校区高校而言受益更甚。虽然财务部门已尽力帮助老师和学生不跨校区地处理财务事项， 但在实际操作中， 仍有相当大比例的业务需要办事人员花上半天的时间在不同校区间奔波， 如发放酬金涉及的报税倒盘、 领取倒盘不成功的工资酬金、 退学复学申请、 办理毕业离校手续、 科研结题、 科研免税申报等等。在各类网络工具日新月异的新形势下， 可以充分利用网络的便利优化办事程序。如在网上倒盘不成功的人员名单， 使得教职工可以及时了解自己未到账的工资酬金， 而且审核人员在发放完倒盘不成功的金额后在网上及时更新， 避免重复领取， 通过这种简单的操作即可省去教职工必须在主校区工资科打领条领取的时间和精力。又如， 借鉴核算系统已经可以在多校区多部门使用的成功经验， 收费系统也可以联入不同校区的财务中心， 可以及时帮助学生查询缴费欠款、 打印收据等情况。

（三）共享大学城资源

“大学城”是各地政府兴建的高校新校区聚集地。大学城具有资源共享的特点， 高校之间是融合的。大学城内各高校在根据自己的学科特色和发展目标不断发展的同时， 能够加强相互之间的交流和合作， 也会给高校管理的工作理念、 工作方法带来新的思路。[5]因此， 要充分利用大学城各高校的资源和园区的整体影响， 通过组织经常性的交流活动， 以及在各高校间建立财务信息共享平台， 方便各高校财务部门互相交流， 促进财务管理水平的提高。

参考文献：

[1]王同孝. 高等学校多校区财务管理实践性思考[J]. 会计之友， 2012（1）中： 4-7.

[2]王春举. 多校区高校财务管理机构设置模式探讨[J]. 教育财会研究， 2009（5）： 53-57.

篇（9）

近几年来，胜利油田立足于经济运行质量的提高，不断调整财务管理思路，坚持用科学发展观指导实践，以服务于勘探开发、保障生产为目标，以“预算管理到过程、经营管理到区块、精细管理到节点、作业管理到单井、分析考核到主体”为内容，强化油藏经营管理理念，加大管理创新力度，规范管理秩序，积极稳妥地解决了发展中遇到的许多难题，财务状况和经济运行质量明显提高，成本上升的势头得到有效控制，不断克服勘探开发难度增大、投资成本紧张、社会环境复杂等多种不利因素，全面完成各项生产经营管理指标，实现了开发管理与成本管理水平的同步提高，精细管理水平也日益提高。从油田财务管理工作来看，油田的会计核算和财务管理水平，进入了一个新的阶段。

一、实施全面预算管理，促进生产与经营的有机结合，提高精细管理水平

坚持从创新理念、理顺体制、完善手段、强化运行等方面入手，服务勘探开发生产，扎实推进全面预算管理，促进了预算管理向规范化、精细化方向发展，一整套科学、合理、公正、透明的全面预算管理体制基本建立并逐步完善。

（一）加强组织领导，建立并完善了运行机构和管理制度

为确保全面预算的有效实施，胜利油田分公司及时出台了《全面预算管理办法》、《业务预算管理办法》等制度，成立了以分公司经理为主任的全面预算管理委员会，设立了由勘探、开发、生产管理、计划、财务等部门组成的全面预算管理办公室，负责对二级单位全面预算工作的指导。在对二级预算进行审核、优化、平衡的基础上，形成分公司全面预算方案。21个二级单位相应成立了全面预算组织机构，负责对三级预算进行优化、审核、控制，形成了上下联动、层层优化平衡的预算管理体制。与此同时，通过召开座谈会、深入基层调研、专家讲座、专业培训等多种形式，启动并实施全面预算管理工作，从而逐步实现三个转变，即：由注重短期投入向中长期投入转变；由注重生产向产量与成本并重转变；由先干后算向先算后干转变。

（二）分级配置产量、分类核定成本，实现生产任务、工作量、价值量的相互匹配

坚持工作量和价值量优化配比原则，年中按照“所有成本费用都要纳入财务预算，所有预算支出都要落实责任部门和单位”的原则，对年初预算安排进行优化调整。将年度预算细化形成二级承包预算、部门单项预算、部门控制预算、部门经费预算。把该下拨给二级单位的资金全部下拨，使各单位预算指标基本可以“跳起来、摸得着”，有效传递了成本压力，初步扭转了二级单位“等、靠、要”的思想，改变了各单位专题报告不断和年底认账的想法和做法，为严考核、硬兑现打下了基础。

（三）细化预算项目，最大限度地实施以业务工作量为基础的零基预算思路

按照预算做细的总体思路，根据各单位、部门生产费用的分类和投向，拟定了各项费用的预算方法和依据，形成了包括作业、电费、稠油热采劳务、维修、运输等38大项和97小项的精细业务预算标准体系。对其中34大项和75小项实行了零基预算。在股份公司规定的折旧、人工、作业、用电等项目基础上，还扩展到了维修费、运输费、常规材料、三采药剂、三防药剂、破乳剂、燃料等项目。通过编制合理、有效、量价分离的业务预算、消耗标准和财务预算，实现工作量与价值量双向管理。

（四）持续进行优化调整和决策平衡

在分项优化确定各系统、单位的投入后，组织经济开发研究院、开发单位、机关处室的相关人员，研究成本配置与产量配置的内在规律，遵从“注重投入效果、体现效益优先”的原则，建立了经济数学模型，对预算做进一步的优化。具体是按照成本与产量的对应关系，将成本逐项预算到油气产量的各个构成部分，并依据油气产量各构成部分的成本水平进行效益评价和产量配置，力求成本最小化、效益最大化。

充分发挥全面预算管理办公室的作用，将分公司的各种资源和工作目标任务整合到一个平台上。机关职能部门在预算分解下达与运行考核中持续对生产任务、方案设计和工作量进行优化调整，对各采油厂液量、注水量、作业工作量等指标进行反复平衡优化，努力减少无功低效支出和设计决策浪费。

二、以油藏经营管理理念为指导，推广区块经营管理模式，实现精细科学管理

在32个区块（油藏经营管理单元）成本管理试点工作的基础上，围绕精细管理工作，以区块成本核算为抓手，优化和完善区块预算标准、核算归集方法、效益评价体系的区块成本管理方案，建立“分公司、采油厂、区块”三级成本核算体系，全面推行“以区块储量作为管理对象、以储量寿命作为管理周期、以单位生产成本作为评判标准”的区块成本管理工作，力争实现“预算优化、过程控制、核算管理、经营分析、考核评价”五大区块的目的。促进由开发油藏向经营油藏转变、由行政生产单位管理向油藏开发单元管理转变、由投资成本分段管理向投资成本一体化管理转变、由单纯成本总量控制向经营成本控制转变，实现油田开发的经济开采。

（一）预算优化到区块

按照“以核定业务指标为前提、以预算条件为基础、以历史数据为参照、以管理优化为手段、以政策配套为辅助”为总体预算原则，以“保障急需、以费养费、体现效益、改善管理、激励约束”为安排思路，通过“油藏经营管理单元-业务部门-采油厂-分公司”、“自下而上，自上而下，上下结合，分级编制，逐级汇总”的优化过程，紧密结合实际业务量需求，规范预算编制依据和程序，对预算指标进行科学、合理的配置。

（二）过程控制到区块

通过对月度预算、预警控制和专项控制三个方面的控制，确保区块年度预算目标的实现。月度预算以优化量价运行，将管理控制点前移，做好生产开发计划、业务工作量、价值量匹配运行的控制。预警控制按照一定的方法确定预警指标体系的标准值和预警区间，确定不同指标的区间上限和下限。当预警指标超出预警区间时，便发出预警信号，及时发现问题，采取措施解决问题。专项控制针对电费、作业费等重点费用进行分析，比较各项措施的投入的合理性与预期效益性，控制不合理支出。

（三）核算管理到区块

以油藏经营管理单元为核算主体，以生产指标为依据，根据经济业务属性和原始凭证记录确定会计科目，核算到各油藏经营管理单元，为后续开展经营分析、考核评价等工作打下基础。

（四）经营分析到区块

完善区块的成本分析制度，对成本预算执行情况进行分析，立足区块生产实际，剖析成本升降原因，提出改进措施。将分析结果与经营考核相结合，确保预算的严肃性、约束力，同时为月度滚动预算的编制提供依据。

（五）考核评价到区块

通过对区块的剩余可采储量经营水平、开发管理水平、生产管理水平及财务指标管理水平分别进行单项评价、综合评价，突出投入与产出的配比关系，细化产量结构及成本考核，强化开发管理指标、长效管理指标的考核，充分考虑产量结构的影响，完善投入产出配比机制。

三、以经济活动分析为载体，通过项目组的运作和四道防线的建立，提升精细管理效益

（一）建章立制全面推行经济活动分析

制定并严格执行在每月的5日业务预算安排会和在15日的经济活动分析会制度。通过业务预算和经济活动分析会，及时了解、掌握和发现生产经营运行过程中存在的问题与不足，制定解决办法和措施，明确责任部门和单位进行落实整改。经理办公室负责督查，责任部门和单位要在下次会议上说清楚、讲明白。根据经济活动分析会分析结果，对预算超支单位，采取分层次分别由公司经理专门听取汇报、个别谈话，总会计师组织财务、开发、生产等部门重点解剖，财务部门专门督促等办法，督促和帮助二级单位制定措施、严格控制，同时对单位主要负责人实行问责制。各单位成本控制意识普遍加强，杜绝了不良做法的发生，逐步形成了全员参与成本控制的良好氛围。

（二）建立大额成本预算支出管理制度，细化成本过程控制

分公司层面上对1 000万元以上的项目、二级单位层面上对100万元以上的项目打开分析，对成本费用项目细化分析，认真审查成本费用开支的合理性、必要性，制定措施，优化改进。对重大、重点项目，包括稳产基础投入、节能技改、安全隐患治理、河道维护、油地共建、基础设施维修、设施迁建等项目等实施成本费用的大额管理制度。从项目的可行性研究、方案论证、设计优化、预算核定、招投标、现场施工进度及质量监督检查、竣工验收、结算付款、效益评价等进行全过程跟踪，现场落实。通过规范项目立项审批、细化施工节点管理、落实管理制度、跟踪管理现场、掌握运行进度、追究管理责任，做到项目施工不走样、资金落实不挪用、结算资料不做假，确保资金投入有效果、见成效。

（三）拓宽成本管理思路，积极推行项目组管理

胜利油田开发已进入特高含水期，稠油、三采产量比例不断提高，使得成本上升、生产与成本不匹配等诸多问题显现出来。完善对重点费用管理与控制，组织成立相关成本项目管理组和技术支撑的专家组，形成上下联动、技术管理与资金管理相结合的管理模式，实现了单纯地控制成本向有效实施成本管理转变。用电治理项目组积极开展电网整治与优化、电泵和电加热治理、节电新技术推广等工作，在开井数上升、稠油井、深井比例增加的情况下，2006年抑制住了用电大幅上涨的趋势，2007年同比减少用电量1亿千瓦时，2008年继续实现了用电量的负增长。作业项目组强化作业监督过程管理，完善作业指标考核体系，多轮次作业井次从2006年的1 983口降低到2009年的1 374口，共降低了609口，减少无功低效投入5 398万元，提高了作业质量。

（四）全面应用“成本节点”管理模式

全面推广应用“成本节点管理”，针对每个成本项目及相应生产开发管理过程的重点和难点，结合成本动因，以关键节点作为管理的切入点、着力点和效益增长点，明确责任主体、完善操作程序、落实管理措施、严格考核兑现，建立“分公司―采油厂―三级单位―四级单位―基层班组”五层次系统成本节点管理模式；构建起“目标、运行、责任、考核”四个体系，做到目标分解到节点、运行管理到节点、责任落实到节点、考核兑现到节点，真正实现“成本节点”的设置精细化、控制立体化、运行一体化、精细常态化的目标。

（五）设立四道防线，逐步完善成本预警机制

为确保全年生产经营管理指标的完成，需严把预算管理的四道防线，形成成本预警机制。一是现金流防线，通过加强资金预算的管理和分析，对预算超支单位，暂停相关资金的拨付，从源头上把好资金支出关；二是ERP防线，坚持月度预算审批制度，逐项设定预算限额并在TR模块中进行设置，实行月度预算执行的适时控制；三是内控审批防线，对预算超支单位，在确保正常生产性费用投入的前提下，通过内控审批，有效控制了行政办公费、维修费、材料费等项目的支出；四是考核兑现防线，严格执行考核兑现政策及分析汇报制度。通过四道防线的设立，层层传递了成本压力，形成了上下联动控制成本费用的良好局面。

四、以ERP为平台、内控管理为手段，夯实精细管理基础

（一）狠抓内控制度建设，规范经营管理行为

突出抓好财务预算审批、投资项目决策、物资采购管理、货币资金支付、关联交易结算“五条主线”，建立资金预算、TR控制、内部控制、考核兑现“四道防线”，强化招投标、合同签订、结算付款“三个环节”，抓住质量和价格“两个节点”，努力做到关口前移、过程控制，严把内控风险点和控制点，管理秩序得到转变。

（二）充分发挥协调、督导职能，加强关联交易结算

篇（10）

随着全球工程市场的不断发展，国际工程承包市场越来越青睐海外投资模式，传统的业主筹资和设计、工程师监理、承包商施工的合同模式逐渐减少。在过去三十年中，特许经营模式在全世界包括中国得到广泛的应用，成为国际承包市场上取得项目、特别是大项目的重要形式。目前，世界著名国际承包商40―50％的营业额来源于特许经营项目。

特许经营的主要形式就是BOT　(Build-Operate-Transfer)，即：国家或地方政府部门通过特许权协议，赋予签约方的外商投资企业承担公共性基础设施(基础产业)项目的投融资、建造、经营和维护的权利；在协议规定的特许期限内，项目公司拥有投资建造设施的所有权；允许向设施使用者收取适当费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报；特许期届满，项目公司将设施移交给签约方的政府部门。BOT项目经营模式已经显示出广阔的市场发展前景。

一、中国工程承包企业创新特许经营项目管理模式必要性

BOT项目是项目投资者基于提高项目抵御政治风险、金融风险、债务风险的能力，提高项目的投资收益的考虑而进行的经营创新。因此，其运作必然需要相匹配的新型管理模式支持。

(一)国内普遍采用的业主自行管理模式

从世纪50年代至今，中国国内工程投资项目普遍采取业主自行管理方式，即“指挥部”模式。业主处于管理模式的中心，在项目建设期与设计、施工直接签订合同并进行全面管理，在项目运营期组成相应机构直接经营。在业主自行管理模式下，业主对项目的质量安全、工程进度、工程设计等各个方面均进行较严格的限制。工程施工往往根据内容被划分为若干个标段以加强控制，同时，监理方也只是单纯的进行工程施工的监理，在项目管理和项目运营方面不发生作用。这种国内普遍采用的业主自行管理模式，无法适应国际激烈竞争的大环境，需要在此基础上进行进一步地提升和创新。

(二)国际通行的BOT项目管理模式

国际上典型的BOT项目参与方包括：政府、项目公司、投资人、银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。其中：政府是BOT项目的发起人，政府有权在项目进行过程中对必要的环节进行监督。在项目特许到期时，具有收回该项目的权利；投资人(股东)是项目收益的享有者，同时以投入的资本承担有限责任；银行或财团通常是BOT项目的贷款人。由于BOT项目负债率一般在70-90％，贷款是项目的最大资金来源；项目公司是BOT项目的直接承办者。项目公司是由投资人为管理BOT项目而专门组建的公司，既是项目的直接投资者，也是项目融资模式的主体。分析国际通行的BOT项目管理模型，项目公司是整个项目运作的中心：一方面与项目所在国政府签订相关的项目特许经营协议；另一方面负责组织项目的建设和生产经营，并提供项目开发所必需的股本资金和技术，承担项目风险，从项目投资和经营中获得利润。在国际上这种普遍的BOT项目管理模式下，出资人和项目公司的关注点往往聚焦于项目投资的风险和回报，而将项目建设的具体管理权力，下放给专业的EPC总承包商、监理方。

(三)创新BOT项目管理模式必要性

虽然国际上先进的BOT管理有诸多优势，可以在项目管理的过程中节约成本，促进利润最大化，但是在项目公司向外部寻找专业队伍和资源构建项目管理框架式时，则可能会出现较大的成本消耗：一方面可能需要长时间的谈判与运作，另一方面还可能会在项目执行过程中出现合同纠纷或者索赔的问题。哪一种情况出现，都将会带来不可估计的经济损失。

国内、国外对于项目的不同管理模式各有优劣，但是归根结底，模式的选择与项目投资人的自身属性及诉求有密切联系。中国工程承包企业的特点和进入海外特许经营市场的动因，决定了其对于海外特许经营项目的诉求点与一般的国内业主和国际BOT项目投资人存在区别。中国工程承包企业可以凭借大型基础设施工程建设方面的雄厚实力，不仅关注项目本身资本运作的可行性，同时更偏好选择可发挥自身优势的项目。在项目运行中通过整合自身优质资源，减少成本消耗，降低风险，为资本回收提供保障，同时进一步增强整体实力积累宝贵的项目管理经验。

对海外特许经营的诉求点决定中国工程承包企业在实施项目管理时，投资人和工程建设方的身份将出现重合。这意味着，中国工程承包企业的海外特许经营管理模式必须在吸收先进经验的基础，进行有针对性的创新。在这样的背景下，中国工程承包企业的“小业主、大服务”的项目管理模式应运而生。

二、“小业主、大服务”管理模式具体内容

(一)“小业主、大服务”管理模式的创新点

1　充分发挥内部资源优势，节约成本

这一点主要是基于海外特许经营项目选择而言――有针对性地选择项目是“小业主、大服务”模式实现运行的根本前提。由于中国工程承包企业在国内外的项目开发、大型基础设施和市政工程建设等领域均拥有着雄厚技术实力和丰富的管理经验，品牌优势明显。因此，企业在海外业务拓展时，首先将能源及基础设施建设锁定为海外特许经营业务的重点开发领域，从而充分从整合内部资源出发，利用自己的队伍为项目提供设计、施工等配套服务，抵消掉在寻求外部资源进行项目建设时可能流失的时间和成本，甚至是可能增加的风险。

2　进一步提高效率

这一点主要是基于项目管理结构的界定而言――要整合利用投资人资源在具有优势的工程市场领域开展海外特许经营业务，需理清其既是项目投资方，又是项目建设方的双重身份问题，这是“小业主、大服务”管理模式运行顺畅的重要保障。“小业主、大服务”的内涵从字面上看，“小业主、大服务”是说人数的“少和多”，机构的“小和大”；实质上它是一种管理层次和管理职能重要

性的划分，具有两层次含义：一是“大施工、大监理”对“小业主”的大服务。结合国际通行的特许经营项目管理模式，企业通过组建项目公司对项目运行进行宏观管理，在充分授权EPC总承包商及监理方的同时，将自身变“小”，管理职能后移，实现“大施工”、“大监理”为项目提供“大服务”，大施工：即EPC总承包商自行组织项目建设(包括设计、采购、施工)；大监理：监理公司对项目管理、项目建设及项目运营进行全方位监理，运营商自主进行项目运营和维护。使监理管理职能向前延伸，放大EPC总承包商的效力，将传统工程承包的优势发挥到最大。二是“小业主”为项目调配“大服务”。为了在整合企业资源，达到企业优质资源共享整体战略，推动和提高企业整体的国际化水平，企业与项目公司签订EPC总承包协议，成为项目的EPC总承包商，凭借自身优势，为项目实现“大服务”提供“大施工”、“大监理”资源，变生产要素“短板”为施工强项，将项目实施的核心力量加倍放大。

3　“小业主、大服务”的具体运作模式

企业通过注资成立项目公司，成为项目公司股东。同时，企业国际业务子公司作为实施主体与项目公司签订EPC总承包合同，通过自身在企业系统内所具有的内部协调职能，整合内部各种优质资源，进行项目建设。同时，项目公司通过长期合作的专业第三方，独立于企业参与方和运营方，进行项目管理、建设和运营方面的监理工作(见下图)。

项目公司作为管理中心，坚持四个基本管理思路。一是合同履约与行政干预适当搭配，双轮驱动。以合同履约管理为主，必要的行政管理为辅，以企业集团的统一国际战略和党政组织、文化制度建设为主要内容的柔性管理推进合同履约切实可行。二是坚持一切工作以项目为出发点和落脚点，强化项目服务意识。设计方和管理方为业主投资及收益服务，为施工建设服务；施工方为业主产品服务，为工程质量进度和成本服务；业主方为施工融资服务，为整个项目外部环境服务。在日常操作中，项目健全管理制度，理顺和规范办事程序，兼顾必要的适度原则。根据项目实际，建立健全必要的规章制度和考核审批程序以防范管理风险，同时也充分考虑项目进度安排，必要时在不违背原则的前提下简化程序，特事特办。三是充分发挥管理部对现场进度控制、质量安全、统筹协调的管理职能，调动激发项目参建各方合力，不断促进设计和资源配置工作深度优化，让“小业主、大服务”的管理目标落到实处。四是放大施工力量(“大施工”)，将传统承包优势发挥极致，继承发扬施工承包企业优秀的施工经验，成熟的专业技术和先进的管理经验。

(二)“小业主、大服务”管理模式的优势及可推广性

1　优势分析

中国工程承包类企业“小业主、大服务”的管理模式有两点明显的优势：一是在项目的谈判及建设阶段具有较明显的成本优势和风险控制优势，为项目顺利的实现资本回收和盈利创造了良好的基础；二是在发挥企业资源优势的同时，进一步积累了可贵的国际经营及管理的经验与水平，为企业可持续的在国际工程市场上稳步前进，提高核心竞争力打下了坚实的基础。

2　可借鉴性

“小业主、大服务”的管理模式是在国际先进的BOT项目管理模式的基础上，结合中国工程承包企业自身情况而提出的适用于处在海外特许经营初期发展阶段的，探索性的项目管理模式。而积极响应国家“走出去”战略的中国工程承包企业，具备相类似的属性和特点，以及进入国际高端市场的基本诉求。因此，这使得“小业主、大服务”的管理模式在中国企业中具有很好的可借鉴性。同时，随着中国政府逐步加大对发展中国家的资金支持，逐步加大对中国企业在海外投资和海外业务的资金支持，中国企业海外特许经营的融资问题更得到了很好的政策支持。在这样的情势下，中国企业更可以积极抓住机遇，在运用“小业主、大服务”的管理模式控制项目成本和风险的同时，利用来自中国的融资项目资金，获得更有利的融资条件和合同条件，取得更多保障。实现向国际工程市场产业链上中下游的延伸。

三、实施效果

以国内工程承包类行业某知名企业(以下简称：A企业)集团为例对中国企业海外BOT项目“小业主、大服务”进行案例分析。

(一)项目组织机构及职能定位

该企业以BOT形式投资了东南亚某工程项目(以下简称：B项目)。B项目主要组织构架由业主方(B项目公司)、管理方(工程管理部)、EPC总承包方(A企业)、设计方(国内某设计院)和委托施工方(A企业下属全资子公司)组成。EPC供货商由A企业委托实施。项目参建各方以合同关系为纽带，以投资保值增值为职责。职能分工如下：

B项目公司作为业主方，是整个项目实施全面全过程管理、重大决策和对外沟通协调、重大事项披露的核心机构，主要负责项目融资及保险、投资管理和财务税务处理、工程征地、合同风险管理、参建各方的协调管理等工作。项目公司于2006年4月注册成立并相继完成了机构设置和定编定员。公司设有综合事务部、商务合同部、财务部、工程部和国内保障部五个部门。公司决策机构主要有董事会、总经理办公会、项目常设组织(安全和防汛领导小组、工程质量管理小组和工程验收小组)，公司管理层设总经理、副总经理、总工程师和总会计师等职务。

管理方(工程管理部)经业主方授权，担当项目工程管理，技术咨询和施工监理任务，具体管控进度计划、质量安全监督以及设计单位同施工单位的日常沟通协调工作，对业主方负责。管理方配有专家咨询组和信息管理、合同管理、测量、试验、金属结构、机电设备等二十余名专业工程师。

EPC总承包方(A企业)是集设计承包、供货承包和委托施工承包统筹管理的综合机构，对管理方和业主方负责。鉴于实际商业需求和企业利益需要，B项目EPC总承包方同业主方项目公司执行“两块牌子、一套人马”管理体制，双方经济关系以EPC合同得以明确界定。

设计方国内某设计院具体负责设计供图、设计变更的处理等设计服务工作。

委托施工方(A企业下属全资子公司组建项目部)是负责项目施工的主体，是工程进度、质量安全、资源优化、成本控制等项目保证履约的中心机构，与EPC承包商完成合同周期结算。项目部设有综合办公室、商务部、施工部、技术部、机电安装部等部门，内部管理模式为直线职能式。

(二)“小业主、大服务”管理模式的运作情况

1，角色分工

小业主：精干高效管宏观。为更好发挥项目责任主体和实施主体的作用，避免机构膨胀导致管理成本水涨船高的影响，本着精

干高效原则，B项目公司与EPC承包商(A企业)实施资源整合、合署办公。B项目公司集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓重要节点工期控制、合同履约、投资和风险管控，一手抓商务攻关和组织协调服务，从总体上把握项目工作方向。

大监理：充分授权抓现场。根据B项目公司对管理方的授权文件，管理部在授权的14项工作范围内行使现场管理指令权。具体地讲，就是“四控制二管理一协调”：四控制即全面参与工程质量、安全、进度、投资的控制；二管理即参与合同管理与信息管理；一协调，即协调工程业主与各承包商之间的关系。要求管理方不局限于国内监理管理模式，不仅代表业主行使现场监督职权，还应该时时处处为业主利益着想，真诚为业主提供超前服务和超值服务，使业主对项目工程管理由“现场事务型”转化为“宏观控制型”，把主要精力用于项目大局管控和服务协调。

大施工：成本控制增效益。项目部作为EPC施工委托方，是B项目建设人力物力中心、施工管理中心、成本管理中心。要求施工项目部大处着眼，小处着手，健全完善承包机制，推进项目的科学化、规范化和精细化管理。要合理调整和盘活工程资金，加大财务监管力度，在市场细分上精确制导，对市场价格水平和本土生产要素统筹兼顾，优化配置，力创节约型项目部。在施工生产上大力引进新技术，采用新材料、实施新工艺，降低生产消耗，增加利润含量。

2　“小业主”宏观管理意识

虽然，在“小业主、大服务”的管理模式下，业主应尽可能地发挥项目责任主体及实施主体的作用；但是，为项目提供最大化的服务，是业主必须树立的意识，也是整个项目能够顺畅运作的根本保证。

首先，为保证生产经营工作顺利开展，B项目公司通过创新工作思路，建立和完善日常工作机制，为生产经营提供了重要支持。

在施工征地工作中，通过与当地政府职能部门沟通协商，项目公司成功解决了私有制国家施工用地征地难的问题；在财务审计工作中，通过改善资金调控能力，规范账务管理，聘用当地会计事务部门直接参与或解答税务交纳和财务审计问题，取得了较好成效；三是在重大技术方案决策上，建立专家咨询会议制度，依靠专家智慧为项目技术服务提供支持；四是在工作沟通上，贯彻经营工作月例会、周例会和现场例会制度，让业主、设计、管理方、施工方面对面将问题解决；五是在暂定项招标管理中，对当地分包商坚持“有序、受控、规范”的要求。建立合格方资源库和长期合作关系，提高队伍素质，降低工程风险。

其次，在财务工作上，B项目公司兼顾总部化和属地化要求，确保项目建设的资金支持，规避各项财务风险。

在对外财务管理工作中，项目公司进一步与放款行和委托代管行增强相互信任机制，加强沟通协调，保证融资渠道畅通；全力做好当地审计报告，满足当地财务监管部门工作要求；合理策划和规避税务开支，保证投资人利益。

在对内财务管理工作中，B项目公司强化监督项目资金预算和资金管理工作，保证资金安全；规范正常结算程序，保证合同履约。

B项目公司内部，还出台了多项固定资产登记领用办法，在车辆和其它工作生活物资保管使用上进一步明确程序、落实责任，保证公司资产管理制度落到实处。

第三，管理模式推陈出新，现场运作日趋完善。