投资项目实训总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇投资项目实训总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

下午2点30分，邓凯一行来到济源职业技术学院。在职业技能实训中心门口，济源职业技术学院党委书记普锋、院长赵学通向邓凯汇报了学院的基本情况，特别是职业技能实训中心的建设和运行情况。当邓凯得知实训中心拥有2个国家级实训基地、3个省级示范性实训基地、3个校企合作实训基地时，十分高兴地说，学院重视学生技能培养和深入开展校企合作的做法很好，高职教育就是要加强学生技能培养，深入开展校企合作。

在冶金化工技术实训室，当看到学生们按照企业生产工艺流程在仿真的设备上进行实际操作时，邓凯说，高职院校就是要有准确的办学定位，主动适应区域经济发展的需要，按照社会对人才的需求标准，为社会多培养技能型人才。在电工电子与自动化技术国家级实训基地，邓凯重点了解了“订单”培养、师生实训、学生就业等方面的情况。他说，随着我国产业结构调整，对技能型人才的需求越来越迫切，需要更多的高级蓝领人才，企业投资越来越看重当地的高校和人才培养水平。“我在德国考察时注意到，德国10所高校就有6所是职业院校，培养的是技能型人才。在我国产业结构调整优化升级和大力发展职业教育的形势下，职业教育大有作为。”

校企合作多赢之道

在与苏州凯斯美科技公司共建的数控加工生产性实训车间，邓凯认真观看了产品生产过程，并详细询问了场地如何解决、设备谁来购置、生产怎么组织、学生实习实训方式等具体事宜。他充分肯定这种校企合作模式“企业有利润、学生能实习、学校创特色”，一举多赢，应当总结完善，积极推广。

王宇燕介绍说，济源职业技能实训中心是济源市委、市政府投资1.2亿元建设的“民生工程”，目前在人才培养、社会培训、技能鉴定、校企合作等方面已经发挥了重要作用。这次富士康科技集团与济源市正在洽谈的投资项目，就是通过济源职业技术学院与富士康科技集团开展校企合作，以学校为平台，进而推动富士康科技集团与济源市工业项目的对接与合作。邓凯肯定地说：“这也是校企合作的最大成果。”

兴办教育无上光荣

邓凯全面了解了济源职业技术学院的办学历程、办学规模、专业设置、经费来源、师资队伍、教学质量、学生就业等情况。普锋、赵学通一一作答。邓凯对学院“三个主动服务”的办学定位、“四对接”的办学模式、“五位一体”的办学理念给予充分肯定。当普锋汇报到许多外地人士来济源职业技能实训中心参观考察后，形象地说实训中心“外看是洋房，里边是工厂；外看像酒店，里边是车间”时，邓凯接过话说，我再给你加上一句：“走出来是人才。”在一片欢声笑语中，邓凯语重心长地强调，高职院校在办学过程中，一是要注意办学思路的转变，要成为服务区域经济社会发展、打造培养高端技能型人才的良好平台。二是专业设置要紧扣市场的需求，多采用“订单”模式为企业培养人才。有些院校，没有根据地方产业发展需求灵活设置专业，不管社会和市场怎么变化，专业设置多年不变。济源职业技术学院在这方面做得不错。三是注重学生职业技能的培养。教育最重要的“产品”是学生、是人才。学校要积极与企业合作共同培养人才，要注意课程与岗位的对接，使学生真正掌握一门实用技术，这样在社会上才能站得住脚，才能有用武之地，才能为社会作贡献。四是发挥社会服务功能，高校不仅能培养人才，办学校还可以发展当地的第三产业，现在许多高校已经成了当地的名片。

篇（2）

一、抓好基础产业项目，夯实创业设施基础

荣乌高速荣文段、青荣城际铁路、威海机场国际航站楼及综合服务设施、威海港客运中心及航运服务中心、石岛核电、大唐风电、华能风电、华能威海电厂三期等一批重要的交通能源项目获得国家、省核准，工程建设陆续展开，为全市经济发展和创业就业提供了重要的发展环境支撑。

二、抓好产业结构调整，提升创业结构层次

以科技创新产业化、产业结构升级和节能减排为切入点，争取拓展公司碳纤维制备及工程化、威高集团医用植入器械2个国家工程实验室项目获批，确立了企业在国内相关领域的领军地位；争取三角集团高性能子午胎和新北洋打印机及相关产品两个省级工程实验室以及北洋集团光纤传感器等5个高技术产业示范项目；争取华东数控金切机床制造基地等18个重点产业振兴、能源装备制造、资源节约和环境保护项目。在获得国家无偿扶持资金2亿多元的同时,进一步提升了我市产业结构层次,加快了我市科技成果转化步伐，为高水平创业工作的开展打造了良好的产业基础。

三、抓好服务业发展，优化创业服务领域

建立重点产业项目推进机制，全面推进重点服务业项目建设，21个市级重点服务业项目全部开工，实际完成投资67亿元，占年度计划的144%，全市服务业投资占规模以上固定资产投资比重达到50%以上，服务业占gdp的比重进一步提高。服务业项目上级引导资金争取、本级引导资金管理及项目融资工作规范开展，城区、园区和企业三大载体的统计监测稳步推开，在全省服务业三大载体考核中，威海市区获得优秀中心城区奖，荣成市、文登市获得先进城区奖，家家悦、西霞口获得优秀重点企业奖。服务业的持续发展，为创业就业提供了重要的服务平台。

四、抓好重点项目建设，增加创业投资机遇

重点项目建设是保增长促发展的主抓手，保持适度的社会投资增量，能够有效增加创业、就业产业空间。一年来，发改委立足本职，建立健全配合联动、协调推进、稽查督导和考核约束四项工作机制，不断强化对市级重点项目的调度管理，确保项目运作规范、管理有序、进展顺利。百项市级重点工程总投资871亿元，97项开工建设，当年完成投资350亿元，华泰汽车、黄海造船、蓝星玻璃等一批过亿元投资项目竣工投资或部分投产，成为拉动投资增长、刺激经济复苏，促进创业、就业的强劲动力。

五、抓好社会事业发展，提升学生创业能力

一是坚持“就业有优势，创业有本领，终生学习有基础”的培养思路，突出招生计划的源头引导作用，会同教育、劳动和社会保障部门，努力做好普通高、中等学校和技工学校招生计划的编制和争取工作，在全省招生计划比上年缩减1.5%的情况下，争取省下达我市招生额度增长11%。二是跑项争资，搞好我市中等职业基础能力建设，提升学校实训、培训能力，形成系统、规范、实用的创业培训机制。威海工业技校利用国家扶持资金200万元新建数控实习车间及购置部分设备项目全面完成，实训工位达到400个，年培训规模达到4500人次以上；争取文登高级职教中心实习车间及宿舍楼项目列入中央投资中等职业教育储备，申请中央扶持资金800万元，建设实习车间8000平方米、学生宿舍3000平方米，项目建成后，年非学历培训可达4000人次，为社会发展培养更多的实用型人才。

六、抓好农村民生项目，改善农民创业致富条件

篇（3）

(一)强化宏观谋划，发挥协调参谋作用

一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动，出台《北仑区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传，做好专项规划审核和实施。三是争取北仑利益最大化，深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案，及时沟通铁路部门，谋划研究甬舟铁路线位方案，轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划，督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案，推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等PPP项目谋划落实。五是开展重大课题研究，完成《北仑区参与义甬舟开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。

(二)抓好项目管理，统筹推进有效投资

一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核，1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%，占全年目标53.3%。北仑区(含大榭、保税区)完成381.6亿元，增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个，前期41个)，上半年完成投资112.4亿元，占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工，海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨PTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，实现新开工项目25个，建成11个，完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个，总投资117.6亿元。

(三)完善平台政策，促进产业优化发展

一是政策研究落实。制订《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》，建立实施综合评价机制，重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业，落实第一批战略性新兴产业发展专项资金，涉及40家企业共1638万元，海天塑机集团等5家企业获市资金补助，列全市第一。三是培育创建“特色小镇”，申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇，加强产业发展平台建设，提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制，对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”，强化“双底线”指标责任分解落实，落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDP增长6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年区本级GDP增速为9.6%，位列全市第二。

(四)落实民生实事，推进绿色安全低碳。

一是重大基础设施建设进展明显，轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营，“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开，部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程，上半年70个项目完成投资46.7亿元，占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设，推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治，制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》，建立管线第三方施工许可和备案制度，推进镇海炼化北仑段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动，全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设，我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦，中营宁波北仑黄龙岗东区风电场、国电宁波北仑穿山风电场扩建等2个风电项目列入省2016年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费，调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件，总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件，立案查处2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备，促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目，促进区域经济发展。

(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等PPP项目，运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁，争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程，实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁，争取年内开工。

篇（4）

创业风险投资人才培养实践及存在的问题

近年来国内出现了多家专业风险投资研究机构，例如中国风险投资研究院、北京大学创业投资研究中心、清科创业投资研究中心、清华大学中国创业研究中心、北京工商大学中国创业投资研究中心、北京工商大学中国创业投资研究中心、复旦大学中国风险投资研究中心和华南理工大学风险投资研究中心等。这些研究机构定期举办创业风险投资与创业系列研究报告，并创办《创业投资与创业管理》（北京工商大学中国创业投资研究中心）、《中国风险投资》（中国风险投资研究院）等杂志。并创建了中国风险投资研究院网、风险投资网、中投风险投资研究院、中国风险投资网、中美风险投资集团网站等多家专业网站。一些机构还着力培养行业内专门的实用人才，例如广州风险投资促进会定期举办广州市风险投资从业人员专业资格认证培训班，培训考试合格者颁发《风险投资从业人员专业资格证书》。我国部分重点大学作为自主设置专业，在研究生层次开设了创业风险投资专业。例如中国人民大学2004年新设置风险投资专业，具有博士、硕士学位授予权。中国人民大学还与中国风险投资研究院合作开展创业风险投资专业博士后培养工作。对外经贸大学以国际经济贸易学院院长赵忠秀为学科带头人，在2005年开设风险投资方向的在职研究生进修班。中央财经大学也在信息学院设有风险投资专业。为适合人才培养需要，相关教材也陆续出版，例如：黄用良、商亚铃主编的《风险投资管理》（经济科学出版社2004年4月版）、张元萍主编的《创业投资与风险投资》（中国金融出版社2006年9月版）、谢科范主编的《风险投资管理》（中央编译出版社2004年4月版）、王景涛主编《新编风险投资学》（东北财经大学出版社2005年1月版）、张陆洋主编的《风险投资导论》（复旦大学出版社2007年2月版）、胡海峰主编的《风险投资学》（首都经济贸易大学出版社2009年8月版）、蒲祖河主编的《风险投资学》（浙江大学出版社2004年6月版）和冯晓琦主编的《风险投资》（清华大学出版社2008年1月版）等。

通过研究国内外创业风险投资人才培养的实践，我们发现，由于该项工程刚刚起步，存在许多问题，归结起来主要有两个方面：第一，课程设置难以满足培养具有复合型知识结构的专业创业风险投资人才的需要。作为具有交叉学科特征的战略性新兴专业，培养的人才应具备复合型的特点，具备财务管理、经济法、企业经营、项目评估、市场营销、金融证券等多方面的知识，既具有系统的理论知识，又具有较强的实践能力。遵循“宽口径、厚基础、重能力、国际化”的思路，着力培养具有扎实理论基础、熟悉实务操作、具备国际视野的学生，满足政府部门、金融机构、高新技术企业等对本专业高级专门人才的需求。国外大学的创业风险投资人才培养一般依托于商学院、经济学院或管理学院。当前国内创业风险投资人才培养主要通过三个渠道，一是专业风险投资研究机构不定期举办学术报告或相关知识普及活动，出版相关杂志或著述。如北京工商大学中国创业投资研究中心、华南理工大学风险投资研究中心等；二是行业协会定期举办短期培训班，进行资格培训。例如广州风险投资促进会等；三是由部分全国重点大学设立相关专业，直接培养相关人才。如中国人民大学财政金融学院等。这些人才培养机构依托特定的部门，利用固有的师资力量，开设的课程一般包括社会主义经济理论、国际经济学、商业银行理论与经营、创业风险投资、风险管理、企业管理学、中小企业融资、金融投资学、公司财务、计量金融学、多元统计分析、德益投资与社会责任投资、专业外语等。很少包括商务沟通、项目评估、企业价值评估、创业管理、商业策划、产权转让、增值服务等更能体现创业风险投资特征的课程，在专业基础与特定培养方向上与其他专业特别是金融类人才区别不明显。第二，严重脱离实践。创业风险投资研究中心与行业协会的培训、讲座活动都是短期的培训行为，而且一般是由较高水平的研究人员来承担教学、培训任务，一般注重理论的讲解，而无暇顾及具体的实践活动，而且对于具体的实践活动也无从入手。大学的创业风险投资专业人才培养一般集中在研究生层次，如培养创业风险投资专业博士研究生，或在MBA课程中开设创业风险投资课程。这个层次的学生一般关注创业风险投资理论发展，很少去具体实践。国内许多大学设有大学生创业园、创业实训基地、创业孵化器等，由共青团或学生会负责运营管理，主要目的是为大学本科毕业生提供创业条件和创业指导，适应了社会对于大学生创新、创业的要求。但可惜的是，进入该环节进行创业实践的同学一般没有经过系统而有针对性的专业理论学习，只是凭借独特的创意、技术和热情而涉足其中，大都以失败而告终。

创业风险投资专业人才培养方案——“五创模式”

创业风险投资专业人才的培养必须依托一个现实的平台——创业风险投资专业方向。以这个平台为基础实现研究生、本科生、短期培训等立体多层次的人才培养体系。鉴于创业风险投资的特殊性，不能沿用传统的教学模式，要遵循“创新——创业——创业风险投资——创业服务——创业风险投资模拟实训”的培养思路和步骤，即“五创模式”。

（一）激发学生的创新意识，塑造创新思维

创业风险投资所支持项目的特点就是创新，既包括技术与方法的创新，又包括商业模式与管理的创新。这是创业风险投资获得高额资本增值的保证。作为专业人才，首先应该树立创新意识，时刻想着创新、发现创新、认知创新。当然，创新意味着承担较高风险，正确判断风险、敢于承担风险和能够驾驭风险是创业风险投资人才必备的专业素养。这种素养的锻造主要通过理论学习、案例分析和参观高科技创新型企业来完成。

（二）培养创业能力，学会创业活动所必需的专业知识和技能

通过企业管理学、中小企业融资、金融投资学、公司财务、创业管理、商业策划、公司法、税法等课程的学习，使学生掌握基本的创业能力。这不仅仅满足于创办创业风险投资企业的能力，更要具备运营创新型企业即创业企业的能力。通过熟悉创业企业运营的全过程，增强对创业风险投资支持对象的认知，以便更好地评估和筛选投资项目，也为未来向被投资的创业企业提供必要的增值服务打好基础。

（三）掌握如何运作创业风险投资，包括资金筹集、项目筛选、投资方式和退出资本等关键环节的学习

创业风险投资的运作过程比较复杂，其中最关键的环节是筹集资金建立创业风险投资公司、评估并筛选项目、选择投资方式与投资工具、退出资本四个方面。相关知识可以通过计量金融学、多元统计分析、德益投资与社会责任投资、商务沟通、项目评估、企业价值评估、金融投资学、产权转让等课程的学习来获取。但更重要的是通过建立实习、实训基地来加强对这些内容的理解和掌握。例如我国目前已经有400多家创业风险投资公司，可以通过咨询、服务、讲学、服务外包、实习指导等方式建立长期的产学合作机制。

（四）提高增值服务水平

学生必须掌握创业活动以及创业风险投资需要什么样的社会服务体系，如何为创业企业服务，如何与这些服务机构进行有效的交流沟通等知识，以更好地位被投资的创业企业提供创业服务，即增值服务。这里的风险资本增值服务特指创业资本家向创业企业提供的除创业资本外的全部要素。美国著名创业风险投资家佛瑞德（Fried）认为，除创业资本外，创业资本家向被投资企业提供的其他投入要素，通常包括经营服务、网络、形象、道义支持、综合服务知识和纪律等六个方面。美国南加利福尼亚大学亨利•赛史恩茨教授通过调查美国120多家企业表明，创业资本家通过各种各样的方式尤其是在战略决策和资金支持上给创业企业注入了增值潜力；随着创业企业发展壮大，创业资本家的关键地位将愈加突出。创业资本家参与创业企业最多的方式有：组建董事会、策划追加投资、监控财务业绩、制定企业发展策略和营销计划、挑选和更换管理层等，而对一些具体管理工作参与较少。增值服务能力的培养是一项复杂而系统的工程，它体现为学科的交叉性、知识的复合性、知识与实践运用的对接性。这种创造性工作的能力必须通过宽口径的课程体系作为支撑，通过反复的实践和必要的总结才能把握，同时其本身具有积累性。学生应该系统学习财务管理、经济法、市场营销、商业银行理论与经营、中小企业融资、商务沟通、增值服务等课程，重点培养与相关社会中介机构如会计师事务所、证券公司、银行、律师事务所、评估机构、咨询调查机构、政府部门、其他创业风险投资公司等进行良好沟通的能力与技巧。可以通过产学合作机制和平台采取师傅带徒弟的方式来加以强化。

（五）创业风险投资模拟实训

篇（5）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）24-0188-02

一、引言

建设项目评估学作为工程管理及工程造价等专业的基础核心课，是将工程技术、经济学、管理学等各学科融合在一起的综合性广、应用性强的多学科交叉型课程。该课程在培养工程建设领域项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才的专业目标中发挥了重要作用，是政府、银行、工程咨询及工程造价等单位具备工程项目咨询知识、能熟练编制可行性研究报告及进行项目评估的应用型技能型人才不可缺少的专业知识。

目前，该类课程的教授大多采用“教师讲授，学生接受”的传统教学模式。笔者多年从事项目管理及评估类课程的教学，发现使用传统的教学模式教授该课程，绝大部分学生对本门课程内容只有初浅的了解，无法将所学知识前后融通并应用到日后的工程咨询评估实际工作过程中。针对教学过程中的实际情况，本文将结合工程类项目评估课程的特点，以建设项目评估课程为例，提出“3+2”教学考核方法，“3”是指“3阶段教学方法――理论授课+案例分析+模拟评估”，“2”是指“2种考核方式――理论考试+编制可研报告”。实践证明，按照这种教学考核方法对工程类项目评估课程的教学方法和考核方式进行改革创新，能够提高教学质量，增强学生的知识应用及创新能力，使学生将所学知识与日后的实际工程咨询工作相结合，达到学以致用的目的。

二、课程特点

《建设项目评估》的课程特点体现在以下几个方面。

1.系统性。建设项目评估是建设项目进行投资决策的重要环节和步骤，它在可行性研究的基础上，对拟建项目的工程、技术、经济、市场、环境、社会等方面的可靠程度进行了全面的分析和评估，课程内容前后联系紧密。

2.综合性。建设项目评估实质内容是对投资项目的可行性、必要性、合理性以及技术与经济效益等进行评估，通过评估在不同的建设方案中选择最佳投资方案并提出更优的方案或措施。本课程是在借鉴工程经济学、管理学、建筑工程技术相关课程等诸多相关学科知识的基础上，阐述建设项目评估的基本方法、基本理论和指标体系，并具有较强的综合性。

3.实践性。建设项目评估是对来自于社会及生产实践的具体项目进行评估，是以客观真实的项目案例为背景，对项目建设的必要性、市场调查与预测、项目生产条件、项目的技术方案、项目的财务状况、项目的国民经济等方面进行评估与预测，与生产实践密切相关，对生产实践具有指导作用。

4.政策性。建设项目需要以国家、地方、行业和部门的有关政策、规划、法规及参数作为依据进行评估，政策性强。

5.信息化。建设项目评估强调现代化、信息化辅助评估手段，主要表现在结合计算机技术的运用，诸如基于Microsoft Excel工具及各类投资项目经济评价软件的应用。

三、传统教学方式存在的问题

基于《建设项目评估》课程的特点，传统教学方法的局限性主要体现在以下三方面。

1.课堂教学方法单调。传统的教学方法往往习惯于用“满堂灌”的方式增加学生的知识量，只注重授之以鱼而非授之以渔，其结果限制了学生对项目评估学自觉能动性的发展。针对项目评估这种综合性广、系统性和实践性强的课程，按照大纲要求既要完成基本理论的讲授，又要引入项目评估的实训操作，帮助学生初步学会项目可行性研究、项目评估等实务操作，难度相当大，学生对教师的单调的课堂传授知识感觉理解难度大、缺乏兴趣、缺乏耐心，结果只能是事倍功半。

2.课程标准注重理论。现阶段我校建设项目评估课程标准重视理论知识的完整性，注重学生对理论知识的掌握，而忽视了学生实践能力的提高。项目评估课程具有很强的实践性以及政策性，并且评估方法和相关软件更新较快。现行的课程标准将完成认识性任务成为课堂教学的中心目标，其次才是发展能力，不符合职业技术教育培养面向生产、建设、管理、服务一线的技术、技能、实践型人才的培养目标。

3.忽视了课程的实践性。本课程是实践性极强的一门课程，需要通过结合实际建设项目案例讲解及模拟分析使学生掌握相关技术、经济、管理等方面的知识。但在传统教学模式下，通过反复灌输、加大练习作业量或者考试手段来驱动学生掌握课程内容，而忽视了学生对于项目评估的主动性、积极性、创造性和实践性的发挥。

四、课程教学考核方式改革方案

鉴于传统教学方法的局限性，结合课程及职业教育技能型人才培养的特点，通过不断总结、摸索，我校《建设项目评估》课程组提出了“3阶段教学方法和2种考核方式”，即“3+2”教学考试方法。“3阶段教学方法”是把课程划分成理论教学、案例分析、模拟评估三个教学阶段，教学过程按由易到难，理论与实践相结合的原则层层推进、环环相扣。“2种考核方式”是把理论考试和编制可行性研究报告相结合作为考核学生的依据。课程改革研究框架见图1。

（一）3阶段教学方法

1.理论教学阶段。该阶段是整个课程教学的基础阶段，通过教师布置明确的学习计划及内容、课堂教授、分组讨论、答疑等方式，以达到构建课程知识体系的教学目的。

2.案例分析阶段。该阶段通过教师精心准备的实际生产项目案例库，帮助学生巩固第一阶段的学习成果。教师在此阶段必须做好案例教学的组织管理工作，提前分发案例资料并做好案例教学设计，课中及时引导和组织，并做好案例点评和疑难讲解，课后做好评价及总结工作。

3.模拟评估阶段。该阶段是课程教学的提升阶段，通过确定项目、自行分组、角色扮演、虚拟职位、自主学习、自行论证、课堂答辩及竞赛等环节，目的在于培养学生对知识的综合应用能力和创新能力。

（二）2种考核方式

把理论考试成绩和编制报告成绩相结合作为期末考核学生的依据。其中，期末理论考试成绩占总成绩的50%，期末考试方式从闭卷考试改为开卷或半开卷考试，重点考察学生综合运用知识解决实际问题的能力。编制报告成绩占总成绩的50%，其中包括平时成绩（25%），考察学生工作态度及小组的协调团结能力；设计成绩（25%）包括报告设计的语言表述、逻辑结构、评估过程说明以及评估报告的撰写。

五、“3+2”教学考核方法的应用

现以课程“资金的时间价值”内容为例，具体介绍“3+2”教学考核方法在建设项目评估课程中的应用，见表1。实践证明，这种教学考核方式使学生对课程的学习成为一个循序渐进的连续过程，促使学生重视每一次实践性案例设计，有利于提高学生学习的自觉性和主动性，从而可以增强教学效果，提高教学质量，可有效推广并应用到工程类项目评估课程中。

参考文献：

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综上分析得出结论，必须对现有会计实践教学方案进行优化和完善，具体有以下四点：

第一，在财务会计实训中，补充建筑、房地产、金融、仓储运输等行业的城建税、土地使用税、房产税、车船税、印花税以及外贸企业出口退税和进口关税核算；补充建筑业工程成本核算、房地产开发成本核算、服务业劳务成本核算、批发商业进价核算和零售商业售价核算、银行货币兑换核算、证券公司手续费收支核算、保险公司保费收入核算等内容，以全面提高学生的会计核算能力，更好地适应不同行业会计需求。

第二，增设ERP综合实验，该实验可将学生分成若干小组，每组4至5人，每组各代表不同的虚拟公司，每个小组成员分别担任公司的重要职位如CEO、CFO等，让学生动手、动脑、动口，改变传统实验与管理实践相脱节的状况，实现会计与财务、税务、金融、营销、人力资源的交叉融合。

第三，增设财务管理实训，该实训以预计资产负债表、预计利润表、现金收支计划和资本支出预算的编制、投资项目分析、财务报表分析以及企业内部控制制度设计为主要内容，旨在拓宽学生的财务会计视野，培养学生编制财务预算、分析财务报表和设计内部控制制度的能力。

第四，增设专业实习，将专业实习与学年论文、暑期社会实践结合起来，让学生围绕预设项目如审计项目、实务专题、社会热点问题、企业会计与财务管理难点问题等，拟定项目计划书，在专任教师和兼职教师的共同指导下，以团队协作方式完成项目教学任务，并写出项目总结，提升理论水平。

优化后的会计实践教学方案如下表（16课时/学分）所示：

二、实施会计实践教学方案的保障措施

学校牵头成立由学校、行业、企业三方参与的“会计实践教学指导委员会”，及时研究会计实践教学中的问题，为会计实践教学方案的实施提供“三共同”组织保障。

1.共同打造专兼结合的实践教学师资队伍。教师是会计实践教学中最主要、最直接的因素，其实践水平的高低直接关系到学生对实践学习的理解和掌握程度。然而，目前高校的会计专业教师接触面比较窄，大都是从学校到学校，虽然具有较扎实的理论功底，但缺乏必要的会计实际工作经历和经验。要改变这一现状，可以通过学校、行业和企业三方合作，建设一支专兼结合的实践教学队伍。一方面，学校应采取分类指导和强化措施，对于知识相对老化的会计专业教师，可以选送他们参加财政部门的中高级会计人员继续教育培训班学习，及时更新知识、提高专业水平；对于会计实践经历和经验少的教师，可安排和鼓励他们到校外实习基地去实习、调研或挂职锻炼，让他们向具有丰富实践经验的财会人员学习，通过岗位操作训练提高自身的务实能力和综合应用能力；同时，应鼓励会计专业教师积极参加社会上组织的注册会计师、注册税务师、美国注册管理会计师（CMA）、ACCA等职业资格考试，使之真正成为具有职业特色的“双师型”教师。另一方面应聘请相当数量的业务素质高、实践经验丰富、有教学能力的会计主管、财务经理、CFO、主任会计师担任兼职教师，与学校专任教师一起共同开发实践教学案例、共同编写实践教学教材、共同组织实践教学，真正实现“专兼结合、互进共融”。

篇（7）

北京市重大工程办公室前身为市“20__”工程指挥部办公室，20__年7月初变更为此名。

原市“20__”工程指挥部办公室，为市“20__”工程指挥部的办事机构，下设秘书行政部（机关党委）、工程计划和重点项目建设部、比赛场馆建设部、训练场馆建设部、市政设施建设部、安全质量部、技术部、财务预算部、监察部（审计部）、宣传部十个部门，主要职责是承担指挥部的日常工作，职责范围涵盖31个比赛场馆（包括12个新建、11个改扩建、8个临时场馆）、45个训练场馆、5项相关设施以及场馆周边的道路桥梁（60多条道路、4座桥梁）的建设。

现北京市重大工程办公室，是以市“20__”工程指挥部办公室为基础，合并奥组委工程部、北京市轨道办公室，组建起来的一个组织机构。目前主要工作是：

1．负责审定北京市轨道建设总体进度计划，组织指导并审定有关区、县政府和业主单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划，检查并向市委、市政府报告计划的执行落实情况。

2．负责组织北京市轨道建设的各项前期工作，协调并督促落实项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的工作，协调市政府各有关部门依法对工程建设实行集中审批，保证工程按期开工。

3．负责北京市轨道建设总调度工作，协调解决工程建设过程中出现的问题，确保工程建设安全、质量、工期、功能和成本的协调统一。

4．负责协调北京市轨道工程周边环境整治工作。

5．负责北京市轨道建设信息的收集、整理、统计和管理工作，组织指导有关单位做好工程建设的档案管理工作。

6．负责监督管理北京市轨道工程投资公司与轨道建设公司签定的各项合同的依法实施，对违反合同的行为进行纠正。

7．负责组织监督检查国家有关安全、质量、消防、环保等方面的强制性标准在轨道工程建设中的实施，加强文明施工的管理。

8．负责监督轨道建设资金使用情况。

9．负责组织监督项目法人和有关部门开展北京市轨道建设的招投标工作，落实阳光工程的各项要求。

10．负责北京市轨道工程建设的对外宣传和社会协调工作，加强与国家有关部门的联系。

11．负责承办市委、市政

府交办的其他工作事项。二、本人工作锻炼情况

为了尽快地进入工作角色，我请教了重大办主任许建、副主任王刚、机关党委书记王利平、总工吴竞军，他们向我详细介绍了重大办的职责范围，并对我挂职期间的工作提出了建议和要求。

在市重大工程办公室工作锻炼期间，我主要参与了城轨6号线与9号号线轨道建设前期指挥协调工作，还在重大办王刚主任的带领下，参加了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，并利用工作之便对轨道建设施工技术难点、奥运工程建设管理模式、奥运“三大理念”的贯彻落实情况、奥运工程技术管理信息等进行了调研学习。

为了快速进入工作角色，我首先翻阅了北京市城市轨道建设的相关文件，详细了解在轨道建设过程中，重大办指挥协调工作的内容和程序，虚心向负责6号线与9号线的主管领导于德全部长及其他同事请教。

地铁6号线（见图1），西起海淀区的五路站，东至通州东小营终点，与目前的地铁1号线基本平行被视为京城第二条东西走向大长廊，是北京地铁“三环、四横、五纵、七放射”中重要的“一横”。6号线一期是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线，西起南四环的五路居，向东延玲珑路、车公庄大街、平安大街、北河沿、五四大街、东四大街、朝阳门内外大街、朝阳北路至草房站，全线为地下线，线路总长度30km，共设20座地下站车站。在西端五路地区和10号线联合设置停车场，东端草房地区设置车辆段。我到任时6号线工程进展情况如下：

（1）规划设计工作

完成了各站点第一批施工图设计, 第二批施工设计（车站主体）完成30%。全线规划意见书和用地许可证除3个新增施工场地外，其他已全部办理完毕。

（2）施工进展：

各土建标段项目部临建建设基本完成；土建01标段正在进行基坑土方开挖、土建02、09标段开始进行区间临时竖井施工，其他各标均未实质性开工。

（3）拆迁

海淀区完成拆迁30%；西城区：完成拆迁5%；东城区：完成拆迁70%；朝阳区：完成住宅拆迁100%，非住宅拆迁75%。

地铁9号线（见图1）整体呈南北走向, 南起丰台区郭公庄，沿万寿路南延线向北，从丰台火车站东侧向北至广安路路口右转向东，穿过六里桥，至羊坊店路路口左转向北，经北京西站、中华世纪坛、玉渊潭公园，沿首都体育馆南路向北，从白石桥东侧穿过，北端接入m4线国家图书馆站。线路全长16.45km，全部为地下线。全线共设车站12座，含7座换乘站，其中北京西客站已建成。军博站为暗挖法施工，丰北路站为铺盖法施工，其余车站均为明挖法施工。全线共7个盾构区间，采用5台盾构机掘进，盾构区间总长度为7.51km，矿山法区间3.7km，明挖区间0.92km。我初到任时工程进展情况如下：

（1）拆迁进展情况

丰台区九号线丰台区占地约60万平方米，已完成约19万平方米；拆迁约28万平方米，已完成约5万平方米；目前丰台区已实现70%站点进场施工。

海淀区地铁9号线在海淀区占地4.7万平方米，已完成3.6万平方米；拆迁4547平方米，已完成1515平方米；已实现70%站点进场施工；

（2）工程实体进展情况

郭公庄～丰台科技园站区间、丰台科技园站、丰科～科怡路站盾构区间、科怡路站、丰台北路站、六里桥站、六里桥～太平桥站暗挖区间、太平桥站～北京西站暗挖区间、西客站～军博站区间、军博站、军博站～东钓鱼台站区间、东钓鱼台站、东钓鱼台～白石桥站区间、白石桥南站等，共计七站七区间实现了实质性开工。

图1 北京城市轨道线路图

地铁线路长，穿越城区，站点多，拆迁范围广，拆迁户数多，拆迁资金量大，部分区域施工技术复杂，拆迁以及园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等前期专项工作协调工作难度大。由重大办召开的轨道建设指挥部领导专题协调会涉及到各委办局，如市发改委、市规划委、市建委、交通委、市政管委、国土局、水利局、水务局、安监局、交管局、园林局、消防局、轨道办，还涉及到市公交公司、市政工程设计研究院、城市轨道建设公司、施工单位以及沿线涉及到拆迁、导改的各家业主单位，这样的协调会对轨道建设进展具有重要推进作用。

在向领导、同事虚心学习的同时，我积极参加6号线与9号号线工程协调会，注意倾听各方的意见和建议，积极协助主管领导的协调指挥督办工作。至9月初，6号线、9号线工程进展情况如下：

（1）6号线工程进展情况

1）设计工作：全线18座车站的规划意见书已全部办理完毕；全线18座车站，除个别竖井外，用地许可证全部办理完毕；正在开展第二批施工图设计。

2）拆迁工作：

海淀区已完成30%；西城区已完成16%( 总数562户，剩94户)；东城区已完成98%，（剩13户）； 朝阳区除青年路站涉及金隅集团尚未完成，其余车站拆迁均已完成。除东大桥站外，其余站点均已部分进场，五里桥车辆段拆迁已经启动，与朝阳区建委的拆迁委托协议已签订。

3）前期专项工作

园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装进展顺利。

4）已开工标段工作进展

土建01标段：青年路站基坑土方开挖完成3000m⊃;，底板防水完成19.5m，底板垫层完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二层侧墙防水完成31.55m，地下二层立柱完成12根；青年路站~褡裢坡站区间：地下二层立柱6根。

土建09标段：南~平区间盾构始发井围护桩完成1根，南锣车站围护桩完成9根。

（2）9号线工程进展情况

1）拆迁工作：完成。

2）前期专项工作

03标段：丰台北路站南端φ1600雨水暗挖二衬顶板及侧墙完成35m，二衬底板累计完成75m。36孔电信改移完成电信井2座，管道完成27m。架空高压线入地改移完成管道铺设80m。丰台东大街站东

侧导行路路床开挖120m，二灰铺筑基层70m，民用电信穿缆累计完成17条。

04标段：丰～六区间风道处φ800污水管改移勾头施工完成。

05标段：军博站南工区降水施工路政手续已审批，雨污水改移已完成设计，施工预算完成。涉及到的全部通信管线拆改移施工和设计已完成委托。军博站北工区自来水改移设计已完成，改移施工已委托。北换乘厅雨水管已完成改移设计，已委托施工。降水施工路政手续已审批。

新华社工区交通导改：开门手续已经交管局审批，雨污水改移已完成。电信管道已建设完成，缆线改移已完成。

北～军区间暗挖段降水施工占掘路手续已审批。明挖段大跨交通导改手续已审批，并已委托北京市市政一所进行道路拆改施工。

06标段白石桥南站九号线电车线完成600米。

3）工程实体进展情况

01标段：1#风道钢筋绑扎40t,第四区段顶板及第三区段侧墙、第二区段中柱浇筑完毕。正线开挖支护20.5米，累计完成7466万元。

02标段：科怡路站累计完成主体结构顶板土方回填8000m3，即科怡路站主体结构第二至九流水段顶板土方回填施工完成。丰～科区间累计完成隧道掘进598.1m。累计完成6246.87万元。

03标段：丰台北路站乌卡斯钻机进场，累计完成1965万元。

04标段：六里桥站9号线东段施工围护桩累计完成188根。9号线西段施工围护桩累计完成22根。换乘大厅施工围护桩累计完成120根。10号线南段一期围护桩累计完成54根。六～太区间明挖段施工围护桩累计完成70根。暗挖段正线开挖及处置初支累计完成8米。累计完成5591.97万元。

05标段：太～北区间右线二衬拱墙浇筑累计完成207m，仰拱浇筑累计完成218米；防水板铺设累计完成240m。左线二衬拱墙浇筑累计完成拱墙浇注261m，仰拱浇筑累计完成仰拱浇筑324m；防水板铺设累计完成330m。军博站南工区进行进洞前土体注浆加固。北～军区间暗挖段横通道上导洞上台阶开挖累计完成9.3m；上导洞下台阶开挖累计完成5m。累计完成5032万元。

06标段：军～东区间盾构井土方开挖完成867m3；盾构井临时钢支撑累计完成2道；井壁锚喷完成186㎡。东钓鱼台站车站明挖围护桩本周累计完成137根；调头井围护桩累计完成7根。二号出入口场地硬化完成。东～白区间始发井龙门架安装完成；始发井、接收井累计完成2道钢支撑安装。累计完成7237.8万元。

08标段：郭公庄车站围护桩施工累计完成204根。累计完成1079.88万元。为了全面了解重大办的工作，我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究，分别到重大办所属的各部门了解情况，与这些部门的工作人员广泛而深入的探讨，从而详细了解了他们的工作情况和工作方法，学到了一些好的做法。

在重大办锻炼期间，我多次与原市“20__”工程指挥部办公室的奥运工程比赛场馆建设部、技术部、市政工程建设部、质量安全部等部门的工作人员交流，讨论问题。在王刚主任的带领下，我参与了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，深入一线看奥运配套设施的更新改造实况。我还观看了奥运工程落实“三大理念”部分成果展，搜集到了奥运工程31个比赛场馆、45个训练场馆以及奥运配套设施的相关技术资料，其中建设管理制度与标准、专家意见、施组与方案、关键技术管理、技术风险、设计变更、技术管理报告、技术档案等资料一应俱全。在翻阅这些珍贵的资料时，我好象亲眼目睹了奥运建设期间建设者挥汗如雨、日夜奋战的场景，亲身感受到了所有的建设者、管理者高度的责任感和无私奉献的热情，深切领悟到了我国的工程技术人员科技攻关、自主创新、全面解决工程实际难题的能力，也更深层次地认识到了奥运工程是如何实现的“安全、质量、工期、功能、成本”五统一。

在锻炼学习期间，我除了积极工作、走访调查外，还利用一切机会宣传我们学校。在重大办计划举办“公文写作与处理”培训时，我主动向有关负责人推荐我校优秀教师王育到重大办做讲座并获好评。在平时交往中，我主动向重大办的领导和工作人员以及接触过的轨道建设公司、首钢建设集团等单位负责人介绍我校土建类等专业建设情况，宣传我校办学特点，以增进其对我们专业的了解，为今后的进一步合作打基础。

在重大办工作期间，我还参加了由重大办举办、行业领导和专家主讲的“项目融资管理”、“组织及项目管理”、“项目风险管理”、“法律法规”等系列讲座，进一步提高了对工程建设和项目管理的认识。

三、本人工作锻炼的收获和体会

（一）对北京城市建设发展的思考、认识

1．北京城市建设全方位提速，轨道交通建设为重中之重

早在20__年，北京市就编制完成了《北京城市总体规划（20__年至2020年）》，明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标，提出了构筑“两轴－两带－多中心”城市空间新格局的战略构想。几年来，北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合，实施了“新北京、新奥运”的战略构想，落实了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，推进了宜居城市的建设。发挥了奥运带动作用，积极促进现代服务业和高新技术产业发展，着力推进自主创新，全面推广奥运科技创新成果的应用，提高城市建设的科技水平和城市发展自主创新能力；规划建设完善的、方便的、多样化的公共服务设施和文化设施，加快便捷安全的交通市政基础设施体系建设，提高城市规划管理水平和服务能力；引导城市空间布局的调整，统筹奥运设施建设、环境整治和城乡发展建设。初步形成了以通州、顺义、亦庄为重点，其他8个新城发展建设有序推进的基础框架，奠定了奥运后新城全面启动实施的基础。

20__年北京市重点工程建设规模、新开工及竣工规模均超出了往年水平。上半年，本市总投资4918亿元的198项重点工程中，111项新开项目已实现开工74项，完成年度开工计划的67%。

20__年北京基础设施建设计划投资近800亿元，其中轨道交通投资比例增加，基础设施建设的加紧推进，为城市建设的日新月异打下坚实基础。北京市已进入轨道建设高速时期，方便市民出行的轨道交通建设，依然是重点工程建设的重中之重。今年，本市确定了13条地铁线及3项铁路工程，本年计划投资484亿元，占全市重点工程本年计划投资的40%。经过连续建设，预计2015年本市地铁运营里程将达到560公里，轨道交通的大力发展将有效缓解本市地面交通压力，使百姓的出行更加方便快捷，同时带动沿线房地产开发及投资增长，改善周边环境，促进本市经济发展。

2．对政府投资工程管理模式的探讨

可以预计未来一定时期内北京固定资产投资步伐将不断加快。而从资金来源看，尽管目前外资、民间投资等其他形式已经占到全市固定资产投资的一定比例，但是市政基础设施项目，包括大型市政建设项目及环境治理项目等，由于其自身所具有的公益性等特点，其投资来源仍将主要以政府投资为主。因此关于政府投资重大建设项目管理问题的探讨仍旧具有较强的现实意义。

目前，全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种：项目法人型、工程指挥部型、基建处型、专业机构型。多元化投资主体格局下的部分政府投资项目管理模式对比分析见表1。

表1 政府投资项目管理模式对比分析

类型 管理模式 优点 缺点 适用性

常设管理机构 项目法人型（事业法人） 有利于明晰产权和利益分配，提高积极性，增进管理效率 一个项目一个法人，管理人员数量庞大，且不利于经验积累 对于大型的，多级投资主体且利益分配难以明确的项目，具有较好的适用性

项目法人型（企业法人） 同上 — 主要适用于有多方投资主体的准公共性项目

基建处型 灵活、迅速，能较快地获得审批和进行工程建设 权力/权利过于集中，需求单位为自身利益扩大建设规模、浪费资金，且每个部门设立基建处，占用庞大的人力和设备 在一些地方广泛存在，但已经有改变的倾向

临时管理机构 工程指挥部型 有利于利用政府强大的协调能力 不利于经验积累，易扰乱与私人主体公平竞争的市场环境 适用于一些有明显政治色彩和长官意志的政府投资项目

常设管理机构能够较好体现使用者要求，保证工程适用性。其弊端是：从经济学角度讲，与社会化、专业化的生产相违背；建、管、用不分，投资失控造成“三超”；自营工程挪用资金、拖欠工程款。

临时管理机构容易协调、项目实施外部环境良好。其弊端是：一次性业主，缺乏专业性，存在大量安全、质量问题；分散管理，无法集中监督容易造成腐败；机构重复设置，浪费现象严重。

为了解决政府投资项目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。

国内典型的代建制模式见表2。表2 国内典型的代建制模式

模式 运作方式 优点 缺点

政府专业代建公司模式 由政府组建或指定若干具较强经济和技术实力的国有建设公司、投资公司或项目管理公司，对指定项目实行代建，按企业经营管理。 政府意愿可以较好地通过代建单位实现，代建单位积极性高。 具垄断性，如政府把关不严，代建单位易与使用单位串通，造成概算不科学，同时也会造成代建单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降

政府专业管理机构模式 由政府成立具较强经济、技术实力的代建机构，按事业单位管理，对所有政府投资项目实行代建。 政府便于监督与管理，以政府机构的身份出现，方便协调建设中的各种问题，有些合理的变更易于实现，代建收费可以相对较低 要新设机构，且政府机构无法承担超概算责任。非赢利型机构设计缺乏必要的竞争和激励机制，一旦项目多、任务重、人员和技术力量支持困难时，机构的管理效率将降低。

项目管理公司竞争代建模式 政府设立准入条件，核准若干具较强经济技术实力，有良好建设管理业绩并能承担投资风险的项目管理公司参与项目代建竞争，由政府招标选择较好条件的公司承担代建任务 引入竞争，避免指定做法的不科学性，并可进一步降低工程造价和投资。 政府主管部门必须具较强专业技术能力，方可与专业公司进行代建谈判，避免代建公司的索赔和追加。政府工作量较大，一些使用单位合理的变更通过行政审批手段难于实现。

从20__年起，北京作为试行代建制的先行地区，按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则，开始推行政府投资项目代建制。20__年5月，首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。20__年，北京市发展改革委先后了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》和《北京市政府投资建设项目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路，对教育、卫生、文化、体育、公检法司、党政工团、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。

北京市的代建制工作，以公开招标选择代建人为主要形式。如在奥运场馆及相关基础设施建设中推行代建制，经过公开招标投标，确定了奥运工程的代建单位，由具有项目综合管理职能的专业化代建单位投资人或建设单位组织和管理项目的建设。如北京建工集团、北京鹏森工程项目管理有限责任公司、中国建筑技术集团有限公司、中国航天建筑设计院分别成为中国科学技术馆新馆、奥林匹克森林公园网球场和曲棍球场、沙滩排球场、丰台垒球场的代建单位。

在奥运工程代建制实施过程中，通过成立代建工程高层领导小组——08工程建设指挥部解决了多头管理问题；将履约担保形式多样化以及较低的费率，保证了工程建设的顺利进行；通过创新代建制税务及审计办法，解决了代建制工程项目的财务问题。

通过推行项目代建制，北京市政府有效地控制了奥运场馆及相关基础设施的建设规模、工期和成本，提高了建设管理水平和投资效益，为代建制的进一步推广应用做出了良好示范。同时，推行项目代建制也提升了代建单位的竞争力，如北京建工集团，是最先启动的奥运工程代建项目——中国科学技术馆新馆的代建单位，成为奥运工程实施代建制的开拓者，这使其积累了丰富的经验，提升了综合实力，为开拓建筑领域前端业务奠定了坚实的基础。

然而，“社会公司”代建制也有其弊端：

1）代建公司属于赢利性企业，除收取代建管理费外，还收取不同比例的提成。这样一来，代建公司为赚取“提成”或追求利润最大化，极有可能出现压低投资、压级压价、使用低档材料、降低施工标准等问题，既影响政府投资质量和效益，又造成政府投资的流失或浪费。

2）代建公司属于社会性机构，不稳定，一旦撤销或改行，根本无法落实“质量责任终身制”。另外，代建公司承接政府投资项目，透明度不高，难以避免“暗箱操作”等人为因素，极易产生腐败问题，不利于反腐倡廉。

3）目前大多数地方的代建公司尽管数量不少，但发展很不平衡，绝大多数力量薄弱，局限性强，尚不具备真正从事大型工程项目管理的综合实力。同时，在市场经济条件下，代建公司之间从自身利益出发必定出现盲目“抢饭吃”现象，导致不规范竞争行为愈演愈烈，给招标投标和日常工程管理造成被动影响。

在政府投资工程管理方式改革时，要严格区分政府投资工程与非政府投资工程，将政府投资工程进一步区分为非经营性和经营性两大类，实行不同管理方式。

（1）政府投资非经营性项目管理

政府投资非经营性项目是非赢利的、公益性的项目，这个性质决定了政府投资非经营性项目应该集中由一个专业化的、非赢利的常设专门机构，作为唯一的业主全权代表政府进行工程建设管理。在这方面，我们可借鉴国外政府投资工程的管理经验。国外对于政府投资工程，一般都根据其专业性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理，即由政府专业机构行使业主的职能，对政府投资工程的实施进行全过程的集中管理，建设完成后，再交付使用单位使用。例如：美国的密苏里州，其政府投资工程主要由州运输局和设计建设处负责管理。日本政府主管工程建设的部门为国土交通省。香港特区政府设立环境运输及工务局主要负责非经营性政府投资工程的管理。

参照香港模式

，深圳成立了国内第一个建筑工务署，统一管理政府投资项目，并实施40余项廉政制度。深圳建筑工务署在管理政府投资工程的几年时间内，没出现一宗腐败案件，被人誉为“破解了政府工程腐败的世纪难题”。

为了克服“社会公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分离的指导思路，北京地区也应设立类似于“建筑工务局”这样的政府专门机构，专司政府工程建设管理，对政府投资工程的实施全面负责，与计划主管部门和财政主管部门分工合作。在管理特点上突出“代建”与“集中的专业化项目管理”，并充分争借助社会中介机构的力量。

“建筑工务局”编制数及属性可由各级政府自行决定，可以作为事业单位，也可列入公务员序列。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织，其人员构成应当主要是工程技术管理人员，主要应是工程概预算编制、招投标管理安全控制、合同管理、设计施工技术管理人员。各级政府建立政府投资工程专门管理机构后，相应取消相关部门中设立的基建处室，结束千家万户搞基建的状况。

“建筑工务局”由政府授权作为非经营性政府投资项目责任人，代表政府行使业主职能，负责组织政府投资项目的建设实施，工程项目竣工验收后，移交有关部门使用或管理。这种管理方式业主身份明确，它在投资上对政府负责，在使用功能上对使用方负责；投资、建设、管理、使用分开的体系，利于监督，能够有效地扼制腐败行为的产生；同时，它解决了外行业主、分散管理、机构重复设置的问题，体现了专业化的现代生产发展规律要求。

在建立新机构的时候，要特别注意研究建立有效激励机制，强化对新管理机构的内、外部监督，防止建筑工程权力集中容易产生的新的腐败。“工务局”必须接受政府对于工程建设的统一管理，遵行现行建筑市场管理的法律法规，尤其是建设程序、招标投标规则、质量安全管理法规及政府投资工程的专门规则。同时还要接受财政、建设、纪律检查的审计监督，调整完善政府投资工程建设实施过程的部门制衡及协调机制。

（2）政府投资经营性项目管理

对经营性政府投资工程如供水、供电、供暖、排污、机场、城市轨道、道路、桥梁等基础设施和基础产业以及公共企业，采用项目法人责任制，可由政府有关专业部门按资金来源不同分别依据《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司（含国有独资公司）和股份有限公司，由项目法人充当项目业主，自己担负起项目法人在项目策划、资金筹措、生产经营、债务偿还、资产保值增值，包括建设管理等方面的功能。项目法人不能由同时具有政府公务员身份的人员担任或兼任。

对经营性的政府投资工程，其公共支出的供给方式应该实行以市场为主，政府资助为辅的原则。可采用 "融资-设计-建设-经营-移交"一体化、政府授予私人企业特许经营权等投融资建设方式，扩大经营性政府投资工程的规模，提高投资建设效益，更好地满足社会公众的需求。

经营性建设项目宜由建设法人委托竞争性工程建设组织进行建设，同时，也不排除委托工务局进行建设管理经营性建设项目。在工程的建设方式上，可以更多地选择"代建制"的方式，即充分利用工程管理市场，委托造价咨询公司、工程建设项目管理公司、建设监理公司等社会专业化的工程管理组织承担相关工作，最大可能地提高建设和管理水平，同时项目法人也可以委托工务局代为管理。

以北京城市轨道交通发展与轨道建设为例，作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业，与其他行业一样，其建设管理模式，随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。

1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线，其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。1989年，北京地铁复八线动工，1999年9月28日建成通车。20__年以前，北京地铁建设运营的特点是：国有独资、政企不分；建设和运营合一，高度集中；执行低票价政策，运营亏损政策补贴。

20__年初，北京市对地铁建设与运营体制进行了改革，同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” ——负责北京地铁规划及建设资金筹措；“北京地铁建设管理有限责任公司”——负责北京全部城市轨道交通线的建设；“北京地铁运营有限责任公司”——负责建成后的城市轨道交通的运营管理。

20__年11月，为更加适用社会主义市场经济体制的要求，适用北京市基础设施领域不断发展的需要，北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”，转制变更成“北京市基础设施投资公司”，其主要职责为：承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷，并参与市重大基础设施规划。相应地，“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”，与基础设施投资公司的关系为合同契约关系，具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标；组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施；组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”，根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同，具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是：基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台，为新线项目公司的主要股东，依股权对新线项目公司实施管理。

北京市的城市轨道建设，本质上是由政府组建或指定具较强经济和技术实力的国有投资公司、国有建设公司或项目管理公司，对指定项目实行“代建”，按企业经营管理。其优势是政府意愿可以较好地通过两家国有企业——基础设施投资公司、轨道交通建设管理有限公司来实现，投资公司、建设管理公司自然积极性高。然而这种模式具垄断性，如政府把关不严，投资单位易与建设管理单位及运营单位串通，造成概算不科学，同时也会造成参见单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降。另外，城市轨道建设涉及的主管委办局多、审批手续多、涉及到的利益主体多、工程建设过程中的阻碍多，这些因素都会对轨道建设起制约作用。

为了落实“安全、质量、工期、功能、成本”五统一，有必要设置相应的政府监管协调机构。北京重大办这一重点工程建设管理机构的设置，正是体现了北京市政府对重点工程项目的高度重视和直接领导，强化了政府对公共事业项目、基础设施建设的监管责任。在我挂职实践期间，重大办在轨道建设过程中多次召开协调会专题研究轨道工程推进问题，发挥了强有力的行政能力和协调能力，很好地解决了拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等涉及的各利益方矛盾等大量突出问题，及时协调解决影响工程建设的各类困难和问题，为工程建设创造了良好的外部环境，保证了工程各阶段目标的按期顺利完成。

3．三大理念体现在城市建设过程中

20__年1月，当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《申办报告》长达600页，突出了“新北京，新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。

几年来，北京市政府将落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念与提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平结合起来，以人为本，努力推进宜居城市建设。北京08奥运向国际社会、向国际奥委会兑现了承诺。在成功举办奥运会之后，北京又实现了从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，到建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新跨越。

（1）奥运工程凸现“绿色、科技、人文”三大理念

1）绿色奥运

主要从建 筑节能、可再生与清洁能源应用、水资源保护和利用、绿色环保建材应用等领域重点开展工作。

建筑节能：率先实行新的《公共建筑节能标准》，设计采用了高效外墙保温技术（如低辐射玻璃、复合保温墙体等）、先进的遮阳技术（如玻璃幕墙内外可调节遮阳技术、双层呼吸式生态幕墙技术等）、先进的采暖空调系统和控制系统（如高效能源热泵、热回收空调、自然通风与采光等）、高效节能光源与控制技术（如设计中采用了目前先进的灯具与辅助系统智能控制系统）。

可再生与清洁能源利用：国家体育场、国家体育馆等7个工程采用了太阳能光伏发电技术。奥运村、北京射击馆、老山自行车馆等10个工程采用了太阳能光热技术。国家体育场、北京工业大学体育馆、奥运村等10项奥运工程采用了地源／水源（中水）热泵、地热等先进的再生能源系统。

水资源保护和利用：奥运工程从建设、规划方面全面考虑了水资源的综合利用，主要包括饮用水、生活用水、环境用水、生态景观用水、场馆用水以及地下水资源的涵养和保护等六个方面，总体情况良好。奥林匹克公园水系采用中水和先进的水质保持处理技术；各场馆设计采用了中水利用系统和水处理设备（如媒体村的中水处理和利用系统、游泳中心的水处理及水质净化系统），重点场馆和区域特别是奥林匹克公园区设计采用大量的雨洪利用系统。特色应用的有奥林匹克公园景观水系利用中水约为312万吨/年，奥林匹克公园区域用于绿化及冲洗等用途的中水约为157万吨/年。

2）科技奥运

针对奥运工程建设涉及的重要技术领域和重点工程项目，加强科技攻关，坚持自主创新，立足高起点、高标准，形成了具有“20__”工程建设特点的技术创新体系。主要涵盖新型大跨度钢结构、新型膜结构、大规模堆山及复杂地下空间、复杂建筑智能化系统、大型临时结构、新技术标准研究、水体防渗漏及水质保持技术、室内空气环境、建筑功能细节、体育工艺、新型能源系统、奥运工程管理信息系统、重大结构加固技术、新型屋面与墙面体系等14大类。各场馆累计攻关的“四新”技术项目达171项。在设计、施工等方面，完成31项新技术验收标准，为补充完善国家相关规范标准提供了宝贵的基础资料。

奥运工程钢结构设计、制作、安装和检测、监测等方面的科技创新成果和技术，总体上达到国内领先、国际先进水平，在某些领域达到了国际领先水平。国家体育场和国家游泳中心采用世界上独一无二的钢结构形式，从仿真、设计、材料、加工、安装、监测以及综合应用上的自主创新科技成果，总体上达到国内领先、国际先进水平，填补国内相关标准空白。

3）人文奥运

在“20__”工程建设坚持以人为本，充分体现对各类人群、特别是残障人士的关怀，严格执行国家及北京市无障碍设施建设标准。同时为了保证场馆在使用功能等方面高水平满足奥运会比赛的需要，充分体现专业化和人性化，指挥部建立了我市体育专家咨询组，范围涵盖了20__奥运会全部比赛项目。在指挥部办公室和市体育局联合组织下，使场馆在设计和配套设施方面更加符合运动项目的要求，为运动员、教练员、裁判员、各国官员和工作人员提供适宜方便的环境。

（2）奥运后城市轨道建设需继续贯彻“人文、科技、绿色”三大理念

轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程，有专家称轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程。城市轨道建设应发挥科技支撑作用。按照科学发展观的要求，把 “人文、科技、绿色”三大理念作为统领轨道交通建设各项工作的理念，加快科技成果尤其是自主创新成果的推广应用，攻克轨道交通规划、设计、施工、运营等各个阶段、各个层面存在的技术难题，在自动控制、车辆制造、施工工艺等方面形成一批自主创新成果，使轨道交通建设成为节能减排降噪的典范，确保北京市轨道交通建设运营技术和安全生产水平处于领先地位，实现“功能先进、安全可靠、价格合理、运力最大”的目标。

在工程施工方面，需要重点开展适合北京地质条件的敞口式盾构及铺盖法修建地铁车站的研究、穿越既有线工程对运营影响的研究，从而减少工程对既有线运营的影响。还需要进一步完善“地铁工程建设安全风险控制技术及信息化管理平台建设”研究工作，并在北京轨道交通建设中全面应用。

在节能、减排、环保方面，需要重点研究车辆用电系统节能技术、空调通风系统节能降耗关键技术及阻尼钢弹簧浮置道床隔振技术。

在提高轨道交通建设安全生产水平方面，需要重点推广应用施工实时管理系统、远程视频监控系统，并研究完善风险工程施工工法，研制配套的施工管理法规，提高建设安全生产水平。

在制定、审定填补空白的标准、规范方面，需要结合建设部、交通委国家“十一五”科技支撑计划重点项目“新兴城市轨道交通技术”研究成果，进一步制定一批建设过程中急需的标准规范，以填补空白。（二）对我校土建类专业建设与发展的思考

北京城市“两轴—两带—多中心”新格局建设以及京津冀都市圈的建设将给北京土木建筑业发展提供广阔的内部市场空间。从建筑、市政、房地产行业对各类职位人才的需求看，需要工程建设技术与管理人才的企业平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口达40%以上。根据近年来我们对北京地区及全国各高等院校的土建类专业人才就业状况的调查分析，每年土建类专业毕业生就业率均名列前茅。

1．土建大类中有些专业进口与出口的矛盾亟待解决

我校土建大类中有些专业，如暖通（建筑环境与设备）专业、给排水（环境工程）专业、楼宇自动化（建筑电气）专业，由于多年来招生状况不好而停招。然而，随着国民经济的发展、城市化进程的加快，市政设施建设提速，人们对建筑内外环境的舒适性、安全性、便利性和节能高效要求越来越高，楼宇自动化成为必然趋势。我在挂职期间所接触到的国家会议中心及其他一些奥运场馆，都属于智能化建筑，这样的或更高级的智能化建筑在国际化大都市里会越来越多，这些建筑的施工及运营过程中的维护管理，都需要专业的人才，实际建设工程对这类专业人才需求很旺，每年都会有不少用人单位到我校要这些专业的毕业生。我们在这类人才的培养上有空缺，这类专业也较为容易办出特色，我们应该加强这些专业的招生宣传力度，采取一些必要措施保证这些专业不间断。

2．土建类专业人才培养方案需要作适当调整

实际工程迫切需要我们培养大批适应工程建设生产一线要求的土建类技术与管理高级应用型人才。我校土建类专业人才培养目标定位就是培养适应首都建设发展需要的建筑工程技术与管理高级应用型人才。调查数据显示：以往我校土建类毕业生相比同类型其他高校的土建类毕业生，虽然在实践能力上略胜一筹，但也要看到我们土建专业培养结构体系活力尚嫌不足，毕业生对工程应用的适应能力偏弱，面向实际工程的训练有待进一步加强。

（1）加强课程体系建设

从提高学生专业能力出发，根据专业特色，理顺课程体系。将基础课和专业基础课的教学内容进一步整合，基础理论知识要求“必需、够用”，专业理论知识突出其应用性，着力培养学生综合分析问题、解决问题的能力。

针对教学过程中存在的一些问题，对专业基

础课与专业课的衔接方面进行重点研讨，完成教学大纲的重新制订，做到合理安排学时及教学内容，明确每门专业课的任务及内容，专业课程教学内容要求体现“新”与“精”，压缩经典理论知识教学，增加实用性新知识、新技术教学，在内容的安排上避免各门课之间的重复，以减轻学生的学业负担。鼓励专任教师参与教材改革，编写出版适用教材（纸质、电子版）。

（2）积极推进课程改革

重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求，针对本专业学生特点，因材施教，改进教学方式与考核方式。

通过立项研究、专题研讨和日常教学法研讨等活动，促进教学改革。最大限度的利用学校的各种资源，特别是实训中心、实习基地、网络资源、图书馆等资源，以此改善教学条件，促进教学质量的提高。

鼓励专任教师积极参与教案评比、利用多媒体手段进行教学，扩大信息量。开拓网络教学平台，建设网络课堂，推动专业教学改革的持续进展。

为了进一步拓宽学生的知识面，开设多门“知识面宽”、“内容新”、学时少的概论类课程，以及本专业前沿内容的专题讲座类课程，例如：土木工程概论、减灾与抗震专题讲座、建筑工程新材料、新结构、新技术在国家（或北京市）重点工程中的应用等讲座，让教师将新理论、新技术引入教学中，或者根据社会需求组织教学，这样既可发扬专业特色，又可缩短学生与社会需求、与行业的距离。

开设计算机类的课程，如：c语言程序设计（本科）、计算机辅助（建筑、结构）设计（本专）、工程信息管理（本专）等，拓展学生计算机应用技能，扩大学生就业面，提高其就业竞争力，同时还可充分利用计算机为综合设计类课程、设计竞赛、毕业设计以及学生科研提供现代化的手段，尤其是可与专业课相配合，使学生的综合实践能力更上一个台阶。

在实践性强的课程中，将制图、测量、房屋建筑学、结构设计、工程造价控制与招投标等课程改革为边讲边练或部分边讲边练课程；将建材课程与实验室实验、参观、市场调研、工程调研结合起来；将施工技术课程与参观实习、工艺实习结合起来。

（3）加强实践性教学革新

土建类专业实训实践教学在内容安排上划分四个层次：基础型实验与实训、综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。进一步加大实践教学投入力度，完善和更新实践教学项目。加强综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。强化小学期开放式实践教学的效果。

加强实践性课程的深入研究，改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发，充分体现专业特色，设置两门专业综合设计课程（建筑结构综合设计、项目管理综合设计与实践）。以提高学生动手实践能力为出发点，在选题方面要体现一定的综合性。例如建筑结构综合设计，可针对常见的民用建筑结构形式，介绍如何进行典型建筑结构设计和计算机辅助设计，并通过具有明确目的的设计任务来组织教学过程。

积极组织学生参加结构设计联赛、开放实验室活动，切实增强学生的综合实践能力，培养学生创新意识。

确保土建专业实验实训室的经费投入，购买必要的仪器、设备和教学软件，充实专业教学资源。

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（一）外商直接投资的规模逐年扩大随着经济结构的调整和城市开发建设步伐的加快，滨海新区近年来利用外资保持着良好的发展势头。从表1可以看出，2003年到2010年，滨海新区外商直接利用外资合同额和实际直接利用外资额不断增加。其中2003年到2005年期间，海新区外资项目合同数不断上升，项目数从458个增长到625个。但是2006年后，项目合同数开始减少，外资合同额却不断增加。这表明单位项目合同的外资规模在扩大，外商投资中的大项目增多，整体上看外商在滨海新区直接投资呈逐年增长趋势。资料来源：通过对《天津统计年鉴2004-2011》数据整理得出

（二）外商直接投资的方式发生变化从外商直接投资的方式来看，滨海新区目前主要有三种方式：合资经营、合作经营和独资经营。从图1可见2005、2006、2009年的独资企业所占比重都在70%以上，而合资企业所占比重整体呈减少趋势，2005年合资企业占外商投资的25%，到2009年其仅占外商投资方式的1%。这说明随着滨海新区投资环境的改善，外商直接投资逐渐减少了对本地企业的依赖程度，更倾向于选择独资的经营方式，以保持其技术领先的优势。

（三）外商直接投资的国别或地区主要来源分布根据近几年滨海新区利用外商直接的国别和地区来看，香港、韩国、新加坡、日本、美国成为滨海新区利用外资的主要来源（如表2所示）。表2外商直接投资主要国别（地区）分布情况（单位：万美元）2006年至2009年，外商直接投资整体上为递增趋势。亚洲国家或地区由于地缘优势，是滨海新区吸引外资的主要来源，2009年中国香港、韩国、新加坡的FDI投资额分别为34.2613、5.1317、4.9191亿美元，来自英属维尔京群岛的FDI总额为12.17亿美元，美国08年以前一直是滨海新区外资主要来源国，因受到次贷危机的影响，其对滨海新区的直接投资额大幅度下降。欧洲地区德国、英国、法国和意大利是新区利用外商直接投资的主要来源，但在投资金额上不占据主要份额[2]。（四）外商直接投资的行业分布较广，并向服务业转移。从滨海新区外商直接投资的行业主要投向于商品服务业、科研技术服务业、地质勘查业和制造业；其次投向于交通运输仓储邮政业、批发零售业，对农业投资较少。从表3可以看出，2007年，投资项目最多的数是制造业达到135个，占到滨海新区外商投资项目数的34%。2009年投资项目和外商直接投资额最多的数是租赁和服务业达到109个，其引进外资额为达到27.8亿美元，而制造业的投资项目数减少到30个，仅占到总项目数的10%。这说明随着投资环境与政策的日趋完善，外商企业的投资方向也由最初的制造业逐步转移到银行、保险等第三产业服务业,如法国里昂信贷银行、法国兴业银行、美国大通银行、英国汇丰银行等已逐步进驻天津并设立代表处，服务业正逐渐成为滨海新区外商投资的重要领域。

二、外商直接投资对滨海新区经济增长的影响分析

外商直接投资对滨海新区的大规模进入，促进了滨海新区经济总量的快速增长，同时对新区整个经济发展产生巨大的影响。具体主要体现对滨海新区GDP、技术进步、产业结构和劳动力就业发展等的影响。

（一）对滨海新区GDP的影响外商直接投资对经济增长的影响主要反映在外商直接投资对GDP增长的拉动上。外资依存度可以作为衡量外资利用效率的一个相对指标。其实质表现了外商直接投资对该地区GDP的直接贡献程度。该值越高就可以说明外商直接投资对GDP的贡献越大，外资直接投资对该地区的经济起了越强的作用，对外资的依赖程度越强。其计算公式为:C=FDI*r/GDP*100%其中，C为各年外商直接投资依存度；FDI为该地区各年实际外商直接投资金额，单位为亿美元；r为我国历年年末中间汇率；GDP为该地区历年生产总值，单位为亿元人民币[3]。根据此计算方法，可以得出表4所示：滨海新区2003-2010年外资依存度情况。从表4统计数据可知，2003年-2010年外商直接投资占滨海新区GDP的比重平均为11.19%，这说明GDP中有11.19%来自外商直接投资的作用。08年后受国际经济形势不稳定和人民币升值的影响，滨海新区外资占GDP的比重也在降低。由图2003-2010年滨海新区FDI、GDP变化趋势图可知，滨海新区外商直接投资与生产总值呈正相关关系，同时两条曲线变化趋势也大致相同。大体上，外商直接投资和生产总值每年的增长速度基本一致，外商直接投资对滨海新区经济贡献度越来越大。04-09年，滨海新区外商直接投资依存率都在两位数字以上，这说明外商直接投资对于滨海新区经济持续稳定的增长起到了积极推动的作用。

（二）对滨海新区外贸出口的影响滨海新区是我国重要的国际贸易港口和对外窗口之一，伴随城市自身以及周边地区经济的迅速发展和对外程度的不断提高，对外贸易额呈现逐年增长趋势，特别是外贸出口商品总额。图3为滨海新区自1999年起至2010年的外贸出口商品额情况：滨海新区1999年外贸出口贸易额只有30.01亿美元，到2010年已达到了232.6亿美元，年平均增长率为22%。为了说明外商直接投资企业对某地区对外贸易出口增长的影响，本文引入统计学指标“贡献率”:该含义是指某因素的增长量（程度）占总增长量（程度）的百分比，贡献率越大则表明该因素的贡献和作用就越大。外商直接投资企业的出口增长贡献率是衡量外商直接投资对外贸增长贡献的最为直接的指标。外资企业出口的增长贡献率(%)=（FDI企业当年出口额一FDI企业上年出口额）/（当年某地区出口额一上年某地区出口额）[4]天津经济技术开发区作为滨海新区龙头，是天津重要的经济增长点，下面表5通过数据整理计算得出05-09年经济技术开发区外商直接投资企业出口额情况，反映出该区域外商直接投资对出口增长的贡献率。由表5可知，外商直接投资企业的出口对天津经济技术开发区出口规模扩大的贡献极大。2005-2009年的外资企业年均出口额占全区出口额的96.2%，其年均出口增长贡献率达到100.08%。尽管08、09年受金融危机影响，该区域出口额增长率增长率持续下降，但外资企业出口的增长贡献率分别达到118.92%、98.74%。这表明，外商直接投资企业在该区域域外贸易增长过程中已经成为推动滨海新区出口增长的最主要力量之一。

（三）对滨海新区技术进步的影响外商直接投资也给滨海新区带来技术外溢的效应。经过十几年的发展，外资企业不断在新区设立研发中心并快速发展。先后引进了美国霍尼韦尔（天津）有限公司研发中心、富士通天研究开发（天津）有限公司研发中心、天津松下汽车电子开发公司、罗姆半导体（中国）公司研发中心、飞思卡尔半导体（中国）有限公司研发中心、天津三星视界有限公司研发中心、LG电子(天津)研发中心等世界500强企业。外资企业为了更好地利用当地技术研发资源参与国际竞争，加大了对当地技术研发项目、专利申请、研发经费的投入，极大地促进了滨海新区各行业的技术进步。从表6可以看出外商直接投资企业在滨海新区的科研发展状况。2008年-2010年外资企业在滨海新区设立的企业科技活动研发项目由583项增加到1181项，申请专利由1105件增加到1420件，企业研发经费支出受国际经济形势影响09年下降为21.54亿元，但是2010年缓慢回升到34.71亿元。理得出经过多年发展，滨海新区已形成以跨国集团为龙头企业的五大优势产业，成为整个天津的经济重心和支撑天津经济发展的主导力量。它们是摩托罗拉、通用电器、韩国三星、松下电子公司等外资企业为主导的电子通讯业；天津丰田、SEW、铂金斯动力、霍尼韦尔、施耐德电气制造等外资企业为主导的汽车与装备业；中石化、中石油、壳牌、俄罗斯国家石油公司等国有企业与外资企业合作的石油开采和海洋化工业；天士力、诺和诺德、史克必成、葛兰素史克、挪威新、中新药业、天津药业，外资与民营企业同步发展的生物制药业；统一电池、劲量电池、德达捷能等外资企业主导，与民营企业同步发展的新能源材料业。目前，电子通讯业和汽车与装备业已经形成完整的产业链，具备较强竞争力，其他产业链或配套正初具规模，未来形成较好的产业集聚效应，提高集群竞争力和创新水平。

（四）对劳动就业的影响外商直接投资引导新区发挥产业集群优势的同时，也为当地提供了大量的工作岗位，通过对产业链上下游环节的带动促进了整个行业的发展，创造了更多的机会，吸引了大量的人才集聚滨海新区。通过图4所示可以看出滨海新区各种所有制经济单位职工人数构成的变化趋势：2008-2010年，外商直接投资企业的职工占滨海新区社会从业人员很大的比重，一直保持在40%以上，成为吸纳就业的主要渠道。2007年，国有企业从业人员比例为26.43%，到了2009年比例下降为的20.23%。而到2009年，集体经济企业人数仅占社会从业人数的1.01%。由此可见，国有经济企业和集体经济企业对就业的吸纳能力越来越弱，而私营经济企业、个体经济企业、外商直接投资企业对就业的贡献却越来越大。

三、滨海新区进一步吸引外商直接投资的对策及建议

（一）应逐步健全法律法规，不断改善商务投资环境许多著名跨国企业如摩托罗拉、三星等落户滨海新区，得益于其超前、优惠、开放的政策。但仅靠最初的依靠优惠政策吸引外商投资是不够的，应转变为提高滨海新区投资的软环境建设如加强后续服务、提供国际化医疗、教育等，努力为外商一个规范、健全的法律环境、政策环境和社会服务环境。同时也应注重提高滨海新区政府官员的整体素质，提高政府的服务效率。2010年2月3日，天津市滨海新区人民政府办公室印发了《天津市滨海新区人民政府工作规则》的通知，旨在规范和提高政府执政能力和办事效率，简化行政办事的审批手续，缩短审批时间，逐步实现向服务型政府的转变。

（二）积极引进欧美发达国家外资，提高利用外资的规模和质量经过多年的发展，滨海新区的外商直接投资在在总规模上己经达到了较高的水平。据每年天津滨海新区统计数据可以看出，滨海新区的外资主要来源集中在韩国、日本、中国香港、中国台湾等亚洲国家和地区，这些国家和地区的投资占了滨海新区利用外资总额的70%。，今后在滨海新区应在继续保持从这些地方引入外商直接投资的基础上，加强从欧盟、北美等发达国家和地区引进外资的力度，使得在天津投资的跨国公司之间形成竞争态势。另外，滨海新区实际利用外资率较低，《天津统计年鉴2004-2010》数据显示，2003-2009年滨海新区年均实际直接利用外资额只占直接利用外资合同总额的53%。今后滨海新区应优先考虑世界500强企业进入滨海新区投资，他们投资规模大、资金到位率高、具备先进的技术和管理经验，能对滨海新区经济的长远发展起到至关重要的作用。同时大力培养国有企业或国有控股企业，积极为中小企业的发展提供优惠政策，促进区域内的竞争发展格局，提高产业集群的竞争力。

（三）积极引导外资投资方向，改善和优化产业结构产业结构的优化和调整是发展产业集群的重中之重，滨海新区在引入国外资本时应考虑对当地产业、就业、对外贸易等因素的影响，要侧重于新兴产业和高科技产业，提高产业竞争力。天津是我国著名的老工业基地，拥有大批熟练技术工人，劳动力资源丰富，而劳动力价格比北京、上海地区低20%-40%，如此低廉的成本也是外商在滨海新区投资技术密集型行业的因素之一。《天津滨海新区统计年鉴2010》统计，2009年滨海新区从事通信设备、计算机及其他电子设备制造产业的企业数共为179个，其中外商直接投资企业高达157家。由此可见，外资在滨海新区技术密集型的行业占主导地位，今后滨海新区应该把外商投资逐步从技术含量低的行业引向高新技术行业、新能源以及现代服务业等领域。目前，滨海新区高新技术产业发展面临自主创新能力不强的问题，虽然近几年大多数外资企业增加了对滨海新区的投资，与之配套的本地企业有所增加，但大多仍以加工装配为主，处于价值链和产业链的低端，完整的产业链中核心部件和技术掌握在外资企业手中，产业整体仍处于世界产业价值链的低端环节。因此，今后应引导外资企业加大在本地的生产和研发，提高本地化程度，加强技术扩散效应，使得当地企业融入到全球分工体系中，避免将来出现珠三角地区企业因为长期以来均从事贴牌生产，缺乏具有自我知识产权的产品，而经济发展后劲不足的情况。第三产业的发展，是产业结构升级的重点。经济越发达的地区，服务业占其地区生产总值的比重越高。因此，滨海新区应加大对投资服务业、交通运输业、文化业、娱乐业、旅游业、环保产业等第三产业的引导力度。《天津滨海新区统计年鉴2009》显示，2008年滨海新区租赁和商务服务产业吸收外资为265847亿美元，占同期全市合同外资总额的29%，历史上第一次超过制造业外资合同金额，这折射出滨海新区市产业结构调整的步伐随着国际服务产业转移趋势越来越明显。

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.230

工程量清单招投标综合实训是工程造价专业顶岗实习前的综合性模拟实训，旨在利用建设工程项目招标投标工作作为任务，引领教学活动的开展，学生在不同角色扮演过程中巩固专业理论知识，提升综合应用能力和实践操作能力，以更好地适应企业对造价员岗位的职业能力和专业素养要求。我院的工程量清单招投标综合模拟实训工作开展了8年的时间，取得了很好的教学效果，近几年随着工程量清单计价工作和招投标工作的不断规范，以及电子招投标制度的推广应用，对工程量清单招投标综合实训教学工作提出了更高的要求，本文就教学面临的问题及解决办法做以下分析，期待与同行共同探讨提高。

1 工程量清单招标投标综合模拟实训的基本情况

工程量清单计价制度是与国际惯例接轨、适应市场经济发展需求的工程计价方式。2003年7月1日，我国颁布了第一套《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500―2003），全国各地陆续开始推广工程量清单计价方法，宁夏地区工程量清单计价制度起步相对较晚。2005年，我院在第一届建筑经济管理专业高职班开始开设《工程量清单计价》课程，但对应的实训课程仅局限于招标工程量清单和投标报价书的编制能力培养。在充分的造价员岗位职业能力需求调研的基础上，结合课程建设经验，于2007年在工程造价专业开始试行工程量清单招投标综合模拟实训，该实训整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生分角色扮演招标人、招标和投标人，在完成全过程模拟招标投标工作的过程中，锻炼了学生编制招标文件（含招标工程量清单）和投标文件的能力，在组织招标、开标和评标的过程中，培养了学生团队合作精神和组织协调能力。

2 工程量清单招标投标综合模拟实训的特点

工程量清单综合实训改变了过去学科教育背景下的灌输性教学方式，以项目驱动、任务引领、角色扮演、情境教学等方法推动教学活动的开展，以教师为主的教逐渐变为以学生为主的学，取得了很好的教学效果。

2.1 教育教学目标从单一性向多元化发展

高职学生大部分是学科教育的受害者，对传统灌输性教学方式有着心里排斥感，加上专业理论知识的枯燥性，导致上课期间玩手机、聊天、看小说、睡倒一片等现象屡禁不止，老师头疼、学生烦恼。工程量清单综合模拟实训很大程度上改变了这一状态。首先，通过一个真实建设工程项目招标投标工作来驱动教学活动的开展，与今后学生将要面对的职场环境与工作相似，学生会带着对未来工作的强烈的好奇心和新鲜感投入学习，促进学生自主学习能力的培养和方法能力的培养；其次，学生要通过扮演招标人、投标人、咨询人等不同的角色，完成组建虚拟公司、成立组织机构、进行任务分工、完成任务、接受评价一系列的工作，在工作任务完成过程中培养学生的团队协作能力、组织协调能力和评价能力等；最后，学生在完成模拟招标投标工作的过程中，要自主查阅相关书籍、规范和标准，合理安排工作进度计划，规范编写招标文件（含招标工程量清单）、招标控制价、投标文件（含投标报价书和施工组织设计等），学生学会了主动搜集、应用相关资源，培养专业技能的同时，锻炼了学生严格的计划管理能力、严谨的专业工作态度和工作责任感。

2.2 教学内容由单一课程内容向多课程内容融合发展

工程量清单计价课程主要培养学生编制招标工程量清单、招标控制价和投标报价的能力，大量的工作集中在工程量计算和综合单价组价等内容上，工作量大和内容枯燥，很容易造成部分学生中途掉队，为完成作业突击抄作业现象，严重影响了学生的积极性和教师的工作热情。工程量清单招投标综合模拟实训按照一般建设工程项目招标投标的工作流程设计，在完成实训内容的过程中，整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生在完成实训任务过程中需要不断查阅相关课程理论，实现了多课程间的知识串联和专业能力的递进提升。

2.3 课程考核与评价由教师主观评价向多维立体化评价发展

传统的课程考核方式一般以教师主观评价居多，如实训成果质量占80%、日常出勤占20%就是专业实践课程常用的考核方式之一。工程量清握斜晖侗曜酆夏D馐笛悼己似兰鄯桨冈谏杓乒程中兼顾了教师和学生两个方面的评价参与度，一般采用多为立体考核评价方式，评标结果占60%，由教师和学生代表组成评标委员会，完全采用目前公共资源交易中心使用的评标办法严格评标，用行业企业标准客观评价学生工作学习成果，让学生感受社会竞争的残酷性和行业标准的严格性；日常出勤占20%，主要考核学生工作学习的纪律性，培养学生良好的工作习惯；学习态度和团队协作情况占20%，主要考核学生小组合作情况、主动学习和承担工作任务情况，培养学生良好的团队协作能力和自主学习能力，以学生自评（20%）、小组互评（30%）和教师评价（50%）形成。在整个评价体系中，学生评价比例在50%以上，旨在通过提高学生评价参与度，让学生更多地了解社会评价标准，客观准确地认识和评价自己及他人。

3 工程量清单招投标综合模拟实训的发展思考

我院工程量清单招投标综合模拟实训开展了近8年时间，在各个专业得到了广泛的推广应用，取得了较好的教学效果，但仍然存在内容覆盖面不足、教师结构不合理、个别学生积极性不高、缺乏行业企业评价等问题，为了进一步提高该实训项目的效果和质量，应从以下几方面优化和提升。

3.1 选择恰当的实训工程项目是前提

项目驱动教学法首要的任务是选择恰当的实训项目，实训项目太大，学生工作量太大，导致时间较长，容易挫伤学生的积极性；实训项目太小，不足以表现常见施工内容及工艺，导致因覆盖面不足而降低实训课程的实用性和针对性。除了体量大小之外，图纸的准确度、标准性、规范性对实训进程有不同程度的影响，套版设计带来的个性化问题处理不当、分专业设计导致的各专业图纸矛盾等也是影响实训进程的主要原因之一，选择规范的设计图纸会提高实训工作的准确度和速度。因此，实训项目的选择显得尤为重要。近几年，我院逐渐探索出学校专业教师与设计师合作设计教学项目的模式，由学院专业带头人根据学生学习情况和专业课程覆盖面要求，提出教学项目基本需求，由专业设计师提供符合基本要求的电子图纸，经过专业教师团队的全面测试，对项目提出教学化改造的需求，设计师在不影响结构合理性的前提下进行教学化改造，最终形成符合教学需求的典型工程项目，以满足建筑与结构识图、建筑施工方案编写、施工组织设计、建筑工程计量与计价、工程造价软件应用、钢筋抽样与算量、工程量清单计价等课程实训教学需要，并且实现前后贯穿使用，确保实训教学的系统性和完整性。

3.2 及时更新教学内容是行业需要

近几年，在工程量清单计价制度广泛推广和应用过程中，各地陆续出现了一系列新问题和新现象，如招投标阶段标准文件、工程量清单计价规范、施工合同示范文本不一致导致工程招投标与结算期间的矛盾和争议等。为了及时解决存在的问题，创造公平竞争的良好行业环境，国家先后颁布了《招投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《电子招投标法》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500―2013）、《施工合同示范文本》（2013）等，这些更新需要及时体现在专业课程教学过程中，工程量清单招投标模拟实训作为工程造价专业的综合性实训项目，是培养造价员职业岗位能力的关键性实训项目应及时更新教学内容，把宁夏地区最新行业需求和做法融入教学过程中，以适应行业对造价人才的新需求。如引进电子招投标相关软件、计量价软件、最新评标办法、电子辅助评标系统、BIM技术等，以适应政府投资项目电子招标投标工作的需要。

3.3 双师型教师队伍培养是关键

工程量清单招投标模拟实训整合了多门课程内容，对教师的综合能力要求较高，需要授课教师熟悉招标投标相关法律法规、工作程序和电子辅助评标系统的应用方法，熟悉标准文件的内容及其应用，熟悉一般投标文件的格式及其内容，能熟练应用计量计价软件、电子招投标相关软件指导学生编制电子招标文件和投标文件，熟悉开标、评标的程序和方法，能熟练指导学生完成开标和评标工作，熟悉施工合同示范文本的内容，能熟练指导学生拟定施工合同条款。因此，工程量清单招投标综合模拟实训需要一个双师型教学团队共同完成教学指导工作。学院可以采取“引”进双师素质教师队伍的培高学历青年教师、“聘”请企业一线专家、“送”教师到高校深造、派教师“下”企业实践锻炼和通过老教师传帮“带”等方式，加强双师型教师队伍的培养，建设一支专兼结合的双师型教师队伍，以适应综合实训教学工作的需要。

3.4 提升学生综合能力是目标

俗话说“知识不如能力”，作为职业院校，培养学生的岗位职业能力是首要重任，而学生学习能力弱、主动性不足是普遍现象，少数学生对综合实训参与度不够，导致很难胜任顶岗实习工作。综合实训作为顶岗实习前的综合性实训项目，教学目标之一就是培养学生的综合自主学习能力，需要通过创新教学方法，为学生创设仿真职业环境，调动全体学生的积极性和主动性，让学生在自主探究、思考、实践、总结的过程中习得知识、锻炼技能。

3.5 重视行业企业评价是确保教学质量的保障

目前的综合实训评价办法主要以教师和学生评价为主，缺乏来自行业和企业的评价标准，如何把行业和企业评价标准引进校园，与学校评价有效结合起来，把行业企业文化与校园文化结合起来，把职业技能评价和综合素质评价结合起来，形成行业、企业和学校三方共同参与的多维评价体系，是确保教学质量可持续发展的保障。

综合实训是职业院校学生三年专业学习的大练兵，也是学生从学校走向企业的重要桥梁，需要专业团队从实训项目设计、教室队伍培养、实施运行和考核评价等多方面开展有益的探索与实践，把综合实训真正落到实处、做出校企双方共同期望的实效，提升工程造价专业的建设水平。

篇（10）

“所谓的天时、地利、人和，我们学校占了地利这一优势，有助于我们校企合作的多元化发展。”南京江宁中等专业学校副校长刘江华说。南京市江宁区被称为南京市的水、陆、空交通走廊，拥有“一园三区”：江宁国家高新产业园和江宁经济开发区（属国家级经济技术开发区）、江宁空港工业园区、江宁滨江开发区。除此之外，江宁区还是国家级生态区。生态与经济两大优势使江宁区成为“开放的热土”“外资集聚地”。截至目前，江宁区共引进外资企业3000多家、世界500强企业40多家。

2011年，世界500强企业德国舍弗勒集团与南京市江宁科学园正式签订投资协议，这是舍弗勒集团在中国最大的投资项目。据了解，舍弗勒集团在江宁区投资建设的轴承工厂，总投资额3亿欧元，主要产品涉及汽车和工业精密轴承，预计吸纳员工两三千人。而这些员工大多来自于南京江宁中等专业学校和江宁技师学院。

“通过江宁区政府牵头，南京江宁中等专业学校的机械制造专业与舍弗勒集团开展了合作，引入了德国‘双元制’人才培养模式，使校企合作进一步深化。”已有8年校企合作经验的刘江华说。舍弗勒集团与学校合作开设的“舍弗勒班”，学制为三年，采用“双元制”人才培养模式。所谓“双元制”就是学生的整个培训过程是在企业和职业学校同时进行，学校传授专业理论知识，企业培训专业技能，将企业实践和学校理论教学密切结合。

2011年“舍弗勒班”招收第一届学生，二个班级共60人，由企业全程参与，校企共同招生，学生一入校就与企业签订就业协议，学生毕业以后全部进入舍弗勒集团工作；校企共同设计课程，共同参与专业理论知识和实训实习教学，全方位培养学生，从2011年至今已培养了300多名学生。学生毕业时能获得两证，一个是国家技能证书，一个是德国工商行会AHK证书。“舍弗勒班”引进德国教学大纲，采用德国毕业考试试卷，AHK证书的考核在德国工商行会的监督下进行。

每年招生季，舍弗勒集团都要举行招生宣讲会。学生除了分数、体检有要求之外，还需要接受舍弗勒集团的面试和笔试。“企业面试一般较为灵活，比如企业要求学生用一根铁丝做一个衣架，有的学生制作得比较精致，有的学生制作得较为粗劣，企业在面试的时候会对学生的做事态度、动手能力等做一些考察，筛选后确定成为舍弗勒班级学员。”刘江华说。如果企业要招收60名学员，学校一般会控制在100名左右的学生报名。经过企业筛选，淘汰的学生，将会根据意愿被分到其他专业。学生进入“舍弗勒班”的三年间，完成学习任务与考核就能顺利进入企业，有理论、实训，以及思想品行三方面不过关的将被淘汰，但淘汰率一般在2%以内。

强化实训，课程设置灵活

“舍弗勒班”的理论课和实践课的比例达到3：7，即30%的理论课在学校进行，70%的实践课在舍弗勒培训中心和工厂进行。该培训中心设在舍弗勒集团南京生产基地，拥有数控、钳工、测量、汽动等教学实训场所及理实一体化教室。“舍弗勒班”的教学计划由学校和培训中心联合制定：学生入学第一年就要在培训中心接受基础实践操作技能的培训，文化基础及部分专业理论课则在学校完成，学校与培训中心轮换进行理论及技能培训，最后半年则进入舍弗勒集团南京生产基地完成岗位技能学习。学生在培训中心学习期间，已经与岗位进行了无缝对接，大大缩短了学生上手进行独立生产的时间，解决了学生顶岗实习的问题。

“舍弗勒班”的课程设计以周为单位，可以更快速地让理论课与实践课交替进行，更有效地达到学以致用的目的。根据教学安排，学校文化课以班级为单位上课，到培训中心上课则由班主任带队，一个班30名学生被分成6个小组，进入培训中心的不同岗位进行专业技能训练。小组之间课程交替，学生轮流到铣床、钳工、车工、磨工等7个不同的岗位学习，如第一周学习钳工，第二周则可能学习钳工，依次轮换。三年里，如果钳工学习要20周，会将20周课时分散在每一个学期，如第一学期5周，第二学期7周……以此类推，在最后半年顶岗实习前要完成20周的学习。负责培训的老师都是舍弗勒集团的专职培训师和技师，有多年的岗位工作经验和培训经验。培训中心使用的教材与德国本土教学内容一致，专业知识与实训比例大约1：4，上午学习专业知识，下午就进行实际操作。企业的老师则根据学生在操作过程中出现的问题进行及时总结，及时指导。

每年七八月份，“舍弗勒班”的学生除了拥有两周高温假外，并不像其他专业的学生那样享受两个月的暑假，他们仍旧在学校和培训中心往返上课，有的课程还会在这时候进行集中测评。如钳工实训，一天8小时，集中在3个月内实训，不仅要求在规定时间内做到百分之百合格，还要求学生多次重复做，所有的实习工件都必须达到100分，并能独立生产。第五学期，学生要考取数控、车工等国家中级职业资格证书，还要考取德国AHK证书。如果学生考试不合格，在第六学期还有一次补考的机会。

企业文化，潜移默化强素养

除了课程设置灵活，强化实训，舍弗勒集团的企业文化也是吸引学生和家长的魅力所在。作为德国全资企业，舍弗勒集团秉承质量为本、员工关爱为主的企业文化和核心价值观。舍弗勒集团的“质量零缺陷”源于对工厂生产系统的统一设置，即全球各个工厂硬件保持一致性，将最现代化的精密产品制造工艺、质量监控作为封闭式的控制系统融合在制造过程中。“从2011年到现在，学校与舍弗勒集团合作的5年间，经企业邀请，学校派教师和学生代表前往德国舍弗勒集团总部进行考察与学习，我就是其中幸运的一位。在德国参观考察的时候，我发现舍弗勒集团的南京生产基地的构造与德国总部一样，从设备摆放、生产线布置和整体布局几乎都一模一样，甚至员工着装、操作时的规范化用语、操作过程中的手势都有统一的要求。‘舍弗勒班’实训老师的专业化操作和严谨的工作态度对学生产生了潜移默化的影响。”刘江华介绍道。

除了设施设备的“质量零缺陷”系统保证，舍弗勒集团还要求每一位员工树立“质量零缺陷”的理念，将“零缺陷”理念贯彻到每一个工种、每一个工位、每一道流程。在最后半年，学生不仅要学习高质量生产、节约成本、物流运作和交流技巧、生产计划方面的知识，还必须熟悉企业手册。企业手册囊括了舍弗勒集团出品的所有产品的名称、尺寸、技术指标、用途等等，经考核合格才能顺利进入公司。

在员工关爱方面，舍弗勒集团视员工为企业最宝贵的财富，始终注重对人的培养与投资。该集团在全球各地筹建自己的培训中心，与当地院校建立合作关系，培养高技能技术工人。舍弗勒集团南京生产基地的培训中心拥有德国进口五轴联动加工中心、瑞士进口万能数控磨床等尖端数控设备，为学生搭建了掌握先进数控操作技术的平台。该集团为每一个毕业生提供了很好的能力提升、个人发展的空间和机遇，设有清晰的一线员工晋升通道和一级学习与发展体系，包含技术工人发展项目及倒班主管发展项目，提升一线技术工人生产线问题解决能力及企业专业技术能力。集团给员工提供终身继续教育、职务提升、国外培训等机会。