时间:2023-03-06 15:54:38
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一、加强领导,精心组织
三月初,镇党委根据上级要求,开展“综治宣传月”各项工作,下发《xx镇20xx年综治宣传月工作方案》,要求各村、各部门要高度重视开展“综治宣传月”活动,有效深入推进综治宣传,促进这项工作扎实开展,要把开展宣传月活动作为维护社会稳定、构建和谐社会、落实综治工作的重要内容,切实摆在当前综治工作的议事日程,作为综治及平安建设的突出任务来抓,利用三月份一个月的时间,精心组织,周密安排各项活动内容。投入专项宣传经费,确保活动正常开展。
二、内容丰富,宣传到位
为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域,增强宣传效果,在宣传月活动中各村、各部门采取不同的宣传方式。
1、悬挂宣传横幅,发放宣传单。为了营造浓厚的综治舆论宣传氛围,组织人员在镇村主要干道悬挂宣传横幅2条,发放各类宣传单500余份。宣传综治、平安知识,活跃氛围,提高群众的知晓率。
2、开展“平安校园”创建系列活动。镇综治办联合镇司法所、武装部、武阳派出所、大阜交警中队、深渡市场监督管理所在xx中心学校开展综治宣传月活动。有130余名学生参加,各单位、各部门分别向同学们讲解了法制教育、交通安全、食品安全、反知识以及国防教育。
3、突出重点,加强预防,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,全面开展安全生产大检查。组织镇、村两级干部深入村组、走家串户,调查了解村情民风,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除隐患,排查清理矛盾,做到了矛盾纠纷早发现、早处理、早化解,预防和减少不稳定因素的发生。
4、深入开展禁毒、禁赌等宣传活动,提倡科学、文明、健康的生活方式,巩固农村文化阵地;宣传社会各界、各部门积极参与综治和平安建设工作,进行齐抓共管的情况;大力宣传人民群众开展群防群治工作,促进社会政治稳定。
5、为切实维护社会政治稳定,深入开展了农村反警示教育活动,切实提高广大群众知晓率;广泛宣传各类治安防范知识,提高公民自我防范和自我保护意识。
三、突出重点,形式多样
1、把宣传月活动与平安创建工作相结合。在这次社会治安综合治理宣传月活动中,以“平安xx”建设为宣传主体,为增强综治宣传工作的效果,使宣传工作不流于形式,xx镇采取多种方式开展宣传。利用各村综治工作站,设立综治工作宣传台,散发宣传资料,使我镇的综治宣传工作开展的有声有色,效果突出。
今年以来,全区交通运输系统安全生产形势总体平稳。但是交通运输本质安全水平不高、安全生产“双基”较为薄弱、个别行业和企业安全生产事故仍呈多发态势,安全生产形势依然严峻。冬季是安全生产事故的多发、易发期,受寒潮和强冷空气影响,大风、雨雪冰冻和风暴潮天气增多,交通运输安全生产工作压力很大。特别是这一时期节日和大型活动多,客货运量大、高峰集中,安全生产任务十分繁重。全系统要进一步提高认识,增强责任感、紧迫感和主动性,强化防范措施,扎实开展好百日安全活动,确保全区交通运输系统安全生产形势稳定,为明年的工作打牢基础。
二、指导思想、活动目标和主题
指导思想:坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把安全生产工作作为实践科学发展观和转方式、调结构的重要内容,按照省、市政府和管委安全生产工作的部署要求,坚持不懈地推进“四化”管理和本质安全系统工程建设,切实加强组织领导,扎实开展好百日安全活动,认真分析和把握冬春季节安全生产的规律和特点,深入查找和整改存在的问题和薄弱环节,抓好安全生产“七防”工作,确保安全生产形势持续稳定,为交通运输事业健康有序发展做出贡献。
活动目标:全系统进一步牢固树立“安全生产始终坚持从零开始”的理念,做到思想认识上再提高,责任分工上再明确,措施落实上再强化,管理水平上再提升,坚决遏制重特大事故发生,有效减少较大事故,确保今冬明春安全生产形势稳定。
主题:汲取事故教训,坚持安全发展
三、主要内容
(一)转变作风,切实加强组织领导。各单位要深刻汲取“7.22”事故教训,积极转变工作作风,切实加强对安全生产工作的组织领导。领导干部要带头,身子要走到,思路要想到,手段要用到,坚决克服路径依赖、浮躁心理和大而化之的工作态度,变被动应付为主动防范。要加强对安全生产工作的指导,亲自研究部署工作,亲自检查督导,及时解决隐患和问题。全面落实好领导干部安全生产“一岗双责”和各部门安全监管责任,坚持关口前移,严格源头管理,按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,严把运输企业、营运车船、从业人员的准入关,凡不符合安全生产要求的一律不得进入运输市场;要强化责任追究,依法依规严厉查处每起安全生产事故。进一步落实企业安全生产主体责任,健全完善纵向到底、横向到边的安全生产责任制,全面推行安全精细化管理和标准化建设,实行全员、全过程、全方位安全管理,不断提升企业本质安全水平。
(二)突出重点,扎实开展好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动。按照《交通运输系统“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动方案》(烟开交〔2011〕51号)要求,抓好重点领域安全专项整治。道路运输,突出抓好长途客运、旅游客运、危险品运输等重点领域的安全监管;水上运输,突出抓好海上运输特别是港口危化品装卸和储存的安全监管;公路安保,突出抓好危桥整治和干线公路安全畅通工作;局属单位,突出抓好办公区、宿舍区重点部位的消防安全。
(三)强化措施,抓好“七防”工作。一是防思想麻痹。冬季临近年底,交通运输进入繁忙期,企业易出现超负荷、超能力生产经营问题,管理人员和一线从业人员易产生麻痹思想和浮躁情绪。交通运输各单位要结合实际,开展形式多样的教育培训活动,增强全员安全生产意识,牢固树立“安全生产始终坚持从零开始的理念”。交通企业要加大对从业人员的事故案例警示教训,以事故促工作,筑牢安全生产思想防线。
二是防风。加强公路、重点工程等施工现场的管理,及时采取保护措施,不能保证施工安全时,暂停施工。做好港口、码头等交通基础设施防风工作,防止发生事故。
三是防火。道路运输企业要配齐配足车辆灭火器、消防救生锤等,确保客车车门应急开关管用好用,确保遇有险情时旅客能及时逃生。局属各单位要加强消防安全工作,按规定配备消防设施设备,对已过期的消防器材及时更换,进一步完善人防、物防、技防措施,确保安全。
四是防船舶碰撞。有关企业要进一步加强船员管理和培训教育,提高船员整体素质和责任心,增强处置突况的能力;要加强船舶值班、了望工作,遇有大雾天气,船长要亲自值班;要加强设备管理和维修保养,保障航行设备安全可靠;要及时收集专业气象信息,正确应对各种通航环境;要充分利用远程视频监控系统,建立船岸互动的报告、警示制度,严格落实24小时监控,发挥好岸基的安全监督作用。
五是防危险品事故。加强港口危险品作业安全管理,严格液化品码头消防安全措施,确保港口及灌区生产安全。具体要做到“未经公安消防等部门验收合格的危化品码头、罐区,不生产、不储存;应急处置预案不健全、设施设备和人员力量不到位的危化品码头、罐区,不生产、不储存;未经批准的危化品不接卸;带“病”的危化品码头、罐区,不生产、不储存”。严格危险品道路运输驾驶员、押运员、装卸员的从业资格管理,汽车客运站严格落实“三品”检查措施,做好乘客携带物品的检查,杜绝危险品上车;严禁站外上客、捎货。
六是防恶劣天气。港航企业要认真制定防抗极寒天气、海上结冰的措施,确保港口和航运生产安全。要加强船舶雾航设备检查和雷达助航管理,进入能见度不良水域要及时采取雾航措施,避免盲目高速航行。道路运输企业要严格执行冰雪大雾等恶劣天气运输管理规定,加强对驾驶员恶劣天气行车安全教育,及时掌握气象情况,利用GPS平台及时发送提醒信息,加强途中运输车辆的指挥调度,严禁冒险行驶;不能保证安全的经营性车辆,汽车客运站和运输业户要坚决停发、停运。公路管理机构和企业要备足清除冰雪、防滑和清障等物资设备,完善预案,加强演练,保障公路安全畅通;同时协助有关部门做好交通管制工作。
七是防破坏。这一时期社会矛盾相对集中,不安定的因素较多,车站等人员密集场所防破坏的压力很大。汽车客运站要强化安保措施,严格实行“三封闭”管理,加大人员巡查密度,充分利用安保视频监控系统,加强对重点部位的管控,对可疑人员和可疑物品要及时采取措施,做好防破坏和旅客紧急疏散等工作。
(四)紧扣主题,抓好“安全警示月”活动。今年11月24日至12月24日,是全省交通运输系统的第12个“安全警示月”。今年“安全警示月”活动主题是“安全生产从我做起”。交通运输各单位要高度重视,充分发挥交通系统每一名职工的作用,组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动,立足岗位,认真查找和整改隐患,加强应急预案演练,使广大干部职工牢记“11.24”海难事故血的教训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和主动性。
(五)集中精力,抓好元旦、春节和全国、省市“两会”期间的安全保障工作。元旦、春节期间客货流量大、高峰集中,大风、冰雪等恶劣天气概率高,安全生产难度大;“两会”等重要时段,社会关注度高,安全生产敏感性强。各单位要充分认识做好“两节两会”期间安全生产工作的重要性,统筹考虑各时段的规律和特点,把这几个时段的安全生产工作有机衔接起来,有针对性的制定工作方案和应急预案,确保参运企业、车船和人员全部合格,确保企业安全生产管理和行业安全生产监管到位,为人民群众度过安定、祥和的元旦、春节,为全国、全省“两会”顺利召开做出应有的贡献。
(六)抓好安全生产考评工作。一年一度的“安全杯”和“本质安全建设先进企业”考评工作,是检查、总结全年安全生产工作的重要措施。各单位要按照有关文件要求,认真组织“安全杯”考评和“本质安全建设先进企业”申报、考评工作;要注重考评质量,按照规定的时间、标准、程序,对本行业和申报企业进行全面考评,考评结果要客观公正;同时要通过考评进一步总结安全生产经验,查找安全管理漏洞,完善安全生产工作措施,提高安全管理水平。
四、几点要求
今年以来,我市交通运输系统安全生产形势总体平稳。但是交通运输本质安全水平不高、安全生产“双基”较为薄弱、个别行业和企业安全生产形势依然严峻。冬季是安全生产事故的多发、易发期,受寒潮和强冷空气影响,大风、雨雪冰冻和风暴潮天气增多,交通运输安全生产工作压力很大。特别是这一时期节日和大型活动多,客货运量大、高峰集中,安全生产任务十分繁重。全系统要进一步提高认识,增强责任感、紧迫感和主动性,强化防范措施,扎实开展好百日安全活动,确保我市交通运输系统安全生产形势稳定,为明年的工作打牢基础。
二、指导思想、活动目标和主题
指导思想:坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把安全生产工作作为实践科学发展观和转方式、调结构的重要内容,按照省、市各级安全生产工作的部署要求,坚持不懈地推进“四化”管理和本质安全系统工程建设,切实加强组织领导,扎实开展好百日安全活动,认真分析和把握冬春季节安全生产的规律和特点,深入查找和整改存在的问题和薄弱环节,抓好安全生产“七防”工作,确保安全生产形势持续稳定,为交通运输事业健康有序发展做出贡献。
活动目标:全系统进一步牢固树立“安全生产始终坚持从零开始”的理念,做到思想认识上再提高,责任分工上再明确,措施落实上再强化,管理水平上再提升,坚决遏制重特大事故发生,有效减少较大事故,确保今冬明春安全生产形势稳定。
主题:汲取事故教训,坚持安全发展
三、主要内容
(一)转变作风,切实加强组织领导。各单位要深刻汲取事故教训,积极转变工作作风,切实加强对安全生产工作的组织领导。各级领导干部要带头,身子要走到,思路要想到,手段要用到,坚决克服路径依赖、浮躁心理和大而化之的工作态度,变被动应付为主动防范。要加强对安全生产工作的指导,亲自研究部署工作,亲自检查督导,及时解决隐患和问题。进一步落实交通运输主管部门及其管理机构安全监管责任,全面落实好领导干部安全生产“一岗双责”和各部门安全监管责任,坚持关口前移,严格源头管理,按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,严把运输企业、营运车船、从业人员的准入关,凡不符合安全生产要求的一律不得进入运输市场;要强化责任追究,依法依规严厉查处每起安全生产事故。进一步落实企业安全生产主体责任,健全完善纵向到底、横向到边的安全生产责任制,全面推行安全精细化管理和标准化建设,实行全员、全过程、全方位安全管理,不断提升企业本质安全水平。
(二)突出重点,扎实开展好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动。按照市安委会办公室和我局《关于认真开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动的通知》要求,抓好重点领域安全专项整治。道路运输,突出抓好长途客运、旅游客运、危险品运输等重点领域的安全监管;水上运输,突出抓好海上运输特别鲁龙渡九船、港口危化品装卸和储存的安全监管;公路安保,突出抓好危桥整治和公路安全畅通工作;公路水运工程,突出抓好安全生产管理“三类人员”及特种作业人员持证上岗制度和施工现场安全监管;局属单位,突出抓好办公区、宿舍区等重点部位的消防安全。
(三)强化措施,抓好“七防”工作。一是防思想麻痹。冬季临近年底,交通运输进入繁忙期,企业易出现超负荷、超能力生产经营问题,管理人员和一线从业人员易产生麻痹思想和浮躁情绪。交通运输各单位要结合实际,开展形式多样的教育培训活动,增强全员安全生产意识,牢固树立“安全生产始终坚持从零开始的理念”。交通企业要加大对从业人员的事故案例警示教训,以事故促工作,筑牢安全生产思想防线。
二是防风。严格落实船舶抗风等级制度,在气象部门预报未来一个航次时间内航区风力达7级及以上时,经营人禁止旅客、车辆上船,船公司不开航。加强公路、水运工程等施工现场的管理,及时采取保护措施,不能保证施工安全时,暂停施工。做好港口、码头等交通基础设施防风工作,防止发生事故。
三是防火。船舶运输企业要加强消防设备维护保养,确保船舶双消防系统性能良好,并组织演习、演练,提高应急处置能力。道路运输企业要配齐配足车辆灭火器、消防救生锤等,确保客车车门应急开关管用好用,确保遇有险情时旅客能及时逃生。局属各单位要加强消防安全工作,按规定配备消防设施设备,对已过期的消防器材及时更换,进一步完善人防、物防、技防措施,确保安全。
四是防船舶碰撞。有关企业要围绕“人-机-环-岸”四个环节,全面做好船舶尤其是客滚运输船舶防碰撞工作。要进一步加强船员管理和培训教育,提高船员整体素质和责任心,增强处置突况的能力;要加强船舶值班、了望工作,遇有大雾天气,船长要亲自值班;要加强设备管理和维修保养,保障航行设备安全可靠;要及时收集专业气象信息,正确应对各种通航环境;要充分利用远程视频监控系统,建立船岸互动的报告、警示制度,严格落实24小时监控,发挥好岸基的安全监督作用。
五是防危险品事故。加强港口危险品作业安全管理,严格液化品码头消防安全措施,确保港口及灌区生产安全。具体要做到“未经公安消防等部门验收合格的危化品码头、罐区,不生产、不储存;应急处置预案不健全、设施设备和人员力量不到位的危化品码头、罐区,不生产、不储存;未经批准的危化品不接卸;带“病”的危化品码头、罐区,不生产、不储存”。严格危险品道路运输驾驶员、押运员、装卸员的从业资格管理,汽车客运站严格落实“三品”检查措施,做好乘客携带物品的检查,杜绝危险品上车;严禁站外上客、捎货。
六是防恶劣天气。港航企业要认真制定防抗极寒天气、海上结冰的措施,确保港口和航运生产安全。要加强船舶雾航设备检查和雷达助航管理,进入能见度不良水域要及时采取雾航措施,避免盲目高速航行。道路运输企业要严格执行冰雪大雾等恶劣天气运输管理规定,加强对驾驶员恶劣天气行车安全教育,及时掌握气象情况,利用GPS平台及时发送提醒信息,加强途中运输车辆的指挥调度,严禁冒险行驶;不能保证安全的经营性车辆,汽车客运站和运输业户要坚决停发、停运。公路管理机构和企业要备足清除冰雪、防滑和清障等物资设备,完善预案,加强演练,保障公路安全畅通;同时协助有关部门做好交通管制工作。
七是防破坏。这一时期社会矛盾相对集中,不安定的因素较多,车船、港站等人员密集场所防破坏的压力很大。港口和汽车客运站要强化安保措施,严格实行“三封闭”管理,加大人员巡查密度,充分利用港站安保视频监控系统,加强对重点部位的管控,对可疑人员和可疑物品要及时采取措施,做好港站防破坏和旅客紧急疏散等工作。
(四)紧扣主题,抓好“安全警示月”活动。今年,是全省交通运输系统的第12个“安全警示月”。今年“安全警示月”活动主题是“安全生产从我做起”。交通运输各级各单位要高度重视,结合本行业、本单位实际,制定具体《活动方案》。要充分发挥交通系统每一名职工的作用,组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动,立足岗位,认真查找和整改隐患,加强应急预案演练,使广大干部职工牢记海难事故血的教训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和主动性。
(五)集中精力,抓好元旦、春节和全国、省市“两会”期间的安全保障工作。元旦、春节期间客货流量大、高峰集中,大风、冰雪等恶劣天气概率高,安全生产难度大;“两会”等重要时段,社会关注度高,安全生产敏感性强。各级各单位要充分认识做好“两节两会”期间安全生产工作的重要性,统筹考虑各时段的规律和特点,把这几个时段的安全生产工作有机衔接起来,有针对性的制定工作方案和应急预案,确保参运企业、车船和人员全部合格,确保企业安全生产管理和行业安全生产监管到位,为人民群众度过安定、祥和的元旦、春节,为全国、全省“两会”顺利召开做出应有的贡献。
(六)抓好安全生产考评工作。一年一度的“安全杯”和“本质安全建设先进企业”考评工作,是检查、总结全年安全生产工作的重要措施。各级各单位要按照有关文件要求,认真组织“安全杯”考评和“本质安全建设先进企业”申报、考评工作;要注重考评质量,按照规定的时间、标准、程序,对本行业和申报企业进行全面考评;同时要通过考评进一步总结安全生产经验,查找安全管理漏洞,完善安全生产工作措施,提高安全管理水平。
四、具体要求