上半年履职报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇上半年履职报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、实施岗责绩效管理的背景

长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。

针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。

二、主要做法

(一)深入调研，科学设置岗位。

在深入各基层分局调研的基础上，

一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。

然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。

二是制定岗位职责。

根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。

三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。

在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6

个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。

(二)落实绩效，制定管理办法。

按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。

一是明确岗位分值。

每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。

二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。

各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。

(三)对号入座，组织定岗定责。

每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。

一是确定主岗。

每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。

二是确定兼岗。

在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。

三是岗位确认。

组织填写岗位职责确认书，以示明确岗位和责任。

四是岗位公示。

岗位确定后，分局在本单位公示岗位确认情况，接受监督。

(四)严密组织，实施岗责考核。

一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果，由分局落实到个人。

二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核，及时统计汇总考核结果，上报县局考核部门。

三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖，并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。

四是按月公示考核结果。

建立岗责绩效考核结果公示栏，每月一公示，广泛接受监督。

三、取得的初步成效

(一)增强了岗责意识。

通过重新设立岗位，明确岗责，使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么，职责有哪些，具体日常工作有哪些等，从而更好地尽职履责，提高了履责的能力和水平。

(二)提高了履责积极性，激发了工作动力。

根据岗责绩效管理办法，每增加一个岗位，就会得到一个岗位相应的待遇，实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元，彻底改变了过去干与不干一个样，干多干少一个样的局面，激发了工作动力，调动了工作积极性。

(三)树立了正确的用人导向。

篇（2）

县旅游局高度重视社会治安综合治理工作，坚持把综治工作纳入全年工作计划，摆上重要位置，紧抓不放。年初，根据县综治委要求，成立了以胡冰彬局长为组长的综治工作领导小组，落实了综合治理责任制，目标管理责任制，建立健全了综治工作的资料台帐。

二、切实抓好全县旅游行业综治工作

在日常工作中，县旅游局认真落实了景区景点、宾馆酒店、旅行社等旅游经营单位的社会治安防范措施，将安全生产、安全防范提示做到常抓不懈。特别是节假日、五一小长假到来之前，县旅游局都要集中部署各旅游经营单位治安防范安全工作，重申“安全责任重于泰山”，要求各旅游经营单位不得有丝毫的麻痹和松懈，思想上要认识到位，措施上要落实到位。加强旅游治安防范和安全质量检查，并严格执行事故责任追究制。为实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标，我局要求各相关单位出台有效措施，确保旅游安全生产：1、要切实做好应对各类公共性突发事件的准备工作，要制定紧急救援工作预案，发生重大旅游安全事故后，要及时妥善处理，并按报告制度及时上报。2、要认真抓好交通安全工作，租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，签订有关合同，明确事故责任追究制度和赔偿处理办法。要强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育，采取有效措施，杜绝司机违章驾驶、疲劳驾驶等行为，确保旅游行车安全。3、对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的人员聚集地(星级饭店、景区景点等场所)要进行检查，切实排除各种安全隐患。4、组织人员对旅游区(点)的步道、接待设施、娱乐设施等进行检查并及时维修，排除各种安全隐患。

三、加强基层联系点的指导和督查工作

篇（3）

本次人大会议是本届人大代表参加的最后一次集体性会议，我街道参加会议代表人数15名，会议审议通过《市政府工作报告》和《“十二五”规划纲要》，确定了2011年人大工作目标任务。街道人大工委做好会前、会中、会后各项工作，会前认真总结，深入调研，积极鼓励代表提出优质建议、议案；会中做好各项服务工作；会后抓代表建议、议案办理落实情况，据统计，本次会议我街道代表共提出建议14条，内容涉及工程基础设施建设、工业区块建设、社会事业发展等方面。

二、组织人大代表对重大工程项目的监督检查和视察工作。

上半年人大工委共组织三次监督检查和视察工作：一是在3月份对何家土地开发项目、良浪溪土地开发项目、云集土地开发项目进行现场监管；二是在4月份对辖区内两项民生工程——大埠危桥、菜市场铁桥修复工程进行了验收、监管，其中大埠危桥修复为去年重点督办建议；三是在4月份对陈郎埭至江口公路和剡江治理工程进行视察，其中陈郎埭至江口江塘大道全程水泥化为去年重点督办建议。各人大代表在考察过程中本着负责的态度，对各个工程的质量、预算、施工以及管理等方面均提出了优质的建议，尤其是去年重点督办的工程。视察与现场监管工作取得了一定的成效。

三、配合市人大做好相关工作。

篇（4）

近年来，监管机构先后颁布了一系列关于董事履职尽职要求的规定。《上海证券交易所上市公司董事选任与行为指引》对董事的选任与考评作出了明确规定；银监会《银行业金融机构从业人员职业操守指引》，对提高银行董事、高级管理人员的职业道德和业务素质提出了明确要求；尤其是2010年底，银监会了《商业银行董事履职评价办法》，对规范董事履职评价工作提出了明确具体的要求，提出“商业银行董事履职评价应当充分发挥监事的作用，监事会对董事履职评价工作负最终责任”。

银监会董事履职评价办法颁布后，民生银行根据董事会和监事会的不同职责，对董事履职监督评价工作进行了职责分工和界定，由监事会负责对董事履职评价的最终结果。为此，监事会把对董事履职监督评价作为重点工作之一，首先着手进行建立完善相关制度的准备，组织监事对银监会办法进行深入研究分析，同时广泛走访同业银行监事会，交流探讨履职监督工作方法；在此基础上，结合监事会自身近年来开展的对董事履职监督工作的实践，重新修订完善了监事会对董事履职监督评价办法及实施细则。新办法主要从监督评价程序、评价方法、评价结果及运用等方面进行规范和细化，为监事会开展董事履职监督工作提供了制度保障和规范指导。

“量身定制”董事履职档案

董事会在公司治理中处于核心层面。民生银行董事会机构强大，高效运行，在银行的战略管理、风险管控、绩效管理等方面发挥核心作用。由于董事人数较多，董事履职活动相对频繁复杂，要做好对董事履职情况的监督，必须做好基础性工作。

根据履职监督工作需要，监事会不断探索并逐步建立完善了董事履职档案。一是根据银监会办法要求，在监事会对董事履职监督实施细则中以表格形式明确了董事履职档案的内容，主要包括董事参加董事会会议、董事会专门委员会会议和股东大会的出席情况、发表意见和表决情况，以及董事参与课题研究及调研情况等内容。二是根据董事会成员结构，即股东董事、独立董事、执行董事的重点职责，并按照每位董事担任董事会专门委员会委员的情况，区分并细化对各位董事的履职要求，为每位董事“量身定制”不同的履职档案，如对独立董事和董事会专门委员会召集人增加“到本行工作情况”等内容。三是及时整理并定期核对档案资料。搜集整理董事履职资料的日常工作由监事会办事机构具体负责，由相关工作人员每季度调阅各位董事履职活动记录，包括董事参加各类会议的会议记录、纪要，董事参加培训情况以及独立董事到民生银行工作记录等资料，整理编制董事履职档案，并通过半年度统计、年末汇总，与董事会办事机构和董事本人核对有关信息等环节，初步建立了较为完整的董事年度履职档案。作为董事履职活动的真实反映，履职档案为监事会对董事履职情况做出客观、公正、独立的评价打下了坚实的基础。

主客观结合、量化评价

为综合评价董事年度履职情况，民生银行监事会主要采取主、客观评价相结合，并量化评价标准的方式，对董事年度履职情况做出综合评价。其中，客观评价占70%，主观评价占30%。客观评价主要以监事会日常监督建立的董事履职档案为基础，年末汇总形成董事年度履职情况表，主要包括每位董事年度参加各类会议的出席率、会议发言和提出建议情况，参加考察调研和提出专业报告情况以及独立董事坐班情况等项目，并按照不同权重设置各项指标的分值，汇总计算出客观评价得分。主观评价为每年度末监事会组织董事对本人年度履职情况实行自我评价和对其他董事履职情况进行互评的方式，综合了解董事的评价意见。监事会向每位董事发放年度履职情况测评表，要求其对本人和其他董事就董事履行忠实义务、勤勉义务的情况作出客观公正的评价。

2010年，对董事履职情况进行量化评价的做法开始试行。经不断改进完善，目前该套评价指标内容相对全面，评价标准比较清晰，实施效果较好，使以往局限于宏观抽象的董事履职评价工作有了量化的评价依据和标准，监督评价真正做到了有章可循、有的放矢。

推动评价结果落到实处

民生银行监事会通过对董事履职情况进行日常监督、年中评价和年末汇总，形成不同阶段的评价结果。具体为：根据日常持续监督情况，如发现个别董事履职不够勤勉或存在其他问题，及时向董事会和董事发出监督提示函，督促相关董事及时改进；每年上半年工作结束后，对董事半年度履职情况作出阶段性评价，并向董事会和董事发出半年度董事履职情况通报，对个别履职不够到位的董事，如存在亲自出席会议较少等情况进行书面提示，督促董事予以改进，认真履行职责；年度末，监事会根据对董事年度履职的主观和客观评价得分，计算得出每位董事年度履职综合得分，并根据相关标准，对董事年度履职评价结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个级别。如果个别董事行为有违反法律法规或公司章程规定，以及年度履职为“基本称职”和“不称职”的情况，监事会将会同董事会对该董事进行诫勉谈话，并提出相关整改意见或罢免建议。就监督工作实际情况来看，目前尚未出现“基本称职”和“不称职”的评价结果。

篇（5）

一、依法履行职责情况

我现在主要协助处理科室日常事务，主要是学校卫生和生活饮用水卫生的监督检查工作。

学校卫生方面：2018年上半年已开展了2018 年春季传染病防控工作、学校小型集中式供水和二次供水的检查、针对高中考卫生安全的保驾护航行动等。完成对全县20个乡镇、两个街道办事处的46所中小学校的学校卫生工作进行了监督检查。并与执法局科室人员与乡镇协管人员对我县辖区内的130家托幼机构托幼机构卫生状况情况进行了调查行动。截止目前为止，已完成国家双随机的16家中小学校检查，并及时进行了公示。在学校卫生工作中发现的问题，下达监督意见书，并对4所学校给予了警告的行政处罚，1所学校饮用水500元的罚款。

生活饮用水卫生方面：在开展学校卫生工作的同时，生活饮用水也同时进行中，现场检查了全县24个集中式供水单位（包括国家双随机单位6家）。从单位的卫生许可资质、管理，到从业人员的健康体检及知识培训；从水厂的基础硬件设施，到制供水工艺流程的运转情况；从水源卫生的防护，到出厂水的自检能力等进行检查。并对6家供水单位进行了行政处罚，总罚款金额27700元。目前还有1件案子正在处理中，暂未完结。

在工作中。我做到了以下方面：(一)注重团结，搞好协调，增强工作合力；（二）内练素质，外树形象，营造稳固的团队；（三）增强素质，提高修养，完善自我。

二、廉洁自律、思想作风建设情况

半年来，我可以负责任地表白自己没有接受过任何形式和内容的财物，与管理相对人没有任何工作以外的接触，我会坚持自己做人做事的原则。表现出一名优秀监督员应有的修养和素质。

篇（6）

借此机会，我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来，市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务，按照“促发展、重民生、求实效”的要求，认真履行职责，共召开3次常委会会议和8次主任会议，听取和审议政府工作报告4项，作出决定、决议4项，任免国家机关工作人员4(来源：文秘站 ）人次。具体来说做了以下几项工作：一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资，推进我市经济发展和城市基础设施建设，分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会，走访了部分乡镇（街道），常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告，并提出了审议意见，交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求，市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议，先后深入16个乡镇（街道）、50余家企业和有关部门，对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查，并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底，召开十四届人大常委会第21次会议，听取了市政府的工业经济报告，进行了评议和测评，形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职，以增强代表的责任感和履职意识，促进代表更好地服务选民，为选民代言。目前活动进展顺利，大部分乡镇都已经推开，在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议，由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作，主动面商，认真办理，目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际，认真组织学习，深入开展调研，活动取得了阶段性成效。结合“送温暖 ”活动，把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓，深系乡镇企业蹲点调研，与镇、村和企业负责人座谈，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极帮助企业解决难题。

回顾上半年工作，我们感到，市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设等方面，都离不开市委的坚强领导，离不开各位代表的参与和努力，离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感谢！

人大工作与政府工作分工不同，目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩，但也有不少指标未能过半，要完成年初人代会上确定的全年目标任务，下半年的工作更加繁重，任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面，我讲两点意见：

一、要狠抓落实，确保完成人代会确定的各项目标任务

第一，要在保增长、促发展上下功夫。坚持把保增长作为首要任务，坚持工业经济第一经济，按照“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求，全力以赴打好保增长攻坚战。要加快转型升级步伐，不断提高企业综合素质和市场竞争力，进一步增强经济发展的动力和活力。善于破解难题，对当前发展中遇到的项目审批、资金筹措、土地制约、征迁等难题，要坚持结果为上，进一步解放思想，创新方式，帮助企业解决面临的具体困难，办实事、解难题。进一步强化服务意识，完善政策措施，真正把“拓市场、保转型、送温暖”等各项具体措施落到实处。

第二，要在保民生、促稳定上下功夫。坚持把改善和保障民生作为经济社会发展的目的，以人为本，统筹兼顾，以实现好、维护好、发展好最广大人民利益为出发点和落脚点，加大城乡区域统筹力度，加强就业和社会保障工作，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力破“五难”，不断丰富城乡居民物质生活和精神文化生活，使全面建设小康社会的成果惠及全市人民。

二、要发挥作用，为经济社会发展贡献力量

首先要自觉履行代表义务。人大代表来自人民，有着反映群众意愿和呼声的义务和责任。在闭会期间，大家要自觉履行代表义务，密切与选民的联系。要以“访选民评代表”活动为载体，深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，善于发现并敢于反映群众真实的意愿和当地经济发展迫切需要解决的困难问题。同时也要引导广大选民正确认识当前的社会矛盾，做化解矛盾的促进派，确保社会稳定，促进社会和谐。在当前形势下，我们的代表更要强化责任感和使命感，立足本职，努力做好工作，在提振信心、共度难关上发挥表率作用，为全市的发展贡献自己的一份力量。

其次要理解支持、监督推进政府工作。通过今天的活动，大家对今年政府工作情况已经有了大致的了解。回去以后要一如继往地理解和支持政府工作，进一步密切联系群众，积极发挥桥梁纽带作用，向选民和群众宣传我市经济社会发展的成就，把民心凝聚到发展上来，给政府各项工作的开展创造一个更好的环境。同时，要围绕当前市委、市政府的重点工作，积极参加市人大常委会组织的“定向视察”、“访选民评代表”等活动，通过开展视察检查，监督和推进政府工作，踊跃为促进改革开放和经济建设献计献策。

篇（7）

我局领导高度重视，以努力实践“三个代表”的重要思想为指导，统一思想，提高认识，把社会治安综合治理列入重要议事日程。在年初就与各基层单位签订了《2012年目标管理责任状》中，就把“综合治理”作为一项重要目标管理考核指标；另外，还与各基层单位签订了《区粮食系统安全生产及粮食保管责任状》，切实做到了综治工作自下而上，齐抓共管，层层负责，落实责任。

二、履行职责

1、解决在岗干部、职工中的维稳问题

我局把了解到的干部、职工普遍关心的主要问题中，涉及稳定的“2003年已买断的抚恤对象上访”的问题，作为综治工作的重要内容，为妥善解决好这个问题，我局班子召开会议，研究解决问题的办法，制订了强有力的措施，明确了由一名班子成员负责，限期解决。

2、防火安全工作

我区90%以上储粮仓库是60—70年代建造的砖木结构房式仓，防火安全凸显重要。我局一方面要求所属各基层单位成立义务消防队，另一方面组织人员指导所属基层单位健全防火工作制度，落实防火责任；工作中，突出一个“防”字，各基层单位每月都会组织有关人员，对本单位防火、安全生产、粮食储存等情况进行检查，对排查出的事故隐患，都能及时整改，防患于未然。区局也会不定期组织人员，深入所属各基层单位，检查防火制度落实，以及重点防火区域防火情况，发现问题，当场指出，限期整改。由于防患措施有力，全系统未发生任何消防事故。

3、安全生产工作

一切生产活动，必须始终贯彻“安全第一”的方针。今年是《粮食流通管理条例》颁发实施的第6年，为确保粮食安全，履行粮食行政管理部门负责辖区内全社会粮食流通管理职能，我局与质监等部门合作，帮助区内各类粮食加工厂健全了各项工作制度。同时，还不定期地到区内粮食加工厂，检查安全生产情况，对生产中存在的安全隐患，要求限期整改，确保了生产安全。

三、存在的不足

在岗干部、职工所欠社会养老保险金问题，虽已在多方设法筹措资金，但还未彻底解决好。

四、下半年的打算

1、解决好抚恤对象上访问题。

篇（8）

（一）加强市场价格监测和分析预警工作。确定2名专职人员从事监测工作，密切关注市场价格动态，重点关注粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格和重要生产资料、原材料价格走势及监测分析，每周三定期向区委、区政府和市物价局报告价格监测变动情况，重大节假日实行一日一报监测制度，确保了监测预警的灵敏高效和信息畅通透明。今年以来，累计编制价格监测报告26期，为各级领导和相关部门掌握市场动态、关注社会民生、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。

（二）抓好市场价格巡查。常态化开展市场价格巡查，对重要商品价格异常情况，力求早发现、早介入、早处理，确保市场价格秩序稳定。突出抓好重大节假日市场价格巡查，提前部署节假日及两会和“青岛峰会”期间我区价格监管工作，对零售、旅游、交通、房地产等重点行业领域价格开展巡查，提醒告诫不规范行为，查处曝光违法违规行为，有效维护群众合法利益。为确保居民用天然气市场平稳运行，6月1日上午召开了全区天然气销售价格政策提醒告诫会，要求各天然气经营企业要保障供应，不得以任何借口提高或者变相提高居民天然气价格，更不得擅自停气或临时增加限购措施。

二、强化监管，扎实推进放管服改革

（一）开展供水、供气、供暖、电信等公用领域的价格专项检查。根据国家发展改革委和省、市物价局的统一部署，2018年上半年陆续对我区的供气、供暖、供水及电信领域相关经营者的价格活动进行了重点检查，切实规范了公用事业领域的价格行为，维护了消费者的合法权益。

（二）稳步推进水价改革。在严格成本监审、充分调研测算及专家学者论证的基础上，形成了水价改革方案，在依法按程序公开听证的基础上，报经区政府批准，调整我区城区供水价格，并对城区居民生活用水实行阶梯价格制度。2017年6月8日起，将居民生活用水由2.35元/m3调整为2.25元/m3，到户综合水价为3.6元/m3；非居民生活用水到户综合水价调整为4.65元/m3；特种用水到户综合水价调整为5.30元/m3。该项改革被列为2018年度上半年沾化区政府重大决策事项。

（三）加强收费事中事后监管。4月份，组织开展了全区2017年度行政事业性收费年度报告工作，对执收单位报送的资料严格审核，对在收费目录清单之外擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准等违规行为，依法严肃查处；对情节恶劣和造成严重社会影响的违规单位，予以公开通报。对照上级有关规定，及时取消、停征、减免了一批涉企行政事业性收费项目、涉企经营服务性收费和中介服务收费项目，进一步部门规范收费行为。

   （四）加强公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,按照“自我审查与外部监督相结合”的原则，及时规范增量，有序清理存量，建立公平、开放、透明的市场价格监管规则，严禁和惩处各类违法违规实行优惠政策的行为，营造良好的市场竞争环境。同时，密切关注全区市场竞争动态，配合上级价格主管部门，加强对涉嫌价格垄断行为进行反垄断调查，维护公平竞争的市场环境。

三、转变职能，推进价格公共服务

（一）提升价格认定服务水平。严格制度和程序，聚焦涉案、涉税、涉纪财物，依法开展价格认定及复核工作，认真开展价格争议调处工作，以解决关系民生和社会和谐稳定的价格争议纠纷为重点，推进价格争议调处工作向纵深发展。今年以来，累计完成价格认证案件56件，认定标的金额117.02万元。

篇（9）

一是编制不良贷款及置换不良贷款清收计划，指导落实到社、分户到人，并协助各社制定清收考核办法，随时深入基层检查督促清收工作，严格考核逗硬，并督促完成上级下达的目标任务；

二是强化资产保全意识，要求基层信用社对到逾期贷款签发催收通知书，并检查督促签发质量；

三是加强对不良贷款的成因分析，查找症结，及时制定解决办法，要求各社按月、按季拟写了不良贷款分析报告，为领导决策提供了真实可靠的依据；

四是加强对不良贷款的统计上报工作，及时、准备、真实反映不良贷款情况。

二、做好了非信贷资产分类工作

一是制定和完善了非信贷资产风险分类实施方案，细化了风险识别标准，使风险识别更具可操作性，减少了风险分类的人为误差。

二是现场指导部分信用社（分社）准确识别风险，确保风险分类做实做准。今年一季度我部所有人员先后深入基层社对非信贷资产风险分类进行了指导，现场指出了风险分类存在的一些问题并进行了纠正，从而较好的完成了非信贷资产分类工作。

三、对历年的已胜诉案件进行了清理

我部对全县农村信用社已胜诉讼案件进行了清理，摸清了全辖积案的基本情况，共清理出全县信用社以胜诉案件件，金额万元，判决调解金额万元，其中在执行期内的有件，金额万元，超执行期的件，金额万元，贷款主体发生变化的件，金额万元。对在时效内的我部已向法院申请，要求执行，对超时效的正在联系法院要求办理债权凭证。

四、组织开展了贷款催收通知书的发放工作

我部草拟了《关于在全县范围内开展催收通知书发放工作的通知》，并以文件下发各地执行。从发放的结果看我县信用社应发催收通知书户，金额万元，实发户，金额万元。未发放户，金额万元，其中拒签的户，金额万元。通过开展这项活动，有效地保全了贷款的诉讼时效，同时为下一步保全资产提供了相关依据。

五、开展了新增不良贷款五级分类工作

由于受“”影响，我县农村信用社部分贷款占用形态向下迁徙，信贷资产质量有所下降。为真实、准确、完整地反映不良贷款占用形态，我部及时安排各社根据五级分类的核心定义对新增不良贷款重新进行了分类。从分类的结果看，截止今年月末，全县各项贷款余额为万元，按五级分类口径统计不良贷款余额为万元，比年初净增万元，其中：次级、可疑、损失类贷款余额分别为万元、万元、万元，分别比年初上升万元、万元、万元。

六、积极协助央行做好了票据后续监测工作。

根据央行票据后续监测的相关要求，我部按季协助做好了央行票据后续监测工作，按时上报了相关报表和后续监测报告。

上半年虽然做了一些工作，但还有一些差距和问题。反映在：一、全县不良贷款四级分类和五级分类都在年初的基础上不降反升，其中四级分类比年初净增万元，五级分类比年初净增了万元，离完成全年目标任务差距大；二是风险控制能力还不能适应风险管理和业务发展的需要，部分信用社执行案件的执行效果不明显，执行回收率不高，案件执行的连续跟踪性不强；三是员工的综合素质有待进一步的提高，部分信用社对依法收贷工作重视不够，碍于情面，怕得罪人，不想公诉、执行，特别是对责任贷款，能拖就拖，能不问就不问，这些问题需要在今后的工作中逐步加以解决。四是忙于日常事务较多，深入基层调研、指导较少。

针对上述问题，下半年我部将在以下几个方面进一步做好各项工作。

一是努力开展不良贷款清收工作，督促各社超额完成全年目标任务。

二是继续完善资产保全部的职能机制，增强依法管贷意识，提高依法收贷水平。

篇（10）

积极探索和推动监管模式创新，在全局推行经济户口监管员责任制，努力适应日益变化的工商监管工作形势。

1.制定实施办法，有据可循易操作。依据省局《经济户口管理办法》等规范性文件精神，专门制定实施办法，使得基层分局具体实施时有章可依、有制可行。办法的出台和实施历经三个阶段。一是调研起草阶段。春节刚过，主管局长率调研组分赴各基层分局，广泛听取基层分局建议。整个调研活动“实”字当头，充分尊重和调动一线同志的首创精神，为制定办法打下坚实基础。3月下旬，实施办法起草完毕并提交局党组讨论通过。二是试点论证阶段。确定开发区、通海、刘桥三个分局先期试点实施，金沙分局组建了“特别监管区”巡查组，由5名50岁以上大龄段同志在区内工作，收效明显。三是全面实施阶段。4月7日，通过发文形式印发了《*工商局经济户口监管员责任制实施办法（试行）》，在全系统全面推行经济户口监管员责任制。《办法》分六章四十条，对人员定岗、职责分工、组织协调、责任考核进行了详细规定。各分局均结合自身实际，制定实施方案，认真落实，强力推进。5月下旬，局组织对各分局监管员责任制实施情况进行集中检查，市场主体持照率、亮照率及对监管员知晓率均比责任制推行前有明显提升。

2.规范经营主体，有的放矢明底数。从三个方面入手，扎实做好市场主体规范清理工作。一是取缔无照清主体。5月26日，市政府专门制定查处取缔无照经营工作方案，由市领导担任全市无照经营查处取缔领导组组长，各镇、村（居）领导分别担任各自区域无照经营查处取缔工作负责人，形成了政府牵头、相关部门共同参与的工作机制，将无照经营取缔工作由部门行为上升为政府行为。二是实地检查核状况。及时做好企业和个体工商户的回访工作，现场检查市场主体实际运行情况，复核其各项登记资料与实际情况是否一致。同时，结合企业年检、个体验照工作，认真审核年检验照资料，把在业市场主体的有关资料输入数据库，确保“经济户口”内容的准确性、动态性和真实性。三是科学分类定等级。大力推进二版软件应用和市场主体信用分类监管工作。一方面，在省局《企业信用分类监管实施办法》的框架下，进一步制定标准，细化分类，对所有重点、热点行业企业，依据信用分类级别差异，分为A（t）、B（t）、C（t）、D（t）四个等级；另一方面，依据《个体工商户分层分类登记管理办法》，对个体工商户进行手工分类，建立个体工商户分类台账，为实行信用分类监管奠定基础。

3.严格责任落实，有条不紊抓推进。局成立主管局长为组长的经济户口监管员责任制领导组，切实加强组织领导，全力抓好责任落实。一是突出网格定位。各分局通过召开分局长办公会，集体研究确定了人员岗位、管区分格、任务分解及目标考核办法。按照“一人一格”的原则，根据市场主体的数量与分布，将辖区划分为与分局经济户口监管员相同数量的网格，每个网格为一个监管责任区。二是突出组织协调。在责任区内，一人可以独立开展的工作，要求监管员独自开展并完成分局交办的目标任务。法律、法规、规章明确规定必须两人以上开展或一人不便开展的职能工作，由副分局长或巡查组协调人员联合开展，但要求以责任区监管员为主，其他人员为辅。监管员在责任区内发现重大、疑难问题或突发事件，且一人难以解决的，在向分局长、巡查组长报告后由分局或巡查组集中人力解决。同时，监管员必须服从分局的工作调度，不得以个人工作为由拒绝参加分局或巡查组组织的集体行动。三是突出责任考核。对因工作不到位造成责任事故的，除给予相关人员经济处罚外，还将视情给予责令改正、通报批评、待岗学习、行政处分。建立了市场秩序评价制度，全面考核监管员工作业绩，评价结果列为对分局年度工作考核的重要依据。各分局内部考核坚持奖勤罚懒、效率优先、兼顾公平的原则，如通海分局采取百分制考核的办法，考核项目分为工作实绩、业务技能、廉洁守纪三大类。

二、以服务发展为己任，着力促进地方经济发展

立足工商职能，深化服务内涵，为*市经济的跨越发展、科学发展、和谐发展搞好服务。

1.登记准入服务畅通便捷。一是窗口建设结硕果。积极倡导奉献精神，牢固树立服务意识，进一步开展窗口创建活动，形成了争当先进、勇树一流的浓郁氛围。上半年，驻*市行政审批服务中心工商窗口连续四次被评为“红旗窗口”，先后有12人次被评为“服务标兵”和“服务之星”，有两名同志在市行政审批服务中心组织的“八荣八耻”主题演讲比赛中分获第一和第二名。二是外资登记启动早。今年我局获得外资登记授权后，局党组高度重视，随即于4月10日成立外资登记管理科，明确职责，精选人员，及时做好资料交接，建立健全限时办结、受理登记AB角等各项工作制度，确保了外资登记工作的顺利运转。三是项目准入举措实。始终将服务发展作为第一要务，创新服务举措，改进服务手段，叫响“围着企业转，全力促发展”口号，在法律法规许可的范围内为企业排忧解难。对大项目建设做到提前介入、上门指导、跟踪服务，为*市开沙乒乓球训练基地开发建设有限公司等重大项目及时办理登记手续，以实际行动服务项目建设大局。上半年，共办理企业名称预先核准登记2380户、有限公司开业登记583户、公司变更登记976户。

2.服务新农村建设初显成效。充分发挥工商职能，全力服务社会主义新农村建设。一是积极开展“红盾护农”行动。不断探索农资市场管理新模式，大力培育农资连锁经营企业，督促经营户落实“两账两票、一书一卡”、种子留样备查等各项自律制度。4月底，南通市局在我局召开了“红盾护农”推进会，推广了我局培育农资连锁经营企业的成功经验和做法。二是积极培育标准化市场。结合有形市场年检，对全市75个市场的管理机制、市场软硬件设施进行集中规范。积极推广“场厂挂钩、场地对接”经营形式，引导市场主办单位在农贸市场增加无公害农产品、放心农产品的覆盖面。截止6月底，*市第一集贸市场等9个市场已达到标准化市场要求。三是积极提升经纪人素质。上半年，新培育专业经纪人470人，开办三期经纪人法规和专业知识培训班，专业经纪人培训面达60%。严把经纪人年检关，对在册经纪执业人员逐一审查经营资格，依法核销不符年检要求的经纪执业人员425人，促使经纪人队伍量、质同步发展。

3.其他职能服务亮点纷呈。深入开展了以“服务扶企、合同助企、品牌强企”为主要内容的“百千万帮扶工程”活动。一是服务扶企。紧扣民营经济、招商引资等地方政府重点工作，继续推行标准化服务，甘当企业发展的“推进器”。上半年，为企业提供咨询服务12*人次，发放由友情提醒书16份。6月23日，石港分局作为本局基层分局代表，在南通工商系统“百千万帮扶工程”视频会上介绍了服务扶企的经验做法。二是合同助企。推行动产抵押登记承诺制，放宽登记条件，减化登记手续，缩短审查时间，使企业融资更为快捷。上半年，共为82家企业融资1.9亿元，缓解了企业资金周转压力。大力引导企业走诚信经营之路，上半年培育“重合同守信用企业”23家、“南通市十佳信用企业”4家、“南通市综合信用企业”10家。三是品牌强企。大力开展“指导商标进万家”的活动，积极推行“三书”，指导企业实施商标战略。上半年，新培育注册商标96件，上报续认定南通市知名商标11件，新申请南通市知名商标12件；上报续认定江苏省著名商标2件，新申请省著名商标4件。

三、以执法维权为抓手，着力规范市场经济秩序

牢记执法为民宗旨，恪守工商法定职责，切实担负起市场监管和行政执法的重任。

1.执法为民办铁案。用新标准指引执法办案工作，积极拓展执法领域，提升办案水平。一是执法领域更宽。查结各类经济违法违规案件538起，案值15414.63万元，其中查处制售假冒伪劣商品案40起，适用《反不正当竞争法》查处案件4起，适用《产品质量法》查处案件20起，适用《商标法》查处案件26起，捣毁制假售假窝点18个。狠抓重点工作落实，开展了治理商业贿赂、保护知识产权、限制竞争等9个专项执法行动。6月2日，南通市局在我局召开了“治理商业贿赂专题研讨会”，肯定了我局的经验做法。二是执法能力更强。组织开展了“红盾维权促和谐”执法竞赛活动，组织办案技能培训，注意增强人员办案素养，上半年所办案件全部达到零复议、零诉讼、零错案的“三零”目标要求。三是执法监督更严。开展案件评查评议，抽查案件卷宗48件，由各办案单位法制员进行互评，并梳理出存在问题，在全局进行通报。开展罚没物资专项监督，要求各办案单位对罚没物资实行集中管理、妥善保管、扎口管理。开展自由裁量监督，确需适用从轻、减轻处罚时必须报分管局长批准，使行政处罚工作朝着宽严相济、公平公正的方向迈进。

2.建好机制巧维权。着眼于人民群众生命财产安全，大力营造健康有序的消费环境。一是12315规范运作机制。充分发挥12315受理快、移送快、处理快的特点，做好申诉举报的调处办结和网上录入工作。加大对农村社区的维权力度，开展维权进社区、进校园活动，不断延伸消保维权的触角，提升了“12315”的社会形象。二是食品安全监管长效机制。按照《工商所食品安全监督管理工作规范》要求，对食品经营主体资格进行清理规范，建立食品经营户信用分类台帐。进一步完善经营户内部管理机制，明确68家商场、超市建立六项制度和七本台帐，每个食品经营户都建立了进货检查验收台帐，与全市6701户食品经营户签订承诺书，明确管理要求和质量承诺，从制度上严防各类事故发生。三是消费维权协作机制。与人民法院召开联席会议，共同建立特邀调解员制度、“消保”合议庭制度、案件资源共享制度、保障调解协议优先执行制度和工作例会制度等一系列消费维权协作机制。新机制促动了维权工作效率的提高,上半年共处理消费者投诉128件，为消费者挽回经济损失9.8万多元。

3.专项整治护市场。开展多项专项整治，积极规范市场运行秩序。一是开展保护注册商标专用权行动。严厉打击商标假冒侵权行为，切实维护商标注册权人的合法权益。全面落实《江苏省商标印制管理工作规范》，加强商标印制企业监管，结合日常巡查，及时掌握商标印制情况，规范商标印制行为。二是开展危险化学品专项检查行动。对全市涉及危险化学品的市场主体进行了全面检查，共检查危险化学品企业272家，对15家违法经营危险化学品和安全生产隐患单位发出限期整改通知。三是开展网吧专项检查行动。对互联网上网服务营业场所开展“百日整治集中行动”，检查有照经营网吧53家，取缔无照网吧2家、无照游戏机房3家。四是开展格式合同专项检查行动。结合人大代表建议办复工作，对电信、水电等公用企业进行格式合同检查，抽查格式合同16份，督促公用企业及时纠正格式合同中的霸王条款。开展涉农合同专项检查，抽查涉农合同1568份，督促合同履行78份,合同金额达81.2万元。

四、以队伍建设为根本，着力增强人员综合素质

坚持以人为本，狠抓队伍建设，大力提升人员的政治素质、知识水平和职业素养。

1.狠抓了基层建设。以创建文明工商分局为契机，全力推动基层建设。一是抓业务学习。组织开展《公司法》、《公司登记管理条例》、《禁止传销管理条例》、《直销管理条例》等法规培训，着力提升人员业务水平。在南通市局消保知识竞赛中，有两个分局进入团体前6名并分获二、三等奖，五人进入个人成绩前二十名。鼓励在职干部通过自学和函授提升学历层次，鼓励非公务员编制人员参加技术职称考试。目前全系统大专以上学历达92%；其中本科以上学历（含在学）占38%，中层干部本科学历（含在学）已达50%。二是抓依法行政。进一步规范全局工商执法文书格式，编制15种电子版常用法律文书，便于一线执法人员即时打印使用。切实规范收费行为，要求收费人员正确使用票据，及时上缴收入。三是抓硬件建设。加大硬件建设投入力度，上半年为基层分局添置计算机70台，实现了全系统“人手一台”电脑的目标，为提高办公效率提供了必要的硬件保障。在财力紧张的情况下，妥善调配资金，为三个分局更换或下发了执法车辆。

2.狠抓了作风整训。一是强化教育防范。召开专门人员会议，传达省、市局党风廉政工作会议精神，不断明确作风建设的重要性和必要性。组织开展《公务员法》、社会主义荣辱观、《》等专题学习活动，在全系统营造出学明使命、知荣辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛围。二是强化制度约束。主管局长与各科室、分局负责人签订了“党风廉政、预防职务犯罪工作目标责任书”，严格责任层级追究，积极构建惩治和预防腐败体系。三是强化社会监督。抓好行风评议工作，聘请行风监督员100名，发放了征求意见函，认真梳理反馈意见，逐一落实整改。