时间:2023-03-06 15:55:08
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇落实两个责任汇报材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、加强基础工作和调研工作,体现服务意识。
历时两个月,对社会文化、群众文化和专业文化的档案搜集、整理,凡是开展的工作,留存所有资料并分类归档,这为提升工作水平打下了坚实基础。比如2009年申报全省群众文化活动优秀组织奖,筹备时间只有2天半,科室完成了质量较高的汇报材料和活动光碟制作,这主要依赖平时掌握、留存了大量相关资料。在没有任何加分项目的情况下,经过20名评委客观、公正打分,我市总分数名列全省第三,获省委宣传部、省文化厅联合授予的优秀组织奖。去年,文化艺术科还加强了调查研究和综合工作。协助省文化厅开展了市、县两级专业艺术表演团体深化改革的调研,完成了《大庆市关于专业艺术表演团体改革的汇报》材料、《落实省委吉书记指示精神,加强杜蒙县少数民族歌舞团建设》的向市委的汇报材料、市委宣传部布置给市文化局的《关于加强公共文化服务体系建设的对策建议》和《关于全面拓展演出市场的调研》两个重点课题。完成了《关于推进农村基层文化站室建设的方案》。反复锤炼、修改了《关于大庆艺术学校重新归属市政府管理初步设想的汇报》。完成了《大庆市建设现代文化名城实施纲要(20*年—2012年)》、《关于企业和社会团体与市级文化行政部门、文化事业单位联合举办文化活动的管理办法》、《关于落实市委七届四次全会精神的情况总结》、《以建设现代文化名城为统领不断弘扬、丰富大庆精神铁人精神》的汇报等材料。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71%,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自主权的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:2000年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71%,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用。
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一,两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,
一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;
二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;
三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;
四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。
一、检查内容
(一)《“行政程序年”活动实施方案》的贯彻落实情况。重点检查活动的启动情况、各项重点制度建设及开展情况。
(二)行政决策机制建设情况。重点检大行政决策基本制度和程序的执行情况。
(三)行政执法责任制度的建立和执行情况。
(四)规范性文件“三统一”执行情况。
(五)规范行政执法和加强行政执法监督工作情况。重点检查法律、法规等的执行是否严格规范、准确全面;日常监管是否到位;行政执法工作的各环节、步骤是否做到流程清楚、要求具体、期限明确、责任到位;行政复议、行政应诉及行政执法投诉举报办理情况;行政处罚自由裁量权的规范实施情况。
(六)行政执法队伍建设情况。重点检查《省行政执法证件管理办法》的落实情况及行政执法人员执法证件申领、持证上岗、亮证执法情况。
(七)行政执法案卷规范制作情况。包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制等方面的执法案卷。
(八)政务公开及贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况。重点检查政务公开的组织领导、目录编制、公开形式、制度建设等情况。
(九)法制学习、宣传和培训工作情况。重点检查领导干部和执法人员学法制度是否完善,是否积极开展法律知识培训和法制宣传活动等。
二、检查方式
(一)听取汇报。
(二)现场检查。
(三)调阅有关文件、行政执法案卷或者资料。
(四)向行政执法人员、行政管理相对人调查了解情况。
三、检查具体时间安排
检查工作采取自查和抽查相结合的方式,分两个阶段进行:
(一)自查阶段。至为自查阶段。各单位要对照检查内容,对本单位半年来推进依法行政情况进行认真自查,发现问题及时整改,并于6月26日前将书面汇报材料报送县政府法制办。
文字材料工作: 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作: 一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会,进入公司以来,每年的xx会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
第二条督查督办工作是贯彻市委、市政府重大决策,落实局党组、局务会议决定事项和各级领导批示以及交办工作的重要环节。认真做好督查督办工作,对于加强党的领导,转变工作作风,克服,提高工作效率,保证各项工作的落实,具有十分重要的意义。
第三条开展督查督办工作必须遵循围绕中心、领导授权、实事求是、注重实效、分级负责的原则。
第二章组织领导
第四条局办公室是督查督办工作的职能部门,机关各科室、局属各单位是落实督查督办事项的责任单位。各部门、各单位要把督查督办工作作为一项重要职责认真抓好,并把是否做好这项工作作为衡量工作实效的重要内容。
第五条局办公室必须把督查督办工作作为为局党组、局领导服务的重要内容,切实把督查督办工作摆上重要位置。办公室主任要经常过问督查督办工作,确定督查督办工作的具体责任人并加强指导。要通过抓好督查督办,维护局党组的权威,保证政令畅通,推动市委、市政府和局党组重大决策与重要工作部署的贯彻落实。
第三章工作任务及分类
根据督查督办工作任务的性质、时限、要求不同,分为紧急、重大、重要督查督办事项和一般督查督办事项四类。
第六条紧急督查督办事项:市委、市政府及其他上级党政部门以及局党组、局领导要求在10天内办理的事项。
第七条重大督查督办事项:
(一)市委、市政府的重要决议、决定和重大决策、重要工作部署;
(二)市主要领导批示与交办事项;
(三)局党组的重大决策、决定与重大工作部署;
(四)市委、市政府重点推进的重大××基础设施建设项目。
第八条重要督查督办事项:
(一)人大建议和政协提案的办理;
(二)局党组会、局务会决定的重要事项、局领导交办的事项;
(三)重大××基础设施项目建设推进和前期工作的推动;
(四)上级督查督办部门交办的事项。
第九条一般督查督办事项:
(一)本机关受理和上级有关部门转办的投诉;
(二)局党组会、局务会决定的一般事项;
(三)市××局年度工作任务分解表中的相关事项;
(四)上级部门或相关单位来文要求办理的一般事项。
第四章工作程序
第十条立项。凡重大督查督办事项,原则上要立项督查。局办公室要根据上级和局领导的意图,及时提出督查内容、承办单位、办理要求、办复期限等,其他督查督办事项视局领导的意图确定是否立项。涉及两个以上部门承办的事项,应指定牵头单位。
第十一条交办。督查督办事项无论是否立项,均应通过网络系统向承办单位发出《督查督办事项办理通知书》,特殊情况下,也可以通过电话、行文、面谈或召开会议等方式向承办单位交办。对市领导和领导特别关注或办理难度较大的督查督办事项,局办公室可直接参办。
第十二条反馈。对于已立项的督查督办事项,所涉及的责任单位或牵头单位要在两周内向局办公室报送可操作性强的工作计划,并明确完成时限;根据工作计划安排,适时反馈工作进展情况、问题和意见建议;阶段性工作任务完成后要报送简要的工作报告,反馈工作落实情况、存在问题与意见建议;不能如期完成工作任务的要说明原因。未经立项的督查督办事项,承办单位也应在规定时间内办结,并适时向局办公室报送办理情况。局办公室要将督查督办事项的落实情况适时向上级交办部门和局党组、局领导汇报,特别重大、重要的,要市委、市政府汇报。
第十三条检查。对重大督查督办事项的落实情况,办公室经局领导批准,可以组织必要的专项检查。通过检查,总结经验、剖析问题,帮助承办单位解决困难和问题,推动工作的落实。对重要督查督办事项,办公室可以采用听取汇报、现场查看、查阅资料等形式进行检查,其他督查督办事项检查方式由办公室灵活掌握。检查一般一个季度一次。
第十四条催办。督查督办通知发出后,督查督办工作人员要根据督查督办事项的时限要求,主要通过网络系统进行催办,特殊情况下也可通过电话、信函、面谈等形式向承办单位进行催办,密切跟踪办理情况。对紧急、重要的交办事项要随时催办;对逾期未汇报情况的要重点催办;对办理周期较长的重大督查事项,要持续跟踪,及时反馈阶段性办理情况。对承办单位在办理过程中碰到的困难,应加强协调,帮助其解决;解决不了的应及时向局领导汇报,由局领导组织协调、解决。
第十五条审结。局办公室对拟办结的督查督办事项要严格审核把关,确保督查督办工作质量。审核办结主要看事实是否查清,问题是否解决,任务是否落实,结论是否准确,处理是否符合政策、法律法规等。对不符合要求的要督促承办单位重新办理。
第十六条归档。督查督办事项办结后,办公室应将有关材料分类立卷、归档。
第五章工作时限
第十七条对市委、市政府、上级部门、局党组、局领导以及会议、文件有明确规定办复时限的督查督办事项,按规定时限办复。
第十八条对未作具体规定办结时限的督查督办事项,按以下时限办复:
(一)紧急督查督办事项的办复期限为10天;
(二)重大督查督办事项的办复期限一般为两个月,市领导批示事项的办复期限一般为一个月;
(三)局党组会、局务会决定事项的办复期限一般为两个月,局领导批示事项的办复期限一般为一个月;
(四)重大××基础设施项目建设推进和前期工作推动的办复期限视具体情况而定;
(五)人大建议和政协提案的办复期限一般为三个月;
(六)本机关受理和上级有关部门转办的投诉,15天内提出办理意见,办复期限一般为两个月。
本条所要求的办复时限具有灵活性,各责任部门在办理中要遵循宁快勿慢的原则,加快办理进度,确保在规定期限内办结。
第五章工作通报
第十九条局办公室应将落实督查督办事项的情况,以《督查简报》的形式编发有关领导和有关部门、单位,以便更好地推动市委、市政府和局党组、局领导决策的落实。
第二十条《督查简报》主要编发各部门、各单位落实督查督办事项的有关情况,包括落实决策的主要做法与成效、落实决策过程中出现的重大情况、影响决策落实的突出问题及对策建议;各部门、各单位承办督查督办事项的办理情况和反馈材料的采用情况、可供借鉴的经验和做法等。《督查简报》原则上每季度出版一期,也可视实际情况随时编发。《督查简报》发送机关各科室、局属各单位,抄送市委督查室、市政府督办室和局领导班子成员。
第六章工作奖惩
第二十一条各部门、各单位落实督查督办事项的工作情况,由局办公室在《督查简报》上进行通报,对工作扎实有效、成果显著的部门、单位和个人将予通报表彰,并作为年度评优和奖励的重要依据。
一、近期工作开展情况
(一)加强学习、贯彻政策措施精神
自学习《若干政策》文件之日起,我中心先后组织召开中心内的《若干政策》学习研讨会议3次,中心同志们认真领悟学习《若干政策》精神,从自身的本职工作和园区的实际发展出发,围绕加快建设用地支持力度,积极争取建设用地指标,保证重点项目用地指标需求以及加快规划图则编制进度等方面,大家各抒己见,交流发言,并达到一定的效果。
(二)坚持规划先行,引领园区高质量发展
在对接全市国土空间规划编制的基础上,明确园区城市规划更新的总体目标、发展方向和实施策略,以《宿州经开区产承融合发展规划》为例,对接市局有关牵头部门,召开中心内、与园区各部门间研讨会议4次,听取广泛意见,重点研究宿州经开区未来产城发展导向,谋划重要节点、位置的项目发展,同时评估园区市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力,为园区招商引资、产业发展方向提供前瞻性、系统性的指引。
(三)营造优质营商环境,加快园区“一站式”服务改革
深化“放管服”改革,优化营商环境,围绕提升中心服务质量和效率这条主线,积极回应企业和群众关切问题,聚焦“痛点”“赌点”,在便民、高效、减负上下功夫,着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。在办理《建设工程规划许可证》和《规划核实》两个环节,我们清理重复报件,为企业办理审批事项减负。2021年1月1日至今,核发《建设工程规划许可证》20件、为5家企业提供规划核实服务、审批路由路径3条、核发供地设计条件6件、审查审议规划设计方案8件、提供项目预选址20件、为35家企业提供规划政策咨询服务。
二、下步工作打算
(一)进一步解放思想,坚持主动服务保发展。围绕新下发的土地成片开发模式,我们要主动找准、找好发力点和突破口。重点做好重大基础设施(鞋城三路产业大道)、重大产业项目(谋划的几个标注化厂房)、重大生态项目(运粮河公园)等各类资源要素的保障工作,多渠道筹措用地指标,用足、用准、用好各类政策,力促项目早落地、早增效。并强化措施推动批而未供土地尽快实现有效供地,对不同因素导致的未供土地进行分类处置,简化供地程序、“容缺审批”等措施,实现有效供地,对闲置用地,加大处置力度,积极盘活存量,实现有效利用。
一、检查目的
通过专项检查,及时发现和解决外来务工人员劳动安全卫生管理中存在的突出问题,有效遏制外来务工人员伤亡事故多发的势头,为辖区经济发展和构建和谐社会创造良好的安全生产环境。
二、检查范围
本次检查的重点是建设施工、危险化学品等高危行业的企业以及外来务工人员密集的服装、制造型企业。
三、检查内容
(一)外来务工人员安全培训教育和特种作业持证上岗情况;劳动防护用品的发放、使用情况;企业劳务派遣人员安全生产、职业卫生管理责任落实情况;发生工伤事故报告、处理及工伤认定和待遇的落实情况。
(二)企业职业病危害项目申报、职业卫生管理台帐建立情况;接触职业危害外来务工人员岗前、在岗、离岗职业安全健康体检情况;有职业病危害因素作业场所定期检测情况,职业安全卫生防护设施设备配置情况;职业病危害信息依法处置情况。
(三)外来务工人员参加工伤保险情况;用人单位与外来务工人员签订劳动合同及合同中有关岗位劳动安全、职业危害事项告知情况;外来务工人员工作时间、休息休假情况,女职工和未成年工特殊保护情况,夏季高温期间劳动保护有关待遇落实情况。
(四)企业对外来务工人员劳动安全卫生的管理措施和责任落实情况;企业安全生产、职业病防治专兼职管理机构、人员设置情况;安全生产、职业卫生专项资金的提取使用情况。
(五)企业建立工会及外来务工人员入会情况;“安康”竞赛等群众性劳动保护监督检查竞赛活动开展情况;企业向职工(代表)大会上报告有关安全生产、职业危害事项情况;企业工会主动参与安全卫生工作的实施情况。
四、时间安排和检查方式
本次专项检查分两个阶段进行。
(一)自查阶段(4月8日至4月底):由街道安监站、劳动保障监察中队,街道工会对辖区重点企业外来务工人员劳动安全卫生状况组织开展自查,并将检查情况汇总,于4月底前报街道安全生产监督管理站。
(二)验收阶段(5月初):迎接区政府对街道的专项行动验收,验收方法采取听汇报,查阅资料,现场检查和询问等方式进行。
五、工作要求
二、主要内容
(一)自身定位问题。针对部分中层在不断满足人民群众新要求、新期待上存在的差距,重点解决中层精神状态不佳、争先意识不强、存在消极懈怠思想等问题。通过深入学习实践科学发展观,明确认识自身发展与本地区、法院发展存在差距,进一步强化积极进取、争先进位的意识。
(二)责任意识问题。针对部分中层管理招法不多、标准不明、措施不力、要求松懈等实际问题,着力解决好中层不敢管、不愿管、怕麻烦、怕得罪人的“老好人”思想,把加强规范化建设放在工作首位,高标准制定部门内部管理办法,强化中层的大局意识、“一岗双责”意识,不断打造规范、和谐的团队。
(三)示范作用问题。结合法院高起点、高站位新形势,重点解决中层拈轻怕重、业务不精、调研不多、创新不够、表率不强问题,加强中层对本职业务的研究,增强处理复杂疑难问题的能力,做到雷厉风行,甘于奉献,敢为人先,成为引领本部门业务和管理水平争一流的排头兵。
(四)落实能力问题。针对中层对党组决策思路不能深入有效地思考消化吸收、具体工作落实不到位、执行力存在欠缺等问题,主要解决工作节奏、工作标准和工作成效问题,进一步增强中层干部服从意识、服务意识、协作意识、配合意识,以高强度、快节奏的工作方法,落实好工作。
三、具体安排
此次活动从2009年5月起到7月结束,分三个阶段进行。5月8日召开全院中层干部大会,对开展中层“解放思想、开拓创新”活动进行部署,下发实施方案。
(一)学习调研阶段(5月9日-31日)
一是坚持学习不放松,夯实理论基础。中层干部要以主管院长分管为单位,采取集中学习与自主学习相结合,辅导教育与座谈交流相结合方式,重点学习以下文件:最高院王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话、东营中院经验材料、最高法院廉政建设会议精神和“五个严禁”规定、区委书记张继和同志在大港区深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会上的讲话、张健院长在中层干部情况分析会上的讲话、白清副院长对中层队伍建设讲评材料、《超越自我——个人与组织共赢的策略》、《法院干警思想政治建设读本》、《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》。
二是坚持调研不放松,提高思想认识。围绕审判中心,把握“保增长、保民生、保稳定”工作大局对法院工作提出的新要求,把握人民群众对司法公正高效的新期待,把握法院自身建设遇到的新问题,结合各部门工作职能、工作责任分解,采取座谈询问、调查问卷等方式,重点就人民法院如何服务辖区又好又快科学发展、法院整体如何高起点再创成绩、中层队伍如何更好发挥骨干作用、如何进一步提升部门规范化管理水平开展调研。
(二)分析检查阶段(6月1日-30日)
一是组织专题研讨,开展五查五看。院领导小组办公室要按照活动和学习实践科学发展观的总体要求,组织各中层结合部门工作实际、学习调研情况,开展以“树立正确的权力观、业绩观、利益观”为题研讨。重点是分析查找各中层干部自身定位、责任意识、示范作用、落实能力等方面存在的问题,深刻地剖析原因。按部门分工,对照“五查五看”,逐条逐句地分析查找差距和不足,切实认清自身差距和产生原因。
二是开展民主座谈,共谋解决策略。在学习、调研、查摆基础上,重点对照“东营经验”和王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话精神,各中层要在主管院长指导下,结合自身和部门队伍实际,将学习、调研和分析情况,就进一步转变工作作风、发挥模范作用,树立一流形象、创造一流工作业绩,提升部门队伍建设规范化管理水平和工作效率等方面,撰写不少于2000字的书面汇报材料。领导小组办公室将适时召开支部党员组织生活会、中层干部交流会、全院干警座谈会,并通过“队伍动态”和局域网两个载体,及时通报中层汇报材料,广泛征求意见。每名干警要积极建言献策,协助中层制定科学有效的措施,切实解决存在问题。
(三)总结提高阶段(7月1日—31日)
一是围绕开拓创新,做到四个落实。积极开展“争做推动法院发展排头兵”主题活动,指导中层按照在提升素质同时,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题,做到“四项落实”,确保活动效果。一是落实到审执工作更加公正高效上;二是落实到中层队伍素质实现显著提高上;三是落实到司法便民利民得到全面推进上;四要落实到法院管理更加规范有序上。
二是完善工作标准,建立长效机制。领导小组办公室将中层汇报材料和干警建言献策及时整理归纳,结合各中层实际,制定整改措施,并将材料上报院领导小组。主管院长针对各部门特点,对中层开展专门“面对面”指导,对照措施认真整改,进一步规范高效做好工作,实现自身素质、工作绩效科学有效提升。通过活动努力建设一支政治素质过硬、业务水平突出、能够担当重担、经得起考验的高素质中层队伍,有力推动部门全面建设上台阶。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。成立大港法院中层干部“解放思想、开拓创新”活动领导小组,党组书记、院长张健任组长,党组副书记、副院长白清任副组长,马越、李岩、高生林为领导小组成员。领导小组办公室设在政治处,具体负责活动的组织推动、材料整理和宣传报道等。
(一)加强领导,完善组织机构。为全面深化改革,我街结合自身实际,成立以党工委书记为组长的领导小组,以各个分管副职为小组长的7个专项小组,完善各项规章制度。
(二)规范行政服务窗口。为进一步方便群众办事,设立综合窗口1个,民政窗口1个,计生窗口1个,劳动保障窗口1个,切实为居民群众服好务。
(三)严格落实制度、简化办事程序。营造公开、公平、公正透明的办事环境。严格执行首问责任制、一次性告知制等制度,将办理流程、办理时限、服务承诺、投诉电话及相关法律法规等内容全部公开,方便群众查询监督;并将各项服务事项的办理流程、提交材料等汇总打印成册,作为便民服务提醒便条,随时提供给居民方便办理各类事项。
(四)开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治工作,积极查找问题,改进工作。组织两个中心工作人员观看“电视问政”栏目,对照栏目中暴露出来的问题,结合自身工作实际反思自身不足,切实查找服务态度、政策解答、业务受理等方面存在的问题,帮助工作人员调节因电视问政产生的心理压力,为难情绪,端正工作态度,以更好地精神状态投入到为居民服务办事中去;同时,结合群众路线工作,广泛征求意见建议,汇总整理后限时整改落实,为居民办事提供微笑服务,创造良好的办事服务氛围。大调解中心发挥专业人民调解员的作用,深入社区、棚改工作现场,积极主动化解矛盾纠纷,排查治安隐患,开展法律咨询服务。