养老院可行性报告汇总十篇

时间:2023-03-06 15:56:07

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养老院可行性报告

篇(1)

[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)52-0149-02

1 我国人口老龄现状分析

20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了我国人口老龄化的进程。由于21世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。我国在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家,目前人均国民生产总值达到20000美元以上,呈现出“先富后老”,这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为1000美元,呈现出“未富先老”,由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。在多重压力下度过人口老龄化阶段。21世纪前半叶,我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。我国各地区之间人口老龄化的差异比较大。我国先进入老龄化社会的还是我国经济比较发达的城市,如四个直辖市和浙江、江苏、山东等中东部发达地区(四川除外);而我国西部的一些省份,如新疆、、青海、宁夏等,人口结构仍处在较为年轻的状态。中东部发达地区经济发展对劳动力的需求将通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足。因此,劳动力跨地区的流动将减小地区之间人口老龄化程度的差异。如果劳动力从不发达地区流入发达地区的速度很快,也有可能出现不发达地区老龄化问题比发达地区更严重的情况。权威部门预测,未来5~10年,我国流动人口数量将以平均每年500万人的速度增长,2010年将接近1.6亿人。许多家庭特别是农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。

2 我国人口老龄化对经济发展的影响

2.1 增加了社会费用的支出

由于赡养老年人与抚养少年人所需社会资源不同,负担也大不相同。各国研究结果都得到相类似的结论:赡养一位老人的平均费用与儿童的费用大体上为2∶1~3∶1。尽管中国儿童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升,在相当长的时期内被扶养人口总比例增加不多,但社会费用的支出仍将稳定地增长。医疗费用及退休金是社会对老年人主要的支出项目。在西欧的一些国家中,由于实行高所得税、高社会福利的政策,社会保障费用已接近国民收入的1/3。美国某些年的养老金开支超过国防费用,成为主要的财政支出项目。我国20世纪90年代社会保障费用也曾高达GDP的13%,近年稳定在5%左右。

2.2 我国老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重

老年人疾病多,病情往往比较严重,需要消耗更多的资源。据国内外大量资料分析,退休职工医疗费用与在职职工相比约为3∶1,有的国家甚至达到5∶1。我国正在深化医疗制度改革的过程之中,这些数据还有待于进一步观察、研究。一些城市重视加强社区建设,使老年人在社区中得到方便的医疗、保健咨询服务,降低了医疗开支,这些都是有益的经验。从管理体制上,还可实行社会保障与商业保险相结合,进一步加大保障的力度。农村合作医疗制度已在一些地区试点,对大病治疗给予有力的支持。据调查,贫困农民在脱贫后又返贫的,有60%是因疾病、灾害造成的。完善社会保障、商业保险,将为农村的共同富裕,尤其是为农村老人的生活保障提供必要的制度支撑。

2.3 人口老龄化将导致劳动力不足

人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降。劳动年龄人口的相对缩减就意味着可就业人口的减少。在一定的生产资料和技术条件下,劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和技术设备的更新停滞,影响社会生产活动的正常运转,影响生产力和经济的发展。这种情况在欧洲等发达国家表现比较明显,劳动力短缺的问题成为制约他们经济发展的一个重要因素,而这正是由于出生率下降而形成的人口年龄结构老龄化所造成的。由于在现阶段中国的劳动力资源还很丰富,在相当长的一段时间内中国面对的将是劳动力过剩而不是劳动力不足。但是从2015年开始,随着劳动力数量的下降,当达到一定程度后必然会影响劳动生产率,进而影响经济的发展。

2.4 人口老龄化过程中的“人口红利”时期

老龄化虽然对劳动力产生长期不利影响,但也带来了某些有利影响,一个广为人知的好处是“人口红利”。“人口红利”学说的核心思想认为,生育力迅速下降在造成人口老龄化加速的同时,也使少儿抚养比例迅速下降,劳动年龄人口比例上升,在老龄人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对比较丰富,少儿与老年抚养负担均相对较轻,对经济发展十分有利的黄金时期,从表现可以看出,中国目前以及今后15年左右将处于“人口红利”黄金时期,值得注意的是“人口红利”期不会长期呈现,一般只有15~20年,而之后老龄化的不利影响将开始加剧。因此,应该充分利用“人口红利”,加速经济发展。

2.5 人口老龄化增加了社会的管理成本

老年人需要丰富的精神生活。许多经济发达国家老年人自杀率居高不下,各种类型精神疾病困扰着广大的老年人群,其原因在于这些国家家庭联系松散,丧偶以后独居的老人尤其感到孤立无助。因此,社会必须建立一些老人活动、交流场所。组织年轻人让他们陪老人聊天、打球、读报、同老人出去散步等,满足老年人的精神生活需要。形成一种不同年龄阶段的和谐相处的家庭式氛围,方便和丰富老年人生活。建立老人教育市场。计算机、琴棋书画、适合的健身运动都会吸引老年人。随着老年人口的增多和青少年的减少,大学向老人开放,提供适合他们需要的教育,将是老龄社会大学经营者的一项新选择。这些都需要社会付出管理成本。

3 提升我国养老体系建设的对策与思考

从市级以下,领取养老金的人员管理和服务劳动保障已建立了5级管理和服务体系,分别是:市退管中心、区退管中心、街道(镇)劳动保障事务所、社(村)劳动保障工作站、退管小组。这种体系基本能保证日常的管理工作,但离服务工作的要求还是不够的。

3.1 管理体系的难点和建议

领取养老金和抚恤金的人员中有一部分居住在异地,也就是说领取养老金的地方与生活居住地不在一个地方。这部分人员的管理事实上就脱离了我们现有的5级管理。现有弥补的措施是:委托居住地的劳动保障事务所每年认证一次。这样异地人员的生存信息往往是滞后的,造成养老金、抚恤金的流失。每年一次的认证给居住在异地的人员也添加了无形的负担。现在全国各地都有街道(镇)劳动保障事务所,可以将异地居住的人员的生存信息管理归居住的街道(镇)劳动保障事务所管理,以传真、电话等形式进行当月通报,养老金及各种费用还保留在原渠道领取。这是一种利用现有工作平台解决实际问题的有效途径。

3.2 服务体系的难点和建议

篇(2)

从永泰名裁到香港洗碗工

1965年,吴良好14岁,从小学升初中,考到年级第一名。当他正沉浸在学习的快乐中时,第二年,爆发了。由于父亲曾在无意之中加入过青少年社团“三青团”,吴良好悲剧的青春期开始了。在那个年代,个人的命运是与时代命运紧紧相连的。“三青团的儿子”如同重重的枷锁。走到哪儿跟到哪儿。令他喘不过气。“反正什么也干不成,处处受人欺负,去哪儿都抬不起头。不如就去一个没人认识我的地方,没人知道我父亲的地方。”

1970年,吴良好将户口迁到福建永泰,此后又转到香港。

那一年,吴良好19岁。去永泰,一待就是11年。

在永泰,吴良好做起老本行。开起了裁缝铺子,一边接单,一边教学徒。因为无人认识自己,背景一下子清清白白,生活得很轻松愉快。很快,凭借对缝纫的天生敏感和吃苦耐劳,裁缝铺名气越来越大,很多福州的客人也跑到良好裁缝铺做衣服。

永泰的第五年。吴良好发明了一种服装“翻压领”,别小看这个发明,这对于那时候的服装界来说,是一大新鲜潮流。客人络绎不绝,生意好到爆。“天天接单。做都做不完。口袋里都是钱。”吴良好笑说,“一个月可以赚800块。那个时候一个大学生的工资也只是46.5元。”

永泰第十年,吴良好带的一个学徒去了香港。带回的描述令他很向往。于是也递交了出境申请。6个月后。申请通过了。拿到出境通知书那天,吴良好回到仙游,办了十几桌酒席,宴请亲朋好友,算是告别。有人问要去哪里。他也不敢明说。只答道:“广州过去一点。”

出发前,就盘算着带点什么本地手信过去。听说香港西瓜很贵。于是父亲就去买了两个西瓜,用网兜装着。又准备了十几斤永泰地瓜粉,和西瓜一起,用根扁担挑着。到泉州的时候,装地瓜粉的麻袋破了,白扑扑的地瓜粉沾了一身。到了深期罗湖。办出关时。扁担断了,只好用半根扁担扛着。上了去香港的大巴,两只西瓜滚来滚去,于是用绳子将西瓜绑在脚上固定。等下了车,吴良好两只脚脖子都肿得像馒头一样。

在香港。举目无亲。去酒楼洗碗洗了一个月。赚到租金后,才去租了间屋子住。每天早出晚归。打两份工。下午5:30分之前。去酒楼洗碗。5:30分之后,去一间工厂上螺丝,做流水线小工。

这是1981年。吴良好第一次踏足香港,过着最底层的生活。这一年。他30岁。

从香港洗碗工到西服厂厂长

命运曾冷对一些人,同时也眷顾那些勤劳聪慧的人。

有一天,吴良好照常在工厂上螺丝,一个客户跟他聊天:“你在内地的时候做什么?”“裁缝。”“那为什么不在香港做裁缝呢?”“不认识。”“我帮你介绍。”

于是。吴良好就去客户介绍的西服厂试试看。没想到一试就像金子般发了光:7个月后当上领班,一年零7个月后升为厂长。

职位上升了,收入也增加了,但吴良好始终保持着勤俭节约的好习惯。他讲了个小故事:

那时租的房子不大,非常简陋。睡觉没有床。只有一张木板。直接铺在地上。另外买了个电饭煲,每天早上煮一锅米饭,超市里买几袋榨菜。带去厂里当午饭。一直吃到当上厂长,怕被人看见了不好,就拐到门口的垃圾桶边上,几口吃完自带的午饭。

第三年。他当上总经理,要写一份可行性报告,要得很急。第二天就要开会讨论。晚上下班后,他关起办公室大门,绞尽脑汁加班了4个半小时,写出一份长达12页的报告书。没想到第二天开会时被大加赞赏。吴良好被另外一个参加会议的服装老板看上。问:“你一个月工资多少钱?”“3000块。”“我给你6000,跟。”“不。”一时诱惑不成。人家并未作罢,而是很有诚意地经常来拜访,每星期来请他吃顿饭。不久后,吴良好就职的工厂,因为老板炒房地产出现巨额亏损,工厂倒闭。吴良好这才应承下来。换了东家。

这一次。他不仅很快操作新开两家工厂。做起中国服装进出口贸易,而且还凭个人魅力得到公司10%的股份。开始为自己打工的职业生涯。

这是1985年。吴良好开始在香港扎下了根。获得了前所未有的财富和地位,开始在异地他乡有了归属感和安全感。这一年。他34岁。

从背井离乡到衣锦还乡

1988年,吴良好开始了自己真正的创业,组建了自己的公司―金威服装贸易公司,并在香港大世界拥有自己的一席之地。

1989年,吴良好带着100万港元回到仙游。与厦门东方发展公司合资在仙游城东办起东美服装厂。1991年。他又在福厦路旁的郊尾黄金地带投资创办金威服装(福建)有限公司。1993年他组建金威集团(控股)有限公司。出任董事局主席兼总裁。

香港金威集团是一家大型跨国公司,总资产超过10亿元。集团成员包括:香港金威集团有限公司、香港金高峰有限公司、金威服装(福建)有限公司、金威纳米纺织(福建)有限公司、中科纳米技术工程中心有限公司、中科纳米技术工程(苏州)有限公司等十几家企业。涉及服装、百货商场、公路交通、房地产和食品等行业。从业人员2600余人。金威集团于1998年12月1日在香港联交所上市。

在长期的市场运作中。金威集团经历了从小到大的过程,集团由单一的服装制造发展成为纳米产业、造船业和房地产业等多元化的集团企业。

今天。吴良好从一位普通的裁缝,到在闽、浙、粤、港等地成功创办10多家企业,成为蜚声中外的“西装大王”。实现了真正的“衣锦还乡”。

从家乡弃儿到“良好善人”

2013年1月18日。周五。预约了接近半年的采访,终于因吴良好回到仙游而落地。在仙港大道郊尾出口的金威大楼,我们见到了吴良好。

今年已年过60岁的他,比同龄人都显得年轻。身材微微发福,脸上略有风霜,但皱纹并不多。常年在香港、福建、北京、苏州等地奔波。并没有催老他的容颜。持一口带着港腔的普通话,已找不到仙游地瓜腔的影子,但偶尔讲起仙游话,仍然十分顺溜,讲普通话的时候喜欢加个语气词:“哩”,显得超乎其年龄的童真。

我问他:“小时候在家乡受到那么多不平等待遇,会怨恨吗?”

“这个事情哩,怨恨是没有的,只有爱。我对家乡的热爱,不是用文字能够表达的。小时候,我是一个那么想努力上进的人,但是在家乡活不下去。成年后。还是想回报那个不要我的家乡。那是时代的错。不是家乡的错。”他的眼睛发着光,眉头微皱,仿佛在讲一段深情往事:“我的妈妈是信佛的,在我刚赚一点点钱的时候,她就经常讲,你要多做好事,多帮别人。”

母亲是这么教育的。吴良好也是这么做的。

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