时间:2022-11-18 09:02:18
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇食堂承包方案范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、严格履行经营管理合约,遵守各项规章制度,服从并全力配合甲方管理工作。
2、各类优质粮油、食材与调味品的采购、配送及严格验收;
3、定期接受菜品质量、卫生情况、服务质量的检查,并按规定留样;
4、提供多项供餐服务,各类菜式的营养搭配、烹调与分餐;
5、开餐准时、保质、保量;
6、厨务人员的人力安排及薪资、福利等的日常管理;
7、时接受贵院相关部门的监督和改善建议;
8、房及餐厅的消防隐患及食品卫生安全的预防工作;
9、双方协商的其他相关事宜。
二、餐费标准建议
1、贵院职工具体餐标建议:
早餐菜谱搭配安排:牛奶、鸡蛋、包子、馒头、稀饭、泡菜、豆腐乳 任选一种搭配、稀饭泡菜不限、3元。
午餐菜谱搭配安排: 六菜一汤,任选二荤二素一汤, 米饭不限(夜宵另计)、8元。
午餐菜谱搭配安排: 六菜一汤, 任选一荤一素一汤,米饭不限(夜宵另 计)、6元。
晚餐菜谱搭配安排: 六菜一汤,任选二荤二素一汤, 米饭不限(夜宵另计)、8元。
晚餐菜谱搭配安排: 六菜一汤, 任选一荤一素一汤,米饭不限(夜宵另 计)、6元。
面食类:面条、抄手、水饺等: 2、病员及家属具体餐标建议:
午餐菜谱搭配安排: 六菜一汤,任选二荤二素一汤, 米饭不限(夜宵另计)、10元。
午餐菜谱搭配安排: 六菜一汤, 任选一荤一素一汤,米饭不限(夜宵另 计)、7元。
晚餐菜谱搭配安排: 六菜一汤,任选二荤二素一汤, 米饭不限(夜宵另计)、10元。
晚餐菜谱搭配安排: 六菜一汤, 任选一荤一素一汤,米饭不限(夜宵另 计)、7元。
面食类:面条、抄手、水饺等:
开设不同菜品,样式的小锅单炒,价格根据市场价格待定。 可就特殊病员的实际需求,根据营养师的建议,开设不同营养餐、煲汤、来料加工等。
以上餐标及搭配方式以院方与我司最终商议为准。
三、食品卫生管理制度
(一)工作人员个人卫生:
1、着装仪表:工作人员在工作时必须将工衣、工帽穿戴整齐。工作服除起着劳动保护的作用外,还应素雅,穿着大方。头发要保持清洁、发型和长发不得影响工作和卫生为标准。女性工作人员不可以化装和佩戴首饰;工作服要保持清洁卫生,勤洗勤换并做到专人专用。离开岗位应及时换下工作服。
2、男工作人员严禁留长发、胡子、长指甲;女工作人员头发盘在工作帽内为宜,严禁留长指甲及涂指甲油。
3、严禁工作人员上班时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏,严禁随地吐痰、乱抛垃圾。
4、严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其它私人物品。
5、所有工作人员在工作前必须先洗手再用消毒水浸泡双手两分钟,每次离开工作岗位从事非食品加工的工作后再回来制作食品前要洗手,同时用消毒水浸泡两分钟。
6、所有工作人员在供餐时必须戴好口罩,需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套。
7、严禁工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博等非工作所需大行为。
8、从业人员持有效健康证明及卫生知识培训合格证明上岗。
9、落实晨检制度,发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。 四、仓库管理 1 配料、辅料仓
(1) 该仓内只限存配料、辅料,严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用的物品。
(2)所有物品必须用白色胶箱盛装并加盖,箱体外必须有分类明确的标识且分类分区存放。
(3)仓库必须分类设立明确的仓库管理明细帐,对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、数量、领出者都做出详细的记录。
(4)仓库必须实行物料流程卡管理,物料流程卡必须明确反映物品的名称、品牌、规格、数量、有效日期等。
(5) 仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合7S的要求,每天专人负责定时清洁。
(6)仓库必须实行专人定点管理,注意防盗、防火、防虫害,人离开时必须锁好仓库门,按规定定期杀虫灭鼠,确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
(7) 物品的存放量以每周用量为最高贮藏量,物品的发放遵循“先入先出”的原则。
2 主粮仓:
(1) 该仓内只限存放大米、面粉、豆类、谷类等主食物品;严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用物品。
(2)所有物品存放时必须分类分区存放,放置时贴近地面的物品须用地脚架或地胶隔离防潮,做到离地离墙。
(3) 仓库必须设立专用管理明细帐,对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、领出者都要做出详细的记录。
(4)仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、每天专人负责定时清洁。
(5) 仓库必须实行专人定点管理,注意防盗、防火、防虫害,人离开时必须锁好仓库门,按规定定期杀虫灭鼠,确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫;
(6)物品的存放量以每周为最高贮存量,物品的发放遵循“先入先出”的原则。
五、物料防疫制度
食源性感染病是当前世界上不断增多的公共卫生问题之一。近几十年内不断发生的食源性细菌感染病,主要有霍乱弧菌、志贺痢疾杆菌、沙门菌、弯曲菌、致病大肠杆菌O157:H7和利斯特菌等引起。我司是为了最大限度减少食源性感染病的发生,主要有以下控制措施:
1、到持有卫生许可证的经营单位采购食品,并相对固定食品采购场所,不经常更换供应商。饭堂内所使用的动物性食品原料在采购时必须索取相关的检验检疫合格证,并查看相关合格标记,质量检验员根据“动物性食品的检验标准” 进行严格的再次检验。
2、采购新鲜洁净的食品原料。
3、购买在保质期内的定型包装食品,产品标签有生产单位、生产地址、生产日期、保存期及产品配料等内容。
4、不采购来历不明、不能提供相应产品标签的散装食品。
5、不外购冷荤凉菜和糕点制品,不外购已加工好熟食。
6、用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚,做到分开使用。
7、冷冻肉类(包括冻结的熟肉半成品)在烹调前应完全解冻。
8、烧熟煮透所有食物尤其是肉、奶、蛋及其制品,大块食物的中心温度不低于70℃。
9、蔬菜烹调程序:一洗二浸三烫四炒。
10、煮熟闷透四季豆,使其失去原有的生绿色和豆腥。
11、豆浆要彻底煮熟,煮沸后持续加热5-10分钟。
12、不加工冷荤凉菜。
13、食品以即制即售为佳,制作完成至出售一般不要超过2小时。
14、剩余食品在再次出售前要高温彻底加热。
15、不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加工食品。入库食品有专人验收,食品分类上架摆放。
16、食品存放严格做到生熟分开,避免交叉污染。
17、生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用。
18、食品存放严格做到生熟分开,避免交叉污染。
19、妥善保管有毒害物质,灭鼠药、杀虫剂等有毒有害物质,不得存放放在食品库房、食品加工和进餐场所。
20、存放硝酸盐、亚硝酸盐的容器须有明显标志,避免误食、误用。
21、冰箱等冷藏设备要定期清洁,并保证冰箱的冷藏效果。
22、餐具洗消程序:一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。
23、热力消毒要求:干热消毒120℃作用15-20分钟,煮沸消毒15分钟以上。
24、消毒柜消毒要求:严格按消毒柜指示时间消毒,定期检查,保证消毒效果。
六、食品加工卫生制度
1、食材粗加工
(1)、认真挑选,去尽黄叶和杂物。
(2)、瓜果去皮彻底,芽眼挑尽。
(3)、肉类去净残毛、污垢。
(4)、家禽等去净残毛、内脏、尾翘等物。
(5)、干货按正规操作涨发。
(6)、食材洗涤须一浸、二洗、三清、四进筐。
(7)、原材料、半成品、成品容器分开使用,干货、瓜果蔬菜、肉类食品的清洗池分开使用,避免交叉污染。
(8)、用于盛装瓜果青菜等半成品的胶筐使用前后必须清洗干净,放置在指定区域并明确标识,严禁直接放置于地面。
(9)、粗加工操作间在加工食品时不能将垃圾直接丢在地面或下水道内,应直接入垃圾桶,粗加工操作期间在使用完毕后必须保持干爽清洁。
2、食材切配
(1)根据当天菜式由主厨将切配要求详细填写在生产看板上。
(2)食材切配按“丁配丁”、“丝配丝”、“片配片”的要求精细。
(3)切配过程严格执行“三检制度”(“自检、互检、专检”)。
3、烹饪
(1)专业厨师烹调,每种菜都有专人负责,分工明确并作好出品记录。
(2)厨师炒菜时注意把握火候,既节约燃料又能够保证菜式的质量。
(3)调味料齐全且按标准量进行投放,确保菜式的味道符合要求。
(4)厨师炒菜根据开餐时间把握好烹调进度,确保供餐高峰的供给量能满足要求,供餐收尾后又没有过多的浪费。
(5)根据客户的满意度调查结果检讨当天烹调过程中所存在问题,制定改善方案并加强培训。
(6)严格按“蒸饭作业指引”加工好每一餐米饭,确保米饭质量符合要求。
七、餐具卫生
1、打饭的勺子、汤勺、菜勺、铲子不能直接放在台面上,应放置在干净的桶内或盆子里且须有区域标识。
2、使用后的饭碗、汤碗、菜碟、筷子等餐具必须经过开水漂洗、清水加洗洁精清洗、清水漂洗、高温消毒四道程序的处理,保证餐具内外干净、干燥、无饭菜渣、无油迹、无洗洁精泡沫、无异味方可投入使用:每天每餐经消毒的餐具必须有人检查,经检查符合卫生标准的方可投入使用,每次餐具检查的合格率不能低于97%,经消毒后的餐具盛食品的位置。
3、随时保持地面、台面、水沟、门窗等干净整洁。
4、注意切配前、切配中、切配后卫生的维护与清扫。
5、清洗瓜果蔬菜、肉类食品、餐具、用具的水池必须标识清楚并分开使用,下班前必须将所有水池清洗干净;炒锅、煲汤锅用完后要保持清洁并放入适量清水。
八、厨房卫生
1、炉灶、蒸柜等厨房设备每天清洁,抽油烟系统定期清洁。
2、工作台、货架、调料台随时保证清洗干净。
3、油、盐、酱油等常用配料和未用完的米、菜,下班前要盖好。
4、定期清洗冰箱雪柜,保证清洁卫生。
5、每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除,范围包括:仓库、办公室、洗手间、烹调间、粗加工间、走廊、点心房、餐厅、供餐区等所有的设施/ 设备:包括门窗、天花板、地面、墙壁、墙角、灯管、插座、开关、灶具、餐具、下水道、抽油烟管道、冰箱、洗碗池、洗
菜池、搁物板、风扇、空调、餐桌、凳子及所有卫生死角等。
6、垃圾桶和馊水桶身需基本保持干净、标识明确并加盖,按时清理。
九、餐厅卫生
1、开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净,台面无饭粒菜渣、无油污水渍,凳脚无积尘杂物,地面干净无油污,开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。
2、餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖、玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网,风扇、灯管、灭蚊灯、宣传标语、开关插座要长期保持干净。
3、每周2次大扫除,用清洁剂清洗台面、地面,尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。
4、专人回收餐具,不得乱放乱扔,剩菜、剩饭要及时运走,保证餐厅无异味。
5、为了防滑,各排队口、入口、出口铺上防滑地毯,严损员工摔跤。
十、食品质量监督制度
确保其所有的商品符合国家卫生标准及质量标准。
1、根据不同的食材所对应的不同的检验标准对来料进行严格的验收,并根据食材品种、批量、抽样数量、检验结果、不合格处理结果、来料日期、储存舱位、分发单位名称及分发数量进行详细的记录,以便于出现质量问题的追朔。
2、经检验合格后送到现场的食材,由现场仓管员进行再次检验,合格后方能进入加工间。
3、蔬菜当天购进食用,并采用“农药测试卡”检测农药含量。
4、原材料在分发前严格按“搬运、储存、包装、防护程序”进行操作,确保因为人为因素导致质量问题的风险降到最低。
十一、加工过程的质量监督
1、饭堂管理者根据“作业指导书”和“定岗定位管理卡”的要求对整个生产加工过程予以全程监督,以确保加工过程的质量符合要求,并作好制程质量记录。
2、公司管理部根据“综合绩效考核标准”定期及不一定对各个现场的运作(包括:食品卫生、食品质量、过程卫生、安全隐患等)进行随机抽查,并将检查结果作为评估各个现场绩效的客观依据,合理的予以惩罚。
3、主动接受客户监督
建议贵院组织一个“伙食质量监督小组”,由小组成员随机对我饭堂的食物原料、加工过程及出品进行质量抽查,我公司的管理人员定期和“伙食质量监督小组”沟通,以及时有效的解决问题,并在饭堂大堂内设专职客户专员并设置意见箱。
十二、服务承诺
1、严格遵守贵院制定的各项规定。
2、严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。
3、严格按照IS09001(2000版)质量管理体系运作。
4、严格履行合约条款,保证质量、份量,用心服务。
5、文明礼貌地为贵院的职工,病员及家属供餐。
6、员工必须身体健康并持有效“健康证”,及接受贵院的相关纪律约束。
7、夏天免费为贵院员工提供凉茶、糖水服务。
8、随时接受贵院的改善意见,并即时妥善处理。
9、我司同贵院相关机构共同参与监督和管理。
十三、经营管理费用的交付:
直接管理模式的最大缺点就是管理流程较多,条条框框太死板,目前食堂现有职工19人,采购,库管都是兼职,设计6个服务窗口,负责全厂区和恒达路18号厂区共计1300人就餐,从目前运营管理看、只要合理用人适岗,把控好原材料质量,价格,存储,这种模式还是比较适合福利性食堂的管理的,且有如下优点;
1.食堂招聘的员工都具备良好的食品加工经验,专业性强,思想稳定,管理部门可以根据实际就餐员工和潜在的就餐员工规划食堂用人编制,按照要求对应食品生产岗位合理设置人员,编制人数时既能防止冗员,又能避免人员不足导致相关岗位力量薄弱,同时还能考虑到一定的人员余量,考虑调休的因素,规避劳动纠纷。
2.通过加强食堂自身管理,建立健全管理制度,如考勤制度、质量制度、卫生制度、食品安全制度、采购制度、考核制度、设备管理制度等相关制度,以制度来管理人,以制度来促进菜品质量的提高,用制度来建立一支可靠的后勤保障队伍,以保证康尼职工饮食健康。
3.实行直管模式,可以使每个食堂工人有一种主人般的使命感,虽然是后勤服务工身份,但从心理学的角度看,这种身份更能体现集体对个体的尊重,更能使他们的劳动成果得以认可实现自身价值,集体的荣誉感往往会激发个体对集体的巨大奉献力,这就犹如一个士兵以国家名义出战比以一个家丁名义出战的动力大得多的根本原因。
4.以餐饮公司名义承包管理总是以命令的形式进行,缺乏民主的氛围,而直管模式却通常具有组织民主的氛围,可以通过班组会议等形式解决问题,可以通过学习和讨论来解决工作中的不足,虽然最后是以命令的形式来落实结果,但过程和体昧截然不同。譬如某一菜品出问题了,原因可能很多,有原料的问题,有操作方法或者火候的问题,有责任心的问题等等,简单的命令可能解决不了根本问题,但通过班前会或者讨论会就有可能很好解决系列问题,民主的成分每增加1%,解决问题的效果会提高50%或者更多。
5.在菜品创新、花色品种、满足不同口味和饮食习惯等方面灵活程度虽不是很大,但是可以坚持食品安全卫生底线,这点尤为重要,成本控制只要做好核算和过程控制,花色品种适时推出,实际的情况也不比承包管理的效果差。
6.管理过程透明,既是团结集体,又能做到相互监督,个体违纪违章被处罚或因故离职不会影响到整体的管理大局和生产加工过程,只要再补充相应的岗位人员就行。
二、恒竞路11号厂区食堂服务外包管理模式
承包管理模式的最大优点是作为甲方管理部门可以节省很大的管理成本支出,只要制定相应的承包方案,确定总的工资总额和成本费用总额,一定的责罚条款和满意度,承包方和管理方互相予以约定执行就行。
恒竞路11号厂区食堂共有工作人员23名,其中面食特色窗口被承包方再次外包第三方,设计5个服务窗口负责全厂区1100名职工就餐,目前管理难点是甲方面对的管理对象是一个点,即主承包乙方,因此弊端也非常突出。
一、企业自办经营
这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位,食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式,目前一种很普遍的观点认为,企业自办食堂为职工提供就餐服务,无论是否对职工收取费用,它的职能都不同于企业的制造与管理部门,而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样,同为企业福利部门,因此食堂发生的相关费用,都应该由“职工福利费”支付,即会计上不应作为企业的费用;
税法上,食堂工作人员作为福利部门的职工,不得列入企业所得税计税工资人数,食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理,但其实不论是《企业会计制度》还是税法,都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。
会计上,根据《企业会计制度》,“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等;税法上,国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园,托儿所人员工资。
从上述规定我们可以看到,认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点,无论在会计制度还是税法上,都是没有依据的。从职能上分析,职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业,它开办职工食堂,主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障,而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此,笔者认为,职工食堂发生的费用,包括食堂人员工资,购买粮食、蔬菜等费用,会计上应该从“管理费用”列支,纳税时也可以在税前扣除。
职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢?食堂作为一个非独立核算部门,多数情况下只为企业职工提供餐饮服务,无论是否向职工收取费用,都不属于以营利为目的的经营活动,而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》,企业内部非独立核算单位相互提供的劳务,不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费,也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本,会计上不应确认为收入,而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的,这样的服务就是具有营利性质的经济活动了,应与对内提供的服务分别核算,并向地税部门申请代开“餐饮业”发票,会计上计入“其他业务收入”,同时缴纳营业税,并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。
企业自办的食堂,有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账,独立纳税,而其向原企业提供的服务,也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了,其收取的费用,无论是由职工自行支付还是由原企业支付,都应该纳税。
所以从纳税成本角度考虑,将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量,提高食堂工作人员积极性,客观上又需要成立独立核算的单位。
为了解决这种矛盾,企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税[2005]186号)和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》(国税发[2006]8号)等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策,通过主辅分离和辅业改制,安置原企业一定数量的富余人员,成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位,经有关部门认定和审核,可在三年内兔征企业所得税,并通过吸纳一定数量的下岗人员,享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。
二、食堂对外承包经营
食堂对外承包经营,首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的,那么营业税呢?曾有这样一个税收筹划案例:某企业将食堂对外承包经营,为使收取的承包费不交营业税,经某税务师事务所筹划,建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》(国税函[2001]78号)文。根据该文件,企业将资产承包给内部职工或其他人经营,只提供门面等而不提品、资金,并收取固定的管理费等,如果承包者领取了营业执照,属于从事租赁业务取得的收入,应按“服务业――租赁”缴纳营业税,而不领取营业执照,则属于内部分配行为,不用缴纳营业税。
但是,这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》(财税[2003]16号)文,企业将资产出租并收取承租费,是否属于内部分配行为而不缴纳营业税,必须看是否符合以下三个条件,即:
1、承包方以出包方名义对外经营,由出包方承担相应法律责任;
2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算;
3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。
根据后法优于前法的原则,判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税,关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件,而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案,尽管承包方不领取营业执照,如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算,出包方不但不能免交收取承包费的营业税,并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任,可见风险是很大的,因而上述筹划方案其实是不可取的。
其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是,职工食堂无论是否承包,都涉及到营业税和所得税,差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前,主要视食堂是否为独立核算单位,而分别以企业或食堂自身为纳税义务人;承包后,根据《税收征管法实施细则》规定,如承包人或承租人有独立的生产经营权,在财务上独立核算,并定期向出包人上缴承包费或租金的,承包人应就其生产经营收入和所得纳税。
也就是说,如果承包人末办理营业执照,且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算,则纳税义务人的确定与食堂承包前相同,其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样;如果承包人办理了营业执照,有独立的生产经营权,财务上独立核算,则以承包人为纳税义务人,其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况,一般来说,所谓以承包人为纳税义务人,并不是说以承包人个人为纳税义务人,而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人,个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后,末改变食堂性质,也末办理营业执照,同时企业也不向该个人收取承包费,而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用,且该个人是企业职工,与企业具有雇佣关系,那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得,属于工资薪金性质,个人只缴纳个人所得税;如果该个人与企业不具有雇佣性质,则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得,这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税,同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证,而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。
这里出包方还需要注意的是,即使是在以承包方为纳税义务人的情况下,出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告,否则根据《税收征管法实施细则》的规定,出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。
三、食堂采购中入帐票据的考虑
食堂采购具有特殊性,具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理,以代征员的授权执法为主,税源征收手段以定额缴纳为主,虽然也设有代开票的机构,但是实际操作性不强。
近日,我公司作了一次“员工满意度调查”,调查结果表明大部分员工对食堂存在不满,且影响到员工的稳定性,给我公司的生产、管理造成了一定的影响。所以,搞好后勤服务,减免人员流失,应是我方今年的工作重点。现本着友好协商,共同发展的原则,希望与贵公司在改善食堂管理方面能达成共识,
目前员工反映较集中的问题有:
1、饭菜油水不多,很容易就肚子饿;
2、口味较清淡:我公司员工多为安徽及苏北等地,口味偏重一点;
3、下午饭菜供应不足:因较难统计用餐人数,以致于食堂下午不知道应准备多少量的饭菜,所以造成供应不足;
4、食堂营业时间过短:我方工作时间较长,且经常加班,下午用餐时间偏早。
根据以上问题,再结合两公司的情况,我公司现提出以下整改方案,请贵公司给予支持和配合:
方案一;将现有食堂人员纳入贵公司或我公司的编制,由总务后勤部管理;另一方负担一半工资及水电燃气费用,可随时对食堂管理提出意见。
具体实施办法:
1、制定食堂管理规定,见附件一;
2、延长营业时间,为食堂工作人员提供宿舍或就近安排住宿,以增设早餐和夜宵;
3、制定考核标准,定期实行考核,奖罚分明;
4、原材料可由蔬菜公司配送,由总务后勤部验收,以降低成本,保证质量。
5、丰富伙食品种,可提供白粥、面点、面条、蛋糕、水饺、馄饨等;
6、提前一天报送用餐人数,以便食堂制定采购计划。
方案二:将食堂承包给食堂管理公司,原有人员由食堂管理公司收编。
具体实施办法:与食堂管理公司签订合同,由其提供个性化服务。我方无需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司广泛采用,反应良好。
特点:1、原材料由食堂管理公司统一采购配送,食堂管理公司利用其规模效应,能获得价廉物美的原材料;
2、我方只需提供场所和能源费用,不需支付食堂工作人员的工资;
3、食堂工作人员由食堂管理公司统一管理,定期考核,有利于提高食堂工作人员的积极性和危机意识,进而提高工作质量;
4、每周提供营养菜谱供我方选择;
5、合作方式灵活,我方如不满意,或随时替换,不受裙带关系的约束;
6、伙食标准丰俭由人,早餐、夜宵各1元,中、晚餐3元(含2小荤1素菜或1大荤素菜)。
7、配备各省地厨师,能掌握各季节菜式调味支配,南北风味一应俱全。
8、厨房工作人员和管理人员经专业培训,避免不必要浪费,降低成本提高效益;
9、逢节假日可负责为贵公司员工加餐,热天可免费提供凉茶或糖水;
10、营业时间不受限制,可提供早、中、晚、夜四餐;
方案三:现有食堂人员不变,重新签订承包合同或增加补充条款,对双方责任义务给予明确规定。
具体实施办法:1、工资由承包方自负,发包方负担水、电和燃气费用;
2、每月开展一次“员工满意度调查”,了解员工对食堂的满意程度。提出整改意见,以提高食堂管理质量。如提出整改意见后仍不能取得较好的效果,可考虑终止与食堂的合作关系。
3、食堂承包合同见附件二
以上建议,不知当否,请斟酌!
根据甲乙双方招投标的有关规定,特对甲乙双方履行的有关事项作如下规定:
一、甲方提供的场地和设施:
商店设于学校老教学楼一楼西头的一间和厕所旁边的老商店。学校只提供营业用房和负责供电、供水到表,水电费用由承包人承担,营业用房的装修及各种设施设备均由乙方负责,装修方案需征得甲方同意方可实施。
二、承包期限:自XX年腊月24日至XX年腊月23日止。
三、经营内容及范围规定:
乙方可经营副食品、饮料、文具、百货,但店内不得煮、烧与学校食堂发生冲突的其他各种食品、饭菜出售,严格禁止向学生供应烟、酒、扑克及不利于学校教育和不利于学生健康成长的经营项目,发现不利于学校教育的经营,学校可随时加以取缔,经劝阻无效的学校可终止合同,由此造成的损失将由承包方承担。
四、商品价格及进货规定:
商店所销售的物品应通过正常合法渠道进货,一律禁止进“三无”商品,霉变、过期食品进入商店,否则造成的一切损失由承包方自己承担,与学校概不相干,学校概不承担任何经济和其他一切责任。承包人应保存好进货凭证,购货票据备查。每一商品均需明码标价。
五、合法经营、文明经营:
承包人必须向工商、税务、防疫等部门办理工商登记、税务登记及各种合法经营、上岗手续,在承包经营期内须合法经营,照章纳税,严格执行《中华人民共和国食品卫生法》等各项政策法规,对本商店内外实行卫生三包,自觉接受全校师生及上级部门的监督,对师生反映强烈或受到上级部门通报的,学校将予一定的处罚,严重的可中止承包合同,中止合同后造成的损失由承包者承担,爱护学校财产,损坏或丢失学校财物要负责维修或赔偿。搞好防火、防盗安全措施。经营时,凡是商店承包人员不得进入食堂工作,保持工作的稳定性,确因食堂需要由甲乙双方商定。经营时严禁在商店内抹牌等严重影响学生学习和学校形象的活动。一经发现学校每次罚款20---50元不等。三次仍不改正的学校有权终止合同。
六、学校及食堂所需要的物资及办公用品购买本着双方自愿的前提下进行,校方会在双方和谐、价格公平、质量过硬的前提下尽可能的从商店购买。甲方所拿货物原则上以学期为单位现金与商店结帐,若情况特殊但必须在同年内结清。
七、商店承包有一定的风险性,若有与上级政策相违背的以上级为准,甲方将按照承包时间和金额比例退还给乙方。甲方同时收回商店。
八、此合同一式两份甲乙方各持一份,双方盖章签字生效。
甲方: (盖章)
乙方: (签字)
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甲 方: xxx中心中学
乙 方: xxx
根据甲方需要,乙方承包伙房东三间房屋,用于销售学生用品和教师生活用品。经双方协商签订本合同,以便于承包后的经营和管理。
一、甲方对乙方的要求
1、乙方必须守法经营。乙方必须遵守国家法律法规,合法经营,不销售违法违纪物品,不向学生出售烟酒等不利于学生身心健康的商品。
乙方不能经营馒头、炒菜。
商店要积极配合学校工作,搞好周边环境卫生,迎接上级有关部门的检查指导,及时改进、纠正存在的问题。
工作人员衣着整洁,言行文明,不允许打骂学生。注意防火、防盗、不准使用药物灭苍、灭鼠,发现各种问题有乙方负全部责任。
本商店承包期一年,合同期满另行承包。
2、 甲方的义务
1、提供房屋及水电方便。
2、负责清理校园内的摊贩。
三、1、承包款通过竞标产生,形成承包款xxxx元,于2月13日前交学校,违者终止本合同。
2、本合同期限一年,从XX年阴历正月16日到XX年阴历正月15日止。
学校食堂承包合同范本1发包方: (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
甲方根据需要将饭堂承包给乙方经营、管理,经双方友好协商特签订本协议,甲、乙双方共同遵守执行:
一、承包期限:
承包期限:壹年,从______年______月______日至______年______月______日止。
二、具体内容:
1、乙方提供早、中、晚三餐,医院员工凭相应凭据就餐;
乙方应按早餐不高于4元的标准、午餐晚餐不高于7元的标准向甲方员工提供伙食;非员工就餐则由乙方按照价廉物美的标准自行酌情制定餐标,定价需征得甲方同意后方可执行。
2、乙方应在每周周一上午向甲方公示本周菜单。
3、乙方在承包期内不需要支付承包费给甲方。
4、甲方向乙方一次性收取押金人民币壹万元整(¥10000.00),合同到期并不再续约后,乙方办理完相关手续后1个月内甲方全额无息退还乙方押金。
5、甲方员工刷卡机及工作就餐、手术订餐等,结算时间为每月20日,同时结算本月食堂所消耗的水电情况。
6、乙方在承包甲方食堂期间,食堂的水、电、燃气费用自理,水电表分装费用由乙方承担,次月5日前支付上月水电费。
水电费用超过5日后缴纳将以每日千分之五收滞纳金,食堂产生的垃圾、泔水由乙方妥善自行处理,保证不损害甲方形象。
7、乙方在承包甲方食堂期间,食堂用具(餐具、厨具等)除甲方现有种类、数量外另需配置的由乙方自行购置,合同结束后乙方购置的用具由乙方自行处理,与甲方无关。
8、在经营期间内,双方应按照合同条款通力协作,互相配合,双方不可无缘无故解除合同。
三、甲方责任:
1、提供甲方食堂设备的维修保养相关凭证,费用由乙方支付。
2、维持甲方员工在食堂就餐时的就餐秩序,自觉维护食堂餐厅公共卫生,不浪费粮食。
四、甲方权限:
1、甲方有权对乙方进行监督,如:卫生、安全、治安、消防、综合治理等,特别要禁止食物中毒事故发生,一旦发生类似事故,甲方有权追究乙方的责任,单方终止协议。
2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作,(如无特殊情况下),甲方有权追究乙方的责任。
3、甲方有权对饭菜质量、数量、卫生、服务等情况进行监督检查,如乙方未达到饭菜质量,甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。
4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。
5、承包方其他违约时,甲方须立即告知乙方,乙方应尽快调查落实,把处理结果告知甲方。
6、乙方除因特殊情况外,造成误餐或停餐,甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。
7、乙方违约,甲方有权提出终止承包合同,造成甲方损失的,追究乙方的法律责任。
五、乙方责任:
1、按甲方消防、卫生标准、治安做好工作。
2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查,费用自理。
3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。
4、严格执行各项食堂管理制度,严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。
5、必须确保食物的安全和质量,严把进货渠道及进货质量关,严禁购进变质变霉的食物,保证提供放心肉、放心油,保证提供的食品符合食品安全标准。
供应商必须具备的条件:
1)具备合法从事经营活动的相关证照:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、负责人身份证,其复印件必须提交本公司备案。
2)特别是大米、面粉、食用油、调料、肉类五大宗食品的供应商,还必须同时具备国家规定的必须具备的相关资质、证书:卫生许可证、产品质量监督检验报告、动物检疫合格证等等。
3)对于不完全具备相关证照的某些食品原料辅料供应商,如蔬菜类供应商,仍应坚持从具有合法经营资格的农贸市场的摊贩手中采购,以保证所采购的食品原料辅料可以溯源。严禁采购路边货或其他无法溯源的食品原料辅料。
6、乙方工作人员须统一工作服装,费用自理。
做好个人个人卫生,做到勤洗手、剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。
7、乙方必须按甲方规定时间作息,准时开餐,开餐时间由甲方规定,如有变动应事先通知乙方。
乙方每天每餐必须安排人员到病房给患者送餐。
8、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度,不得随意出入甲方限制区域,如违反者,甲方可将依所规处罚。
9、甲方厨房现有设备及餐具乙方应合理使用,维护及保养妥善保管,严格管理,不得外借,不得人为损坏和丢失,否则折价赔偿。
损坏或不能使用的设备乙方需要由乙方自行添置。10、经营业务只限于饮食服务、日用百货,不得出售腐烂、变质、过期商品和食物品,当出现销售商品事故时,一切经济和法律责任由乙方独自承担。
11、乙方在运作期间材料费自理,所需食堂工作人员的劳资,劳保费用均由乙方自理,与甲方无关。
六、乙方的权限:
1、有权自主经营,自负盈亏。
2、有权自主聘用,调用工作人员。
3、甲方违约乙方有权提出终止承包合同。
4、如市场物价上涨过高,有权向甲方提出解决方法,甲方应尽快进行市场调查,若情况属实,应予以解决。
七、安全责任:
乙方须严格按照国家卫生部门和市区卫生防疫部门的饮食卫生标准,接收卫生防疫部门和医院的卫生监管。乙方须负责承包范围内安全、环保、(卫生)等工作,如发生安全、环保等事故,造成的一切损失由乙方自行承担,并承担由此引起的一切经济和法律责任。
八、其它:
1、因不可抗力原因造成损失时,乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。
2、甲、乙双方员工应保持互相尊重,尽量不发生磨擦,更不许出现打架等事例,若有发生追究责任因此造成的伤害由无理方负责。
3、节假日乙方照常为甲方服务,如需加餐由双方协商用餐标准并由乙方负责办妥。
4、承包结束时,乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方,配合甲方完成清算工作。
5、承包期满时是否续约或终止合同,甲、乙双方均提前壹个月通知对方。
6、甲、乙双方中任何一方需要在合同期内提前解除合同的,需提前30天以正式书面方式通知对方,否则扣取违约金20_元整。
7、本合同若有未尽事谊,将由双方代表协商处理。
如协商不果,则可向甲方所在地人民法院提请诉讼。
8、本合同壹式叁份,甲方执贰份、乙执壹份。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
学校食堂承包合同范本2甲方:
乙方:
为了把食堂进一步市场化、社会化,使其更加完善,更好地为师生提供优质的服务。现甲乙双方就食堂承包事宜达成如下共识:
承包方式:全包
承包期限:
一、甲方履行的职责:
1、提供现有的食堂场所、用具给乙方,不收任何费用。
2、甲方对现有食堂进行安全维修,通水、通电。
3、甲方对乙方乙方承包的食堂进行宏观管理,维持用膳秩序。
4、食堂《卫生许可证》由甲方负责办理。
从事人员体检费由乙方负责。
5、尽量动员住宿生在校内用餐,禁止外来商贩在校内出售饭菜和早点。
6、教学日如有变动,甲方必须提前通知乙方。
(突况除外)
二、乙方履行的职责:
1、持有县卫生防疫站签发的《健康体检合格证》。
2、自愿参与承包,签订合同时一次性向学校交纳押金3000元。
3、保证师生(含初三补课,以下都包含)三餐按时用膳,早餐供应稀饭、早点,中晚餐提供米饭,确保师生每餐的饭量供应,不以任何理由少弄或不弄、出现向学生出售其他代替食物现象。
4、饭菜保质保量,让学生吃好吃饱,对师生、家长反映的正确意见和建议作出合理的解答,并做出改正。
5、供应物美价廉、可口的饭菜吸引学生在校园内用膳。
价格不得高于市场价格。不得运用非法的手段强制学生在校内用膳,更不得出售变质腐烂的饭菜和早点,否则承担由此引起的一切费用和责任。
6、要妥善保管大米,控制库存量,防止大米发霉、生虫,尽量少吃或不吃生虫的大米做的饭,做到每学期清仓一次。
7、负责饭卡的印刷、剪、清点和水票的发放,学生称米收取每市斤0.5元的饭卡工本费。
8、每天提供学生饮用水一瓶,保足学生早晚生活用温水,饮用水可收取每瓶0.3元/小瓶、0.5元/大瓶。
9、承担食堂燃料及学校承担维修以外的其他用具维修、添置。
10、甲方提供给乙方食堂场地后,内部设施改建经甲方同意方案后由乙方投资,甲方不提供任何费用。
11、承担除《卫生许可证》以外其他工商、税务等部门收取的一切费用和由于管理不善导致有关部门所做的处罚,并在甲方指导下改进。
12、不得在校园内饲养家畜、家禽,更不得以任何理由组织学生参与有关食堂的经营活动或变相经营以及搬运物品等劳动行为。
13、自收自支,自负盈亏,在合同期满前,不能因为内部管理不善影响学校正常工作,否则应自行退出承包方,相应的押金不退,同时追究相应的责任。
14、乙方不得向学生出售烟酒,不得违反学校的作息时间任意开饭,容留学生看电视、购物,不得向学生赊账,不在校园内出售零食。
15、乙方向学生提供的有废除物的食品,如快餐盒、一次性筷子等,由乙方回收处理,食堂及周边卫生由乙方负责打扫并保持清洁。
16、购买油、盐、酱、醋等材料要有厂家的合格证。
17、关心爱护学生,爱护学校公共财产,与学校共同承担维护学校安定、师生利益的责任。
本协议一式两份,双方各持有一份,签字有效。以上内容双方必须遵守,单方不得违约。否则承担相应的责任。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
学校食堂承包合同范本3一、签定协议双方:
甲方:乙方:(身份证号: )
二、协议内容及用途:
乙方使用甲方食堂,用于医院的饮食服务工作。
三、协议条件:
1、甲方向乙方提供食堂用房。
2、甲方为乙方免费提供经营用水和用电。
3、乙方每一季度向甲方交纳费用10000元。
协议签订之日起生效。
4、乙方负责职工饮食供应,保证每日三餐按时开饭。
5、乙方负责医院组织大型活动和节假日职工聚餐等情况的饮食供应及环境。
在小区居住的人员的就餐、实习生的就餐和因工需要不能按时吃饭的工作人员就餐
6、甲方提供24小时热水。
7、乙方承包期满后,如不继续承包,剩余的主副食品由乙方自行解决。
8、如机械、用具出现故障,修理费用由乙方自行解决。
物品如有损坏,乙方需照价赔 偿。
9、乙方不得在楼下使用煤气罐,不得随意改动食堂内原由设施,如有损坏,乙方需
照价赔偿。
10、乙方的饮食工作必须符合食品卫生法,食堂工作人员必须体检合格后方可上岗。
11、承包期满,清点物资,如有丢失或损坏,由乙方负责照价赔偿。
12、乙方要注意安全,采取必要的安全措施,防水、防火、防盗等。
四、违约条款
1、承包期未满而单方无故终止合同,违约方向对方付违约金1000元。
2、单方违反承包条件,经对方指正仍不改正时为单方违约,违约者向对方付
违约金1000元,合同作废。
3、如食堂无稳定客源,导致食堂不能经营下去,提前1一个月协商达成一致后
无违约金
五、本协议有效期为壹年(20_年3月1日----- 20_年3月1日)。
六、本协议和物资清单一式两份,双方各执一份。
七、签定本协议后,以前签定的协议同时作废。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
1.一部分学校领导对学校饮食卫生安全认识不足。学校食堂卫生管理制度不健全,有的虽有制度,但未严格按制度执行;有的在接到市、县对学校食堂管理人员卫生知识培训的通知后,不能按时派人参加学习;学校在实行后勤社会化管理后,涉及到经济利益方面的问题,我想这里有学校的利益,又有承包者的利益,学校对食堂的管理工作相对有些放松,出现不好管、不敢管的现象,把管理的责任推给承包人,甚至对食堂超范围经营,不管不问;对卫生监督人员提出的监督意见,整改不彻底。
2.学校食堂布局不合理。新建、改建、扩建的学校食堂部分未经过卫生部门审查、验收;后勤社会化管理,将食堂分成若干个承包组,使原本就紧张的食堂硬件基础设施,及辅助配套房等其它必须具备的条件设施,更加严重不足,造成经营面积小,原料储存、加工、烹调、洗涤、消毒、经营混在一起,加之,一些学校食堂炉灶还为内出灰,这些直接导致食堂卫生脏、乱、差。
3.部分学校食堂基础设施简陃。无相应的蔬菜、肉制品、清洁用具洗涤池;无消毒间,餐、炊用具消毒设施或药物,无相应的保洁橱;面粉、餐、炊用具,加工好的饭菜就地存放,生进熟出基本在同一工作面上作业,无相应的原料、用具、半成品、成品的专用货橱、货架;防蝇、防尘、防鼠设施不齐全,或未正常使用,操作间苍蝇密度高。
4.学校食堂室内外环境较差。垃圾不能及时清除,无加盖的污物桶,操作间地面有污水,下水道不通畅,盖板不牢固、有缺损,墙壁脱落,有灰尘。个别食堂的包被及面案有严重霉斑,操作间内存放与食品加工无关的杂物,甚至住宿。
5.食品从业人员卫生知识缺乏,卫生意识淡薄,责任心不强。个别学校食堂从业人员上岗前没有经过卫生知识培训,从业人员责任心不强,做事不认真、不细致,不注意个人卫生,带戒指,头发过长,不值于帽内;操作时不穿工作服,不戴工作帽,有的留有长指甲,衣物、鞋等生活日用品随处乱放,生熟食品混放的现象还时有发生。
6.有些学校未建立食品及食品原料采购制度,不按国家规定索证,没有建立食品进货台帐。学校食堂食品及其原料的采购未执行索证、登记、验收制度,无专人管理。贮存室潮湿,货架陈旧,食品及原料贮存不当,存放没有严格按规定执行,未能按照先进先出的原则使用食品及原料,不能及时清理贮存室食品及原料,甚至还有部分“三无”、过期、霉变食品及食品原料。
综上所述,我县学校食堂公布较广,就餐人数较多,从业人员较杂,就餐集中度较高,存在的问题也较为严重。针对这一情况,我认为,要做好以下几个方面的工作:
1.提高认识,加强领导,统一管理。食堂是学校内的食堂,是学校内的一个组成部分,校长是第一责任人。学生的身心健康是学校工作的出发点和目标,应把学校食堂卫生管理工作列入学校工作的重要议事日程,与抓教学质量,校容校貌建设同等对待坟,学校食堂无论采用何种管理和经营体制,学校都要担负起监督和管理的责任,按《食品卫生法》第十八条,学校食堂必须有专人管理。建议学校食堂的内部管理可实行学校统一扎口管理,应采取采购、验收、分组承包、师生监督、微机管理的办法。
2.明确责任,建立健全食堂卫生责任制和严格的检查考核制度。校长、食堂管理人员、从业人员按照各自的要求,明确分工,责任到人,按照食堂的整个工艺流程,制定相应的卫生要求,从采购、储存、个人卫生、操作间、加工、销售、消毒诸互不干涉节量化监管责任,落实到人,层层把关。
3.要强化对学校后勤社会化后的承包人和从业人员的管理,以真正解决好不敢管、不好管和想管而管不好的问题。首先要制订一个较为合理、公平的承包方案,依据学校食堂卫生量分级管理标准订条款,不管是谁中标都要承诺执行此条款,这是必备条件,必须坚持。其次是完善保障措施,使方案条款得以落实。引入多家竞争机制的学校食堂,要以安全、质量为第一条件,增强经营者的责任心。校内人员亲友承包和社会人员承包,都要坚持一个标准、统一管理,以真正解决好想管而不好管的问题。要站在对学生身心健康的高度来加强食堂卫生的管理力度。
4.加强卫生法规学习,提高职业道德,开展学生教育。各校必须定期组织食堂管理人员、从业人员学习食品卫生法律法规,参加各级卫生监督部门组织的卫生知识培训。增强他们的职业卫生习惯。学校食堂各方面利益是建立在让学生吃得安全,吃好、吃饱的基础上,决不允许经营人员见利忘义、经营“三无”低劣食品,从非正常途径购得廉价食品原料,加工偷工减料以及超范围经营等。通过健康教育课、班会、讲座、板报等形式,对学生进行食品卫生常识及预防肠道传染病和食物中毒与饮食安全健康教育,使他们明白,合格的食品有哪些要求,什么食品可用,什么样的食品不可用,炊事人员应该提供在哪些服务等。要制订切实可行的管理措施和教育学生不要到校外就餐,购买无卫生许可证的小商小贩出售的食品,使学生养成良好的饮食习惯,增强卫生防病意识,防止病从口入。
5.加大学校食堂硬件设施的投入。要改变学校食堂在饮食服务行业相对较差的局面,必须具备一定的条件,包括厨房面积不小于8平方米,墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙;地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建成,具有一定的坡度,易于清洗与排水;配备足够的采光、照明、通风、排风装置和“三防”设施等,具备相应的流水洗刷、消毒、保洁设施;具有相的食品贮藏、存放货橱、架;具有相应的生熟食品加工、盛装的刀、案、盆等。改变原来将达标的食堂分成若干个不达标块的现象。在投入方式上也可灵活多样,校方投固定资产,承包人投资必备用具和易损易坏物资。
承包方:___________________(以下称乙方)
甲、 乙双方就建设工程项目充分协商鉴定本合同,共同信守。
1. 工程名称:校内部安装工程
2. 工程地点:江桥镇封浜村638号
承包内容:厨房设备、校门、行政办公室、电脑房、图书馆等防盗门窗、食堂、饮水间后期扫尾工程。
3. 共计人民币____________元。
4. 工程价款和费用的结算依据和付款方法:______________________。
5. 工程安排日期:20xx年12月1日
6. 工程竣工日期:20xx年12月23日
7. 工程质量:以区镇药品食品监督部门和防疫部门意见为基本要求,以国家颁 发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
8. 甲方主要义务:工程质量、工程时间
9. 乙方主要义务:包工包料、完成甲方所需求、质量第一原则、按图施工。
10. 乙方按甲方规定的时间竣工。
11. 工程竣工后保修期一年。在保修期内,属于承包方施工责任造成的,由承包 方负责免费修理。属于发包方或设计责任造成的由甲方自理。
12. 因乙方原因致使建设工程质量不符合约定,造成人身和财产损害的,承包人 应当承担损害赔偿责任。
13. 合同未尽事宜,双方可另行补充协议。
14. 合同有效期:本合同经双方签字盖章后生效。至竣工办理交工验收和款项结 清时为止。但保修一条除外。
15. 本合同一式三份,双方各一份、镇有关部门一份。
发包方(盖章):_______________ 承包方(盖章):_________________ 法定代表人(签字):______________ 法定代表人(签字):_______________
签订地点:_____________________ 签订地点:_____________________
年 月 日 年 月 日
基建承包合同范文二甲方:xxx物业服务有限公司
乙方:xxx筑工程有限公司
一、 工程范围
xxxx团办公区(红楼内)所有房屋屋面(红楼屋面除外)、屋檐、外墙及门窗维修翻新。
二、 工程承包方式及造价
工程项目采用包工包料,乙方按甲方要求自行安排施工,总造价xxxx万元左右。
三、施工期限
此维修项目施工期限为xx天,xxxx年x月x日开始施工,乙方应在甲方规定的时间内按期、按量、按质完成施工任务。如有违反,造成的一切损失由乙方承担。
四、 工程质量
乙方必须严格按照甲方提出的要求和施工方案进料、施工,自觉接受甲方监管人员的质量监管,所有进料及施工单项均由甲乙双方现场施工及监管人员签证认可。
五、安全责任
乙方在施工过程中,应严格规范程序,杜绝责任事故发生。如在施工过程中发生与施工有关的一切安全责任(包括人员伤亡)事故,均由乙方承担全部责任。
六、 付款方式
甲方先行预付工程款x万元整,其余款项在施工完毕后,经验收合格及时由乙方造出结算单,由甲方分别按程序审核后付款,款必须付到乙方法定帐户。
七、其他条款
乙方施工人员在施工期间,应严格遵守国家的法律法规和xxxx集团的规章制度,文明施工。
本合同一式肆份,甲乙双方各执两份。本合同经双方签字盖章后生效,具有同等法律效力。
甲方代表(签章): 乙方代表(签章):
年 月 日
基建承包合同范文三现有 公司(以下简称甲方)将厂区白色混凝土路面工程承包给 (以下简称乙方)施工,为了明确双方的权利和义务,特签定此合同,望双方共同遵守。合同条款如下:
一,工程位于大庆市大同区新华电厂。
二,总工程量为 平方米。
三,工程承包形式为总承包。
四,工程每平方米造价为 元,工程总造价根据施工结束实测面积确定。
五,工程追加20xx元的设备调遣费。
六,工程自 年 月 日为开工,至 年 月 日为竣工。
七,付款方式,乙方人员、机械、材料进现场后,甲方拨付工程总价的30%工程款;乙方完成总工程量一半时,甲方再拨付工程总价的30%工程款;其余40%工程款在乙方完工验收合格后一次拨付给乙方。
八,工程所用的混凝土标号为C30,所用材料必须符合规范要求,其中工程所用水泥必须为国家免检的P42.5普通硅酸盐水泥。
九,乙方进入施工现场,要遵守公司的厂规厂法,爱护公司财物,文明施工,如损坏公司财物,要按价赔偿。
十,乙方进入施工现场,要注意安全施工,贯彻落实好安全施工条例,排除不安全的隐患。乙方如在施工中出现安全事故,乙方自行负责,与甲方无任何关系。
十一,本合同如有未尽事宜,按《中华人民共和国建筑法》和《道路施工质量验收规范》执行。
此合同一式三份,自签订之日起生效。
××初中,有学生1500余人,大部分学生在校吃午餐,当时拟在2009年秋将食堂承包给他人经营。暑假期间,校长A、后勤副校长B和总务主任D,多次到周边学校考察,并拟出承包方案。开学前的行政会议上,就食堂承包方案中内容“为鼓励校内正式工人承包,国拨工资照常发给,校内其他福利不再享受,承包金定为每年2万元。”教学副校长C提出异议,认为:合同方案应先下发所有行政人员审阅,再讨论公示通过;承包金应采取竞标方式确定。B听罢,撂了一句话“谁说不行,谁拿方案,谁去操作。我就这个意见,你们讨论吧。”起身要离开会场。校长A见陷入僵局,就说:“这件事时间紧,就按方案先运行,以后有问题再讨论修改。”其他人也不再说什么,作了决议。经总务处落实,2009年9月中旬正式承包运营。2009年底,中小学实行教师绩效工资制度,按合同,食堂承包人和校内其他人员一样都享受了。对此,大部分教师愤愤不平,三五成群到校长办公室要解释,并要求学校兑现上半年的“中考奖”(当年9月由于通知实行绩效工资,校内停发一切人员经费,原来规定的当年中考奖一直没兑现)。此时,正值学校期末考试,大部分老师因此拒绝参加监考阅卷,校长要求行政人员做教师工作,但后勤管理人员认为事不关己,这是教学方面的事;而教学管理人员认为这是后勤财务上的原因。双方都不愿意去。校长面对争执不下的双方,看无法解决,只好上报县教育局。经县教育局协调,才勉强完成考试任务。第二年春,A校长以年龄偏大为由坚决辞职,在一起工作已十几年的两名副校长B和C,因工作中总是磕磕碰碰,分别被调往其他学校。
(二)问题症结:过分强调组织分工,导致整体观念和整合能力缺乏
本次教师“罢考”风波,表面看来是由绩效工资不平衡、中考奖未兑现等引起,实质上是由学校内部不正常的行政关系造成,根本原因是存在过分强调“行政分工”的错误认识和做法,导致成员缺乏整体观念、组织缺乏整合能力。具体分析如下:
1.缺乏系统思考,整体观念不强
主要表现:工作视野狭窄,只关注自己分管或主办的事情,缺乏整体观念,过分强调本部门工作的重要性,只顾自己部门权力和利益,不能把自己的工作放到学校整体工作中来考虑。如案例中的食堂承包工作,方案拟订时没有考虑教学管理因素,绩效工资兑现时没有考虑到职工之间的利益平衡。
2.缺乏沟通协调,力量难以整合
案例中,食堂承包的设想、考察、方案制订和实施等环节,没有充分征求其他部门和人员意见,只是后勤部门的单打独斗;教师“罢考”需要做工作时,教学与后勤管理部门不能互相配合、协同解决问题。学校行政组织已处于涣散、分裂状态,部门力量无法得到有效整合,正常工作已无法开展。
3.缺乏感情交流,人际关系不融洽
行政人员长期相处,缺乏交流沟通,因矛盾的积累,极容易导致感情破裂,出现上上下下不顺眼、时时处处唱反调的现象。本案例中,两位副校长B和C,情趣不合,意见相左,在一起别扭地相处十几年,已成为学校工作的障碍。
(三)策略思路:以整体观念整合多方力量
1.加强责任和纪律教育,形成整体观念和全局意识
首先校长和教育主管部门要对学校行政人员加强教育,使班子成员认识到,学校是一个整体,各部门工作是联系的,使班子成员养成系统思考的习惯,重视沟通和协调,确保学校工作目标的实现。其次要通过成员的自我教育,明确责任,加强自律,遵守规范,重视自我纠正和调适,确保个人工作目标与学校整体目标的一致。
2.坚持两个原则,协调两个关系
整合多方力量,形成组织合力首先,在协调机制上坚持整体性和规范性原则。形成合力的前提是协调,协调的基础是学校工作的整体性,协调的依据是工作规范。学校要制定整体工作方案,将各部门工作统一到整体工作中来;要建立部门之间工作联系的制度,规范工作运行机制,并力求按规范行事,避免组织内的矛盾产生。其次,在工作视野中正确把握全面关注与局部深入的关系。要有全面关注的工作视野,又能做到局部深入,将自己的工作做实做细做好,达到局部与整体的有机结合。再次,在具体事务上正确处理分工与协作、独立思考与听取意见的关系。学校具体事务主要是通过分工来落实的,但“分工不分家”,在工作中要做到:准备时相互通气、过程中协同配合、有成果共同分享。
3.增强感情交流,融洽人际关系
当学校目标实现时能共同庆祝,遇到挫折时能互相勉励;当某一成员成功时能表示祝贺,遇有挫折时能给以安慰和帮助,形成相互尊重、互相学习、彼此包容、合作共赢的积极人际关系。只有这样,才能消除内耗,增强团队的战斗力、向心力。
二、外出学习“叫停”,暴露科层管理缺陷
(一)案例呈现:班主任外出学习被叫停
中考前某周一上午,几位班主任在传达室看到了一份“中小学班主任工作和班级文化建设”的专家报告会邀请函:报告会后天在省城举行,报告人中有两位是著名教育专家。大家认为,这是一个很好的学习机会。于是,有班主任带着这份邀请函,找到学校教研室主任C,提出要学校组织班主任去参加。C的答复是,请示分管副校长B后再说。因时间紧急,C马上向B作了汇报。分管教研的副校长B,是本学年刚从外校提拔调任的,提倡教研兴校。B认为外出学习有利于扩大班主任的理论视野,是提高积极性和教研水平的好途径;平时也多次说要带老师到外面学习,这是好机会,机不可失。当即决定,由C马上联系举办单位,并通知所有班主任做好参会准备。C担心经费问题,B认为,几千元钱算不了什么,何况是用在教研上,回头再和校长说。C很快就联系好,并在学校公告栏内了班主任参加报告会的通知。各班主任都忙碌起来,调课、上课、安排其他教师代班。但是,当天下午,公告栏内通知不见了———B、C和各班主任接到校办通知:“本次活动取消,中考后有机会再作安排”。原来,在C发出通知后,校长A知道了此事,认为中考在即,不宜安排此种活动,外出人数太多,会导致教学管理混乱,便让办公室发出取消活动的通知。此次“”后,A感觉B做事武断,不请示就作决定并发通知,是一种无组织的行为;也是对自己的不敬,于是对B处处戒备。B也牢骚满腹,认为A对自己分管工作干预过多,感觉对自己不信任,工作没意思,再也没了劲头。从此,两人矛盾不断,学校教研工作常常无人过问,班子其他工作也受到影响。
(二)问题症结:科层管理运作不善,导致沟通、信任和合作缺失
我国中小学行政组织基本上是“科层化”的。分层管理尽管职责明确,但运作不善,也会使学校内部行政关系中出现问题。结合本案例分析,问题表现在两方面:一方面,是在层级设置和工作机制上存在问题。案例中的学校管理层级,分别为校长、副校长、中层干部、教职工四级。这种以人代岗的线状组织,存在着层级过多、容易造成人与人之间的直接冲突和副校长在工作中的“悬浮”现象等问题;工作中“单线联系”和“请示”,常常导致“问题提出、论证、决策、实施、反馈、监督”等基本工作环节的缺失,难以发挥集体智慧,缺乏有效的横向沟通。另一方面,各层级人员思想认识和工作方式存在问题。案例中的C主任,没有思考本次外出学习是否适宜,就匆匆向分管副校长汇报,引发了本可以避免的矛盾。这是科层管理下中层干部常常会形成的典型表现———“习惯性无助”、“无解释的责任推卸”,表明二级机构在职权弱化时容易产生自我保护性的消极行为。案例中的副校长B,未对本次外出活动全面论证,就作出了与学校整体工作相悖的决定,犯了工作规范上的错误;在遭到否决后,既不主动与校长沟通,又不自我调整心态,工作状态也由积极变成消极,给学校工作带来不利影响。案例中的校长A,否决副校长B的决定,虽然是基于学校整体工作的正确考虑,但在方法上过于简单粗暴,缺少利害分析和解释交流,这是“专权者”的典型行为———简单否决。以上三个层级问题的根本原因是,权责认识不清、沟通交流不畅,导致上下级的不信任、不合作。
(三)策略思路:通过沟通增强信任,以合作实现共赢
以上问题,在我国当前教育管理体制下,解决的策略思路也有两个方面:一方面,科学设置层级,畅通沟通渠道,规范角色行为。首先,精减层次,改变以职位定层级的不合理现象,建立以机构定层级的模式。如以校长、副校长组成的校长室为第一层级,教务处、总务处等部门构成第二层级。这样,就形成简约的两个层级的学校管理结构(在规模较小学校,副校长还可兼任部门负责人,以接触具体事务,掌握基层信息),既能形成低重心扁平化的组织结构,也可避免副校长岗位“悬浮”现象。其次,建立校长办公例会、部门工作例会、行政例会等会议制度和文件管理制度,规范信息收集、处理、行为,确保沟通顺畅、处理科学合理,避免矛盾冲突。再次,每个成员要定位准确,规范扮演角色,提高对他人的角色认同,增加相互间的信任和默契。另一方面,以沟通增强信任,以合作实现共赢。班子成员要努力在整体目标统领下,独立自主地开展工作———不是单打独干,而是主动建议、争取支持、协调配合、组织实施,提升本部门工作质量。与此同时,遵守行政礼仪,不侵权越位,但又能善意提醒和及时补位,尊重信任其他行政岗位人员,共同做好工作。
三、群众留言,折射行政冗员通病
(一)案例呈现:网友留言与领导回复
2010年9月4日,某网站的“地方领导留言板”网友留言:“××初级中学的两个困局:一是教师严重不足。一千一百多人的学校,上级机关只给配备一百名教职员工。学校出现了课没有教师带的境况。二是领导严重不足。学校现有正副校长六名,正副教导主任七名,正副总务主任五名,专职党支部副书记一名。学校出现了有些事无领导过问的境况。”一个多月后的2010年10月19日,留言得到回复:“网友你好,经查,××县××初中现有学生1263人,教职工86人、特岗教师10人,教职工与学生比为1∶13.2,远远低于省定1∶18的标准,因此,不存在教师严重不足的问题。根据《××县中小学布局调整方案》,现在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。为保证学校合并工作的平稳进行,对两校合并后班子采取平稳过渡、逐步消化的办法。××县教育局将加大对学校班子成员的考核力度,增强班子成员的履职意识,坚决杜绝有事无领导过问的现象发生。”
(二)问题症结:行政冗员,导致组织效能低下
本案例中,网友“反话正说”的留言,回复中“避重就轻”的解答,都反映出该校教育行政人员过多、人浮于事的事实,教师和行政两个群体的积极性都会遭受打击。本则案例中的学校内部行政关系,存在着两方面的问题:一是主管部门对领导班子的不当管理问题。96名教职工的学校,竟有校级领导7人。如此情形,官方简单归因为学校布局调整遗留问题,是“避重就轻”的,根子在主管部门对学校领导班子人事管理不当问题,是当初的“乱作为”和后来的“不作为”。二是学校对中层干部的管理不当。根据管理权限,学校中层干部由学校按规范程序选用,报县局备案。按规定只有3—4名,实际却有10多名,超出3倍。在主管部门没有明确要求精减的情况下,学校领导势必对二级机构成员的精减“不愿为”或“不敢为”,这既是消极等待,也是自我保护。行政冗员会给管理带来很多问题。人员过多,必然分工过细,增加协调难度;过多“虚职”(如专职副书记和工会主席)的设置,也会给其他成员带来心理不平衡;还会为行政人员合理流动带来障碍(如能者得不到及时升迁)等。这些问题均会使关系越来越复杂,效率越来越低。
××*州公安消防部队始建于1964年,经过四十多年的不断扩编,现支队下辖17个消防大队和13个消防中队,共计400余名官兵。主要担负着全州3.03万平方公里430余万人口的防火、灭火以及爆炸、危险化学品泄漏、建筑倒塌等重、特大灾害事故的社会抢险救援任务。由于××*州点多、线长、面广,加之四个县区还未组建公安消防中队,农村火灾事故频繁,灭火救援任务十分繁重。因此,着力建立健全部队后勤保障机制,缓解警力不足是当前的一项重要政治任务。××*支队以科学发展观为统领,推进后勤保障化,必须充分认识后勤保障化的重要意义。同志曾指出:“我军保障体制改革的基本趋势,就是实现保障一体化,建立全新的军民兼容、平战结合、三军一体、精干高效的保障体系,必须走社会化、市场化的路子,要打破军地界限,最大限度地依托、利用国民经济体系,扩大军队后勤保障特别是生活保障社会化的范围,走出一条投入少、效益高的社会化后勤保障之路。”××*支队推行后勤保障社会化,是加快全州消防部队后勤保障体制改革和进一步与市场经济体制接轨的需要。一是有利于减少部队非战斗用兵,警力下沉,充实一线,提高部队战斗力,既可在一定程度上缓解消防部队兵力紧张的局面,又可将部队领导从繁重的后勤保障工作中解放出来,一心一意抓部队建设和防火灭火工作。二是在一定程度上可以减轻后勤保障经费不足的压力,有利于基层建设的持续发展和加强。三是有利于提高基层后勤保障服务质量。如推行饮食保障社会化以后,可以增强各承包单位之间的竞争压力,从而提高饭菜质量和服务水平。四是可以弥补部队技术上的不足。五是推行后勤保障社会化,可以挖掘部队内部劳动力资源,大大缓解部队干部家属就业难度大的压力。
二、××*支队开展后勤保障社会化的对策
推进××*支队后勤保障化,就要科学谋划其保障的范围,精心研究其可行性的对策。根据目前消防部队实际,我支队将从伙食、器材装备、卫勤、公勤、营房维修和营区环境管理保障等方面着手,多管齐下,整体推进。
(一)伙食保障社会化。伙食保障社会化是推进部队后勤保障社会化的重点,我支队今后将参照以下模式予以科学推广:一是将支队机关食堂及邻近的市区中队食堂集中管理,聘请地方厨师和服务员,支队可委派一名干部负责财务及采购工作,通过统一管理,实现食谱统一制订,主副食及燃料统一采购,统一配送,财务统一结算,不仅可以节省人力、物力,而且可以最大限度地减少开支,节约经费;如支队条件尚不具备的话,我们支队机关食堂可以保留1名士官作为给养员,其他所需人员如厨师等招聘地方人员,由后勤部门负责监督管理。二是全州各县(市)、区消防中队食堂采用合同制的形式,从地方招聘具有相当专业技术等级的厨师负责官兵的伙食,中队设给养员,从大队财务提取伙食费,负责食品采购,由地方炊事员参与制定食谱,与大队监督员共同验收采购食品物资。
(二)器材装备技术保障社会化。目前,消防车辆实行内部检测审验,主要是采取眼看、耳听、手摸的方法对车辆的重要部件进行检测,既没有检测数据,也形不成检测结论,完全凭感觉、凭经验判断,对车辆安全隐患提不出有力证据,不科学,起不到警示作用。现在,公安交警部门已建立了一套严谨、科学的汽车检测系统,并配有健全的组织机构和检测力量,今后,我支队将与州交警部门协调,借助其技术设备和审验程序进行检测,及时排除车辆隐患,为办理车辆器材报废留用提供科学的决策依据。我支队将根据需要聘请地方专业修理技术人员,在保证部队车辆修理的同时,开展对外有偿服务,增加收益。同时,将积极与地方汽修厂结成“对子”,依托地方汽修厂的技术优势,对部队的行政和消防车辆进行日常维护保养及维修。
(三)卫勤、公勤保障社会化。我支队将进一步加强卫生室建设,在确保做好部队防病治病工作的同时,将进一步拓展科学有序的发展思路,采取“走出去、请进来”的方式,派出各卫生室医生到当地或更高级别医院实习、学习,邀请专业医师来队讲解、示范,大力提高医疗人员素质,提升烧烫伤医治水平,如今后有条件医护人员将全部招聘地方专业人员。为使消防大队干警全身心的投入到消防监督和执法工作中,缓解基层中队人少、任务重的矛盾,支队将以办公自动化服务为延伸,推进公勤保障社会化。为此,我支队三类消防大队结合自身实际,纷纷从地方招聘了一批思想觉悟高、业务技术精的人员充实到大队负责文件打印、材料归类装订、防火档案的整理等内勤工作,如雷山大队打字内勤人员还担任营房卫生的清洁工作。打字内勤人员的加入,使大队干部从普通的“小事”中解放出来,可以更好地投入到消防执法监督和战备值班中去,进一步的缓解了基层大队警力不足的压力。
(四)器材装备储备保障社会化。当前,××*州经济发展迅速,消防器材生产已初具一些规模,多种形式地方专兼职消防队数量又不断增加,为灭大火、打恶仗提供了很大的器材储备空间。我支队将积极争取政府支持,选择有经济实力、热心公益事业的消防器材生产企业作为器材储备周转库,对指定的储备器材在销售、运输等方面给予适当的政策倾斜或经费补偿,确保随调随到。支队后勤装备采购部门在同等条件下优先考虑选购该企业的消防产品,这样既可以减少器材装备储备经费的投入,避免器材物资的积压、浪费,又可以缓解(五)营房维修和营区环境管理社会化。部队营区不同于社会单位,不能不设防地全面社会化,因此部队营房维修与环境管理社会化进程可视各单位的实际情况逐步推进,最好先在个别单位试点后科学性推开。我支队今后各大、中队营房设施维修所需的瓦木工、水电气维修工和环境卫生保洁员可以招聘专人负责。营区绿化管理完全可以依托地方物业管理公司或花木公司负责,定期栽草植树、更换盆景、修剪整理。如支队机关大楼把物业管理承包给地方,减少了经费投入,提高了保障效果。目前,支队包括部分大队的营房项目保障社会化改革已向各方面伸出了探索的触角,保洁、绿化等条件成熟的可承包项目都推向了社会。物业公司派出人员在支队成立工程部值班,每天对大楼进行巡视,负责营房更新、修缮工作,对临时出现的水管漏水、灯泡损坏等现象,一个电话服务到门,故障及时得到排除。从而大大节约了部队开支,还减少了支队公勤警力。