时间:2023-03-06 15:56:52
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇双拥宣传工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、扎实有效地开展了第11个“世界湿地日”宣传活动我区充分利用第11个“世界湿地宣传日”的有利契机,以《关于开展xx年年“世界湿地日”宣传活动的通知》精神为指针,对全区的湿地宣传工作进行了认真的安排部署,分管副专员在大兴安岭日报发表署名文章;各地也都以不同形式,同报社、电台、电视台、政府网站等新闻媒体单位联合进行了广泛的湿地宣传,重点宣传湿地类型、功能、效益、法规及保护湿地的重大意义,特别是湿地在减贫方面的重大作用,形成了爱护湿地、保护湿地的良好氛围,提高了全民湿地保护的自觉性,在全社会引起了较好的反响。
2、编制《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》根据《全国湿地保护工程总体规划》的要求,结合我区湿地资源现状和区域经济社会发展状况,委托国家林业局大兴安岭林业规划院编制了《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》,对xx年~2030年间湿地资源保护建设工作进行了规划安排,确定了我区在“十一五”期间重点开展湿地自然保护区规划建设、湿地保护、湿地保护能力建设和对已破坏湿地的功能恢复等重点和优先项目,纳入我区“十一五”国民经济社会发展规划、林业集团公司“十一五”和中长期规划及全区野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划。
3、组织开展了“十一五”湿地保护和恢复重点项目的储备和申报工作根据我区“十一五”湿地保护和恢复重点项目规划内容,我们组织开展了嫩江源湿地保护与功能恢复示范项目初步设计可研,开展了北极村、绰纳河、额木尔河湿地保护与恢复工程项目可行性研究,并组织上报国家林业局审批。
4、积极开展湿地科学研究工作聘请东北师范大学、东北林业大学的湿地专家来我区开展湿地资源调查和湿地生物多样性专项调查,较深入地研究了寒温带森林湿地火干扰后的恢复和岛状林成因等,研究了自然湿地和人工湿地生态系统结构与功能。通过应用“3s”技术,初步建立了嫩江源湿地空间数据库。南瓮河国家级自然保护区管理局与中国林业科学院合作,建立湿地资源“生态定位站”。
5、开展了全区湿地资源保护管理专项检查组织制定了《关于开展全区湿地资源保护管理专项检查工作方案》,配合国家林业局驻大兴安岭林业集团公司森林资源监督专员办事处,对全区的湿地保护管理工作进行了全面检查,结合国家林业局组织开展的“绿盾行动”,把打击破坏湿地资源作为主要内容,及时制止了一些破坏湿地资源的违法行为。
6、全面开展了砂金停采和流域湿地保护工作由于历史和现实的原因,我区的部分区域曾一度大规模进行过砂金开采,不仅造成流域水资源的严重污染,也严重破坏了湿地资源。近年来,我区不断加大砂金停采工作力度,采取强有力措施,全面禁止了砂金开采,成效显著。同时在各项经济工作中,特别是在重点工程项目建设中,都充分考虑保护湿地资源的需要,增加生态保护设施的投入,在不破坏湿地资源的情况下,优先争求湿地保护管理部门的意见,充分体现湿地优先保护的原则。通过有效的保护,黑龙江、嫩江流域生态环境质量得到明显改善。
7、组织完成了《黑龙江省湿地保护条例》评估工作按照(黑林办发【xx年】56号《关于做好〈黑龙江省湿地保护条例〉评价工作的通知》)文件要求,我们组织相关部门成立评估调研组,利用半个月的时间深入到各县、区、林业局及湿地自然保护区,采取召开座谈会、发放问卷、个别走访的形式,对《黑龙江省湿地保护条例》制定实施以来的情况进行调查、分析和评估,科学地总结了立法以来的工作经验教训,提出对策和建议,形成综合评估报告如期上报。
8、积极协调配合,圆满完成了国家林业局湿地保护管理调研组在大兴安岭期间的调研工作任务国家林业局湿地保护管理调研组于7月27日到达我区,对我区的湿地保护管理工作进行了为期4天的调研。听取了我区湿地保护管理工作汇报,参观了大兴安岭资源馆和湿地监测项目,深入到南瓮河国家级湿地自然保护区、北极村自然保护区湿地恢复项目场地进行了实地调研,通过听取汇报和实地考察,调研组对我区在湿地保护管理工作中所取得的成绩给予了高度评价,并针对我区湿地保护管理现状提出了指导性的建议。
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二、2012年工作思路
2012年,我们将认真贯彻党的十七大及全国林业厅局长长会议精神,以科学发展观为统领,以生态建设为己任,按照国家林业局工作部署,围绕全区经济工作总体思路,结合我区湿地保护管理工作实际,努力做好以下几方面的工作:
1、广泛开展宣传教育,提高全社会保护意识。我们将充分利用2月2日的“世界湿地日”,组织开展形式多样、内容丰富的宣传纪念活动,大力宣传湿地的重要功能、多重效益和保护湿地的重大意义,使广大人民群众提高对开展湿地保护的重要性认识,从而转变为每个人的自觉行动。同时,要利用大兴安岭资源馆这一科普教育基地,加强对未成年人生态道德教育,使未成年人从小形成保护湿地的生态意识,让全社会重视与支持湿地保护工作。
2、加快实施《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》步伐,科学有效推进湿地保护管理工作。《规划》是指导今后我区25年湿地保护和恢复的中长期规划。我们将结合实际,严格按照规划的总体布局、重点项目和政策措施要求,争取资金投入和政策支持,尽快组织实施,积极推进湿地的保护和恢复。
3、强化湿地资源保护,促进湿地保护管理与科学利用。要坚持保护优先原则,对现有自然湿地实行普遍保护。在具备条件的地区,加快湿地自然保护区的建设步伐,将更多的自然湿地尽快纳入保护范围,在条件暂时不具备的地方,因地制宜建立自然保护小区或者湿地公园,结合生态区建设,今年争取完成大青山湿地自然保护区和图强十八湾湿地(县)级保护区或保护小区建设,逐步加大我区自然保护面积。坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为,依法打击违法占用、开垦、填埋以及污染自然湿地等违法行为。
4、积极做好湿地保护和恢复重点项目贮备申报工作。按照全区“十一五”湿地保护和恢复重点项目的规划内容,筛选1~3个湿地保护和恢复的项目,做好项目贮备,编制好项目的可行性研究报告,及时上报国家林业局,为争取更多的项目资金做好准备工作。组织完成《嫩江源湿地保护和恢复工程项目初步设计》评审和项目实施准备工作。
5、积极做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。我区嫩江源湿地、呼玛河流域湿地已被列入国家重要湿地名录,为进一步强化对大兴安岭流域湿地的保护,今年将认真组织做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。
三、几点建议
1、建议国家应该加快湿地立法进程,争取早日出台湿地保护专项法规,使湿地保护真正做到有章可循、有法可依。
2、鉴于大兴安岭林区对国家生态安全的巨大作用和投入相对较少、基础设施薄弱的实际,建议国家加大对我区湿地保护和建设的投入力度,在项目和资金等方面给与倾斜。建立完善的国家生态补偿制度,对于受益的省、区应该通过生态效益补偿方式给我们以补偿。
3、建议国家尽快修改和调整全国湿地保护规划,将大兴安岭林业集团公司提报的“十一五”湿地保护和恢复重点项目尽快纳入全国湿地保护工程实施规划,并协调落实已经批准项目的年度计划和资金,确保国家湿地工程计划项目有效实施。
4、加快湿地认证工作,依法确立湿地的属性和保护地位,明确湿地保护主题,为依法保护湿地提供科学依据。
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1、扎实有效地开展了第11个“世界湿地日”宣传活动我区充分利用第11个“世界湿地宣传日”的有利契机,以《关于开展XX年年“世界湿地日”宣传活动的通知》精神为指针,对全区的湿地宣传工作进行了认真的安排部署,分管副专员在大兴安岭日报发表署名文章;各地也都以不同形式,同报社、电台、电视台、政府网站等新闻媒体单位联合进行了广泛的湿地宣传,重点宣传湿地类型、功能、效益、法规及保护湿地的重大意义,特别是湿地在减贫方面的重大作用,形成了爱护湿地、保护湿地的良好氛围,提高了全民湿地保护的自觉性,在全社会引起了较好的反响。
2、编制《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》根据《全国湿地保护工程总体规划》的要求,结合我区湿地资源现状和区域经济社会发展状况,委托国家林业局大兴安岭林业规划院编制了《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》,对XX年~2030年间湿地资源保护建设工作进行了规划安排,确定了我区在“十一五”期间重点开展湿地自然保护区规划建设、湿地保护、湿地保护能力建设和对已破坏湿地的功能恢复等重点和优先项目,纳入我区“十一五”国民经济社会发展规划、林业集团公司“十一五”和中长期规划及全区野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划。
3、组织开展了“十一五”湿地保护和恢复重点项目的储备和申报工作根据我区“十一五”湿地保护和恢复重点项目规划内容,我们组织开展了嫩江源湿地保护与功能恢复示范项目初步设计可研,开展了北极村、绰纳河、额木尔河湿地保护与恢复工程项目可行性研究,并组织上报国家林业局审批。
4、积极开展湿地科学研究工作聘请东北师范大学、东北林业大学的湿地专家来我区开展湿地资源调查和湿地生物多样性专项调查,较深入地研究了寒温带森林湿地火干扰后的恢复和岛状林成因等,研究了自然湿地和人工湿地生态系统结构与功能。通过应用“3s”技术,初步建立了嫩江源湿地空间数据库。南瓮河国家级自然保护区管理局与中国林业科学院合作,建立湿地资源“生态定位站”。
5、开展了全区湿地资源保护管理专项检查组织制定了《关于开展全区湿地资源保护管理专项检查工作方案》,配合国家林业局驻大兴安岭林业集团公司森林资源监督专员办事处,对全区的湿地保护管理工作进行了全面检查,结合国家林业局组织开展的“绿盾行动”,把打击破坏湿地资源作为主要内容,及时制止了一些破坏湿地资源的违法行为。
6、全面开展了砂金停采和流域湿地保护工作由于历史和现实的原因,我区的部分区域曾一度大规模进行过砂金开采,不仅造成流域水资源的严重污染,也严重破坏了湿地资源。近年来,我区不断加大砂金停采工作力度,采取强有力措施,全面禁止了砂金开采,成效显著。同时在各项经济工作中,特别是在重点工程项目建设中,都充分考虑保护湿地资源的需要,增加生态保护设施的投入,在不破坏湿地资源的情况下,优先争求湿地保护管理部门的意见,充分体现湿地优先保护的原则。通过有效的保护,黑龙江、嫩江流域生态环境质量得到明显改善。
7、组织完成了《黑龙江省湿地保护条例》评估工作按照(黑林办发【XX年】56号《关于做好〈黑龙江省湿地保护条例〉评价工作的通知》)文件要求,我们组织相关部门成立评估调研组,利用半个月的时间深入到各县、区、林业局及湿地自然保护区,采取召开座谈会、发放问卷、个别走访的形式,对《黑龙江省湿地保护条例》制定实施以来的情况进行调查、分析和评估,科学地总结了立法以来的工作经验教训,提出对策和建议,形成综合评估报告如期上报。
8、积极协调配合,圆满完成了国家林业局湿地保护管理调研组在大兴安岭期间的调研工作任务国家林业局湿地保护管理调研组于7月27日到达我区,对我区的湿地保护管理工作进行了为期4天的调研。听取了我区湿地保护管理工作汇报,参观了大兴安岭资源馆和湿地监测项目,深入到南瓮河国家级湿地自然保护区、北极村自然保护区湿地恢复项目场地进行了实地调研,通过听取汇报和实地考察,调研组对我区在湿地保护管理工作中所取得的成绩给予了高度评价,并针对我区湿地保护管理现状提出了指导性的建议。
9、完成了中国湿地摄影展活动稿件组织工作为了向全社会宣传和介绍我区湿地的重要作用,展示我区的湿地原始景观,提高广大公众的湿地保护意识,推动湿地保护事业的发展,按照林湿履字【XX年】5号文件《关于开展关注湿地—“健康湿地健康的人类”2010中国湿地摄影展活动的通知》精神,组织多布库尔、南瓮河自然保护区和全区广大摄影爱好者,积极参与2010中国湿地摄影展征稿活动。经过对征集的参赛摄影作品进行认真评选,共选出具有代表性的5幅样片作为参赛作品提供给摄影展评委会。
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二、2010年工作思路
2010年,我们将认真贯彻党的十七大及全国林业厅局长长会议精神,以科学发展观为统领,以生态建设为己任,按照国家林业局工作部署,围绕全区经济工作总体思路,结合我区湿地保护管理工作实际,努力做好以下几方面的工作:
1、广泛开展宣传教育,提高全社会保护意识。我们将充分利用2月2日的“世界湿地日”,组织开展形式多样、内容丰富的宣传纪念活动,大力宣传湿地的重要功能、多重效益和保护湿地的重大意义,使广大人民群众提高对开展湿地保护的重要性认识,从而转变为每个人的自觉行动。同时,要利用大兴安岭资源馆这一科普教育基地,加强对未成年人生态道德教育,使未成年人从小形成保护湿地的生态意识,让全社会重视与支持湿地保护工作。
2、加快实施《大兴安岭东部林区湿地保护工程总体规划》步伐,科学有效推进湿地保护管理工作。《规划》是指导今后我区25年湿地保护和恢复的中长期规划。我们将结合实际,严格按照规划的总体布局、重点项目和政策措施要求,争取资金投入和政策支持,尽快组织实施,积极推进湿地的保护和恢复。
3、强化湿地资源保护,促进湿地保护管理与科学利用。要坚持保护优先原则,对现有自然湿地实行普遍保护。在具备条件的地区,加快湿地自然保护区的建设步伐,将更多的自然湿地尽快纳入保护范围,在条件暂时不具备的地方,因地制宜建立自然保护小区或者湿地公园,结合生态区建设,今年争取完成大青山湿地自然保护区和图强十八湾湿地(县)级保护区或保护小区建设,逐步加大我区自然保护面积。坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为,依法打击违法占用、开垦、填埋以及污染自然湿地等违法行为。
4、积极做好湿地保护和恢复重点项目贮备申报工作。按照全区“十一五”湿地保护和恢复重点项目的规划内容,筛选1~3个湿地保护和恢复的项目,做好项目贮备,编制好项目的可行性研究报告,及时上报国家林业局,为争取更多的项目资金做好准备工作。组织完成《嫩江源湿地保护和恢复工程项目初步设计》评审和项目实施准备工作。
5、积极做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。我区嫩江源湿地、呼玛河流域湿地已被列入国家重要湿地名录,为进一步强化对大兴安岭流域湿地的保护,今年将认真组织做好南瓮河湿地列入国际重要湿地名录的各项准备工作。
三、几点建议
1、建议国家应该加快湿地立法进程,争取早日出台湿地保护专项法规,使湿地保护真正做到有章可循、有法可依。
2、鉴于大兴安岭林区对国家生态安全的巨大作用和投入相对较少、基础设施薄弱的实际,建议国家加大对我区湿地保护和建设的投入力度,在项目和资金等方面给与倾斜。建立完善的国家生态补偿制度,对于受益的省、区应该通过生态效益补偿方式给我们以补偿。
3、建议国家尽快修改和调整全国湿地保护规划,将大兴安岭林业集团公司提报的“十一五”湿地保护和恢复重点项目尽快纳入全国湿地保护工程实施规划,并协调落实已经批准项目的年度计划和资金,确保国家湿地工程计划项目有效实施。
4、加快湿地认证工作,依法确立湿地的属性和保护地位,明确湿地保护主题,为依法保护湿地提供科学依据。
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二、工作重点及目标
根据上级工作部署要求,我区将从今年12月到明年2月开展无序养犬管理专项整治行动。
(一)整治范围:专项整治工作重点在《市养犬管理办法》规定的限制养犬区域范围内开展,包括茶园街道、王庄街道、象园街道,岳峰镇全部区域,鼓山镇、新店镇建成区。
(二)重点解决的问题:
1、犬破坏环境卫生等问题;
2、非法犬类交易市场、街面流动无照售犬及犬医院、犬用品商店超范围经营等问题;
3、犬伤人、扰民等问题。
(三)主要工作:
1、引导群众主动登记。以各乡镇(街道)人民政府(办事处)以及社区居民委员会、村民委员会为主体,以社区为重点,组织业主委员会或物业服务企业、社区(村)干部等深入社区(村),开展养犬知识和文明养犬宣传教育工作,摸排社区养犬底数,并引导群众主动登记和加强管理工作。
2、组织开展养犬情况集中检查。对犬只未实行栓(圈)养管理,不及时清理犬只粪便、养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或驱使犬只伤害他人等无序养犬行为,依照法律法规进行处理,强化规范养犬。
3、组织实施犬类狂犬病免疫。按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定,对在专项行动中群众主动登记的所有犬只,组织实施狂犬病免疫工作,登记犬免疫率要达100%。
4、集中清理街面无主犬、流浪犬。对流浪犬进行集中收容,组织捕杀、收容病(死)犬并及时进行检(免)疫和无害化处理。
5、集中治理涉犬经营单位。对以营利为目的,在固定场所从事犬只养殖、交易经营的行为进行集中清理,查处无照经营行为;对非法犬类交易市场及犬养殖场予以取缔;对犬医院、犬商店等涉犬单位超范围经营进行检查,规范犬只经营、诊疗活动。
三、工作分工
区协调小组成员单位、各乡镇(街道)要在区人民政府的统一领导下,各司其职,各负其责,加强协作,齐抓共管,共同做好养犬管理工作。
(一)区公安分局:负责协调养犬管理工作,牵头开展养犬管理综合执法;查处因养犬行为引起的治安案件和刑事案件;查处阻碍职能部门依法执行公务的行为。
(二)区委宣传部:负责对全区养犬管理宣传工作进行统一部署;组织新闻媒体宣传犬病防疫知识、养犬法规;曝光违规养犬典型案例等,引导市民自觉遵守有关规定,健康、文明、有序养犬。
(三)区城市管理执法局:负责查处街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生的行为;组建捕犬专业队伍,组织捕捉和处置无主、弃养的犬只,收容流浪的犬只;没收因养犬人约束犬只不当而伤人的犬只及非法从事经营性犬类养殖、销售的犬只;对养犬人所携犬随地便溺、破坏市容环境行为进行处罚。
(四)区财政局:负责审核拨付我区加强养犬管理、开展无序养犬专项整治工作经费。
(五)区农林水局:负责对全区登记犬只实施狂犬病免疫,发放犬类免疫证,对检查中发现的未免疫的登记犬,依法实施强制免疫;监督病犬、犬类尸体的无害化处置等工作;对兴办犬类饲养场和隔离场所,涉犬屠宰加工场所,以及犬类和犬类产品无害化处理场所进行审查,符合条件的发放动物防疫条件合格证;对设立从事动物诊疗活动的机构进行审查,符合条件的发放动物诊疗许可证;会同工商部门加强对犬类养殖场的审批、监管工作,控制总量;负责做好犬病防疫知识宣传工作,倡导养犬群众对犬只实施绝育。
(六)区卫生局:负责狂犬病疫情监测及疫情处理;负责开展狂犬病预防控制知识的宣传教育;建立健全覆盖全区的狂犬病免疫门诊,方便被犬抓伤、咬伤群众就近诊治,做好人用预防狂犬病疫苗的储备和注射工作。
(七)区工商局:负责对涉犬经营单位进行登记;对犬类经营单位的经营活动进行监督管理;对涉犬经营单位违反工商管理法规的经营行为进行查处;对取得动物防疫条件合格证并符合登记条件的申办犬类饲养场、隔离场所,涉犬屠宰加工场所,以及犬类和犬类产品无害化处理场所和取得动物诊疗许可证的从事动物诊疗活动的机构办理登记注册手续;组织相关部门对非法犬类交易市场及犬类养殖场予以取缔。
(八)区双拥办:协助做好驻区部队营地及家属区的养犬管理工作。
(九)区房管局:督促物业服务企业会同社区居委会、业主委员会开展社区(居住小区)养犬知识、文明养犬宣传教育和养犬管理工作的落实。
(十)区民政局:指导基层社区、村(社区)配合有关部门开展养犬整治工作。
(十一)各乡镇(街道)人民政府(办事处):负责组织本地的养犬整治工作,组织有关部门和社区、村加强对养犬登记人条件的审查工作,掌握社区居民养犬情况,开展社区养犬摸底登记;协助有关部门开展检查、免疫等工作;制定社区文明养犬公约,开展文明养犬宣传活动;加强对因犬扰民引起纠纷的调解。
四、阶段划分
第一阶段:宣传发动、调查摸底阶段。一是开展动员宣传。通过电台、电视台等宣传途径对目前的养犬管理工作形势以及下一步政府部门即将开展的专项整治工作进行宣传报道,详细介绍此次专项整治执法工作的背景、工作重点、工作目标。同时,通告,要求违规养犬行为限期改正,宣传违规养犬给人身体健康带来的危害,倡导依法文明科学健康养犬。二是调查摸底。组织乡镇(街道)、社区(村)和有关部门人员深入养犬居民家中、涉犬单位,调查了解辖区内养犬户、犬只免疫、流浪犬、饲养大型犬、一户养多犬、犬养殖场、犬交易市场和犬医院、商店等基本情况,建立养犬户情况档案,立项上帐,及时上报各级养犬管理专项整治工作协调小组办公室。三是加快养犬管理基础设施建设。城市管理执法部门组建捕犬专业队伍,设置无主、弃养、没收的犬只收容点和隔离场所;农林水部门负责在全区范围合理设置犬只免疫点和病犬、犬类尸体的无害化处置场。
第二阶段:执法检查阶段。由区公安分局牵头,区城管执法局、区农林水局、区卫生局、区房管局等部门和各乡镇(街道)配合,各司其职,共同开展专项执法检查。根据职责分工,围绕重点整治问题,积极开展工作。对群众反映强烈和媒体关注的养犬问题及时查处,予以曝光,通过各种媒体通报各职能部门开展无序养犬专项整治工作情况及典型案例。对整治难点,要组织综合执法队伍,开展集中整治进行攻坚,并请记者跟踪执法,掀起。
第三阶段:总结验收阶段。一是由区协调办组织有关部门对各乡镇(街道)和各部门对无序养犬专项整治工作情况和整治效果进行验收。二是执法检查中,根据各乡镇(街道)和各部门实际工作情况,适时组织开展养犬管理工作会议,查找存在问题,推广先进经验。三是及时汇总专项整治工作的战果、问题、经验、做法,编写简报和动态信息,同时加强对涉及无序养犬管理工作相关问题的跟进式调查研究,调整管理模式,提高管理工作水平。
五、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。各级各有关部门要高度重视此次专项整治工作,加强组织领导,提高思想认识,明确任务,落实责任,有针对性地制定工作方案,结合目前养犬管理工作中的新特点、新情况,及时调整工作方法。要切实落实日常和属地管理,对辖区内出现养犬突出问题造成恶劣影响,以及在养犬管理工作中出现失控、失察的,要追究管理责任,确保整治工作取得实效。
1、民间组织管理不断规范。截止目前,共有民间组织200多家,依法成立社团组织86家,今年新成立9家社团组织、6家民非企业单位,社团年检率达到100%,对民间组织和民非企业加强管理,完成了年检工作,对不规范的组织限期整改,不合格给予取缔。
2、殡葬管理力度不断加大。积极推进青山白化治理工作,全年治理率达83%。全年遗体火化率达100%,建立32家生态墓区,入墓率60%,建制村覆盖率已达86%。杜绝乱埋乱葬的现象,先后多次组织大规模的平毁活动,基本刹住了私建、扩建坟墓的不正之风。
3、区域地名管理不断创新。加强了地名规范管理,拟制地名规划,落实农村标识,建立地名网站和实施勘界管理。本年度共上报命名住宅小区4个,新拟住宅小区名称4个,设幢牌300多块,门户牌4000多张,变更地名标识140块,增设行人指示牌29块。目前地名网和电子地图已经建成,开始运行。
4、婚姻登记管理工作不断深化。按省厅规范化管理要求,进一步规范婚姻登记工作,推进婚姻登记规范化建设,实行政务公开。共办理结婚登记近4000对,办理离婚登记532对,出具无婚姻记录证明1881例。*年办理收养登记共72例。
(二)以重点工作为抓手,五大服务保障成效显著
1、社会救助工作扎实推进
——“避灾工程”建设全面完成。作为全省“避灾工程”建设试点之一,我区建成不同规模级次的三类“避灾工程”。区级“避灾”中心总投资1000万,总面积1300平方米,集仓储、避灾、救助、慈善超市、接收捐赠和服务于一体。其次是海门、三甲、前所三个街道和大陈镇本级避灾中心和8个村(社区)级避灾所,在抗击第4号强热带风暴“碧利斯”时发挥了重要作用,确保了转移安置工作的有序进行。
——外来民工医疗救助走在全市前列。我区率先实施了外来民工医疗救助制度,明确救助工作的指导思想、基本原则、救助对象、救助基本标准、救助程序、资金筹集和管理、部门协作等方面的问题,填补了我区医疗救助制度之空白,在省内有着良好的影响。作为20*年区政府为民办实事项目之一,全年投入30万元。自实施以来,初见成效。有4位民工获得了相应的救助,累计支付救助金225*元,为特困外来民工排忧解难。
——设立社会捐助接收站和慈善爱心超市服务中心。负责捐赠物资和志愿者服务的接收和管理,为捐赠者提供一个人性化的、方便快捷的救助平台。
——政策性农村住房保险工作稳步试行。切实搞好宣传发动,深入开展调查研究,参与制定符合本地实际的、切实可行的具体实施办法,力争使参保面达到80%以上。
——最低生活保障制度进一步完善。全区今年确定低保对象共34*人,发放375万多元保障金。继续推进低保工作动态管理制度,普及社会化发放和定期检查制度。
——集中供养工作取得突破性进展。全区共11所敬老院,总床位数达589张。“三无五保”集中供养率分别达到90.73%和100%,完成省市标准和要求。
——灾害救助工作扎实开展。全区累计下拨救济款90万元,其中春荒救济款25万元,冬令救济款20万元,台风救灾款45万元,妥善安排灾民生活,维护社会稳定。此外,我局代表市局参加省“社区减灾平安行”应急减灾知识竞赛荣获第三名。
——困难群众医疗救助工作全面展开。目前共有59人符合救助条件,累计支付金额约48万元,救助比例达到了人均自负诊疗费用总额的62.3%。建立了惠民医院,全年筹资额为180万元,确保600元/人·年的医疗服务标准。
——*区社会救助站全年共实施救助1586人次,其中儿童为116人次,发放了1万张救助指引卡,对扶弱济困,促进社会稳定方面起到了积极的作用。
2、优抚安置和双拥工作成效明显
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位义务兵,其中属区安置对象的共52人。落实了区政府出台的20*年退伍安置政策,实行货币安置。已发放退伍军人自谋职业一次性安置补偿金929000千元,待安置生活费35000千元。
——落实645位在乡重点优抚对象的医疗补助。已为63位在乡重点优抚对象解决医疗费20万元。
——做好义务兵优待金的发放工作。20*年度享受优待金的义务兵共487人,区财政拨款364.5万元,确保元旦前发到每个义务兵家属手中。
——做好“八一”和春节慰问活动。慰问了驻椒部队、特等、一等残疾军人、在乡复退军人,共发放慰问金31万元。
——拓展双拥工作社会基础,形成政府、社会、群众三位一体的拥军优属服务网络。把四项拥军作为重点来抓,发动社会各界筹集资金,向部队赠送电脑、科技图书、家电等,为部队现代化建设提供科技支持。发动民企拥军活动,向部队捐赠100万元资金,支持部队基础设施建设。今年初飞跃集团被省委、省政府评为拥军优属、拥政爱民先进单位。
——充分发挥红色旅游景区的教育服务功能。今年解放*岛烈士纪念地共接待参观人数计约13万人,门票收入约16万元。有2名讲解员在全国英烈机构演讲大赛中荣获“优秀讲解员”称号。
3、基层政权和社区建设上了新台阶
——全力以赴做好第七届村民委员会换届选举遗留难点村工作。及时总结选举中暴露出来的问题,重点分析暂缓、重选、补选的原因,攻克难关。
——推进村务公开示范活动试点工作,完善村民自治、村务公开和民主管理各项制度。到20*年底,我区共有121个村达到省规范化建设标准,超额完成市标准的30%,其中三甲街道荣获省级示范称号,下陈街道下陈村、葭芷街道井马村、三甲街道海明村被评为省级示范村。
——高度重视新社区建设,加大调查摸底和理论研究力度,理清新社区建设内涵,起草了《关于白云街道山南社区建设的建议(征求意见稿)》,力争通过科学规划,优化新社区空间布局,通过加大公共财政对新社区的投入,加快新社区配套设施建设。目前白云街道的开元等7个新社区已授牌,开始正常运作。景园社区已批文,正在筹建中。
4、社会福利和老龄事业深化发展
——社会福利院以优质服务为宗旨,积极争取各级领导和社会各界人士的支持,利用社会力量筹集资金支持福利事业。目前福利院两处共有床位209张,休养老人217人,弃婴16人,入住率104%。各乡镇敬老院迅速发展,环境改善良好。
——着力畅通广泛多元的慈善募捐渠道。通过不断拓展思路,广纳善举,使慈善事业不断深入开展。鼓励企业设立冠名救助金,并将当年捐赠的冠名救助金全部用于救助。区慈善总会今年以来募集了182万元的冠名慈善基金,已发放救助金约100万元,共约有1800人得到不同形式的救助,有效缓解了政府医疗、教育等救助压力。我区目前签约每年上交冠名慈善救助金5万元的企业有11家,每年上交1万至5万元的企业有10家,冠名额居全市之首。方远集团、项道铨、罗雪华获得了“浙江慈善奖”。我区慈善事业赢得了社会各界的普遍赞誉。
——福利企业生产保持良好势头。20*年度全区福利企业累计完成工业总产值12.5亿元,同比增长59.43%,创利税8200万元。全区37家福利企业安置了857名残疾职工,累计支付残疾职工工资900万元,缴纳残疾职工养老保险金260万元,进一步改善了残疾人的就业环境和待遇。
——社会福利彩票销售取得明显成绩。电脑福利彩票总销售量达到2366万元,筹集福利金47万多元。
——提升老龄工作水平。狠抓“夕阳红”工程建设和助老工程建设,积极推进老龄宣传工作、老年教育工作和老年维权工作。组织了第十九个老年节系列庆祝活动,掀起全区敬老活动的热潮。
5、移民安置稳步进展
积极稳妥地开展了我区大中型水库移民后期扶持工作,部署开展了移民扶持人口核定登记、移民后期扶持方式的确定及后期人口核定登记工作初出成效。截止目前,移民初步核定为14135人,超省核定数目3670人。涉及到省内外19座大中型水库,现主要分布在区内10个街道、275个村,未出现上市上访现象,深受群众的好评。*区人民政府荣获省20*年度滩坑移民工作先进单位,区移办工作人员获省级先进工作者称号。
(三)以质量效益为标准,三大硬件建设全面推进
一是新福利院大楼的迁建工作。作为“区重点工程”之一,目前新院迁建工程正在有序进行中。新院规划占地30亩,建筑面积达13980平方米,床位500张,总投资25000万元。现已通过方案设计,土建工程已与有关企业达成初步意向,征地工程完成并已着手施工设计和地质钻探工作。
二救助站新大楼的建设工作。新救助站占地面积10亩,计划投资500万元,床位150张。已完成土地选址、项目建设方案的设计和申报、项目地块的地质勘察。目前开始办理土地征用手续,进入实质性的工作阶段。
三是解放*岛烈士陵园的完善开发工作。按照民政部对陵园发展方向的要求,今年着重加强景区的形象塑造和基础设施建设,完成指示牌的设置工作,加强园林建筑的整体规划,走园林化的道路,努力打造国家级红色旅游景区的品牌。
(四)以确保工作落实为目标,两大机制不断完善
1、完善民政系统行风建设的长效机制
深化效能建设,健全机制,以建设“人民满意机关”为契机,狠抓落实,进一步完善了各项监督制度,不断推进行风建设,并取得了明显成果。目前,让利于民、方便于民、造福于民、取信于民等业绩随处可见,在社会引起了强烈的反响,民政的行业形象进一步树立,群众的信任度进一步提高。
教导处学期计划制定一
一、指导思想
在新学期,学校政教处工作将在学校工作计划的指导下,以“礼貌礼仪教育”为主线,以“学生德育主题活动”为载体,以“建设学校特色,打造特色学校”为目标,进一步提升学风校风建设,促进学校德育工作发展。
二、德育、安全工作目标
1.主题班会系列化,安全教育课时具体化。根据不一样年级,学生行为习惯、学习习惯、学习态度、学习方法的养成,人生梦想和人生观、世界观初步构成,制定主题班会。每期禁毒教育4课时,消防教育4课时,法治教育4课时,交通安全教育1课时。
(1)上好安全第一节课,学年初与家长签定安全职责书。
(2)强化学校安全,开展交通、饮食、消防、人身、溺水等安全宣传教育,狠抓学校重点部位、薄弱环节和重点时段安全防范措施的落实。加大隐患排查力度,消除各类安全隐患,完善安全防范的设施设备的各种应急预案,开展每期不得少于一次以上的防震、防踩踏、防火等方面应急疏散演练。严查学生管制刀具进学校,加
大安保人员培训,创新安全教育模式和资料。实施政教每周例会、学生午休、防溺水及晚自习安全巡查、学生校牌制度。
(3)班主任例会制。星期天第一节晚自习由年级管委会组织班主任例会,上周值周组长参加例会并总结值周情景。
2.控辍保学工作。严格实行“三项工作制度”,开学初组织班主任及任课教师对未到校的学生进行家访劝返工作;严格监控在校学生动向,进取采取措施防止学生非正常流失,确保学校辍学率不得高于1%。
3.执行“岑巩县第三中学班级量化细则”。狠抓班级管理,班级量化考核每周小结一次,月底汇总,期末结分,作为班主任、教师考核依据。加强学生自习课堂建设。
4.加强家长学校建设,发挥家长学校应有作用,把家长学校当成学校德育工作有力帮手。
5.大力开展治理乱扔垃圾等现象活动。继续狠抓学生两个习惯的养成,促使学生养成良好的礼貌习惯和自主学习的习惯。政教处和团委指导学生会,加强监督,环境卫生突出:“靓、静、美”,每周对各班卫生纪律进行检查考评,不断激励学生养成良好的卫生习惯和礼貌意识。
6.做好学生青春期教育、反等法制教育、交通安全教育及禁毒、消防、溺水、气象灾害、反传销等专项教育。
7.加强政教常规工作,规范学生仪表,强化行为规范。开展班主任培训和研讨,提高班级管理水平,制止违规违法教育教学行为。
8.扎实做好教育精准扶贫工作,建立完善留守儿童结队帮扶、立卡建档制度。要为每位学生落实帮扶职责教师,对重点帮扶的学生由校领导同教师共同帮扶,帮扶教师每月至少一次同学生及监护人交流、沟通,掌握留守儿童思想、生活和学习情景。帮扶教师经过信息、电话、视频等多种形式帮忙他们与父母联系,做好扶贫记录。
9.提升和创新住校生管理水平,保证住校学生有安全、舒适、营养、健康、欢乐的学校生活。
10.大力宣传新“三好”学生标准,激励学生人人争当新“三好”模范生。
三、主要工作思路及措施
1.安全教育是学校稳定、发展的前提,关注生命、关爱生命也是我们全体教育工作者的职责。强化学校安全,开展交通、饮食、消防、人身、溺水等安全宣传教育,狠抓学校重点部位、薄弱环节和重点时段安全防范措施的落实。加大隐患排查力度,消除各类安全隐患,完善安全防范的设施设备的各种应急预案,开展防震、防踩踏、防火等方面应急疏散演练。严查学生管制刀具进学校,加大安保人员培训,创新安全教育模式和资料。实施政教每周例会、部门值日、学生午休、防溺水及晚自习安全巡查、学生校牌制度。加强校迅通管理。政教处将利用板报、橱窗、宣传栏、学校广播、家校平台、主题班会、观看录像、国旗下讲话和手抄报等形式向全体学生宣传、贯彻“安全第一,生命至上”的观点。
2.抓好班主任队伍建设,强化班主任工作考核,狠抓班级管理。班级常规考核进行“一周一公布,一月一考核”制度,邀请年级管委会全程参与,考评结果存档,年终作为评选优秀班团体和优秀班主任的主要参考依据;加强学生课堂管理,确保课堂上学生做到入静、入定、入神。发挥老班主任的引领示范作用,开展班主任“以老带新”结对活动:在新老班主任自愿的基础上,确立“对子”关系,使新班主任在老班主任的指导下尽快成长。
3.继续抓好环境卫生,发挥环境育人作用。做好教室、区域的卫生打扫和保洁工作,充分运用礼貌监督岗的职能,落实好卫生保洁和检查制度。各班务必做到一日三扫,全天保洁,教育好学生养成良好的卫生习惯,杜绝乱抛乱扔现象。每周五进行一次全校卫生大扫除,政教处检查,通报。
4.充分发挥心理咨询室的作用,促进学生身心健康发展。推动心理咨询工作制度化,正常化,班主任要帮忙他们更早地适应新环境,处理好与新同学的关系等。
5.控辍保学工作。严格实行“三项工作制度”,开学初组织班主任及任课教师对未到校的学生进行家访劝校,动员无效的,造册登记上报教育局和__管委;严格监控在校学生动向,进取采取措施防止学生非正常流失,确保学校辍学率不得高于1%。
6.构建多元化学生评价体系。扎实开展“星”级学生评选工作,如学习之星、劳动之星、礼貌之星、管理之星、助人之星、环卫之星、孝顺之星、体艺之星、守纪之星、三好学生等评选的组织和宣传。完善养成教育纠偏机制(如举办家长培训班,使学校教育与家庭教育有机结合;各年级管委会定期对违纪学生举办德育学习班等)。让学生树立科学的世界观、价值观、人生观,养成良好的学习习惯和生活习惯。真正将新“三好”学生工作,宣传到位,落实到位。
7.强化德育工作的实效性,充分利用学校德育资源,狠抓学生养成教育。以主题班会、团课、国旗下讲话、道德讲堂为载体,抓好“三生四爱五心五好”及“祖国好家乡美”等主题活动,用好校本教材《学生德育读本》,继续做好《弟子规》等国学经典诵读,体、卫、艺和国防教育和社会主义核心价值观教育,深化养成教育内涵,开展一次以学生行为养成教育为主题的大型活动。
8.培养学校德育工作队伍,办好家长学校,使学校教育与家庭教育有机结合起来。加强家长学校建设,本学期要加强与不一样类型学生家长的联系,发挥家长学校的应有作用,把家长学校当成学校德育工作有力的抓手。召开好本期的家长会。
9.继续狠抓学生两个习惯的养成,促使学生养成良好的礼貌习惯和自主学习的习惯。政教处和团委指导学生会,加强监督,环境卫生突出:“靓、静、美”,每周对各班卫生纪律进行检查考评,为获得优秀的班级和寝室颁发流动红旗,不断激励学生养成良好的卫生习惯和礼貌意识。
10.做好学生青春期教育、健康教育、反等法制教育、交通安全教育及禁毒、消防、溺水、气象灾害、反传销等专项教育。
11.加强政教常规工作,规范学生仪表,强化行为规范。开展班主任培训和研讨,提高班级管理水平,制止违规违法教育教学行为。
12.扎实做好教育精准扶贫工作,建立完善留守儿童结队帮扶、立卡建档制度。
13.广泛开展国歌奏唱礼仪规范实践活动,充分利用多种课外活动,主题班会等加强国歌奏唱礼仪规范教育,开展以班为单位的合唱国歌比赛。
14.提升和创新住校生管理水平,保证住校学生有安全、舒适、营养、健康、欢乐的学校生活。
15.成立各年级家长委员会,共同搞好学生教育工作。
总之,本学期政教处的工作将做到“有布置、有落实;多检查、多沟通;勤通报、勤服务”,使政教工作上个新台阶。
教导处学期计划制定二
一、指导思想
在新的一学年里,政教处的工作将在学校领导下,在全体教职工的通力协作下,在班主任的辛勤劳动下,全面贯彻党的教育方针,坚持以“全面育人”为宗旨、以“五爱”教育为基本资料,以“创安全礼貌学校”为工作重点,遵循青少年学生思想品德构成的规律和社会发展的要求,坚持“抓早、抓细、抓实、抓薄弱、抓反复”,倡导和培育“尊重、礼貌、守纪、进取”的优良校风,以使学生“成人、成才、成功”的育人观,熔铸“理解、尊重,宽容、谦让,正气、好学,礼貌、善良”的精神,引导学生构成科学的世界观、人生观、价值观,努力提高德育工作的有效性、实效性,力争使我校德育工作上新台阶,为“创安全礼貌学校”打下扎实的基础。
二、工作思路
坚持从学校和学生实际出发,以《规范》养成教育为重点,遵循学生身心发展规律,丰富德育活动的载体,不断调整和充实德育资料,改善德育工作方法,充分挖掘和整合德育资源,突出对学生的思想政治教育、品德教育、纪律法制教育、礼貌行为习惯的养成教育、心理健康教育、安全教育、正确的世界观、人生观、价值观教育,切实提高学生的思想政治素质,增强学校德育工作的针对性和实效性;加强安全管理,落实一岗双责,强化安全制度建设,健全各类应急预案,抓实应急演练,增强师生安全防范意识;加大班主任管理工作的力度,继续完善和细化班级量化考核机制,进取探索班级管理工作的新途径、新方法,努力打造一支高素质的班主任队伍。
三、工作目标
1、安全保卫工作方面:建立、健全各项安全、保卫措施,完善各种安全预案并加强应急疏散演练,加大对全体学生进行安全知识教育和宣传的力度,增强全体学生的安全防范意识和自我保护本事,认真抓好各类值班制度的落实,明确分工,职责到人,杜绝各种学校安全事故的发生,努力争创让家长、领导放心,社会各界满意的“平安学校”。
2、纪律法制教育工作方面:以《规范》养成教育为抓手,利用各种机会,采用多种形式,加强对学生的纪律、法制教育,增强学生遵纪守法意识,培养学生遵纪守法的礼貌习惯,确保学生中无一例严重违法事件的发生。
3、德育管理的总目标是:分层管理,即校长及校党支部----政教处--年级组--班主任—任课教师——学生管理。学生需到达的目标是:自我的事情自我做,父母的事情帮着做,学校的事情抢着做。
4、心理健康教育工作方面:从学校和学生的实际出发,遵循学生身心发展规律,建立、健全学生心理健康档案,认真、细致地做好心理健康教育和咨询、疏导工作,使心理健康教育真正成为我校德育工作的一大特色和亮点。
5、班主任工作方面:不断完善和加强对班主任工作量化考核的力度,加大对班主任工作的管理和培训;大胆选拔一批师德优良、业务本事强的年轻教师充实到班主任队伍中来,努力打造一支爱岗敬业、管理水平一流的班主任队伍。
6、其他方面:联合总务处共同做好对住校生以及校产的管理工作,确保住校生管理安全、有序,使校产损失降低到最低限度。
四、工作措施
1、进取开展主题教育活动,以各类活动为载体,不断推进学校的思想政治工作。
(1)充分利用好班会课这一阵地,加强对学生的思想品德教育。班会课要做到“四有”:有时间、有主题、有备课、有记录。确保班会课时间不被占用,班主任要认真备课,使班会课有资料、有重点,班会课言之有物,言之有效,真正把班会课作为对学生养成教育、梦想教育、法制教育、学习态度等教育的十分重要的渠道和阵地。
(2)充分利用学校内各种宣传媒体,尤其利用好重大节假日,加强对学生的国情教育、时事教育、爱国主义教育,使学生对家事、国事、天下事事事关心,并不失时机的进行安全集中教育。
(3)重视法制教育,充分利用社会教育资源。我校将聘请公安、司法系统专业人士来我校作专题讲座,并建立和利用好校外法制教育基地,以增强学生的法制意识和辨别是非本事。
(4)根据学校实际和学生的身心特点,进取开展丰富多彩的学校文化活动,如读书、演讲、征文、书法、体育竞赛等活动,以丰富学校生活,陶冶学生情操,展示学生本事,培养学生爱好。
2、严格常规管理,强化养成教育,不断提升学校的日常管理水平。
(1)认真组织各班学生学习《中学生日常行为规范》和《中学生守则》、《班级量化考核》等规章制度,增强学生的守纪意识,以此来规范、约束学生的言行,使他们在校内、校外做一个合乎行为规范的人,做一个学校内的礼貌学生、社会上的守法公民。同时,认真开展以《规范》为主题的系列教育活动,如在全体学生中开展以《规范》知与行的知识竞赛活动。
(2)加强对学生的日常行为量化考核,并坚持自评、互评制度,认真落实班级量化考核,力求考核资料更全面、更科学、更具操作性。
(3)加强对值日教师和学生的监督,保证值勤的效果和职责的落实,并对检查结果及时公布,确保学校的秩序正常和环境整洁优美。
(4)切实加强对学生的安全教育,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加大宣传力度,落实各项安全制度,突出饮食安全、交通安全、用电防火安全等,尤其不放松对住校生的管理力度,切实做好住宿生的防火、防电、卫生知识教育和管理,并定期进行安全知识讲座,增强学生的安全和自我保护意识,确保学校的整体安全。
(5)加强家校联系,对家长的来访和教师的家访作好记录。及时召开家长座谈会,向家长通报班级管理、学生在校的综合表现,以争取家长对学校工作的支持和配合,构成教育合力,全面提高学校管理水平。
3、做实做优心理健康教育,并以此为亮点,不断凸现我校德育工作的特色。
(1)继续建立、健全、完善学生心理健康档案,认真做好学生心理咨询和疏导工作。
(2)根据不一样年级学生的心理特征,有针对性地对不一样年级学生开设心理讲座。
(3)发动全体教师在各科教学活动中,充分挖掘课本资料,对学生进行适时的心理健康教育,做好各学科与心理健康教育的有机渗透。
4、加强班级管理,促使良好班风构成。一是发挥班主任的核心作用,管理中要多发现,抓苗头,强化学生行为规范。二是抓班级组织、思想、班风三大建设,利用主题班会对学生进行思想、纪律、学习、安全、卫生等系列教育,引导学生树立正确的是非观,提高全班学生的整体素质。三是充分发挥班干部的助手作用,协助班主任搞好班级工作。四是召开班主任会议,互相学习,取长补短。五是实行多元化管理,坚持家校联系,分阶段召开三个年级学生家长会。六是政教处人员加大对班级的管理力度,继续采取日检查,周公布,月汇报,定期考核的办法。
5、加大对班主任的培训和管理力度,以年级组为单位定期召开班主任例会,交流班级管理经验,探讨班级管理工作的方法,完善班级量化考核。用竞争机制激活班主任的管理工作,努力打造一支适应时代、高素质的班主任队伍。
6、配合团委做好国旗下讲话,以此弘扬正气,强化纪律意识,推崇榜样带动作用。
教导处学期计划制定三
一、指导思想:
德育为首,育人为本,注重实效。以“三个代表”的重要思想为指导,以落实科学发展观为方向,以养成良好行为规范为教育基础,以学生健康发展为中心,依照《中学德育大纲》,进一步落实《中学生日常行为规范》,坚持“德育为首,育人为本”的原则,切实抓好思想教育和常规管理两个环节。进一步拓宽德育空间,提高德育实效,巩固德育工作特色,为我校教育教学质量的提升保驾护航。
二、工作目标:
富多彩的活动之中,努力提高学政教工作力争新特色。以德育工作为先导,以爱国主体主义教育为主旋律,以国防教育为特色,以日常行为规范教育为基础,爱国从爱校做起。寓德于丰生的道德素质。抓“三结合”教育形式,规范约束与心育启导有机结合。抓过程重落实,抓细节突出重点,抓习惯养成突出道德实践,抓成人成才,突出典型效应,构成守纪乐学的学校气氛,促进学生健康发展,巩固德育工作的特色。
三、工作思路:
(一)加强德育队伍建设,提高德育工作水平
1、明确目标,提高政教工作人员综合素质
新学期,我们政教全体工作人员要认真学习教育学、心理学、中小学心理健康教育等相关知识。多接触学生、多研究学生,明确分工,密切配合,抓好全校的德育工作。担子到肩,职责到人,工作到位,起到龙头作用。政教干事具体负责学生的思想工作、纪律卫生、班级管理、宿舍管理、自行车管理等事宜,日常检查评比工作的记录、汇总等事宜,每人身兼几项工作。所以,既要有职责心,又必须能吃苦,在管理过程中发挥自我的聪明才智,找出最佳的管理办法,同时还要团结协作,群策群力,才能创造佳绩。
2、抓住关键,提升班主任工作本事
学校是一个整体,班级是这个整体的基本单位,班主任又是这个基本单位的组织者、领导者,是学生思想品德构成和发展的指导者,对学生的思想品德、智力发展起着决定性作用。所以,我们必须有一支本事强、讲奉献、有爱心、师德高尚的班主任队伍。
(1)定期召开班主任培训会,以会带训,学习先进的教育理论,树立先进的教育理念,指导他们的工作。同时,阶段性地总结情景,听取反馈,布置工作。
(2)帮忙班主任分析班级学生的思想状况,有的放矢地进行教育。指导和帮忙青年班主任掌握班级工作策略和方法,学习先进经验,走进学生心灵,大力加强后进生的转化工作。
(3)定期召开班主任经验交流会、座谈会,研究讨论学生的思想发展变化过程,研究探讨新的教育方法。互相学习,共同提高。
(4)分期分批地组织班主任走出去,到外校参观考察,学习先进经验。
(5)加强对班主任工作的考评和奖惩,完善班主任考核制度,把学额巩固率、后进生转化率纳入考核范围。
(6)本着从严、从实、从细的原则,加大反馈力度,增加透明度,使班主任工作扎实地开展起来。
3、切实做好班干部培训工作
本学期,我们要从班干部工作的主动性、进取性、协调性等方面,以及班干部如何处理学习与工作的关系,如何处理同学间的关系等方面进行培训。提高学生干部参与管理的本事和热情,充分发挥学生在学校管理中的进取作用,让学生干部在行使权力的过程中,自觉地约束自我,自觉地影响、带动周边的同学。
4、进一步健全社会参与机制,进一步发挥家长委员会、爱国主义教育基地、国防教育基地和社会实践活动基地的作用,构成教育合力,共同培养下一代。
(二)进一步强化基础礼貌养成教育,着力提高学生的礼貌素养。
习惯构成个性,个性影响命运。良好的习惯一经养成终身受益。为此,我们要进一步狠抓基础礼貌养成教育,异常重视礼貌礼貌、卫生习惯、爱护公物的良好品德和职责意识的教育和培养。在“内化”上下功夫,在“养成”上做文章。
1、营造礼貌向上的学校环境
认真学习和宣传《中学生行为规范》,组织开展“遵守校规校纪,争做礼貌学生”的六要六不要(要礼貌待人,不讲粗话脏话;要团结友爱,不打架、不与校外不良青年来往;要勤奋学习,不迟到、不早退;要自尊自爱,不进营业性网吧;要勤俭自律,不在生活上攀比;要美化学校,不乱扔垃圾废物)教育活动。
2、落实礼貌习惯的常规训练
具体从学生的仪表、课间纪律、课堂纪律、自习纪律为突破口,全面抓好学生的管理工作。
3、实施量化管理,有效地开展“流动红旗“评比工作
十几年来,“流动红旗“的评比工作一向对班级管理起着重要的推动作用。本学期继续实行”流动红旗“评比,可是,根据学生的现状和表现,以及学校的中心工作,对原有的细则进行修订,根据本学期的具体要求,严格校规校纪,加强领导值班、干事检查,与其他几处密切配合,严查、严管,争取到达最佳效果。
4、做好心理健康教育,明确学校心理健康教育的目标、任务。设有专职心理教师和心理咨询室,定期辅导,随时咨询,保证学生心理健康发展。
5、加强宿舍管理
宿舍是学校的窗口,舍务管理的好坏,直接影响学校的形象。住宿生自理本事差,管理人员少,所以,舍务管理一向是政教工作的一个难点。加大对舍务检查评比的力度,继续开展礼貌寝室评比活动,日检查、日通报、月末总评。同时加强宿舍文化建设,建立健全管理制度,及时做好学生的思想工作,关心他们的生活,使之养成良好的生活习惯,成为我校的一个亮点。
6、加强国防教育,巩固国防教育示范校成果
(1)充分发挥校国防教育办公室的效力,具体实施落实学校国防教育系列活动。
(2)把国防教育纳入课堂教学的主渠道,开设国防教育课,组织七年级学生进行为期八天军训,并注重实效。
(3)定期进行国防教育报告、召开主题班会、国防知识竞赛、军体比赛等国防教育活动。在“八一”建军节、“九·一八”纪念日,全民国防教育日等,进取参加社会性国防教育活动,进取开展并参与双拥共建活动,增强学生国防意识。
(4)学校环境建设,能充分体现爱国主义和英雄主义精神,橱窗、板报定期更换国防教育资料。学校广播、网站,将有计划地安排国防教育的资料。
四、加强体育卫生工作
(一)体育工作:
1、科学管理
建立健全学校体育工作领导小组,全面负责管理学校的体育工作,分工合作,齐抓共管,负责到人、工作到位,加强检查、指导、总结工作。
2、提高体育课、体活课的质量
狠抓体育常规,进取组织好体育教师对新教材的培训工作。根据实际制定教学计划,认真备课、加强业务进修,提高师德水平,理论水平以及教学和科研本事。坚持面向全体、教书育人,严格律己。建立好体育科研小组,有计划、有步骤地实施教育科研。多讲、多练,以到达师生共同发展的目的。有针对性的训练,促进学生身心的全面发展。同时,建立学校体育体活的安全制度,杜绝安全事故。
3、开展群体性体育竞赛
本学期根据学校的统一安排和学生的实际情景,举行校田径运动会、会操表演、跳绳、踢毽、拔河等小型比赛。
4、保证课间操的质量
抓好早操,规范动作,提高质量,落实检查工作,多方努力,使早操再上新台阶。
5、做好体育器材管理
有标准、有计划地配置体育器材、设备。落实场地、器材的管理制度,开发校本资源。确保其最大的使用率和安全性。
(二)卫生工作:
1、加强健康教育
(1)按《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作,做到有教师、有课本、有教案、有评价,确保学生掌握相应的健康知识。
(2)开展形式多样的健康教育宣传活动,尤其是控烟宣传及预防爱滋病教育。校医室定期出卫生专题板报,宣传板。
2、做好学校卫生监督工作
(1)按《学校卫生档案》要求,做好学生病假统计工作,提高上报数据准确性。
(2)加强食品卫生和饮水卫生管理,按照《食品卫生法》和文件精神建立健全食品卫生管理组织制度和各项岗位制,开展经常性的食品卫生检查,杜绝食品卫生事故发生。
3、开展学生常见病防治
(1)提高眼保健操质量,组织人员每一天检查学生眼保健操情景,对穴位按压不准确的及时予以纠正,并把结果列入对班主任的考核。
(2)抓好学校环境卫生,设专人负责,对班级室内、外卫生和学生个人卫生进行检查评比,列入班级评比当中,使学校的卫生做到定班定人负责,确保学生有一个整洁的学习环境。
(3)及时做好传染病的预测及预防工作,根据传染病在不一样季节的流行特点,认真做好预防宣传工作,消毒、隔离工作。我们政教处的全体同志,将齐心协力,密切配合,发扬成绩,克服不足,尽一切努力,完成好本学期的政教工作。
政教处工作日程表:
二月:
1、入学教育。
2、制定班主任工作计划。
3、安全排查、值日学生培训。
4、开学典礼。
5、召开班主任会议,研究部署本学期工作;各班以稳定、安全、常规管理为重点,用好校讯通。
三月:
1、交通安全教育班会。
2、召开学生会干部会议
3、落开展做礼貌学生一系列活动。重点抓学生的行为习惯、仪表仪容、礼貌礼仪等。
4、养成教育考试。
5、重抓学生学习常规管理工作
四月:
1、加强学校安全管理,
2、出一期班刊
3、《让生命充满爱》留守儿童亲情电话活动。
4、防雷防电安全教育
5、班级文化评比活动。出一期班刊
五月;
1、“关爱生命,防艾拒毒”主题班会
2、班主任工作会议,汇报情景,交流经验,出一期班刊。
3、进行一次全校性的安全排查
六月:
1、做好溺水安全教育
2、学生成长记录袋的评比工作。
3、筹备假期学生家访工作,布置班主任教师假期家访任务
4、评出星级学生、提高学生、优秀学生干部。
5、评出优秀班级。
6、评选优秀班主任。
7、学生评语和差生转化记录检查。
七月:
1、政教处工作总结,班主任工作总结。
2、学校财产安全自查。
九月份:
1、学校环境卫生整治(包括宿舍卫生)
2、七年级军训拉练
3、七年级班主任培训
4、工作三年以内教师培训
5、教师节(尊师重教)主题班会
6、七年级新生学前教育——行为规范的贯彻落实
7、教室、寝室美化布置
8、班主任经验交流会
9、舍务教师及政教干事培训会
10、卫生知识讲座。
十月份:
1、庆国庆——爱国主义教育活动
2、重阳节尊老敬老教育活动
3、问题学生会
4、班主任学习会
5、政教干事、舍务教师工作阶段性总结会
6、七年级学生家长会
7、全校汇操表演
8、观摩班会
9、卫生知识讲座
十一月份:
1、期中常规工作总结(班主任、政教干事、舍务教师)
2、问题学生培训会
3、法治教育讲座
4、跳绳、踢毽比赛
5、青年班主任观摩班会
6、初中篮球赛
十二月份:
1、交通安全知识讲座
2、拔河比赛
3、班主任座谈会(听取意见)
4、政教干事、舍务教师会
5、各类优秀评选
一是创城工作稳步推进。做好创城总评的动员、规划、部署、指导和督查工作,全面落实创城的组织机构、任务分解、宣传氛围、挂居包片、督促检查、点评通报、资料整理、硬件投入和城市七项管理等创城常态长效机制,解决城市建设、管理和创建问题316个,解决社区群众生产生活、人居环境问题562个,顺利通过全国文明城市和省级文明城区总评。
二是市民教育不断加强。在社区,以文明市民学校为依托,通过文明宣传母报、读本、讲座和专题授课,表扬好人好事,曝光不文明陋习,深化道德评议。开展“和谐风邻里情”系列活动、千名干部入社区、道德模范巡回展、公民道德宣传月、广场文艺晚会、爱国歌曲大家唱、“文明新风进万家”等活动,加强社会公德、市民公约、“九不”规范教育,提高市民文明素质。在单位,以学习型单位创建为载体,通过思想道德教育、法律培训、技术比武,组织志愿者社会服务实践,强化干部职工的职业道德和诚信意识教育,提高了各级文明单位的创建积极性和参与率。在行业,围绕“讲文明、树新风”主题,广泛开展“满意在***”主题教育,通过行业岗位练兵、窗口礼仪培训,提高服务群众的质量。全年组织各类教育活动930多场次,宣传教育面达93%,群众对创城的知晓率和参与率普遍提高。
三是基础创建扎实有效。通过广泛组织、宣传和发动,群众性文明创建活动掀起新热潮。在文明单位创建中,注重基础创建和长效创建,全面落实中央和省市文明创建任务,创建质量和水平显著提升。本届晋升国家级文明单位3个、省级22个、市级62个、区级108个。在文明社区创建中,充分发挥社区共建理事会作用,广泛开展“和谐风 邻里情”文明创建系列活动,通过片区共建,资源共享,全年为小区居民办好事实事226件,逐步提高了社区建设管理水平和文明程度。本届文明社区21个,其中市级6个、省级2个;文明楼院509栋、文明户1.3万户。在文明行业创建中,以“满意在***”为主题,深入开展“学习白沙所,服务零距离”活动,通过行业规范管理督查、民主评议行风、文明礼仪轮训,行业的服务态度、服务效率、服务环境、服务质量明显提高。在全省39个行业公共服务文明指数测评中,平均满意率达88%。在文明村镇创建中,以培育“乡风文明”为目标,开展移风易俗和“三讲一树”活动,基本做到村容整洁、乡风文明。目前“清洁家园行动”达标村47个。深入开展“城乡结亲”和“九进农家”活动,各级文明单位共为农村办实事好事158件,帮扶资金420多万。目前,文明村创建覆盖面提高到38%,其中省级2个、国家级1个。围绕争创“全国未成年人思想道德建设先进城市”目标,逐步完善“全区未成年人思想道德建设联席会”和“全区心理健康教育志愿者协会”组织,深入开展“星期六体验”道德实践活动,净化社会文化环境,未成年人思想道德教育工作得到加强。协调争取上级30万,加强乡村学校少年宫建设。区关工委荣获全国未成年人普法教育工作先进单位,我区莘口中心小学陈婷被省委文明办授予“诚实守信美德少年”荣誉称号。
四是先进典型层出不穷。通过对文明创建典型的培育、总结、宣传、推广,涌现出一批道德素质扎实、业务技能过硬、作风纪律严谨、群众信得过的先进集体和个人。在“好人建设”上,我区的曹阳飞宇荣获全国第三届道德模范,成为全市“第一人”;在文明单位创建上,白沙派出所和闽西地质大队挤身国家级文明单位;在文明行业创建上,培育出6个省级示范窗口和33个市级示范行业;在文明村镇创建上,岩前镇晋升为国家级文明乡镇,黄砂村、楼源村保持省级文明村,莘口墟场、岩前墟场被列为市级文明示范墟场;在社会志愿服务上,我区有12位同志获市级表彰,东霞社区被列为全国志愿服务示范社区;在基层文明创建上,全区“文明楼院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明户”、“文明班组”、“诚信单位”达5200多个。
五是城市管理逐步加强。区委、区政府结合创城总评,加强城区基础设施建设,有针对性地解决创城硬件不达标问题。一是结合江滨路、工业路拓宽改造,投入500万,重点加强街巷道路铺装、社区道路维修和小区路灯建设,进一步优化美化城区硬件环境。二是积极协调市政部门,城关大桥、***街路面破损得到全面修复。新市路和富兴路拓宽改造全面动工。三是分别投入12万、30万,改造档案馆和文化馆,目前已顺利通过国家二级馆达标验收。结合市区管理权下放,定期开展市容管理、广告管理、市场管理、工地管理、交通管理、卫生管理、治安管理、拆除搭建和文化市场管理整顿,城市八项管理逐步到位。严格执行“门前三包”责任制,定期督查通报,城区的文明形象得到提升。
存在问题:在2011年全国文明城市和省级文明城区总评中,我区的成绩不尽理想,软件材料得分不够高,硬件建设问题较大,主要有三个方面:一是城市基础设施置后。二是市民文明素质还不高。三是创建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一届文明创建的第一年,我区精神文明创建工作要以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,突出社会主义核心价值体系建设,加强公民思想道德教育,着力解决精神文明创建活动的突出问题,全面深化群众性精神文明创建活动,推动我区文化大发展大繁荣。
1. 加强组织领导,持续深化文明城市(区)创建工作。一要深化认识。要严格对照《考评体系》,明确项目责任,开展自查自纠,认真分析上届总评存在的问题,逐一整改,逐项提升,确保新一届达标升级。围绕“环境建设”,更加扎实有效地开展各类创建活动。二要加强领导。要在《***区“十二五”期间社会主义精神文明建设规划》的基础上,建立领导、工作、管理和监督的动态长效机制。三要建管结合。要抓好文明社区创建活动,打牢文明城市(区)的创建基础,要抓好典型示范带动工作,推动面上工作的深化拓展,特别要注重解决民生实际问题。加强城市八项管理,正确处理市容与繁荣的关系,既要依法依规严格管理,又要堵疏结合科学管理,有效解决公共卫生状况差、交通秩序乱、服务管理水平低、人际关系淡漠等突出问题,提高群众的满意率、支持率和参与率。
2. 抓住核心体系,继续深化市民思想道德建设。围绕“好人建设”,重点抓好5项工作:一是组织六中全会精神学习。要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,增强学习的自觉性,深刻领会精神实质,把思想统一到党的十七届六中全会精神上来,把行动落实到推动社会主义文化大发展大繁荣的具体实践上来,围绕大局抓创建,着力提升精神文明创建档次和水平。二是认真制订《***区新一届创建全国文明城市和省级文明城区规划》,突出主题主线,突出科学发展、跨越发展的目标任务,集思广益,发扬民主,体现优势和特色,找准难点和薄弱点,做得目标更高、要求更高,举措更实、成效更大,努力使规划更加符合实际,更加符合群众意愿。三是加强文明素质教育。深化以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动,继续开展“我推荐、我评议身边好人”,组织道德模范和身边好人深入社区、村镇、校园、企业、机关、军营等开展巡回报告。突出社会公德和文明礼仪,通过市民学校教育和“文明规范伴我行,争当三明好市民”、“道德评议”、志愿者服务、广场文化等活动,加强市民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明公约、“九不”规范教育,提高市民文明素质。突出“建设共有精神家园”主题,组织开始“爱国歌曲大家唱”、“唱响红歌,振兴中华”等群众性歌咏活动,推动“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统,推动基层广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐和文体活动。四是加强市民教育阵地建设。围绕市民教育,建好市民学校,按照“六个有”的标准,拓展教育内涵,提高教育实效;围绕素质教育,建好六大基地,不断提高爱国、法律、科普、诚信教育水平;围绕形势政策教育,建好宣传栏、黑板报、好人榜、曝光台。五是加强未成年人教育。要以创建“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”为抓手,围绕“做一个有道德的人”,深入开展“星期六体验”道德实践活动,重点抓好中小学校心理健康辅导室建设、乡村少年宫建设、5个“绿色网吧”示范点改造建设、中村综合性学生校外社会实践活动基地示范点建设、4个城乡未成年人校外活动场所示范点建设、免费开放各类公益性文化设施、社区家长学校建设等一批办事实项目,积极构建学校、社会、家庭三位一体教育网络。完善未成年人心理健康教育志愿者协会组织,深入开展净化文化环境、打击“黑网吧”和校园治安专项整治活动,为未成年人健康教育和成长创造良好环境。
3. 突出公共文明,广泛开展“讲文明、树新风”活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,从具体事情抓起,从群众反映强烈的问题抓起,办好作用大、影响大的实事好事,让群众切身感受活动带来的新成效。要立足基层,面向大众,继续开展“千名干部入社区,文明新风进万家”活动,广泛开展“我们的节日”系列活动,办好“风风火火过大年”民族传统文化普及活动,加强宣传引导,吸引群众广泛参与,形成人人支持、全面推进的工作局面。要突出普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境四个方面的重点任务,大力推进文明礼仪知识宣传普及、展场赛场文明志愿服务、窗口行业服务竞赛、城乡环境综合整治、提升公民旅游文明素质、全民阅读、资源节约等重大群众性精神文明创建活动。着力抓好公共文明引导和“公共生活好习惯”养成教育,提高文明素质。大力实施“文明交通行动计划”,进一步引导人们遵守交通法规,文明、安全、环保行车。进一步规范窗口行业文明服务,引导企业正确处理义利关系,增强诚信意识和社会责任意识。广泛开展全民爱国卫生运动,大力开展城市环境卫生整治。开展“全民节约.共同行动”活动,使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。广泛开展“全民阅读”活动,激发人们的读书热情。
4. 弘扬志愿精神,广泛开展社会志愿服务活动。组织开展志愿服务活动是推动和谐社会建设的现实需要,是推进社会主义核心价值体系建设的有效途径,是深化群众性精神文明创建活动的有力抓手。要加强志愿服务规范化建设,把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系,推动志愿服务活动经常化、社会化。要广泛普及志愿理念,大力弘扬志愿精神,积极培养志愿文化,推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好环境。要把建立健全运行机制作为志愿服务活动的重中之重,采取有力措施,大力度地加于推进,切实做好队伍建设、培训工作和保障激励工作。扎实抓好每月志愿服务行动日、关爱空巢老人和农民工志愿服务活动、公共文明劝导活动,使志愿服务活动成为创城的实践者、文明的传播者。
5. 坚持共建基础,抓好文明创建。以“共创文明社区、共建和谐家园”为主题,推动以文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育为重点的“九联一体化、服务千万家”活动的深化拓展,深入推进学习型社区、学习型单位、学习型家庭创建工作。深入开展“和谐风 邻里情”系列活动,促进人际和谐、邻里和睦。通过评选“五好家庭”、“文明楼院”,体现社区创建特色。充分发挥社区共建理事会作用,积极开展共建联建,推进文明社区创建。以“创文明行业,建和谐海西”为主题,深入开展“学习白沙所、服务零距离”活动。加强行业窗口干部职工的思想道德和职业道德教育,引导广大员工树立良好职业道德和奉献社会、服务大众的意识。定期开展行业满意率测评和行风督查活动,强化社会监督。加强服务标准、服务承诺、服务言行、服务环境四项建设,提高群众满意率。深入推进文明科室、文明窗口、文明班组、文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业、敬老模范村居和敬老模范家庭等创建活动。广泛开展军民共建,进一步密切军政军民关系,为双拥模范城做贡献。加强文明单位的创建管理,积极引导各种新的经济组织、社会团体、民办结构和中介组织开展创建文明单位活动,推动创建活动科学化、规范化、常态化。
6. 突出乡风文明,切实加强农村精神文明建设工作。认真贯彻全省农村精神文明建设工作会议精神,制定《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》,在新的起点上推进农村精神文明建设。着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,广泛开展“以城带乡、城乡共建”活动,使各种创建载体互相融合,形成合力。深化“九进农家奔小康、共建和谐新农村”活动,通过“三下乡”、“三讲一树”和“村镇文明竞赛”,开展丰富多彩的文体活动、科普教育、普法宣传、移风易俗,倡导文明健康科学的生活方式。深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”活动,结合“联一帮二带三”工作,鼓励更多的文明单位与乡村结对共建,通过开展文明创建帮扶、困难家庭帮扶、文体活动帮扶、人才信息帮扶,培育乡风文明,服务新农村建设。深化“家园清洁行动”和“文明墟场”创建活动,完善农村基础设施建设,提高文明村镇创建水平。
7. 加强理论研究,强化队伍建设。新形势下推进精神文明建设工作上水平,需要有一批科学理论研究成果作指导。要进一步完善***区精神文明建设理论研究会组织,积极探索推社会主义文化大发展大繁荣和社会主义核心价值体系建设的新规律、新途径、新办法,服务我区文明创建工作。加强精神文明建设的宣传工作和信息工作,积极总结宣传推广一批有特色、有影响、有实效的创建典型,营造良好的宣传舆论氛围。加强文明办队伍建设,结合乡镇街道机构改革,要求乡镇街道和省市级文明单位设立文明办,挂靠党政办,做到有专门组织机构、有专人具体负责。强化创建工作责任落实,求真务实、埋头苦干、甘于奉献,极力打造高素质的精神文明建设工作队伍,服务文明创建工作。
***区精神文明建设指导委员会
一、城建工作
(一)抓住重点,“城中村”改造力度不断加大
2005年县委、县政府把旧城改造,即“城中村”改造作为城镇化的重要内容大力推进。依据城市总体规划,把城中村改造作为一项产业来抓,按照先易后难、由点到面、集中连片的思路进行开发建设。今年,共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项,建筑施工总面积22.77万平方米,工程总造价1.79亿元,其中新开工49项,17.65万平方米,是2000年以来开工面积最大的一年。
(二)解决热点,城市建设关注民心工程
2005年,我县的城市基础设施项目以民心工程为主要内容。今年共实施了六大工程,一是通过市场化运作,由社会筹资200余万元,对京南供热管网进行了改造,新建集中供热站一处,安装锅炉两台,敷设供暖管线1000延长米,解决了7万多平米的供热遗留问题;二是财政投资2200余万元,拆迁161户,完成了2.7公里的建设路一期工程,总装铺面积4.7万平方米,安装路灯106盏,动用土石方8.2万立方米,埋设路缘石6000延长米,地下管道57道,使8条街可以与之贯通,大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难,投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作,投资300余万元完成了京南市场工程,建筑面积2170平方米,可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式,投资30余万元,在大宁路、建设路安装红绿灯3处,为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元,完成了9公里的给水管网改造工程;通过社会筹资等,投入130余万元,完成了8.2公里的污水管线铺设,从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水不畅问题。
(三)突破难点,探索城镇化工作新途径
一是为推进城市资源资本化运营,搭建融资平台,注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司,住“项目同时加强“软环境”建设,积极拓宽融资渠道,完成招商引资4120万元。二是在国家严格控制审批建设用地的大环境下,探索行之有效的办法和措施,推进城镇化工作。利用企业改制破产遗留土地和旧城改造等,解决了城市建设用地问题,所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式,解决城市基础设施投入问题,比如要求开发商在开发时,按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕,产权为国有。财政资金则用于重点项目。三是拆迁。在大环境不利于拆迁工作的情况下,按照公平、公正、公开的原则,坚持依法拆迁,人性化拆迁,共拆迁了13个区域,约210余户(含集体),40000平方米,其中建设路涉及161户,15812平方米,征用土地63.66亩,保持了社会稳定。
(四)城市管理,秩序整治重实效
城市管理工作是群众最关注,也是最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作,一是市容市貌管理,取缔了天义城区有人值守电话厅36个,暂扣三轮车870台(次),治理流动摊点218人(次),没收坐式牌匾79块,取缔契丹街餐饮企业28家。二是对城市客运和交通管理进行了规范,设立站牌16处。三是加大了规划监察力度,查处违法建房138户,10710.7平方米,了33户。四是加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作,对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查;更换各类井盖68套,对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。五是加强了物业管理工作,出台了规范文件,帮助居民处理供排水等问题20多件。
(五)完善亮点,继续实施亮美工程
一是完成主街路硬化面积13000余平方米,重点对临街的服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱;结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是对大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带进行了改造,并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。目前,我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材,解决了群众业余体育健身难的问题。
(六)突出特色,彰显小城镇区位优势
依据区位优势和产业支撑,加快了小城镇建设的步伐。2005年,我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元,其中基础设施建设投入4000余万元,20万元以上的建筑项目25个。同时加大对村镇规划、建设的管理力度,汐子、热水和城关镇的基础设施建设都有突破性进展,区位优势日益彰显。
(七)依法行政,房地产市场管理进一步规范
一是严格工程项目和监理项目招投标管理,今年工程招标率达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强,4项区级文明工地,7项市级文明工地都已通过初步验收。三是住房维修基金管理工作步入规范化轨道,今年共收缴维修基金127万元,维修保证金39.1万元。
二、交通工作
2005年我县交通工作共完成固定资产投资7687万元,完成招商引资1410万元,争取无偿资金1577万元,新增油路56公里,新修乡村公路92公里,整修乡村公路800多公里,打通不通公路村6个,新增通油路乡镇2个,新建农村客运站3个。
(一)五项重点工程圆满完成
一是306线拓宽改造工程。按照县委、县政府的安排,今年对八肯中至小城子段15公里旧油路进行拓宽改造,在每公里上级仅补贴22万元的情况下,多方筹措资金,路面由7米拓宽到9米,改造为二级油路。此项工程于5月中旬开工建设,共完成投资821万元,工程于9月28日实现全线贯通。
二是瓦房桥重建工程。瓦房桥位于306线,始建于70年代,其设计核载吨位已不能适应公路运输发展的需要,2005年决定重建,新桥为长186米、宽12米的14孔空心板桥。该工程于9月20日完工,共完成投资551万元。
三是大三线工程。大三线全长23公里,在上级每公里补贴10万元、建宽4.5米的小油路的情况下,县委、县政府高瞻远瞩,决定将该线修为宽9米、油面宽7米的三级油路。经过努力工程于10月7日全线通车,总投资888万元,。
四是天山线工程。天山线榆树林子至必斯营子段全长26公里,工程于5月中旬开工建设,10月竣工,共动用土方13.6万立方米,修建涵洞16道,总投资1040万元。
五是乡村公路建设工程。今年年初县委、县政府对乡村公路建设进行了专门部署,并组织了春秋两季乡村公路建设大会战和全县乡村公路大会战拉练现场会,使乡村公路建设大会战迭起,取得了很好的效果。今年全县共整修公路800多公里,实现投资3000万元。同时,大力实施通村工程,打通不通公路村6个,修建里程92公里,总投资1267万元。
(二)公路绿化、养护工作升级上档
一是抓实春季绿化工作,继续推广“绿色护坡道”工程。共新植绿蓠棉槐70万株,新植榆树墙白榆22万株,新植垂榆760株,补植棉槐14万株,补植榆树球9万株,补植水腊球500墩,总投资27万元。
二是加强公路养护力度,确保道路畅通。全年清运垃圾1100立方米,新建花池850个,整修花池3800个,折土方3600余方,整修路肩、边沟、护坡900立方米,完成油路灌缝8万多延米,种花种草完成3300平方米,国省干线好路率已达到81.5%,公路养护水平居全市第一位,并以优异的成绩顺利通过国家和自治区两级检查验收。
(三)运输市场管理与整顿工作不断加强
继续加强运输市场清理整顿力度,保证项目建设有良好环境,形成了规范、统一、公平、竞争、有序的运输市场。全年共完成运管费征收400万元,占年计划的229%;养路费征收完成444万元,占年计划的114%;大额养路费征收完成3555万元,占年计划的154.7%。
(四)依法行政,维护路产路权
在做好公路建设和养护工作的同时,加强了路政管理工作,加大了路政案件处理力度,严格执法,依法行政。在治理超限运输方面,共检测车辆1874辆、处理超限运输车辆832辆,卸载(转运)货物1400多吨,有效的维护了路产路权。
三、国土资源工作
(一)国土资源市场建设和收益取得新的突破
一是土地市场已基本形成。2005年,在土地市场建设中联部,加大了国有土地使用权有偿使用的力度,提高了招标拍卖挂牌供地的比重,强化了土地收益。今年,以出让方式供地54宗,面积144.7亩。以拍卖挂牌出让方式供地19宗,面积184亩,总成交价款1659万元。凡是属于开发的国有土地,一律采取了招标拍卖挂牌方式供地,有效地防止了国有土地资产的流失,实现了我县国有土地的保值增值。
二是矿业权市场初步建立。对非金属矿产资源,实行了有偿使用,共实现价款23万元。对国家出资勘探的煤、铁资源,在延续采矿权时补交了价款。对西泉地区的部分铁资源已向自治区上报了招标拍卖挂牌计划,将以市场手段设置探矿权。对县级发证的采矿权已完成了有偿使用的调研和政策的制定,也将实行有偿使用。
三是确保了我县用地需求,保障了经济发展。2005年根据我县城市建设和事业用地的需要,分三批次上报审批征用了集体土地388亩。保证了我县重点企业顺利建设和城镇建设用地的需求。
四是国土资源收益实现了翻番。实现总收益2000万元,其中,土地收益1950万元,矿产资源收益50万元。在总收益中,向县财政缴纳国土资源收益1400万元,比2005年增收1000万元,是去年上缴财政资金的3倍,矿业实现产值4亿元,县乡两级财政可实现矿业税收3500万元以上。
(二)矿产资源勘查开发程度进一步提高
一是积极设置矿业权,加快矿产资源开发步伐。本着依法设立、市场配置、公开透明、资源整合的原则,依法进行矿业权设置。今年共审核上报探矿权25个,已批回勘查许可证6个,到年末全县累计取得勘查许可证的已达到27个。全县矿山企业及矿产品加工企业已发展到170家。全县累计引进矿产资源开发及矿产品加工资金2.6亿元,矿山生产煤炭60万吨,加工铁精粉30万吨,加工膨润土35万吨,黄金1200两,钼精粉1万吨。
二是积极推进矿产资源勘查,加大地质勘查力度。今年共引进勘探资金2000余万元,重点对铁、煤、金、钼等矿产品种进行了勘查。
三是加强了古生物化石保护。山头乡道虎沟和土门已被批准为县级古生物化石保护区,并争取保护资金20万元。使滥采乱挖古生物化石的行为得到了有效控制。最好的原创免费公文站
(三)争取项目建设资金取得显著实效
一是积极向上争取土地整理项目,实施中低产田改造。目前大城子镇1200亩80万元土地整理项目已进入实施阶段,整个工程预计明年七月完工验收。头道营子镇8400亩土地整理项目经自治区国土资源厅、国土资源部审核通过,投资867万元。大明镇土地整理项目拟整理土地18000亩,争取资金2000万元,该项目正在审核之中。二是积极争取基础建设项目,我县1:1万基础测绘图投资总额为310万元,其中,国家、自治区以及市政府投资87.5%。
(四)国土资源违法案件查处力度不断加大
在去年土地市场治理整顿成果基础上,继续加大案件查处力度。先后发现各类违法案件70余起。同时在“开展保护生态环境整顿矿业秩序”和“天义镇区私搭乱建的专项整治”工作中,清查出天义镇区违法建房279户,下达处罚决定30户。查处了以采代探14起、无证探采行为7起、矿山违法占地20起。
(五)基础建设工作稳步推进
一是根据我县工业园区发展的需要,对忙农镇、榆树林子乡的土地利用总体规划进行了修编,现正在审批之中。二是根据上级工作安排,完成了“四查清”“四对照”工作,为我县修编土地利用总体规划奠定了基础。
二00六年工作重点
一、城建重点工作
(一)旧城改造开发项目
继续下大力量实施城中村改造,力争开工建设面积16万平方米以上。具体包括:完成长青花园工程,建筑面积约40000平方米;完成强盛花园二期工程,建筑面积7150平方米;完成东方明珠花园小区一期工程,建筑面积13153平方米;完成东方明珠花园小区二期工程,建筑面积15000平方米;完成富润花园小区一期工程,建筑面积11360平方米;完成中京花园小区一期工程,建筑面积15200平方米;完成大宁花园一期工程,建筑面积20000平方米;完成鼎盛佳园三期工程,建筑面积16979平方米;完成金三角嘉园三期工程,建筑面积6654平方米;完成华鑫小区四期工程,建筑面积11000平方米。
(二)城市基础设施建设项目
1、确保完成的项目:完成建设路二期(含排水)工程。需拆迁及征地41.66亩,总投资约1712.45万元,其中工程造价508.95万元;金融街道路整修装铺(长青路—立交桥段;含排水)工程。总长590米,红线宽16米,需投资约120万元;友谊路整修装铺(南环街—契丹街段;含排水)工程。总长900米,红线宽30米,需投资约1109.22万元;塞飞亚路维修(契丹街—原217部队驻地铁路路口段)工程。总长2000米,红线宽20米,需投资约288万元;高桥路维修(北环街—哈河大街段)工程。总长890米,红线宽14米,需投资约187万元;中京街维修。总长1340米,红线宽30米,需投资约238.25万元;外环路一期(中京大桥—滨河路南段—双赢街—园林路—天旺路)工程。总长6230米,红线宽30米,以砂石路面为主,需投资约2470.16万元;完成高桥路中段蔬菜专业市场建设。
2、争取启动完成的项目:给水工程。项目包括:清水池2座,需投资约500万元;火车站广场工程。面积7200平方米,需投资约160万元;开通装铺双拥街、契丹街东段;内环路一期工程。内环路由南环街、北环街、大宁路和长青路构成。一期工程主要是打通南环街(大宁路—长青路段),红线宽30米,长1150米;打通北环街西段(铁路立交桥—长青路段),红线宽30米,长550米。需投资约2099万元;搬迁金三角机动车维修、配件市场。
(三)亮美工程项目
1、继续完善主要街路及建筑物的硬化、美化和亮化。在完成临街建筑物轮廓灯、霓虹灯、射灯安装的同时,重点对店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。
2、建设路两侧绿化工程。总5400延长米,需投资约60万元。
3、哈河大街东段绿化工程。总590延长米,需投资约3万元。
4、修建地坑箱式垃圾点6个以上。需投资约7万元。
5、修建水冲公厕6座。
(四)加快小城镇建设步伐
1、有重点的完成撤乡并镇后的小城镇建设规划或规划修编工作最好的原创免费公文站,并依据规划,结合产业结构调整,加大城镇基础设施投入,积极膨胀城镇人口。
2、306线、平双路及天汐线等主要公路沿线乡镇要继续做好沿线村镇的绿化、亮化、美化和环境整治工作,努力改善镇容镇貌。
3、各国家级、自治区级重点镇要进一步完善基础设施,突出特色,加快发展。
(五)加强城市管理工作
1、坚决遏制私搭乱建势头,加大规划制止力度,严格查处私搭乱建行为,该拆的坚决拆,保证城市规划的顺利实施。
2、加强户外广告管理,抓好市容市貌的常规管理,积极探索长效管理机制,有效制止占道经营,尽量迁移到市场内经营,规范市场管理。
3、加强出租车管理,规范出租车停车秩序,保证城区车辆停放有序。同时开展物业市场整顿,提高物业管理水平。严格查处路经城区的超载超重车辆损坏城市道路现象。
(六)完成2006年各项任务的工作措施
1、完成《2003—2020年宁城县城市总体规划》的印制,并做好宣传工作。
2、完成建设路两侧、大宁路两侧及各开发地段的修建性详细规划。
3、继续加大对重点项目的投入。努力发挥城司融资平台作用,扩大融资渠道。在城市基础设施建设中,积极探索市场化运作方式。
4、切实打破拆迁这个“瓶颈”,依法强力推进,从上到下形成良好的氛围,使之真正成为一种产业,一种源源不断的税源。
二、交通重点工作
(一)公路建设工作
1、完成兴哈线南段铁苍线至山头30公里的油路装铺任务,实现兴哈线北段通油路。
2、完成大明桥重建。
3、继续实施通村项目工程。
4、全力组织实施好乡村公路建养工作,力争通过公路会战,新增乡村公路100公里,整修600公里,打通不通公路村4个,新增通油路乡镇2个。
(二)公路养护工作
1、2006年重点绿化路平双线、306线、天汐线、大三线、天铁一级路及县重点乡级公路,预计绿化100公里,栽植各类树木50万株。
2、在次差路改造中,国省干线改造4公里,县乡道路改造11公里,国道完成GBM工程11KM。
3、国省干线好路率必保80%,县级公路养护好路率必保75%,做到全年公路养护稳中有升。
(三)运输管理工作
1、强化各种规费和通行费的征收,必保完成2006年规费征缴任务。
2、加强路政管理,加大治超力度,有效地维护路权,保护路产,确保超限超载率控制在10%左右。
3、严格治理公路“三乱”,实现公路无“三乱”的目标。
4、规范整顿运输市场,严格管理。
三、国土资源重点工作
(一)整顿和规范矿业秩序
认真落实国务院关于整顿和规范矿业开发秩序的精神,规范探矿权、采矿权管理,解决矿山布局不合理问题,完善矿产资源有偿使用制度,建立矿产资源开发监管体系,基本建立起规范的矿产资源开发秩序。
(二)加快国土资源市场建设
完善国有土地招标、拍卖和挂牌出让制度,优化土地资源市场化配置。规范矿业权设置,启动矿业市场建设。非金属采矿权全面实行有偿使用,对已设置采矿权的,要以协议方式延续办理采矿权,对新增设的采矿权要以招标、拍卖、挂牌方式取得采矿权。对探矿权启动市场机制配置,有条件的要实行招拍挂设置探矿权。最好的原创免费公文站
(三)加强耕地保护,提高土地利用水平