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认真按照2012年省综合医院评审标准,切实做好各项工作,促进医院管理、医疗质量、医院服务、医疗安全、诊疗效果、技术水平和社会公益性有明显进步,持续推进学科建设,构建和谐医院。通过等级评审工作,进一步完善医院科学管理长效机制,提升医院整体实力,提高医院服务质量,促进医院全面、协调、可持续发展。
二、组织保证
(一)成立领导小组。领导小组全面负责医院等级评审工作的领导、组织及督查工作,做好与政府、卫生行政主管部门和相关单位的请示协调运作工作。
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组下设办公室,地点设在医务科。由任办公室主任,由、任办公室副主任,办公室成员:全院各科室主任。办公室负责等级评审具体工作,制定全院实施方案、各阶段工作安排和工作要求,督促指导、检查考核评审工作,收集整理、汇总分析各类资料信息,做好上下反馈,完成评审达标所需的各种报表和其他相关资料。
(三)全院分为7个工作督导组,每组由一名院领导牵头负责,根据医院等级评审工作实施方案、各阶段工作安排和要求,对照等级医院评审标准,做好各组的组织实施、自查整改、评审迎检工作。
(四)全院各科室在医院的统一部署下,成立各科室的等级评审工作小组,在科主任和护士长的具体负责下,责任到人,有计划、有步骤的完成本科室的评审达标计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
三、目标任务
1.顺利通过省卫生厅对我院二级甲等综合医院的评审。
2.通过评审达标,进一步完善医院管理的科学长效机制,全面规范医院管理,建立一支医德医风好、技术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队,医院整体实力和技术水平位于省内同级医院前列,
3.以评审迎检为契机,结合优质护理服务示范工程评审,开展三好一满意、人大工作评议、治庸问责等活动。
四、工作步骤及要求
(一)宣传动员阶段
1.月22日下午召开全院动员大会,宣讲二甲医院评审工作对我院生存与发展的重要性,制定实施方案明确各阶段的工作安排和工作要求,成立评审达标工作督导组,明确分管责任人,签订责任状,以书面形式责任到人,营造评审达标全员参与人人重视的氛围。
2.各工作督导组按照实施方案制定评审工作计划、具体工作安排及落实措施,召开会议,作好宣传发动,组织学习评审标准及医院实施方案,提高认识,深刻领会评审达标的重要性,增强信心。
3.评审工作领导小组、领导小组办公室、各工作督导组、各科室适时召开会议,研究制定工作方法,总结分析工作进度。
(二)自查整改阶段
1.各工作督导组、各科室要反复对照评审标准,逐项分析,查找存在问题,认真落实实施计划与具体措施。科室有条件能完成的项目,要指派专人负责,限期完成。需要医院统一解决的问题报职能部门及院领导。各科室、各专业都无权放弃任何一个评审项目的分值。
2.各工作督导组、各科室对照等级评审标准,进行自查评分,得分情况及分析于9月24日上午11点之前交至领导小组办公室。并根据自查评分情况进一步查漏补缺。
3.领导小组办公室收集、整理全套自查资料,报领导小组审阅,向卫生行政主管部门递交评审申请书、自查评分表及相关材料,此项工作于9月25之前完成。
(三)迎检阶段
1.全院职工以良好的精神风貌、优质的服务、精湛的技术、扎实的迎检汇报材料,迎接省卫生厅领导和专家的考核评审。
2.领导小组办公室要安排好联络人员和接待人员,制定接待方案。
五、考核落实
医院等级评审是衡量医院综合实力与整体水平的有效手段,是全方位、多角度、涵盖各层次的评价体系[1]。其中, 护理工作涉及评审内容的方面, 具有举足轻重的作用[2]。作为重症医学科的一名护理管理者, 面临的不仅是如何迎接新一轮的医院评审工作, 更重要的是如何应用新的护理管理理念, 提升管理水平, 进一步规范重症医学科的各项护理工作。
2012 年, 我省开展了等级医院评审工作, 青岛市海慈医疗集团认真对照《山东省中医医院等级评审标准》, 结合实际情况, 采取了一系列措施以加强护理质量管理, 并在2012 年9月省卫生厅组织三级甲等医院复审工作中得到了护理专家的好评, 顺利通过医院复审。结合创建达标经验, 现将重症医学科护理迎评工作的体会总结如下。
1 医院概况
本院是一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的综合性医院。1994年被评为国家三级乙等医院, 于2012 年通过山东省卫生厅三级甲等医院复评。目前, 开放病床1396 张, 设有58个临床科室、50个护理单元。护理人员共897 名, 其中副主任护师10名、主管护师234名、护师237 名、护士381名;本科学历199名、大专学历613名、中专学历79 名。
2 护理迎评工作
积极响应护理部号召, 制订重症医学科迎评方案;护理迎评工作共分六个阶段, 分别是学习动员, 安排部署阶段、梳理标准, 自我完善阶段、严格自评, 持续改进阶段、专家试评, 查疑补漏阶段、准备迎评阶段、现场评审阶段。
2. 1 学习动员, 安排部署阶段 2011年初, 全院召开了中层干部评审达标会议, 明确创建目标, 为迎评工作做了全面部署。重症医学科迅速成立迎评核心小组。成员均为护理骨干。由护士长组织精读评审标准, 汇总护理相关条款, 制定迎评推进计划, 责任到人。将责任划分到每一名护士, 做到全体动员、人人参与, 调动全体护理人员的工作积极性和主动性, 为迎评营造了浓厚氛围。
2. 2 梳理标准, 自我完善阶段 有护士长带领护士反复学习《山东省中医医院等级评审标准》, 分析标准, 找出现有工作的不足, 层层完善, 请教院内护理专家, 咨询参评过的医院, 制定《重症医学科三级中医医院评审护理核心指标与达标要求》, 并将其作为等级医院评审护理工作的纲领性文件执行。同步制定了 “迎评周工作计划”、“每日一制度学习计划”等相关内容, 一步步推进中医院迎评工作。迎评材料也从标识、目录、内容以及需要的支撑材料都做了统一要求。
2. 3 严格自评, 持续改进阶段 成立科室内护理评审小组, 模拟专家检查思路、评审办法, 并结合本院实际, 安排多次自评, 不断总结自评过程中发现的问题, 为有效整改奠定了基础。在护理技术操作的培训考核方面;做到反复练习, 人人达标, 培训的同时, 锻炼护理人员应对检查的能力。
2. 4 专家试评, 查疑补漏阶段 邀请院内护理专家指导工作, 模拟评审场景进行试评, 增加督查的客观性和严格性。汇总专家意见、建议, 逐项整改。追踪整改效果。同时, 利用统计手段把目标量化, 实施统计评价, 用详实的数据测量出目前达到的水平以及存在的不足。根据专家提出的整改意见, 查缺补漏, 提升各条款的等级水平。
2. 5 准备迎评阶段 这是迎接评审工作的冲刺准备阶段, 从接待评审专家设定检查路线, 以及护士长向评审专家简要的介绍科室特色(灵活掌握), 以及迎评办公室内的布局, 迎评当日的人员安排等均做好周密准备。召开工休座谈会, 坦诚告诉患者及家属医院迎评检查的真实性, 征求他们对病区管理及健康教育等工作的意见, 积极沟通解释, 取得配合, 做好迎评前患者及家属的培训。
2. 6 现场评审阶段 现场评审的时间大约是2~3 d 时间, 实际流程有以下几个方面: 评审前1 d, 医院要准备好相关的资料备查。评审第1天, 评审专家参加病区早交班, 参加医院汇报会, 访谈院长及分管院长, 访谈护士长, 访谈病区责任护士, 访谈实习护士, 访谈科主任及医生, 访谈患者及家属, 查看病区治疗室及急诊急救流程等环节。评审第2 天, 评审专家到供应室、手术室、新生儿室等科室现场查看工作流程和护士培训、护士长考核、病区质量管理情况。评审第3 天, 专家组反馈医院评审意见。
评审第1天, 八个评审小组其中的六组分别陆续来到了重症医学科, 对医疗、护理工作做了全面的检查、评估。全科医护人员热情地接待了评审专家, 以良好的精神风貌, 精湛娴熟的技能水平获得了评审专家的一致好评。
本院的等级评审工作结束了, 纵观护理评审的整个过程, 我们深切体会到了参加医院评审不仅是对护理工作进行的一次认真、细致的全面大检查, 也是利用外力推动护理质量改进的有效方法[3]。只有及时把握新的评审理念, 与时俱进 , 解放思想, 才能找准发展方向 , 提升核心竞争力, 将护理工作推进新的阶段。
参考文献
一、现承担本市公费医疗、大病医疗保险任务的医疗机构,遵守公费医疗、大病医疗保险各项管理规定,严格执行北京市统一医疗服务收费标准,符合公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构评审条件(附件1),可提出重新认定公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请。
二、市、区县劳动保障部门与同级卫生、财政部门成立定点医疗机构评审办公室,坚持公开、公正、公平的原则,严格执行评审标准,杜绝各种不正之风。
三、按照“属地申报、区县初审、市级复审”原则,申请及审批定点医疗机构需按照以下要求办理:
(一)愿意申报的医疗机构需在2000年6月15日前,向所在区县劳动保障局提出书面申请(附件2)并递交有关材料(附件1)。
(二)区县定点医疗机构评审办公室在2000年7月15日前,在审查申报材料和核查医疗机构管理情况(附件1)的基础上,提出公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构的初审意见。
(三)市定点医疗机构评审办公室在2000年7月30日后,在复审区县意见基础上,分期分批公布公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构名单,市医疗保险事务管理中心与定点医疗机构签定医疗服务协议。
四、有关具体问题
(一)审核不合格的医疗机构,三个月后可重新申报,区县、市定点医疗机构评审办公室进行复检。对复检后仍不合格的,自2001年1月1日起取消其定点资格。
(二)院外分支机构(包括各级各类医疗机构的分院、联合体、协作体、外租病房等)须单独履行定点资格的申报、审批手续。
(三)其它愿意承担本市公费医疗、大病医疗保险任务的医疗机构,可按照本规定在7月15日前提出书面申请并递交有关材料,审查认定时间另行公布。
(四)这次定点资格认定工作,不涉及公费医疗、大病医疗保险享受人员个人定点医疗机构的调整。
五、这次认定的医疗机构定点资格,实施基本医疗保险后仍继续有效。
六、本通知由北京市劳动和社会保障局负责解释。
附件1:公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构评审条件
一、符合本市区域医疗机构设置规划。
二、符合医疗机构评审标准。
三、遵守国家及本市有关医疗服务管理的法律、法规、标准、规定,有健全和完善的医疗服务管理制度。
1.制订并执行符合市卫生局医疗质量管理标准的常见病诊疗常规;
2.有药品、医用设备、医用材料管理制度和医疗统计、病案管理、财务管理制度;
3.准确提供门急诊、住院、单病种等有关资料。
四、严格执行国家及本市物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策,经市、区县物价部门检查合格。
五、严格执行基本医疗保险制度的有关政策规定,建立与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度,配备必要的管理人员及设备。
1.根据业务量配备合理数量专(兼)职管理人员,一级(含)以上医院要设置由主管院长负责的医疗保险办公室;
2.根据需要配置必需的计算机等设备,满足医疗保险信息系统的要求;
3.使用医疗保险专用处方、出院结算单和票据,及时准确提供参保人员医疗费用的有关资料和报表;
4.执行医疗保险的医疗费用结算办法;
5.参加医疗保险药品管理的监测网。
六、严格控制门诊人次费用、住院人次费用、日均住院费用、平均住院日等。公费医疗和大病医疗保险享受单位、区县医疗保险经办机构评议合格的。
七、驻京军队医院须符合经各总部、军兵种和军区后勤(联勤)部批准可以开展对外有偿服务,取得《中国事业单位有偿服务许可证》和《中国事业单位有偿收费许可证》的医院(具体名单由总后卫生部提供)。
申报定点医疗机构须提供的材料
一、申请报告;
二、按规定填写的《北京市公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请书》;
三、《医疗机构执业许可证》副本及复印件;
四、军队医疗机构须提供经各总部、军兵种和军区后勤(联勤)部批准对外有偿服务证明,包括《中国事业单位有偿服务许可证》和《中国事业单位有偿收费许可证》;
五、医疗机构评审的合格材料及复印件;
六、药品和物价部门监督检查的合格证明材料;
七、大型医疗仪器设备(单价收费200元以上)清单及价格;
八、市物价局单独批准医疗机构(《市物价局、市卫生局统一医疗服务收费标准》外)收费价格证明材料。
对申请定点医疗机构核查的主要内容
一、医疗机构公费医疗、大病医疗保险管理工作的书面汇报。
二、公费医疗、大病医疗保险管理情况
1.管理机构及人员情况。
2.各项管理制度。
(1)就医管理制度(专用处方、病历、结算单、挂号验证);
(2)转诊转院管理制度;
(3)内部考核制度(包括病历、处方核查制度,奖惩制度);
(4)使用大型医用设备、贵重药品及医用材料的审批制度。
3.控制医疗费用措施
单病种费用管理,大额医疗费用核查。
4.信息网络建设及计算机配置情况。
(1)医疗保险办公室计算机设备配置;
(2)医疗机构信息网络建设情况;
(3)参加医疗保险药品管理监测网条件。
5.公费医疗、大病医疗保险费用结算。
(1)使用医疗保险专用处方、出院结算单和票据管理情况;
(2)提供患者医疗费用清单情况;
(3)实行住院医疗费用结算办法的准备情况;
(4)医疗费用单独建帐管理情况。
三、医疗卫生服务的管理情况
1.医疗机构药品、医用设备、医用材料、医疗统计、病案、财务等管理制度;
2.常见病诊疗和护理常规。
四、对公费医疗、大病医疗保险合同单位的管理情况。
北京市公费医疗、大病医疗保险定点医疗机构申请书
申请单位:
申请时间 年 月 日
北京市劳动和社会保障局印制
填写说明
一、本表用钢笔填写,要求字迹工整,内容真实。
二、“医院等级”一栏由医院填写,其它类别医疗机构(如门诊部、医务所等)不填写。
三、“申请内容”一栏,由医疗机构填写申请定点资格的意向。
四、科室设置及病床数,要求填写到专业科室情况(如神经内科等)。
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|单位名称 | |
|-----|---------------------------|
|机构代码 | |法人代表| |
|-----|----------|----|-----------|
|所有制形式| |机构类别| |
|-----|----------|----|-----------|
|医院等级 | |邮政编码| |
|-----|---------------------------|
|单位地址 | (区县) |
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|执业许可证号码 | |
|---------|-----------------------|
|单位开户银行及账户| |
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|公费、大病医疗保险管理部门 | |
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|主 任| |联系电话| |编制人数| |实有人数| |
|------------|----|---------------|
|配置计算机数| |主管院长| |联系电话| |
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| |人员分类|总人数 |高级职称|中级职称|初级职称 |
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|卫生 |医生 | | | | |
|技术 |----|----|----|----|---------|
|人员 |护士 | | | | |
|构成 |----|----|----|----|---------|
年,市县两级卫生行政部门和市属医疗卫生机构全部创建成无烟医疗卫生机构,且至少50%的县级医疗卫生机构建成无烟医疗卫生机构,2011年实现全市所有医疗卫生机构全面禁烟的目标。“无烟医疗卫生机构创建”纳入卫生工作年度目标管理与精神文明建设的考核内容。
二、组织机构
市卫生局成立创建无烟医疗卫生机构活动工作领导小组,负责全市创建无烟医疗卫生机构工作的组织、协调、督导评审等工作。
市疾控中心(市健康教育所)具体负责该项活动的组织实施、技术指导培训、数据收集、复核、上报以及各级卫生行政部门、市属医疗卫生机构创建无烟医疗卫生机构的初审工作,并将初审合格的医疗机构申报材料报市创建活动工作领导小组。
各县市区、开发区卫生局负责组织领导本县市区、开发区创建无烟医疗机构活动的组织、协调、指导和抽查工作。各县市区、开发区创建活动工作办公室,负责对所辖各类医疗卫生机构创建无烟医疗机构的初审,并将初审合格的医疗机构申报材料报市创建活动工作办公室。
各级医疗卫生机构应落实专人负责无烟医疗卫生机构的创建工作,制订创建计划、建立组织网络、明确职责分工,改善医疗卫生机构环境,开展健康教育,积极创建无烟医疗卫生机构。
三、无烟医疗卫生机构标准
(一)成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划;
(二)建立健全控烟考评奖惩制度;
(三)所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟;
(四)设有控烟监督员和巡查员;
(五)开展多种形式的控烟宣传和教育;
(六)明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务;
(七)鼓励和帮助吸烟职工戒烟;
(八)所属区域内禁止销售烟草制品;
(九)医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导;
(十)在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
四、申报、评审程序
(一)申报
各县市区、开发区卫生局及市卫生局直各医疗卫生单位、医学院附属医院、第89医院根据《年市各县市区参加创建无烟医疗单位数量一览表》规定数量,将年申报无烟医疗卫生机构的单位于月日前报市疾控中心(市健康教育所)(联系人:,电话:8224747,13153680589,邮箱:wfjjs@)。
(二)初审
市疾控中心(市健康教育所)对上报的无烟医疗卫生机构进行初审,初审采取听汇报、看资料、实地检查等方式,对各项标准落实情况进行检查;初审符合标准的单位,报市创建活动工作领导小组复审。
(三)复审、评估
市卫生局创建活动领导小组对市疾控中心(市健康教育所)上报的无烟医疗机构材料进行复审。复审合格后材料上报省“无烟医疗卫生机构”创建活动工作小组办公室备案。省创建工作组每年将组织督导评估一次。
五、创建工作安排及要求
(一)创建工作安排
1、申报:每年4月15日前为“无烟医疗卫生机构”申报时间,各县市区、开发区医疗卫生单位向辖区卫生局提出申请,局直各医疗卫生单位、医学院附属医院、第医院直接向市疾控中心(市健康教育所)提出申请,并做好创建的准备工作。
2、检查验收:每年下半年,市卫生局无烟医疗卫生机构创建活动工作领导小组对创建申报单位组织检查、评审。
(二)工作要求
1、开展创建无烟医疗卫生机构活动,以医务工作人员带头戒烟的行动促进全社会烟民自觉戒烟,是履行《公约》、落实无烟单位创建,保护人民身体健康的有效途径。各单位领导应予以高度重视,成立以主管领导任组长、科室负责人为成员的创建无烟单位领导小组,确定办公地点、联系人和联系电话。
适用于本单位各项事故应急工作
2.组织机构(见俯表)
2.1应急工作领导小组
组长:赵连学
副组长:陈善春孙兴海包奎
成员:韩峰孙岩李苍宇王海峰胡浩
2.2医疗应急急救工作小组
组长:陈善春
副组长:梁丽
成员:懂红丽窦艳丽郭丹丹
2.3应急救援工作小组
组长:韩峰
成员:崔彦宾胡浩、孙岩、鲁新河安新建
应急抢险车辆:
黑e-37101黑e-10011
联系电话:4684653手机:13904597959
3.应急工作人员职责
3.1组长职责
3.1.1审批应急行动程序,审定应急工作计划,督促应急工作计划的贯彻落实。
3.1.2主持召开应急工作会议,分析解决应在急工作中存在的问题,确定应急行动工作的总则及处理方案。
3.1.3根据公司(站)队应急办公室提供的险情通报,组织应急领导小组召开紧急会议,分析险情,确定进入应急反应状态。调动应急抢险救援队参加应急抢险和救助行动,指挥总体事故处理应急行动。
3.1.4定期组织有关人员开展应急预案的演练工作。
3.1.5外出时,指派副组长总指挥职务。
3.2副组长职责
3.2.1协助应急指挥领导小组组长开展应急指挥工作,在组长外出期间,经指派或自动承担应急总指挥职责。
3.2.2组织制定应急工作计划,向公司汇报应急工作开展情况。
3.2.3落实应急工作行动程序,督促各部门搞好培训、演练,检查应急装备的配备情况,不断提高整体的应急能力水平,对检查出的安全隐患,提出必要的改进措施和解决办法,参与应急工作的决策。
3.2.4组织评审各部门年度应急工作的落实情况,参与组织总体应急演练。
3.3应急值班人员职责
3.3.1应急值班人员采用24小时值班制,当值人员负责收集各部门的险情汇报、上级和有关部门的险情通报以及异常气象信息资料,填写保存各种记录和资料。
3.3.2将收集到的各种应急信息,及时向应急办公室汇报,并迅速传达应急办公室的有关指令。
3.3.3在应急行动中,严格执行应急办公室的各项指令,并及时向有关领导汇报险情的发展动态。
4.应急行动实施程序
4.1火灾事故应急实施程序
4.1.1当发生火灾或爆炸事故时,发现火情的第一人应及时发出险情的信号,并迅速通知现场负责人或本单位值班人员,由现场负责人或值班人员负责人向应急小组汇报并发出火灾或爆炸警报,应急救援队10分钟内赶赴出事现场,落实火灾地点、火势大小,同时断开着火区电源开关,在有可能的情况下用灭火器扑救并将火灾或爆炸区域无关的人员迅速疏散到安全区域,划定危险区域。
4.1.2应急救援队迅速通知现场决策人,说明情况,由决策人根据险情决定采取几级应急行动。
4.1.3现场决策人根据情况下达灭火命令并组织分工扑救。
4.1.4在人员集合的同时,现场决策人迅速组织经过消防培训的人员,赶往现场扑救,急救人员准备急救用具待命,后勤人员应准备足够数量的灭火器做好灭火器供应工作。当火情较大时,应拨打火警电话请求支援,并说明着火地点,火情类型,行车路线。并采取控制或隔离的方法等候专业消防队员来灭火。
4.1.5发生重大、特大火灾事故应向邻近单位进行联系增援,邻近单位迅速启动应急预案,展开救援工作。
4.1.6当火势被扑灭确认安全方可接通电源;
4.1.7清理火灾现场,填写火灾事故报告;
4.1.8若第一决策人不在时,可由第二决策人替代指挥,若第二决策人不在时,可由第三决策人替代指挥。
4.1.9若事故升级时,应急行动由上一级应急办公室指挥实施,紧急情况下,可向政府、军队请求应急支援。
4.2.0灭火器材的选用
火灾等级
着火原因与材料(例子)
使用
a级
固体材料:木头、水、布、纸等
水、泡沫,
b级
可燃液体:碳氢化合物、油类等
粉末、泡沫、二氧化碳
c级
可燃气体:甲醇、丁烷等
粉末、二氧化碳(不用泡沫)
d级
因电起火:设备、电线等
粉末、二氧化碳(不用水/泡沫)
注:使用适合火灾等级的灭火器类型。
在背风向实施灭火。
晃动灭火器并拔出灭火器的栓子。
竖直抓住灭火器、将喷头对准火苗底部慢慢地连续覆盖燃烧区域。
在确定背后的火不能重燃后再向前扑救。
不要面对烟火时间太长。
5.中毒、传染病发生的应急实施程序
1、中毒事故应急行动程序
1.1发现职工事物或气体中毒后,应立即终止其接触毒物,并送医疗急救小组进行急救;
1.2如果本单位急救工具、设备、车辆不够可以向邻近单位进行求援。
1.3如毒物是由食道进入,应紧急清洗病人的胃肠道,必要时,可进行倒泻;
1.4如果毒物是由呼吸道或皮肤侵入,应立即将病人撤离中毒现场,转移到空气清新的地方,脱去污染毒物,清洗接触毒物部位;
2.医疗紧急救援程序
2.1一旦发生人员受伤事故,伤者或目击者立即要大声疾呼“受伤了”,发出急救信号,并通知现场负责人并采取必要的医疗措施。
2.2医生立即赶赴受伤现场,执行救护车的司机启动车辆做好护送准备,同时应急领导小组人员要赶赴现场;
2.3医生检查受伤情况并采取必要的救护,同时决定采取何种应急救护措施。填写好事故应急报告;
2.4用电话与急救中心或医院联系通报伤者情况、姓名、出事地点、时间、伤情等,通知对方作好急救准备;
2.5救护车运送伤员途中,要与急救小组时刻保持联系,随时报告伤者的病情和具体行车位置,同时应急小组及时向地方医疗机构通报最新病情,以便作出充分准备。
3.触电事故应急实施程序
3.1发现触电现象时,立即切断电源开关;
3.2采用绝缘物品,将触电人与电源隔开;
3.3心脏停跳者,立即进行胸外按压;
3.4应急小组应立即联系就近的医院,同时安排应急救援车辆护送伤者去医院;
3.5运送伤员土中要与应急领导小组随时保持联系,随时报告伤者的病情和具置,同时应急领导小组还应与高一级医院取得联系,以便在当地医院无法处理时及时转治;
3.6填写好应急救护报告,由应急领导小组组长将事故情况上报上级应急领导小组;
4.交通事故应急实施程序
4.1当发生交通事故时,现场当事人视现场情况立即通知站应急工作领导小组并保护好事故现场;
4.2站应急救援队立即前往事故现场;
4.3现场当事人应与急救救援队时刻保持联系,随时报告事故现场情况和具体的事故发生位置,同时应急小组及时向地方医疗机构取得联系,以确保伤员及时得到救援。
4.4若事故现场出现人员受伤情况时,应立即启动医疗紧急救援程序(详情见本预案7.4);
关键词 特色护理;专科建设;护理质量;满意度
Practice and Evaluation of Distinctive Nursing Specialty Development in Level-Ⅲ General Hospital/FENG Xiaomin,YE Baoxia,LI Yaling,et al.//Chinese Health Quality Management,2015,22(1):79-81
AbstractObjectiveTo use the distinctive nursing specialty development mode in Level-3 general hospital and to explore the methods and effects of the distinctive nursing specialty development.MethodStudy group was set up to develop the implementation plan. The evaluation indicators on distinctive nursing specialty development were established. The adverse events, service satisfaction, and all kinds of projects in the distinctive nursing specialties in 2012 and 2013 were collected, analyzed and compared to select the distinctive nursing specialties.ResultAfter development of the distinctive nursing specialties in 2013, the number of adverse events, satisfaction level on nursing care, and the number of research projects were improved than that in 2012. The nominated departments had significantly better performance than departments without nominated (P<0.05).ConclusionThe distinctive nursing specialty development improved the overall quality of care, patient satisfaction and social benefits, enhanced nurses’ innovation and research capacity.
Key wordsDistinctive Nursing; Specialty Development; Quality of Nursing Care; Satisfaction Level
First?author’s addressAffiliated Taihe Hospital of Hubei Medical College, Shiyan, Hubei, 442000, China
护理工作是保证医疗服务质量的基础[1]。以患者为中心,提供优质服务是护理管理者所追求的目标[2]。2010年,在全国范围内展开的“优质护理服务示范工程”活动总体要求,改善护理服务,促进医患和谐,提高患者满意度,并将改善护理服务作为工作的重中之重[3]。十堰市某三甲医院护理部从2012年开始系统开展特色护理专科建设活动,并结合专科情况和优质护理服务示范工程活动开展特色护理专科评审,旨在形成护理临床、科研、教学、培训、管理相互促进的良性运行机制,提升专科护理技术和护理服务水平,现已取得一定成效。
1主要做法
1.1评选特色护理专科
选择某三级甲等综合性医院,该院有56个临床病区, 25个省级重点专科,护士1 388人。2012年,29个科室申请院级特色护理专科创建,经过评审10个科室入选院级特色护理专科。2013年,26个科室申请院级特色护理专科创建,经过评审10个科室入选院级特色护理专科。其中涵盖内科、外科、妇产科、儿科、大五官、中医系列科室。2012年与2013年申请特色护理专科建设的科室分布、管理水平、科研水平等均没有显著性差异。
1.2成立研究小组
成立特色护理专科建设研究小组,小组成员由15人组成,其中行政管理人员4人,临床护理管理专家4人,资深护士长5人及临床护士2人。小组根据医院实际情况及专科建设总体要求制定特色护理专科建设实施方案[4],拟定特色护理专科建设评价指标,确定实施流程及工作方法,探讨特色护理专科建设长效机制。
1.3制定实施方案
评分标准包含科室管理、专科队伍状况及建设、护理质量、学科技术特色和护理服务特色5个维度,每个维度分别赋予15分、30分、35分、60分的具体分值,该评分标准满分200分。学科技术特色从开展特色护理技术、创新项目的临床转化能力等方面考察,护理服务通过特色护理的实施过程及取得的效果进行评估。
各科室根据自身条件提交申请书及相关申报材料,由领导小组进行资格审核,对发生重大安全事件造成恶劣影响、瞒报重大医疗安全事故或对申报资料和评审过程弄虚作假的科室取消申报特色护理专科的资格。召集符合申请条件的科室进行集中答辩汇报,从科室管理、专科队伍状况及建设、护理质量、学科技术特色和护理服务特色5方面进行汇报展示,由医院聘请的有关专家和管理人员组成的评委会进行评审打分,其中排名前1/2 的科室有资格进入实地评审。
1.4建立长效监管机制
确定每5年1个周期,定期对特色护理专科进行动态管理,即对已经评审并被确定为特色护理专科的科室进行复审,如果复审总分低于160分,对该科室提出警告;如果在次年复查中仍低于160分,则取消该科室特色护理专科资格。
2效果
对2012年与2013年特色护理专科入围科室与未入围科室不良事件、护理服务满意度(设计问卷进行统计)、科研项目、患者平均住院日及护理人员专科知识掌握情况等进行收集、整理、统计和比较。数据采用SPSS17.0统计软件进行分析,具体采用方法有χ2检验和t检验,检验水准α=0.05。
表1显示,与未入围科室相比,发生跌倒、查对、脱管、烫伤、液体外渗的入围科室数减少,差异有统计学意义(P<0.05)。
由表2可知,与2012年相比,2013年发生跌倒、查对、脱管、烫伤、液体外渗的入围科室数减少,差异有统计学意义(P<0.05)。
表3表明,与2012年相比,2013年入围科室与未入围科室的护理服务满意度均有提升,且入围科室护理服务满意度高于未入围科室,差异有统计学意义(P<0.05)。
表4反映出,与2012年相比,2013年入围科室科研申报、、新业务新技术、创新项目、专利的数量增加,差异有统计学意义(P<0.05)。与未入围科室相比,两年入围科室上述各类科研项目数量均有增加。
3讨论
特色护理专科建设在三级综合医院中的应用是一种创新。目前,国内外类似研究较少。通过两年的实践,发现其对优化质量管理、保障患者安全、提升护理服务满意度起到了推动作用,更重要的是在活动开展过程中涌现出了一大批特色技术和特色服务优秀护理人员。
3.1督导、评审与监管相结合
特色护理专科建设将督导、评审与监管有机结合,强调对整体质量的优化管理。护理质量的重中之重是护理安全,对护理安全的有效管理,不仅能减少对患者的身心损害,提升医院声誉,还能降低患者医疗费用,减轻患者负担[4]。护理人员在健康宣教、风险评估、风险防范等方面采取了一系列措施,如制作健康宣教视频、制
作风险评估量表、建立风险评估观察记录单、悬挂风险标识等。做好患者安全管理,可以降低医疗纠纷的发生,提高医院工作效率,增加医院收益[5]。表1显示,发生不良事件的入围科室数明显低于未入围科室数。表2显示,与2012年相比,2013年发生不良事件的入围科室数明显减少,护理安全管理成效明显,这对降低医疗纠纷的发生,提高医院工作效率意义重大。
积极倡导护理人文关怀。人文关怀以尊重患者生命价值、人格以及个人隐私为核心,是一种创造性、个性化、整体有效的护理模式[6]。医院在特色护理专科建设中积极开展术前心理护理、临终关怀、出院随访等,从细微之处为患者提供关怀和服务。不断充实服务内涵,将人文关怀充分体现在日常工作中,如设计制作“预约出院便民提醒袋”、“妇科手术裤”等。表3显示,护理服务满意度有较大提升,表明护理工作受到患者和社会的认可和好评,这与医院在开展特色护理专科建设中不断满足患者需求、提供人性化服务是密切相关的。
3.2特色技术与特色服务并重
护理技术和服务创新对患者治疗和康复至关重要,在特色护理专科建设中将特色护理技术和特色护理服务作为最重要的评估内容,鼓励积极创新、突出特色。护理人员在临床工作中不断改进护理用具、更新操作方法,如开展新生儿脐静脉插管、术中压疮预防、自制负压引流器等特殊护理技术以及延续性护理、准妈妈大课堂、甜蜜家园、唤醒式服务等特色护理服务。这些技术与服务能有效提升患者的舒适度,提高患者住院期间的生活质量[7]。同时,护理人员积极创新,自主研制出多功能口服药盒、负压吸引接头消毒瓶悬挂装置、小儿雾化口含嘴、充气化疗帽、胃管末端固定器、防足下垂托板等护理用品,并成功申报国家实用新型专利。医院积极将这些产品在院内转化和院外推广,不仅有效提升了护理人员的创新意识和能力,更实现了成果的推广和共享。
3.3充分调动员工的主观能动性
由表4可看出,特色护理专科建设对护理人员科研能力提升有促进作用。为此,不同科室护理人员应结合专科特点,充分发挥主观能动性,拓宽思路和视野,开发出能够满足临床需求的新技术和新方法,借鉴何含兵等[8]的医院科研管理机制,不断提升护理人员科研意识和科研水平。
推进护理质量持续改进、鼓励技术和服务创新、激发全体护理人员的积极性、建立长效监管和激励机制是特色护理专科建设的重要内容。推行特色护理专科建设模式,真正把目光聚焦在患者身上,从临床实际出发,以特色技术和特色服务为核心,不仅增强了护理人员的创新意识和科研能力,更提高了整体护理质量、患者满意度和社会效益,使护理专科建设更具有针对性和指导性。
参考文献
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[6]薛晶. 美国爱诺华菲尔范克斯医院的慈性关怀护理服务及其启示[J].护理学杂志, 2013, 28(11): 90-91.
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通信作者:
许大国:湖北医药学院附属太和医院护理部主任技师
E-mail:xdg836@sina.com
1领导重视,加强思想教育基建项目管理属于高风险高敏感的岗位,建筑市场从业人员鱼龙混杂,同时由于资本逐利的天性,建筑市场处处充满风险和利益。近年来,不断有大型项目的工程管理人员在项目运行中因为权钱交易落水。在如此严峻的现实下,领导班子应最大限度提高对基建项目的重视,项目负责人应全程对项目运行关键点进行有效控制,保障项目安全运行。根据基建项目管理需求,组建原则性强、自律廉洁、综合素质高的基建管理队伍,严明纪律,加强对基建项目从业人员的思想道德教育,要求管理干部在基建管理工作中,严格遵守廉政行为规定,始终廉洁自律,确保基建管理工作平稳、健康、顺利进行。
2建立项目管理组织机构,形成相互促进、相互牵制的工作机制大型项目的动建及运行影响巨大,医院管理责任重大。由于大型项目特别是卫生建筑,功能复杂,涉及专业面广,牵涉到医院多个职能部门。总结实践经验,成立专门的项目领导小组及项目办公室机构符合基建项目运行的管理需求。具体为,院领导班子成员组成项目领导小组,抽调相关职能部门人员,组建项目办公室。项目办机构常设在基建办公室,由设备科、网络办、院办、纪检监察、财务、审计相关人员及基建办全科人员组成,成员按工作职责分成几个工作组,形成相互促进、相互牵制的工作机制。纪检监察、审计人员参与过程监督,监督检查项目运行是否按规范运行,防范在项目建设中滋生腐败和不正之风。①项目办主任岗位:负责医院基本建设规划管理工作,组织编制基本建设总体规划和年度基本建设计划,及时向院领导汇报工作进展,定期向卫生主管部门、发改委、重点办等上级机关上报工程进度情况。负责组织人员做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订及造价管理工作,组织分工各技术岗位发行各项管理职能,负责同省重点办、发改委、财政厅、规划设计院、消防、质检站等相关部门保持畅通的沟通、协调渠道,组织大楼使用科室与设计院进行充分沟通,确定各科室布局及使用流程。组织相关部门监督控制工程质量,做好各阶段工程验收工作,办理竣工交付使用等各项管理工作。②专业技术组:协助主任办理工程前期筹备各项工作,施工期间的现场管理工作,负责施工的阶段性验收,组织竣工验收;协助主任做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订;协助主任进行建设项目的管理,参与图纸会审,对施工质量进行监督管理。设备科相关人员负责对医疗设备配置进行统筹安排。专业技术人员依照合同,监督工程的质量、造价、工期等,保证施工质量、工期、造价等达到预期目标;完成院领导和主任交办的其他工作。③财经组:严格遵守和执行国家和省(市)基建资金管理的有关规章制度,对工程进度款支付进行审核把关;根据工程进度支付工程款及各项费用;负责汇总编制项目资金使用计划并及时上报;负责申报项目资金的调配,确保项目建设顺利进行;负责整理项目财务资料,办理工程财务竣工决算。④纪检:参与项目勘察、设计、监理、施工各环节的招标监督工作;对建设过程的质量管理、重大变更、重大设备及材料采购、资金使用、竣工验收等进行有效监督。⑤宣传:负责筹备至竣工投入使用全过程的书面、影像资料的采集、宣传工作。⑥档案管理:负责各项工程图纸、技术资料、竣工图以及与工程有关的文件资料的收集、整理,做好向档案馆移交归档工作。
3建立健全工程项目管理内控制度健全的内控管理制度,是有效控制工程造价、保证工程质量,保证基建项目顺利运行的前提条件。健全完善的项目管理制度应包含:项目管理人员项目办工作制度、岗位职责、廉政建设行为规范、签证管理制度、工程主材市场询价制度、质量管理、安全生产管理等各项管理制度,其中签证和询价制度直接影响到工程造价,是施工过程中工程造价控制的关键控制点。在实际项目管理中,经常因为签证事项内容模糊,计价依据不清,双方分歧事项长期悬而不决,造成长期拖延竣工决算审计时间,甚至造成无法结算的后果。为规范变更及现场签证,有效控制工程总投资,应制定签证管理制度,对项目的设计变更及现场签证的范围、审批权限、签证程序、签证时限、签证内容、签证价款调整依据、签证档案管理等方面,根据建设方实际情况做出详细、切实可行的规定,作为实施变更和签证的依据。工程主材市场上,材料品牌、规格、型号、产品级别五花八门,而主材的质量优劣直接影响工程质量,主材单价则直接影响工程总造价。受利益驱使,施工方往往利用主材以次充好或其他违规行为赚取高额利润,故制订合理的工程主材市场询价制度,对工程主材的质量、价格进行合理控制尤显重要。
4重大项目严格执行公开招投标制度公开招标因其竞争充分,信息公布公开透明,成为目前为止较为公开、公平、公正的交易方式,可以在较大程度上避免招标活动中的违法行为。实际项目运行时,须严格按照政府相关规定及项目审批机构批复意见,对勘察、设计、监理及建筑公司等重要参建单位及其招标机构的选择在建设交易中心实行公开招投标。院纪检监察部门参与所有招标项目的过程监督,从源头上对工程的评标办法、业绩及资质设定等进行全面了解,监督重大事项有无经集体研究决定,实施中有无存在“暗箱”操作,有无存在串标、陪标、指令发包、人情标、暗中指定投标人等等违法行为,从源头上防止腐败,杜绝行业不正之风。
5严格执行财政预算评审及结算审计制度财政评审中心作为不同于第三方中介的官方机构,以其官方的认真、严谨、权威,得到各方信任。作为使用财政资金的大型公共卫生项目,应严格执行财政预算评审和竣工结算审计,最大限度降低项目风险。工程预算评审、竣工结算审计是工程造价控制的最初及最后一个环节,是控制工程总投资的两道重要关口。经财政评审中心审核的工程预算,作为对外公开招标的投资控制价,保证从源头环节确保投资总价控制在合理范围内。工程结算报经财政评审,便于财政部门对工程的概算、预算、调概及工程变更全过程进行全面审计,最大限度保证资金安全,合理控制造价,减少舞弊风险。#p#分页标题#e#
6造价管理关口前移,加强预算控制实际工程项目管理中,对于工程造价的管理往往只注重事后审计,对于造价管理前端关口,往往失于控制,造成建设方在工程前期预算定价阶段对工程主材、设备的质量、价格认识不到位,在施工管理阶段出现被施工方牵着鼻子走的被动局面。为更好控制工程造价,宜将造价管理关口前移,在工程项目预算阶段,建设方适时参与造价管理。在预算编制前,项目办组织人员对造价咨询公司编制的工程主材、设备品牌、规格、质量等级、价格等主要指标进行市场调研,确定工程主要设备材料三种以上同档次备选品牌及具体参数,交予造价咨询公司编制预算,并经财政评审中心审核把关,作为造价管理执行依据。比如,我们在大楼预算编制前期,根据总投资预算及院领导班子设定的大楼档次定位、使用功能等框架范围内,组织人员进行市场调研,在充分调研基础上,与工程监理、预算编制单位多次沟通,确定工程主材的品牌、规格、产品级别,并提交书面汇报资料,交院领导班子讨论审议,从源头上堵住建筑安装市场工程主材定价混乱、施工过程中随意变更材料的乱象,遏制施工方为逐利恶意使用低质高价产品现象,以保证工程质量。
7严格工程变更及现场签证的审查与控制在多年项目管理中,我们发现,在工程施工中,施工方为利益驱使,经常使出浑身解数,要求变更主材或设计,以获取最大利益。在实践中,施工方或手段隐蔽,或采取利益诱惑,建设方项目管理人员受蒙蔽、或主观故意违规签证,变更施工工序或设备、主材,造成工程造价飙升、严重超概的现象屡屡发生。因此,在实际项目管理中,应严格按招标文件、控制价、投标报价等相关文件控制投资数额,对工程建设过程中的变更及现场签证严格按“签证管理制度”审批权限、审批程序进行签证行为,纪检、审计适时参与过程签证过程,对签证合理性进行监督把关。针对签证事项,主要关键点应控制如下:⑴签证审批权限:规定一次签证事项涉及经济金额(或变更差额)在一定金额以下,由项目现场代表在监理审核基础上进行审批签字。一次签证事项涉及经济金额超出上述范围的由分管领导报项目建设领导小组研究审批。如遇特殊事项,分管领导可视情况先予处理,后报项目建设领导小组;重大变更必须报项目建设领导小组研究决定。⑵签证程序:承包方(项目施工单位)提交经济签证报告(需含计价依据),监理人员审核,经项目办会议讨论,由项目现场代表签字确认;超出现场代表权限范围的,按发包方(项目建设单位)审批权限审批签证报告,返还给承包方和监理。⑶签证时间要求:根据财政部、建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》等规定,承包方应在签证事项实施完成后14天内提交签证报告,监理人员在收到承包方签证报告的3天内作出初审并报送发包方,发包方在接到签证报告14天内应完成签证审批。重大工程变更确认时限由发、承包双方协商确定。如遇特殊事项,项目办主任可向分管院长口头汇报同意后,视现场情况先行处理,但必须按审批程序及时补办签证手续。⑷签证内容要求:签证报告应具体描述签证事项或附上工作联系单,签证报告内容应含:①事件的由来,包括时间、地点、事件的简要情况。②计量、计价依据及金额,其中材料签证须注明产品名称、品牌、产地、规格、质量等级、数量、单价等内容。③发包方、监理、承包方共同签字确认。④签证价款调整依据:合同中已有适用于签证项目的价格,按合同已有的价格进行签证;合同中只有类似于签证项目的价格,可以参照类似价格进行签证;合同中没有适用或类似于签证项目的价格,由承包方或发包方提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
天使基金是一种诞生于美国的风险投资形式,不同于一般的瞄准成熟期企业的风险投资,它对构思独特的发明创造计划、创新个人及处于孵化阶段的企业情有独钟,被认为是“面目最慈祥”的风险投资,因而获得了“天使”这样的美名。麓谷天使基金将秉着“政府引导、民间为主、市场运作、风险补偿”的原则,专注于投资年销售额2500万元以下的种子期、初创期创新型企业。
彭国甫一行到湖南农业大学调研
3月5日,省科技厅党组书记、厅长彭国甫率厅党组成员、副厅长杨治平及厅有关处室负责人一行到湖南农大调研考察科技工作。
彭国甫一行考察了官春云院士的油菜试验田、湖南省作物种质创新与资源利用重点实验室、国家植物功能成分利用工程中心、国家中药材生产(湖南)技术中心,听取了学校科技工作情况汇报。
彭国甫对湖南农大的产学研结合工作,科研体制、人才培养模式、教育教学体制的改革工作给予了充分肯定。他表示,将大力支持学校申报能源植物生物学国家重点实验室、建设新农村发展研究院、建设湖南农业农村信息化示范省等工作。
浏阳获批成立国家级经济技术开发区
3月20日,浏阳传来喜讯:经国务院批准,浏阳获批成立国家级经济技术开发区,实行国家相关园区政策。这是长沙市获批成立的第3家国家级经开区。
浏阳经济技术开发区将以浏阳生物医药园、浏阳制造产业基地为核心,主要由生物医药园、电子信息园、机械制造园、保健食品园等园区组成。浏阳生物医药园是国家级生物产业基地,浏阳制造产业基地是国家级机电产品再制造产业示范基地。
省科技厅传达学习
全国“两会”精神
3月21日,省科技厅召开传达学习全国“两会”精神会议。省科技厅党组书记、厅长彭国甫作辅导报告并对一下阶段科技工作的重点进行了部署。省科技厅党组副书记、副厅长梁秋松主持会议。
会上,彭国甫传达了国务院政府工作报告的主要精神和省委就贯彻落实全国“两会”精神提出的要求。彭国甫指出,政府工作报告总结了2011年的政府工作,对2012年政府工作作出了总体部署,确定了主要预期目标,其中对科技工作提出了新的要求。省委书记在省委传达学习全国“两会”精神会议上也特别强调了要加快建设创新型湖南,深入实施《创新型湖南建设纲要》,以更高的认识、更大的力度来推进科技进步和自主创新工作,认真组织实施好9大科技工程。彭国甫要求全厅同志认真学习“两会”精神,深刻领会科技工作的新形势、新要求、新机遇,确保“两会”精神落到实处。
我省2家高新技术企业上市
3月16日、19日,我省克明面业股份有限公司、长沙三诺生物传感技术股份有限公司等2家高新技术企业相继在深交所中小企业板和创业板上市。至此,我省共有45家高新技术企业成功上市融资。
近年来,省高新办在引导高新技术企业逐年递增研发经费的同时,注重发挥金融机构、创业基金、风险投资基金等的积极性,引导其按照市场化运作方式加大对企业创新发展的支持。同时,加强与金融证券部门的联系与衔接,在众多需要融资的高新技术企业中,选择一批高成长性、具备上市潜力的企业给予大力扶持培育,优先推荐纳入上市资源后备企业库,鼓励和扶持其上市。
12个自然科学创新研究群体基金项目受评
3月7日上午,2012年度湖南省自然科学创新研究群体基金项目评审会在省科技厅召开。中南大学、国防科技大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学、湖南科技大学、中南林业科技大学、衡阳师范学院等8所高校申报的12个项目接受评审。会议邀请了相关专业领域的9位资深专家担任评委。
今年,省科技厅将创新研究群体的培养列入重点工作,对基金办提出了明确要求。为做好今年创新研究群体基金项目评审,基金办对会议评审首次试行了网络评审,专家们审查申报资料、附件材料和提交评审意见等评审工作全部通过网络评审系统进行,实现了“无纸化”评审,评审结果客观公正。同时,邀请纪检部门监督评审过程,做到在阳光下评审,杜绝暗箱操作。
澳优北大签署战略合作协议
3月21日,湖南澳优乳业股份有限公司和北京大学医学部在京联合成立母婴营养研究中心,并签署十年战略合作协议,每年投入不低于100万元的经费就母婴营养进行研发。北大校长周其凤、省科技厅副厅长杨治平、北大医学部、荷兰海普诺凯乳业集团CEO IDS、澳优乳业以及央视财经频道等新闻媒体出席本次战略合作签署仪式。
湖南首家三级股份制综合医院开业
3月15日,由中南大学湘雅医院全面托管的长沙泰和医院正式开业,敲响了湖南省首家股份制民营三级综合医院服务三湘百姓的集结号。湘雅医院将通过品牌、技术和人才输入,为长沙泰和医院的建设与发展提供持续的人才支持、技术支撑与管理跟进,成为泰和重要的技术培训基地、品牌支撑平台和人才储备仓库。
2012年我省科技活动周重大活动协调会召开
3月22日,省科技厅组织召开了2012年湖南省科技活动周重大活动协调会。省科技厅副巡视员、政策法规处处长易向凡出席会议并对筹备工作提出明确要求。省委宣传部、教育厅、卫生厅、文化厅、省广电局、团省委、省科协、中南大学、湖南中医药大学、省森林植物园、科学生活频道、省生产力促进中心、省工业设计协会等13家重点活动承办单位的20名代表参加会议。
易向凡要求各重点活动承办单位积极理清思路、加紧策划、落实责任、加强协调,圆满完成各重点活动的筹备工作。各重大活动承办单位代表就本单位的筹备情况作了汇报,各相关单位相互进行了沟通,并对《2012年湖南省科技活动周实施方案》的修改完善提出了建议。会议对各重点活动的开展进行了总体协调和部署,科技活动周组委会还将于3月底召开第二次协调会,进一步落实重点活动。
专题调度“四三六”工程建设
3月27日,岳阳市科技局召开党组扩大会议,专题调度“四三六”工程进展,以确保年度目标顺利进行、顺利完成。局党组书记、局长谢春生表示,市委市政府的目标已定,前进的势头锐不可当,我们一定以只争朝夕精神,凭着自己一以贯之的扎实苦干,以工作业绩彰显科技部门的能力,进一步提高科技是第一生产力的地位。
按市委市政府要求,科技部门今年的责任是:“加快科技创新力度。新建一批省级以上创新平台,实施一批关键共性技术攻关和重大科技成果转化项目,争取专利授权量突破1000件,具有自主知识产权的高新技术产品达到600种。启动城陵矶国家高新技术产业开发区创建工作。”
科技“三下乡” 科普暖人心
阳春三月,乍暖还寒。娄底市科技、文化、卫生、计生“三下乡”活动悄然入村。市科技局党组精心准备,安排活动经费,编写各种科技、种养、法律方面的图书和资料,从市知识产权局、地震局、科技信息中心抽调精干人员,并协调相关部门人员到该局负责的新化温塘镇开展“三下乡”活动。
在“三下乡”活动中,专家们深入农村传授技能,送实用技术,了解实际困难,实现“科技入乡、入村、入户”的目标。此次活动发放科技、种养、法律等图书资料2万多份,并将1万元慰问金送到急需经费的农户手中。
两年选派近300名科技特派员
3月7日,常德市科技特派员工作会议召开,会议总结了近两年的工作成绩,确定了2012年度市派科技特派员人选。
2010年以来,该市共选派276名科技特派员,其中农业特派员166名、医卫特派员94名、企业特派员10名、法人特派员6名。特派员发挥专业优势,结合当地实际,在全市建立示范基地50个,实施科技开发和产学研结合创新项目128个,建设创业链22个,建立工作站38个,组建各类专业协会和合作组织44家,建立利益共同体41个。探索出了“企业+科技特派员+农户”、“协会+科技特派员+农户”等多种运营模式,有力地促进了农业产业发展和农民增收。
开展“百千万大帮扶”活动
3月20日,衡阳县“百千万大帮扶”活动正在火热进行中。县科技局局长刘光长带领全体干群走访小组,深入岘山乡楼台村进行大走访慰问活动。
为从根本上解决群众生产、生活上的困难,刘光长局长一行召集村组干部和群众代表座谈,并向他们详细了解村民生产、生活及经济发展情况。
争当雷锋精神传人
3月是学雷锋月。15日,长沙市科技局机关党委和局青工委一行带着局系统全体同志来到宁乡县花明楼镇炭子冲村,深入开展学雷锋送温暖活动。这项活动围绕“争先创优”、“三联三为”、“与群众恳谈对话,为群众排忧解难”等主题活动将深入持久地开展下去,以优异的成绩迎接党的十召开。
专利申请量首次破百
2011年度永定区专利申请量达103件,首次突破百件大关,比去年同期增长了39%;专利授权量达57件,占全市授权量58%,其中发明授权13件、实用新型16件、外观设计28件;专利申请量、授权量居全市各区县之首,各项指标均再创历史新高。
重奖科技功臣
2月28日,永州市集中召开市委市政府工作会议,安排部署今年农业农村、推进新型工业化、科技等十项重点工作。
大会宣读了2011年度永州市科学技术奖的决定,并对获奖集体和个人进行表彰,永州湘江纸业公司研究员级高级工程师王福纪获得2011年度科学技术杰出贡献奖。会议强调,科技工作要着力抓好科技项目建设、政产学研合作和创新型企业培育,争取并实施省级以上科技计划项目80项,实现高新技术产业产值150亿元,申请专利1350件。
表彰科技致富女能手
3月1日,洞口县13名科技致富女能手披红挂彩,依次走上主席台,接受该县党政领导颁发的荣誉证书和奖金。
近年来,县科技局、县妇联组织全县妇女开展“学科技文化知识,闯科技致富道路”的群众性竞赛活动,大力组织和引导全县广大农村妇女学技术、找信息、学管理、闯市场,涌现了一批种植、养殖、加工等不同领域的科技致富女能手。她们的致富经验将作为今年科技活动周和科技下乡宣传的重要内容,面向全县农村进行推广。
关键词:桥梁横跨高速施工;半幅封闭半幅双向通行;施工方法
Key words: bridge across expressway construction;half-closed half-two-way traffic;construction method
中图分类号:U445 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)11-0160-03
0 引言
进入21世纪以后,中国桥梁建设又迎来一个新,经常会出现国省干线公路新建桥梁与已通车高速公路立体交叉的现象。由于高速路面上行车速度飞快,如何能在保证高速公路通行不受影响的情况下保障跨高速桥梁安全施工,已是国内交通行业日益关注的问题。本文以S102省道颍上江店孜至阜阳四十铺段改建工程与合淮阜高速K252+170处横跨的K130+265.6大桥施工为基础,总结出桥梁横跨高速施工半幅封闭半幅双向通行施工方法,为今后桥梁横跨高速安全施工提供借鉴,具有很高的指导意义。
1 准备工作
1.1 现场调查
由项目部对桥梁横跨高速路段现场进行详细调查,将桥梁桩位精确放样,依据设计图纸计算出横跨路段桥面净高。根据高速上、下行线车流量通行数量,确定车流量较少一侧作为封道区域。然后向高速涉路三方主管部门(高速管理处、路政大队、交警大队)提交申请书,并邀请涉路三方来现场勘验。依据涉路主管的意见确定封道施工区域。
1.2 方案审批
由项目部技术负责人编制《桥梁横跨高速施工安全专项方案》,由施工单位技术负责人审批,并由项目总监及项目办技术负责人签章齐全后进行方案评审。
1.3 方案评审
专项方案经监理及业主单位审批通过后,由项目办组织并召开专家评审。因为桥梁横跨高速属于重大涉路施工,安全要求极高。由项目办以邀请函的形式通知相关单位参加方案评审。参会单位有:高速产权安全主管部门、高速管理处、高速路政大队、高速交警大队、市交通局、市公路局、市安监局、市质监局、设计单位、监理单位及施工单位。该类方案评审专家属于大型方案评审,专家组一般为9人左右为宜。项目部依据各专家提出的建议现场整理意见。
1.4 施工备案办理
《桥梁横跨高速施工安全专项方案》评审会通过后,即可办理施工许可备案手续,办理许可前由建设单位牵头与高速产权主管部门签订《涉路施工赔偿协议》与《涉路施工安全协议》。材料准备齐全后即可去高速路政部门办理施工许可备案手续。
1.5 信息
在封道前,由项目部专职安全员负责封道前的信息工作,信息主要采取以下3种途径:①利用报社进行;②利用高速公路集团公司网站和交通广播×××高速××米处封闭施工,将信息向社会公布;③提前与高速管理处联系,利用管理处在高速上现有的情报板、信息屏进行。
对于报社、交通V播进行信息时,的内容要有明确的封道时间及地点,对于情报板、信息屏时,的内容:“×××高速×××米进行桥梁施工,请减速慢行!”。
1.6 技术交底
施工备案及封道信息后,由涉路主管组织召开施工一线管理人员进行详细交底。应严格按照《公路养护安全作业规程》布设标牌。
2 交通布控
由于在高速上安装布控标牌,危险性较大,项目部应将此项工作分包给长期从事类似工作、且具有一定经验的专业养护单位进行布控。根据施工内容与布控单位签订《安全生产合同》。施工流程:安放施工标牌――临时封闭改道区域――安放改道区域内隔离水马――豁口拆除及硬化――改道――封闭施工区域进行桥梁施工。
2.1 安放施工标牌
布设标牌主要由以下几个方面组成:
警示标志标牌:施工告示标志、限速标志、禁止超车标志、分流导向标志。
交通管制措施:车道封闭措施、限高措施。
①施工告示标志:在距桥位1.6km、800m和300m处设置施工告示标志,在封闭单行道时,在收费站入口方向放置施工告知标志牌,告知驾驶员前方道路状态处于施工状态。②限高标志:施工过程中在距离施工桥位500米处放置限高标志。③禁止超车标志:在距离施工桥位800米、500米处放置禁止超车标志。④限速标志:在车辆进入施工桥位1公里处开始放置逐步限速标志,让车辆逐步降低车速。
2.2 临时封闭改道区域
施工告知牌安放好后,临时封闭即将改道的区域,施工车辆由收费站进入,对该段区域用锥形桶进行临时封闭。
2.3 安放改道区域内隔离水马
车辆进入改道区域内,立即安放隔离水马。水马内储水量应为水马容积的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各类安全标牌安放好后,标牌布设须经高速管理处、高速路政大队、高速交警大队验收合格。施工人员和运输车进入封闭的改道区域内,人工拆除豁口段内的路缘石及护栏板,对于豁口内的绿化采用人工挖除,并将绿化及时移栽到指定地点(绿化由专一养护单位进行迁移)。拆除此两段中央分隔带处的护栏、绿化,拆除之后对其段进行砼硬化(硬化采用C30砼浇筑,厚度为30cm)。由于中分带内通讯光缆一般位于表层土以下45cm左右,为了保证后期砼破碎时不碰到光缆,砼浇筑时,可在表面铺筑钢板。混凝土在我部拌合站集中拌合,罐车运至施工现场并及时浇筑。
2.5 改道
待豁口内砼养护期满7天,上行道、下行道各类施工安全标牌都安装齐全并通过管理处、路政及交警大队验收合格后,立即进行车辆改道。
2.6 封闭施工区域进行下构施工
封闭施工区域,封道区域内全部采用彩钢瓦安全维护,高度为1.6m。入口处设置岗亭,由专人24小时值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔带内管道迁移方案
在桩基施工前,首先由人工挖除桩基护筒范围内中央分隔带的表层土,必须找到分隔带内的通信管道,找到管道后,将管道移至靠路缘石一侧,然后用钢套管进行保护,在对通信管道进行移位及套管保护前,通知高速管理处进行监管。高速路面保洁措施
3.2 施工区域内保洁
在封闭的施工区域内,首先在原有的高速路面上铺筑一层花皮布,花皮布的搭接处宽度不小于2m,防止施工材料对路面造成污染。
3.3 废土堆放
钻机在钻孔过程中,在靠近三根桩基封闭区域内,在覆盖的花皮布上铺垫1.0cm厚的钢板,保证施工机械在高速公路上作业高速路面不受污染。(禁止废土直接堆放在花皮布上),堆放的废土及时用装载机配合自卸车直接运至弃土场,如果对高速路面有所污染立即用洒水车并配备高压水枪进行冲洗,尽量将污染量减到最小。
3.4 梁板安装
待此上跨桥梁的下部结构施工结束,砼强度经验收合格后,即可进行梁板安装。雨、雪、雾、五级以上大风等恶劣天气严禁作业,停止作业时必须用缆绳稳固架桥机和起吊天车,架桥机停止工作时要切断电源,以防发生意外。
3.5 桥面系施工
梁板安装完成后,虽然施工人员已撤离高速路面,在梁板上进行湿接缝、中横梁及护栏的施工,但封道区域内仍要封闭,杜绝闲杂人员入内。高速路面上还需覆盖花皮布,防止桥面系砼浇筑时流露的砂浆污染路面。
3.6 二次改道
待桥面系(湿接缝、护栏)施工全部结束后,要进行二次改道(由于中分带内有新建桥墩,桥梁横跨高速一般为2孔,上、下行线各横跨1孔)。
改道前须向高速管理处、路政大队、交警大队汇报,由三方共同去现场查看,方案如下:①对原封闭的施工区域内杂物彻底清扫干净,保证高速路面与原状一致;②对原封闭的单行线进行超车道封闭,采用锥形桶临时封闭;③临时封闭上、下侧豁口,让高速双向来车各自在上、下行线内行驶;④对改道区域内的水马放水,并将水马移至原封闭的单行线超车道内,水马安装好后灌水;⑤打开上、下侧豁口,将车辆引导至原封闭的单行线内,让原封闭的单行线双向通行;⑥二次改道必须在白天进行并一次性连续完成;⑦对原先半幅通行路段进行封闭,进行梁板安装与桥面系作业;⑧对现有高速公路路基边坡及排水的安全保护措施。
对于两侧桥墩位于高速两侧路基边坡上须对该两段的隔离栅进行拆除,该两段隔离栅拆除后,我部用钢筋加防护网连接该段两头的隔离栅,并在防护网中间用钢筋做一简易大门,该大门只允许施工机械和施工人员出入,杜绝闲杂人员进入施工现场,大门设专人24小时看管,待该两个桥墩施工完毕后,在梁板安装前应及时恢复该两段的隔离栅。
在施工时要保证高速路基两侧的排水沟不被破坏,并要保证排水通畅,桩基施工前,在原有排水沟内布设一道?准75cm的圆管涵,并在涵顶铺筑一块直径为2cm厚的钢板,钢板必须覆盖原有边沟,最后在钢板顶面填筑素土施工桩基平台(填筑厚度为60cm),施工机械、人员在该平台上进行桩基及下构作业。
4 交通管制
由于高速是在半幅封闭半幅双向通行的情况下运营。项目部一般主要通过以下措施进行交通管制,确保高速公路车辆通行安全。
①选择有专业资质的养护单位进行24小时轮班值守,上下豁口各设置一名安全员,用对讲机保持联系,做到封道现场全天有人看守。②改道区域内的水马帖上反光膜,污染后及时插洗。③遇大风、雨天应安排专人检查封道两头的标牌及锥形桶。倒闭的锥形桶及标牌应在第一时间更正。④加强夜间(尤其是凌晨)的巡查,随时与管理处中控室保持联系。⑤对于危险路段(如改道口处于交汇位置),安装仿真安全员进行安全管制,来回摇动红旗,确保路段同行安全。
5 突发事件的处理措施
5.1 车辆追尾事故的处理
施工现场发生车辆追尾的原因有车辆超速、司C疲劳驾驶、不按导向标志行驶、夜间照明不够。追尾严重时将会造成人员伤亡和重大经济损失。事故发生后应在第一时间抢救伤员,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失。
对车辆追尾事故所采取的预防措施及处理:
①按照布控设计位置先将标志牌分散放在高速公路正确位置然后开始布控:前方施工提示牌、导向牌、限速牌、路锥。其顺序是:前方施工提示牌―导向牌―限速牌―路锥―解除限速牌;②由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员;③项目部值班人员将事故情况汇报高速公路交警部门、医疗部门、以及监理,并立即到达现场;④在封道区域内,加大对夜间照明设备的投入。
5.2 施工期间,高处坠物及物体打击事故
坠物主要是由于高处作业临边防护不严,物料堆放不平稳等原因造成的。
对高处坠物所采取的预防措施:①在梁板两侧设置密目式安全网并封闭,防止物体高处坠落;②严禁施工作业人员在桥面上嬉戏、打闹和酒后上岗;③由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员,严禁施工人员私自翻越护栏进入行车路面搬运坠物;④施工单位项目经理及安全负责人在第一时间内赶赴现场,了解事故情况后立即启动现场处置方案。
对高处坠物事故所采取的处理措施:发生物体打击事故时,急救人员在第一时间赶赴出事地点,并及时通知医疗部门,尽量当场抢救,抢救的重点放在颅脑、胸部骨折及出血部位上,首先观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外人工挤压。对休克者,应先处理休克,处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损失,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠、分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后在,遇有严重的颅底骨折及脑损失症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送我就近有条件的医院治疗。
5.3 防风安全措施
①当风力大于5级时,不得进行梁板的架设;②大风过后,对机电设备、临时电力线路等工地临时设施进行检查,发型倾斜、变形、下沉、漏电等现象,应及时修理加固,情况严重的应立即排除。
5.4 交通事故及堵塞应急预案
发生交通堵塞主要是由二种情况造成,一是交通事故引发的交通堵塞,二是恶劣天气引发的交通堵塞,具体采取的救援措施如下:
①由交通事故引发的交通堵塞。1)当交通事故发生时,项目部应及时向交警大队队报告事故发生的时间,明确汇报事故发生详细位置,联系电话、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险品、人员伤亡情况、是否需要紧急施救等简要情况。同时应汇报高速路政和管理处。路政大队接到交通事故电话后,应立即赶赴现场。2)发生人员伤亡时,项目部现场安全协管人员立即应向事故现场就近的医院和120、122报告,请求支援。3)在高速交警、医院等急救人员尚未到场的情况下,我部应本着救人要紧的原则,紧急实施对伤员的急救,直到被急救人员送往医院。4)交通事故发生后,我部应及时疏散现场,现场周围设置警戒线,协助交警引导车辆绕行;允许车辆通行的,应负责现场警戒、疏导交通,指挥其他车辆减速通过;保留现场,提供交警需要的证据。5)引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧,夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廊灯。6)对载有爆炸的易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的道路交通事故,应当立即报告当地政府,通报有关部门及时处理,采取封闭道路等交通管制措施;协同有关部门设定隔离区,疏散过往车辆、人员。7)对同时造成道路、供电、通讯等设施损毁的道路交通事故,通报有关部门及时处理;8)配合交警进行事故处理、事故原因调查。若是内部人员,则按公司有关管理制度,对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定,上报上级领导批准。
②由恶劣天气引发的交通堵塞。1)当出现风、雨、雾、雪,能见度在50米时,我部应及时通知高速交警大队、路政大队,配合交警人员指挥交通、疏导交通及带队引导过往车辆通行,严防交通堵塞引发交通事故。2)及时向高速收费站报告,请求其协助,控制车辆驶入交通堵塞路段。
6 道路恢复
封道施工全部结束后,应立即向高速涉路主管部门汇报,做好高速公路的恢复工作,目的是确保高速恢复原状,
6.1 高速路基边坡及排水沟、隔音板的恢复
由于高速封道施工,施工机械从高速原有边坡上出入(将边坡填平),施工结束后,首先恢复路肩护栏板,高速路面清扫干净后放行。用挖机修理边坡并夯实。边坡休整后,进行排水沟恢复,对于老水沟损坏的须用片石重新砌筑,确保高速水系畅通。待边坡及排水沟全部恢复完成后,最后进行隔音板及隔离栅恢复,隔音板采用现浇砼施工。
6.2 豁口恢复
高速上、下豁口恢复前应封闭上、下行线的超车道,确保施工机械及人员作业安全。原豁口为C30砼,采用小型破碎锤进行破除。废料运往弃土场。将砼清除后,重新借土回填,最后移栽中分带绿化。
6.3 布控标牌撤离
将上述所有事项恢复完成并经高速涉路主管部门验收合格后,安排布控单位对高速上所有的布控标牌撤离现场,撤离标牌时方向为逆向撤离。
7 结语
通过对桥梁施工与高速交叉路段进行半幅封闭,在不影响高速正常通行前提下,利用高速中分带开设豁口,对高速原通行路段进行改道,使来往车辆在高速上行线与下行线相互过渡,实现工半幅封闭半幅双向通行。半幅封闭半幅双向通行主要由交通布控与交通管制组成。其以交通布控为控制指标。桥梁横跨高速施工,安全要求高。其施工难度远远高于一般桥梁施工。对封道区域精心组织、合理安排。在确保安全的前提下,在以“高速早一天通、安全隐患减少一天”的宗旨下抢抓工期(其施工周期一般控制2个月左右为宜)。
参考文献:
[1]JTGH30-2004,公路养护安全作业规程[S].
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括标准化项目申报、两免费工作以及节能减排目标考核。标准化项目方面,我们主要的思路是突出重点,着力在项目申报方面,精心选择有实力的企事业单位和优秀项目,力求项目申报的成功率,力争在年内完成项目申报,为此,我们联系了经信委以及区域内的部分企业,对企业经营情况、科技实力等方面进行摸底,组织了多个标准化项目。
计量工作方面,重点在努力打造两免费服务品牌、计量诚信体系建立和能源计量方面,主要思路是做好民生计量服务群众,能源计量服务企业两方面工作,一是积极联系计量测试所,在开展两免费工作的同时,帮助乡镇卫生院建立健全计量管理体系,二是,提前准备,和辖区内的14家重点耗能单位联系节能工作,三是积极配合市局计量处,完成省局安排的节能电机专项检查工作。
1、标准备案工作
完成18家企业27项企业产品生产执行标准的备案审查,网上申报工作。在企业标准备案过程中,组织企业标准制修订人员进行标准编写模板使用培训,帮助他们按照标准格式要求提交符合规定的标准文本,并对标准内容进行认真审核,确保企业标准备案一次通过。
2、标准化项目工作
⑴主动与区经信委、农委以及相关企事业单位联系,筛选标准化项目申报单位,完成了循环经济标准化、服务标准化、农业地方标准、农业标准化示范区四大项7个小项的标准化项目调研、材料准备、项目申报工作。
⑵准备白玫化工循环经济标准化试点省级验收工作,通过一查台账,二看现场,三听汇报的方式,按照循环经济标准化验收细则逐项核对,一次通过了省级验收,完成了创建工作。
⑶走访区行政服务中心,与中心负责同志座谈,落实行政服务中心创建的具体事宜,协调下一步创建工作,接下来,将根据国家级服务标准化试点考核明细要求,细化实施方案,明确责任人和联系人,开展创建工作。并与8月份顺利通过了中期评审。
⑷根据台创园省级农业标准化示范区建设规划和实施方案,联系台创园以及相关企业,准备完善任务分解表和目标进度计划,与台创园召开会议,按序时进度做好创建工作,准备迎接年终评审。
⑸与农委联系,走访相关企业,推动企业主动申报农业地方标准和农业标准化示范区,先后组织企业申报草菇生料栽培技术标准、无公害黄瓜、草菇轮作生产技术规程、家禽生态养殖中的中草药运用技术标准等6项农业地方标准,还申报了丁集无公害大棚黄瓜、棉花庄无公害大白菜、西瓜两个农业标准化示范区。
⑹结合淮阴区实际,联系相关企事业单位,制定了农村物流服务地方标准、政府行政审批中心服务地方标准、乡镇敬老院服务地方标准,准备进行申报。
⑺根据省卫生厅食品地方标准申报要求,我科室联合食品科申报了无矾粉丝项目。
⑻帮助企业查询产品执行标准160余项目,接待咨询人员70余人次。
⑼按照省局要求,通过实地走访、资料查询、电话询问等多种方式,完成了对辖区内标准化基础信息调研和信息上报工作。
3、其他标准化工作
⑴按照省局要求,及时上报了2014年度地方标准化信息统计表。
⑵组织万邦香料、中大饲料等企业标准编写人员参加省标准化协会组织的标准编写、评审人员高级培训班。
⑶组织专人参加了省局组织的企业产品标准备案省局管理系统培训。
⑷按照市局安排,收集了蔬菜综合标准化示范区创建材料,按要求及时上报标准化成果展示平台。
三、计量工作方面
1、两免费服务品牌创建工作
配合市计量测试所完成了21家乡镇卫生院、187家卫生所1385台件的医用计量器具两轮免费检定工作,完成了18家集贸市场计量器具免费检定工作。在两免费工作中, 注意树立质监服务形象、打造两免费服务品牌,切实帮助企业做好、做实计量管理基础工作。
按照市局要求,对品牌创建满意度进行了实地回访,填写并按时上报了服务满意度调查表。
2、计量诚信体系建立工作
完成乡镇卫生院计量合格确认申报工作,确定徐溜卫生院和赵集卫生院为诚信计量示范医院创建点,并提前开展创建工作。
3、计量专项监督检查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生计量监督检查、元旦定量包装检查和春耕监督检查工作,中秋国庆定量包装商品检查并按要求上报了检查材料。
4、电机能效调查工作
3月下旬,按照省局要求,对辖区内的电机生产企业进行能效调查,指导企业按照省局文件要求填写并上报了各项表格,并在3月份对企业进行走访,察看台账,实际了解企业淘汰落后电机产品,推动高效电机研发和使用工作进展情况。
5、节能考核工作
4月中旬,根据市节能办2013年度节能目标考核要求,整理了2013年度重点耗能单位和本单位节能材料,按照要求装订报送,准备迎接市级节能目标考核。
6、能源计量工作
4月下旬,根据市局做好能源计量工作的文件要求,对民康油脂、双汇食品等4家低碳行动企业开焊能源计量审查、对辖区内15家重点耗能单位开展能源计量专项检查。
4月中旬,组织重点耗能单位计量管理人员,参加省计量协会、市局共同组织的能源计量管理人员培训班。
6月27日,安排人员参加了《江苏省定量包装商品生产企业计量分类分级监督管理办法》宣贯班。
7月,走访辖区内定量包装生产企业、C表示企业,计量确认企业10家,统计汇总淮阴区计量发展规划,按要求上报市局。
7月9日,组织有关企业人员参加市局主办的企业能源计量管理人员培训班。
8月,按照市局苏质监量函〔2014〕13号要求,组织对辖区内小区民用四表检定情况进行检查,并按时上报了有关材料。
四、其他工作
按照局工作安排,完成省依法行政模块化试点初步建设工作。经过努力,报送的模块被评选为优秀模块,同时,根据局党组部署,安排科室人员参与省局模块化试点推进工作。
五、责任目标上线和更新情况
已经在系统中将责任目标上线,将年度责任目标任务细化、量化落实到具体的责任人,明确了工作标准、完成时限和阶段性要求;并在“目标任务管理系统”中对工作目标完成情况进行及时更新,计划15项,启动15项,完成0项。
六、行政权力网上公开透明运行系统工作情况
企业标准登记备案网上申报工作,受理27项,完成27项。在行政权力网上公开透明运行工作开展过程中,我科室注意受理时限要求,严格执行附件上传大小、名称等规定,按照要求填写申报审核回复,网上申报无超时件、无督办件等不符合要求的情况。
七、特色工作
1、标准化方面,与食品科配合,通过项目调研、组织、实施,申报了无矾粉丝作为江苏省食品安全地方标准,目前项目已经由省局推介与省卫生厅申报立项。
2、计量方面,加大计量诚信单位创建,对加油站、超市、医院、集贸市场等单位加大宣传监管力度,通过督促企事业单位制修订计量管理制度、张贴诚信计量承诺书,配合计量测试所开展计量专项监督检查等多种方式,营造区域诚信计量氛围,同时,通过多种宣传模式加强计量宣传。
八、四季度工作打算
四季度我科室将继续按照市局安排做好各项工作,主要工作有:
1、做好在建标准化项目实施工作
进一步细化台创园农业标准化示范区、行政服务中心服务标准化示范区建设工作分工,做好项目收尾工作。
2、完成采标工作
积极推进企业采用国际先进标准,加强采标技术指导,加强企业标准备案管理,强化企业对企业标准的主体责任,按要求完成采标工作。
3、创建标准化服务品牌
制定标准化工作分级管理实施方案,推动标准化服务品牌创建工作。
4、抓好民生计量,力保计量公平
主要做上级布置的计量专项监督检查工作、民用“三表”检查等工作。
5、配合上级要求,抓好能源计量
继续做好规模以上企业能源计量管理工作,加强能源计量器具配备、检定工作,加强《节约能源法》的宣传,配合市局及其他部门继续做好重点耗能企业的检查工作,为节能降耗增效做出实实在在的工作;