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2021年县民政局工作总结与工作安排
我局在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委,县政府的中心工作,以“以民为本,为民解困,为民服务”为工作宗旨,依法管理社会事务,保障群众基本生活权益和___权利为已任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新,扎实工作,各项民政工作健康发展。救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层___建设、社会事务管理等工作顺利开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了我县的经济发展和社会稳定。
一、__年工作总结
(一)社会救助工作
我县普遍遭受干旱、冰雹、病虫等多种自然灾害,给我县农业生产和群众生活带来了一定的实际困难,面对灾情,为稳定灾民情绪,我们一是___相关人员,深入到受灾乡村,会同乡镇民政所认真查灾、核灾、计灾,准确掌握我县受灾实际,及时向上级主管部门汇报灾情,争取上级领导的大力支持和帮助,今年共争取上级无偿救灾款___万元。二是及时___召开民政所长会议,对救灾工作进行详细的安排部署,动员灾民生产自救,将灾害损失减少到最低限度。三是及时发放救灾款___万元,救灾棉衣___件,棉被___床,先后对___户,___人给予了救助,保证了他们的基本生活,没有发生一件非正常问题。四是认真___实施了农村医疗救助工作,今年共争取上级医疗救助资金___万元,通过调查核实,先后对___户看病难的农村特困户给予了医疗救助,发放医疗救助款___万元。如张村乡大章村权广恒,全家___口人,母亲年迈,夫妻二人,两个孩子上学,今年本人患癌症,妻患脑出血,治疗费花去___多万元,造成家庭生活困难,据其实际情况,解决医疗救助款__元,缓解了他的生活困难。同时认真___开展了农村弱势群体参加新型农村合作医疗救助工作,此项工作正在运作当中。五是结合我县实际情况,出台了《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村灾害信息员队伍,确保发生重大灾情后,能够快速规范有序开展工作。在抓好群众生活的同时认真___开展了为___汶川地震灾区捐款工作,全天候接收社会各界的捐助,共接收捐款___元,全部汇往灾区。__月份按上级指示精神再次开展了向___地震灾区“送温暖,献爱心”活动,共接收捐款___多万元,新棉被___床,棉衣___件,已送往市局。
(二)城乡最低生活保障和五保供养
1、城镇低保
按照国家有关低保政策,对城镇低保户做到了动态(范本)管理下的应保尽保。今年新纳入城镇低保对象___户,共___人。同时对全县的低保对象逐一进行了年度审核,通过调查核实,对___户、___人超出保障线标准的及时予以停保。在保障低保对象基本生活的前提下,对有特殊困难的___户低保对象实施了重点救助,不同程度的提高了补助标准。同时根据省、市有关文件精神,提高了保障线标准,由原来每人每月___元提高到每人每月___元,人均补助由原来的___元提高到每人每月___元,___—__月份共为___户、___人发放最低生活保障金___万元,确保了他们的基本生活。
2、农村低保
按照上级文件精神,农村低保保障线标准由每人每年___元提高到每人每年___元,月人均补差由原来的___元提高到___元。目前我县享受农村低保的有___户、___人,___—4季度农村低保金___万元,已全部发放到位。
3、五保供养
一是按照《五保供养工作条例》和上级文件精神,对农村五保供()养工作进行了安排部署,及时___召开了民政所长会议,对全县的五保对象进行了调查摸排,经核实确定全县五保对象___人,并进行了登记造册,录入微机,__年___—__月份五保供养资金___万元已全部发放到五保对象手中。
二是根据市委、市政府和县委、县政府安排部署,下大力狠抓了总投资__万元,占地___亩,建筑面积___平方米,床位___张的“两院”建设工作,在具体工作中我们主要抓了以下三个方面。首先加强领导,成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,各有关股室为成员的建院工作领导小组。其次明确分工,责任到人,确定两名副局长具体负责“两院”建设工作,帮助解决施工当中遇到的一切困难和问题,形成了“两院”建设工作事事有人抓,事事有人管的良好运行机制。三是严格标准,扎实推进,为把“两院”建设建成群众满意工程,在“两院”建设施工中,严格按照国家施工规范要求,与建筑、质检、监理部门签定了相关协议书,明确职责,强化工程监理,严把各个环节,确保工程质量。现县城中心敬老院、光荣院有两栋两层已封顶,另两栋两层主体工程正在施工中。商林、淮镇两所区域性敬老院两栋两层已封顶,主体工程已接近尾声。
(三)优抚安置工作
按照上级有关文件规定,认真落实好各
一、上半年工作总结
(一)社会救助方面工作
1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年,由于我县旱情严重,群众缺粮问题较为突出,为妥善解决困难群众的生活,我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇,救济灾民。同时,安排救灾专项资金19万元到各镇,用于解决困难群众的生活问题。此外,对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。
2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇,对农村五保户情况进行认真的调查,在经过调查、核实的基础上,确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元,并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。
3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元,为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建,共计2110m2(其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金)。
4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行,今年上半年,我们组织人员深入全县各镇、各有关单位,进行认真的调查核实,将符合低保条件的名单在各单位张榜公布,接受群众评议、监督,最后确定3324户8198人为城镇低保对象,确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元,农村低保金1042万元。
5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作,今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。
(二)优抚安置方面工作
1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人,我局按月足额发放抚恤事业费,上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。
2、开展双拥工作。今年上半年,我县的双拥工作主要是:一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动,共投入慰问资金25万多元,同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。
(三)社会组织管理体系工作
1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满,今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作,我局根据我县的实际,制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》,工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定,为第六届村委会换届选举提供依据。
2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检,规范了社团的活动;加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理,保障了民间组织的健康发展。
(四)社会福利体系工作
1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上,完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作,力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。
2、实施“健康快车”。今年上半年,在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上,确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗,效果十分理想。
3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。
(五)公共事务管理体系工作
1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设,严格依法登记,登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对,离婚登记6对,结婚登记比去年同期大幅度提高。
2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助,无偿救助”原则下,上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助,发放救助款800元。
3、加强对民政事业费的管理,积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。
4、热情接待群众来信来访,班子成员除了按规定时间接访外,还经常带领业务骨干下访,了解群众的疾苦,为困难群众排忧解难,上半年共为50多位群众提供政策咨询,并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元,群众较为满意。
上半年我们的工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:1、工作经费严重不足,影响各项工作的开展;2、由于地财紧张,有些资金不落实,如低保金县配套部分没有落实,优抚经费县级负担部分也没有落实,造成工作压力大;3、扶持农村退伍兵发展生产,解决退伍兵存在的实际困难力度不够;4、双拥工作经费不落实,部队驻地附近的治安形势仍然严峻,影响共建成果;5、彩票市场竞争激烈,销售成绩不够理想等。
二、下半年工作要 点
1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。
2、继续做好城乡低保工作。
3、做好冬令困难群众的生活安排。
4、开展经常性社会捐助工作。
5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。
6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。
普查工作从2014年3月1日起到2014年9月20日止,分为三个阶段实施。
第一阶段:宣传动员阶段(3月1日-3月20日);
第二阶段:普查清理阶段(3月21日-8月25日。其中:3月21日-5月25日,普查已享受城乡低保的对象阶段;5月26日-8月25日,普查符合城乡低保条件未纳入低保的对象阶段);
第三阶段:整改总结阶段:(8月26日-9月20日)。
二、普查对象及内容
(一)普查对象:全县所有享受城乡最低生活保障待遇的困难群众和符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。
(二)普查要求:
1.享受城乡最低生活保障待遇的困难群众。进一步复核低保人群情况。各乡(镇)、街道办事处会同村(居)委会对辖区内低保对象全面入户调查,重新核定低保家庭成员就业、人均收入变化情况、低保成员变化情况;并在村(居)委会重新公示。重点排查:(1)城市低保对象中a、b、c类对象;农村低保对象中除年老病残、丧失劳动能力、生存条件恶劣的其他对象,(2)有劳动能力、有收入来源的低保。
2.进一步清查享受低保的群众是否严格按照政策分类施保。
3.普查符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。各乡(镇)、街道办事处严格按照《民政部关于印发〈最低生活保障审核审批办法(试行)〉的通知》要求,完善最低生活保障认定条件、规范城乡低保审核审批程序。
(三)普点
此次普点的重点是:进一步清查在低保审批过程中是否存在“关系保”、“人情保”、“错保漏保”等问题,符合低保条件的对象是否做到“应保尽保”,不符合条件的是否做到“应退尽退”,对有群众反映或调查情况不清等低保家庭是否列入回访名单。
加大对以下人群的普查登记:1.对共同生活的家庭成员中有固定工资,家庭成员享受了城乡低保的对象;2.经人事、组织部门和企事业单位录用或聘用后仍在享受城乡低保待遇的研究生、大、中专毕业生;3.有固定工资且具有抚养、赡养义务,不尽应尽的义务,其家庭成员享受城乡低保的对象;4.收入发生了变化,高于城乡低保标准的低保对象;5.城乡低保对象因各种原因死亡的;6.城乡低保对象户口迁移出我县的家庭;7.群众反映强烈不符合城乡低保政策规定的低保对象;8.符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。
三、工作要求
(一)健全组织机构。按照属地管理原则,各乡(镇)、街道办事处要加强对城乡低保普查工作的领导,制定切实可行的普查方案按照三个阶段的具体要求开展工作,确保普查质量。注重实效,不走形式,不走过场。一个阶段结束后,及时上报阶段性工作小结,并于9月25日前向民政局办公室上报普查工作总结和普查报表。
一、村务公开工作:督促各村(菜场)完成了全年村务公开工作;监督“四议两公开”工作法的执行。
二、城市低保工作:完成低保户全年复核及档案归档工作,目前办事处共有低保户495户,905人,做到了应保尽保,无人情保、关系保。对参加新农合的低保户进行了调查,低保由个人承担的资金,全部由民政局支付。
三、老年人工作:组织各村开展了多种形式的文体活动庆祝重阳节,完成70岁以上无固定收入老年人摸底及老年人生活补助的发放工作,办事处共有70岁以上无固定收入老年人1002人,80岁以上无固定收入老年人330人,百岁老人1人,共发放生活补助365400元;
四、农村“五保户”救助工作:办事外共有“五保户”33名,有10名在南山田园养老院集中供养。都属于“三无”对象,目前这33人都在低保范围,分别享受金额不等的城市低保金,今年每人发放“五保户”救助款20__元,都已按时、足额发放到“五保户”或其监护人手中,使他们基本生活得到保障。
五、大病救助工作:按程序及时受理、审核低收入家庭大病救助的申请;严格审核相关票据;及时发放了救助金,共救助低保户住院人数68人,救助金额255330元;低保户日常门诊救助9人,救助金额17600元;低收入家庭救助60人,救助金额305290元;特殊困难户救助3人,救助金额25380元。共救助140人,共发放救助金603600元。
六、贫困大学生救助工作:组织市、区驻常青从大代表捐款对辖区内考入二本以上低保户家庭的大学生、义务教育以外仍在读书的孤儿进行了救助,共发放求助金3万元,受到困难群众的一致好评。
2014年民政工作计划
(一)积极组织开展低保户劳动技能培训。将社保和民政工作有机结合起来,组织有劳动能力的低保户家庭成员参加劳动技能培训,增强低保户职业技能和自信心、增加就业机会,拓宽就业渠道,为低保户再就业,减轻政府负担打好基础。
(二)优先安排低保户家庭成员就业。积极协调各村(菜场)开发就业岗位,同等条件,优先安排低保户家庭成员就业,提高低保户家庭生活水平,保障其基本生活。
(三)继续做好低收入家庭大病医疗救助工作。加大低收入家庭大病医疗救助宣传力度,让惠民政策真正得到落实。
一、基本情况
我镇现有建档立卡户***户,****人,其中已脱贫***户,***人。剩余未脱贫户数为***户,***人。农村低保:***户,***人,城镇低保:*户,**人。
农村五保:*** 户,*** 人,其中集中供养 ** 户,**人。优抚对象 ** 人。
二、社会救助工作
党委政府对救助工作高度重视,以人为本,对广大人民群众负责,调查核实后及时上报。
1、发放困难群众临时救助资金****元,救助困难户*户。
2、大病医疗救助*人,发放医疗救助金*****元。
3、加大救灾防灾宣传发放明白纸*万余份。
二、建档立卡工作
1、对所有建档立卡户进行了一次回头看,完善各种资料。
2、发放建档立卡贫困人口入股分红***人,金额*****元,余****元,**人没有发出。
3、对***户,***人建档立卡户进行了月收入登记。
4、发放建档立卡宣传明白纸*万余份
三、双拥优抚工作
1、发放困难优抚对象补助金*元,*人。
中心工作和重点工作
一
、城镇低保
二、农村低保
一是对农村低保档案进一步规范;二是对群众上访的事件进行及时处理,不合理的得到纠正。
三、慈善救助
“两节”慰问活动共使用善款16万元,送去了党和政府的温暖。对全县10所高中的贫困学生进行救助,救助资金30万元,每名学生为300元。
四、老优抚对象生活补助标准
按文件规定,已把各类优抚对象提标款足额发放到位。
五、村委会换届选举
参加了省里召开的全省第八次村委会换届选举视频会议和省民政厅组织的此次换届选举培训班。在换届选举实施方案、会议召开、培训、宣传和人员方面做了前期准备。在换届选举的时间安排、“两委”换届选举的先后问题、无提名候选人和定岗选举试点和组织领导存在的问题上向县里提出了建议。
六、城乡医疗救助
正在起草制度《**县城乡医疗救助实施细则》和《**县城乡医疗救助工作流程和管理方式》,待县里通过后下发。
七、救灾救济工作
为做好当前的救灾救济工作,下拨国家春夏荒补助款138万元。成立**县减灾委员会。对五保对象进行重新审核,规范五保档案。
常规工作
二、社会组织管理工作。
批准1家民办非企业单位。
三、民办养老机构方面
审批合格一家民办养老机构,联合消防和卫生对其它七家民办养机构进行安全检查,对不符合的下达整改通知单。
四、烈士陵园管理方面
“清明节”前,组织机关全体干部和局属事业单位的主要负责人对县烈士陵园的卫生进行彻底清扫。
五、婚姻登记工作
严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》,没有为不到法定婚龄办理结婚手续的行为。一季度,共办理结婚登记3448对,离婚登记482对。在工作人员耐心细致劝解下,有50对离婚当事人没办理离婚手续。
创新工作
一、农村贫困户住房改造工作
此项工作由发改局牵头,民政部门只负责贫困户的认定工作,目前还没有开展。
二、农村福利中心院办经济建设工作
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作
今年以来,我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了一定困难,面对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾情况。据调查,全县农作物受灾面积3.3万公顷,受灾人口24.7万人,直接经济损失9020万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款75万元,全部下发到各乡镇,对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村,帮万户”手拉手扶贫济困活动,落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶,落实帮扶资金27万元,衣物360件,确保了灾民和困难户的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实,对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排,掌握需要救助情况,做好医疗救助计划,年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
一、优抚政策得到较好落实
至六月底,全街道拥有优抚对象1089户,1089人,其中:烈属9户,12人;退伍军人19户,19人;在乡伤残军人14户14人;复员军人56户56人;现役军人6767人;历年退伍军人924921人,街道财政在十分紧张的情况下,党委办事处首先重点保证了抚血金的放,及时足额兑现,1-6月份共发放抚恤款75349元,伤残补助金16450元,其中一等残护理费780元,与此同时还积极采取措施帮助‘三老“对象解决生活难、治病难、住房难问题,补助解决资金达0.3万元。
二、救灾救济认真公正,农村低保全面细致
在发放救宵救济款物上,始终认真执行上级政策,依照实事求是的原则,严格发放手续。特大风雨过后,及时将所带来的灾情摸底上报有关部门。
关于落实今年的农村低保工作上,分别分成三个工作小组,历时一周的时间,认真组织实施,对低收入家庭的生活状况逐一进行详细的调查,走访了村干部、三支队伍、村民代表等260多人,根据实际情况确定54户,132人的低收入群体为低保对象。
三、敬老院管理队伍和水平得到加强和提高
全院现有院民36人,其中院内供养22人,院外供养14人。一直以来,党委办事处和民政局领导对老工作十分重视和关心,多次到敬老院走访慰问和视察指导工作。鉴于敬老院在管理层等出现的问题,我们及时召开会议研究解决,果断调整了敬老院院长。通过召开院民党员会,与院民谈心交流等摸清了院民的思想,理顺了工作关系。现院容院貌整洁、卫生、食堂饭菜丰富多样,还通过以副养院实现收入1.2万凶,其中:养殖7000元,种植5300元,既为改善院民生活创造了丰富的物质基础,又使院民在力所能及的劳动得到了充实和欢乐。
四、社会事务及其他工作规范有续
1、殡葬工作认真贯彻《兰山区列葬管理办法》,结合非典预防,通过挂过街帘、贴标语等,大力宣传社会主义精神文明,开展移我易俗,破除封建迷信教育,提倡婚丧稼娶文明节俭,倡导群众科学文明的生活方式。2、民政财务管理走上了规范化轨道。3、配合党委组织实施了第六届村民委员会选举的扫尾工作。4、发放义务兵优待安置卡、帮助一户军属妥善地解决婚姻纠纷,与农税所一起就老年人和现役军人的农业税收,根据农业税收政策办理手续,减免税额达11.1万元。
虽然立足本职地干了一些工作,取得了一些成绩,但是工作中还存在着较多不足之处,一是主观上对民政工作缺乏创新意识和开拓精神;二是上级法规政策及业务学习知识不够,在理论与实际上结合的不好等。以上问题还需在下步的工作中认真解决。
二、缴费标准及时间
按照《*省人民政府办公厅转发*省新型农村合作医疗筹资工作方案的通知》(云政办发〔2009〕56号)文件精神,每人每年按照20元的标准缴纳参合费用。为了顺利录入及运作,确定缴费起止日期为2009年10月1日至11月30日。实行“当年缴费,参加下一年度新型农村合作医疗”的缴费制度,享受新农合补助时限为2010年1月1日至2010年12月31日。
三、资助政策
根据国家、省、州有关政策,2010年,我乡下列有关人员参加新型农村合作医疗个人缴费,由政府资助缴纳。
1、农村低保对象、五保供养对象,其参加新型农村合作医疗个人应缴纳的费用,由民政部门从农村医疗救助资金中全额资助。
2、农村独生子女的父母和只生育了两个女孩且采取了绝育措施的农村夫妇及年龄不满18周岁的独生子女,其参加新型农村合作医疗个人缴费,由政府全额资助(省级财政全额补助)。
3、纳入农村低保的残疾人或持有《中华人民共和国残疾人证》的一、二级重度残疾人,其参加新型农村合作医疗个人缴费,由政府全额资助;对持有《中华人民共和国残疾人证》的三、四级中、轻度残疾人,其参加新型农村合作医疗个人应缴纳的参合费用由政府资助50%,个人缴纳50%,上述人员应由政府资助的费用,州、县财政各按50%分担。
4、村委会干部参加新型农村合作医疗个人缴费由县财政统一资助。
以上资助政策只能享受其中一种,不得重复享受。
四、工作步骤
(一)筹资准备阶段:(2009年8月1日至10月1日)
结合实际情况,抽调乡合管办、民政、计生、残联、村委会、村民小组等相关人员组成工作组,制定工作方案,并向社会公布筹资方式、集中筹资时间、地点、所需证件资料、缴费金额等;各村委会(社区)和相关站所务必于10月15日前准备好以下相关资料,并提供乡合管办,以备筹资使用。
1、乡合管办准备筹资登记表;
2、民政所准备低保、五保人员名册和残疾人名册;
3、计生办准备独生子女及其父母、双女结扎户夫妻名册;
4、构造办准备村委会干部名册;
5、乡财政所准备《*省社会保险费缴款收据》,各村委会(社区)和相关站所所需票据到乡财政所领取。
(二)集中筹资阶段:(2009年10月1日至11月30日)
各村委会(社区)和相关站所按筹资方案安排进行集中筹资,并在筹资过程中注意如下事项:
1、明确参合人员范围,避免遗漏和重复。具有*户籍的农村居民以户为单位参加新型农村合作医疗。具体情况如下:
(1)城郊结合部的失地农民可自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险。
(2)外出务工农民可参加户籍所在地新型农村合作医疗或务工所在地的城镇居民基本医疗保险。
(3)县级及以上所属的中、小学校的农村学生及幼儿园儿童,可自愿选择参加城镇居民基本医院保险或新型农村合作医疗,在乡镇以下的中小学校的农村学生及幼儿园儿童参加新型农村合作医疗。
以上可自由选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险的人员,按照规定只能选择参加其中一项。
2、认真做好参合人员登记工作。根据参合人员户口册或身份证,认真审核个人信息,确保参合人员信息准确无误,严格按民政、残联、计生、构造部门提供的人员名册及相关证件资料认真进行财政资助人员的资格审核,确保财政资助人群全部参合。
3、参合人员须持以下相关证件资料进行参合登记:
(1)身份证明资料,如户口册(身份证、户籍证明等)
(2)个人免冠五分照片(两张)
(3)历年参合户持合作医疗证
(4)低保对象持《低保金领取证》
(5)五保对象持《五保户供养证》
(6)残疾人持《中华人民共和国残疾人证》
(7)独生子女父母、未满18周岁独生子女持《独生子女证》
(8)双女结扎夫妻持计生部门证明
(9)村委会干部持村委会证明
参合登记册上须准确填写《低保金领取证》、《五保户供养证》、《中华人民共和国残疾人证》、《独生子女证》编号,双女结扎夫妻、村委会干部证明原件须收缴后作为财政资助拨款依据。
4、规范收费收据填写,收取参合人员个人费用时须给每个参合户出据《*省社会保险费缴款收据》,收据由财政部门提供并统一治理,收据上须写清户编号及每个家庭成员姓名。统一格式为“今收到*户*、*、*2010年度参合费XX元整”,收款人签字。当天收缴工作结束后,各工作组要结清资金,认真核对,发现问题及时解决。收缴工作期间,要定时将收缴的资金交到乡财政所,由乡财政所专人核对准确后存入储蓄所。收缴工作全部结束后,乡财政所将资金汇总,并于2009年12月20日前上交县新农合收入账户,收据由乡财政所妥善保管。
(三)参合信息录入、制证、发证
筹资期间,由乡合管办及时录入参合信息,打印合作医疗证,各村委会于2009年12月31日前完成发证工作。
(四)筹资工作总结
筹资工作结束后,乡合管办对筹资工作情况进行分析总结,并于2010年1月5日前将书面总结材料上报县合管办。
五、工作要求
(一)切实增强领导。各村委会(社区)和各相关站所要增强对新型农村合作医疗筹资工作的领导,增强统筹调解,履行工作责任,确保完成筹资任务。
(二)做好宣传动员。各村委会(社区)加大宣传力度,充分利用广播、群众会等方式,公布筹资时间、标准和方法等。工作人员要进村入户,采取多种形式向农民宣传讲解资金缴纳办法、报销程序、报销比例和报销范围等具体政策,利用新农合报销的典型事例对农民进行宣传动员,正确引导农民群众积极参加新型农村合作医疗。
(三)严格参合对象。参加新型农村合作医疗的对象必须是农村居民。农村居民按照属地治理原则,在户籍所在地参加新型农村合作医疗。农村户口的中小学生随家长一起参加新型农村合作医疗。失地农民、外出务工农民参加户籍所在地的新型农村合作医疗。禁止超范围参加新型农村合作医疗,避免与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险重复参保。
(四)规范缴费工作。在缴费过程中要多方监督,筹资工作人员要如实开具缴费票据,参合农民要及时索要票据。增强对收费机构及工作人员的监督,严格收据治理,规范登记表册填写,缴费时间、地点和收费机构工作人员须提前公告。收取参合费用时,要以户为单位,及时开具“*省社会保险费缴款收据”,不得使用其他收费收据。筹资工作结束后15天内将票据存根交回乡财政所。
2017年2月17日,我来到XX县工作,分管科技、民政、水源保护、档案、残联和慈善工作;5月18日起,又增加农业农村、林业、水务、国土、移民和电业等工作分工;2017年9月14日调整分工后,分管民政、卫计、残联、慈善总会等工作,负责领导大健康产业发展。前后共分管过13个县直部门,2018年5月12日起,增加协助常务副县长抓好脱贫攻坚的工作职责。挂职工作以来,我始终珍惜每一个岗位分工,认真落实岗位职责,积极主动完成领导交派的攻坚工作,自身在政治理论素养、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了锻炼和提高。
一、深入调查研究,农业农村工作稳步开展
分管农、林、水工作期间,深入乡镇和分管部门开展调研,与分管部门一道细致研究部署业务工作,推动农业农村工作有序开展。一是农业供给侧改革取得实效。瞄准市场需求,调减玉米种植面积3.75万亩,扶持22个规模化养殖场建设。二是农田水利建设得到加强。完成投资3756万元的5处水库除险加固工程,实施投资287万元的小型农田水利维修养护项目。三是稳步推进农村改革工作。推进农村土地确权工作,被评为全省优胜单位;扎实做好国有林场改革、松材线虫病处置工作,被确定为“中芬森林可持续经营示范基地”;牵头做好农村垃圾分类减量工作,强力实施农村环境整治。四是实施乡村振兴试点工作。牵头编制全县乡村振兴实施方案,选择3个乡镇中的12个村作为试点,制定《乡村振兴战略试点方案》和镇、村具体实施的子方案,以点带面,稳步有序落实乡村振兴战略。
二、助力脱贫攻坚,分管民生领域取得实绩
围绕脱贫攻坚这一核心工作,带领卫计、民政、扶贫办等部门,认真落实好各项惠民政策和民生工程,全面助力脱贫攻坚。一是扎实开展精准扶贫工作。将2018年农村贫困人口全部纳入新型农村合作医疗和城乡居民大病保险保障范围,贫困人口参合13320人,参合率100%;全面落实好1626户2976人的建档立卡低保贫困户的兜底任务;统筹使用扶贫周转金2000万元,实施85个村级光伏电站,带动800余户贫困户稳定脱贫。二是提升医疗服务水平。投入300万元补充和更新乡镇卫生院诊疗设备;推进投资4800万元的中医院异地新建项目;有序推进红透山矿医院移交工作。三是实现低保动态管理。清退不符合条件的城乡低保3055人,新增符合条件城乡低保2112人,实现低保工作“应保尽保、应退则退、动态管理”。四是稳步推进厕所革命。投入资金122万元,在全县91个行政村建设无害化卫生厕所720座。
三、发挥自身优势,对上争取工作成绩突出