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1、以五个提升为主线,积极开展考核工作
今年以来,我局认真学习贯彻落实十精神,全力推进五个提升:①两个安全监管水平提升;②工作标准效能提升;③基础建设提升;④干部综合文化素质提升;⑤依法行政水平提升。促进各项工作顺利开展。年初,我局成立了目标考核办公室,全面落实责任,考核办多次召开会议,研究市局、县委、县政府下达的各项工作任务,将全年工作目标任务层层分解,落实到各科室。制定了年度工作计划,提出工作标准、进度要求,并和各科室签订了2013年目标考核责任书。要求各科室月初有计划,月底有总结,目标考核领导小组每月对各科室的目标任务完成情况进行考评,并将结果收集整理,在局全体人员会议上通报。半年来,我局在《日报》上信息4条,在局内网站上信息95条,向市局网站信息60条,确定专人管理我局网站和政务网,使我局的信息工作上了一个新台阶。
2、加强政治与业务学习,为各项工作打好基础
我局制订了2013年度学习培训计划,采取多种方式加大干部队伍的学习培训力度。坚持每周周一学习例会制度,学习党的十精神以及党风廉政建设有关规定,和质量技术监督法律法规。并先后到周至县局、长安分局、户县分局、稽查总队进行学习,丰富大家的知识,提高工作能力和综合素质。积极参加市局组织的质监大讲堂学习,个人学习笔记达到了3000字以上,每个科室都有政治和业务学习计划,并且将学习记录列为了年终考核科室的一项内容,进行检查。同时,我局深入开展了党的群众路线教育实践调研活动,召开了动员大会,制定了《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》,督促完成了《群众路线教育实践活动调研工作记录薄》20本,其中包括具体调研工作记录200份,组织召开3次调研工作座谈会,发放填写《质监局开展党的群众路线教育实践活动征求意见表》100份,收集到各类问题46个,意见和建议24条,并形成了详细的调研工作专题报告。
3、以诚信建设为抓手,全面提升食品监管水平
开展春节期间食品安全专项检查工作,重点检查了企业原辅料库、生产车间和成品库、企业台账、原料来源和产品流向、生产过程控制及出厂检验等情况。检查共出动执法人员40人次,检查食品生产企业15家,约谈春节热销产品生产企业负责人6家,对个别存在问题企业已责令限期改正。配合县食安委对1家小麦粉企业进行检查,对存在的问题我局要求企业立即改正,现已整改。依据市2013年第一季度监督抽查工作对县区域内生产小麦粉、卤肉等4家企业进行了抽查。开展食品安全风险排查工作,制定我局开展食品安全风险排查的工作方案,出动执法人员20人次,检点食品企业7家,提交自查报告6家,未发现违法问题。召开了全县30家食品获证企业参加的食品监管工作会议,会议就2012年监管过程中存在的问题进行了总结,部署了2013年监管工作重点,制定并下发我局食品企业质量提升工作实施方案,会后30家企业签订了食品安全承诺书。开展食品获证企业上半年定期抽检工作。共检查食品生产企业28家,抽取样品51个批次,产品已送往市质检院检验。现检验报告已出正在对不合格企业调查处理中。通知29家食品企业开展化验室比对检验工作,现检验工作已结束待检验报告。通知9家食品企业提交上半年年度自查报告,现资料已提交完毕待核查。开展农村食品市场监督检查工作。共检查糕点、小麦粉、纯净水等获证食品企业15家,抽样检验18个批次。检查食品生产加工小作坊10家,对存在问题的5家小作坊已责令限期改正。开展食品企业质量安全提升检查工作。现检查食品企业6家,此项工作还在进一步开展之中。处理投诉举报4起,其中对2家被举报存在问题企业已立案查处,现案件正在调查处理中。
4、以降低风险、保障安全、提高效能、促进发展为目标,保障特种设备安全运行
(一)组织召开了《省电梯安全监督管理办法》宣贯会,邀请市特种设备检验检测院总工程师为与会人员讲授电梯使用规范,我县域内44家电梯使用单位的负责人及管理人员参加了会议。5月份,召开电梯安全工作会议,通报近期电梯事故,学习电梯使用相关知识。
(二)加强对气瓶充装单位的监管,对4家气瓶充装单位进行年审工作。对全县采暖锅炉(承压、常压)进行摸底,共38家50台锅炉。签订责任书、承诺书100份。电梯维保合同备案21起212台电梯。查看安装施工现场37处。
(三)上半年日常安全监察工作,按照指定计划实施,截止目前已检查40家共计204台,发现隐患10家,已整改6家。5月,根据县政府文件开展为期20天的安全监察,对特种设备进行安全监察,共检查10家使用单位,21台设备,出动执法人员30人次,发现安全隐患3处,封存2家单位在用设备。开展了形式多样的安全生产宣传活动。发放宣传材料500余份,现场解答问题10余项。制定了《在全县集中开展特种设备安全领域打非治违专项行动实施方案》。
5、以质量兴省为契机,全面开展质量兴县工作
(一)积极筹备并开展质量兴省先进县创建工作。推动县政府制定并出台了《县争创质量兴省先进县工作实施方案》。(二)开展了市企业质量信用档案数据库建设试点工作,完成了工业生产许可证获证企业以及名牌产品生产企业的数据录入工作。(三)联合中化近代()环保科技有限公司组织开展了一期《卓越绩效评价标准》的培训会。(四)积极开展市质量奖申报组织工作,今年新申报市质量奖1个。(五)积极开展2013年度省、市名牌产品培育以及申报组织工作。我县培育名牌产品还是有很大的潜力。2013年度,共计新申报名牌产品10个,到期复评5个,新申报名牌产品2个,到期复评2个。同时,极与相关职能部门进行了业务对接,选择具有潜质的工业、农业以及服务业企业作为培育对象,有针对性地从质量管理、标准化生产等方面进行指导,帮扶企业提高生产、管理水平,实现名牌产品创建目标。
(六)积极开展《卓越绩效评价标准》的宣贯工作,推动辖区企业导入先进质量管理体系。今年我辖区新增1家企业开展了《卓越绩效评价标准》的导入工作。
6、以开展农业标准化示范区建设工作为抓手,带动标准化工作全面发展
2013年,以县人民政府为承担单位,县质监局和县科技局为参加单位的《县设施蔬菜标准化示范区》项目被省质量技术监督局确立为省级第五批农业标准化示区范项目。我局将协同县科技局与县现代农业有限公司等涉农龙头企业及相关农民专业合作社、协会,按照《农业标准化示范区建设指南》和《农业标准化示范区管理规范》的规定,全面开展示范区建设工作,推动县政府制定并了《县设施蔬菜农业标准化示范区建设实施方案》,并组织召开了“县设施蔬菜农业标准化示范区2013年首次联席会议”,进一步提升我县设施蔬菜生产现代化水平。同时,积极推动企业采用国际标准和国外先进标准,开展了一次标准化宣贯工作。
7、加快推进计量能力提升,实现计量项目与检定能力新突破。
为了更好的开展计量检定工作,加强对企业计量器具监管,对计量器具使用单位分行业、分类进行监督检查。目前已对饲料生产企业、眼镜店、混凝土搅拌站、超市用于贸易结算的计量器具进行了检查,有效地改善了计量器具漏检、超期未检的情况。上半年检定加油机200把枪,检定压力表337块,衡器99台件,对集贸市场的电子秤280台件进行了免费检定,计量收费比去年同期增长一倍。重点开展了对混凝土搅拌站计量器具的检定,我县共有混凝土搅拌站10家,现已检定搅拌站4家,其余6家均在检定周期内。对3家集贸市场210台电子计价器进行了监督检查。2013年我局计划扩展天平和温湿度校验仪两个项目,检定设备已配备齐全,相关资料已经上报市局计量处。市局计划今年内为我局配备齐全24个基本项目的所有设备,这将促进我局计量工作飞速发展,为了使人员业务能力和设备数量跟上计量事业的发展步伐,我局根据业务需求每周安排固定时间进行业务培训学习,个人业务水平不断提高,并联系计量处结合新增设备,对人员取证进行培训。
8、以提高质量,保安全为主线,提升监督执法能力
认真贯彻落实“六五”普法规划,把六五普法工作贯穿于各项工作之中,把质量法制建设融合于地方经济发展与和谐社会建设的大局,使我局依法决策、依法行政、依法管理的能力有所提高。认真开展了法制学习,每月都制订了依法行政工作计划,并在月底对依法行政工作进行总结。有效的打击了违法生产、违法销售、违法使用、无生产许可证、无强制性认证等违法行为。共受理各类群众投诉11起,全部进行了回复。配合省局、市局监督抽查6次。检查强制性认证企业8家,没有发现假冒及伪造3C证书和标志的行为。检查超市8家,发现2家超市的销售的儿童玩具没有加贴3C标志,1家超市销售的新韶光“热得快”产品未加贴3C标志。对出现问题的超市执法人员责令其将该产品下架,停止销售。检查了农资经销点28家,对一家经销点销售的复混化肥进行了抽样。共检查建材生产企业5家,对1家存在问题企业进行立案查处。检查食品生产企业10家,超市5家,对2家环境卫生差的食品企业责令停止生产,并要求其限期整改。检查烟花爆竹经销点40余家,重点查看烟花爆竹的标志标注、使用说明、警示标志等是否符合标识标注管理规定,质量体系认证产品有无相关认证证书等情况。检查辖区内包装印刷企业5家,对2家企业厂区卫生较差及出厂记录不完善等问题,执法人员依法下达了责令改正通知书,要求限期整改。共检查建筑工地18家,对7家建筑工地使用的外墙保温进行了抽检,对4家配电箱违法案件进行了立案处理。共检查汽车配件企业5家,对2家冒用厂名、厂址的企业进行立案查处。并对企业负责人进行批评教育,要求对违法行为立即改正。对30家企业建立了信誉档案,对2家强制性认证产品企业进项了分级分类监管。
今年上半年我局按照年初目标任务分解情况认真开展各项工作,没有行政复议、诉讼案件,超额完成了各项目标任务。
二、存在的问题
1、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、工作主动性、积极性、创造性不足,超前服务意识不强。工作头绪繁杂,有的工作不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,因而,在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施,导致工作被动。
3、深入基层了解情况少,服务基层,指导基层不够。主要是在日常工作中,由于人员少,服务对象多,对基层单位关心不足,为基层服务的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高执法办案质量,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。
二、进度计划
(一)投资完成攻坚战。确保县级重点建设项目全年完成投资46亿元以上(其中省、市级重点项目完成21亿元以上)。其中,“七一”前完成22亿元以上,国庆前再完成11亿元以上,元旦前再完成13亿元以上,力争超额完成年度投资目标任务。
1.分乡(镇)、部门完成目标任务:乡(镇)全年完成6.5亿元以上,县直部门全年完成29亿元以上,经济开发区全年完成10.5亿元以上。
2.分行业完成目标任务:工业全年完成18.5亿元以上,交通能源全年完成2.5亿元以上,农林水全年完成5.5亿元以上,社会事业全年完成4亿元以上,市政建设(含农村)全年完成11.5亿元以上,商贸服务业全年完成4亿元以上。
(二)竣工投产攻坚战。确保全年建成或部分建成项目40个以上。其中,“七一”前建成或部分建成9个以上,国庆前再建成或部分建成10个以上,元旦前再建成或部分建成21个以上。
1.“七一”前建成或部分建成的项目:年产及加工20000吨钢结构制品生产线,北京林业大学南方林区()综合实践基地建设,县道城关至公路改造,公安110指挥中心建设,东南新材料超细重质碳酸钙及降解塑料母粒生产,生物质颗粒燃料生产,恒强预应力高强混凝土管桩生产,祥源年产30万纱锭生产,省金升达木业有限公司儿童滑梯板、户外体育用品生产线。
2.国庆前建成或部分建成的项目:乐农花卉种苗基地建设,地质探测仪研发生产培训基地建设,实验小学新建工程建设,县医院病房综合楼建设,金银花种植基地建设,竹制活性炭研发与制作、加工,金禧汇酒店,一中图书馆建设,万安镇集镇污水处理工程,上河洲公园建设。
3.元旦前建成或部分建成的项目:、漠源、安仁、高唐、、万安等6乡(镇)灾毁耕地开发复耕,万安、安仁农村环境连片整治示范工程,黄潭镇小城镇建设,集镇建设,集镇建设,乡集镇建设,白莲镇小城镇建设,乡集镇建设,万全乡集镇建设,水南中心幼儿园新建工程,省道304线境内公路改造,万芳中药材种植与加工一体化,观光农业,市烟草公司分公司城关烟草站综合楼及白莲、万全烟草站业务用房仓库收购棚建设,金辉混凝土搅拌站建设,芳香樟种植及产业化,镍合金生产(二期),经济开发区积善工业集中区基础设施建设,溪河道整治,水产禽肉果蔬冷冻冷藏加工配送中心建设,社会福利中心二期工程(老年公寓),鸿翔房地产(一品上苑)。
(三)开工建设攻坚战。确保全年开工建设30个以上。其中,“七一”前开工建设23个以上,国庆前再开工建设7个以上。
1.“七一”前开工建设的项目:乐农花卉种苗基地建设,溪河道整治,观光农业,金银花种植基地建设,等6乡镇灾毁耕地开发复耕,南路东侧小区,黄潭镇小城镇建设,集镇建设,集镇建设,乡集镇建设,乡集镇建设,市烟草公司分公司城关烟草站综合楼及白莲、万全烟草站业务用房仓库收购棚建设,年产及加工20000吨钢结构制品生产线,省金升达木业有限公司儿童滑梯板、户外体育用品生产线,祥源年产30万纱锭生产,年产100mw太阳能晶体硅片建设,大正整体橱柜、智能环保灶生产线建设,恒强预应力高强混凝土管桩生产,竹制活性炭研发与制作、加工,金辉混凝土搅拌站建设,生物质颗粒燃料生产,一中图书馆建设,社会福利中心二期工程(老年公寓)。
2.国庆前开工建设的项目:石门溪煤矿,上河洲新区,万安、安仁农村环境连片整治示范工程,白莲镇小城镇建设,万全乡集镇建设,水产禽肉果蔬冷冻冷藏加工配送中心建设,水南中心幼儿园新建工程。
(四)重中之重项目攻坚战。省级重点项目、市级重点项目、重要跟踪项目(其中10项与省、市级重点项目重合)作为重中之重项目,共计32项,总投资77.1亿元,年度计划投资29.6亿元。“七一”前完成14亿元以上,国庆前再完成7亿元以上,元旦前再完成8.6亿以上,力争超额完成年度投资目标任务。确保全年建成或部分建成项目7个以上,开工项目8个。
三、工作措施
(一)加强组织领导
1.健全办事机构。我县重点项目建设战役组织领导工作由县重点项目建设战役指挥部(以下简称“指挥部”)具体负责。指挥部组成人员详见县委、县政府《关于成立2012年十件要事七大战役五大工程领导机构成员的通知》(委〔2012〕9号)。为确保重点项目建设战役目标任务顺利完成,指挥部增设巡查督查组(挂靠县重点办,组长由兼任)、统计考评组(挂靠县发展和改革局,组长由林旭担任)。指挥部办公室、巡查督查组、统计考评组职责分工见附件。
2.落实协调机制。指挥部定期不定期召开例会、现场会、调度会,听取重点项目进展汇报,分析存在问题,研究推进措施。例会原则上每月召开一次,通报全县重点项目建设总体情况,协调处理项目前期工作和项目建设中的投资计划、建设资金、征地拆迁、项目进度、工程质量、劳动安全等方面存在的重大问题,检查督促相关工作计划的执行和落实情况,安排部署阶段性的相关工作。
(二)强化目标责任
1.完善领导挂钩制度。建立完善“六个一”工作机制(一个项目、一个领导、一个责任人、一个工作班子、一个方案、一抓到底),重特大项目由县党政主要领导挂包,其余项目由副处级以上领导挂包,实行重点项目责任绩效挂钩,切实做到季度调度、半年小结、年终考评。
2.分解年度投资计划。各责任单位要严格按照《县2012年县级重点项目年度工作目标》,细化分解,明晰权责,按照条块结合、以块为主的原则,进一步落实责任,做到任务分解到岗、责任落实到人、部门协调到位。
3.排定项目实施计划。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,对在建项目,由项目业主、施工单位结合工程建设实际,按旬、按月排出施工计划,督促施工单位抢赶工期,加快建设进度。对新开工项目,要加强协调,扎实做好前期,落实开工条件,明确开工时限,成熟一个开工一个。
(三)加强协调服务
按照“重点建设、重点支持、重点保障、重点服务”的要求,加强重点项目目标监测,建立项目问题专报制度,动态跟踪落实,全过程掌握项目建设进度,优先解决重点项目用地指标、银行贷款、用油用电等问题。特别是要做好资金保障、征迁保障和审批保障。资金保障方面:各金融机构要加大信贷投入,提高重点项目建设信贷融资效率;充分运用资本市场融资功能,拓宽重点项目建设融资渠道。征迁保障方面:要做深做细群众工作,同步落实征迁与群众安置,有效推进和谐征迁,营造无障碍施工环境,确保社会安定稳定。项目审批方面:建立完善重点项目机动服务队联动制度,发挥机动服务队的联动作用,实行重大项目联审联批联办、交叉受理、限时办结,推动服务提速提效。要认真落实好“三方联动”协调服务督办机制,切实解决项目建设过程中的规划、审批、用地、征迁、资金和地材供应、施工环境干扰等问题,确保重点项目顺利实施。
(四)深化项目前期
建立健全重大项目储备管理机制。进一步对接国家和省、市产业和扶持政策,加强“三维”项目推进,抓紧策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目,特别是有前景、有效益的重大产业项目,扩大项目储备数量、提高储备质量,为我县“十二五”规划实施提供坚实的项目支撑。切实完善定项目、定人员、定责任、定时间、定进度的倒逼工作机制,力促项目早审批、早落地、早建成。对于关键性审批环节要重点攻关,有专人盯住落实,具体跑、具体抓。对需要报请省市审批的,要及时转报,并积极配合项目业主做好沟通汇报,争取尽快获批,确保我县重点项目有序接续推进。
(五)强化综合监管
要定期、不定期地组织有关部门,对重点项目建设进度、质量、安全、协调和服务等情况进行检查、督查,对项目业主的年度目标任务完成情况进行考评。对影响重大项目建设的有关事项如征地、拆迁、环评审批、立项审批等,实行限期督办制度,对因工作不力、管理不善影响重大项目建设进度目标计划完成的乡(镇)和部门,要追究项目责任单位和乡(镇)有关领导和责任人的责任,并予以通报批评。
(一)工作目标。
加快水泥工业结构调整,确保完成国家下达广东省“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力任务,努力实现全省新型干法水泥比重达到全国平均水平。
(二)工作原则。
1.政府负责,部门配合。由相关企业所在地政府牵头负责,各有关部门密切配合,形成工作合力,共同推进淘汰落后水泥生产能力工作。
2.整体实施,稳步推进。按照国家相关法律、法规及《水泥工业产业发展政策》(国家发展改革委令第50号)等规定,淘汰落后水泥生产能力。同时,依法依规妥善处理淘汰退出企业的职工安置、社会保险等问题,维护社会和谐稳定。
3.加强监管,依法淘汰。综合运用经济、法律和必要的行政手段,严格执行环保、质量监督、电价、税收、信贷等政策措施,依法促使落后水泥生产能力退出市场。
二、工作任务
(一)淘汰范围。
1.坚决取缔无生产许可证企业,淘汰土(蛋)窑、普通立窑生产企业。
2.《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见的通知》(〔1999〕49号)下发后列入关闭淘汰范围而近年来又重新投入生产的水泥生产企业(生产线)。
3.《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》(原国家经贸委令第14号)施行后未经有关部门批准新建的机立窑。
4.《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》(〔2003〕103号)印发后,未经有关部门批准擅自对机立窑扩径改造的水泥生产线。
5.按照《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展改革委令第40号)规定,窑径22米以下机立窑、窑径25米以下水泥干法中空窑(生产特种水泥除外)和直径183米以下水泥粉磨设备。
6.按照国家发展改革委令第50号文规定,*年底前淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备,进一步削减机立窑生产能力,有条件的地区要淘汰全部机立窑,并依法关停并转规模小于20万吨、环保或水泥质量不达标的企业。结合广东省实际,珠江三角洲地区及其他有条件的地方在2010年前淘汰全部机立窑等落后水泥生产能力。
7.逐步兑现各地在申报水泥投资项目核准时签订的限期等量淘汰落后水泥生产能力承诺书,地处城镇规划区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感地区内的水泥生产企业要加快淘汰。
(二)淘汰计划和进度。
根据国家下达广东省“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力3200万吨的任务,结合广东省新型干法水泥比重的实际,“十一五”期间广东省计划淘汰落后水泥生产能力3804万吨(详见附表)。
各地要根据上述淘汰范围和本地区淘汰计划指标,确定具体淘汰关停的水泥生产企业(生产线)名单,并明确企业关闭或生产线拆除的时间。各地可根据本地实际,加快淘汰落后水泥生产能力,增加淘汰落后生产能力总量。
三、工作措施
(一)严格执行差别电价政策。对列入淘汰名单的企业(生产线),各地出台的优惠电价措施(包括小水电)一律停止执行,并在取消峰谷电价的基础上加价02元/千瓦时。各级价格、经贸、电监部门及电网企业要加强监督,确保差别电价政策落实到位。对列入淘汰名单、到期拒不关停的企业(生产线),电力供应企业要依法停止供电。
(二)严格执行环保政策。严格执行国家环保标准,加大执法力度,对列入淘汰名单的企业(生产线)要按时依法吊(注)销排污许可证;同时,要加大检查力度,对环保不达标的企业要责令停业整改,拒不整改或经整改仍不达标的,要依法予以关闭。
(三)严格新上项目核准程序。省投资主管部门在核准新(扩)建水泥项目时,要支持发展大型新型干法水泥项目,严禁新建、扩建和改建立窑等生产工艺落后的项目;要坚持上大压小、等量或超量淘汰落后生产能力的原则,对达不到淘汰落后生产能力目标的地区,一律不予核准新(扩)建水泥项目。相关项目已获核准的,当地政府要加快兑现淘汰落后水泥生产能力的承诺。
(四)加强质量监督。要严格按照淘汰落后水泥生产能力计划,按时依法吊(注)销关停企业(生产线)的生产许可证;加大对水泥生产企业的抽查力度,对生产质量不达标的要责令停业整改,整改不达标的要依法关闭;坚决取缔无证生产的企业。要加大对建筑施工现场使用水泥的监督力度,禁止重点建设工程和建筑物结构工程使用立窑水泥。
(五)强化税收监管和信贷管理。按照国家规定取消对属于落后水泥生产能力的企业所有税收优惠政策,加大税收监管力度,规范税收征管办法。金融机构对列入淘汰名单的企业不得新增贷款,并收回已投放的贷款。
(六)建立落后水泥生产能力退出激励机制。一是设立淘汰落后水泥生产能力退出补贴资金,确保该项工作稳妥推进。二是对因淘汰落后水泥生产能力转产的项目,要优先予以核准或审批,并在省级财政有关专项资金中予以适当倾斜扶持。三是对淘汰落后水泥生产能力需分流安置的职工,按照省的有关规定落实相应的再就业扶持政策。
四、工作分工
各地、各有关部门和单位要各司其职,密切合作,积极推进全省淘汰落后水泥生产能力工作。各有关部门和单位主要职责分工如下:
宣传部门:指导协调淘汰落后水泥生产能力的舆论引导工作。
发展改革部门:严格按照国家和省的产业政策,对全省水泥基本建设投资项目进行核准,提供全省水泥建设项目核准清单和批准文件(包括项目等量淘汰承诺书),督促各地政府兑现新建水泥项目时“上大压小、等量淘汰”的承诺,加强对已核准、审批项目的监督。
经贸部门:牵头组织全省“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力工作,统筹协调制订各项配套措施,制订《广东省水泥工业发展专项规划》,汇总提出年度淘汰落后水泥生产能力计划建议;草拟省政府与各地级以上市政府签订的淘汰落后水泥生产能力责任书;牵头组织开展全省淘汰落后水泥生产能力工作的督查。严格按照国家和省的产业政策对水泥技术改造项目进行审核,并在企业申报水泥产品生产许可证时对其进行产业政策核查。
监察部门:对有关职能部门和各地执行淘汰落后水泥生产能力实施方案工作进行监督,对行政不作为或执行不力的,按照有关规定追究相关单位及负责人的责任。
财政部门:落实淘汰落后水泥生产能力相关补贴资金。
劳动保障部门:指导淘汰落后水泥生产能力涉及的人员安置、经济补偿、社会保险、退休人员社会化管理等工作。
国土资源部门:负责淘汰落后水泥生产能力所涉及的土地使用权转让和用途变更等工作,查处违规使用土地行为;做好石灰石矿山专项整治工作,坚决取缔无证开采的矿山企业,关停不规范开采的小矿山。
建设部门:加大对建筑施工现场水泥准入的监督力度,禁止立窑水泥进入高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞、大中型水坝、隧道、水闸等重点工程和建筑物结构工程,禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。
税务部门:加强对水泥生产企业的税务监管。
环保部门:严格执行国家环保法律、法规和标准,加大执法力度。加强对推进水泥生产企业安装废气排放连续自动监测装置工作的指导和监督。依法查处排放不达标的企业;按时依法吊(注)销列入淘汰名单企业(生产线)的排污许可证。严格按照国家和省有关产业政策进行水泥生产项目环评审批和竣工环保验收;对未能兑现淘汰落后水泥生产能力承诺地区的相关项目不予项目竣工环保验收。
物价部门:督促落实落后水泥生产能力企业用电差别电价政策;会同经贸部门把立窑、湿法窑等落后水泥生产能力的企业按限制类、淘汰类列入实行差别电价的名单。
工商部门:对不符合企业设立前置条件的水泥生产企业,不予办理工商登记;对列入淘汰名单的企业,依法吊(注)销营业执照或取消相关经营范围。
质监部门:严格把好水泥市场准入关,依法取缔无证生产水泥的企业。对不符合产业政策和水泥产品生产许可证实施细则要求的企业、列入淘汰名单的企业、违规新增立窑未拆除的企业,一律不予受理换(发)生产许可证申请。对新建和技术改造水泥项目,必须经当地地级以上市政府确认已兑现等量淘汰落后水泥生产能力的承诺后,方可受理企业水泥生产许可证的申请。
部门:处理与淘汰落后水泥生产能力有关的上访事件。
电监部门:督促检查差别电价政策落实情况及对列入淘汰名单企业依法停止供电情况。
电网企业:按照省政府有关规定执行差别电价政策,对列入淘汰名单企业依法实施停止供电措施。
广东银监局、人行*分行:监督对落后水泥生产能力企业的融资控制政策落实情况,做好贷款收回监管工作。
省水泥协会:提供全省现有水泥生产企业情况、有关信息及技术咨询。
五、工作要求
去年我局全面落实各项环保任务,环保工作成绩斐然,环境保护工作取得了新进展。
(一)取得的主要成绩在全市共同努力下,我市环境质量、环境建设和环境管理再上新台阶。
1.环境质量继续保持全国一流水平环境空气质量优良率为100%。2013年,按《环境空气质量标准》(GB3095-2013)评价,一级标准302天,二级标准64天。2013年8月20日,环境保护部公布的《2013年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》中,在113个重点环境保护城市中环境空气质量最好,是唯一达到一级标准的城市。水环境质量总体良好。我市南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质达标率为100%;国控、省控地表水的水质监测断面水质均达到相应的国家标准,水质达标率为100%。近岸海域海水水质优良。主要指标达到相应的功能区要求,假日海滩浴场水质质量均达到三类以上标准。声环境质量符合国家标准。四类噪声功能区均达到相应指标要求。区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝;交通干线噪声平均等效声级为68.0分贝。
2.各项环保考核成绩优异去年,城市环境综合整治定量考核得分99.0分,连续23年名列全省第一。环境保护目标责任制考核、生态省建设工作得分分别为97.19分和92.5分,考核等级都为“优”,继续名列全省第一。我局被授予“全国减排先进集体”和“全国环境统计工作先进集体”荣誉称号,荣获依法行政考核先进单位,12369环保举报热线荣获全国12369环保举报热线“优质服务窗口”。
3.召开全市第一次环境保护大会组织召开第一次环境保护大会,部署“十二五”期间全市环保工作,签订“十二五”主要污染物总量减排工作责任书,这是我市环境保护历程中一个重要的里程碑。
4.率先实施空气质量新标准率先在全省实施空气质量新标准,9月底完成所有空气质量自动监测站点设备安装并开展试运行,6月5日按新标准对外空气质量监测信息,11月1日对外空气质量实时监测信息。“在全省率先公布PM2.5监测数据,环境空气质量列全国环保重点城市第一。”被评为2013年度十大新闻。
5.不断完善环境保护规划体系组织编制并报请市政府批准,出台了《“十二五”环境保护规划》、《环境保护三年行动计划》和《南渡江流域土地整治重大工程项目环境保护不开发区域规划》等规划,进一步强化规划先行、环保优先的理念,将环保规划任务落实到具体项目,逐年稳步推进。
6.进一步加强环境保护队伍建设深入开展环保系统“规范建设年”活动,完善了环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系。进一步提高办文、办事、办会水平;狠抓作风建设,提高服务效能,进一步提升环保队伍形象。
(二)主要工作情况2013年,我局以巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果为抓手,加强环境监管,强化环境法治,建立长效机制。
1.加强组织领导,落实规划任务认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、第七次全国环境保护大会精神,推动环保事业新发展。
(1)召开第一次全市环保大会去年3月31日,组织召开了第一次环境保护大会。大会提出了我市“十二五”环保工作总体思路、环境保护目标和主要工作任务。会上市政府与四个区政府、威立雅水务有限公司等重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书,建立了环保目标责任制。
(2)落实书记办公会议精神为贯彻落实去年5月29日省委常委、市委书记主持的书记办公会议精神,我局先后制定并报市政府批准,印发《大气污染联防联控任务分解表》、《机动车排气污染防治实施方案》、《大气颗粒物污染防治工作方案》、《扬尘污染专项整治实施方案》,认真组织开展大气污染防治工作。调查空气质量自动监测站点周边大气污染源,组织开展大气环境综合整治。6月5日,召开实施环境空气质量新标准新闻会,展示一流的空气质量,积极参与城市营销。
(3)实施环境保护“十二五”规划制定《环境保护“十二五”规划》,为确保规划落地,组织编制《环境保护三年行动计划》,按照“规划项目化,项目工程化”的思路,把环保规划任务落实到具体项目上。制订年度实施计划,每年实施一批项目,逐年提升环境质量和环境管理水平。积极开展环境空气质量PM2.5一级达标对策研究等专题研究,确保在加快转型发展中,环境质量始终保持一流水平。
2.完成国家环境保护模范城市复核验收充分发挥环保统一监管职能,顺利通过了国家环境保护模范城市国家现场复核验收。
(1)做好复核现场迎检组织修改环保模范城各专题报告、特色报告,对26项指标开展自评估,完善支撑材料。编制并报请市政府印发《迎接国家环境保护模范城市复核验收环境综合整治工作方案》,组织各相关单位迎接6月12-14日环境保护部组织的现场复核验收。
(2)抓好复核整改工作针对现场复核组提出的整改事项,我局制定并报市政府印发《落实国家环境保护模范城市现场复核整改意见的工作方案》,协调各部门认真抓好整改,特别是医疗废物处置中心已于去年7月16日正式动工建设,市编委增加了市级环境保护系统人员编制,达到国家西部标准化建设要求。
(3)做好后督察迎检按照国家要求报送我市落实国家环境保护模范城市现场复核意见整改工作总结,并完成落实整改的档案资料,组织做好9月27-28日环境保护部华南环境保护督查中心的后督察工作。12月26日,复核整改工作通过省国土环境资源厅全面复查。
3.深化服务意识,优化经济发展紧紧围绕“项目建设年”要求,积极参与决策,强化环境准入,加强环保服务,推进经济转型升级。
(1)严把环境准入关口认真执行环境影响评价和“三同时”制度。全年共审批项目992个,其中上报省国土环境资源厅项目初审79个,本局审批572个,各区环保局审批341个;共验收项目549个,其中上报省国土环境资源厅项目验收初审3个,本局验收366个,各区局验收180个。大力推进区域规划环评,云龙产业园区、红旗镇、三江镇规划环评通过评审,开展美安科技工业园等控制性详规的规划环评,推动区域发展方式转变和产业结构优化。
(2)提高行政审批效能梳理并优化项目环保审批程序,对建设项目从申报建设到竣工验收阶段,由我局负责办理的7个审批事项的审批流程和时限进行压缩,经简化程序后,审批时限比原先缩减40%,审批效率得到较大提升,为我市“项目建设年”工作提供有力支持。
(3)优化经济服务水平结合“项目建设年”工作,加大对重点项目服务力度,主动指导和帮助企业完善各项环保审批手续。开辟“绿色审批通道”,采取特事特办、专人跟踪、领导督办等方式,加快项目环评审批。对由省国土环境资源厅审批的重点项目,落实专人提前对接,跟踪服务,为企业排忧解难。
4.抓好污染减排,转变发展方式加强主要污染物减排的组织领导,健全工作机制,确保减排任务如期完成,为可持续发展预留空间。
(1)全面落实减排工作责任组织编制并上报市政府批准,出台了《“十二五”主要污染物总量减排工作方案》及《2013年主要污染物总量减排工作计划》,明确我市“十二五”及2013年主要污染物总量减排任务,细化各部门工作职责。市政府与4个区政府、25个市直属单位、31个重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书,落实各项减排工作责任。
(2)全力推进减排重点工程深挖工程减排潜力,重点做好城市污水处理厂的升级及扩建工作。目前,长流污水处理厂(一期)后续2.5万吨处理设施已经完成安装并通水试运行,英利二期废水处理厂(日处理能力为7500吨/日)已建成调试,海风堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
(3)大力推进循环经济和清洁生产在工业企业中积极推广余热余压余气利用、废水回收、废弃物无害化处理等清洁生产工艺和技术,全面、有序推进我市重点企业清洁生产审核工作。去年共完成24家重点企业清洁生产审核评估工作,2家企业通过清洁生产验收,有力推动循环经济发展,提高资源利用效率。2013年我市预计化学需氧量排放总量为1.981万吨,二氧化硫排放总量为0.1722万吨,氨氮排放总量为0.4597万吨,氮氧化物排放总量为1.0637万吨。全部指标控制在省给我市下达的2013年度减排指标内(即化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放总量分别控制在2.0441万吨、0.22万吨、0.4741万吨、1.121万吨内)
5.强化污染防治,提升环境质量围绕让人民群众“喝上干净的水、呼吸清新空气、吃上放心的食物”的目标,全力做好城市环境综合整治工作。
(1)开展饮用水水源地环境整治一是加强规划建设。完成甲子镇九尾水库等9个饮用水水源保护区规划技术报告的编制及专家评审,完成龙塘饮用水水源保护区和永兴镇等7个典型乡镇集中式饮用水水源保护区警示标志设施建设。二是加强检查整治。开展湖库型集中式饮用水水源专项执法检查工作,查处违法行为,保障饮水安全。组织关闭永庄水库饮用水源二级保护区内2个废旧金属回收项目。三是加强基础工作。开展2011年度城市集中式饮用水水源环境状况的评估和上报。迎接省人大对龙塘饮用水水源地保护的立法调研工作。
(2)开展大气污染防治工作一是加强机动车污染防治。在全面开展机动车环保标志管理工作,《关于领取机动车环保检验合格标志的通知》,积极开展预约服务和上门服务。截止去年底,全市共发放黄绿标20.96万个,其中绿标19.54万个,黄标1.42万个,核发率达66.7%。从去年9月开始,在解放路实行高排放机动车第一阶段区域限行。二是加强扬尘污染防治。组织开展施工工地扬尘、交通道路扬尘、地面扬尘、堆场扬尘、采石场和石材加工厂扬尘的整治。
(3)开展“安静工程”噪声污染整治一是加大查处噪声违法行为。我局牵头,与市公安、城管、工商、文体等多部门联手巡查执法,有效遏制各类噪声扰民行为。全年我局共受理噪声投诉6495件次,出动执法人员2359人次,查处率100%。二是开展“绿色护考”环境噪声专项整治。在全市范围内开展为期一个月的环境噪声污染专项整治行动,为广大考生创造一个良好的学习、生活、休息环境。
6.严格环境管理,保障环境安全认真履行职责,加强环境监,切实解决群众最最关心、最直接、最现实的环境问题。
(1)规范环境管理以排污许可证为抓手,督促排污企业完善环保手续和规范环境管理。全年共发放排污许可证1052份,其中本局572份,各区环保局480份。按照《危险废物规范化管理工作方案》要求,严格危险废物产生、贮存、处置企业的环境监管,组织企业认真自查,完善制度,规范管理,切实落实华南环境保护督查中心对我市2011年度危废规范化管理督查考核提出问题的整改。监督危险废物和医疗废物转移工作,转移危险废物1825.06吨,废矿物油529.97吨,医疗废物1592.91吨。在我市辖区内全面排查存在环境风险的涉危险化学品企业,开展危险化学品企业风险评估工作。
(2)强化环境执法按照国家、省的统一部署,认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、规模化畜禽养殖整治、危险废物专项治理、橡胶加工业专项检查等专项工作,加强对重金属排放企业、污染减排重点行业、危险废物产生和处置企业存在的环境违法问题进行集中整治,依法严肃查处一批典型违法案件。全年共出动执法人员1473人次,检查企业627家,立案处罚118宗,罚款552.7万元,申请法院强制执行55宗,有效遏制各类环境违法行为。办理行政复议案件3宗,行政诉讼案件2宗。
(3)严格核与辐射安全监管制定2013年度辐射环境监察工作方案和核技术利用辐射安全综合检查专项行动方案,组织对辖区内45家核技术利用单位进行了辐射安全检查,进一步掌握涉源单位的辐射安全管理情况,责令部分环保手续不齐全和管理不规范的企业进行整改,不断规范我市核与辐射安全管理。目前全市涉源单位辐射安全许可证持证率达90%以上。(4)积极解决群众投诉全年共受理各类群众投诉7326件次,其中省、市转办件和群众件123件,12345政府服务热线转来投诉3112件次,查处率100%;12369环保投诉热线投诉4091件次,已查处4081件次,查处率99.8%。
7.推进生态保护,统筹城乡环境积极开展生态环境建设,全面推进城乡环境保护工作。
(1)加强南渡江流域生态保护开展南渡江流域土地整治重大工程生态环境保护调查,编制《南渡江流域土地整治重大工程不开发区域规划》,划定“禁止开发区、限制开发区、一般生态敏感区及可开发区域”,促进整治区域生态保护和可持续发展,为打造生态与文化示范基地奠定坚实基础。制定《南渡江龙塘—定安—澄迈段环境保护调查工作方案》,完成澄迈段、定安段境内调查工作,加强南渡江区域生态环境保护联防联控。
(2)推进农村生态环保工作通过高标准规划、加强污染控制、加大环境整治,推进农村生态环境保护。积极开展计划单列镇生态环保工作,推动云龙镇建设环境友好、生态美化示范镇。落实农村环境综合整治专项资金,完成甲子镇益民村环境整治项目,演丰镇连片整治方案设计,推进农村环境综合整治扎实有序进行。组织完成规模化畜禽养殖场调查,开展畜禽养殖业专项环境执法检查,加强农村污染防治工作。
(3)开展农村绿色创建工作组织完成2013年度“生态文明乡镇”和“农村小康示范村”创建工作,向省国土环境资源厅推荐小康环保示范村13个,生态文明乡镇1个,其中被命名“小康环保示范村”10个。
(4)开展东寨港红树林保护区污染整治制定《东寨港红树林自然保护区周边陆源污染源调查工作方案》,联合美兰区政府完成红树林自然保护区周边演丰镇、三江镇和大坡镇等三个镇区共25家污染源的调查,加强东寨港红树林保护区的污染整治工作。
8.增强能力建设,提升管理水平加强环境监测、监察、执法和宣教能力建设,全面推进标准化,逐步完善我市环境保护监管体系。
(1)加强环境监测一是认真履行监测职责。围绕“三个说清楚”,为环境管理提供详实、准确、全面的监测数据,全年共获取各类监测有效数据81289个。通过计量认证复核,检测项目从255项增加到277项。二是全面实施空气质量新标准。积极协调落实4个环境空气监测子站PM2.5监测设备资金,开展设备的选型、招投标、安装、试运行等工作。9月底完成全市5个子站新标准监测能力建设,11月1日开始实时监测信息,12月完成新的空气监测数据传输网络与信息系统国家联网建设工作。三是开展科学研究。和南开大学联合开展大气颗粒物源解析研究,为我市制定有针对性的环境管理政策和污染防治措施提供科技支撑。
(2)加强环境监察一是加强环境监管。加强对全市饮用水水源地和重点排污企业的监管监察,特别是对污水处理厂、重金属排放、使用核与辐射、规模化畜禽养殖、危险废物产生和处置等企业的监管监察,每月巡察不少于1次,确保环境安全。二是做好年度排污申报登记。重点工业企业和污水处理厂排污申报率达100%,重点污染源档案完整率达100%。三是全面推进排污费核征工作。我局对市区混凝土搅拌站首次开征排污费。全年共征收排污费360.5万元。
(3)加强环境信息和宣教一是组织开展形式多样的环保宣传活动。组织做好国家环保模范城复核迎检宣传工作,完成环保模范城市复核专题片和宣传画册的制作。协调新闻媒体做好机动车“黄绿标”宣传发动和跟踪报道。与广播电视台在万绿园联合举行“我爱生态岛”2013环保嘉年华活动。深入新海学校等学校开展中小学环境教育活动。组织开展“6.5”世界环境日、节能宣传周、安全生产咨询日等环保宣传活动。二是加大环保信息报送力度。共向环境保护部、省国土环境资源厅、市委、市政府、市效能办等报送信息439篇,采用226篇,发表580篇次。编辑了40期《环境保护舆情信息》以及42期《环境保护简报》。三是开展“绿色社区”创建工作。佳元·天上人间小区、海关小区、海怡豪园小区等3个小区被评为2011年度绿色社区。
(4)加强环境应急加强应急机构及应急队伍的建设,完善突发环境事故应急响应机制,配备应急装备和设备,不断提升环保队伍应对突发环境事故的处理能力,并通过我市基层应急队伍建设检查考核。组织开展2013年突发环境事件应急监测演练,对演练活动进行远程视频实时传输,实现指挥部向现场监测人员指令,对现场监测工作进行全程指导,切实检验和锻炼了我市环境应急队伍快速反应和协同作战的能力。
9.加大队伍建设,提高管理效能
围绕科学、务实、廉洁、高效的服务型机关建设,不断创新管理。
(1)开展规范建设年活动开展环境保护系统“规范建设年”活动,通过构建和完善全市环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系,使管理制度更加完备、管理手段更加先进、管理方式更加科学、管理行为更加规范,将全市环境保护系统工作纳入科学化、规范化、法制化的发展轨道,实现管理流程化、标准化、精细化目标。
(2)开展作风建设整顿年活动制定整治方案和计划,召开全局干部职工动员部署大会,认真开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和讨论会、撰写剖析材料、接受群众评议等方式,深入查摆和整改思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,进一步增强全体干部职工尤其是党员干部大局意识、责任意识、创新意识、群众意识,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(3)深化强区扩权工作根据市政府进一步下放行政权项的精神,我局将辖区部分建设项目排污许可等6项环境保护行政权项下放到各区环保局,将部分建设项目环保监督处罚权等环境保护行政权项下放到高新区管委会和综合保税区管委会。下放的建设项目共有农田改造项目等共28类。采取举办业务培训班、各区环保局派员到市级环保部门跟班学习等多种方式,加强基层环保队伍的业务指导和培训,提高基层环保队伍依法行政的能力。在取得成绩的同时,我们也看到我市环保工作存在的不足和问题,主要表现在:一是局部水污染尚未消除;二是机动车排气污染防治工作需进一步加强;三是畜禽养殖污染防治工作较薄弱;四是环保能力建设尚未达到国家标准。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,全市环境保护系统要大力推进生态文明建设,全面开创环境保护工作新局面,为建设“四宜三养”最精最美省会城市和“首善之城”提供环境支撑。
科技创新总结报告一
20xx年面对复杂多变经济发展形势和严峻的市场经营困难,我们xx公司在集团公司领导的正确引导下齐心协力、顽强拼搏、深挖内潜、积极应对,在夹缝中不断寻找发展出路,困难面前经受着一次又一次的考验。
为求生存谋发展,20xx年公司大力倡导以科技创新、节能减排为出发点,并以此为切入点实施了多项举措,深入开展了一系列的技术创新活动,研发并实施了多项技术创新项目。其中重点项目有“煅烧炉用液化气烘炉”、“焙烧车间密封火盖的研制”、“煅烧炉热维修”、“冷煤气综合开发与利用”、“一焙烧车间二期改用天然气作燃料”等。这些项目的开展共为公司节约资金达300万元,有效推动了公司经济的发展,为公司持续稳定向前迈进奠定了坚实的基础。在一定程度上提高了职工的收入和创新意识,完善并优化了生产和工艺流程,提高了工作效率。全年仅征集合理化建议和五小成果就直接创经济效益200多万元。
20xx年我们将继续发扬以科技为第一生产力的经营理念,明确目标,主动出击,突出重点,按照公司20xx年的创新工作计划逐项给予攻关。特别是今年公司将下力气在针对员工迫切需要解决的生产现场的工作环境问题上,采取有效措施力争得到改善。主要围绕生产现场的粉尘污染、沥青烟气治理和噪声控制这几方面,彻底给员工创造一个良好的工作环境。另外计划中的余热发电项目也是今年我们所攻关的一个重点项目。为此今年我们将加大科技创新的投入力度,提升自主创新的能力。具体措施是首先要加大科技创新的宣传力度,营造良好的创新氛围;其次要健全制度,加强管理,强化创新理念;再者是要提高技术创新项目的申报质量,多立项,多出新招,力争20xx年在这方面有新的突破。因为只有这样才能增强我们的竞争力和自身实力,才能在复杂多变的经济形势下谋求生存和发展。我们有信心、有能力以百倍的热情和努力去完成今年的各项工作。
科技创新总结报告二
XX公司一直以来全面贯彻和响应一冶技术创新的指示精神,努力推进企业科技进步和增强公司自主创新能力,建立企业持续发展的科技创新、科技进步长效机制,不断总结技术创新工作经验,努力推动公司科技创新并大力推动科技成果向生产力的转换,为公司的持续健康发展增加动力。
一、组建公司科技创新工作领导小组,加强对技术创新工作的领导
为了加强对技术创新工作的领导工作,XX公司在成立以党委书记、总经理梅国庆同志为组长的科技创新工作领导小组,全面领导与推进公司的科技创新工作。同时,健全和完善以公司科技创新工作领导小组为核心,以各项目经理部和各经济实体为主体的技术创新管理体系。比如说青山搅拌站,以市场为导向抓好科技创新工作,不仅建立了自身的技术创新管理体系,同时也制定了技术创新的奖惩标准来激励广大员工积极投身技术创新管理工作。各基层单位纷纷建立和健全自身的科技创新工作体系,形成了良好的技术创新工作氛围。
二、大力推广专利意识,积极申报专利,努力打造XX公司知识产权
经过五十多年的市场闯荡,我们深刻认识到只有通过申报专利形成自己的知识产权才能进一步提升企业的核心竞争力,才能增强企业的市场竞争力。JA公司领导高瞻远瞩,审时度势,在20XX年年初及时召开了XX公司首次科技大会,这次会议上,我们认真地总结了公司的技术成果和技术优势,也客观地指出了我们技术创新工作的薄弱环节,分析了XX公司的技术创新形势,让公司上下明确了技术工作的指导思想和任务,吹响了打造JA公司自主知识产权,进一步提升企业核心竞争力的号角。在这次会上,我们把专利意识的推广作为重要的一项议程,邀请了专利工程师对公司的中层干部和技术负责人做了专利知识讲座,这对全公司上下进一步形成申报专利的氛围起了很大的推动作用。
在专利的选题和申报上面,我们积极面对,首先是发挥各经济实体和各项目部的技术优势,调动基层技术人员申报专利的积极性,充分发挥其技术创新的主体作用。二是工程项目管理部在课题的选择上,在各单位自身优势与专利技术的结合上加强指导,我们多次来到各基层单位,与技术人员进行座谈,深入挖掘创新点。三是积极加强与一冶技术中心、技术部和专利公司的沟通与联系,邀请专利工程师多次到我公司进行授课,为我们传道解惑。通过大家的共同努力,我公司20XX年申报并受理6项专利,发明和实用新型专利各3项,其中3项实用新型专利已获得授权。
三、下大力气做好省部级科技成果的申报工作
20XX年我公司在一冶技术部的精心指导下,积极组织技术人员进行宜昌消化池科技成果资料的编制,多方面搜集相关的资料,加班加点,同时反复查新,深入挖掘创新点,把专利技术的应用穿插到该科技成果中去。该项科技成果在20XX年7月初顺利通过了中冶集团技术中心组织的科技成果鉴定,鉴定结论为国内领先水平。同时,该项施工技术被认定为中国冶金建筑协会的专有技术。目前正在向中冶集团申报科技进步奖。
四、积极做好优秀施工组织设计和优秀论文、工法的推荐和申报工作
做好优秀施工组织设计和优秀论文以及工法的编写、申报工作既是对我公司既有施工技术和施工成果的全面总结,也是对原有技术的提升和发展。20XX年,我公司已申报的科技论文"粉煤灰与矿粉复掺在商品混凝土中的应用","浅谈火灾自动报警系统及联动控制系统的调试被"等13篇论文分别被科技部和建设部、中冶集团核心期刊收录并发表。宜昌清江山水1#及4#楼工程、武钢二炼钢易地改造工程A块连铸机设备基础施工组织设计等四篇施工组织设计分别获得一冶优秀施工组织设计奖;蛋壳型混凝土结构施工工法被鉴定为省级工法;大跨度管桁架结构胎架滑移工法通过企业级工法的鉴定,20XX年初通过部级工法鉴定。目前,各项目经理部和实体单位积极撰写科技论文,向一冶和省部级刊物踊跃投稿,形成了科技创新的良好势头。
五、坚持不懈抓好科技开发工作
创新是企业进步和发展的源泉,我们每年持续加大对科研开发力度,把企业的既有优势和市场发展方向紧密联系起来,一方面积极依托在建工程项目找准科研课题,一方面着眼于各经济实体单位比如商混站,检测中心的新技术应用和新产品开发;近年来有二十项被一冶批准立项并通过验收。同时,我们坚定不移地完成好企业施工技术操作规程的编制和审核任务,近年来一共完成一冶技术部下达的30篇土建操作规程的编写和审核任务。
当前公司生产经营持续快速增长,经济效益大幅提高,各板块呈现良好的发展态势,提高公司的创新能力,加强知识产权的积累工作,为企业的持续发展提供永恒的动力是我们面临一项十分艰巨和重要的长期任务。我们的工作与一冶有限的要求和同行的先进单位相比还存在较大的差距,从公司的实际看也存在比较突出的问题:一是创新意识不强,在技术创新方面存在畏难和怕麻烦的情绪,把创新成果转化为知识产权的意识不够,要让科技创新的工作成为全公司上下的主动和自觉行为还有很长一段路要走;二是所申报专利的质量和含金量还有待提升,发明专利在所申报并受理的专利数量中所占比例还有加大的空间;三是各工程项目部推出的的专利数量不多,各工程项目需要大力抓好专利申报和工法撰写等工作,要积极谋划,采用多种激励机制,成为形成公司自主知识产权的主力军。四是公司与施工生产实际的结合力度不够,重闭门讨论,轻对外学习、交流和沟通,对创新突破点的认识和挖掘不够,敏锐地捕捉与施工相关的研发项目的能力不强,五是运用创新技术参与市场竞争的经验不足。
对于上述存在的问题,我们要保持清醒的认识,勇于正视自己的差距,进一步增强紧迫感和责任感,下定决心,迎头赶上。
科技创新总结报告三
为更好地做好明年的工作,现将一年来的主要工作进行总结,并提出明年的工作计划。
一、采取有力措施,坚定不移的推进产业建设
(一)、工业固定资产投资(不含电力)继续保持了良好的增长态势。
(二)、重点项目建设整体上进展顺利,几个重点项目顺利或提前开工建设,xx省煤化工集团公司的95万吨煤焦化项目、xx化工公司的30万吨氨醇项目、xx省冶金集团公司的高纯铝项目已于今年市庆前开工建设。
(三)、采取的主要措施和做法
根据xx政府的安排,我委高度重视产业建设和工业发展,继续对重点项目建设加大工作力度,保持了强力推动、加快建设的工作态势。按照年初召开的全市工业经济暨产业建设工作会议的要求,全面部署了产业建设工作。
1、继续加强了对重点项目建设的组织领导和协调服务。
实施重点产业行动计划是促进全市经济持续快速发展,加快新型工业化进程的重要举措,重点项目的建设是产业建设的重中之重,我委根据全市重大项目的建设情况筛选上报了21个在建项目和10个前期项目共31个项目,经市政府批准确定为xx年年度市级产业建设重点项目。为确保今年31个重点项目的顺利推进,按照今年市委市政府的决定:一是继续实行重点项目建设市级领导挂钩督查指导制;二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,市政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书;三是继续对产业建设和重点项目建设作出贡献的单位和个人进行奖励。
2、对工业固定资产投资(不含电力)实行了目标责任制管理。
我委在县市提出的工业固定资产投资(不含电力)目标任务的基础上,综合分析了全市的工业项目建设情况,提出了全市各县市的目标任务,xx政府批准将工业固定资产投资(不含电力)目标任务纳入了市政府对各县市工业经济目标责任制的考核。
3、认真贯彻落实好市政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。
xx公司10万吨铅项目、xx省冶金集团总公司10万吨铝项目、xx钢铁公司三期工程、xx公司挖潜节能技改扩建工程等大项目正在加紧推进。
4、强化服务,进一步加大协调服务力度。
5、开展了固定资产投资目标任务督查。
xx政府高度重视投资工作,专题开展了专项督查,我委积极配合开展了督查工作,同时针对年初全市工业固定资产投资(不含电力)负增长的不利局面,对重点项目的建设也进行了督查指导,并对存在的困难和问题进行了协调;同时要求县市及有关企业对投资完成情况应做到如实上报。
二、大力推进新型工业化,加快工业园区建设
我们坚持以工业园区为载体,以循环经济技术为支撑,以先进技术改造传统产业为重点,大力推进新型工业化,加快红xx工业园区的建设步伐,我们按照“一主两辅”的规划布局,全面加快我市工业园区建设步伐,一主就是以红河工业园区和弥勒工业园区两个省级工业园区为重点,努力打造成为省级一流的工业园区,使之成为我市产业发展的新高地;两辅就是启动建设建水、个旧、泸西等工业强县示范县的特色园区建设和绿春县、红河县、石屏县、屏边县等的园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行全面启动和推进园区建设。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区和园区基础设施为重点,带动和推动全市园区建设。通过不断的努力,园区建设取得了阶段性的成绩,园区的基础设施不断完善,一批重大项目入住园区,产业进一步聚集,同时泸西、建水工业园区的规划编制评审工作已经完成并进入启动实施阶段,另外,我市xx县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。
三、以科技进步促进红河工业经济发展
随着我市工业的不断发展壮大,我市企业的技术装备和工艺水平有了较大提升,企业的竞争力得到了加强,企业的科技进步动力和自主创新能力正逐步形成和加强,一批大企业科技进步和创新成效显著。我们一是认真组织实施xx重点产业行动计划,夯实技术进步的基础,加快提升企业实力,加快推进企业技术进步。二是实施与大企业的政企合作,构建技术进步与创新平台。三是坚持以大企业和重点企业为核心不断加快技术进步促进工业发展。四是积极贯彻落实促进技术进步和创新的政策。五是加强产学研联合,构建工业企业技术支撑体系。
四、存在的困难和问题以及相关建议
(一)、存在的困难和问题
1、推进产业建设的困难加重,在项目建设中一些带有共性的问题制约了项目建设,土地审批与征用、环保审批、项目备案与核准等依然是推进项目建设中迫切需要解决的“瓶颈”问题。主要是“五难两不足”:
一难:项目建设用地征用普遍较难。主要是一些项目征用的土地涉及基本农田,土地规划修编调规及报批手续用时较长。
二难:项目建设用地征用后的移交很难按时进行,项目建设用地的征用和移民搬迁仍是影响项目建设的“难中之难”。
三难:项目建设中的环保报批手续以及环境容量制约,仍是项目建设的难点。
四难:项目的备案核准难,国家产业政策越来越严格并且调整加快,新上项目和行业准入的门槛越来越高;钢铁、电解铝、水泥等的发展受到限制。
五难:部份中小项目融资难的问题仍然没有得到很好的解决。
“两不足”:一是部分工业大项目进展不理想,尚未形成大的工作量,云锡10万吨铅、10万吨铜等大项目目前未形成大的投资量。二是一些项目前期工作的滞后和不扎实,以及部份有关部门的主动服务不到位,在一定程度上影响了项目的报批和推进。
2、工业园区建设。
一是园区建设资金明显不足,资金缺口大。我市的几个园区都才起步,基础设施需要大量的资金投入,而资金的不足严重制约了园区的基础设施建设。二是招商引资竟争激烈。虽然我市具有一定的资源、区位和要素优势,但由于我市长期处于相对落后的地区,基础薄弱、产业配套差,限制了许多产业项目的发展。
3、技术进步与创新任重道远。
一是企业创新动力不足,长期以来,我市相当一部分企业对自主创新认识不足,重视不够,大多数企业依赖资源和规模扩张的发展模式没有从根本上得到改变,缺乏创新的主动性,有的企业发展思路还不适应市场的要求,没有摆脱靠政策扶持、靠优惠措施、靠建大项目发展的老路子。二是企业科技创新投入较低。由于受产业结构制约、创新意识不强、企业实力不强等诸多因素的影响,提高企业创新投入的难度较大,企业投入的积极性也不是太高,中小企业则因经济实力不强,资金来源渠道不畅,融资困难,加之规模小效益不理想,开展技术进步和创新更是步履艰难。技术进步与创新是我市企业发展的“软肋”,是我们必须面对和解决的首要问题。三是企业创新人才严重不足和企业研发机构较少。到目前我市工业仅有3户企业建立了省级以上的技术中心,从我市的经济总量来看,总量明显不足,部分大中型企业设立了技术中心,但同时由于生产规模、企业经济实力、地理位置等因素的影响,绝大多数企业尚不能建立企业自己的研发机构,大多数企业科技人才紧缺,高层次人才更是严重不足。
五、20xx年工作安排建议:
(一)、坚定不移的推进产业建设。
一是继续推进xx重点产业建设行动计划和千亿元行动计划的实施。以重点项目建设为突破口,积极推动重点产业中的大项目建设,积极支持引导大项目入驻工业园区,加快产业聚集的形成;推进产业的提升和产业的聚集,推进行业的整合。在推动总量做大的同时,注重质的提升,努力做优、做精、做强。二是继续实行重点项目建设市级领导挂钩督查指导制,县市主要领导责任制;三是继续对工业固定资产投资实行目标责任制管理;四是要力促云锡10万吨铅、xx公司竹浆纸一体化项目、泸西95万吨煤焦化项目、xx化工公司的30万吨氨醇项目等大项目加快推进步伐,尽快进入实质性施工阶段,形成大的投资量。
(二)、进一步强化服务推动不同层次的项目建设。
一是要认真贯彻省市的有关要求,及时做好市级权限范围内的工业项目的备案核准工作,组织指导开展好项目的前期工作,进一步规范做好项目的报批工作,推动我市中小项目的实施。二是积极配合做好省级审批项目的各项报批工作,促使项目早日办理完成相关手续以提早开工建设。三是要继续做好省级资金的争取工作。四是做好市级工业技改和前期费资金安排工作,充分发挥政府资金的示范效应和促进作用,进一步促进投资,加快项目的建设。
(三)、促进工业基础设施投资,加快全市工业园区建设。
按照“一主两辅”的规划布局,全面加快我市工业园区建设步伐,一是继续推进xx工业园区和xx工业园区两个省级园区的建设,二是要引导鼓励xx、xx两县千方百计筹集资金加快园区道路、供电等基础设施建设;三是要积极推进xx等县市的特色园区的规划编制、评审及申报工作,同时积极争取列入省级特色工业园区。
第一节 工程概况
项目名称:
1.1.1行政中心办公楼应急抢修及保温工程。
第二节 施工现场地质特点
1.2.1 工程地形地貌
本工程主要施工地点为宽城县滨河街行政中心院内,地势较为平坦,交通便利,有利于施工进度的进展,方便了施工前期的准备工作。
第三节 工程施工要点
1.3.1 本工程应制定合理、规范地设计施工总进度计划,并加强施工过程中的管理,采取有效的措施,搞好安全、文明施工,确保施工质量及工期的顺利实现。
1.3.2 施工现场地形变化不大,有利于工程测量,但是施工过程中也应对施工测量工作加以高度重视,以保证工程定位和标高测量的准确性。
1.3.3拆除项目要制定详细的拆除方法和安全保障措施,以及垃圾清理方案,拆除方案不能影响正常办公;断桥铝窗的拆除和安装不能影响正常办公,同时不能大面积拆除,要保障拆除一扇安装一扇,当天拆除当天安装;由于施工不能影响正常办公和人员进入,施工主要时间应放在晚上,白天安排不能影响正常办公的施工内容;室外铺装由于需要保留原来图案,所以要根据实际编制方案,同时不能影响正常通行,垃圾外运不能影响市容和避免扬尘,要有具体措施。
1.3.4 本工程拟定的工期为100日历天,工期较为紧张,因此,施工过程中应严格按照进度计划安排,加强对影响工程进度的主要项目的施工管理,采取有效措施,及时调整偏差,保证工程施工按照进度计划安排顺利进行。
第四节 编制依据
本施工组织设计依据设计图、相关的国家及市、行业规定、规范,结合现场踏勘情况,在我施工单位已施工的类似工程的先的施工技术与管理方法基础上进行编制的。主要考虑如下:
1.4.1 根据招标文件要求,选择施工经验丰富、技术力量强的施工队伍精心组织施工。
1.4.2 总结我司在以往类似工程施工中成功的施工经验,加以充分利用,并结合近年来的经验进行提高与改进。
1.4.3 充分利用本司施工机械、技术力量、物资材料等资源进行优化配置。
第二章 施工方案与技术措施
本工程如能由我公司承建,将是我公司展示企业综合实力,表现企业信誉,提高企业形象的重大机遇。针对本工程施工特点和招标文件的有关要求,结合本公司在类似工程施工中的成功经验,对于本工程的施工,我公司将从成立和组建公司及项目部二级施工组织管理机构入手,明确施工管理目标和各级人员管理职责,制定各项管理制度和施工管理重点,建立健全质量保证体系和施工技术保证措施。从而建立一套完整的、符合本工程施工的、行之有效的施工组织措施,以保证工程施工的顺利进行。
第一节 组织机构
2.1.1公司组织管理机构
本工程列为公司重点工程项目,在公司对所属项目部正常管理前提下,针对本工程施工管理工作,拟成立由公司及项目经理组成的工程施工领导小组,直接负责对工程从施工组织、施工方案的落实到施工全过程的指挥、安排、协调,以及人、财、物等各方面的保证工作,并加强同业主、质检、监理、设计的联系,及时解决施工过程中发生的问题,确保工程施工优质高速的顺利完成。
对于工程施工的管理,公司将通过每月生产大检查、领导小组现场会及派员常住施工现场监督、协助项目部工作及及时反馈信息等措施,达到公司对本工程施工的管理目的。
公司组织管理机构网络图(见下页)
2.1.2 项目部组织管理机构
2.1.2.1对于该工程施工的项目管理,我公司将根据本工程的规模和特点,选派具有丰富项目施工经验和类似工程施工成功经验的壹级项目经理全面负责该工程的施工管理工作。同时选择技术、管理水平高,责任心强的团结、进取、讲究实效、善打硬仗的施工技术管理人员组成“行政中心办公楼应急抢险及保温工程”项目经理部,并在公司统一指挥下开展工作,接受公司各职能部门的指导监督,确保各项工程施工管理目标的实现。
2.1.2.2项目部人员配备
2.1.2.2项目部施工组织管理机构网络图(见下页)
2.1.3 质量保证体系和过程质量控制及监督体系
为了实现工程质量管理目标,工程施工在公司质量保证体系和工程质量监督体系的管理、监督下进行。并针对该工程情况,建立以项目经理为总负责人的项目质量保证体系和过程质量控制及监督体系;通过各体系的有效运行,达到对工程质量进行控制、监督的目的。
第二节 管理重点
2.2.1前期施工准备
在投标阶段,提前作好工程施工的各项准备工作,包括项目管理机构的组建,施工作业人员、施工机械设备、材料的落实,以及施工进度计划和施工技术方案的研究和优选等工作。从而保证工程如能中标,可以立即展开工程施工的各项工作。
2.2.2 施工顺序及进度计划
施工工期紧张是本工程施工的一个特点,施工顺序的确定、进度计划的安排和实施以及分部分项工程的插入时间和施工工期,关系到整个工程合同工期的实现。施工过程中必须注意在保证整个工程进度计划的同时,采取网络技术,加强对主要施工项目的施工进度管理,及时调整偏差,避免相互之间的影响。
2.2.3质量与安全工作
工程施工质量和安全工作,关系到企业的生存和社会形象。认真按照工程施工图纸要求组织施工,严格执行现行国家施工质量验收规范,制定科学严格的管理方法和控制措施,保证工程施工质量和安全施工作业,是本工程施工管理工作的重点之一。
2.2.4施工队伍自身管理
加强施工队伍自身管理,提高施工人员素质,落实各项管理制度,关系到本工程各项施工管理目标的实现。在本工程的施工建设中,应做到“制度健全、责任落实、管理到位、奖罚分明”,重点抓制度的健全和落实,促进管理明确和到位。从而保证整个工程施工的顺利进行。
第三节 技术保证措施
2.3.1技术准备
工程中标后,即组织现场施工技术人员认真熟悉图纸,充分领会设计意图,了解本工程施工特点,抓住主要环节,制定针对性措施,保证施工质量、施工安全和施工工期,在此基础上尽可能减少工程成本。主要应做以下几方面工作:
2.3.1.1结合工程特点,拟出特殊工序和关键工序,和所涉及的“十项新技术”的详尽的施工技术措施,以及实施这些措施的过程监督办法,和对实施结果的检查、复核程序。
2.3.1.2对本工程建筑物的主要尺寸、位置(座标),标高进行认真细致的校对;对材料品种、规格、数量进行核对。
2.3.1.3检查图纸有无矛盾,并考虑好施工时交接方法;通过熟悉图纸明确场外制备工程项目,确定有关的准备工作项目。
2.3.1.4作好图纸会审准备工作。在认真学习图纸,充分准备的基础上,施工单位技术负责人召集有关人员和技术员进行图纸预审,对图纸存在的问题以及工程有关问题以书面形式提前送给有关单位,便于图纸正式会审。
2.3.1.5组织有关人员认真学习规范、规程、标准,并尽早编制施工组织设计,并由现场主任工程师对全体施工技术管理人员做全面的施工技术交底,然后按职责分段做技术交底工作。
2.3.1.6提出详细材料计划、设备用量计划等。
2.3.2 保证措施
2.3.2.1通过熟悉图纸,掌握本工程建筑、结构、消防、排水、电气、设备等专业的施工技术,做好各专业的协调、配合安排,并在工期内安排好各专业的进度计划。
2.3.2.2按照所安排进度计划要求,对各专业的进场顺序,临设场地的分配及使用顺序等进行合理的统一安排和调配,对出现的矛盾及时合理解决,以保证工程有序进行。
2.3.2.3汇总各专业的施工方案,进度计划和技术措施,形成一个全面、有序的施工组织设计。
2.3.2.4成立以施工现场总指挥为首的施工总包小组,及时协调、解决施工中出现的矛盾和问题,保证工程正常进行。
第四节 组织管理机构保障措施
2.4.1组织强有力的项目班子,选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员承担项目工作。
2.4.2建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制,由工程领导小组定期对各专业人员进行考核。
2.4.3强化激励与约束机制,制定业绩评比、奖励办法,定期组织项目经理部管理人员会议,检查工作质量,对第一次检查不合格者批评,第二次检查不合格者警告,第三次检查不合格者立即调离本工作岗位。
2.4.4建立工程领导小组现场办公制,每周召开一次现场办公会,重点解决项目的施工机具、劳动力、技术、资金、质量、进度及总分包协调等问题,确保项目各项工作高效运转。
2.4.5每天下午由项目经理召开碰头会,对次日的工作进行协调安排。
2.4.6建立定期例会制,例会由公司分管生产的副总经理主持,公司施工、质安、设备等部门及现场各单位代表参加,例会重点解决质量、进度、施工技术等难点,明确各项问题的解决办法及时间,并形成会议纪要。
2.4.7实行劳动用工管理,选派组织能力强、技术水平高、能打硬仗的作业队伍,树立连续作战的精神,确保工期按时完成。
第五节 项目部主要成员管理职责和管理制度
2.5.1项目经理的管理职责
2.5.1.1遵守国家有关工程建设和城市建筑管理的政策法规,执行施工及管理规范和企业规章制度,履行承包合同。
2.5.1.2负责做好项目部人员的思想工作,坚持两个文明一起抓。
2.5.1.3根据工程合同规定组织单位工程或专业部分分包工作,协调总分包单位间的关系。
2.5.1.4负责督促经办人员及时办理工程变更的技术经济签证,在工程施工准备阶段和施工中向建设单位联系收取工程价款事宜,组织项目进行成本投入产出的核算工作。
2.5.1.5组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理,降低成本,安全生产,坚持文明施工。
2.5.1.6制定本项目管理规章制度,加强项目管理和班组建设。
2.5.2项目技术负责人管理职责
2.5.2.1在项目经理和上级部门指导下对工程技术质量管理全面负责,是工程质量的直接责任人。
2.5.2.2认真贯彻国家技术标准、规范、规程,执行公司及项目有关的技术管理规章制度,接受上级部门的监督检查。
2.5.2.3建立健全项目技术质量管理制度、责任制和质量保证体现以及例会制度,负责全面工程质量管理和计量管理工作,处理各种技术质量问题。
2.5.2.4主持编制项目工程的施工组织设计,主持图纸会审,做好工程技术交底及安全措施的制定工作。
2.5.2.5制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施,参加项目经济活动分析,提高技术管理水平。
2.5.2.6负责指导项目内业技术管理及质量、安全、试验、计量、测量部门的工作,确保项目技术、质量、效益指标的完成。
2.5.2.7协助项目经理抓好文明施工,创标准化文明工地,达到工程质量目标要求。
2.5.3责任工长管理职责
2.5.3.1在项目经理的领导下直接负责本工程施工计划的落实,并在质量、工期、安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查,使生产顺利进行。
2.5.3.2认真熟悉图纸,参加设计交底和图纸会审,严格按照设计图要求、施工组织设计和规范、规程组织施工,做好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用,杜绝返工、浪费,保证工程质量、合同工期的实现,提高工程综合经济效益。
2.5.3.3底工作,负责督促检查班组施工前的准备工作,检查施工质量,保证施工顺利进行。
2.5.3.4搞好安全生产现场管理,争创标准化文明工地。坚持安全生产,杜绝重大伤亡、火灾及设备事故的的发生。
2.5.3.5开展全面质量管理,坚持三检制,严格计量工作,负责测量放线的复核工作,坚持按ISO9002要求填写施工日志。
2.5.4各专业工长的管理职责
2.5.4.1认真熟悉图纸,严格按照本工种有关的规程进行施工。
2.5.4.2本工种施工方案或作业指导书的编制工作,并负责实施。
2.5.4.3对操作人员进行安全教育,结合施工图进行不同部位的安全、技术交底,并办好交接手续。
2.5.4.4每天按计划组织人员对施工质量、进度进行监督检查,加强对施工过程的管理,不留任何质量隐患,确保生产顺利进行。
2.5.4.5加强对班组的管理工作,尽量不出现质量事故。如出现质量事故应追查,总结并及时处理。
2.5.4.6作好本工种施工记录及有关的经济技术资料,整理好送交内业归档。
2.5.5各项施工管理制度
项目经理部是企业形象的缩影,在社会上具有巨大的“窗口辐射”作用。加强项目管理,保证项目部各项施工管理工作在责任落实的前提下正常运行,项目部将按照公司体系文件的要求,认真建立和贯彻执行以下管理制度。做到责任落实,制度健全,有机联系,管理到位。
第三章 工程进度计划与措施
第一节 指导思想
精心组织、精心施工、用户满意、营造建筑精品是项目部施工指导思想。针对本工程施工工作量大、施工工期紧张、质量要求高的特点,以质量、工期、安全、文明生产为目标,加强施工准备和过程管理,努力做好协调工作,围绕满足合同工期,工程质量达到优良的目的采取各种施工技术措施,严格监督、检查、验收各工序施工质量,自觉接受业主、监理、设计、质验站等单位的监督和检查,以顺利实现施工预期目标。
第二节 管理目标
3.2.1 质量目标:工程质量达到优良标准。
3.2.2 工期目标:100日历天。
3.2.3 安全生产目标
强化安全意识,建立安全制度,搞好安全防护,严格检查督促,保证安全施工无事故发生,争创“安全施工标准化现场”。
4.2.4 文明施工目标
达到建设部“施工现场安全文明标准化工地”标准的要求。
第三节 任务划分
3.3.1土建工程施工任务:由本公司完成。
3.3.2施工机设备来源:由本公司自有设备及租赁设备负责供应。
第四节 工艺流程
图纸会审、技术交底,编制施工组织设计和施工计划, 施工协调布置及安排测量放线
工程主体维修及保温工程
水电、门窗等工程施工
室外地面及零星工程
质量检验、调试、资料整理
竣工交付
第五节 施工流水
3.5.1 工程施工流水顺序:主体施工维修 门窗、水电工程施工 装饰装修工程 外墙保温工程 室外地面工程验收使用。
第六节 机械设备选择
结合本工程主要施工内容为改建工程的特点,机械设备的选择主要为解决钢筋焊接、加工。同时,配备砼振动机械,木工机具及测量、计量器具,发电机组,以满足工程施工的需要,为施工创造良好的条件,保证施工质量、工期的顺利完成。
3.6.1 垂直及水平运输设备的选择
为保证施工进度计划安排、尽量减少劳动力的投入,施工阶段拟选用物料提升机一台,用于尽量保证施工阶段混凝土、保温板等周转材料的垂直运输,水平运输辅以人工解决。
3.6.2 发电机选择:
施工现场安设75KW柴油发电机一台,以备市电供电系统停电时保证施工临时用电,特别是混凝土连续浇灌的时候。
第四章 机械设备及劳动力需用计划
4.1施工机械设备需要计划见附表
4.2本工程主要劳动力需用计划见附表
第五章 施工进度计划
第一节 总工期计划
5.1本工程施工控制时间:100日历天
第二节 施工进度计划图
5.2施工进度计划网络图见附图
第三节 工期保证措施
5.3.1 制定严格、科学的进度计划,加强对进度计划的管理。
5.3.2 作好施工技术准备,确保工程施工顺利施工。
5.3.2.1 积极推广应用新技术新工艺新材料新设备提高劳动生产率,加快进度,缩短工期。运用微机管理,保证进度计划安排的细致、准确。
5.3.2.2 施工前组织施工人员认真学习、会审图纸,完善施工组织设计,进行技术交底。施工图纸及材料、设备的变更,及时办理技术核定、签证,以免影响工程进度。
5.3.2.3及时完成施工图预算工作,根据施工进度计划,提前作好原材料、周转材料需用计划和钢筋加工计划。
5.3.2.4 采取冬雨季施工技术措施,确保连续施工,施工过程中随时了解近期天气情况,降低自然气候对施工进度的影响。
5.3.3 组织保障措施
5.3.3.1 公司将本工程列为重点工程,并在人、财、物等方面给予优先保证。选派有丰富施工经验、承担过多项重点工程施工,具有顽强拼搏精神,技术能力强,协调能力强的人员组成项目经理部,同时组织优秀的作业队伍进场施工,充分发挥企业的优势,调动参战人员的积极性,确保管理人员到位,技术工人充足,平衡现场劳动力需求,严禁因人员不到位而影响工程施工。
5.3.3.2项目经理部与公司签订工期合同,把工期作为考评项目经理业绩的重要内容,同时项目经理与各管理部门及人员、作业班组签订责任书,并将工期目标层层落实到人,把工期目标与个人经济利益挂钩,加强施工过程中的检查,对照进度计划安排,及时调整进度偏差,作到工期提前有奖,工期延误受惩。
5.3.3.3 缩短施工准备时间。签订施工合同后尽快组织人员和机械设备进场,熟悉设计图纸,仔细勘察现场,并积极组织桩位交点等各项交接工作,熟悉了解施工段的地形、地貌情况,避免准备工作不足而影响施工顺利进行。
5.3.3.4 建立健全施工管理制度,杜绝工程质量事故发生。保证在加快进度的同时保证工程施工质量达到“优良”标准,避免返工对计划工期的影响。
5.3.4 劳动力组织保障措施
5.3.4.1 现场根据工程施工规模,提出劳动力需用计划,要求工种配备齐全,人员数量充足。由公司组织统一调配。
5.3.4.2 现场实行劳动力的动态管理,根据各施工阶段需用作好劳动力调配工作,及时组织人员进出场。以保证工程施工的顺利进行。
5.3.4.3 为保证和加快施工进度,每天实行12小时工作制,组织两个施工班组,每班每天工作6小时,每班每天的工作内容必须按计划完成,不得延误。必要时实行三班连续工作。
5.3.5 机械保障措施
5.3.5.1 我公司机械设备充足,技术力量雄厚,且有一套完善的机械维修保养制度,机械完好率达到95%以上。为保证本工程顺利施工我公司将加对强对施工机械的管理力度,所有机械在进场前进行全面检修,配备易损零配件,出现故障,及时组织抢修,保证在施工过程中机械设备的正常运转,同时对小型机械作好备用工作,一旦这些机械发生故障立即更换,保证不耽误施工时间。
5.3.5.2 配备足够的施工机械,以保证工程施工的需要。以减少人工投入,保证和加快施工进度。
5.3.5.3 施工中做好机械运转台班记录,掌握机械转动规律,以提高机械设备的完好率。合理组织施工,充分发挥机械设备的使用潜力,以提高机械设备的利用率。
5.3.5.4 为保证现场施工机械的正常运转,避免因停电而影响整个工程的工期,现场配备75KW的柴油发电机一台。
5.3.6 材料供应保障措施
5.3.6.1 我公司以完善的后勤保障系统来保证计划工期的实现。积极保证人、机、材料等的及时供应。
5.3.6.2 材料部门做好进场材料的组织工作,根据工程进度制定各种材料的供应计划,并及时组织进场,以保证施工的需要。
5.3.7 资金保障措施
5.3.7.1 公司财务部门对本工程实行专款专用,并给予重点保证。对安全、机械、材料、人工、管理等费用支出,做到及时支付,决不影响工程进度。
5.3.7.2 项目部加强资金使用的计划性,保证人工工资的按时支付,
材料采购随工程施工进度进行,避免占用资金。
5.3.8 协调会制度
5.3.8.1 施工单位与建设单位每周召开建设单位、施工单位、监理、安装及各分包单位参加的协调会,检查计划的落实情况,解决施工中的问题,制定下一步工作计划。
5.3.8.2 根据工程实际情况公司召开由生产部门、质安部门、机械租赁部门、材料部门、人劳部门、财务部门及项目经理等参加的内部协调会,重点解决施工过程中生产进度、质量安全、动力机械、材料供应、劳动力组织、资金等方面的有关问题。
5.3.8.3 项目经理部每周召开一次施工现场碰头会,会议由项目经理主持,项目管理人员参加,分公司有关部门参加,总结本周工作,协调各工种间的配合,制定下周工作内容。
5.3.9 搞好周边关系,为施工创造良好的环境
项目部应处理好和各部门及邻近的群众关系等,协调好当地派出所、交通、环卫等部门,得到他们的大力支持,以利于施工的顺利进行。
5.3.10 工期提前保证措施
5.3.10.1施工准备充分,材料到位及时,选择综合实力强的施工班组,这是提前工期的要求。
5.3.10.2根据施工图和实际情况制定出紧凑、合理、高效可行的进度计划,是提前工期的依据。
5.3.10.3施工管理人员对现场必须清楚了解,遇到问题及时解决,现场安排合理,各工种配合、穿插得当,避免窝工发生。这是提前工期的基础。
5.3.10.4 建立制定各种奖罚制度。调动工人积极性,充分发挥工人的主观能动性,提高工作效率,这是提前工期的手段。
5.3.10.5 确保项目资金运作正常,便于保证工人的热情,这是提前工期的保障。
第六章 施工平面布置
第一节 平面布置原则
6.1.1 本工程施工总平面布置以设计总平面图、招标文件的有关要求、结合现场勘察情况、临时水电接入口和排污口、施工范围,以及文明施工规定为依据,本着满足工程施工和管理需要,尽量达到标准化施工现场要求的原则进行布置。
6.1.2经现场踏勘,施工平面布置在安排生产、生活等临时设施时,考虑了在满足施工生产、生活基本需要的同时,尽量合理、紧凑的布置。
6.1.3根据该工程施工需要及施工现场条件,临时设施安排了项目办公室、现场库房,材料加工场地,以及搅拌机棚、砂石、石料等材料堆场,临时厕所。
6.1.4施工平面布置图见附图
第二节 临时设施布置
临时设施用地表见附图
第七章 外墙保温工程
第一节 施工准备
7.1.1施工条件
7.1.1.1外墙和外门窗洞口经过验收,洞口尺寸位置达到设计和质量要求;门窗框应已立完。墙体垂直全高:H/1000且≤30mm、平整度:2m长度为8mm;
7.1.1.2工作地点的环境温度不得低于5℃,风力不大于5级,雨天不得施工。
7.1.1.3夏季施工为避免施工中突然降雨,应准备遮盖物(塑料薄膜等),防止雨水冲刷墙面。
7.1.1.4安装好外墙面的预埋件,如雨水管卡、空调外机埋件等。
7.1.2基层处理:将墙体表面的油污、浮灰、脱模剂、养护液等影响粘结的物质清理干净,剔除表面的凸出物,凹处用水泥砂浆修补找平。
7.1.3主要施工机具:外接电源设备、角磨机、电锤、钢丝刷、抹子、槽抹子、搓抹子、专用锯齿抹子、手持电动搅拌器、多用刀、拉线、靠尺、开槽器、电热丝切割器等。
7.1.4材料准备
7.1.4.1材料进场后按规范规定的技术要求和设计要求进行验收;
7.1.4.2进场材料分类挂牌存放。保温板和网格布均应注意防雨;液体胶粘剂存放温度不得低于0℃;水泥注意防雨、防潮和保质期,存放超过3个月应经取样重新试验合格后方可使用。
7.1.5施工流水及劳动力的安排
7.1.5.1每一个外立面按单组进行“流水”作业,即安装保温板由下向上施工;抹抗裂保护砂浆从上向下施工。
7.1.5.2预计安排劳动力30名,工期为66天。
第二节 施工方法
7.2.1工艺流程图:
施工准备—挂基准线—配胶粘剂—粘贴翻包网格布—粘贴聚苯板—安装锚固件—打磨、修理、隐检—抹底层抹面砂浆—压入翻包及增强网格布—贴网格布并压入砂浆—抹面层抹面砂浆—细部处理—修整、验收—外饰面
7.2.2弹控制线、挂基准线:
在外墙面门窗洞口、变形缝处等处弹出水平、垂直控制线及伸缩分格缝、装饰缝线等;根据保温层和粘结胶浆厚度在外墙转角(阳角、阴角)阳台转角、空调板及其它必要处挂垂直基准钢线,每个楼层适当位置挂水平线,以控制聚苯板的垂直度和平整度。
7.2.3配置粘结胶浆
将专用粘结剂与水泥按使用说明书提供的配合比拌合专业负责,严格计量,机械搅拌,确保搅拌均匀。拌好的胶粘剂在静停10min后还需要加入适量的水二次搅拌才能使用。配好的料注意防晒避风,以免水分蒸发过快,已拌好的胶浆料必须在1~2小时内用完。
7.2.4粘贴翻包网格布
凡聚苯板侧边外露处都应做网格布翻包处理,将250mm宽的翻包网格布粘贴在门窗洞口外侧、空调板(雨蓬)上下、伸缩缝两侧、女儿墙、散水等部位,网格布粘结宽度不小于100mm。(具体做法见图2-1~图2-5及图6)
7.2.5粘贴聚苯板
外保温用聚苯板标准尺寸600mm×900mm、600mm×1200mm两种,非标准尺寸或局部不规则处可现场裁切,但必须注意切口与板面垂直。整块墙面的边角处应用最小尺寸超过300mm的聚苯板。聚苯板的拼缝不得正好留在门窗口的四角处;板的拼缝应和门窗洞口离开200以上。
使用点粘法固定聚苯板,粘结剂涂抹在每块板的四周一圈50mm宽和板中间,使聚苯板和墙面间保持约10mm厚的空气层。标准板粘结点见图3,非标准板板中粘结点可酌情减少,但粘结面积不应小于板面面积的30%。
不得在聚苯板侧面涂抹胶粘剂,排板时安水平顺序排列,上下板错缝粘贴,阴阳角做错茬拼接。(见图4)
粘贴聚苯板时自下而上,在底层板下面设托板,以避免板下滑。用专用工具轻柔、均匀挤压聚苯板,随时用靠尺和托线板检查平整度和垂直度,粘板时注意随时清除板边溢出的胶浆。板和板之间的缝隙应拼严,缝宽超过2mm的应用相应厚度的聚苯片填塞。
聚苯板拼缝的高差不应大于1.5mm,在聚苯板粘贴完24小时后,表面用砂纸及专用打磨机具打磨平整,打磨时应轻柔地划圈打磨。
7.2.6机械锚固
为提高联结安全度,聚苯板和外墙面的联结采用粘锚结合、以粘为主的形式。锚固件数量在标高20m以下不少于2个/m2,标高20m以上不少于 4个/m2。聚苯板粘贴24小时后,用冲击钻在聚苯板表面向内打孔,孔径视锚固件直径而定,进墙深度不得小于设计要求,拧入锚固螺钉,钉头和圆盘不得超出板面。(见图5)
7.2.7配制抹面砂浆:
按照生产厂提供的配合比进行配制抹面砂浆,做到计量准确,配制方法同粘结胶浆。
7.2.8抹底层抹面砂浆:
在聚苯安装完毕检查验收后进行聚合物砂浆抹灰。抹灰底层和面层两次。在聚苯板面抹层面砂浆,厚度2~3mm。同时将翻包网格布压入砂浆中。门窗口四周和阴阳角部位所有的增强网格布随即压入砂浆中,窗洞口部位粘好翻包网格布后,在洞口侧壁四角处各贴压一块长400mm,宽度与洞口侧壁保温部分宽度相同的网格布,在墙面上洞口四角处紧挨角部斜向45°再粘贴一快200×400mm的网格布。(见图6)
处理完门窗洞口等细部后,由上而下进行刮抹面胶浆和铺设网格布。在聚苯板面抹厚度为2~3mm的抹面胶浆,将网格布绷平后贴于底层抹面胶浆上,单张网格布长度不宜大于6m,铺贴遇有搭接时,必须满足横向100mm、纵向80mm的搭接长度要求。用抹子由中间向四周把网格布压入砂浆的表层,要平整压实,网格布严禁有皱褶。网格布不得压入过深,表面必须暴露在底层砂浆之外。
7.2.9抹底层抹面砂浆
在底层抹面砂浆凝结前再抹一道抹面砂浆罩面,厚度2~3mm,仅以覆盖网格布、微见网格布轮廓为宜。面层砂浆切忌不停揉搓,以免形成空鼓。
砂浆抹灰施工间歇应在自然断开处,方便后续施工的搭接,如伸缩缝、阴阳角、挑台等部位。在连续墙面上如需停顿,面层砂浆不应完全覆盖已铺好的网格布,需与网格布、底层砂浆呈台阶形坡茬,留茬间距不小于150mm,以免网格布搭接处平整度超出偏差。
7.2.10细部做法
变形缝处网格布应将网格布压入缝中50mm,与基层粘牢;阴阳角两侧的网格布不得在角部断开,均必须转过角部至另一面墙200mm;在女儿墙顶面,网格布应在墙顶混凝土面粘贴100mm以上;在空调孔处,将网格布用刀割成十字,用胶浆向孔内壁粘牢,将裁好长度得塑料管外侧抹胶浆后塞入孔内,管端与墙面平;首层部位的墙体在标准外保温做法基础上加铺一层网格布,并再抹一道抹面砂浆罩面,以提高抗冲击强度;加强层部位抹面砂浆总厚度宜为5~7mm。在同一块墙面上,加强层做法与标准层做法间应留设伸缩缝。(见图2、图7)
7.2.11装饰线条做法
在每一楼层的位置应设置凹型装饰缝(除图纸上的凸型装饰线条),凹型装饰线以聚苯板来体现为宜,此处网格布与抹面砂浆不断开。粘贴聚苯板时,先弹线标明装饰线条位置,将加工好的聚苯板线条粘于相应的位置。凹型装饰缝要用专用工具在聚苯板上刨出凹槽再抹防护层砂浆。线条表面突出墙面超过100mm时,需加设机械固定件。线条表面按普通外保温抹灰做法处理。(见下图)
7.2.12伸缩缝处理
在伸缩缝内填塞直径为20mm的聚苯泡沫棒,将密封膏料挤压入缝内,与保温系统及泡沫棒粘结在一起。
根据施工图纸、设计单位以及业主提供的现场现有桩位交点和业主提供的其它放线依据进行定位。施工前,同有关单位按图纸对现有桩位进行交点,并组织力量进行复测;水准点标高应与邻近的国家水准点标高闭合。
第八章 维修项目施工方案
第一节 混凝土施工
8.1.1砼搅拌采用强制式搅拌机设立搅拌站搅拌,在搅拌前应按拌和用水的标准进行,严格控制用水量,进料次序,先将砂子放入料斗中,然后置入水泥,最后置入石料,待全部材料置入料斗后,方可进行搅拌,同时开启水阀。
8.1.2运输:砼必须在初凝前运到摊铺地点,并有足够的摊铺,振捣和抹平的时间,运输过程中,不可将砼装得过满,注意行走平稳,每车砼量控制在1m3以内。
8.1.3摊铺:摊铺砼前应进行全面的检查,模板的位置、高程及剂的涂刷是否符合要求,支撑是否牢固,调平层调平要求是否达到施工要求。
8.1.4拌制好的砼运到现场,应先检查质量,有问题有时处理或调整,摊铺时沿纵向按一条车道宽度分别直线进行,便于利用拟浇砼板一侧的基层或强度已达能通过车辆的砼板作为运输砼的通道,减少对调平层的扰动。
8.1.5振捣:
8.1.5.1初步整平:砼摊铺后,应立即用铁耙耙平,并用刮板刮平。
8.1.5.2振捣杆振捣:沿路纵向方向依次振捣2-3遍振捣应慢慢移动。
8.1.5.3整平板面:在整面以前先用振捣器在模板顶面慢慢行走2-3遍,高处砼刮去凹处用砼填平、振实,并防止水泥浆向两侧溢出,振实后板面平整成型,不露石料。
8.1.6抹平、收光: 抹面在砼终凝前分3次进行
8.1.6.1第一紧跟振捣器抹平后进行,用铁抹子揉压平整,要反复来回进行3遍左右,达到去高填低,揉压出灰浆,并使其均匀颁在板面上。
8.1.6.2第二遍抹面紧接首第一遍进行,用铁抹子进行抹平,使表面均匀一致。
8.1.6.3第三遍抹平收光是在第二遍抹平间隔一定时间后进行。
8.1.7伸缩缝:伸缩缝按4-6米设置一道缝宽为.3cm,采用机械切割法施工。
8.1.8养护:养护用覆盖法,经常洒水,每天洒2-3次,经常保持渐湿状态,养护期保持在14-21天。
第二节 砌筑施工
8.2.1 砌筑前应先行试摆,排出灰缝宽度,注意门窗位置、砖垛的影响,同时要考虑窗间墙的组砌方法,七分头、五分头排在何处为好。
8.2.2砂浆厚度控制在1~2cm(有配筋的水平缝1.5~2.5cm),长度控制在一块砖的范围内。
8.2.3砖墙转角处和交接处应同时砌筑,对不能同时砌筑必须留槎的部位,应砌成斜槎,其长度不应小于高度的2/3。构造柱两侧的砖体应砌成大马牙槎,并应先收后进。沿高度50cm 设置水平拉结钢筋。
8.2.4质量安全要求:
8.2.4.1半砖墙、砖过梁以上与过梁成60°角的三角形范围、宽度小于1m 的窗间墙、梁下及其两侧50cm 范围、门窗洞口两侧18cm 和转角处43cm范围内,以上部位不得留置脚手眼。
8.2.4.2相邻工作段的高度差不得超过一个楼层的高度。砖墙每天砌筑高度以不超过1.8m 为宜。砌块砂浆相同。先砌筑转角(俗称定位),然后再砌中间。
8.2.4.3水平灰缝铺置要平整,砂浆铺置长度较砖稍长些,宽度宜缩进墙面约5mm 。竖缝灌浆应在砌筑并校正好后及时进行。校正时一般将墙两端的定位砖用托板校正垂直后,中间部分拉准线校正。不得在灰缝中塞石子或砖片,也不能强烈震动墙体。
8.2.4.4所用砖的尺寸、强度等级必须符合设计要求。外观颜色要均匀一致,棱角整齐方正,不得有裂纹、污斑、偏斜和翘曲等现象。
8.2.4.5砂浆配合比要严格控制准确,稠度应适宜。墙面平整度与垂直度应符合标准。
8.2.5砌体质量控制
砌筑质量控制允许偏差
序号
项目
毛石砌体
毛料石
检验方法
基础
墙
基础
墙
1
轴线位置
20
15
20
15
用经纬仪和尺检查,或用其他测量仪器检查
2
墙面垂直度
每层
-
20
-
20
用经纬仪、吊线和尺检查或用其他测量仪器检查
全高
30
30
3
基础和墙砌体顶面标高
±25
±15
±25
±15
用水准仪和尺检查
4
砌体厚度
+30
+20,-10
+30
+20,-10
用尺检查
5
表面平整度
-
-
-
20
用两直尺垂直于灰缝拉2m线和尺检查
第三节 脚手架工程
8.3.1主要材料,采用钢管脚手杆,铁跳扳,搭设要符合脚手架验收规范。
第四节 楼地面工程
8.4.1水泥砂浆面层容易起砂、起泡,造成的原因为水泥质量不好(过期或受潮致使强度降低),水泥砂浆搅拌不均匀,砂子过细或含泥量过大,水灰比过大,压光遍数不够及压光过早或过迟,养护不当等。因此,原材料一定要经试验合格才可使用;严格控制水灰比,用于地面面层的水泥砂浆稠度不宜大于5cm(以标准圆锥体沉入度计);掌握好面层的压光时间,完成后连续养护时间不少于7昼夜。
8.4.2面层空鼓(起壳),其原因有:砂子粒度过细,水灰比过大,基层未清理干净,基层表面不够湿润或表 面积水,未做到素水泥浆随扫随做面层砂浆。因此,在面层水泥砂浆施工前应严格处理好底层(清洁、平整、湿润),重视原材料质量,素水泥浆应与铺设面层紧密配合,严格做好随刷随铺。
第五节 门窗工程
8.5.1门窗框临时固定后,在填塞与墙体缝隙时,注意不要使门窗框移位倾斜变形,应待门窗框安装固定牢固后再除掉定位木楔或其他器具。
8.5.2施工时严格做好产品保护,及时补封好破损掉的保护胶纸和薄膜,并及时清理溅落在断桥铝表面的灰浆污物。
8.5.3玻璃厚度与扇挺镶嵌槽及密封条的尺寸配合要符合国家标准及设计要求,安装密封条时应留有伸缩余量。
8.5.4门窗表面划痕:使用工具清理断桥铝门窗表面时不得划伤、割伤断桥铝型材表面。
8.5.5门窗表面胶污尘迹应用专门溶剂或洁净的水及棉纱清洗掉,填嵌密封胶多余的胶痕要及时清理掉,确保完工的断桥铝窗表面整洁美观。
第六节 抹灰工程
8.6.1门窗洞口、墙面、踢脚板、墙裙上等抹灰空鼓、裂缝,其主要原因有以下几点:
8.6.1.1门窗框两边塞灰不严,墙体预埋木砖间距过大或木砖松动,经门窗开关振动,在门窗框周边产生空鼓、裂缝。应重视门窗框塞缝工作,设专人负责堵塞实。
8.6.1.2基层清理不干净或处理不当,墙面浇水不透,抹灰后,砂浆中的水分很快被基层(或底灰)吸收。应认真清理和提前浇水。
8.6.1.3基底偏差较大,一次抹灰过厚,干缩率较大。应分层找平,每遍厚度宜为7-9mm。
8.6.1.4配制砂浆和原材料质量不好或使用不当,应根据不同基层配制所需要的砂浆,同时要加强对原材料的使用管理工作。
8.6.2抹灰面起泡,有抹纹、爆灰。主要原因有如下几点:
8.6.2.1抹完面层灰后,灰浆还未收水就压光,因而出现起泡现象,在基层为混凝土时较为常见。
8.6.2.2底灰过分干燥,又没有浇透水,抹面层灰后,水分很快被底层吸去,因而来不及压光,故残留抹纹。
8.6.2.3抹灰表面不平,阴阳角不垂直,不方正。主要是抹灰前吊垂直,套方以及打砂浆墩冲筋不认真,或冲筋后间隔时间过短或过长,造成冲筋被破坏,表面不平;冲筋与抹灰层收缩不同,因而产生高低不平,阴阳角不垂直,不方正。
8.6.2.4门窗洞口、墙面、踢脚板、墙裙等面灰接槎明显或颜色不一致。主要是操作时随意留施工缝造成。留施工缝应尽量在分格条、阴角处或门窗框边位置。
第九章 冬、雨季施工
本工程将于2017年8月开工,建设单位要求工期100天,根据承德地区的气候状况,本工程施工期间(2017.8月~2017.11月),会遇到承德地区的冬、雨季,一定要做好防汛、抗冻的施工准备,搞好冬雨季施工。
第一节 雨季施工
9.1.1 雨季施工准备
9.1.1.1 提前准备好足够的排水设备、草包、编织袋、覆盖薄膜、雨衣、雨鞋等防雨物资,并在工地成立专门的防汛领导小组,组长由项目经理担任。
9.1.1.2 合理安排临时设施的位置,选择地势较高处搭设临时住房、材料库房,远离泥石流沟槽冲积堆。
9.1.1.3 雨季中,施工应有专人收听天气预报,并记录在册,技术管理人员通过天气情况安排开槽施工的进度。
9.1.1.4 经常经常施工便道的排水情况,保证施工便道能晴雨畅通,本工程施工道路坡度较大,雨季中在便道上行驶的车辆应有防滑措施,并在便道上铺设草袋,作好防滑处理。
9.1.2 雨季的边坡防护工作
9.1.2.1 合理安排施工顺序,尽量将排水沟、锚固沟等沟槽的施工安排在雨季之前,以便在雨季中利用已施工好的沟槽进行场内的排水工作,保证排水畅通;若根据工期安排,不能先作排水沟等,则应在排水沟位置作简易的排水沟,将水引向出口避免场区周围边坡因久雨排水不力而失稳。
9.1.2.2 注意边坡稳定情况,必要时临时增设支撑,经常查看边坡情况,发现有不良情况,及时通知有关人员进行预防、补救工作。
9.1.3雨季混凝土浇筑施工
9.1.3.1 电焊施工最好不要在雨天施工,必要时,焊工在雨天必须穿绝缘胶鞋,以防触电,并搭设防雨设施。
9.1.3.2 浇筑混凝土前,要了解近日天气预报,必须避开大雨天气施工。遇下雨时才浇完的混凝土要用塑料薄膜覆盖。
9.1.3.3 雨季应随时测定砂、石含水率,掌握其变化幅度,及时调整配合比。
9.1.4 雨季施工中对机械设备的有关控制措施
9.1.4.1 加大安全施工管理工作,对所用的设备进行检查,严防打滑。
9.1.4.2 所有机电棚搭设严密,防止渗漏,并防水淹。机电设备要安装接地安全装置,保护装置要可靠。
9.1.4.3 大雨以后恢复施工前,必须仔细检查所有机械的安全接地装置以及电线等的绝缘情况,避免事故。
第二节 冬季施工
9.2.1 冬季施工期间,施工单位应与气象部门保持密切联系,随时掌握天气预报和寒流、大风警报,以便及时采取防护措施。
9.2.2 做好临时道路上的排水工作,避免因气温降低,地面积水结冰造成行使车辆打滑。
9.2.3 冬季施工的混凝土,水泥标号不得低于42.5,每立方米混凝土中的水泥用量不少于300Kg,水灰比不应大于0.6。
9.2.4 混凝土骨料必须清洁,不得含有冰雪或冻块以及易冻裂。
9.2.5 冬季施工安全与防火
9.2.5.1 冬季施工时,应采取防滑措施。
9.2.5.2 施工时如接触热源、热水,要防止烫伤。
9.2.5.3 现场火源要加强管理,使用煤炉时应注意通风换气,防止煤气中毒。
9.2.5.4 电源开关、控制箱等设施要加锁,并设专人负责管理,防止漏电触电。
第十章 质量控制措施
第一节 建立健全质量保证和监督体系
10.1.1 为了完成工程质量管理目标,工程施工在公司质量保证体系和工程质量监督体系的管理、监督下进行,并针对该工程情况,建立以项目经理为总负责的项目质量保证体系和以项目技术负责人为总负责的项目质量监督体系。
第二节 建立质量管理制度
10.2.1 健全各种技术责任制,按照技术责任制要求进行施工管理。严格执行岗位责任制,做到技术管理逐级负责,层层落实,并开展全面质量管理活动。
10.2.2 在工程质量管理中,首先强调人是第一因素,是影响工程质量的关键。因此,应对项目管理人员和班组择优选用,并实行全员风险抵押,实行制度考核和责任目标考核相结合的管理方式,把项目职工的经济收入同项目的质量目标紧密联系在一起。
10.2.3 制定材料采购供应制度,凡本项目所用的材料,要采购订货前,应按照公司质量体系文件要求对材料质量情况进行调查,对进场原材料、成品、半成品做到有出厂合格证、厂家资质等级证及质量监督部门的检验合格证,三证齐全,同时按规定在现场抽样送检,合格后方能使用。
10.2.4 严格执行试验计量制度,确保混凝土和砂浆的配合比正确,为保证工程质量打下坚实的基础。
10.2.5 展开全面质量管理活动,提高全员的质量意识和各岗位的工作质量,从而保证整个工程质量,达到质量目标要求。结合本工程实际,组建“防渗工程”、“测量工程”等各分项工程施工的质量控制小组。对工程的重点部位设立控制点,进行重点监控。对施工难点开展攻关活动,防止质量通病,以全过程管理确保工程质量优良。
第三节 制订质量管理目标和质量控制计划
10.3.1 各工序以优良等级为标准进行施工,促使各分项工程质量达到优良标准,从而保证分部工程质量达到优良。
第四节 组织管理措施
10.4.1该工程列为公司重点工程,对工程质量进行重点监控,严格执行国家和我公司的质量标准。除公司内部及项目经理部进行常规质量检查外,公司制定分阶段定期检查计划,由公司对工程质量组织分阶段检查。
10.4.2全面贯彻质量责任制。项目经理部对该工程质量全面负责,并与公司签订承包合同,公司定期进行考核,并奖惩兑现。项目经理将质量责任分解到项目经理部的每一个工作岗位。
10.4.3强化质监职能把好施工工序的质量控制关,对特殊部位和关键部位实行能力预先签订和技术复核,把工程质量从事后检查转向事前控制,保证工程质量一次成优。
10.4.4突出“质量否决权利”,贯彻“谁操作、谁负责”的原则,把质量责任作为经济考核的主要内容,奖惩分明。
10.4.5严格执行技术交底制度。施工前由项目技术负责人组织施工管理人员进行技术交底,各分部分项工程由专业工长对各班组进行技术交底工作,特别是钢筋工程、砌筑工程、装饰装修工程等工作更要作详细的技术交底。
10.4.6凡属隐蔽工程,必须经质量监督站、建设单位等有关部门验收合格后,才能进行下道工序施工,并做好验收记录。
10.4.7对特殊、关键部位进行复查校核,以避免发生重大差错。
10.4.8做好工程质量的检查、评定、验收工作。坚持“自检、互检、专检”相结合的三检制度,保证施工工序的质量。在施工全过程中质量实行动态管理,工长、质量员深入到施工班组实行跟踪检查,及时发现质量问题、隐患,及时提出整改方案进行处理,把质量问题和隐患消除于施工过程之中。
施工质量动态管理流程图如下:
操作班组自检完毕
工长与专职质检员初检
不合格
工长质检员填报检查表
设计、监理、甲方会同施工单位复核
不合格
合格
进行下道工序
10.4.9本工程施工时,安装与土建应密切配合,保证预留孔、预埋件事先进行,避免事后打凿影响结构质量。
10.4.10 加强对分包工程质量的控制,将分包单位的工程质量纳入总包统一管理中。
10.4.11 混凝土设专人负责养护。
10.4.12 合理安排工序搭接,加强成品保护,防止交叉作业对成品的污染和破坏。
10.4.13 坚持工程交接检制度,在施工下道工序前,对上道工序进行回访检查。在工程竣工后,定期组织质量的回访检查,发现问题,及时处理。
10.4.14 计量管理是质量管理基础工作之一,施工中采用规定的计量器具,配置专制的计量人员,认真贯彻执行国家有关计量规定,并贯穿于施工全过程。
第五节 特殊、关键部位的确定
10.5.1 特殊、关键部位
根据本工程特点将维修工程、断桥铝窗工程、保温装修工程作为质量控制重点,在施工方法和技术管理上采取相应的措施,特别加强控制管理,确保工程质量优良。
第六节 成品保护
行之有效的管理制度,全面细致技术措施,是搞好成品保护的关键,针对本项工程“优良工程”的目标,我公司根据以往经验在管理制度和技术措施方面入手,搞好成品保护。
10.6.1管理制度
10.6.1.1由项目经理牵头,建立“成品保护小组”,设专职流水段管理员,负责该流水施工段的成品保护。管理员在每道工序的开始和完工时对已完成的成品进行检查,认真做好记录,对成品遭破坏的行为备案,坚持“谁施工谁负责”落实到人头,并与其经济收直接挂钩,对破坏成品的人员进行经济处罚。而一旦发现成品破坏及未记录在案的,则由专职流水段管理人员负责。
10.6.1.2 加强思想教育,增强施工员的成品保护意识,提高队伍素质。
10.6.1.3 专业工长在技术交底时,必须针对工程特点提出相应的成品保护措施和要求,由“成品保护小组”实行和落实。
10.6.1.4 进入现场施工人员一律不许在工作面吸烟,以防现场发生火灾。
10.6.2 技术措施
10.6.2.1 进入施工现场的成品管材必须按规定堆放,不得碰撞损坏。吊运、装卸时不得抛掷、滚动,避免管材端部缺棱、掉角。
10.6.2.2 现场放好的灰线必须认真保护,避免人为改动、磨损。
12.6.2.3 管道接口处的石棉水泥封口必须认真养护,封口至回填土前必须保持封口材料的湿润。
10.6.3交叉作业保护措施
10.6.3.1搞好安装与土建、其它协作单位的协调配合,科学安排工序,尽量把相互干扰减少,并根据工程的特点,作好交叉作业的保护。
10.6.3.2作好不同工种的交接管理,在工序交接时由安装和土建负责人进行检查、记录备案,作到有据可查,健全成品保护和责任制。
第十一章 安全施工保证措施
第一节 安全管理目标
强化安全意识,建立安全制度,搞好安全防护,严格检查督促,保证安全施工无事故发生,争创“安全施工标准化现场”。
第二节 安全管理重点
脚手架搭设施工的安全防护及高处作业,施工机械,施工现场临时用电。
第三节 安全施工管理体系
11.3.1 施工现场建立由项目经理为第一责任人,包括项目部有关成员及班组成员组成的安全施工管理体系。做到制度健全,责任落实,管理到位,并加强施工过程中的监督、检查和信息反馈,及时发现安全隐患和纠正违章、冒险作业,确保工程施工安全进行。
11.3.2 安全施工管理体系框图
第四节 安全管理措施
11.4.1 建立健全严密的安全生产责任制和安全管理制度,成立以项目经理为首的安全领导小组,形成有效完善的安全生产管理体制。建立健全以项目经理为首的各职能管理人员安全岗位责任制,作到分工明确、责任明确。
11.4.2 严格执行国家有关的“三规范一标准”、“安全生产法规”和公司有关“安全生产具体规定”以及“文明施工十二条”。现场实行安全责任制,层层落实到人。
11.4.3 建立安全管理网络图和消防防火管理网络图。项目经理应对施工现场的安全工作全面负责。
11.4.4工人进场后必须进行入场安全教育,施工过程中坚持三级安全技术交底制,落实到人,并做好记录。
11.4.5 现场的专职安全员负责对操作工人进行安全交底,并做好记录。每天安全员必须对现场所有安全设施进行检查,并作好记录。安全员深入工地进行安全检查,监督安全措施的执行,发现不安全因素和隐患因素及时报告工长,并进行整改、纠正,发现违章作业有权制止。安全设施不经安全员检查合格不准工人进行操作。
11.4.6 对所有参加施工的人员必须进行技术培训和安全教育,熟悉和掌握施工有关安全技术知识和规范,合格后上岗。施工人员应相对固定。
11.4.7 经常进行安全教育。项目施工管理人员应自觉学习国家和企业制定的安全法规和各项规章制度以及提高自身的安全意识,牢固树立“安全第一、预防为主”的观念。新工人进场作业前必须进行安全教育并建立新工人进场安全教育花名册和所有受教育人员签字手续。
11.4.8 工人变换工种前应进行变换工种安全教育并登记入册,未经教育不得上岗作业。
11.4.9 分部分项工程施工前必须进行书面安全技术交底。交底的内容应有较强的可行性和针对性。并履行所有接受交底人员的签字手续。
11.4.10 施工过程中应经常与当地气象部门取得联系,了解近期天气情况,以便当天气发生变化时现场能在事前采取预防措施。
第五节 施工现场安全管理措施
11.5.1 现场悬挂安全标语,进场人员要遵守“十不准规定”。施工人员必须戴安全帽,管理人员、安全员要佩戴标志,危险处要有警示标牌及防护措施。工人按工种带好白色或黄色安全帽,所有特殊工种必须持证上岗,管理人员压证上岗,并认真履行各自的岗位职责。
11.5.2 施工现场进行封闭施工,认真搞好门卫和现场保卫工作,凡与施工无关人员一律不得进入施工现场,有事需进入工地者门卫必须做好记录,并交代安全注意事项。
11.5.3 施工现场道路畅通,临时设施、水、电安排等必须按施工组设计总平面图进行布置。配电房及发电机房设专人负责,并上锁,无关人员不得入内。
11.5.4 施工现场内各种原材料、管材、构配件、钢筋、钢管架料等必须按照总平面图规划的地点整齐堆放,并设置标志牌。
11.5.5 施工现场四周边应有足够的照明度。在两侧安全防护板上挂醒目的安全警示牌和警示灯,随时随地提醒行人注意安全。
第六节 危险施工的安全管理措施
11.6.1 施工作业人员必须正确佩带安全帽,加强对危险施工作业机械的指挥和督促,以及设专人督视危险施工情况,发现问题及时处理
11.6.2加强对操作人员的安全教育,坚持安全检查,杜绝违章作业,确保人身和设备安全。
第七节 机械设备施工安全管理措施
11.7.1 所有机械操作人员必须持证上岗,坚持上下班,班前班后检查机械设备,并经常进行维修保养。
11.7.2 该工程设置专职机械管理员,对机械设备坚持三定制度,定期维护保养,安全装置齐全有效,杜绝安全事故的发生,一经发现机械故障,及时更换零配件,保持机械使用的正常运转,机操工必须持证上岗,按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录,掌握机械磨损规律。
11.7.3 施工现场设机械员负责机械的进出场,中途移动的指挥工作,督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作,督促机操工认真填写软件资料,负责安全技术交底。
11.7.4 软件资料(运行记录、交接班记录、日常检查记录、月检查记录、保养记录、维修记录、油料领取记录等)必须真实、准时、齐全,把机械事故消灭在萌芽状态。
11.7.5 对焊机、弯曲机、钢筋切断机、搅拌机等机具的操作工人应认真按操作规程操作,保证钢筋加工质量和混凝土质量。
第八节 现场用电安全措施
11.8.1 施工临时用电必须严格遵照建设环保部颁发的JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。
11.8.2 现场各用电安装及维修必须由专业电气人员操作,非专业人员不得擅自从事有关操作。
11.8.3 现场用电应按各用电器实行分级配电,各种电气设备必须实行“一机一闸”严禁一闸供两台及以上设备使用。
11.8.4 所有接至各用电设备的支线均应计算用电负荷量调配及用电安全检查,所有手持电动工具的电源必须加装漏电保护开关。
11.8.5 每路干线分支接出支线时,均采用铜芯导线连接,支线在干线上缠绕加焊锡连接方式,干线不得断开。以增加供电安全、可靠性及防止火灾危险。
11.8.6 在总配电箱、分配电箱处均作重复接地,且接地电阻小于4Ω。必须采用焊接或压接的方式连接;在所有电路末端均采用重复接地。
11.8.7 配线时先计算各用电点的总用电量进行调整以利于各相电源间的平衡。
11.8.8 所有电气材料及元件均应购置正规合格产品。
11.8.9 所有电器线路和设备的安装、维修和调整必须由专业人员进行,发现问题及时解决。
11.8.10 施工期间值班电工不得离开岗位,应经常巡视各处的线路及设施,发现问题及时解决。
11.8.11 漏电开关必须定期检查,试验其动作可靠性。
11.8.12 配电房、库房、临时住房及重要电气设备库房等均应配备1211灭火器及砂箱等,配电房房门向外开启,户外开关箱及设施要有防雨措施。
11.8.13 所有电气装置及机具的操作人员必须持证上岗,并配备相应的防护器具。
11.8.14 配电箱外壳必须采用铁制,且必须符合用电安全标准。各种电箱必须设置完好的短路及漏电保护装置,电箱与设备必须保护零线作可靠的电气连接,应并联,不得串联。
11.8.15 设备除作保护零线外,并在负荷前端设置短路及漏电保护装置,导线保护,电箱上锁。使用设备落实到责任人,专人操作,设备侧挂标志牌,出现故障应向主管部门及主管人员汇报,并由专业人员排除。
11.8.16 必须对接地电阻进行测试,并作好测试记录。
第九节 防雷安全措施
11.9.1在雷雨季节如遇雷雨天气,应将施工操作人员立即撤离野外施工场所和其它危险区域。
11.9.2 正确设置塔机防雷装置。
第十节 消防安全措施
11.10.1 在施工过程中必须加强对明火的管理。动明火前必须填写动火申请,指定消防措施,经项目部和建设单位、监理单位审批后执行。
11.10.2在各动火点张贴消防标语和消防措施,作好消防器材的配备。并定期进行检查,坚决淘汰过期或不能使用者。
11.10.3 对施工人员进行消防知识教育,现场成立消防小组,小组由各部门人员组成。
11.10.4 认真组织做好防火、防爆及机电设备防漏电措施。增强消防意识,做好消防工作,在生产、生活区配备足够数量的消防器材,并定期更换。电焊周围不得有易燃品, 氧气瓶与乙炔瓶旋转距离不得小于10m,氧气瓶由专人看守。
第十二章 文明施工措施
文明施工、环境保护是建筑施工企业、特别是项目工程施工管理的重要内容,是企业形象和社会信誉的重要保证。
长期以来,本公司对于文明施工、环境保护非常重视,在严格执行国家和地方的有关法规及规定的基础上,建立了相应的管理体系及管理制度。
结合本工程具置、周边环境及施工特点,对于搞好本工程文明施工、环境保护方面的工作,我们将从成立文明施工管理机构着手,建立健全文明施工、环境保护的务项规章制度,制定和落实具体的、切实可行的施工措施,从而搞好工程文明施工、环境保护工作。
第一节 文明施工管理目标及重点
12.1.1文明施工管理目标:按“绿色环保工地”规定,达到标准化文明施工工地的要求。
12.1.2文明施工管理重点:场容场貌、环境保护、防尘、降噪。
第二节 文明施工管理机构
12.2.1文明施工领导小组:施工现场成立由项目经理任组长,包括项目工程师、责任工长、质量安全员、内业技术员、工会、材料员、班组长等及安装工程施工单位和有关分包单位人员组成的文明施工领导小组,分工负责全现场的文明施工工作,根据工程实际情况,制定出相应的文明施工管理制度和文明施工措施,并统一安排、统一指挥、统一协调,进行定期或不定期检查。
12.2.2文明施工领导小组分工及职责:
成 员
职 务
职 责
组长
项目经理
全面负责制定文明施工措施,总体管理,与有关部门的协调,定期组织检查。
副组长
项目副经理
具体负责全现场文明施工和与分包单位的文明施工工作的协调。
项目工程师
协助项目经理做好文明施工的各项管理工作。
组员
责任工长
具体负责文明施工措施的落实、安排、指挥和检查工作。
质量安全员
主要协助责任工长对现场文明施工情况进行监督、检查。
内业技术员
主要负责文明施工的相关资料的收集、整理。
材料员
负责材料方面的文明施工工作。
工会组长
负责后勤方面,包括食堂、民工临时宿舍等的文明施工管理工作。
班组长
具体负责各自班组的文明施工。
第三节 文明施工管理制度
12.3.1现场成立以项目经理任组长的文明施工领导小组。
12.3.2严格按“标准化施工现场”“绿色环保工地”要求和奉节县建设施工现场监督管理规定,结合本工程实际情况,制定具体的文明施工、环境保护措施。
12.3.3与有关部门签订“文明施工责任书”、“市容环境卫生责任书”,土方开挖及夜间施工必须办理渣土清运手续和“夜间施工许可证”。
12.3.4严格执行建筑施工标准化管理。各种文明施工的规章制度、证照整齐悬挂上墙,现场施工管理人员佩证上岗,并在现场醒目位置悬挂文明施工标语,营造文明施工气氛,增强施工现场全体人员的文明施工意识。
12.3.5施工平面布置合理,现场文明施工工作实行分区域挂牌制管理,明确管理责任人和管理职责。
12.3.6外来务工人员必须证件齐全,并按照有关规定办理用工登记和暂住手续。同时进行岗前培训,加强安全及文明施工意识、消防及社会治安综合治理意识的教育。
12.3.7实行门前“三包”,加强对施工现场周边的绿化、秩序及环境卫生的管理和监督。
第四节 文明施工措施
12.4.1现场总平面管理措施
12.4.1.1根据现场实际情况,合理、紧凑、有序的规划布置施工平面,并设专人负责管理,以维护施工现场场容场貌,搞好文明施工,提高现场管理水平,充分展示良好的企业形象。
12.4.1.2 施工现场砌围墙:利用场区永久性围墙,但要求墙面必须进行粉饰。设置灯箱式施工公告等“六牌一图”。
12.4.1.3按现场各部位使用功能划分区域,建立文明施工责任制,明确管理负责人,实行挂牌制,所辖区域有关人员须健全岗位责任制。
12.4.1.4总平面图布置合理;设施、设备、材料按总平面图规定设置、堆放;材料应集中堆码成方;底脚边随用随清;出入口道路通畅,平整整洁。
12.4.1.5管理人员和技术人员必须挂牌;施工工地办公室要规范整洁;各种规章、证照悬挂整齐;特种作业人员持证上岗。
12.4.1.6工地周边50m范围内无垃圾、污水;排水系统良好;污水进行沉淀排放。不得焚烧有毒、有害烟尘气体的物质和施工垃圾(生活垃圾);不得将有毒有害物质作为回填土方。
12.4.1.7现场机械管理实行挂牌制。对产生噪声(震动)的施工机械有减噪声的措施;对施工高空废弃物,有措施防止和控制扬尘。
12.4.1.8食堂设施齐全(含消毒设施),有卫生许可证;炊事人员持有有效健康证上岗;坚持一洗、二清、三消毒制度,食品仓库整洁,食品堆放隔墙离地,不得住宿人员;生熟菜墩分开。
12.4.1.9施工现场有有效的防蝇、防蟑螂、防鼠设施。
12.4.1.10施工现场建有厕所,保持清洁,无臭味。施工现场民工居住地整洁卫生,生活垃圾按卫生要求随时清运或妥善处理。
12.4.1.11施工现场设有简易浴室,保持清洁;定期施放药物;无臭味。施工现场有茶水桶,做到有盖、加锁、配杯子。
12.4.1.12施工现场有门卫、保卫和“三防”制度,并有专(兼)职人员。
12.4.1.13施工现场外来务工人员须办理暂住手续,并进行岗前培训。
第十三章 环境保护施措施和管理方案
第一节 废弃物管理
13.1.1废弃物分类:
(1) 可回收利用无毒无害废弃物:砼碎块、碎砖头瓦块、生活垃圾、结块水泥、装饰装修施工废弃的各种无害材料等。
(2) 回收利用无毒无害废弃物:废钢筋、废钢材、废木材、空材料存贮桶、包装材料等。
(3)不可回收有毒有害废弃物:废电池、变质过期的化学稀料、化工材料及包装物、日光灯管等。
(4)可回收有毒有害废弃物:废油桶、废灭火器、废塑料布等。
13.1.2废弃物标识及收集:
(1)物应分类存放,并在存放处用标牌或其它方式注明废弃物的种类,有害废弃物应单独放置并注明“有害”字样。
(2)产生废弃物的单位均应设置废弃物临时置放点,配备有标识的废弃物容器,废弃物产生后,由产生单位按要求放置到临时存放点或容器里。有害有毒废弃物必须单独存放,防止再次污染。
13.1.3废弃物运输和管理:
(1)外运前必须将废弃物覆盖严实,不得出现遗洒。对危险、有毒有害废弃物的运输,必须执行国家有关法规,防止二次污染环境。
(2)应定期对废弃物贮存设施、设备和场所进行管理、维护,保证其正常使用,对于可能对环境造成二次污染的废弃物,要采取有效的防止措施,加强对有毒表害废弃物的管理。
第二节 废水管理
13.2.1施工现场污水的最后出口处及搅拌机处设置沉淀池,生产、生活废水经过沉淀后才能排放,沉淀池内应定期清理处理。
13.2.2现场食堂严禁将食品加工后的废料、食物残渣等倒入下水道,食堂应按规定设立隔油池、并定期清理。
第三节 噪声控制
13.3.1噪声源范围:
运输车辆、压路机、打夯机、搅拌机、振动棒、支拆模板、搭拆钢管脚手架、钢模板修理、电锯等。
13.3.2 噪声的控制措施:
(1)所选用的施工机械必须符合环保标准,操作人员必须先经过相应的环保教育且具有一定的相关经验。
(2)保证施工机械的正常运转,严禁超负荷运转。加强各种施工机械的维修保养,缩短维修保养周期,尽可能降低施工机械噪声的排放。
在作业层周围设置隔音屏,减少施工噪声对外扩散。
(3)振捣砼时,避免强振钢筋或钢模板,并做到快插慢拔;尽可能选用低噪声振动棒,振动棒使用完后,及时清理干净并保养好。
(4)模板、脚手架支设、拆除及搬运时,必须轻拿轻放,上下、左右有人传递,不得抛扔。
(5)钢模板、架修理时,禁止用大锤敲打,修理工作应在封闭的工棚进行。
第四节 易燃、易爆、油品及化学品的管理
13.4.1 运输管理
(1)由物资部门或专业运输单位负责运输、押运、卸货。如属危险品,必须由有危险品运输资格的专业运输单位负责运输、押运、卸货。
(2)运输时,应轻拿轻放,防止撞击、拖拉、倾倒。不得违反配装限制和混合装运。
13.4.2 贮存、发放管理
(1)贮存应建立台帐,并定期清点,控制库存量。库房应按要求设置相应的防护措施。
(2)发放应由专人负责,应根据施工进度和工作的实际需要严格控制领用数量。
13.4.3 使用管理
(1)使用前应由工长进行技术交底,严格按有关操作规程或产品使用说明执行。
(1)备所必备的工具和防护用品。
13.4.4控制扬尘发生源
(1)控制土方施工产生的扬尘;
(2)控制现场搅拌产生的扬尘;
(3)控制裸露场地产生的扬尘;
(4)控制易散落、易飞扬的细颗粒散体材料运输、存放引起的扬尘;
(5)控制车辆在临时道路上行使产生的扬尘;
(6)控制建筑垃圾的产生、存放、运输产生的扬尘。
第五节 现场扬尘防治措施
13.5.1场内道路应进行硬化处理,垃圾渣土应有专人负责管理,并定期洒水清扫。
13.5.2对于土方工程产生的扬尘控制主要是采取淋水降尘的措施,为避免地运土车辆发生沿路遗洒,应搭设拍土架,专人负责表土拍实,盖苫布,防止遗洒,并在出口处清扫车轮等带土部位。
13.5.3为防止地面起尘,搅拌站区域内的地面做硬化处理,搅拌机应设置在半封闭的机房内,应设置封闭的水泥库房,砂石材料堆放场地应设围档。
13.5.4施工现场道路应进行硬化处理,对于裸露场地可进行淋水降尘处理,有条件可进行绿化处理。
13.5.5易散落、易飞扬的细颗粒散体材料严禁超载运输,对车厢进行覆盖,对于意外原因所产生的遗撒应及时进行处理。易散落、易飞扬的细颗粒散体材料应存放在封闭的库房。
13.5.6施工现场内临时道路要经常洒水,防止过往车辆扬尘,并及时清理路面污染物。
13.5.7现场垃圾清运设专人负责管理,建筑垃圾采用每层设置密封垃圾道或采用料斗吊运,严禁抛撒;每道工序应工完场清,及时将施工作业面废弃物有组织地清理至垃圾堆放场。
第六节 环境目标及管理方案
序号
环境
目标
完成指标
管理方案
实施步骤
责任
部门
检查人
1
噪声排放标准
施工现场场界噪音: 1、土方工程:
昼间<75bB,夜间<55bB;
2、结构工程:
昼间<70bB;夜间<55bB;
1、在噪声影响区的作业层采用降噪围护措施。
2、现场木工棚全部采用封闭式。
项目经理部
公司施工管理部
2
现场扬尘排放标准
1、现场主要道路硬化率达到100%;
2、施工现场的扬尘基本达到目测无尘要求。
1、采用封闭式水泥库房;
2、场搅拌机设置降尘装置;
3、现场主要道路采用C10砼硬化。
项目经理部
公司施工管理部
3
运输遗洒达标
1、运输无遗洒。
1、大门处设置清洗台,运输车辆出场前一律清洗。
2、运输时用苫布覆盖。
项目经理部
物资供应部门
公司施工管理部
4
生产及生活污水达标排放
排污满足
当地要求。
1、采取有效措施收集、处理污水,保证污水排放符合要求。
项目经理部
相关
单位
上级
主管
部门
5
尽量减少油品、化学品的泄露现象
一律实行封闭式、容器式的管理和使用,尽量避免因泄漏、遗洒对环境造成的污染。
1、在使用过程中必须按规范使用专用容器和专用工具进行操作,尽量避免遗洒;
2、施工现场设置封闭工特殊用品存放处。
项目经理部
公司施工管理部
6
杜绝施工现场火灾、
爆炸的发生
无火灾、
爆炸发生。
1、对施工现场管理人员和操作人员进行消防知识培训,增强消防意识;
2、配置足够数量的环保型灭火器;
3、严格落实各项消防规章及防火管理制度。
项目经理部
公司施工管理部
第十四章 回 访 保 修
我公司一贯的服务宗旨是:“让业主省心、放心、舒心”。建筑物在使用后难免会出现一些毛病,针对这种情况,我公司组织了专门负责回访、维修的队伍,由专人负责,出现问题,随时维修,尽最大的努力为用户服务,使之满意。我们不但要在工程施工过程中严把质量关,做到少出问题,不出问题。更要在工程交付使用后为建设单位努力服务,使我司在今后的竞争中有机会、有能力、有信誉。
我公司本着“创高素质承包管理、提供满意产品服务”的原则,在提高施工质量管理的同时,注重工程回访服务,建立专门的回访小组,并严格遵守公司制订的ISO9000《质量手册》和《程序文件》有关要素。除业主提出的回访要求外,坚持定期回访,认真听取有关方面的意见,随时组织专人负责维修处理,最大限度的满足业主要求,提供优质服务。