企业社会工作论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇企业社会工作论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2.社会工作介入企业人力资源的领域

社会工作介入企业人力资源领域，是在考虑社会工作内容基础上，依据企业人力资源管理内容，探寻社会工作和人力资源管理的交叉领域，具体应用如下：第一，合理设计人力资源管理系统，合理的人力资源结构系统是有效分析职务工作的基础条件，是提升工作效率的前提；第二，科学规划人力资源，社会工作介入企业想要获得发展，需要科学合理的财务规划和人力资源规划平台提供支持；第三，完善的人力资源招聘和培训机制，在合理的社会工作系统下，坚持“三公”原则(公平、公开、公正)，以完善的人力资源招聘机制，为企业招聘正确的人才；结合企业人力实践，完善人力资源培训机制，构建实践性高的培训体系；第四，制定人力资源职业生涯规划，企业人力资源管理部门要和社会工作者深度沟通，基于企业员工工作现状和职业发展前景，共同制定人力资源职业生涯规划，将企业员工真正融入企业，增强员工的企业责任感，激发员工对企业的奉献精神；第五，人力资源绩效考核，企业对员工进行绩效考核时，依据工作说明书，结合绩效考核标准，以科学合理的考核机制，最终得出绩效考核结论；第六，人力资源薪酬激励，为更好地实现社会工作项目，实现企业战略目标，就需要结合人力资源不同特征，实行差异化的人力资源薪酬激励，在企业不同发展阶段，制定不同的薪酬激励制度，动态激励员工，最大化激发人力资源创新性；第七，企业员工职业安全，企业人力资源管理实践要求制定相关职业安全的法律法规，确保企业员工工作环境安全健康，做好企业员工劳动保护工作，保护企业员工合法权益。

3.社会工作介入企业人力资源管理困境的应对方法

3.1提升企业人力专业素养

社会工作介入企业人力资源管理领域，需要专业的人力资源素质，针对现有企业人力资源状况，笔者主要从完善企业人力资源知识结构和加强践行企业人力资源变通能力两视角分析企业人力专业素养。第一，完善企业人力资源知识结构。在社会工作介入企业人力资源管理领域工作中，往往受企业人力资源素质不足影响介入契合度。企业人力资源管理工作需要面对不同部门、环节的员工对象，还需要满足不同员工、家庭的诉求。因此，企业人力资源工作者需要兼具专业的人力资源知识和专业社会工作知识，提高人力资源工作者的综合素质，在企业人力资源管理工作中引入社会工作理念和方法。这就需要强劲的人力资源作为工作的支撑，从教育源头做好对人力资源专业素养的知识输出，高校教育整合人力资源管理课程和社会工作专业课程，完善员工知识储备；同时企业可开展针对现有人力资源员工的社会工作技能培训工作，在企业人力资源管理实践中注入社会工作新的活力，做好企业人力资源管理工作。第二，加强践行企业人力资源变通能力。社会工作介入企业人力资源管理领域，是两大应用学科在企业实践中的整合，因此要注重对企业人力资源实践能力的培养。在社会工作介入企业人力资源管理领域工作中，企业人力资源工作主要存在缺乏经验的问题。因此，企业应正确认清社会工作和人力资源管理实践的重要性，创造社会工作介入企业人力资源管理实践的机会，在企业人力资源管理实践中应用社会工作专业知识，探索社会工作和企业人力资源管理工作的契合之路，提升企业人力资源解决问题的应变、变通能力，为企业人力资源管理融合社会工作方法提供空间。

3.2选择合理的介入方式

社会工作介入企业人力资源管理领域，需要构建完善 的介入模式，选择合理的介入方式，笔者主要从服务嵌入的方式和专业岗位嵌入的方式两视角分析社会工作介入模式。第一，服务嵌入的方式。服务嵌入的方式是指在企业人力资源管理工作中引入社会工作服务。企业人力资源管理工作可以考虑实际需求的差异，在引入社会工作方法时，尽可能将其引入领域具体细化，如企业人力资源培训、人力资源人际关系、人力资源福利待遇等领域，或者直接将企业这些领域的需求以外包形式发包给社会工作机构，不断完善企业人性化管理。但是需要注意的是，服务嵌入的方式需要社会工作机构和企业人力资源管理的战略合作，在双方合作交流的信任基础上，实现社会工作更好地介入企业人力资源管理，满足企业人力资源管理需求和目标。第二，专业岗位嵌入的方式。专业岗位嵌入的方式是指在企业人力资源管理部门设置社会工作岗位，便于提供便捷社会工作服务。基于企业人力资源管理战略，在企业人力资源管理领域各模块中设置社会工作岗位，为人力资源各业务提供服务支持。专业岗位嵌入的方式下，社会工作者以岗位工作形式常驻企业人力资源管理部门，其优势就是充分了解企业人力资源管理战略，了解掌握企业人力资源结构具体情况。但需要注意的是，专业岗位嵌入的方式需要企业人力资源管理正确认识社会工作介入的优势，愿意承担社会工作方法引入的成本（人力成本、组织成本和物质成本），将社会工作方法应用于企业人力资源管理工作。

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二、基于和谐社会的企业思想政治工作的作用及意义

（一）我国企业自身发展与社会发展的共同需求

随着社会的发展，我国企业竞争也愈演愈烈，为了企业能够长远稳定地发展，经常需要根据管理、经营、生产等各种需求，改变原来的企业管理理念，将以人为本的管理理念逐步推行为企业管理的重要内容，不断选拔优秀人才以化解企业竞争的危机。因此，为了不断加强企业职工的学习意识，不断提高职工的学习，不断提升职工的综合素质，企业必须通过加强思想政治工作来实现。同时，随着改革开放的逐步推进，企业的经济发展出现了新的问路，因此，使得企业的思想政治工作面临一系列的困难，迫使企业的思想政治工作必须根据企业的实际发展需求，转变原来的思路，以此促进企业职工形成正确的人生观。

（二）和谐社会为我国企业的思想政治工作提供了新的思路

就我国企业的思想政治工作而言，根据创建和谐社会的基本要求，坚持以和谐社会的理论及科学的发展观来指导企业的思想政治工作，并且，在企业思想政治工作中始终坚持以人为本的基本原则，那么，一定可以探寻到一条发展企业思想政治工作的有效途径，从而实现企业思想政治工作的新目标。随着社会经济的快速发展，我国各企业的规模也在不断地壮大，由于企业的职工数量在不断增多，使得企业职工队伍的构成呈现出一定的复杂性，因为每位职工的背景以及价值观和人生观都有所不同，使得企业的思想政治工作变得越来越复杂，而和谐社会的构建，打破了这一难题，它为复杂的企业思想政治工作打开了新的思路，就是要不断加强企业职工队伍的集体意识，企业职工之间的内部矛盾必须妥善处理，大家共同努力构建和谐的社会主义企业。

三、基于和谐社会的企业思想政治工作形式转变的有效途径

（一）坚持以人为本的基本原则

基于和谐社会的企业思想政治工作形式转变的有效途径首先必须始终坚持以人为本的基本原则，不断加强企业思想政治工作的互动性。要做到这一点，就需要企业的领导及思想政治工作人员积极深入到职工群众当中去，了解每位职工的内心需求，坚持以职工利益为重的原则，同时，应该定期进行职工心理问题的调查与分析。唯有通过这样的方式，才能真正意义上实现以人为本。需要注意的是，不管是企业领导，还是思想政治工作人员，在与职工进行沟通交流的过程中，最重要的是学会倾听，像朋友一样进行交流，充分赢得职工的信任，从而使企业职工之间的内部矛盾能够得到合理有效的解决，实现思想政治工作的目的，通过这样的方式，有助于形成和谐美好的工作氛围。

（二）关注企业思想政治工作的难点问题

基于和谐社会的企业思想政治工作形式转变的有效途径之二是还必须做到关注企业思想政治工作的难点问题。企业的思想政治工作必须做到实实在在为企业职工做实事、做好事，而不是只注重理论上的情感交流。同时，企业的职工不仅要认真听企业的思想政治工作人员说什么，更关键的是要看思想政治工作人员是如何做的。唯有通过这样的方式，才能真正意义上有效实施企业的思想政治工作。如发现存在有关企业管理中转岗的分流问题，不管是领导还是思想政治工作人员，都必须充分掌握相关政策，在与职工沟通交流过程中，一定要注意方式方法，以最合理有效的方式来解决职工内心存在的某些问题，这样的方式，不仅可以让职工的情绪得以缓解，同时也更符合基于和谐社会的企业思想政治工作的目标。

（三）加强企业思想政治工作人员的综合素质

基于和谐社会的企业思想政治工作形式转变的有效途径之三是必须不断加强企业思想政治工作人员的综合素质。基于和谐社会的企业思想政治工作的发展与创新，最重要的一项内容便是企业思想政治工作的构建。当下，我国绝大多数企业面临着思想政治工作队伍建设的各种问题，最为突出是手段传统、年龄不符、观念传统等等。因此，要想彻底改变企业思想政治工作中存在的与新时期发展状况不相适应的问题，企业就必须及时采取合理的方法不断提升企业思想政治工作人员的综合素质，努力构建出一支高能力、高素质的企业思想政治工作队伍[5]。要做到这些，就需要企业的思想政治工作人员必须不断地接受培训和学习，加强学习企业思想政治工作的新技术、新方法以及新内容，企业应该逐渐提高政工人员的知识层次，并加强各方面知识的培训力度，努力为企业思想政治工作人员及所有职工营造良好的工作环境与发展环境。

（四）对企业思想政治工作的方法进行创新

基于和谐社会的企业思想政治工作形式转变的有效途径之四是必须对企业思想政治工作的方法进行创新。关于对企业思想政治工作的方法进行创新，在和谐社会这个基点的支撑之下，企业的思想政治工作不管是在手段上还是机制上都要进行改革与创新，同时，还需要在思想政治工作的方式方法上不断进行改革创新，只有通过这些方面的不断创新，才能使我国企业思想政治工作的实效性、时代性及针对性不断加强。比如，对于企业中相对较年轻的职工，企业的思想政治工作人员可以采用多媒体、互联网等各种现代技术的方式，不断加强企业思想政治工作的新鲜感和实效性。而如果针对企业职工的兴趣爱好这一点，企业的思想政治工作人员可以积极组织职工开展各种文体活动，比如，羽毛球、乒乓球、K歌及各种比赛等等，让企业职工能够在形式丰富的活动中愉快地度过业余时间。通过这样的活动方式，不仅有助于加强企业职工之间的凝聚力，同时，还有利于构建和谐的企业职工和领导之间的工作氛围。

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引言

职工是企业的主体，是企业进行职工文化建设的最基本和最基础的依靠对象。根据我国《工会法》的相关表述，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，他在企业职工文化建设中居于重要地位，在准确把握职工思想动态，引领职工价值取向，活跃职工文化生活，弘扬主旋律和主阵地等方面起着独特作用。本文基于对企业工会的一般认识中，分析它在企业职工文化建设中的地位，探讨它在企业职工文化建设中的独特作用。

一 对企业工会的一般认识

党的“十”把科学发展观上升为党的指导思想，表明我国比以往更加重视“以人为本，”，比以往更加重视科学发展。同时，我们对社会主义建设的内涵也丰富发展为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设在内的五位一体的新系统。

在我国，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是企业职工利益的代表者和维护者。在我国社会全面贯彻党的“十”精神的新的形势下，企业工会要责无旁贷地担负起企业职工文化建设的重任，调动企业职工的积极性和创造性，全面发挥企业职工在企业各方面建设中的主力军作用。

二 工会在企业职工文化建设中的地位

第一，工会在企业职工参与文化建设中居于组织保障地位。企业是职工的企业，没有职工的广泛参与，企业的文化建设就是一句空话。职工参与文化建设的基本途径就是企业工会，企业工会是职工利益的代言人和表达者。企业职工文化建设是主体性文化建设的一种，是一项基础性的工作，职工文化建设的好坏，直接关系到企业文化建设的成败，关系企业生产效率的提高。因此，我们可以说，工会是职工广泛参与文化建设的组织保障点，企业职工文化建设离不开广大职工的积极参与和共同努力。

第二，工会在企业职工文化建设中居于职责保障地位。工会有效地保障了企业职工各项权益的实现。

首先，企业对职工进行思想政治教育和科学文化教育是企业职工文化建设的重要内容，这一重要内容的实施主体就是企业工会组织，也是工会组织的基本职责的体现。

其次，企业工会在企业中担负着教育、维护职工合法权益的基本职能。[1]这不仅包括对职工进行思想教育和文化教育，而且也包括对职工合法利益的维护，保障职工民利的实现。同时，要积极维护职工的精神文化需求，使职工得到必要的精神文化享受。企业职工文化建设的组织开展，有利于不断满足职工的精神文化需求。

最后，外树企业形象，内树企业职工素质，是提升企业综合素质和竞争力的有效途径。企业外在形象的树立，离不开企业精神的展现，企业精神的形成更是需要工会组织对职工的辛勤培育；同时，企业内练素质，更是需要企业工会开展劳动竞赛、技术比武与创新来实现。

第三，工会在和谐企业职工文化建设中居于不可替代的地位。社会主义和谐社会的实现，离不开和谐企业、和谐厂矿等一个个和谐主体的形成。

从一定意义上说，企业工会担当着凝聚职工、激励职工、团结职工构建和谐企业的角色。企业工会组织通过搭建职工文化建设平台，以喜闻乐见的形式，宣传社会主义核心价值观，潜移默化地提高职工的素质，形成一个学习、互助、宽容、和谐，人人主动、个个自觉为企业建言献策的大好氛围。因此说，基于这样一个理念，我们认为，工会在和谐企业职工文化建设中居于不可替代的地位。

三 工会在企业职工文化建设中的作用

除了极为重要的地位，工会在企业职工文化建设中还有着极为重要的作用。

首先，工会起到了导向和最大面积的覆盖作用。工会是一个企业的重要组织之一，是职工的群众组织，从某种意义上甚至可以称作是在单位的“职工之家”，这个“家”的含义必然具有很强的号召力和凝聚力，从而对职工起着导向作用。[2]同时，工会都具有健全的组织体系，不仅有各级领导层的工会，还有基层工会、车间分会，再往下甚至还有工会小组，在基层工会还设有各专门工作委员会，正是这种严密的组织体系使工会组织基本覆盖到绝大多数职工，在此情况下如果充分发挥各级工会组织的作用，就可以大限度地调动每一个层次职工的积极性，组织职工参与企业文化建设的各项工作，创造企业工作的活力。

其次，工会还起到对群众活动方式的凝聚和渗透作用。工会组织的一个重要责任是参与企业民主管理和民主监督，同时采取多种形式的民主管理引导职工参与企业的管理和监督，提高职工参政议政的意识，增强职工的主人翁责任感，从而将职工凝聚在各尽所能、共促企业健康发展的良好氛围周边；在提升了凝聚力之后，企业就能很便利的开展形式多样、丰富多彩的文体活动，结合与职工沟通思想和情感，使职工围绕企业的共同目标在参与活动的同时受到潜移默化的教育渗透，以思想带行动的推动企业生产经营的发展。

最后，工会对企业职工文化建设具有竞争推进作用

工会是一个灵活性的组织，它不仅可以通过较为正规且严肃的教育方式促进企业的文化建设，也可以通过开展劳动竞赛、合理化建议、革新创新等较为灵活、机动的活动来激发职工的劳动热情，充分调动职工的积极性和创造性。通过竞争且奖励的方式对职工进行业务和思想的推进，有利于从文化建设入手，最终推动企业综合实力的提高。

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关键词 国有企业 基层工会 文化建设

一、基层工会在企业文化建设中的作用

企业文化性质对企业文化建设具有决定性影响，而文化建设是在职工基础上进行的，需要职工的共同参与，具有一定群众性，而群众性也是基层工会的特性之一。

（一）凝聚力作用

工会对职工具有重要意义，是职工权力的反应和需求的归属。在国有企业中，每个职工都有一种企业归属感，一种文化氛围的亲和感，工会就是将这种情感进行集合和传输的纽带，把职工团结在一起，形成企业的群体凝聚力。

（二）能动作用

工会有着得天独厚的群众基础，是最了解职工要求和意愿的，因此对职工来说，也是企业向心力和吸引力的源泉。工会能够为职工着想，员工也就自然能够回应工会的相应和号召，积极主动的参与到企业文化建设中，利用工会的能动优势，激励员工的工作热情和参与动力，引导职工行为。

（三）组织作用

工会能够组织开展各种不同形式的文体教育活动，组织各类兴趣协会，满足员工的精神需求，使职工在各种健康有益的活动中感受到潜移默化的文化教育，在各种活动中灌输企业丈化建设的理念。

（四）宣传作用

工会的作用是弘扬主旋律，通过树立典型，对先进集体、先进个人的评选表彰活动，宣传他们的先进事迹，弘扬他们身上所体现出的企业精神，陶冶职工的情操，引导员工树立正确的人生追求和行为方式，培养共同的人生观、价值观。

二、基层工会如何发挥文化建设中的作用

为适应现代化企业管理模式，就要把建设优秀的企业文化作为一种长期战略任务，从思想上高度重视，在物质和精力上舍得投入。具体来说，主要有以下几个方面：

（一）以“以人为本”为中心

企业文化建设的途径和办法有很多，切入点、侧重点也有所不同，工会要在企业文化建设中发挥作用，要围绕“以人为本”来开展工作，其精髓在于坚持“以人为本”的管理理念，致力于人的精神开发引导，让职工在企业感到被尊重、被关心、被理解、被爱护。

如关注企业内的弱势群体，建立帮扶机制和帮扶对象档案，设立互助保障基金、扶贫帮困基金，帮助困难职工攻读难关，不让一个员工掉队等等。关心每个员工及其家庭生活，营造企业团结、有爱、和谐的氛围。如过节“送温暖”、“防屠降温”、家有高龄老人的“送爱心”、家有上大学的“送助学金”，用心、用情经营好职工之家，让职工感受到人家庭的温暖。

（二）以宣传教育为途径

抓宣传，搞好企业文化建设，首光要让员工了解企业义化建设的内涵，向员工广泛宣传企业文化建设的意义。工会可以通过厂务网站、文化墙、文化长廊、企业画册、媒体宣传，走出去参观，请进来学习，扩大企业的影响，宣传企业形象，展现企业亮点、企业风貌，从而扩大企业知名度，谋求企业文化的辐射效应。比如利用重大节日开办文艺演出、唱党歌。其次要大力宣传劳动模范、先进人物典型事迹，通过评选表彰先进典型，来弘扬正气，注入正能量。

其次，要培养企业精神，提高员工素质，开展一系列系统教育很有必要。比如建立职工终身教育学校，为职工量身打造独具特色的培训计划;举办专业讲座，开展业务培训，技术练兵，普法学习等。把企业各种制度法规通过光盘介绍给员工，让员工自觉树立符合企业文化的自律意识，规范自己的行为。

（三）以文体活动为载体

工会依托主体鲜明，内容丰富，形式多样的文化活动为载体，开展群众性文化体育活动。把生动活泼的文体活动与企业文化建设紧密联系起来，寓教于乐。营造浓厚的企业文化氛围。在文体活动中培养职工高度自觉、符合规范的行为习惯，培育团队精神，有力的促进了企业文化的普及和渗透。

工会要成立各种职工趣味性协会，丰富职工的业余文化生活，加大体育文化设施投入，如兴建职工足球场、职工健身房和图书馆。工会组织开展一些主题读书会，演讲正文、猜灯谜，各种体育比赛等活动，这些活动生动，群众喜闻乐见，愿意参加。通过落实这些活动，不断扩大中的参与面，增加活动人数，把文娱活动融入企业文化建设中，使工会的功能作用在企业文化建设中得到广泛发挥。

（四）以民主管理为手段

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一个社会工作专业研究生毕业后,所从事的并非一线社工,主要以管理者、教育者居多。据了解,一个复旦大学毕业的研究生从事企业社会工作,月薪达到8000元,选择了会计领域的一个学生则拿到了5万月薪。而从香港回来的社会工作博士生,如果成为一个社工项目督导(督导:社会工作专业训练的一种方法,它是由机构内资深社会工作者对机构内资浅社会工作者或学生,透过一种定期和持续的指导程序,传授专业服务的知识和技术,以增进专业技巧,并确保对案主服务的品质),年薪可以达到60多万。

笔者从全国首批开展社会工作硕士专业学位教育试点工作的33所高校之一的江西财经大学获悉,其首届社会工作硕士生26人顺利毕业,就业形势非常喜人。其中,有6人到延安大学、琼州学院、铜仁学院、上海工会管理职业学院等院校工作,7人到广州、深圳等地社会工作机构任职,2人到《社会工作》等杂志社工作,3人到金融部门就业,4人到研究所和企业部门工作等。 因此,越来越多的学生,选择了社会工作专业的考研,复旦今年的MSW(社会工作硕士)中有近10名的跨专业学生,有行政管理、社会保障、统计学、法语等专业的学生。

因此,正如一位香港督导所说,中国社工事业的发展正如中国的改革开放一样,一旦开启,潮流不可逆转,只能向前,倒退或停滞不前都是没有出路的,所以我们可以放心地补充自身的知识,等待发展的机遇。专业学位解析:社会工作硕士 基于我国经济与社会发展需要,遵循社会工作学科研究生教育一般规律,根据专业学位教育特点,借鉴、吸收发达国家和地区高层次社会工作专业人才培养的有益经验,制定本培养方案。

一、学位名称 社会工作硕士专业学位,英文译为“Master of Social Work”, 缩写为MSW。

二、培养目标 培养德、智、体全面发展,具有“以人为本、助人自助、公平公正”的专业价值观,掌握社会工作的理论和方法,熟悉我国社会政策,具备较强的社会服务策划、执行、督导、评估和研究能力,胜任针对不同人群及领域的社会服务与社会管理的应用型高级专业人才。

三、招生对象及入学考试方法 招生对象一般为社会工作及相关专业或具有一定社会工作实践经验的其他专业的学士学位获得者。

入学考试实行全国统一组织的统考或联考及招生单位自行组织的专业复试,主要依据考生的考试成绩以及面试情况并结合工作业绩与资历择优录取。

四、学习年限 实行弹性学制。可以全日制学习,也可以非全日制学习。全日制学习期限为2年;非全日制学习期限为2—4年。

五、培养方式

1、实行学分制。学生必须通过学校组织的规定课程的考试,成绩合格方能取得该门课程的学分;修满规定的学分方能撰写学位论文;学位论文经答辩获得通过可按学位申请程序申请社会工作硕士专业学位。

2、教学方式采用课程讲授、案例研讨和专业实习等多种形式,重视实践教学。实务课程要配备现代化的多媒体教室、社会工作实验室等硬件设施,要聘请有实践经验的优秀社会工作人才为学生上课或开设讲座,可采用案例分析的方式授课,加强社会工作实务技能的训练,兼顾研究能力的培养。

3、重视实习环节。要求学生至少有800小时的专业实习。发挥学校督导与机构督导的双重作用,提高实习教学水平。

4、成立导师组,发挥集体培养的作用。导师组应以具有指导硕士研究生资格的正、副教授为主,并吸收社会服务与管理部门的优秀社会工作人才参加;实行双导师制,即学校专职教师与有实际工作经验和研究水平的优秀社会工作人才共同指导。

六、社会工作硕士专业学位课程设置

社会工作硕士专业学位课程的总学分不低于36学分。

(一)、必修课 公共必修课

1.政治理论

2.外语 专业必修课(不少于12学分)

1.社会工作理论

2.社会研究方法

3.高级社会工作实务

4.社会工作伦理

5.社会政策

(二)、选修课(不少于8学分,以下课程只做参考)

1.人的行为与社会环境

2.家庭与家庭服务

3.贫困与发

展 4.社会服务管理

5.社会项目管理

6.社会工作评估

7.中国社会政策

8.社会保障制度

9.社会福利思想

10.比较社会福利制度

11.社会统计分析

12.儿童社会工作

13.青少年社会工作

14.老年社会工作

15.女性社会工作

16.残疾人社会工作

17.精神健康服务

18.学校社会工作

19.医务社会工作

20.社会矫正

21.企业社会工作

22.农村社会工作

23.由各个学校根据需要开设的其他社会工作类选修课

(三)、社会工作实习(必修,社会工作专业毕业生不少于600小时,其他学生不少于800小时,6学分)

实行有专业督导的社会工作实习,可分成同步实习、集中(团块)实习两部分,在两年内完成,分别计学分。

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关键词 ：美国 企业社会工作发展历程 启示

[中图分类号]C916[文献标识码]A[文章编号]1672-4828(2015)04-0073-07

DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.04.009

卢磊，北京社会管理职业学院（民政部培训中心）双师型讲师，中国社科院研究生院MSW教育中心实务导师，香港理工大学一北京大学社会工作硕士，社会工作师（北京101601）。

西方发达国家的企业社会工作是工业化进程中企业追逐经济利益和人们对工作或职业福利追求的产物，纵向来看，其整个发展历程阶段性特点较为明显，也显现出企业在社会工作引入和推动进程中从被动接受到主动开拓的基本过程，而企业社会工作的服务内容也随着不同问题的呈现和服务对象的实际需求而不断变化，服务内容和方法得到拓展和延伸。美国是西方发达国家企业社会工作的典型国家，对其企业社会工作发展历程的全面梳理不仅有助于了解美国企业社会工作的发展脉络，而且有益于借鉴其发展经验并积极推动我国企业社会工作的发展。

一、国际企业社会工作发展概述

企业社会工作的诞生和发展与工业革命进程、工人运动的发展有着密切联系，社会福利制度的建立和发展则是直接因素。工业革命使得西方发达国家的经济和社会结构发生了深刻变化，随之而来的则是社会问题的产生，包括不同阶级间的矛盾斗争、贫富差距拉大和社会阶层分化等（李晓凤，2008）。19世纪中期后，在阶级斗争中获得巨大政治力量的工人阶级迫使资产阶级实施社会改良措施，建立起了初步的社会保障制度，以缓和彼此间的矛盾。企业社会工作由此萌芽，此时的企业社会工作发展还处于非专业化阶段。

接下来的企业社会工作发展历程基本上都与企业管理革新或企业管理中出现的新问题有直接关系。19世纪下半叶，由企业管理改良运动带来的福利运动，催生了社会福利秘书( Welfare Sec-retary)制度的产生，福利秘书也成为企业社会工作者的先驱，诸多企业引入这一制度，使得企业社会工作发展迎来了专业化雏形阶段。进入20世纪，强调效率的泰勒制使得福利秘书制度失去了实际意义。20世纪30年代，职场酗酒问题的产生和影响再次推动企业社会工作的发展，直至20世纪50年代末，“工业酗酒方案”(Industrial Alcoholism Programs，IAPs)成为企业社会工作的主要内容，同时大学开始介入企业社会工作领域。随着历史的推进和员工需求的变化，20世纪60年代在“工业酗酒方案”的基础上衍生出了服务内容更加丰富的“员工协助方案”(Employee Assistance Pro-grams，简称EAPs)，这也标志着企业社会工作形成了自己特有的服务方法，在企业和工业世界中普遍使用。企业社会工作发展进入专业化和职业化纵深发展阶段，并不断得以丰富完善和突破性发展，如美国的“员工增强方案”（Employee Enhancement Programs，简称EEPs），企业社会工作者面对的问题越来越复杂，协助员工处理的议题也越来越多，在职场领域扮演的角色越来越重要，发挥的社会作用与价值也越来越大，并得到企业、政府和服务对象的认可。

除了以上这条发展主线外，企业社会工作的发展在不同同家和地区的发展往往与社会学有着一定的关联性。例如Durkeim在《社会分工伦》指出，在分工发达的产业社会必须加强人与人的协作，使得群体形成有机的联系。欧洲和日本还发展形成了“产业社会学”，日本学者杉政孝和万成博所著《产业社会学》中有如下相关表述，“现代产业社会学的主要研究对象是工作群体、领导、士气的经营组织问题；工人、工会、劳动关系的劳动问题；职业、地方社会、大众社会和产业化的产业社会问题”（王雅静，2012）。从这一内容来看，产业社会学与企业社会工作关注的内容人部分是一致的。

二、美国企业社会工作发展历程

沈黎(2008)提出，可以将美国企业社会工作的发展历程划分为如下四个阶段：早期酝酿阶段、职业戒酒方案阶段、员工协助方案阶段和员工增强方案阶段。本文以重要的历史事件和实务探索为基准线，结合美国学者的观点，将美国企业社会工作发展划分为四个时期：起步萌芽期、成长发展期、全面拓展期和成熟稳步期。演变历程和重要事件可用下图来表示： （一）起步萌芽时期（19世纪末到20世纪20年代） 企业社会工作在西方发达国家的发展可追溯到19世纪下半叶，由企业世界发起的社会福利运动尤其是社会福利秘书制度的建立是该时期的重要事件，决定和影响着这一时期企业社会工作的发展状况。

1．企业内部发起的福利运动

社会福利运动源于当时企业内部发生的企业管理革新运动。这场运动之所以发生有三个方面的背景因素：一是资本主义工业化发展迅速，企业规模急剧扩大，员工人数增速增量较快，对企业管理方式提出了新的要求和挑战。如何有效激励员工投入工作、避免消极工作等情况的出现，成为企业考虑的重要问题。二是19世纪末阶级矛盾较为突出的时期，工人阶级和资本家存在强烈冲突，迫于劳资关系紧张、矛盾激化等压力，为了安抚工人，企业纷纷引入福利计划，为工人提供服务，建立起包括伤残、医疗和困难救济等项目的社会保障制度，组织开展娱乐休闲活动等(李晓凤，2008)。三是当时有大量妇女进入企业工作，基于女性生理特点等特殊性，需要建立适合她们的一些福利制度，以解决她们的独特问题和满足基本需求。这场福利运动的主要目的：消除工人不满，培养他们的积极性和对企业的忠诚，以创造更高的劳动生产率；让工人安于现状，不去组织工会组织和开展工人运动，以减少企业经营的风险和损失（苏景辉，1989）。

2．福利秘书制度

实际上，福利秘书制度是这次福利运动的重要内容，或者说这场福利运动催生了一种新型的企业管理岗位——福利秘书，这便是企业社会工作的先驱。1875年，Aggie Dunn女士受雇于H．J．Heinz Company，成为美国第一位也是20世纪前美国唯一的福利秘书。1917年，明尼亚波利市北方州电力公司聘用Thomapson女士为社工员，纽约的Macy百货公司也首创社会服务部门，参与处理员工及家属的相关问题。1922年，纽约大都会保险公司聘精神科医生，提供精神医疗服务。

福利秘书是一个兼顾企业福利的行政事务和社会工作服务的职务，目的在于帮助员工解决个人及家庭问题。基于企业的双重考虑，福利秘书主要的职能有两个方面即行政职能和服务职能：行政事务上，主要处理员工的福利事务和进行相关的人事管理；社会工作服务上，主要为员工提供咨询、辅导、治疗和支持等服务。苏景辉(1989)将福利秘书的工作概括为四个方面：

第一，物质福利，包括安全保护、医疗卫生、餐厅、宿舍及交通等；

第二，经济福利，包括工资、抚恤、贷款等：

第三，文化福利，包括娱乐、体育、教育、图书、出版刊物等；

第四，个人辅导，包括为员工个人及其家庭提供治疗和支持。

从福利秘书的工作职能和工作内容来看，福利秘书还不是严格意义上的专业社会工作者，但其已经具有了企业社会工作的雏形，福利秘书成为企业社会工作服务的开拓者。另外，福利秘书的岗位担负着既服务企业又服务员工的双重使命，但本质卜-还是以服务企业为主，这也是由企业引入福利秘书的主要目的所确定的。

3．泰勒制、工人运动与福利运动的衰落

进入20世纪后，强调生产效率的泰勒制兴起。使得企业更加关注牛产过程，而不是员工的需要，因此也使得福利运动和福利秘书失去了实际意义。同时，工人运动逐步深入，提出了新的政治与权力的要求，工会的作用和力量也逐渐强大，具备了法律地位、独立的政治和社会地位。工会组织从更高的要求出发，认为福利秘书制度根本上代表的还是资本家，是为资本家和企业服务的工具，并且认为它消磨了工人的阶级意识，使得他们安于现状。因此，在工会组织的反对下，很多企业取消了福利秘书制度（钱宁、张默，2009）。

另外，福利秘书制度主要存在于劳动密集型企业，但随着西方产业结构的大调整，该制度逐渐被取消。

（二）成长发展期（20世纪30年代到20世纪50年代）

“1业酗酒方案”是这一时期的重要事件，也直接促使了企业社会工作专业化发展的开始。

1．“工业酗酒方案”的产生背景

在美国，工厂里存在的普遍的酗酒问题成为企业社会工作制度建立的直接关联性因素。在20世纪30年代到40年代，工人酗酒的问题相当严重，并且带来了很多危及生产安全、出勤率不足、工作效率降低等问题并直接影响了生产力。因此，一些企业开始尝试协助员工戒酒。企业管理者为了减少酗酒带来的损失，推行所谓的“工业酗酒方案”，聘用社会工作者在员工中实施戒酒方案，对酗酒者及其家庭提供辅导和服务，使得社会工作者以专家身份进入企业开展戒酒者服务。工业酗酒方案就此产生并成为企业服务的主流。

2.“工业酗酒方案”的推进过程

1935年，美国第一个“工业酗酒方案”产生。1940年，俄亥俄州柯达公司推动职业戒洒方案，第二次世界大战更加促使了该服务方案的扩人和发展。到了20世纪40年代，“工业酗酒方案”逐步得到企业的认可，更加正式化并在一定范围内得到普及，部分企业也逐步关注和参与解决员工精神与心理困扰。1957年，波士顿社工学院的成立开启了高校对企业社会工作的介入，比如协助东北电话公司等一些企业开展服务。

3．对“工业酗酒方案”的基本认识

“工业酗酒方案”是企业社会工作因应企业管理的新问题和服务对象需求的变化产生的，是一次社会工作介入企业领域解决问题的尝试，对企业社会工作的发展具有历史意义。它启发了企业管理者解决员工问题的基本思路。但是它主要还是企业自身解决管理问题的工作方案，出发点在于通过解决酗酒问题来提升员工工作的积极性和提高生产力，在这个过程中产生了对员工的福利，从本质上讲，这还是基于企业自身发展利益的行为，员工的实际需求是其次的。企业社会工作要实现系统化发展，还需要具备自身特有的专业服务方法，“员工协助方案”则具备了这一条件，标志着企业社会工作及其特有方法的形成（钱宁、张默，2009）。

（三）全面拓展期（20世纪60年代到20世纪70年代）

“员工协助方案”是企业社会工作全面拓展期的重要事件，这个时期是企业社会工作的重要形成期和全面发展阶段。值得注意的是，企业社会工作的发展不是从“工业酗酒方案”直接迈进到“员工协助方案”的，在其中一段时期里两大方案是并存的，在一定意义上“工业酗酒方案”为“员工协助方案”奠定了良好的基础。

1．“员工协助方案”的推进过程

在第二次世界大战期间，员工协助的雏形开始产生。战争催生并促使了“员工协助方案”的出现。在二战期间，有很多企业是为战争服务的，这使得这些企业的员工与家人分离，战争给这些员工带来了大量情感、婚姻以及家庭生活问题。为了解决这些问题，美国政府专门聘用一批社会工作者从事相关辅导服务，并演变成为美国企业社会工作的主要实务方法即“员工协助方案”。在英国，贝弗里奇计划的出现也促使了企业建立工业福利制度，将受战争影响的家庭作为救助和服务对象。这时的“员工协助方案”主要是为了满足战争的需要，是战时临时干预的措施。

到了20世纪60年代，药物滥用、暴力、沮丧和离婚事件层出不穷，职场酗酒也不单是个人行为的问题，还内隐着包括家庭环境、工作环境和社会环境在内的外部因素的影响，这使得有些“工业酗酒方案”开始拓展服务内容，并逐渐转向“员工协助方案”，此时的企业社会工作已经开始注重个体与环境的互动关系。1962年，美国坎波公司将服务对象扩展到员工家属，内容包含了家庭、情绪、法律、药物滥用等方面。之后越来越多的企业开始采取“员工协助方案”，并强调更大范围的服务内容和注重提升员工独立处理问题的能力，具有了较为明显的社会工作助人自助的理念。1964年，哥伦比亚大学成立工业社会福利中心(Industrial Social Welfare Center)，推动企业社会工作的研究与实务。1970年，美国政府正式成立美国联邦酗酒研究机构和劳工与管理者酗酒咨询机构，负责工业酗酒方案的倡导和员工协助方案的发展。经过两年多的发展，劳工与管理者酗酒咨询机构改名为员工协助专业机构( Employee Assistance Professional Association)，并开始推行考试与认证制度即进入了职业化发展阶段。

2．“员工协助方案”的基本范围

“员工协助方案”的独特性在于其不只是关注企业领域中的人的某些问题，更是从不同层面关注和协助企业领域的人尤其是工人，关注他们不同层面的需求。20世纪70年代，美国最先在企业管理中开展“霍桑试验”，开始认识到员工的情绪可以影响生产效率，从而最先扬弃了古典经济学的“人是经济人”的管理理念，进入了“人是社会人”的现代管理理念中（高钟等，2007）。这也是美国企业社会工作发展较快的重要因素。这种变化内含了理念的变化，也带来了服务内容的变化和丰富。

按照相关学者的总结，“员工协助方案”分为三个方面的内容（谢鸿钧，1996;田鹏，2003）：

第一，员工咨询，主要是参与处理员工身心健康及处理可能间接影响工作表现的个人问题；

第二，生涯发展，主要是进行对员工的评估、咨询、计划、培训用以协助其规划职业生涯，同时协助企业人力资源规划与管理；

第三，健康服务，主要侧重预防员工生理、心理问题发生，促使组织人力资源有效发挥。

就人的需求而言，其实只是这三个方面还是难以满足更加多元化和变化着的需求。比如在现实情境中，员工较多地会遇到劳动权益保障的问题、婚姻家庭的问题，以及如何有效平衡与协调工作关系和家庭关系等方面的问题。这就是说企业社会工作的服务范围需要更深层次更多面的服务。

另外，企业社会工作不同于其他领域社会工作，这种特殊性体现在它注重追求协调个人（员工）与组织（企业）的关系，在帮助组织实现目标的同时使得个人生活的目标得到实现。这也就是台湾学者苏景辉所说的企业社会工作的双赢策略。

（四）成熟稳步期（20世纪80年代至今）

“员工增强方案”促使美国企业社会工作进入成熟稳步期，并已经被借鉴到其他国家和地区。

1．“员工增强方案”的生成和发展

20世纪80年代开始一些新的概念逐渐延展“员工协助方案”到“员工增强方案”，并使之成为了企业社会工作的新丰流。到1991年，美同约有45%的全职工作者接受过企业社会工作者的专业服务，截止目前全美拥有100位员工以上的企业60%以上都有“员工增强方案”。如何调节组织和个人的行为，并将它们置于伦理与法律的规范之下，尽量避免企业行为中经济理性的过度张扬，及其对员工、社区甚至消费者的福祉带来不利影响，成为了20世纪90年代以来企业社会工作发展的新问题。具体来说，一是全球性贸易竞争日趋激烈，企业发展中依然以追求利润最大化为首要目标，持续造成了组织与个人、生产与环境、企业与社区等多方面关系的紧张，也引起了国际社会对企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)的普遍关注。二是在企业内部，分工越来越精细，对劳动者的要求越来越高，但是企业员工的高流动性一直都是企业面临的问题，尤其是劳动密集型企业。三是企业员工有了对个人价值实现的更高追求，他们将工作与个人生活相结合，视为一体，因此现代的劳工对工作表现得更为积极与投入，因此对工作环境的要求更高了(谢鸿钧，1996)。企业管理者需要考虑更多的人性化元素。

2．企业社会工作的新突破

基于企业管理和经济发展中的变化，企业社会工作的发展突破了“员工协助方案”的范围，发展出包括对员工服务、对组织和企业管理者服务、对消费者服务、对企业社会责任服务以及对与企业活动相关公共政策服务等五方面内容在内的专业服务体系。这五大方面的内容也分别形成了西方企业社会工作多种各具特色的模式，如员工服务模式、雇主组织模式、企业外模式、工会模式、企业内模式、企业社会责任模式、公共政策模式等，既为个人、家庭和社区开辟了新的服务途径，也为众多的劳工提供专业服务（王瑞华，2008）。企业社会工作的服务对象和服务范围得到进一步的扩展。

当前，美国企业社会工作有了新的称呼，即“职场社会工作”，这一称谓延展了企业社会工作的服务范围和社会工作者在其中的角色（Michal&E．M．&David&B，2000;徐婷，2013）。社会工作者可以提供的服务越来越多，包括家庭问题、经济问题、法律问题、娱乐问题、孩子照顾、员工发展计划、压力管理计划等。

三、美国企业社会工作的发展经验

美国企业社会工作的发展经历了百余年的艰辛探索，它以企业管理改革为契机，以解决企业问题、提升效率和为员工提供福利服务为双重目标，通过一个个具体而重要的发展性事件，逐步丰富和完善了企业社会工作的服务范围、内容、方法和经验（张默等，2014）。这也对我国企业社会工作的发展具有较好的借鉴意义。

（一）具有完备的制度保障

美国企业社会工作得以快速和良好发展，其中一个重要因素便是美国社会保障立法和有关劳资社会政策的推动。美国自20世纪30年代颁布实施了<社会保障法》，强调工作中的安全问题，并在后来逐步通过医疗和失业保险等法律加以保障。这为企业社会工作服务提供了法律依据。同时，政府还制定出台了一系列劳动法规，比如最高工时的规定、最低工资的规定等。

美国总工会社区服务部主任Leo Perlis于1976年积极倡导人性契约理念，即要求企业重视劳动者福利和服务，包含财务、家庭、健康和其他服务（如法律援助）等。这也是美国工会社会工作服务的重要内容。

（二）形成了一套专业服务系统

美国企业社会工作的快速发展得益于社会工作方法、理念和服务在工业服务领域的应用。这些保障了美国企业社会工作的品质，其服务成效得到了企业和员工的接纳和一致认可。

美国企业社会工作有一套专业伦理守则，包括以员工利益为先、保障服务对象的隐私权和知情权、保密原则、禁止不当得利等等。在这些伦理守则的前提下，美国企业社会工作还形成了具有实务指导价值的工作指引，确立了其专业特征和服务范围，并形成了一系列的实务技巧，包括甄选与离职面谈技巧、特殊形式工人问题面谈技巧、方案评估和转介与咨询技巧等。企业社会工作的发展经历了漫长的积累，在遵从社会工作价值理念、服务方法和伦理守则的基础上形成了该领域的发展特色。

（三）组织开展丰富多彩的实务活动

美国企业社会工作的发展还得益于各类不同组织的动员和参与，并以此发展和拓展了企业社会工作早期的几种模式：第一，“公司模式”（或厂内模式），主要是企业在其组织架构中直接成立一个“员工协助方案”，聘请专业社会工作者为员工提供服务，比如拍立得公司的咨询部；第二，契约模式（或外部模式），这种模式是企业出资，以契约方式由独立的民间社会服务机构为员工提供服务，比如罗彻斯特家庭服务中心、美国钢铁公司的格诺瓦厂；第三，工会模式，丰要是指工会组织为其会员和家属提供辅导服务，推行服务的社会工作者由工会聘用，比如纽约市的国际女服工会的社会服务部（刘斌志、沈黎，2006）。目前为止，这三种模式还是企业社会工作发展的主要模式。

不同的模式都提供了比较丰富的活动，其中包括：(1)为有困难的员工提供咨询辅导，协助解决个人问题；(2)训练一线工作人员，使得他们能观察员工的表现并给予适当的协助或转介服务；(3)整合社区资源以满足服务对象需求，并与其保持长期联系与合作；(4)协助办理员工福利和医疗卫生方案等；(5)推介社区有关健康、休闲娱乐和教育等活动；(6)记录服务材料并建立档案系统；(7)为包括妇女、少数民族、残障员工等弱势群体提供策略计划并执行之；(8)向管理者提供人力资源策略，作为决策参考；(9)鼓励工人组织起来，共同关心相关福利法律法规等等。

美国企业社会工作已下呈现出多元化发展趋势，服务介入焦点也越来越广泛，成为其他国家和地区的可鉴样本。整体来看，美国企业社会工作发展的主要条件在于：其一，专门的组织和专业人才保障；其二，较为清晰的服务内容，如咨询、企业改革、小组工作、专项特别方案、相关研究等；其三，工作原则清晰，如对工作成效的掌握、对企业管理者进行社会工作培训、直接服务的能力以及对转介服务的跟进：其四，对象、方法、成本、效益量化；其五，社会工作教育界的参与推动和理论总结，包括课程设置、人才培养、理论研究和学术研讨等。比如1978年，美国社会工作者协会、社会工作教育委员会和哥伦比亚大学等合办的“工业社会工作研讨会”，就对美国企业社会工作发展起到了宣传、总结和促进作用（高钟等，2007）。这些基本经验也应成为我国探索企业社会工作本土经验的重要参考。

[

参考文献]

[1]高钟等，2007，《企业社会工作概论》，北京：社会科学文献出版社。

[2]李晓风，2008，《社会工作：原理·方法·实务》，武汉：武汉大学出版社。

[2]杉政孝、万成博主编，1986年《产业社会学》，杨社、包政译，杭州：浙江人民出版社。

[3]刘斌志、沈黎，2006，《工业社会工作：美国经验与本土探索》，《华东理工大学学报（社会科学版）》第4期。

[4]钱宁、张默，2009，《工业社会工作》，北京：高等教育出版社。

[5]苏景辉，1989，《I业社会工作》，台北：桂冠图书股份有限公司。

[6]杉政孝、万成博主编，1986年《产业社会学》，杨社、包政译，杭州：浙江人民出版社。

[7]田鹏，2003，《一个有效缓解员工压力的系统-EAPS》，《中围劳动》第5期。

[8]王雅静，2012，《企业社会工作介入国有企业工会工作研究》，北京：北京邮电大学硕士论文。

[9]王瑞华，2008，《国外的企业社会工作模式》，《中国社会导刊》第18期。

[10]谢鸿钧，1996，《工业社会工作实务——员工协助方案》，台北：桂冠图书股份有限公司。

[11]徐婷，2013，《外企员工压力疏导的社会工作介入实践》，《长春工业大学学报》第6期。

[12]张默，2014，《企业社会工作》，北京：社会科学文献出版社。

篇（7）

随着政府购买社会服务力度的不断加大，我国社会工作作为社会服务的重要承接主体迎来了新的发展机遇。新的机遇同样蕴含新的挑战，即新形势下对社会工作人才培养的挑战，亦即如何培养更多的优秀社会工作人才。高校关于人才的培养，主要包括三方面的内容：一是思想培养，二是理论培养，三是实践培养。作为既重理论培养，又重实践培养甚至实践培养重于理论培养的社会工作专业，对学生的实践培养提出了新的要求。为此，本文对政法院校社会工作专业的实践培养提出一些拙见。

一、政法院校社会工作专业实践教学的必要性

（一）实践教学是诸多学科的必然环节。从宏观上来讲，高校关于人才的培养，既包括思想方面的培养，也包括理论方面和实践方面的培养。如此可见，实践方面的培养是我国人才培养体系不可或缺的一个方面。实际上，我国《教育法》也对学生的社会实践进行保护，第四十七条明确提出国家机关、企事业单位及社会组织等要对学校组织的实习和社会实践活动提供帮助和便利。从微观上来讲，我国各学科的培养方案和教学方案都明确规定了实践教学的时间和比例。因此，说实践教学是各学科的必然教学环节是有理论根据和实践根据的。

（二）实践教学是社会工作专业的学科特性所需。一般而言，任何一门学科都具有其学科特性，否则就不能称其为一门学科。社会工作专业的学科特性包含理念、方法等多个方面，本文仅从理念和方法两个方面予以分析。社会工作坚持“助人自助”的专业理念。从理念特性可以看出，为达到“自助”的目标，首先得“助人”。这一“助人”的过程就要求专业社会工作者具备“助人”的能力，而这“助人”的能力不是与生俱来的，是需要经过专业训练才能获得的。这种专业训练就需要通过实践教学才能实现。从社会工作的方法特性来看，专业社工有个案工作、小组工作、社区工作三大直接方法和社会工作行政、社会工作研究两大间接方法。个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政明显都建立在社会工作实践基础之上，即使是社会工作研究，有时也需深入实地获取一手资料。显然，社会工作方法上的特性更加需要社会工作者的实践能力。

政法院校社会工作专业有其特殊性。政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性和组织纪律性等特点，其实这也可以视为政法院校社会工作专业的特殊性。政法院校社会工作专业的学生同其他院校社会工作专业的学生不同，不少学生毕业后选择在公、检、法、司等司法领域工作。因此，政法院校社会工作专业的学生在理论教学方面就增加了不少的法律课程，而且注重对学生法律性、政治性和组织纪律性培养。法律性、政治性和组织纪律性的培养单靠理论教学是难以达到要求的，必须靠实践教学、班级活动、校园活动等课外活动共同带动。

（三）符合“大众创业、万众创新”的时代需求。随着《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件的出台，各地各部门也相继出台了相关办法和措施，全国掀起了新一轮的创业。加之我国当前加大政府购买社会工作服务的力度，并且出台了推进民办社会工作机构的系列办法，作为我国民非企业主体力量之一的社会工作机构迎来了历史性的发展机遇。社会工作机构的发展，需要大量的社会工作专业人才，尤其是创业型社会工作人才。近几年，我国虽然有不少社会工作专业的毕业生，但是真正加入到社会工作队伍的较少，优先社会工作人才更少。因此，需要加强实践教学，引导社会工作专业学生加入到社会工作创业队伍中来。

二、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的总体构想

（一）“六位一体”实践教学模式的内涵。具体包括以下内容。

1.入学前实践。入学前实践指的是学生利用录取之后和入学之前的假期，在所在地公、检、法、司等政法系统，以及社区、社会工作机构进行入学前的实践。这种实践方式虽然在具体操作层面有一定的难度，但是对学生和对学校而言具有重要的意义。对学生而言，首先是培养学生的实践意识和实践能力，有利于提高其专业意识。其次，有利于学生进行专业选择。经过实践，学生可以根据实践感受，决定是否选择该专业，避免入学后的选择困境。对于学校而言，一方面有利于对新录取学生实际情况的掌握，另一方面这也可以成为学校的招生特色。

2.课堂实践。课堂实践指的是专业课教师利用上课的时间，加强对学生的实践教学。这里以课程为例比较便于解释。如讲授个案工作的课堂，任课教师可以安排学生模拟相关角色。又如讲授小组工作的课堂，任课教师可以将全班学生分成若干个组，然后由各组去承担组别角色。当然这种分配方式可以选择抽签等多种方式。再如讲授社区工作的课堂，任课教师可以组织学生深入一线社区进行现场教学。课堂教学灵活多样，需要任课教师具备较好的实践教学能力和教学方法，充分引导学生加入到课堂实践中来。

3.课程实践。课程实践指的是每门课程必须进行针对本课程特点的实践活动。社会工作专业至少有个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究、心理咨询与方法、社会调查方法等方法课，还有妇女儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、学校社会工作、禁毒社会工作、企业社会工作等方法课，还有社会工作概论、社会学概论、法学概论等理论课。这些课程各具特点，因此需要有针对性的课程实践，提高学生对课程理论的把握能力及实践能力。

4.实验室实践。实验室实践指的是利用实验室模拟社会工作情景，让学生参与到其中来。实验室看似是工科类的教学专利，其实不然，作为强调实践教学的社会工作而言，也可以进行实验室教学。南开大学、武汉大学、华东理工大学等诸多高校已经建立了社会工作实验室。社会工作实验室如同政法院校的模拟法庭一样，目的就是让学生身临其境，切身体验社会工作情景，感受社会工作的专业魅力。

5.寒暑假实践。寒暑假实践指的是学生利用寒暑假实践，深入到相关专业领域进行实践活动。寒暑假是一个相对集中的时间，学生可以利用学校建立的专业实践基地进行实习，也可以自行联系实践基地实习。当然，这需要班主任和专业教师在假期前就做好工作安排，给学生布置假期实践任务。这种方法有利于学生巩固前一学期所学的理论知识，提高自身实践能力。同时，有利于促进学生专业学习的连续性，避免因假期带来的学习断层。

6.毕业实践。毕业实践指的是利用一个到两个学期的时间进行带有总结性的实习活动。毕业实践是学生所有学习和实践的总结。毕业实践的做法在各高校已经具备较好的基础，在这里只提出一点，那就是处理好毕业实践与毕业论文、实践报告、就业等之间的关系，此处不做赘述。

（二）关系。具体分析如下。

1.六者之间互为一体。从入学前实践到课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践，最后再到毕业实践，看似多阶段的实践，实际上具有一定的内在逻辑性。入学前实践、课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践总体上可以分为三个阶段，即入学前、学习中和毕业三个阶段，第一阶段对应入学前实践，第二阶段对应课程实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践，第三阶段对应毕业实践。三个阶段存在一定的次序性，前一个阶段为后一个阶段打下基础。因此，六者之间是一个有机统一体。

六者之间互相促进。第一阶段的入学前实践有利于第二阶段的课堂实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践，第一阶段和第二阶段的实践又有利于第三阶段的实践。在第二阶段中，课堂实践可以促进课程实践、实验室实践和寒暑假实践。同理，第二阶段中的某一实践也可以促进其他实践。因此，六者之间不是相互制约的，而是相互促进的。

三、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的实现路径

（一）学校层面：加强顶层设计。在我国现行行政体制之下，为确保各项政策的制定及措施的实施，必然离不开顶层设计这一环节。政法院校实行社会工作专业“六位一体”实践教学模式，必须加强顶层设计。尤其是“六位一体”实践教学模式中的入学前实践，这是一个较新的方式，若不加强顶层设计，后期工作难以开展。而且，实践教学对内几乎涉及学校所有部门，对外涉及实习基地及相关部门。具体来说，就是在学校层面要形成正式的文件，让社会工作专业“六位一体”实践教学模式有据可依，确保实践教学工作的开展。其实，待社会工作专业实践教学模式较为成熟时，也可复制推广到其他专业中去。当然，学校层面也不只是制定单一的政策即可，还需要相关配套政策才能真正促进学校的教学改革和发展。这些配套的方案包括合理的职称评审制度、教师考评机制、学生管理制度等。

（二）院系层面：负责制订完善的实践教学方案。相对于学校层面来说，院系层面才是真正的组织者和实施者，而且是沟通的桥梁，上要面对学校，下要面对教师和学生。在这里应重点强调的是，院系在社会工作专业实践教学过程中的核心任务是要负责制订完善的实践教学方案。实践教学涉及校内外的关系，对内涉及教务处、招生就业处、学生工作处、后勤处等多个部门，对外涉及实习基地管理及建立新的实习基地。实践教学从内容上来说涉及六个阶段，还涉及理论教学与实践教学的平衡机制。因此，院系一方面要联系校内外相关部门，理顺好行政层面的关系；另一方面，要组织专业教师及相关专家，对社会工作专业培养方案认真研究、不断完善，制订一整套行之有效的实践教学方案。

篇（8）

一、绪论

(一)研究背景

2009年8月14日至15日，成都市人民政府、南方报业传媒集团在成都举办了中国企业社会责任年会。众所周知，去年5月12日。四川汶川发生特大地震，部分区市县严重受损，灾后重建任重道远，社会各界给予非常大的关心和支持，众多的企业无私奉献爱心，关心灾区恢复重建。

2008年12月9日，在国家环保部宣教中心举行的中国企业可持续发展报告研究会上公布，截至2008年11月，已有121家中国企业了社会责任报告，数量与去年同期相比将近翻了一番，这个数字也接近了中国企业历年的社会责任报告的总和。

科学发展、可持续发展理念不仅国家、社会在关注，同样也得到我国越来越多的企业的认同，我国企业也开始更多地关注其自身应该承担的社会责任。

但在目前，我国对企业社会责任的研究还不系统和深入，社会公众、企业等机构对企业社会责任缺乏系统认知或认知度还不够，把部分单一指标或把捐款多少作为企业尽没尽社会责任的衡量标准，显然是带有偏见和不完整的。

(二)研究的目的与意义

本论文研究的目的是对企业社会责任的定义、理论、在国内外的发展现状与趋势进行分析。结合中国实际国情，让社会公众和企业等机构充分、系统认知企业社会责任，正确评价企业社会责任履行状况。对企业社会责任的实现途径进行系统阐述，以帮助我国企业结合自身情况选择更有效的社会责任实现途径，更加有效的促进企业自身发展和社会和谐发展。

二、企业社会责任综述

(一)企业社会责任的定义

企业社会责任(Corporate Social tkesponsibility，简称CSR)一直以来没有一个统一的定义。不同的人可能对企业社会责任有不同的理解。有人认为企业社会责任就是把股东的经济价值最大化，也有人认为是要对企业经营过程中所有的利益相关方都负有道德责任。

1851年，Titus Salt开始在Saltaire镇实施被称为“慈善家的住房建设”计划时就表示“商人应肩负社会责任”。美国芝加哥大学的克拉克(Clark J.Maurice)教授是最早于1916年提出企业社会责任思想的。

1924年，英国学者欧利文・谢尔顿第一次从学术角度提出“企业社会责任”概念，他把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人类的需要的责任联系起来，并认为企业社会责任含有道德责任。

较为规范和明确的“企业社会责任”概念是由鲍恩(Bowen)于1953年在他的著作《商人的社会责任》中首次提出的。由此，鲍恩被誉为“公司社会责任之父”。他认为，企业社会责任指的是商人有义务按照社会所期望的目标和价值，制定政策、进行决策或采取行动，如果公司在决策中认清了更广泛的社会目标，那么其商业行为就会带来更多的社会和经济利益。但他将责任主体限定为“商人”。

1967年，戴维斯将企业社会责任的定义扩大到机构和企业。这是一个重要的进步。他将企业社会责任定义为：企业考虑或回应超出狭窄的经济、技术和立法要求之外的议题，实现企业追求的传统经济目标和社会利益。

1979年，在总结前人的基础上，卡罗尔(ArchJe B.Car-roll)提出了公司社会表现的三维空间模型，并提出企业社会责任包括经济责任、法律责任、伦理责任和自愿责任。他对企业社会责任的定义是社会在一定时期对企业提出的经济、法律、道德和慈善期望。

斯蒂芬・P-罗宾斯(Stephen P.Robbins)指出，企业社会责任是指超过法律和经济要求的、企业为谋求对社会有利的长远目标所承担的责任。

除了学术界的定义以外，很多组织和学术机构对企业社会责任也给出了定义，尽管他们对企业社会责任有不同的表述，但大家普遍认可的定义是：企业在追求利润的同时也要承担社会责任，在守法的同时也要合乎道德规范，维护企业利益相关者，包括劳动者和环境的利益，以最终实现可持续发展。

(二)企业社会责任理论

企业社会责任的观点最早是由美国钢铁集团公司创始人安德鲁卡内基(Andrew Cameg~e)提出的，他认为企业经营管理者应当将自己视为社会利益的受托人。他所宣扬和所执行的企业社会责任是通过慈善事业和公益事业体现的。

一直到上世纪70年代，大部分研究只是针对商人来定义企业社会责任。后来，企业社会责任的研究逐步转移到社会责任行为的特征上。企业社会回应理论的提出将企业社会责任与战略管理相结合，强调公司的主动责任行为，企业社会责任的研究重点从“什么是企业社会责任以及是否需要企业社会责任”开始转向“如何实施企业社会责任”。在80年代，企业伦理观念、企业社会表现研究开始盛行，企业社会责任被纳入公司管理框架之内。被赋予了更多的实践意义，企业社会责任表现也开始全面衡量。到90年代。利益相关者理论已逐渐发展成熟并与企业社会责任研究相结合，同时出现大量将企业社会责任与企业的财务表现相联系的实证研究。在本世纪开始时，公司公民理论的出现使企业社会责任的研究进一步深入，公益创业将社会价值与经济价值的创造相结合，给企业社会责任的研究带来了新思路。

企业社会责任研究中的一大重要贡献是利益相关者理论，“利益相关者”最早是由美国斯坦福研究所(StandfordResearch Institute)于1963年提出的。早期的利益相关者理论研究将企业看成社会的一部分的古老传统，而不是将企业看成一个独立的、纯经济的机构。利益相关者泛指与公司存在各种关系的个人或团体，它从某一群体对于企业的生存是否具有重要影响，是从企业生存的角度研究利益相关者，是一种狭义的定义。1984年，弗里曼(Freeman)对利益相关者给出了一个更广义的定义。他把“那些能够影响企业目标实现，或者会被企业实现目标的过程所影响的任何个人和群体”都称为“利益相关者”。

基于利益相关者理论。卡罗尔又对社会责任理论进行了了进一步的拓展，提出利益相关者／社会责任矩阵。他认为，不同的利益相关者有不同的利益诉求，从而对不同的利益相关者，企业需要承担不同的责任。对股东应当承担经济责任，对顾客需要承担法律责任和伦理责任。卡罗尔的这一理论模型是结合企业和社会两种视角，利用利益相关者理论，对企业社会责任的全新定义进行阐述…。

(三)企业社会责任在国外的发展

1　企业社会责任在美国的发展

在美国，企业社会责任的发展大概可以划分为三个阶段。

第一阶段为20世纪20年代到40年代。这一阶段主要是探讨企业经营者的职能问题。最为典型的事件是贝利与多德关于企业地位与责任的论战。最终结果表明，企业不只是股东利益最大化的机器，而是考虑公司对社会的责任。

第二阶段为20世纪50年代到60年代。由于对经营者职能认识的逐步清晰，随着更多的公司认识到“权力带来责任”，慈善和管家原则开始为美国工商界广泛接受。这时，企业的社会责任探讨从经营者转向企业的慈善捐赠问题和深化经营者社会责任职能的探讨。60年代中期，企业所产生的环境污染与自然环境破坏等公害形成了严重的社会问题，这时的企业社会责任不再仅指传统的企业家道德，而是开始转向社会实践性问题。

第三阶段为20世纪70年至今。70年代初期，企业行为产生的包括伪劣产品、物价上涨等在内的社会问题在各国引起人们的关注，中东战争引发了世界石油危机，导致石油价格上扬，企业因此囤积居奇、乘势涨价，造成物价紊乱，使企业社会责任成为焦点。90年代，由于全球化步伐加快，跨国公司在世界范围内活动，一种强化企业社会责任的新概念“企业公民”应运而生。“企业公民”就是把公司看成是社会的公民，它描述企业怎样通过其核心业务为社会提供价值的同时，也向社会显示它们应该承担的社会责任。如今，企业社会责任的评价标准又有了新的变化，企业社会责任开始转向注重社会人的因素，转向企业是否受到消费者的拥护，转向企业是否保护环境，不产生公害等的法律要求。还有更多地转向企业的道德责任方面的要求，如产品安全、广告诚信、雇员权利、道德行为、公平等。

美国企业履行社会责任有三种行为方式：市场行为、监督行为、自愿行为。美国企业基本上是从这三个方面规范其行为的。

2　企业社会责任在欧洲的发展

在欧洲，无论企业社会责任在社会的最初推动者是政府、企业还是社团，欧洲各国普遍认识到，社会责任的有效执行可以提高社会福利，促进社会的可持续发展，包括使弱势群体得到尽可能多的就业机会，进行能力培养投资，提高公众健康水平，对自然资源更合理的开发使用，减少污染，对人权保护，减少贫困。

欧洲委员会大力倡导企业社会责任，对推动企业社会责任在欧洲的发展起到重要作用。2001年7月，欧洲委员会发表绿皮书，正式引入了“企业社会责任”的概念，并提出如何倡导和促进企业社会责任，共同建立企业社会责任欧洲政策架构。2002年，欧洲委员会又发表公告，提出切实的落实方案和措施，得到了极大的社会回应。欧盟机构、议会、经济与社会委员会、地区委员会对绿皮书表示欢迎并做出积极评价。

欧盟各成员国政府也积极响应欧洲委员会的指导意见，采取相关政策支持企业社会责任的执行。它们各自向欧洲委员会做出执行报告，并由欧洲委员会对政府的行为进行了三个方面的考察：推广企业社会责任，保证信息披露透明度，制定企业社会责任的辅助政策。

在推动企业社会责任发展中，欧洲企业社会责任协会(CSK EUKOPE)，欧洲工会联盟，欧洲雇主联盟，欧洲外贸协会等非政府组织都发挥重要作用。

(四)我国企业社会责任发展的现状

30年改革开放以来，我国经济的增长速度令世界瞩目。中国政府在转变经济增长方式、规范企业行为、加强市场监督等方面都制定了很多的措施，我国企业在积极承担社会责任方面也做出了很多努力。但与国外的社会责任发展相比，我国的企业社会责任发展还有很大的差距。这些差距表现在资源的浪费，环境的破坏，劳工问题等。

在我国经济快速增长阶段，由于片面追求经济发展，片面追求GDP和政绩，导致企业忽视了对资源的保护和合理利用，采用粗放型增长方式。这种增长方式显然是不可持续的，对自然资源的过度开发利用，实际上是剥夺了后代的发展空间。我国单位GDP的能耗是日本的7倍，美国的6倍，印度的2.8倍。与世界发达国家相比，生产每吨钢材的综合能耗要高出21％，发电耗煤要高出22.5％，我国社会劳动生产率水平只相当于美国的1／46。法国的1／34。与高能耗相伴随的是高排放和高污染，目前我国废弃物的排放水平大大高于发达国家，每单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，每单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10倍以上。2003年，我国S02的排放居世界第一。七大水系劣五类水质占30％，酸雨面积占国土面积已达1／3。此外，企业违反劳动安全法律法规，侵犯劳动者权益的事件屡见不鲜。我国煤矿安全生产形势逼人，矿主追求短期利润最大化，缺乏社会责任意识。一些企业靠低工资，低福利，无偿延长劳动时间，违法雇用童工等方式增加经济效益，“血汗工厂”、“黑砖窑”事件就是典型。这些现象的出现，一方面是政府在片面追求经济增长的政绩观下，对企业社会责任的监督滞后。监管不力，甚至可能是行政不作为。另一方面就是企业缺乏社会责任意识，说明我国的企业社会责任建设还非常落后。

目前我国国内对企业社会责任在认识上还有些误区：

1　片面地将企业社会责任等同于《国际劳工标准》、跨国公司的《企业社会责任守则》、SA8000认证，或者将企业社会责任等同于企业捐赠或企业所做的公益事业

企业社会责任是一个整体的概念，就层次而言，不同层次的要求也有所不同。企业社会责任最基本的内容是企业有遵守法律的责任，包括遵守商业道德、安全生产、保护劳动者权益等各项内容。这些内容是明文规定的，遵照执行即可。但这是最低要求。高层次的企业社会责任要求，要推动环境保护，社区建设，支持慈善事业，公益事业，保护弱势群体等。这些内容没有明文规定，不是强制性的，而是企业应承担的道义上的义务。如果一个企业在前一方面做到了，并不是说在社会责任方面就无所作为，而后一方面做的好，而前一方面做的不好，那么企业也没有很好履行社会责任。不可将企业社会责任简单化、面具化。

2　国内的供应商把企业社会责任等同于应付跨国公司的检查

中国在全球化经济中，成为很多跨国公司的供应商，考虑到中国的社会责任推进情况达不到国际标准。一些跨国公司针对中国的劳工问题制定专门的企业社会责任守则，要求中国出口企业必须遵守。如家乐福、耐克、阿迪达斯等公司都对国内供应商进行社会责任审核。一些公司为通过审核，不惜做假以应付检查，这是一种被动的行为，目的是为获得订单，而不是接受和推动企业社会责任。

3　将企业社会责任看成是一种负担，而不是一种竞争力

很多企业把社会责任看成是一种负担、成本，这是对企业社会责任认识模糊，只看到成本的一面。而没有认识到对提高企业竞争力的一面。这种观念是把社会责任完全推给政府和社会。履行社会责任是大势所趋，一个有不良记录的企业，将得不到公众的认可。一个有良好社会责任意识的企业，将得到同行、消费者、社会的尊重，为其赢得更大的发展空间，会给企业带来长远利益。因此，从长远来看，企业承担社会责任与追求利润最大化并不矛盾，它会提高企业长期

的竞争力。

(五)我国企业社会责任发展的趋势分析

1　企业社会责任建设与和谐社会建设相结合

履行企业社会责任是构建和谐社会的重要内容，同时也是落实科学发展观的必然要求。构建社会主义和谐社会，全面贯彻落实科学发展观是当今中国经济社会发展的时代主旋律。企业与社会同命运，共呼吸，逐渐成为企业和企业家的共识。

企业作为当今社会的经济细胞、最有力量的组织之一，在建设社会主义和谐社会中处于特殊的地位。企业社会责任与和谐社会的理念是一致的，应该在构建和谐社会的框架下强化企业社会责任意识。

2　促进社会责任投资发展

近年来。我国金融市场的一些事件体现了金融市场和企业在社会责任方面的进步，深交所2006年9月了《上市公司社会责任指引》，同年12月，人行与国家环保总局合作，把企业污染记录的信息纳入企业信用数据库。“绿色奥运”及国家在环境保护方面的投资加大，相信社会责任投资会在中国得到长足发展。社会责任投资将通过改变投资方式改变社会，实现经济利益与企业社会责任的双重目标。

不同组织价值实现有其不同的侧重点，在资源有限的情况下，作为变革促进者创造社会价值并使之持续，将社会工作者的热情和企业家的创新、效率结合起来，就是公益创业。对于公益创业企业来说，在将社会价值与经济价值的实现相结合起来的过程中，主要目标还是创造社会价值，经济价值是为了可持续的实现社会价值。

三、企业社会责任实现途径

(一)企业的生存和发展是首要的社会责任

企业是社会的细胞，细胞富有活力，整个社会才能勃勃生机。企业作为经济实体，可持续获得利润最大化是企业的经营目标，企业经营必须能满足利益相关方的要求，现在管理学界已经不再把实现股东利益最大化作为企业经营的终极目标了。企业的经营业绩是判断企业竞争力的重要标志，企业的盈亏状况和企业在社会上的地位紧密相关。同时作为一个经营主体，企业为国家纳税，给民众提供就业岗位，维护社会的稳定。企业社会责任是分层次的，必须清醒的认识到，企业生存和发展是企业的首要社会责任，若忽视了这一点，丧失了企业的可持续获利能力，企业就会陷入困境，这是最不负责任的行为，这是企业执行社会责任必须把握好的一项原则。只有把企业的首要社会责任执行好，也就是把企业经营好，才有能力去执行更高层次社会责任。

企业在执行社会责任中。要正确处理企业与政府的关系，其功能不能错位，政府的职能是向社会提供“公共产品”，企业的职能是为社会提供各种商品，企业必须履行社会责任，但企业决不可重蹈计划经济时代“企业办社会”的覆辙。“企业办社会”是政府行为和企业行为的错位：本应由企业自主经营的事却由政府“指令”去完成；本应由政府负责的社会责任却由企业来承担。

(二)保障劳工权利，提高劳动者幸福感

保障劳工权利是企业社会责任基本要求之一。中国企业目前存在的侵犯劳动者权益的现象还很严重。部分企业不按国家要求为劳动者缴纳社会保险和住房公积金，使劳动者的养老、医疗、失业、工伤、生育和住房得不到基本保障。很多企业还不与劳动者签订劳动合同，致使国家不得不在《劳动法》实施多年后，又颁布实施了专项的《劳动合同法》，并提出劳动合同三年行动计划，来推进劳动合同签订工作，提高签订率。部分企业让劳动者超时加班，更有甚者加班还不按照规定支付加班费。同时也存在使用童工，对未成年人和妇女的保护措施不落实等现象。山西洪洞县黑砖窑事件，令人发指，在今天的社会中，还存在如此侵犯劳动者权利的事件。说明我国企业在履行社会责任方面路还很长。

企业是社会的细胞，劳动者是企业的细胞，企业除履行法律规定的应当保障劳动者的权益外，还应当通过创建优秀的企业文化，和谐的工作氛围，以人为本，增强劳动者在劳动过程中的快乐感和幸福感。这是企业社会责任较高层次的要求。劳动者在企业中感受到快乐和幸福，必将更有效的服务于企业，为企业创造价值，为社会创造价值。

(三)对消费者负责，提供社会和消费者需要的、安全的产品

消费者是企业服务的对象，可以说是企业的最终所向，企业必须对消费者负责，对消费者的消费行为进行细分，在进行了交易时，避免出现欺骗或间接欺骗消费者的现象。作为交易商品的提供者，企业有责任提供质量安全的商品，以及正确的商品信息，有义务提供完善的售后服务，保障消费者的利益。

在国内，尤其是食品质量安全问题令人担忧，苏丹红事件，多宝鱼事件，三鹿婴幼儿奶粉事件等，引人深思在国内也激起了轩然大波，引发人们对企业社会责任的广泛讨论。

企业同时还要关注国家的产业政策指引，向社会公众需要的产业进行投资，优化产业结构，避免重复投资，形成过剩的产能，浪费资源。

(四)节约能源，保护环境

在本文的2.4已论述了我国经济发展对能源的浪费和对环境的破坏。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。

为了降低能耗和污染物的排放量，中国政府积极推进产业结构调整，转变经济增长方式，落实科学发展观。政府采取了各种优惠措施，加快发展服务业，推进工业结构优化升级。政府还坚决关停小火电、小水泥厂等高污染、低能效的落后产能。今年前9个月各地已关停高耗能、高排放的燃煤小火电机组250多台，合计装机容量903万千瓦。中国也在努力与国际社会合作研究清洁煤技术，这将为中国清洁利用丰富的煤炭资源提供可行的技术条件。

可大力发展企业社会投资，企业社会投资是基于环境准则、社会准则及金钱回报的投资模式，通过投资者对财务、社会和环境三重考虑，做出投资决策，也被称为“三重盈余投资”。

(五)安全生产

企业社会责任的重要内容之一就是要保障劳动者的生命安全，近年来安全生产形势一直非常严峻，安全生产事故频发。煤矿透水，瓦斯爆炸，天然气井井喷，特大火灾。化工厂爆炸，无数人的生命被无情的剥夺。

2004年，国务院做出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出了安全生产的中长期目标，其中到202a年即全面建成小康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性好转，亿元国内生产总值事故死亡率、十万从业人员事故率等指标达到或接近世界中等发达国家水平。

作为企业。尤其是矿山、建筑施工单位和危险品的生产、经营、储存单位，更是应该关注和保障劳动者及相关者的生命安全，努力提高安全生产管理水平，建立健全安全安全生产规章制度，落实安全生产责任制，加大安全生产的投入，创建安全文化，实现本质安全。

(六)支持教育、卫生等公益事业 　 企业在发展过程中，应当注重对教育、卫生等公益事业上投资。这种投资一方面履行了企业的社会责任，一方面也通过履行社会责任，在政府、社会公众、消费者心目中塑造良好的品牌形象，它还会提升消费者对企业的信任感，提高企业的销售收入，是一种良性循环。

企业对教育和卫生等公益事业的支持，不仅仅是捐一些钱，或间断性的做一些项目，这样做效果往往很短暂，无法持续。许多大企业设有专门的CSR机构，仅捐款是不够的，比捐款更重要的是企业在精力和时间上的投入，这种投入是自始至终的，是长期的。企业应该对社会责任进行规划。设立具体的目标和行动计划，在实施中要关注细节。并且还可以与相关机构合作，扩大影响力，使更多的企业参与社会责任实践。

(七)积极应对突发洼事件

企业应当采取积极的措施，包括制定突发性事件应急预案，来应对突发性事件，如5・12汶川大地震，3・14事件，新疆7・5事件等，在这些社会突发性事件面前，企业应当勇于承担社会责任，帮助受灾受难的同胞，包括海外同胞渡过难关。同时，企业在突发性公共事件面前捐款出力，应当量力而行，既能够解燃眉之急，同时也要保持企业的可持续发展。在5・12汶川大地震时，网络上对一些企业捐款多少提出很多疑义，我认为，评判一个企业，我们要看它是不是长期实实在在地在做对社会有益的事，履行社会责任，而不是一时捐出多少钱。

四、结论

篇（9）

在科技发展日新月异，经济竞争日趋激烈的21世纪，一方面，大量新技术、新工艺的开发应用，淘汰了大批传统产业的劳动力，对新型劳动力的要求与日俱增；另一方面，随着广大农村和欠发达地区的经济发展，对技术应用性人才的需求日益增加。在此背景下，高职高专教育势必得到极大的发展，同时也决定了高职高专培养的毕业生必须具备熟练应用新技术的能力，具备下得去，上手快，留得住的不同于以往本科教育的鲜明特点，可与企业直接实现无缝对接。要达成这样的培养目标，关键在于实践性教学环节的科学设计，特别是接触社会、接触企业的实习方式的创新。

1实习观念的创新

高职高专的根本任务是培养生产、建设、管理、服务第一线的高技能应用型专门人才，高职高专办得好不好，有没有特色，应该由社会、企业对高职高专毕业生的认同情况来决定，也就是说高职高专教育改革必须以就业为导向，以行业和企业需求为参照基准，最终以较高的就业率来赢得高职高专的发展空间。要提高就业率，就必须紧紧抓住作为学校与企业之间桥梁的实习环节，对旧的实习观念加以创新，开发多元化的实习方式，使人才培养模式中的诸要素更加协调，提高人才培养质量与人才培养目标的符合程度，变不适应为适应，变不协调为协调。因此实习环节的教学指导思想应包括这样的两个方面：一是通过实习强化关键技术的训练，将学生的“有所知”变为“有所为”，体现以“应用”为主旨的高职高专教育特色；二是通过实习让学生以“准职工”的身份较长时间地参与企业的生产经营活动，快速适应企业对高等技术专门人才的需求，力争做到就职就能胜任岗位工作，完成由“学校人”向“社会人”、“企业人”的过渡，以达成培养和提高学生就业素质的最终教育目的。

2开发多元化的实习方式，激发学生的就业意识

国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出，“要把教学活动与生产实践、社会服务、技术开发与技术推广紧密结合起来，把职业能力培养和职业道德培养紧密结合起来，保证实践教学时间，严格要求，培养学生实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实的作风”。按照以上精神的要求，我们为学生设计了“实践一理论一再实践一再理论一就业”的五步培养方案，在3年的学习过程中安排了认识实习、生产实习和毕业实习三个不同阶段的实习。

第一阶段的认识实习，我们尝试“先实践，后理论”的新模式。譬如办公自动化专业，在学生完成公共基础课程的第一学年结束时，安排到云南南天信息股份有限公司进行顶岗实习，虽然学生在这一时期还没有具备任何专有知识，但通过实习学生可以感性地了解企业生产第一线对人才的需求情况，对理论教学将要接触到的知识建立一些基本概念，为今后教学中突出“应用”的理论学习作准备；通过顶岗的生产过程，培养学生的就业能力，调整对就业的期望值，使学生在学习中获得一种平稳的心态。一般学生在经过这一阶段的实习后，都能对今后要学什么、毕业后要做什么有比较清楚的认识，而最大的收获应该是对就业态度的转变和对企业职工敬业精神的认识，有80％的学生在实习报告中都会有“师傅的工作真不容易”的感想。

第二阶段的生产实习，将办公自动化专业的学生安排到云南金碧办公设备公司及云南华业高科技公司实习，这一阶段的学生经过理论学习，具备了一定的专业知识，在企业中基本上可以独立胜任一些维修和销售工作，我们对这次实习的要求是将理论知识运用到企业的生产经营活动中，强化专业技能，首先在专业技术上实现与企业需求的“零距离”。通过生产实习，大多数学生对今后的就业取向已经有了一定的概念，一部分学生甚至已经形成了清晰的就业思路。

随着高等教育的“大众化”，高校毕业生整体已进人了“大众化就业时代”，毕业生的就业工作已成为高职高专人才培养工作的重中之重。针对这样的现实，第三阶段的毕业实习，我们采取了开放性实习的方式，在实习中更加强调学生不同个体个性化的发展，让学生根据自己的职业技能专长、就业取向选择自己认为适合的企业单位进行实习。这样做的好处有两点：一是进行就业练兵，学生在联系实习单位时，就已经在不断地调整就业期望值，如果说生产实习实现了专业技能与生产岗位的零距离，那通过联系实习单位，大部分学生都能自觉或不自觉地完成就业理想和就业现实之间的“零距离”。一位学生是这样说的“其实，找实习单位并不像想象的那么难，只要你走出校门，只要你敢于去找，只要你眼光放低一点再低一点，你一定可以找到一个可以发挥自己能力的地方。”其实，这也同样可以用在高职高专毕业生的就业过程中。二是创造就业机会，近半年的毕业实习，给学生提供了充分展示自己能力和素质的机会，让用人单位能更全面更深人地对学生的情况进行考察和了解，我们要求学生在半年的实习中，将自己定位于企业的职工位置，着重完成从学生到“企业人”、“社会人”的转变，实现学生素质与企业环境的“零距离”。实际上大多数学生在毕业实习期间就在企业技术人员的带领下承担了实际岗位的工作，已经成为企业的准职工，也同样接受企业的管理，这样在提高专业实践能力的同时还获得了重要的非技术能力，如：职业道德、企业文化、社会工作能力、人际关系等等。我们发现通过毕业实习的“准职工”锻炼，学生在观念上成熟了不少，同时也学到了许多课堂上不可能学到的知识，谈到相关的办公设备，如打印机、复印机等，头头是道，已经可以称得上“专家”了。

通过上述三个阶段的实习，打破了以往实习仅仅是了解理论知识在实际中的应用情况的旧观念，强调了学生的个性发展，更多地考虑学生的个体实际情况和兴趣爱好，发挥学生的主观能动性，激发其实现个人成才、实现自我价值的愿望同时使学生对企业和社会的了解由浅人深，对业的期望值由脱离实际到切实可行，把实习和就业紧密地结合起来，使实习成为就业的预演和彩排，实现理论知识与职业技能、就业理想与就业实际、个人素质与企业环境三方面“零距离”，在就业上给学生更充足的时间准备和更平和的心态，让学生毕业后能顺利就业。

3建设具备专业特色和水平的实习基地

实习基地是学生实现三个“零距离”的载体，是学校的“练兵场”，是学生的“习武地”。所以，实习基地要真正体现专业特色和水平，体现先进性、实用性和配套性。譬如针对办公自动化专业我们发动各位专业教师进行联系，先后走访了近l0余家与办公设备相关的企业，最后本着就近、有实力、有特色的原则，选定了4家具有实习实践价值的企业和公司作为实习基地，分别是：云南南天信息股份有限公司、云南金碧办公设备公司、云南华业高科技公司和华震高科技公司。在联系、实习、交往的过程中，循序渐进地与这些企业建立感情，并逐步开展合作，最后签约成为正式的实习基地。

实习基地按计划接收学生进行实习，无偿或优惠地提供实习设备和实习材料，有效地解决了学校教育经费的不足，同时让学生有机会接触最新的设备，了解行业的新动态；另外实习基地还可以提供兼职教师参与实习指导、技术培训，缓解了校内实习教学安排上的压力，他们用在实际工作的经验教训直接与学生交流，既生动又实用，大大提高了学生的学习兴趣，缩短了理论教学与实践应用的差距。在实习中更突出“实”、“专”、“新”的特点，所谓“实”是指内容的实用性；“专”是指职业技能的专业性；“新”指新知识、新工艺、新技术和新方法。

高职高专教育必须体现“以服务为宗旨，以就业为导向”，培养人才的目标必须与企业社会的需求紧密结合，这就要求我们更加贴近企业，了解企业和社会对人才的需求类型。针对实习基地反馈的企业人才需求信息，学生的实习情况，我们及时调整了课程结构，增加了“办公设备市场营销”的课程和相关的设计内容，增强了学生的就业竞争力。针对实习与就业挂钩的想法，在各个实习阶段都安排学生到各实习基地顶岗实习，并由实习基地指派相应的专业技术人员进行指导，使学生置身于现实工作环境中，建立模拟就业环境，既磨炼了学生的专业技能，又调整了学生的就业心态，培养学生自理自律、与人合作、完成任务、应急应变、耐劳耐挫的综合职业能力，提前适应企业和社会的要求，为顺利就业创造有利条件。作为实习基地的企业同时也接收或帮助推荐表现突出的学生，实行预就业制，这激发了学生的就业潜能，对实现学生向“企业人”、“社会人”的转化起到了积极作用。

4完善实习的管理和评价体系

针对就业的实习方式要取得成效，关键是要建立完善的管理方法和评价体系，为此我们主要在以下三方面进行了创新：

1)层次性。在制定实纲时，应以高职高专的人才培养目标为依据，以学生的就业为导向，从学生应掌握的专业技能人手，针对企业社会对人才的需求情况进行编写。例如，认识实习阶段主要要求学生了解专业的发展状况，对将学习的理论知识有感性的认知；生产实习阶段主要要求学生强化专业实践能力，提高自身的专业技术；毕业实习阶段主要是进行就业预演，培养学生的职业素质，培养学生适应企业环境、社会环境的能力。

篇（10）

高素质技能型人才

【中图分类号】G　【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）09C-0137-02

近十年来，国家大力发展高职教育，它担负着培养高素质专业技能型人才，以满足社会经济发展的需求。而目前高职机电类学生的学习基础参差不齐，其一般特征为：学习目的不够明确，学习主动性差，缺乏良好的学习习惯，被动敷衍学习，不善于独立思考，独立提出问题、分析问题、解决问题的能力较差等等，若不创新教学改革，激发学生的学习兴趣，我们的教学就难以达到高职教育的目的。为此，在教学中，要围绕学生能力的培养为核心，突出学生专业实践能力的培养，有利于高素质人才的培养，提高学生的职业素质和专业能力。就此，我们开展了一些教学改革尝试：

一、突破传统的教学模式，创新专业课教学思路

在传统的教学中，教师备课时，大多习惯于本课程的内容知识与技能就事论事，只是从自己的角度去理解把握教材和设计教学方法，不考虑相关的课程知识，缺乏现代教学理论、缺少行业的新知识、新技能和企业文化的渗透，教学模式单一。缺少师生的教学互动，使课堂教学就成了教师讲、学生听的机械传递知识的过程。由于学生长期难以自主参与教学、也很难听得懂课堂讲授和独立完成作业，而导致学生盲目地敷衍上课。课外，学生很少有或根本没有社会性与实践性较强的拓展性训练。显然，这不利于学生的能力培养和个性特长的形成。

针对上述弊端，应改革教学模式，基于行业标准，培养提高教师教学技能，开展围绕能力培养的教学实践，通过“做—学—训”合一，创新高职的教与学；创设学习的情景，激发学生的兴趣；分层递进，激发思维，促进建构知识和技能的迁移；校企合作，加强“工学”社会实践等方面，以利于加强师生的教学互动，提高教学质量，促进学生能力的培养。

二、基于行业标准。培养提高教师教学技能

高质量的高职专业教学，关键在于要有高素质的教师。当今世界大多数发达国家在培养专业教师教学技能方面，是由政府制定激励机制，并由政府、行业协会、企业共同参与完成的。具有代表性的CEB／DACUM教育模式、TAFF教育模式、“双元制”教育模式等。这些国家对职业教师的要求，既能传授专业理论知识，又能指导专业实践。如美国要求职业教师应取得学士以上学位，对所教技术课有一年以上的最新工作经验，或者在合适的技术领域有5年以上的实际经验，还要有当顾问和单独判断与研究的能力。澳大利亚的技术与继续教育（TAFE）规定：教师必须具有本科以上学历，受过教育专业和相关专业的培训，有5年左右的专业实践经验；并要求专职教师受聘后，参加相关的专业协会，以保证能及时了解新的专业知识和技能。德国专业课教师必须具有大学毕业水平，具有2年以上的实践经验，同时还须经师傅学校培训获得有关证书。由此看出，发达国家专业教师具备的条件是学历保证必备的专业知识基础及学习发展能力，专业实践技能保证一定水平的动手能力和操作示范技能，工作经历可以丰富专业实践经验和提供必需的职业素质。应确保教师的教学技能与行业标准相吻合，以使培养学生的专业能力符合行业需求。

然而，我国职业教育起步晚，相关的专业教师培养措施还有待完善。在目前情况下，如何缩短教师教学技能与行业标准的差距，尽快提高汽车专业教师的教学技能。按照有利于专业建设、有利于实现专业培养目标和人才培养模式的实现和有利于实施“双师型”教师队伍建设的原则，培养提高教师的教学技能。高职院校许多教师是从学校毕业后直接从事高职教育，大多没有受过职业师资的专门训练，也未经过国家统一组织的、考核标准严格的专业技能资格认定。尽管他们掌握了较系统的汽车专业理论知识，但缺少在汽车行业、企业社会实践工作经验，在专业技术能力和工程实践经验方面存在较大缺陷，更谈不上熟悉汽车行业的新技术、新技能。

鉴于汽车专业教师结构成分和师资队伍现状，应按照全国高职高专师资队伍建设总目标的精神，制定符合汽车专业教师现状的培养计划。以柳州城市职业学院为例。该院制定了汽车专业教师培养的五年规划，努力打造具有“行业标准”的教师队伍，力争达80％以上的教师具有汽车技师职业资格，坚持“立足培养、积极引进”的方针，结合汽车专业服务于广西工业重镇柳州的汽车、机械等机电类行业的特点，挖掘潜力，通过与东风柳汽、上汽五菱、康明斯等著名企业的合作师资培训，大力开展校企合作的办学模式，打造“汽车职业师资培训”、“汽车售后服务技术培训”、“资源共享”等教育实践平台，加快汽车专业师资队伍的教学技能和职业素质的培养，加大对青年专业教师的学历（对口专业研究生）再教育的投入，以确保完成汽车专业的五年“双师型”师资队伍的建设目标，加强专业教师的学历教育和汽车职业技能资格培训。

三、改革教学模式。开展围绕能力培养的教学实践

（一）改革教学模式，“做—学—训”合一，创新高职的教与学

为了充分调动学生的学习积极性，针对学生好奇、好动、喜欢动手的特点，在汽修专业课的实践教学中，尽可能地采用“一体化”教学，将“教—学—做”合一，也加强了直观教学和多媒体教学，使学生在“做中学”，加深感性认识，再由“学中做”上升为理性认识。例如，在汽车维修技术课程的起动系故障的教学中，通过案例“日产蓝鸟U13轿车不能起动”的一体化教学，让学生自己分析“一辆92款日产蓝鸟U13轿车发动机在一次洗车后出现起动不了的故障”原因并排除，学生在学习中带着“工作（学习）任务”，情绪高涨，好奇心强，纷纷自己检查分析该故障，发现该车高压无火、故障报警灯不亮、关闭钥匙后仪表灯不灭。结合案例的条件“该车发动机刚进行保养”，排除了机械部件不良的故障原因。结合该车在洗车后出现故障，判断故障可能在电路部分。但实际检查故障报警灯电路（该车故障报警灯由微机34PIN脚控制搭铁）时，电路正常，又怀疑微机内部或外部搭铁不良。于是部分学生能将107PIN脚搭铁时，故障报警灯点亮，关闭钥匙后仪表灯熄灭，发动机能正常起动，就此认为微机外部搭铁不良。经检查发现107、116、6、12PIN脚在分电盘处的公共搭铁线未装，可能是以前维修时忘记接好该搭铁线。进一步检查，发现在右侧防火墙处，搭铁线虚接（教师设置的故障），已搭铁不良，学生处理好后，故障排除。通过类似的案例一体化教学，提高了学生的学习兴趣和实践工作技能，也培养了学生分析思维能力。

（二）创设学习的情景，由“任务驱动”激发兴趣，提高学生职业素质和自学能力

兴趣是最好的老师。在教学中，让学生带着“工作任务”，就会对“工作任务”涉及的新知识、新技能感兴趣，就会深入地兴致勃勃地去以自己原有的知识、经验和技能为基础，去建构这方面的知识和专业技能。例如，在汽车维修技术课程的“发动机故障检测”教学中，让学生带着“故障现象：汽车行驶中突然熄火，再也无法启动”的学习任务，自己分析认为可能的“电控系统故障、全车没电、其他故障原因”，学生检测中启动时发现有火说明点火没有问题，拆下节流阀体空气导流罩再启动发动机发现无油。更换一新的ECU后故障依旧，在检查线路时发现连接喷油嘴的一根线由于被多次拆卸而磨破短路造成搭铁（教师人为设置的故障），将此线路连接好后故障排除。学生通过分析故障动手实践排除，加深记忆理解，当再现其他型号汽车类似的故障时，能按照原有的技能去创新故障原因并排除。显然，学生的知识和技能不是通过教师的传授得到的，而是学生自己在认识活动中建构的结果。从而提高学生职业素质和能力。

（三）分层递进，激发思维，促进学生建构知识、技能的迁移