商业项目招商工作思路汇总十篇
时间：2023-03-07 14:55:48
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇商业项目招商工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
全区招商引资第一季度资金到位情况及项目进展情况展开了调查。资金到位情况，20__年1-3月, 我区招商引资项目实际到位资金为：内资15255万元(其中省外14510万元),在建外来投资项目共16个,其中本季度完工项目2个。重大引资项目进展情况：
1、世界遗产公园改扩建项目
该项目由中国金茂(集团)有限公司开发，预计总投资10亿元, 到目前为止共计完成投资3亿元。项目进展情况：目前已确定酒店管理公司，正就合同具体条款进行谈判。规划设计方案已完成数稿，已在市规划局进行报批前沟通，待条件成熟后，报市规委主任会。为配合建筑设计工作，4月初将进行土地勘测设计。建筑设计、景观设计、机电设计等设计单位正在甄选中。待规划设计方案通过后，将配合项目进度，有序推进项目政府报批工作。预计 09年上半年动工建设, 20__年开业。
2、新华文化广场建设项目
该项目由__新兴文化产业发展有限公司开发，总投资近1亿元, 到目前为止共计完成投资3675万元, 其中本季度新增投资45万元。项目进展情况:因项目建设思路发生调整, 重新拟定了设计方案, 该调整方案于20__年12月完成审批。计划今年4月初完成图纸设计，并在4月份恢复动工建设。
3、__束河茶马古镇保护与发展项
该项目由昆明鼎业房地产开发经营有限公司开发，项目进展情况：“酒吧街”占地77亩，工程施工用地40多亩，手续齐备，项目总投资1.3亿元, 已到位8000万元，已完成大部分土建工程建设。“束河购物商城”用地约60亩左右，一期已完成, 二期正在设计方案。“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩, 预计投资5亿元, 到目前为止已到位100万元。目前施工进展:正在平整场地, 修建道路。
4、__悦榕酒店项目
该项目由新加坡悦榕集团开发，项目进展情况：一期目前已完工, 已交付酒店运营；二期正在招标面试。
5、南门福国大饭店项目
该项目由云南福国投资有限公司开发，按五星级酒店标准兴建, 总投资1.2亿元。截至目前为止,资金已全部到位。饭店总占地面积1000平方米,设计有不同档次的套房10套, 各式风格标间120余间, 不同规模的会议室若干个。项目进展情况：饭店主体工程已全部完工,目前正在进行各个部分的精装修, 计划5月份试营业。
6、雪山世纪花苑项目
该项目由百年房地产开发有限公司开发, 项目总投资3亿元,截至目前为止,完成投资1.3亿元,其中本季度新增投资600万元。项目进展情况:客房部分主体工程已完工, 其中a户型34幢,b户型20幢,非低户型24幢；工件部分正在开挖地下室；主体工程计划今年7月底完工。预计明年5月将正式营业,由法国雅高集团管理,目前已与该集团签约。
7、__旅游文化商城
该项目由浙江温州国大企业有限公司开发，项目进展情况：花马街一期现已完成九万多平方米的商业用房开发建设，并已进驻国内外多家知名品牌落户经营。剩余未开发的土地正在启动前期开发准备工作：设计施工图，报件办理，进行市场调研。实际建设面积45亩左右，总面积60多亩（包括绿化公共用地）。
8、金凯商业广场
该项目由云南金凯房地产开发有限公司开发，总投资2.3亿,截至目前为止,到位资金1.2亿。项目进展情况： 一期续建部分目前完成80%,预计今年5月全部完工。
9、水木清华苑项目
该项目由上海合通投资发展有限公司开发，总投资24000万元, 到目前为止共计完成投资10500万元, 其中本季度新增投资500万元。项目进展情况：共计382套,建设面积120亩,建筑面积约51000平方米。一期工程已封顶,已完成会所及中、小户型样板房、目前正在装修, 做样板区、园林、市政工程等。预计五一以前开盘预售。
二、深入各乡街道办事处对二0__年招商引资重点项目进行实地调研
__区有得天独厚的资源优势、区位条件、项目包装十分重要，为了更好地展示__区的招商引资重点项目。我局前后8次深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和等地进行实地调研，并
请了__区电视台把以上项目制作成光盘，帮助各乡街道做好招商引资项目包装，为下一步招商引资项目奠定了良好基础。
三、存在问题及原因
虽然近几年我区的招商引资工作取得了较好的成果，但仍存在一些问题。通过此次调研，存在问题主要表现在以下几方面：
（一）招商引资领域还要继续拓宽
我区的资源丰富，绿色招商是近几年招商引资的核心内容，截止目前招商引资项目都以无污染为主。我区农业、文化产业资源也比较丰富，近几年在引进农业项目虽然做了一定工作，因项目包装缺乏论证，欠缺专业性、宣传力度不够等原因，使农业产业化项目发展速度缓慢。
（二）相关专业知识的学习有待于进一步加强
一是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少。二是招商引资工作涉及旅游、农业、文化产业等方方面面的知识，涉及面广，工作跨度大，掌握比较全面的知道难度较大；加之存在一定的依赖思想，认为在进行前期项目洽谈时，只需要为客户提供基础性资料，为客户服务好，其他资料相关部门可以介绍或者提供，使掌握的相关知识欠缺。三是工作作风不够扎实。思想上还不够紧张，不能够以苦为乐，甚至还有缓一缓、歇歇脚的惰性念头闪现。四是开拓意识、创新意识不强。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。
（三）项目库建设仍需加强
“项目第一，招商第二”这一直以来是招商引资工作的重中之重，在近几年的招商引资过程中，依托我区的资源优势，我们虽收集、编制了一批招商项目，但由于经费、专业人才、技术等因素，在项目的可行性论证、包装上并不完整，推荐的项目只是初级项目信息，而没有请专家论证，没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库，缺乏科学的项目设计，同时在对外宣传方面做的不够。引进农业产业化的项目少。
四、进一步加强招商引资工作思路与对策：
今后一个时期，我局将以贯彻落实科学发展观为统领，以区委政府提出的大力实施“引大引强”工程。按照“项目建设年”的要求，坚持把招商引资作为主要经济增长点，以大项目为主旋律、以大投入为主动力、以大建设为主战场，强化责任、落实举措、强势推进、提高实效的总体要求，树立载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商等。二是树立环境招商理念，创造良好的发展和服务环境，依托环境优势吸引客商。即突出引进大项目，突出引进农业产业化深加工项目，突出引进环保项目，突出引进促进劳动力就业、增加农民收入的项目，围绕旅游、农业、土地开发、水能产业，立足区域资源优势，内强素质，外塑形象，全方位出击，积极进行优势项目的联系、洽谈和签约工作，促进我区经济又好又快的发展。
（一）确立重点招商项目，加大招商力度
在巩固扩大以往招商引资工作成果的基础上，把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
旅游方面，做好普济寺景区、阿老山景区、古都塘森林公园项目进一步包装推介。
农业、文化产业方面，充分做好金安乡万亩高山冷凉无公害蔬菜产业化开发项目、大东“热美”文化的宣传力度。
（二）挖掘潜力，抓好项目编制
走项目招商之路，要建立和完善可操作性强的招商引资项目库，拿出最好的项目对内对外招商。今后我区招商引资的重点是旅游产业、农业产业化、风力发电、绿色生态等项目，能否编制一批质量高、前景好、吸引力强的好项目，直接关系到吸引外来投资的连续性和招商引资工作的实效性。为此我们要从各项工作的实际出发，通过相关单位共同努力，重点筛选出一批符合我区“十一五”发展规划、又符合市场价值规律的好项目和项目包装，努力打造开放程度更高、发展环境更优、竞争能力更强的活力__。
（三）加强业务学习，由“要我学习”向“我要学习”转变
招商引资是个系统工程，找准项目是基础，推荐项目是前提，接洽客商是关键，跟踪服务是保障。要想更好的推介项目、进行项目洽谈，招商部门职工的自身素质尤为重要，因此，在今后做好各项招商工作的情况下,要不忘把学习作为“基”和“本”，强化第一学习的理念，从书本、网上自学，向同事学等多种方式提高业务素质，克服依赖思想，努力实现由“要我学习”向“我要学习”的转变，着力打造好全方位的“服务平台”，为外来投资企业和投资者解决政策咨询、项目协调等方面的问题。
（四）强化服务意识，营造良好的招商引资环境
走环境招商之路，要树立“发展是第一要务，环境是第一要素”、“人人都是__区形象，人人都是招商环境”的思想理念。良好的发展环境是做好招商引资工作的重要前提和条件。投资环境包括硬环境和软环境，硬环境是一天、两天很难改变的，软环境我们是可以大做文章的。
要积极做好服务。企业是经济的基本细胞，是市场经济的微观主体。我们要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，特别是我们招商部门做为政府的“窗口”更要把环境作为招商引资生命线，硬件不足软件补、地缘不足人缘补，全面推行招商引资“零关系、零距离服务”工程，对各类企业都要贴上去、靠上去服务，积极为招商引资的发展提供无障碍、一站式、全方位、人性化服务，力求做到项目建设到哪里、服务跟踪到哪里。
（五）积极探索招商引资的新途径
招商采取“上争、外引、内联”等方式多管齐下，多元投入，积极尝试“主动招商”、“网上招商”、等途径，有效引进资金、技术和项目，以争取更多实力雄厚的优势企业落户我区。
同时今后的工作中进一步加大网络招商力度，并与各大搜索引擎网站进行链接，达到资源共享，有力促使我区招商引资工作在互联网上有一个更快捷的“窗口”。
篇（2）
年的主要工作思路是
要准确掌握全会对全区工作的总体部署，结合我区区委九届八次全会的会议精神。要按照“融入集聚优势，构筑高地，科学发展”总体要求，进一步明确年全区工作的指导思想、目标任务、主要措施，结合我办实际，高标准确定今年的奋斗目标，坚持思路上的与时俱进，工作上的锲而不舍，精心安排好各项工作，切实抓好落实。此外，还要准确掌握转变经济发展方式的关键环节。突出高端高质高新，加快产业结构优化升级，不时提升经济质态，加快发展现代都市型农业，大力发展先进制造业，积极发展现代服务业和楼宇总部经济，加快发展板块经济，加强自主创新能力建设，积极建设生态宜居城区，努力构筑“三个”高地，夯实科学发展的基础。
要强化主动招商和规划招商，年。推进以商招商、产业招商，巩固委托招商、招商，积极引进先进制造业、现代服务业和低碳经济、循环经济等新兴产业项目，重点引进航空航天、新能源新材料、节能环保、装备制造、生物医药、汽车零配件企业和地区总部、结算中心、研发中心。建立项目信息沟通联络机制，加强与中央、市有关部门、驻津机构、商会、各省市办事处联系，瞄准央企、上市公司、国际大企业大集团、民营龙头企业、科研院所实施精准化招商。提升招商规范，实行项目准入与退出机制，坚持投资强度、纳税额度、劳动力安排度等标准，确保引进项目质量。营造良好的招商环境，完善选商选资奖励办法，充分发挥行政许可中心服务项目建设的作用，全区形成支持项目建设的浓厚氛围。
要用足政策，项目引进的服务环节。改善服务，营造良好的投资环境。同时，要积极与企业坚持联系，随时获取项目的最新进度情况，积极协调各相关职能部门为项目落户我区提供绿色通道，从洽谈、选址、手续操持到开工建设都要及时关注，全程服务，营造“亲商、爱商、富商”投资氛围。此外，还要认真落实项目领导和部门责任制、周例会制度，对全区接触和洽谈的项目及时梳理，科学统筹，严格依照政府所定项目引入管理体制进行管理，做到项目信息有人收集，项目洽谈有人接待，项目汇总有人专管，项目筛选有人负责，一条龙”式的管理，充分体现在项目引进工作中的初级接触阶段、中期论证阶段和后期决策阶段。
贯穿全年工作的主轴线，年招商引资工作和大项目、好项目引进工作。要继续发扬年度招商引资工作那种拼搏精神，以打造高端产业高地为目标，紧紧抓住当前招商引资强劲的工作势头，乘势而上，集中力量，使招商引资工作取得实效，以连续作战和敢打硬仗的劲头做好工作。将在认真总结今年工作的基础上，系统地对上述工作进行梳理，并适时做出积极合理的布置，为全面落实招商引资三年倍增计划而努力奋斗。
全力以赴抓好五个方面的重点招商工作：
1瞄准“央企”招商引资
这些企业有国家重点扶持，央企”国家投放4万亿资金和当前以及今后重点扶持的集群之一。资金投入有来源。必需紧紧抓住这些企业扩产及产业重新布局的大好时机，主动反击，力争引进代表国家竞争力和企业先进生产力的项目。通过引进这些企业，提升我区企业规模，优化产业结构，增强我区企业竞争力。
2瞄准“上市公司”招商引资
其主要标志是这些企业的资金可以通过证券市场和股票市场得到补充，上市公司”具有得天独厚的条件。并使企业的固定资产投入和扩张得到保证。引进这些企业，可以确保所引进的项目资金富余，并使后续投入得到保证。年，要对国内的上市公司进行必要的筛选，结合我区产业定位，有针对性的瞄准其具体项目和产品组织攻关工作，使招商选资工作做到有的放矢。
3瞄准“节能环保”项目招商引资
世界先进国家普遍首选项目之一，节能环保项目。代表着世界先进理念和科学发展的具体标志。今年初，中美两国政府达成共识，开展节能环保工作是两国政府的共同努力目标。目前，国一些大的企业集团和科研单位已将节能环保项目作为头等重要工作，并组织攻关。其中在风能、水能、电能、核能配套设备及生物环保、资料环保等方面的先进产品正在进行推广，有些则在试验性推广中。年，应该紧紧抓住这一历史时机，充分利用区位优势，组织各方面力量，积极引进这些代表当今世界的高质、高端、高新项目落户我区，力争先行一步，全市项目引进工作中开创先河。
4瞄准“大专院校”科研院所”招商引资
篇（3）
作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。
二、政府主导，高标准建设
红山区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线>:请记住我站域名/综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。
三、灵活招商，高门槛准入
园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场，，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司，公司运营的草原绿色产品调度中心项目，通过电子商务将全的绿色产品企业与全国的用户有效对接，让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营，运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。
四、落实政策，高效力攻坚
篇（4）
（一）招商引资来势向好
20__年上半年，到位内资15.6亿元,外资1290万元美元,并突出了以下五个特点：一是突出了新能源项目。分布于大熊山、古台山、奉家等10多个乡、镇、场，分别与湘电集团、广东明阳集团、大唐集团签订风力发电项目，拟共引进合同资金79.8亿元，并于年初开始，逐步投资购置了相关设备建立测风塔，为我县新能源整体开发建设拉开了序幕。二是突出了“节能减排”。安徽海螺股份有限公司已与我县签订协议，拟投资10亿元，建设以废物利用、生态循环为特色的海螺二期水泥建设项目。三是突出了返乡创业。落户我县曹家镇娘家村、拟建的“鑫湘工业园”，吸引了香港、广东、浙江等在外创业人员，拟占地面积120亩，总投资1.6亿元，涉及服装加工、制鞋、模具制造、精细化工等多个项目，将在三年时间内，建设成为以产品出口为特色、年产值可达2亿元以上、从业人员达3000人以上的新兴产业园。四是突出承接产业梯度转移,兴昂国际鞋业、禾创鞋业、宁波爱尔妮集团等企业相继落户新化。五是突出提升城市品味，优化城市环境。今年成功引进大汉集团投资33亿元建设北塔休闲广场。
在具体工作措施上，主要做了以下六个方面的工作：第一，进一步完善了机制建设，修订了《新化县鼓励外来投资的若干规定》、《新化县招商引资工作目标管理考核办法》。第二，对一些重点乡镇就招商引资进行了重点督查，与相关负责人就如何进一步强化招商引资工作进行了交流，并拜访外地创业老板，联络了感情、强化了故乡情谊。第三，进一步强化以园区建设为主体的招商引资平台建设。切实做好园区规划，全力保障园区用地需求，同时要求进一步加快标准化厂房建设，做好重大项目的跟踪服务工作，提高部门服务效能，以满足不断增长的投资需求。第四，组织了小分队招商考察，为相关知名企业成功引入我县提供了第一手资料，为积极承接产业转移创造了条件。第五，参与了苏浙行经贸活动，与外企加强了交流合作。第六，调研了重点招商项目的履约、建设工作，加大了对企业的服务力度。对年产20万吨饲料等多个项目的建设落地情况进行了调研，全力为化解矛盾、优化投资环境服务。
（二）社会消费平稳增长
上半年，全县社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，居全市第一。
在扩大消费，拉动内需的过程中，指导了城区商贸流通企业开展了形势多样的促销活动，为拉动消费起到了很大的促进作用。贯彻落实党的惠民政策，持续推进 “万村千乡市场工程”，加快健全流通网络建设；加大对家电下乡的监管力度，家电下乡产品销售，财政补贴等工作都取得了明显成效，家电下乡到20__年6月30日，已销售各类下乡产品210789台，销售金额41909.3万元，居全市第二；抓好家电以旧换新工作，家电以旧换新已审总台数15266台，已补金额470万元。着力搞好市场建设：城南大市场的标准化改造建设已在6月中旬完成，金苑农贸市场建设在年底可以竣工，天华南路农贸综合市场已着手进行；农村市场的建设与维修改造有条不紊，广益农贸大市场建设正在进行中；天客企业已落户新化，沃尔马超市的建设已破土动工。按照规定加大对再生资源的管理力度，“天润二手车交易市场责任有限公司”已落户新化；二手车经销公司正在申报与办理，再生资源废旧物品的回收企业向正规化、产业化方向发展。典当、洗浴行业等行业管理得到了加强。定点屠宰工作与时俱进，上半年，入场宰杀牲畜27997头，同比增加3442头，增长13.6%。加大宣传力度，强化安全意识，严格加强对民爆行业的监管力度，整顿民爆行业的安全秩序，加大投入，安全检查全面化，系统化，经常化，提高了便民利民的服务水平，民爆物品的销售稳定增长。加大了综合执法力度，对城乡各市场进行了清理整顿，共出动执法人次1000余人次，对全县城乡肉类、酒类、成品油市场进行稽查，营造了良好的消费环境，赢得了良好的社会反响。
（三）外经外贸增长强劲
1—6月，进出口总额151万美元，其中出口109万美元，进口42万美元，完成年度计划任务的52.1%。。加工贸易3万元美元，完成年度计划任务的30%，实现了加工贸易零的突破；外派劳务285人，营业额40.5万美元。
在促进外贸发展方面：一是转变职能，强化服务。年初，我们对全县所有进出口企业进行走访调研，对企业的经营，进出口情况及需要政府部门提供的服务等方面进行深入调查了解，积极向企业宣传各项外贸出口政策。二是深入挖掘外贸出口新的增长点。积极协助鑫星、新型等7家企业进行自营进出口，积极指导帮助福晶、香港鑫盛手袋有限责任公司等2家企业办理加工
贸易相关审批手续。三是积极宣传、引导和组织相关企业参加地区性、国际性的会展，充分展示企业的形象，提高企业的知名度，提升产品的品牌效益。四是年初我们对全县各个乡镇的劳动力资源进行摸底登记，目前共有近800人有技术特长的劳动力资源登记在册，通过与省内外的外派劳务公司联系，尽力让更多的人“走出去”。五是改善外贸环境。与海关、检验检疫、金融、工商、口岸等各涉外部门密切协作，帮助企业解决在通关、结汇、退税、融资等方面遇到的困难和问题。倾听外贸企业的意见和建议，为我县外贸出口营造了一个更加和谐、宽松的环境。二、当前商务经济运行中存在的主要问题
（一）招商引资项目科技含量低。资源型、房地产项目、小型加工项目较多，项目科技含量不高，而引进的具有“拉动”效应的产业化项目少，外资项目及省外国内战略性合作项目较少。
（二）项目的跟踪问效力度不够。我们的项目招商工作往往是洽谈的多，落户的少，同时招商引资质量不高，成效不够明显。
（三）、外贸出口压力大。外贸进出口产品单一，我县主要只有电子陶瓷企业有出口实绩。企业走出去的力度有待加强。
（四）流通企业市场竞争力弱。我县商贸流通企业整体水平低，主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。市场调控乏力；农村市场安全隐患较多。
三、下半年的工作重点
下半年，我们将全面贯彻落实省、市扩大开放暨商务工作会议精神，不断总结经验，改进工作方法，强化工作措施，全力完成市、县下达的工作任务，并积极创新工作思路，打造新的增长点，有力推进商贸经济持续快速发展。
（一）抓好重点项目建设，大力促进内贸发展
重点抓好包括大汉集团投资33亿元的北塔综合开发项目、湖南新康建设集团投资4.8亿元的城东防洪堤基础设施建设项目、用工人数将达10000人以上的兴昂国际鞋业、禾创鞋业、广州新月星服饰集团、福建双驰鞋业集团等产业梯度转移加工项目，大熊山、古台山、奉家山及其他乡镇等风力开发项目及武汉凯迪投资的生物质发电项目在内的新能源建设项目。继续搞好“家电下乡”、家电以旧换新工作，巩固“万村千乡工程”成果。规划建设好大型农产品批发市场和现代化定点屠宰场。加快高标准的大型果、蔬及小商品批发市场和物流园建设步伐，构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
（二）积极组织参加节会招商活动，扩大对外贸易
重点以“第十五届中国国际投资贸易洽谈会”、“第六届中国中部投资贸易博览会”、“20__湖南经济合作洽谈会暨第五届湘商大会”、湖南省第三届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”等为平台。有计划、有组织地参与招商活动，扩大国内国际贸易市场。积极承接产业转移，发展加工贸易，做强电子商务产业。鼓励支持有实力的企业“走出去”。
（三）不断规范市场秩序，努力改善投资环境
一是突破用地瓶颈，盘活土地存量，解决好土地问题，确保招商引资项目建设和市场建设用地。同时，采取多种形式按要求建设一定规模的标准化厂房，尽量缩短重点项目的落地时间。
篇（5）
商场副总经理述职报告1尊敬的各位领导亲爱同事们：
大家上午好!
首先做下自我介绍，我叫__，现任__购物中心副总经理，主要负责现场服务.卫生.安全.人事管理等工作。
20__年即将过去，它标志着我们购物中心经营管理工作已步入正轨。
20__年我的工作取得了一定的成绩，这些成绩是和领导的关心同事们的努力分不开的。我想“骄傲使人落后，谦虚使人进步”，一个人只有在领导的正确引导下团结同事，不断的努力，不断的奋斗，才能取得成绩攀上高峰。
在工作中，我忠实履行职责，不断努力开拓进取，全身心的投入到服务管理工作实践中，现将这半年的工作情况做如下陈诉：
一、树立良好的自身形象，以身作则，激发员工的工作热情。
做为一名经理，如果在工作中台上一套台下一套，这就失去了员工的信任。因此我在工作中注重自身形象，要求员工做到的，首先自己一定要做到，要求员工注意的问题，我绝不去违反。我要在员工中树立善于吃苦，勤奋工作的良好形象。古人讲“业精于勤荒于嬉，形成于思毁于惰”。
提高自我离不开勤，提高工作成绩离不开勤。作为一个服务经理，完成本职工作更要勤字当先，做到眼勤，腿勤，手勤，嘴勤，当天工作当天办，做到事不过夜。虽然是累点儿，但看到我们的企业在逐步成长，心中感到非常欣慰。
日常工作中我注重关心员工生活及思想动态，很多员工有困难都愿意找我帮忙。我的工作原则：一切以公司利益为出发点，讲团结，讲协作，出色的完成领导交代的各项工作任务。
二、以人为本，强化员工培训。
1.根据开业初期制定的培训计划，每个月我都会严格按照培训计划进行培训。
培训前我都做了精心准备，为了达到预期效果，每次培训完成后都会依据培训内容出试卷进行考试。并且还组织员工学习有益于服务销售类的书籍，学习后组织员工交流心得体会。
2.根据工作中出现的薄弱环节进行培训。
(1)消防工作是重中之重，每天我们都进行消防演练普及安全知识，做到杜绝安全责任事故的发生。
(2)业务类培训是工作中主导，每周我们都会对员工进行进销存盘点及服务技巧类的培训。使员工熟练掌握业务知识和接待顾客的技巧，是提高销售工作的前提。
通过对员工薄弱环节的培训，使员工更好的掌握了应知应会的服务.业务.安全方面的知识，在具备了理论知识的同时，在思想上做了一个有效地引导，潜移默化的感染员工，能够更好的服务于顾客全面的提升我们的工作成绩。
三、以提高自身素质为突破口，在不断学习中提高自己的工作技能。
开业至今，我经常把自己放到公司建设规划的总体框架内反复考量，告诫自己不要辜负领导对你的期望，并且努力改变自己的工作思维。考虑解决问题一切注重大局意识，身体力行的做好表率作用，在认真履行工作职责的同时，认真学习，在不断的学习中提高自己的管理能力。
四、做好现场管理工作，提升卖场整体形象。
(1)加强卖场管理力度，减少违纪人员的发生。
日常管理中我将管理人员划区分片负责，将每日巡查情况记录在案，对违纪人员实行一警告二谈话三罚款的原则进行有效地管理。
(2)做好微笑服务，抓好文明礼貌用语的使用情况。
我们要求员工做到三米三声，来有迎声，走有送声，问有答声。在做好优质服务的同时，引导员工做好超值服务，倡导每天为顾客做一件好事，在商场内形成一种自动自发为顾客服务的新风尚。
五、加强卫生检查力度，实施卫生“三三制”确保给顾客营造一个温馨舒适的购物环境。
卫生保洁工作每天严格按照“三三制”进行打扫，并把卖场内的82个柜组平均分给主任.主管来监督检查，柜组内的卫生也划分责任区划分到人。
这样一来，责任分明，杜绝了大锅饭情况的现象，从而加强了员工责任心，同时又确保给顾客营造一个温馨舒适的购物环境。
六、注重员工娱乐活动，增加员工的向心力凝聚力。
(1)7月份开始，为了增加新学员的团队凝聚力和向心力，我们参加了公司举办了体操比赛及红歌比赛。比赛前期大家牺牲休息时间紧锣密鼓的排练，员工积极性高涨，生怕自己不努力而拖了团队的后腿。
比赛中，我们团队发扬“友谊第一，比赛第二”的优良作风，荣获了一个二等奖，一个三等奖，虽然没有拿到我们预期的名次，但此次比赛赛出了精神，赛出了风格，既锻炼了队伍，又加强了团队凝聚力，我们的收获是超出比赛意义的。
(2)利用晨会时间，给员工讲解企业文化及发展史，聊城市百货大楼是一个有着三十多年发展历史及深厚企业文化积淀的大型百货集团公司。
公司从开业之初的2000平方米营业面积发展到今天营业面积15万平方米的大型百货集团公司经历了艰辛之旅。通过给员工的讲解，使员工对公司有了一个更深层次的认识。
(3)主动关心员工生活，了解员工的思想动态。
公司新招员工多为90后，刚步入社会，他们思想活跃，我们日常管理中会多表扬，把批评的话语转换为鼓励的话语，多激励少批评使他们产生动力，员工才能更好的为企业做贡献。
我们还创新工作思路，每月月初利用晨会时间组织本月生日的员工集中过生日，唱生日歌，许愿，吹蜡烛，吃生日蛋糕，让员工在企业中感到温暖，从而增加员工对企业的归宿感。
20__年即将过去，工作中我虽取得了一些成绩，但我也清醒的看到其中存在的问题和不足。这些都有待于我在以后的工作中加以克服和解决，具体问题如下：
以上是我一年来的工作总结，虽然这一年在工作能力及工作效率方面都有所提高，但仍存在着很多不足的地方。
1.员工两个技能方面，还有待于提高。
2.由于监督检查不到位，员工文明礼貌用语使用率未能达到。
3.自身的管理能力有待于学习加强提高。
商场副总经理述职报告220__年，和大多数同志一起我经历了__商厦的筹备和试营业，这其中有汗水、有欢笑、也有苦楚。
20__年的岁末即将过去，一年的学习、工作时间并不算太长，但我得到大家的帮助实在是太多，借此机会向一直关心我的领导和同志们表示真心的感谢。
受上级领导委托，我担任了__商厦有限公司副总经理一职，分管业务管理工作。
现将我一年来的工作情况报告如下，请予审议。
一、筹建工作
自去年9月接到筹建__商厦的任务后，就与筹建班子一起短期内完成了人员的组建工作，集中全部精力，全力以赴开往__。
去年11月8、9日，先后完成了__集团与__置业的签字仪式和__百联品牌供货商的高峰论坛会务工作。
两次会议，在__都产生了较大影响，为__广场的筹建起到了奠基作用。
其次，任何工作人是第一位的，完成上述会议后又马不停蹄在__进行了人员招聘工作。在同志们的努力下，公司在__体育场进行现场招聘工作，然后又进行大量的人员招聘工作，为__广场的开张做了准备。
二、业务管理
__是华中地区市场发展潜力的城市之一，市民生活水平从上世纪90年代至今已有了很大提高，消费观念时尚超前。
前期我组织相关人员对__市场各商品大类的销售情况进行调研，采集了相关数据，为品牌定位提供了重要的参考依据。
在招商采购总部的配合下，我们从去年12月开始陆续在__两地展开品牌招商，1月份在__饭店召开了供应商招商会，并有序地推进品牌的签约进程。
为提升商厦整体品位，突出公司经营理念，我们还在招商采购总部的支持下进行全方位的招商工作，先后引进了许多国际名品和独有品牌。我们对公司的整体定位、品牌层次、商场布局进行了反复讨论和论证，从而确保公司整体形象在__的地位。
为确保公司在9月16日的试营业，我与大家一起，奋斗了多少日夜，尤其在开业前一个月内，克服了许多意想不到的困难，保质量、抓进度，以确保商厦如期开业。
随着__等名品的相继开业，商厦整体形象得到了进一步的完善和提升。
由于体制因素，招商工作由__招商总部牵头负责，在试营业后，不协调的因素正在显现，也给我的工作带来了困难和机会，既要做好原有的客户工作，又要抓紧引进新的品牌，增加其丰满度，提高知名度，从而使销售持续增长。
从试营业开始，我们就连续推出了一系列营销活动，如“买一百送五百”、“百万礼品级级送”、“名品酬宾”、“东方之最”奢侈品展、“东方之最”食品展、名车展等等。营销活动的推广，使商厦的销售业绩得到了提升。
经营分析是一项细致严谨的工作，计划营销部所提供的数据资料及经营分析是我们制定计划、调整经营思路的重要依据。
在工作中，我要求分析员多请教股份公司的专业人员，并针对商厦实际情况改进原有的统计方法，大胆创新，尽量把经营分析做细做透。
不断提高分析能力，做好合同管理、毛利分析经营周报、月报，探索__广场经营路子，为经营业务的开展当好参谋。
三、计划管理
在品质服务上，我们继续沿用“全方位服务”的服务理念，为顾客提供全员服务、全程服务、全面服务。同时我还强调将“全方位服务”的内涵进行延伸，倡导“主动服务、超前服务”，并通过晨会、宣传栏、阅读书报、个别交流等形式将这些服务理念渗透到每一位员工。
为帮助员工成长，使之言行符合商厦标准，我们的品质服务部随时进行严格检查，对于做得不到位的员工，采取“先指导、再检查”的方式，让员工乐意接受改变。
同时我们还充分调动员工积极性，组织开展服务竞赛，员工你追我赶，在轻松愉悦的工作中不仅提高了服务技能，学会了主动服务和全面服务，还提升了销售业绩。客户服务中心直接面向VIP，为提高接待人员的整体素质和服务技能，我们经常组织进行礼貌礼仪及专业知识的培训，通过培训，员工对客服务更加热忱、技能操作更加熟练、处理投诉更加灵活。
四、一点体会
__广场的开业，对百联也是一个新的尝试，对自己更是一个挑战，理论与实践结合，不务虚名，要做实事，敢于说真话，切实为公司、职工谋利益，为企业创效益，要节约每一分钱，珍惜企业的财产，减少不必要的浪费，求真务实，锐意进取，这是我在__工作深切感受的体会。
商场副总经理述职报告3亲爱的同仁们：大家好!
我于20__应聘进入__地下商场，从基层做起，着手开始基层的现场管理及办公文件的整理和收发等事务，随着工作深入担任了运管管理部经理的职务，20__年随着商场规模不断的扩大和企业的发展，我有幸成为副总经理，我所涉及的业务工作更加广泛。
在过去的时间里，从最开始的初来乍到到现在的初窥门径，我学到了很多我所匮乏的东西，也对这个行业有了深入的了解，在此我将对自己所做的工作进行详细的阐述：
日常管理工作：
1、人员管理：
每天日常的巡场，检查员工行为规范、员工的业务知识能力及员工的招商工作状况等，及时指正员工不当的行为。对于不合规范的经营方式的活动展示牌及时发现并整改，监督员工的出勤及在岗率，避免漏失厅内的管理、销售及招商。
2、针对员工在工作中出现的共性问题，进行整理归纳，利用每周一、三、五开会时间进行着重强调，督促员工有则改之无则加勉。
针对处理不合理的事件在会上进行研究，找出解决方案。对于相关业务知识能力也会抽出有效时间集体进行培训，重点内容通过考试形式进行检验，帮助员工扩大知识面，提升自身的综合素质，成为一名优秀的管理人员。
3、妥善管理新进员工及离岗人员，尤其对于提出离职人员及时了解其心理动态，在不违背原则的情况下开导员工留任原岗位或调岗，尽可能减少运营管理?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽绷鞫Vど坛∮幸桓龊托场⒘夹缘姆⒄埂?/p>对于新进员工的要求严格把关，并协助其做好进场的相关手续，随后进行业务知识、规章制度、工作流程等内容的培训及考试，保证新员工的各项基本工作可以顺利完成。
4、商场的最终目的是有一个良性的发展空间，从人员管理到店面管理最终都是为良性发展做准备，只要经营者有利润，才能达到最终目的，根据当地的风俗习惯和重要节令、在中厅有针对性的进行有奖促销活动，以更好的提升销售。
5、装修管理：
协助保卫部、设备部与进场装修人员进行前期沟通，装修时现场监督，发现问题立即指出，并对相关装修要求和注意事项随时给予提示，尽量避免不符合要求的情况出现，要求装修做到无异味，无噪音，无灰尘。审查其装修图纸，约定装修日期，核定用电流量，审批装修防火材料，对接相关装修工作，帮助办理装修审批手续。
6、为打造一个和谐共建的商场，每日从考勤经营者的出勤率开始，规范业户的经营方式，坚决杜绝迟到早退，叫喊叫卖，悬挂自制POP，超摆超放，播放迪曲，办理进退户手续，核算各种费用，延时手续，装修结果的验收，投诉的处理与协调，漏水点的观察和配合维修，配合收取管理费用。
7、能够营造良好的商场购物环境是作为一名管理人员应尽的职责和义务。
未经商场允许商贩在商场内肆意兜售商品的行为本身已经严重影响商场的形象，督促管理人员对待此类事件一经发现，严肃清出场外。同时为保证商场内的环境卫生，散发与商场无关的宣传单如有发现，立即进行制止与清场。
8、一个大型商场不仅在管理与经营上做到井然有序，安全消防工作也是重中之重。
确保每一名业主和消费者的生命财产安全，安全消防工作必须做到位，落到实处。这就需要本部门配合保卫部向占用消防通道和遮挡防火门经营业主进行解释，让其学习到安全消防知识，意识到安全消防的重要性，并且做好安抚工作，保证与业主的良好沟通。
9、在商场进行正常的经营管理时，常常碰到顾客过来投诉的事件。
商场只有协调的权利，没有执法权，所以这要求我们得有极高的职业操守，和化解矛盾和处理技巧的能力，我部门采用个性化处理投诉办法，在管理权利的范围内适当的对顾客进行说服，同时也要考虑到业主的经营方式方法。
因此采用一对一的模式，与顾客与业主在不同场地同时进行协调，为双方争取到的让步，使得问题达到圆满的解决。
企划宣传：
在日益激烈的竞争中，打造商场的品牌效益，树立良好的企业形象，商场的企划宣传必须落实到位。有效的营销不仅依靠新颖的创意，更需要强有力地执行与规范操作。对商场的企划宣传方面主要采用媒体投放方式。
媒体投放主要以配合阶段的活动和节假日商场促销为主，以自有的电视广告，广播为重点，派专人制作精良的PPT、PS广告等。选择当地四家重点报纸(大众信息、四海传媒、供求世界、都市导航)进行活动与促销宣传。
商场内外氛围包装。相较于商场外部氛围的包装，商场内氛围的营造显得尤为重要。每逢节假日，学生放寒暑假，都是商场客流的高峰期，这就需要迎合当前促销主题。
为了更好的诠释和演绎促销主题，严格进行对颜色、图案、造型和材质方面的设计和筛选。商场内各个位置的装饰改造，广告设计样式及悬挂，都指派相关人员实施进行。
招商管理：
1、商场的发展，店面的增多，对于我来说是一个极大的挑战，由于尚志市整个市场的经营范围及销售店面的增多与现有消费群体较两年前比较，比例出现稍许失衡，店面的租赁出现困难，租金有所回落，在上一年度租赁期没有结束前由于效益不佳，经营业主纷纷弃店而走，为保障招商工作的顺利进行和店面的饱和度，必须拿出最可行的实施方案。
可理的租金定位，和果断的招商手段使得20__年11月份300多个店面续租这项工作，在领导的英明领导下，基本取得圆满的成功。
2、对由房主买断的店铺出现的空铺状态，部门内部开会针对各空铺的情况进行介绍和研究，责任不只落实到招商人员，而且发动运营管理部全员进行招商，做到每区的管理员就是本区的招商员，将自己作为投资者的理念去推销介绍，效果非常不错，对接成功近20间店铺。
3、做好商业氛围的宣传，将各梯口充分发挥商业用途，对外进行招集有宣传意识的商家，而且要对到期的广告位做好记录工作，并做好广告宣传内容的破损工作的监督和维护工作，这就需要招商人员确保与商家的良好沟通。
工作中亮点和不足：
亮点：
1、培养专业人才，根据新进人员的特点和拥有的某种技能，安排相应的岗位以符合岗位需求加以锻炼和培养。
同时对现有不同性格和能力的员工布置任务时，分出重点和细致交待。避免在工作中走型，走样。
2、细化经营质保金，不需要做到无纸化办公，但要充分发挥现代实用的开发管理软件，将每间店铺都量身订制了一个进退户质保金的小单元，必须录入电脑，做到规范管理。
3、引导业户装修向高档次发展，三期去年第一年开业，业户装修上不敢投入太多，经过优胜劣汰，对新进业户装修时，引导业户向商场内现有装修高档学习，只有这样才有市场。
另外，领导给机会到其他商场学习时将自己认为装修、设计及货品摆放较为精典，值得学习的店面，用JPG的方法记录下来，考察后，让业户学习和效仿。以此来提升商场的整体效果。
不足：
1、跟经营业主的沟通还有待加强，前期主要局限于漏水点、费用的缴纳，租金的沟通，对于人员经营相关的沟通有所欠缺，在沟通技巧上也表现不足。
所以，现在要做的就是多于业主接触，与业主建立共存体系，加强感情联系，让业主了解商场的制度与管理方法，使政策、客诉等能更快更好得到实施和处理。
2、提升敏锐度，对业主和员工的不规范的经营和不良行为和语言要有敏锐度，将不良因素和思想消除在萌芽。
今后的工作计划：
1、把自己放在更高层次去要求自己，努力把自己向着全面性人才的方向培养，尽早让自己学会独立处理商场一切事务，为总经理分担些许肩上的重任。
2、培养员工的汇报意识，每项工作都要有安排，有落实，有汇报，随时掌握厅内的各项工作，以便下一步工作的开展。
3、向管理要效益，通过管理提升商场的品牌，提高产权价值，让店铺在本年度续租时，在租金上有一个质的提升，让投资者拥有足够的信心将我们商场做为长期持有股来投资。
4、培养整体观念和合作精神，克服本位主义倾向。
增加员工之间的互谅互让，培养员工之间的友谊，满足员工的社会需要，使员工提高工作兴趣，改善工作态度。
商场副总经理述职报告4__单位：
非常感谢上级领导对我的信任，这次安排我向股份公司述职，既是对我履行职责的监督，也是对我个人的关心和爱护，更是对长沙百联东方商厦有限公司工作的高度重视和支持。我将利用本次述职的契机，认真回顾检查自己履行职责的情况，诚恳听取上级领导的审议和批评，不断改进工作，更好地履行职责。
20__年，对于长沙百联东方广场，对于我个人都是一个具有重要意义的一年。这一年里，经历了筹备和开业运作两个阶段，我和其他班子成员一起，在上级领导的全力支持和帮助下，带领全体员工始终坚持“遇强更强、诚信致远”的百联精神，通过不懈努力，终于见证了这个精品Mall的诞生。应该说，长沙百联东方商厦的诞生，使百联集团在拓展全国市场的战略目标上又迈开了坚实的一步。下面，我就20__年度担任长沙百联东方商厦有限公司总经理一职时的工作情况作一个简单的汇报，请各级领导和同仁审议及指正。
一、认真履行职责，扎实开展工作
自20__年9月受命以来，文章版权归作者所有!我就以高度的责任心、务实的精神全身心投入到项目的筹建中。一来到长沙，就和其他班子成员一起马不停蹄地开始进行市场调研，构思项目的经营思路和方向。新项目的筹备可谓困难重重：项目规模体态大，工程建设复杂，地段较偏;长沙地处内地，采购中心鞭长莫及，导致项目招商难度较大;异地观念文化的差异及项目遗留的诸如动拆迁、商铺回租等棘手问题接踵而至，在这种情况下，我和其他班子成员一起，想方设法寻求解决的最佳途径，必胜的信念和共同的目标是我们强有力的支撑。为确保试营业如期进行，我和其他班子成员一样，放弃节假日休息，长期驻守长沙，不分昼夜奋战在一线，抓进度，保质量，身先士卒，带领骨干员工一道克服恶劣环镜，团结一致，有序推动各项筹备工作的进程。在上级领导的大力支持下，全体同仁众志成城，百联东方广场终于在20__年9月16日震憾开幕。并以其档次最高、环境最好的良好形象获得了各大媒体、市民的高度肯定和评价，不仅填补了长沙真正意义上“高档”购物中心的空白，也在长沙市民心中形成了良好的口碑。
二、统筹兼顾，有序推进项目进程
新项目的筹建千头万绪，在全面熟悉项目的情况下，我和其他班子成员经常协调沟通，抓重点、抓关键、有计划、有步聚地推进各项工作进程。
1、完善经营规划
经营规划的准确与否是项目成功的关键，对项目未来的发展方向起着决定性的作用。本项目的规模较大、经营定位较高，前期的规划布局十分重要。我们在认真吸取外地开店成功经验的基础上，通过对当地市场深入的调研及对竞争对手和不同业态的分析比较，多方汲取行家的意见和建议，大胆提出把最初考虑的“纯百货”业态调整为“购物中心”业态，同时对每一个楼层的业态组合、品牌组合、细节处理都提出了一个完整的规划。我和其他班子成员针对商场布局规划进行了反复讨论和论证，最终确定走中、高档路线，以知名品牌为基础，以功能设施为优势。将百联东方广场打造成湖南规模最大、档次最高、场地最新、服务最优、功能性配套最齐的现代都市时尚百货作为我们长远的发展方向。
2、项目工程建设
本次工程具有一定的特殊性，在严重缺少资金、长期拖欠款项的情况下要同时面对上海长沙两地的两个设计单位、八家主要施工单位、两个监理单位，管理的难度与协调的内容远远超过常规的工程项目。为了保证项目的正常进行，我采用主动沟通、刚柔并济等多种手段，以大量的时间精力为代价，经常在股份公司、施工单位、业主之间协调，保证工程款的到位，推进工程管理的正常开展，保证工程进度的到位。采取招标、比价等方式，通过业主和我公司双方的相互牵制，监控工程造价。同时我还经常深入工地，检查工程进度，控制工程质量。
3、推进品牌招商
项目自招商以来，就先后在上海、长沙两地举办了品牌招商会。我一直都非常重视，精心准备，去年11月和今年1月分别在长沙华天大酒店和上海新锦江饭店召开的供应商招商会，由于前期准备充分，在会上我们全面展示了项目优势和前景，获得各大品牌供应商的一致认可。除了积极配合采购总部的招商外，还在长沙独立自主开展招商工作，通过努力先后引进了如肯德基、尚食坊、元祖、振雄音像、蝴蝶·树、梦洁等本地知名品牌。
4、打造管理团队
在任何企业，人都是摆在第一位的。对于外派员工我采取“观念整合、充分使用、严格管理”的方式合理安排工作岗位，以发挥各人所长。同时我也非常重视对当地精心挑选出来的主管进行培养，考虑到地区观念及文化的差异，特意安排主管到上海接受培训，以加快团队的融合，加强对企业的忠诚度，提高凝聚力。共同的目标让这些骨干力量很快融合在一起，形成了一股坚不可摧的力量。
5、搞好公共关系
企业要长期生存必须本土化，为尽快适应当地，我们积极与政府部门取得联系，以争取政府最大的支持。在政府部门的有力配合下，我司迅速联系其他相关职能部门，如公交公司、城管局、公安局交警支队、园林局等，在极短的时间内便完成了绿化带开口改建、公交站点移位、站名更改、加划斑马线、开设掉头口、优化车流组织、设立禁停及车流导向标志、金满地商业街招牌拆除、破损书报亭迁移等工作，优化了外部环境，保证了商场如期试营业，提升了商圈的整体档次。
6、创新营销理念
对一个新的市场、新的企业，对外宣传至关重要，我非常注重媒体的宣传推广，成功运用了媒体的“软炒作”，通过软文宣传的形式，结合新闻会一定力度上对公司的经营定位、经营思路进行推广，媒体的宣传为公司建立了良好的品碑，在市民中形成了一定的影响力。
为配合整体的经营定位，营造一流舒适的购物环境，公司在店招、导购标识设计制作，绿化布置等店内装饰方面下了很多功夫，整体搭配力求简洁统一。
在一楼名品及大部分化妆品未到位的前提下，公司大胆举办了“东方之最”奢侈品展系列活动，通过展示不仅弥补了开业之初品牌缺位遗憾，丰实了高场布局，而且准确地向顾客传达了公司的经营定位，蠃得了良好的品碑。
商场副总经理述职报告5__公司：
20__年，和大多数同志一起我经历了长沙百联东方商厦的筹备和试营业，这其中有汗水、有欢笑、也有苦楚。20__年的岁末即将过去，一年的学习、工作时间并不算太长，但我得到大家的帮助实在是太多，借此机会向一直关心我的领导和同志们表示真心的感谢。
受上级领导委托，我担任了长沙百联东方商厦有限公司副总经理一职，分管业务管理工作。现将我一年来的工作情况报告如下，请予审议。
一、筹建工作
自去年9月接到筹建长沙东方商厦的.任务后，就与筹建班子一起短期内完成了人员的组建工作，集中全部精力，全力以赴开往长沙。去年11月8、9日，先后完成了百联集团与怡海置业的签字仪式和长沙百联品牌供货商的高峰论坛会务工作。两次会议，在长沙和上海都产生了较大影响，为长沙百联东方广场的筹建起到了奠基作用。
其次，任何工作人是第一位的，完成上述会议后又马不停蹄在长沙进行了人员招聘工作。在同志们的努力下，公司在体育场进行现场招聘工作，然后又进行大量的人员招聘工作，为长沙百联东方广场的开张做了准备。
二、业务管理
长沙是华中地区市场发展潜力最大的城市之一，市民生活水平从上世纪90年代至今已有了很大提高，消费观念时尚超前。前期我组织相关人员对长沙市场各商品大类的销售情况进行调研，采集了相关数据，为品牌定位提供了重要的参考依据。在招商采购总部的配合下，我们从去年12月开始陆续在上海、长沙两地展开品牌招商，1月份在上海新锦江饭店召开了供应商招商会，并有序地推进品牌的签约进程。为提升商厦整体品位，突出公司经营理念，我们还在招商采购总部的支持下进行全方位的招商工作，先后引进了许多国际名品和独有品牌。我们对公司的整体定位、品牌层次、商场布局进行了反复讨论和论证，从而确保公司整体形象在长沙的领先地位。为确保公司在9月16日的试营业，我与大家一起，奋斗了多少日夜，尤其在开业前一个月内，克服了许多意想不到的困难，保质量、抓进度，以确保商厦如期开业。随着CERRUTI1881、GIEVES&HAWKES、PIOMBO、DC、雅格狮丹、K&C、万宝龙、马飞仕图、MOMO等名品的相继开业，商厦整体形象得到了进一步的完善和提升。
由于体制因素，招商工作由上海招商总部牵头负责，在试营业后，不协调的因素正在显现，也给我的工作带来了困难和机会，既要做好原有的客户工作，又要抓紧引进新的品牌，增加其丰满度，提高知名度，从而使销售持续增长。
从试营业开始，我们就连续推出了一系列营销活动，如“买一百送五百”、“百万礼品级级送”、“名品限时酬宾”、“东方之最”奢侈品展、“东方之最”食品展、名车展等等。营销活动的推广，使商厦的销售业绩得到了提升。
经营分析是一项细致严谨的工作，计划营销部所提供的数据资料及经营分析是我们制定计划、调整经营思路的重要依据。在工作中，我要求分析员多请教股份公司的专业人员，并针对商厦实际情况改进原有的统计方法，大胆创新，尽量把经营分析做细做透。不断提高分析能力，做好合同管理、毛利分析经营周报、月报，探索长沙百联东方广场经营路子，为经营业务的开展当好参谋。
三、计划管理
在品质服务上，我们继续沿用“全方位服务”的服务理念，为顾客提供全员服务、全程服务、全面服务。同时我还强调将“全方位服务”的内涵进行延伸，倡导“主动服务、超前服务”，并通过晨会、宣传栏、阅读书报、个别交流等形式将这些服务理念渗透到每一位员工。为帮助员工成长，使之言行符合商厦标准，我们的品质服务部随时进行严格检查，对于做得不到位的员工，采取“先指导、再检查”的方式，让员工乐意接受改变。同时我们还充分调动员工积极性，组织开展服务竞赛，员工你追我赶，在轻松愉悦的工作中不仅提高了服务技能，学会了主动服务和全面服务，还提升了销售业绩。客户服务中心直接面向VIP，为提高接待人员的整体素质和服务技能，我们经常组织进行礼貌礼仪及专业知识的培训，通过培训，员工对客服务更加热忱、技能操作更加熟练、处理投诉更加灵活。
篇（6）
这次全区招商引资工作会议的主要任务是，认真总结实施招商引资带动战略以来招商工作取得的成绩，对当前和今后一个时期招商引资工作进行研究，安排部署下半年工作，动员各地各部门采取积极主动的办法和措施，切实做好招商推介和引资工作，努力推动全区招商引资进入一个新的。下面，根据地委、行署研究的意见，我讲四个问题。
一、充分认识招商引资对全区经济社会发展的巨大带动作用，坚定不移地推进招商引资带动战略
20__年，地委、行署在充分分析区情和区域经济发展趋势的基础上，正式确立和实施“强农稳区、兴工富区、旅游活区，招商引资带动、城镇经济带动、大项目带动”经济发展战略，并把招商引资带动作为促进区域经济社会发展的第一推动力狠抓落实。这一年8月，由地区四大班子主要领导同志率队的地区党政招商团，首次赴广州、深圳、宁波、武汉四城市招商推介，开启了我区主动走出去招商的先河，迈开了走出山门、扩大开放的第一步。从20__年到20__年的五年间，在地委、行署的安排部署和示范推动下，我区招商团队不间断地出现在长三角、珠三角、环渤海以及成渝地区，掀起了抢抓机遇、借助外力、加快发展的热潮，形成了党委、政府加强领导，人大、政协充分配合，部门和社会积极参与的工作格局，全区招商引资驶入加速推进的轨道，引进资金总量一年一个新台阶。招商引资到位资金由1998年至20__年四年间的4.7亿元，上升到20__年至20__年五年间的106亿元，后五年是前四年的22.5倍，共引进项目1105个，涉及电力、矿产、农产品、旅游、城市建设及教育、卫生、文化事业等众多领域。
在招商引资推动下，全区经济总量不断扩大，经济结构得到改善，工业、农业产业化、城镇经济和旅游业快速发展，干部群众的开放意识不断增强，全区经济社会进入了最快最好的发展时期。分析招商引资的带动作用，主要表现在这几个方面：第一，带动了全区经济总量和财政收入的提升。在20__年招商引进项目的基础上，20__年我区引进到位资金比上年又翻了一番，当年，全区经济增长首次实现两位数增幅，20__年，到位资金比上年又增长了78，全年生产总值突破100亿元，增长12.2％，创下1982年以来的最好水平，提前一年实现“十五”目标。20__年以来的五年间，全区生产总值年均增长10.6，比“九五”时期高出2.3个百分点，尤其是后三年，保持了12以上的较高增速。去年，全区实现财政总收入15.01亿元，是20__年的3倍，五年年均增长20.9。今年上半年，全区引资企业的产品市场行情看好，纷纷开足马力生产，推动经济增长达到14.6的历史新高；实现财政总收入8.85亿元，增长34.3％，其中地方财政收入完成4.29亿元，增长20.5％。第二，带动了地方工业的快速发展。20__年，全区除了烟草、供电等行业有几个企业外，其他基本上是一些面临生存危机的小企业，当年全区规模以上工业增加值为5.61亿元。去年，全区规模以上工业企业达到130余户，实现增加值19.53亿元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速处于全省前列。其中，引资企业实现增加值占整个规模以上工业增加值的48，对工业增长的贡献率达57.6。今年上半年，全区规模以上工业实现增加值12.68亿元，同比增长51.4，增速位居全省前列；规模以上工业上缴税金27663万元，占财政总收入的40.1。全区工业短腿的局面得到初步改善。第三，促进了产业结构的调整。农业在我区国民经济结构中长期占着主导地位，而二产、三产所占比例较小。随着招商引资步伐的加快，一批项目和资金进入我区二、三产业，拉动了二、三产业的快速发展。20__年，全区三次产业结构由20__年的50.5：14.8：34.7调整为39.4：25.7：34.9，第一产业的比重降到40％以下，第二产业上升了10.9个百分点。第四，为解决就业和再就业问题创造了条件。五年间，全区招商引资企业直接提供就业岗位1.9万多个，不仅为城镇就业和安置下岗职工提供了空间，还带动原料供应、服务等相关行业的发展，为农村剩余劳动力就地转移提供了出路
，大大缓解了就业压力，促进了社会稳定。第五，提升了干部群众的开放意识。在外来资金促进区域经济社会快速发展的现实感受中，全区从农村到城镇，从群众到干部，都深刻认识到对外开放，借助外力，是加快发展的必然选择。干部群众或公差外出或旅游休闲度假，都在推介家乡的优势资源、政策环境。大家抓发展的目光不仅盯住“争上”，更多地盯住了“引外”。在农村村民委会主任的竞选中，候选人在竞选演说时谈起了招商引资；在经济部门的年度工作安排中，招商项目、招商资金等成了必不可少的内容。“招商引资就是本领，招商引资就是能力，招商引资就是政绩”，已经成为大家的共识。此外，招商引资不仅引进了资金和项目，也引进了技术、市场、人才以及先进的管理；招商引资不仅推动了城镇新区开发，也推动了城镇旧城改造；招商引资还培养和锻炼了一批干部队伍。
五年来的招商引资实践，也使我们积累了一些宝贵经验。一是必须坚定不移地走出去招商推介，扩大铜仁的知名度和影响力，与发达地区的政府、商会、客商建立广泛和紧密的联系。二是必须把扩大招商引资作为党委政府的重要职责，作为经济工作的重中之重来抓，保证招商工作的推进力度不减。三是必须根据形势的发展变化，不断调整招商工作思路，改进招商方式。四是必须把软环境建设作为招商引资的生命线，坚持不懈地抓紧抓好。几年来，我们认真落实招商引资优惠政策，连续几年开展软环境集中整治，不断提高部门工作效率，投资软环境得到优化，对外竞争力明显增强。五是必须实行目标责任制。把招商任务落实到部门特别是经济管理部门，建立激励约束机制，使部门及其干部有任务、有压力、有动力。这些行之有效的办法措施，我们在今后工作中要始终坚持。
当前，我们已经进入一个新的历史发展时期。省第十次党代会明确提出，用五年时间在全省实现总体小康。铜仁要实现这一目标，“十一五”期间，全区的GDP增速必须保持在13以上。我区欠开发、欠发达程度较深，经济总量小，投资拉动型经济的特征十分明显。要解决好发展问题，工作的核心和基础就是抓投资，就是在积极向上争取项目资金的同时，锲而不舍地从资本市场引进资金，引进生产性项目，支撑经济发展保持一个较高的增长速度。目前，我们有大规模利用外资加快发展的许多机遇和条件。从大环境看，国际上正处在产业大转移的重要时期，发达国家的加工制造业加速向中国转移，东部发达地区的工业正在向中西部转移。一些对资源、能源要素依赖性强的产业急需寻找新的投资区域，一些市场依赖、劳动力依赖的产业也在重新布点。从区内的情况来看，我们一些原来不具备的优势，如交通、能源、城市环境等正在迅速改善，我区矿产资源、生态农业资源、旅游文化资源等优势进一步凸显。更为重要的是，经过五年的招商引资，我们积累了丰富经验，打下了工作基础。但是，我们也要清醒地看到，由于国家继续实施宏观调控，对新上项目的土地、环保、能耗等控制越来越紧，审批程序越来越严。也要清醒地看到,与招商引资新形势的要求相比，我们还有不少工作需要加强。比如，我们对东部产业转移的研究不够，引资项目的针对性和可谈性不强；招商的联络洽谈水平不高，对重点客商盯得不紧，主动对接不够；我们的投资软环境还有待进一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投资环境考核评价结果，铜仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。这说明尽管我们连续几年对软环境进行集中整治，但“吃拿卡要”行为在有些地方和部门仍然存在；强装强卸、强揽工程、欺外排外、强行阻碍施工等现象时有发生等等。也要清醒地看到，一些同志对招商引资出现的新情况新问题认识不足，缺乏积极有效的应对措施，在工作中遇到点挫折，就产生畏难发愁、悲观失望情绪。受以上因素影响，全区招商引资工作出现了热度降低、力度减弱的情况。今年上半年，到位资金13.84亿元，与38亿元的年度任务有较大差距。解决这些矛盾和问题，需要各级干部从思想上进一步认识招商引资的极端重要性，认识到不招商引资，不上一批大项目、好项目，年初的目标不可能实现，长远的发展也没有基础。地委、行署召开这次全区招商引资会议，目的就是要求全区广大干部进一步深化对招商引资的认识，以强烈的危机感和紧迫感，以不服输、不言败的劲头和勇气，以只争朝夕的精神状态，积极作为，主动出击，再掀招商引资新热潮，开创招商引资新局面。
二、认真研究招商引资思路和方式，努力提高招商引资工作水平和效率
当前，全面落实科学发展观，实现经济社会发展的历史性跨越，对我们的招商引资工作提出了新的要求；竞争日趋激烈的招商引资形势，也对我们提出了新的要求。我们必须根据新形势、新要求，进一步解放思想、拓宽视野，认真研究招商工作思路、方式、措施，努力推进招商引资工作再上新的水平。
（一）认真研究招商优势，准确定位招商目标。在20__年的全区招商工作会上，玉学书记专门就我区的招商优势问题进行了对比分析。土地、劳动力、资源、政策、消费市场、干部素质等等，都是我们招商的比较优势。在过去的几年间，我们在电力、矿产、农产品等方面的资源优势得到了充分发挥，但是，其他方面的优势却利用得不够，特别是土地、劳动力、旅游资源等，优势作用没有得到充分发挥。在国家不断加强宏观调控、地根紧缩的形势下，各地在招商引资的竞争中都面临着土地制约的问题。我们是欠开发地区，在土地供给上有明显的比较优势。我们要认真思考，如何把土地作为招商的资本，实现以地招商，在承接产业转移中迈出实质性步伐。目前，地区实施的大兴科技工业区建设，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各县也要认真想想，如何把土地的招商优势发挥出来。廉价劳动力是吸引劳动密集型项目的重要条件，但是我们没有能够因为劳动力丰富，在引进劳动密集型项目上打开局面。文化旅游资源，我们也有许多别人没有的优势，比如，梵净山、九龙洞、麻阳河等等，既有国家级标识，又有独特的禀赋。生态环境是我们的优势，既要充分利用，又要充分保护。我们决不能将生态环境优势错误地看成环境容量，认为可以引进一些污染项目。在任何时候，我们都要记住，保住青山绿水同样是政绩，决不能以牺牲环境为代价求得项目落户，求得发展速度。招商引资，既要立足当前，更要着眼长远，对引入的项目，要坚持“四个标准”：一是要护生态，二是要惜资源，三是要利当地，四是要惠百姓。当前及今后一个时期，我们要充分发挥原有优势，挖掘潜在优势，把招商的重点集中在这几个方面：一是冶金化工产业结构升级项目及配套生产项目。依托区内具有一定基础的铁合金、电解锰、汞化工、五氧化二钒等产业，推动重点企业、重点产品不断增加科技含量，向产业链的下游和高端发展；二是劳动密集型产业。充分利用土地优势和合格的劳动力优势，改善交通条件，打造政策“洼地”，引进原料和市场两头在外的制造业。三是农产品加工产业。充分利用区内及周边地区的农产品优势，引进一批类似和泰茶业这样关联度高、带动性强的龙头企业，推进农业产业化进程。四是以梵净山生态和佛教文化为重点，发挥独特的旅游文化、生态资源优势，瞄准旅游开发、城市建设、物流配送、信息服务等重点领域，努力引进三产项目。五是注重引进技
术含量高的项目，并将其作为招商引资的发展方向。当前，要注意一些新的领域，特别是对优势资源进行深度开发的高科技领域，比如生物制药、生物保健品、工艺品加工制造等等。德江县在这方面作了很好的探索，他们利用贵州大学的科研资源，开发“颐年春”酒和天麻系列产品，走地方政府与科研单位合作开发的路子。德江的做法，值得大家学一学。
（二）密切关注资本流动和发达地区产业转移趋势，盯紧招商重点区域。随着沿海发达地区资本积累进程和产业升级进程的不断加快，资本在全国范围内流动的规模不断扩大，东部产业向中西部梯度转移的速度也不断加快。当今，资本潮的流量有增无减。据有关资料显示，从20__年开始，私人资本流动全面增加，当年流向发展中国家的国际私人资本创下历史新记录，达到4910亿美元，并且这种上升趋势一直在延续；从国内来看，以浙江为例，浙商在各地的投资总额已超过1万亿元，其规模相当于20__年浙江全省的GDP。同时，由于国际资本往往伴着科技、管理、市场等一起流动，发达地区的资本在国际资本的挤压下，必将向更有利于赢利和发展的中西部流动。我们必须抓住机遇，依靠前几年走出去招商推介打下的工作基础，向东南西北以及周边地区四面出击，推介我们的资源、环境、项目。在广泛招商的同时，我们还要注意研究产业转移的趋势，注意选择重点区域、重点城市、重点商会、重点企业开展招商。当前及今后一个时期，我们要始终把长三角和珠三角作为重点区域，瞄准这些区域内产业板块集中的中小城市，抓住转移意向明显且我们又有承接能力的行业及其行业协会、商会，盯住在行业中有影响力的龙头企业，采取地县团队招商、小分队招商、定点招商等多种方式，不厌其烦地上门推介。四川的一些城市在招商工作中，主题鲜明地提出“引温洲资本、承温洲产业、兴地方经济”，效果良好，这种做法值得我们借鉴。
（三）创新招商引资方式。近几年，地区四大班子每年都组团外出宣传推介铜仁，许多客商都是通过这样的方式认识铜仁、了解铜仁，到铜仁投资的。事实证明，在招商引资的初期，这种大规模集中宣传的行政推动方式十分必要，而且行之有效。现在，我们已经结识了很多客商，引进了一些企业，这已经为我们创新招商方式创造了条件。第一，要坚持“以商引商”。招商引资是一个信息交流的过程，在这个过程中，引资方与投资方难以通过一时的推介和考察实现相互信任，特别是投资者，他不会将多年创业的身家投放到还不十分了解的地方。在这种情况下，先行到区内投资的客商的引荐就会取得意想不到的效果。通过他们现身说法，将会实现一个带两个、两个带四个的“效应”，形成企业扎堆发展。另外，要充分利用沿海地区商会在招商引资中的积极作用。目前，商会在一个地区产业发展中起到的作用越来越大。在沿海部分地方，商会已经开始主导资金流向。20__年，湖南省引进了885亿元内资，其中，商会引资占了200亿元。我区在引资过程中注意到并也借助了各地商会的作用，但联结的紧密程度还远远不够。今后，地县应把这项工作作为引资工作的一个重点来抓。第二，要实行产业招商。产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内，使招商项目、投资群体等目标更明确、更具体，有利于提高招商引资的效率和成功率。我区的冶金、化工产业以及农产品加工业已经具备一定基础，我们要充分利用和发挥好这些企业与各地客商的广泛联系，特别是他们对本行业生产技术、发展趋势、关联产业、产品市场走向等方面的专业优势，引导支持他们围绕各自的产业链条和发展战略，积极与区外大公司、大企业对接。帮助他们通过招商引资寻求合作伙伴，进行企业扩建、技术创新、资产重组，实现投资主体多元化，推进企业做大做强。第三，要实行小分队招商。我们要在坚持团队大规模走出去宣传推介的同时，不断拓展方式方法，大力开展小分队招商，实行专业招商。地县可以从机关甚至乡镇抽调人员，组成二、三人一组的专业招商分队，常年到招商的重点区域收集招商信息，盯住重点城市、重点商会、重点企业，上门招商、亲情招商。第四，实行定向招商。从今年开始，我们要把引进战略投资者摆上重要议事日程。各地要结合自身优势和产业定位，确定吸引战略投资者的目标，拿出优质资产、优势产品、重大项目，瞄准战略投资者，集中招商引资优势人才，组建优势兵团，进行敲门招商。要努力实现与国内大公司、大集团的合作，吸引他们在我区设立生产基地，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场，做到引进一个项目，带动一方发展。此外，在推进专业招商的同时，还要特别注重和借助节庆会展等活动开展招商，积极推行网络招商、招商等。
与此同时，还要注重引进项目的产业布局问题。这次我到各县调研，发现各地在产业布局上存在雷同，比如西边几个县都在建水泥厂，都在开发重晶石，这样做的结果是造成企业间的恶性竞争，县与县之间的相互内耗。今后，地区要加大对各地项目的调控，各县编制的项目要拿到地区来综合比选，从区内的资源分布和产业布局的全局出发，进行合理布局。要招商，也要选商、择商。引进的项目要符合国家产业政策，符合国家环保政策，坚决杜绝引进产业政策淘汰、环保政策限制的项目；引进的企业是要讲诚信的企业，要遵守国家的税收政策，要遵守引资合同的约定。近几年来，部分引进的农产品加工企业，说是建立公司加农户的运行模式，结果，没有带动农户，没有建立自己的基地，还请政府解决这样那样的问题；有的订了合同迟迟不执行，占据我们很好的资源不开发，造成了资源闲置，贻误我们的发展。今后，要签严格的合同，坚决防止类似问题的产生。
四）始终注重环境建设，不断优化投资环境。市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。对于西部地区来讲，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，优惠政策已没有多大空间。在招商的比拼中，主要是看谁的投资环境更好。环境是招商引资的第一竞争力，哪里的发展环境好，哪里就会吸引更多投资。研究一下客商的投资心态，我们会发现，是愉快、安全的挣钱，还是痛苦、不安的挣钱，投资者十分关心。基于这一思考，我们必须千方百计营造让投资者既愉快又安全的挣钱环境。今后一个时期的环境建设，我们要进一步完善城市功能、道路交通、信息通讯等基础设施，把继续整治优化投资软环境作为重中之重抓紧抓好。一是创造宽松的体制环境。要加快政府由“审批”向“服务”转变，使政府经济管理职能尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为，简化企业年检程序和手续。要牢固树立服商意识，对已引进的企业，要经常倾听他们的意见，及时帮助解决困难和问题。二是创造高效的政务环境。重点要搞好各级政务服务中心建设， 完善政务大厅的服务功能，把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处。项目签约后，可采用两种方式做好服务，一是建立项目服务专门队伍。每一个项目组织2-3人的服务团队，从签订投资项目的那一天起，到落地投产，实现全程代办服务。二是把对项目的全程服务明确到关联度大的职能部门，由这个部门去一切行政审批手续，实现“一对一服务”。对不能按期完成服务承诺的，要说明原因；对因工作不力影响项目落地的服务团队和承办部门，要进行问责，追究责任。这样做，投资者只提供相关资料，不直接和审批部门打交道，有利于客商节约跑部门的成本，把精力集中在生产经营上，同时还能防止“吃拿卡要”，提高服务质量和办事效率。三是创造诚信的市场环境。重点推进政府、企业和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气，落实好支持和保护外来投资者的政策。要整顿和规范市场经济秩序，制止各类不正当竞争，打造公平竞争的市场环境。要进一步加大综合整治力度，重点查处“三乱”、“吃拿卡要”等损害投资者利益的行为，坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。地县要组织开展企业、客商评价职能部门活动，科学设定评价因素，严格评价程序，充分使用评价结果。对因服务效率低、服务态度差、侵占损害投资者正当利益，造成对投资环境损害的，属于垂直管理的部门，地委、行署要将评价结果向其上级机关通报；属于地方管理的职能部门，要对其班子进行考察和调整。纪检监察、政务投诉中心对外来投资者的投诉做到随报随查，典型案件要公开曝光；对严重侵害投资者利益，收受和索取投资者财物的人和事，发现一起，严肃处理一起，情节严重的，要移送司法机关查处。我们只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一个比别人更具有吸引力的发展环境，一传十，十传百，才会形成以商引商的良性发展格局，才可能源源不断地引来项目落户。
（五）创新工作思路，破解招商“瓶颈”。目前，招商企业最关心，也是最难解决的有二个问题，即土地供应、融资平台。土地是投资和生产的基础，资金是扩大再生产的动力。当前，国家对土地、信贷实行适度从紧的政策，制约招商引资的主要矛盾已经转变为土地、资金等的限制。但是，这“二道闸门”不仅在我区存在，在其他地区同样存在，问题的关键在于，我们能不能比其他地区解决得更好，把制约因素转化为提高竞争力的优势。在这方面，我们是有能力做到的。去年，省下达我区的计划用地指标是135公顷，但经过努力，实际用地增加了一倍。这说明只要我们认真研究国家政策，积极向上反映争取，这些闸门和门槛也有一定的弹性，是有文章可做的。还有引资企业普遍反映贷款难问题。去年，我们组织了几次银企交流座谈会，发现“贷款难”的原因，既有银行管理服务机制的问题，也有企业自身的问题，特别是一些企业的财务体系不健全，信用程度不高。解决企业存在的诸如规范财务等方面问题，需要有关部门和金融机构作好服务，帮助他们建立规范的会计体系。这类问题解决好了，“贷款难”就会得到有效缓解。
三、狠抓各项措施的落实，确保全年招商任务的圆满完成
今年是实施“十一五”规划、大力构建“和谐铜仁”的关键一年，做好今年的招商引资工作，对推进全区经济社会又好又快发展举足轻重、意义重大。按照地委行署“提速增效”总体工作目标的要求，本着能快则快、快中求好的原则，招商工作下半年的任务是：确保实现全年到位资金38亿元，比上年增长20％的目标。各县（市、特区）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下几个方面:
（一）继续巩固、夯实招商基础。编制的项目少、项目水平低，是我区引资的薄弱环节。从下半年开始，要高度重视项目编制和项目库建设，努力编制出一些具有前景和吸引力的项目。地县两级要把外来投资企业数据库、客商资源信息库、发达地区产业转移信息库、相关行业专家资料库的建设作为一项基础工作来抓，年内完成“四库”建设。各县还要建立家乡在外创业成功人士信息库，经常与他们联络，动员他们关心、支持家乡建设。要巩固前几年外出招商与沿海地区政府、商会、企业、投资商的联系。要建立招商引资信息中心，加强项目信息。积极推进地县招商引资网站建设，明确专人负责管理，及时有关招商引资政策法规，投资环境、项目资料、招商工作动态等信息，扩大招商引资工作辐射面。
（二）深入持久开展对外招商活动。要继续坚持多组、多线、多点、多次、反复走出去招商的做法，不断提高推介项目、宣传铜仁的工作力度。今年，除了积极组团参加9月份在厦门举办的第十一届国际投资贸易洽谈会、11月份省政府在广州、深圳组织开展的招商引资推介会和黄果树瀑布节等大型经济贸易活动外，要结合各县（市、特区）及部门实际，派出小分队反复到浙江、广东、深圳、福建、重庆、长沙、武汉等省市，瞄准有实力的公司和有投资意向的企业，上门招商。
（三）加大对外宣传力度。各地各相关部门要以各自的网站、信息资料等为依托，用短讯、通讯、信息参阅等形式，介绍投资环境建设、走出去招商引资的情况；招商引资部门要及时通报招商引资企业、重点项目投资进展情况，通报各县（市、特区）招商引资新动向，了解发达地区特别是毗邻省、市招商引资的最新动态。区内各媒体要加强与贵州日报、贵州电视台、西部开发报等省内外媒体的联系，开辟策划推介铜仁的“专栏专板”，进行全方位宣传，扩大我区对外的影响力；各级政府和产值超1000万元以上的企业要精心策划，在主要干道、路口、码头、机场等显目位置设置大型广告牌，宣传全区优势资源和名优产品，扩大企业知名度。
（四）加强对意向性项目的跟踪对接。要依托上半年“走出去”开展招商引资活动所掌握的信息及客商资源情况，对有可能引进的项目进行逐一对接，提高签约项目的履约率。下半年，地区要重点跟踪康师傅集团、旺旺集团、加铝集团、重庆新希望集团、九惠药业、雅芳婷布艺公司、增城牛仔服协会、温氏集团、温州欧银投资有限公司、温州市瓯丽斯出口产品有限公司、安德利公司等大公司、大企业，争取引进大项目，带动我区经济发展。
(五)加快工业区招商引资步伐。工业区是产业集中、要素集聚、发展集约的洼地，是工业发展的载体和平台。大兴科技工业区的建设问题是关系铜仁地区发展的一个重大问题。充分发挥工业区在承载产业聚集和工业发展中的主导地位，使之成为走新型工业化道路的重要载体，对于增加经济总量，调整工业结构，实现又好又快发展有着十分重要的意义。加快工业区招商引资步伐，重点要抓好四个方面。一是要加快工业区基础设施建设，尽快实施工业区内道路、供水、供电、通信、绿化建设，明确完成时限，明确责任人，倒排工期，加快工程进 度，搭建招商引资的基础平台。地直各职能部门要以加快大兴工业区发展为己任，积极发挥应有作用，围绕工业区编制项目，争取资金，齐心协力支持工业区的建设和发展。二是要解决好工业区的产业定位问题。要把工业区的招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来，与东部地区的产业转移结合起来，与铜仁市的城市建设发展结合起来，搞好工业区的产业布局和功能定位。认真思考能够发展什么产业，引进什么项目，按工业区的功能定位招商、选商，严格准入门槛，增强招商引资的针对性。三是加快项目的引进和建设。要把工业区招商引资与基础设施建设工作同步推进。下半年，地区要借助大兴科技工业区这个平台，到广州、浙江、重庆等地开展吸引有关产业转移投资的招商活动。四是要创新工业区的管理体制和机制。按照规划，大兴工业区一期建设为2.2平方公里，再加上地区在土地上投入的资金，就是我区招商引资的一笔巨大的优质资产。如何用活这笔资产,要认真思考和研究。能不能与外地商会进行公司化运作，将工业区交给商会经营，由商会进行招商引商，既减轻财政投入的压力，又能真正将沿海地区的产业板块移植过来。对于这些问题，我们要解放思想，放胆去试。
(六)加强对招商引资签约项目的调度督查。地县要定期和及时召开招商引资分析会，听取一线招商及项目对接情况，认真分析存在的主要问题，研究制定解决措施。要加强对已落户项目的跟踪服务和督促检查，组织对新开工项目进行走访，了解项目的建设情况，协调有关部门，帮助引资企业解决有关困难和问题，确保项目早开工、早见成效。招商部门要充分发挥综合协调作用，搞好经常性调度，定期通报重点项目进展情况和各单位招商引资完成情况，及时协调解决招商引资工作中遇到的各种问题，并积极为党委、政府当好参谋。
四、加强领导，努力形成招商引资工作的强大合力
招商引资能否取得更大成效，关键在组织领导。各级各部门一定要按照地委、行署的安排部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力构建领导带动、部门联动、企业主动、社会推动的工作格局，推动招商引资工作不断深入。
要始终把招商引资摆在突出位置来抓。几年来我区发展的实践业已证明，招商引资带动是我区加快经济发展的第一推动力。招商引资工作抓好了，经济发展的形势就好，招商引资的势头回落，经济就会出现波动。各级各部门要更加清醒地认识到当前招商引资工作面临的新形势，切实增强招商引资的积极性和主动性。各县（市、特区）党委、政府要坚持领导带头，主要负责同志要切实负起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设上，特别是在一些重大项目的引进中，要亲自接待、亲自洽谈，对难点问题要亲自解决。党委的主要负责同志，要积极谋划经济社会加速发展的增长点，思考和实践招商引资；政府的主要负责同志，要充分发挥班子其他同志的作用，放手他们抓工作，负责任，腾出时间和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引资作为重要职责，负责与其分管工作相对应的项目招商。这次班子换届之后，要注意前后班子的衔接，对前届班子引入的重点项目，要继续跟踪落实。要强化部门责任。今年时间已经过半，但引资任务还落后于进度要求。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，各责任单位要知难而进，奋起直追，确保圆满完成任务。要进一步建立健全招商引资考核奖罚制度，各县可以根据各地实际，出台考核奖罚政策，对没有完成招商任务的部门单位，坚决按政策兑现到位。要把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，对在招商引资中作出重大贡献的干部，不仅要重奖，而且还要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激发全区干部招商引资的积极性、主动性和创造性，形成推进招商引资的强大合力。
篇（7）
本次会议，是区委在面临新的历史起点和重要节点而召开的一次非常重要的会议。会上，书记代表区委常委会作了题为《抢抓机遇，奋力攻坚，加速推进富强美丽的区域性中心大城市建设》的报告（以下简称《报告》）；审议通过了区委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。会议期间，大家参观了“双十工程”图片展和“项目大会战”部分项目现场，观看了142个单位亮点工作展播，举行了测试、测评，并结合实际对《报告》和《建议》进行了认真深入、热烈的讨论，纷纷结合实际就进一步提高招商引资效益、加快推进项目落地、打造“三江六岸”滨水风貌区、提升城市整体形象、因地制宜加快镇域产业园发展、户籍制度改革、农村基础设施建设、加大边远镇扶持力度、草街成库后污染治理等方面提出了很好的建议。这些建议，区委、区政府将认真研究采纳。
总结本次会议，主要有以下几个特点：
一是成绩总结客观全面。《报告》和《建议》客观全面地回顾和总结了“十一五”特别是区委十二届十次全委会以来，我区深入践行科学发展观，全面落实上级部署、实施“3421”工作思路，在产业发展、城市建设、统筹城乡、民生保障等各方面所取得的成绩，再现和肯定了历届党委政府特别是本届党委政府在推动发展进程中付出的艰辛和汗水、作出的贡献和努力。
二是宏伟蓝图振奋人心。紧密结合中央、重庆相关要求和当前实际，科学谋划了我区“十二五”宏伟蓝图，确立了“坚定不移落实‘3421’工作思路，深入实施‘四大战略’，抓好‘双十工程’，推进‘百个重点工作项目’，提前到2015年，基本建成中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市”的战略目标。经过讨论，大家一致认为，《报告》和《建议》描绘的宏伟蓝图承前启后，目标明确，路径清晰，令人振奋，通过努力一定能够实现。
三是攻坚克难措施有力。《报告》和《建议》指出，坚定不移地实施“3421”工作思路，为“十二五”开好局、起好步至关重要，必须紧紧围绕五年规划和年度目标，打好“四大攻坚战”，实现招商引资再突破，项目建设见成效，城市形象展新颜，民计民生大改善，这些措施与中央和重庆要求一脉相承，切合实际，具有很强针对性和操作性，必将对发展产生重要而深远的影响。
同志们，根据会议安排，今天还将就全市经济工作会议精神进行传达，对我区明年经济工作进行安排。下面，我讲四点意见：
一、深入领会，准确把握全市经济工作会议精神
12月19日至20日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，传达贯彻中央经济工作会议精神，研究部署全市明年经济工作。书记、市长分别在会上作了重要讲话。
书记强调，要千方百计改善群众生活，缩小贫富差距、城乡差距和区域差距，走出一条在显著改善民生中加快发展的新路子。主要讲了六个方面：一是重庆经济正驶入科学、健康、快速的发展轨道，这样干下去，未来大有希望。二是继续走民生为本之路，在改善民生中推动经济大发展，要更加注重公平公正，着眼发展成果人民共享，把“蛋糕”分得更公平合理；要充分认识改善民生，不仅是积德的善举，也是推动经济发展的动力，不单“花钱”，也能“挣钱”；要全面推进“民生十条”，扎扎实实为老百姓办实事、办好事。三是要统筹城乡缩小“三个差距”，抓好最低工资标准一年一调，扩大城镇“五险”覆盖面，企业养老金和城乡低保标准正常增长，扎实推进“农户万元增收”、户籍制度改革等举措，缩小贫富、城乡、区域三大差距。四是要进一步扩大对外开放，加快建设内陆开放高地。五是要加大城市环境整治的力度，谋划好城市建设，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好。六是要在全市、首先在干部队伍中提倡学习，力争让重庆成为我国人均读书最多的城市之一。
市长总结了“十一五”特别是最近两三年重庆经济社会发展所重点抓的“四个方面”工作，系统分析了当前面临的形势和机遇，明确了明年全市经济工作的总体目标和要求，并从加快转变发展方式、加快内陆开放高地建设、不断夯实“三农”基础、坚持不懈推进改革创新、全面拉开国家中心城市建设、千方百计改善民生等六个方面对明年经济工作进行了全面部署。值得一提的是，市长讲话中直接提到了“开工建设‘三环’至铜梁等9条高速公路”、加快推进“北汽银翔汽车”等一批涉及的项目，同时还要求六个区域性中心城市“要在城市规划、要素保障、项目布局、基础设施方面狠下功夫”，既是对工作的重视和肯定，也是对我们的鞭策和鼓励。
总的来说，本次会议利好政策多、信息涵盖广、含金量十足，会议精神传达提纲已经印发，下来后大家要采取多种方式认真学习，深入领会，抓好贯彻落实。由区发展改革委负责牵头梳理相关政策，抓紧分解目标任务，制定对接方案，做好对口衔接和落实。
二、全面分析，充分认识发展面临的形势和机遇
收官之际，回望“十一五”，我们抓牢撤市设区、广大干部群众干事创业激情大为提振的契机，以更高的标准、更严格的要求，努力打造企业、资金、信息、技术、人才汇聚高地，主动适应国内外形势变化，有效应对国际金融危机冲击，经济社会加快发展，“十一五”规划各项目标任务均圆满或超额完成。其中，地区生产总值年均增长16%，五年翻了一番；地方财政收入年均增长48.3%，是2005年的7.5倍；固定资产投资年均增长33%，累计投入是“十五”时期的4.2倍；社会消费品零售总额年均增长20.5%，是2005年的2.6倍。一系列鼓舞人心的成绩，为“十二五”发展奠定了良好基础。
成绩值得肯定，未来任重道远。当前，发展面临千载难逢的形势和机遇。首先，具备“天时”。主要体现在“三大政策优势”方面。一是宏观政策优势。在中央加快转变经济发展方式、实施积极财政政策和稳健货币政策、全面推进新一轮西部大开发的大环境下，东部产业转移步伐将进一步加快，西部地区发展空间十分巨大。二是重庆特有的直辖市政策优势。随着重庆深入贯彻落实“314”总体部署和国务院3号文件，加快城乡统筹发展，提速建设“五个重庆”、深入落实十件民生大事，全面启动两江新区开发，为发展营造了良好的外部环境。三是区域性中心城市政策优势。在加快六个区域性中心城市建设方面，市里已分别针对万州、涪陵、黔江出台支持政策，在全市经济工作会上，市长要求针对等其余三个区域性中心城市的支持政策“也要抓紧研究出台”，把发展上升到市级重点支持层面，对我们下步发展更加有利。其次，具备“地利”。主要体现在三个方面：一是区位优势。既是重庆规划建设的区域性中心城市，也是刚刚通过的《成渝经济区规划》确立的经济区中部的中心城市。特别是在重庆启动建设三环高速、两江新区大规模开发建设的时期，作为毗邻两江新区的区域性中心大城市，在承接主城产业转移、两江新区产业带动等方面独具优势。二是交通优势。随着近年来襄渝铁路、遂渝铁路、渝武高速公路的建成通车，富金坝、草街航电枢纽蓄水通航，区域内骨干路网不断完善，区域性物流运输体系逐步健全，面向全国的通行能力切实增强，与重庆主城的时空距离进一步拉近，交通优势进一步显现。三是发展环境优势。我们切实加强城市建设和管理，积极打造宜居美丽之城，不断提升城市知名度和美誉度，深化行政审批制度改革，为镇街“简政放权”激发活力，全面加强和改善民生，也积极促进了发展环境的不断优化，丰富了“地利”优势的内涵。也正因为如此，近年来我区招商引资取得优异成绩，尤其是北汽集团等知名企业抢滩，为下步发展蓄积了充足的动力。同时，还具备“人和”优势。在历届党委政府打下的基础上，我们积极营造重团结、讲大局的工作氛围，广大干部群众心往一处想、劲往一处使，凝聚了强大的工作合力；我们积极倡导解放思想、创新求变，打造了一只善于创造机遇、能够抓住机遇的干事创业队伍。我们大力实施“德润”战略，积极培育“三种文化”、弘扬“精神”，形成了风清气正的良好社会风尚。可以说，目前已处在历史上最好的发展时期，前景良好，后劲充足。
三、统筹推进，全面抓好明年经济工作
明年是“十二五”规划的开局之年，也是“3421”工作思路的决战之期、攻坚之年。“十年看五年，五年看头年”，做好明年经济工作，对于未来五年跨越突破、基本实现“三大奋斗目标”至关重要。围绕区委确立的“全力搭建起富强美丽的区域性中心大城市框架”目标，明年经济工作主要预期性指标是：实现GDP283亿元，增长14%以上；地方财政收入50亿元，增长25%以上；全社会固定资产投资390亿元，增长30%以上；社会消费品零售总额124亿元，增长22%以上；实际利用外资7000万美元，增长30%以上；招商引资完成到位资金200亿元以上，增长30%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13.5%、15.5%以上。
完成上述目标任务，重点要抓好以下八个方面工作。
（一）做大做强工业经济
工业是“富强”的重中之重。虽然近年来我区工业经济发展取得了长足进步，但总量偏小，“短腿”问题依然存在，与万州、涪陵、江津、永川等区域性中心城市比较还有较大差距。近年来我们签约了不少项目，但“光招不落地等于白招，落地不见效等于白干”，所以当务之急，就是要打好“项目建设攻坚战”和开展“项目落地见效年”活动，着力在壮大体量、优化布局上求突破，力争明年工业总产值达到420亿元，增长31%，为实现2015年1200亿元工业总产值奠定基础。
一要着眼于拓展延伸、硬件提升，切实抓好基础设施建设，夯实工业发展平台。我们已经形成了“一园六区”协同发展的格局。工业园区核心区、草街拓展区在建道路要尽快建成，实现园区骨干道路全覆盖；要强化落地项目推进力度，尽快完工厂房建设并及时投产见效。大石综合产业区要统筹做好规划并启动一批道路和企业建设；渭沱化工产业区、草街农创园要加快完善骨干道路，引进一批企业落户；土场北汽银翔、迈丰动力项目要确保按期投产，万强机车启动建设，加快形成汽摩产业发展高地；华蓥山经济走廊包括三汇、清平等组团，要在建材、铸造、玻璃等产业发展方面出成绩，带动形成片区新的经济增长极。同时，“一园六区”的水、电、气管网等配套设施要随着道路建设同步推进，核心区自来水加压泵站、土场杨家沟水库、渭沱化工产业区自来水厂要尽快建成，抓紧启动草街110千伏变电站以及核心区、草街农创园、草街拓展区、渭沱化工产业区四个污水处理厂建设，积极争取天然气指标，确保满足企业正常生产需求。
二要着眼于壮大总量、优化布局，切实抓好大产业培育，打造有竞争力的产业集群。要针对不同产业的特点和发展方向，坚持分型培育、分类发展的原则，着力引进具有开创性商业模式、先进生产理念、高端核心技术的企业加盟、壮大集群、带动发展。一是做大做强传统优势产业。要进一步扩大产业规模，拉长产业链条。比如基础版块中的煤电能源产业，双槐电厂二期第一台机组建设要加快推进，积极争取第二台机组尽早启动，盐井一矿要力争投产，草街航电枢纽4台机组要全部安装完成、启动发电。水泥建材产业要促进冀东水泥尽快投产，加快推进台泥水泥二期建设，力争全面实现1200万吨水泥产能目标，加快发展一批商品混凝土、新型建材等延伸产业。盐气化工产业要依托渭沱化工产业区，着力引进一批骨干项目，重点发展精细化工。二是要抢抓战略性新兴产业发展先机。全市经济工作会上，市长就发展战略性新兴产业问题，讲了一句话叫“先行者通吃”，就是要求我们要有战略眼光、系统思维和前瞻意识，善于把握先机，赢得战略性新兴产业发展的主动权。我们在制药、新能源等产业方面已经有了良好起步，要切实加快推进西南制药一厂、制药工业园、五洲龙新能源客车等一批项目建设，力争再引进一批重大项目，做大体量，形成规模。电子信息产业方面，重庆正在积极发展以笔记本电脑、3G手机等为主体的通讯终端产业，以及以网络系统、数据处理中心等为主体的通讯网络产业，总体规模达数百亿美元，潜力巨大，特别是目前市里对电子信息产业特别是笔记本电脑方面，发展的基调逐步从限制性对接转为公平化竞争，这对我们是一个机遇，区经济信息委等相关部门要积极谋划，牵头加强对接，力争在区县竞争中取得先机、赢得主动。据了解，要完成整个信息产业配套，大致需要250家左右配套企业，现在已进入重庆的实际有60多家，我们发展空间还很大。
三要着眼于引得来人、留得住人，切实抓好生活性和功能性配套设施建设，为工业发展提供综合保障。一是抓紧完善工业园区生活性和功能性配套设施。从目前核心区的发展来看，生活、商贸等配套设施不足问题已经逐步显现，今后草街拓展区和农创园、渭沱化工产业区因远离城区，随着企业的陆续建成投产，问题将更突出。因此，“一园六区”要按照“职住平衡、功能配套”的思路，提前谋划，通过多种渠道赓即启动建设一批公租房、倒班房、公交场站、配套商业、文化等设施，为职工工作生活提供便利，保障企业正常生产经营。二是重视解决好企业“用工难”问题。产业发展对人才资源的需求日益增强。一方面要坚持以需求为导向，依托高职教城、职教中心等中高职学校和技能培训机构，针对机械制造、制药产业、电子信息等重点和支柱产业发展需求，制定用工和培训计划，强化岗前培训、订单培训，实行定向输送、合理配置。同时，要注重用好区内外人才市场、人力资源网等平台，加大人才引进和招聘力度，切实解决“用工有来源”的问题。另一方面，要加强企业用工各类保障政策和劳保措施落实环节的监督，努力营造尊重职工、关爱职工的良好环境，切实解决“留得住人”的问题。
（二）加快城乡统筹发展
作为传统的农业大区，加快城乡统筹发展是夯实“富强”基础、增强发展动力的重要内容。对照市里提出的“缩小三个差距”的总体要求，我们要切实抓好传统农业提升、万元增收、基础条件改善、农村改革、镇域产业发展五个重点，加快建设统筹城乡发展先行区。
一要优化提升传统农业。立足稳定粮食生产、保障农产品有效供给，进一步优化提升粮食、生猪、水产、蔬菜、水果等优势特色农业，在云门、龙市、钱塘等镇街建设优质粮基地60万亩，打造万亩水稻、玉米、油菜等优质粮油高产示范片5个，努力确保粮食生产稳定在72万吨以上，出栏生猪120万头以上，水产品产量2.6万吨，蔬菜产量60万吨，水果产量12.5万吨，切实巩固农业优势地位。
二要大力实施万元增收工程。加大政策扶持促农增收，认真落实各项强农惠农政策，积极发展农业保险。延长产业链条促农增收，把发展龙头企业、专业合作社、农村流通市场与规模经营结合起来，积极引进一批农产品深加工企业，促进产加销一条龙、农工商一体化，提升农产品附加值。明年要新培育区级以上龙头企业10家，区级以上龙头企业实现产值达到24亿元以上。提高农民市场化、组织化程度，专业合作社农户入社率达到51%以上。积极发展林下经济、特色种养殖等一批致富项目。进一步抓好劳务经济，加强农民职业技能和实用技术培训，提高农民素质，增加农民务工收入。通过努力，确保明年农民户均增收3400元以上。
三要改善农村生产生活条件。围绕改善农民居住条件，继续重点打造6个统筹城乡示范点，进一步完善配套设施，将其建设成为在全市范围内具有知名度和示范效益的新农村样板，并带动一批镇街新农村示范点建设，引导农民群众集中居住。围绕改善农业生产条件，实施农业综合开发和高标准农田示范建设1.6万亩，治理水土流失40平方公里，农机综合水平达到27%。围绕改善农民生活条件，新建通村通畅工程120公里，通村通畅率提高到97%；加快推进石庙子水库前期工作，新建改造场镇水厂4处，解决12万人饮水安全问题。
四要深化农村各项改革。继续推进和完善户籍制度改革，加快人口城市化步伐。强化农村金融服务，加快推进土地承包经营权、宅基地使用权、林权等质押贷款，增强农村发展动力。稳步推进农村土地合理流转，进一步提高农村土地集中经营率。
五是要加快发展镇域产业园。将镇域产业园作为镇域经济发展的主战场，加快推进城乡建设用地增减挂钩，统筹整合涉农资金和项目集中投入，以区农投（集团）公司为载体支持有条件的镇街实施产业园基础设施建设，全力抓好产业项目招商，努力打造新的经济增长点。
（三）提高城市宜居品质
对照建设“重庆最美丽城市”的要求，城市建设和管理还有不少差距，存在规划水平和建筑品质不够高、功能不够完善、管理不到位等问题。我们要结合“五个重庆”建设，深入实施“美丽”战略，切实打好“城市形象攻坚战”，坚持改旧与建新并重，加快区域性中心大城市建设步伐，持续提升居住品质和城市形象。
一要大力开展“五城联创”工作，以科学管理促品质提升。今年以来，我们按照“先治乱、后规范，重拳攻坚、分类实施，整体推进、全面提升”的思路，集中力量实施了城市环境综合治理，取得了一定成效，但还有很大的提升空间，离人民群众的要求还有很大差距。因此，明年要进一步加大力度，全面启动重庆森林城市、国家卫生城区、全国文明城区、国家环保模范城市、全国生态示范区“五城联创”工作。目前，“五城联创”总体方案已经出台，组成39位区级领导参加的指挥部，成立了基础设施、交通秩序两个专项攻坚组，7个片区环境整治攻坚组，以及办公室、督查组、资金组、宣传组4个日常工作机构，分别由相关区级领导挂帅推进，力度之大可以说是前所未有。目的就是要通过“五城联创”活动，彻底整治城市管理方面存在的突出问题，全面提升城市品质。特别要强调，区里将对“五城联创”严格考核奖惩，相关单位要积极行动，真抓实干，切实落实相关工作部署，力促“美丽”战略取得重大突破。
二要加强城市规划管控，以彰显特色促品质提升。三江汇流，是我们独有、不可复制的宝贵资源，兼有厚重的文化底蕴，建设重庆最美丽城市具有得天独厚的优势。我们要充分利用好这些优势，做好城市总体规划和单体设计，严把城市建筑尤其是公共建筑的布局，重点保护好、规划好、建设好“三江六岸”滨水风貌带，彰显西部江城特色，不留遗憾、不当罪人。同时，还要特别注重留足公共绿地和公共空间，把城市建设得更舒适宜居。
三要加快城市建设进度，以高标准建设促品质提升。旧城改造要尽快出形象。全面加快凉亭片区开发进度，完成蟠龙湖公园二期、卢作孚广场一期扩建，启动景观明渠、塔耳门广场建设，形成北城商业核心的雏形；文峰塔片区历史文化街区、商业步行街尽早投入使用。完成纯阳山片区旧城改造，开工建设上山景观大道、纯阳山公园景观楼阁及历史街区；积极推进康润、食品厂片区等旧城改造项目，加大三汇工矿棚户区改造力度；加快推进主干道临街房屋立面整治。新区开发要按时序有效启动。全面加快高职教城、小安溪及白麓山、花滩等新区路网建设，积极做好云门山片区招商工作，尽快落实开发业主。建成东津沱、白麓山、高职教城、花滩等四个滨江公园。城市功能要尽快完善。五星级酒店、规划展览馆、金融中心和人民广场等项目要建成投用，加快推进体育中心、图书馆、博物馆等项目建设，新建一批过街天桥、停车场、公厕及垃圾站台等市政设施，精心打造沿江地段及重要部位灯饰景观。
另外，要坚持城市建设和小城镇建设两个轮子一起转，统筹加快城市化进程。就小城镇方面，要探索“普惠政策”和“分类扶持”相结合的方式，着力打造一批重点小城镇、一批特色小城镇。
（四）大力发展现代服务业
服务业繁荣活跃，城市的吸引力和承载力就会增强，我们建设100平方公里、100万人口的区域性中心大城市的奋斗目标才会有支撑点。目前，传统商贸业规模还比较小，旅游产业还未真正破题，现代物流、金融、证券等生产业尚处于起步阶段，必须加大力度，增添措施，加快服务业上档升级。
大力发展生产业。近年来我区工业发展的势头良好，新引进落户了一大批企业，但作为产业发展配套的物流、专业市场等生产业还比较落后，一定程度上也制约了企业做大做强，必须将发展生产业作为繁荣第三产业的重点和突破方向。一是要加快物流基地建设。全力以赴争取建成兰渝铁路渭沱中间站，依托该中间站规划建设区域物流基地，加快推进各项前期工作。充分利用水运通道，依托石盘砣码头港区打造沙溪综合物流园，完善铁路、公路、水运并举的“多式联运”综合物流系统。二是积极发展一批生产资料交易专业市场。三是加快发展金融保险业，新引进一批金融机构落户；加强抵押担保和社会信用体系建设，支持中小企业发展。四是要拓展服务业发展空间。大力发展会计、评估认证、信息、劳务和人才中介等生产业，推动传统服务业向现代服务业转化。
大力发展生活业。一是着力引进一批大商场、星级酒店，加速推进茂田建博城二期、宝龙城市广场、南滨商业中心、旧货交易市场、农副产品批发市场等项目建设，培育壮大北城、南城两大商圈。二是要提升旅游业品质。力争实现钓鱼城旅游开发招商破题，全面启动钓鱼城AAAA级景区创建和申遗工作，建成钓鱼城停车场及游客服务中心，启动涞滩古镇临江片区开发。举办好钓鱼城国际龙舟邀请赛、第三届钓鱼城旅游文化艺术节和涞滩古镇禅宗旅游文化节。着力打造旅游精品线路，精心策划一批游乐项目，提升旅游相关从业人员素质，提高服务水平。三是大力发展会展经济，继续办好车展、小商品博览会，不断拓宽会展项目，努力培育会展品牌。四是要用好用足惠民政策，继续抓好家电、汽摩下乡和以旧换新工作。
（五）大力推进交通基础设施建设
“闭则塞，通则达”，交通历来是发展的先决条件。作为重庆的重要卫星城市和规划建设的区域性中心城市，我们的工业经济、商贸旅游发展，既与我们的辛勤努力密不可分，也在很大程度上受益于重庆主城的辐射带动，而便利的交通就是这种承接辐射的前提。无论是承接主城的辐射，还是加强向周边区县和区内各镇街辐射，都需要加快推进交通基础设施建设，努力打造区域交通枢纽和物流中心，切实提升在更大范围汇聚要素资源、在更宽领域实现加快发展的能力。一是抓好两条高速公路建设。目前，三环高速公路至铜梁段即将动工，下步要积极争取市里支持明年启动至长寿段高速公路建设。绕城高速公路“东半环”已经开工建设，“西半环”也在招商。这两条高速公路的建设，将实现草街农创园、大石综合产业区、渭沱化工产业区、小安溪生态产业园等片区与重庆主城、两江新区全高速通达，为企业落户、片区大规模开发奠定坚实基础。二是抓好区域骨干路网建设。华蓥山片区的土场银翔工业大道、盐三路二期、仪北路要尽早通车，启动土场至渝武高速公路段道路、杨东路建设，实现华蓥山片区到重庆主城和两江新区通行大提速，增强对主城产业转移的吸引力，具备承接两江新区建设带来的地缘辐射和产业带动的基础条件。同时，要加快盐旧路、太龙路等区域骨干路网建设，及时做好涪江四桥可研和前期工作，努力畅通我区内部交通循环。三是抓好铁路协建。继续推进遂渝二线、兰渝铁路，明年启动铺轨。四是加快发展内河航运。充分挖掘草街航电枢纽成库后内河航运潜能，加快建设石盘砣码头、千斤滩旅游码头等一批客货码头，大幅提升内河航运综合通过能力。
（六）切实抓好招商引资
招商引资是壮大产业、增强后劲、促进发展的重要抓手，是加快发展的“生命线”，这几年我们坚持全员招商、专业招商并举，取得了不斐成绩。要继续保持这种态势，倍加呵护来之不易的招商氛围，打好“招商引资攻坚战”，加快项目落地步伐，确保全年招商引资到位资金200亿元以上。一是要围绕产业链抓好大项目、大产业招商。围绕我区产业发展目标，进一步突出重点，准确把握国内外产业转移趋势，谋划和引进一批带动力强、技术含量高、产业关联度广、发展前景好的大项目、好项目，同时积极发展上下游配套企业，争取引来一个企业，带动一个产业的发展。二是严格把好项目准入关。在目前资源有限的情况下，要切实把好招商准入关，确保把有限的资源能够用于真正有实力的大项目、好项目，提高招商效益。具体方式就是严格控制好项目的投入产出强度，把土地出让价格与容积率、税收挂钩，坚持招商项目的政府评审制度，减少因土地利用不足带来的潜在损失。三是要加快招商项目落地。深入开展“项目落地见效年”活动，进一步强化协调服务，完善项目落地包协调、包服务、包推进工作机制，按既定要求开通招商引资项目审批绿色通道，科学设置审批事项，缩短审批时限；要进一步加大土地报批力度，完善地价决策、资源分配和分期供地机制，千方百计保障签约项目落地，推动招商项目尽快落地建设、投产见效。同时，要对已供地项目的履约情况进行跟踪，既要积极帮助企业解决在项目建设中的各种问题，也要督促企业严格履约。
（七）努力改善和保障民生
前几天，市里对我区“五个重庆”和“民生十条”进行了专项检查，各项工作都得到了充分肯定，这反映了大家工作很努力，有一定成效。但是，实实在在地说，也还存在一些差距和不足，有认识上的，工作落实上的，也有方式方法上的，必须引起高度重视，并采取切实措施加以解决。各级各部门要按照“创新贯彻、快速落实、群众得利、全市领先”的要求，立足认识再提高、措施再强化、力度再加大，切实打好“民生改善攻坚战”，让发展成果惠及千家万户。一是要深度谋划。各牵头领导和责任部门要认真研究和细化“五个重庆”、“民生十条”级的目标，抓好项目的谋划储备，建立民生项目库，明确阶段任务，分步骤、定时序、高效率地推进各项民生工作开展。二是要注重结合。民生是一个包罗很广的系统工程，我们实施“3421”工作思路、建设富强美丽区域性中心大城市，我们抓经济、抓社会发展、抓社会事业都是广义的民生工作。所以，我们在建设“五个重庆”、落实“民生十条”中，就要注重抓好结合，突出特色，增强实效，切实做到在加快发展中改善民生，在改善民生中推动发展。三是要创先争优。实践证明，民生工作做得好，发展就会更加科学、群众就会得到更多实惠、社会就会更加和谐。因此，各级各部门要进一步强化创先争优意识，立足出精品、出亮点、出特色、出经验，创造性地、富有成效地做深做细各项工作，确保走在全市前列。四是要强化保障。强化组织保障，建立完善区级分管领导牵头抓总、责任部门主攻推进、相关单位协同配合、社会各界积极参与的工作机制。强化工作推进保障，继续坚持双周例会、每月例会、按月督查等行之有效的推进措施，及时研究解决工作推进中的困难和问题。强化资金保障，加大财政投入，积极鼓励引导民间资本投入民生和社会事业。
具体抓好以下工作：一是结合“宜居重庆”建设，加快推进61万平方米公租房建设，抓好巴渝新居建设和农村危旧房改造。二是抓好主城及沿江沿路绿化、龙多山台地和三江沿岸万亩绿化示范片打造，全面完成重庆下达的森林工程建设任务。三是深入推进“健康重庆”建设，抓好“三甲”人民医院、精神病医院、社区卫生服务中心等项目；从年1月起实施全民健康免费体检。继续实施好基本药物“零差率”销售，今年29个基层卫生机构实施基本药物“零差率”，累计为群众让利2938万元，药品价格下降37.69%，有效降低了群众看病就医费用。下步，要按照上级部署扩大实施范围，在充分调动基层医疗人员工作积极性、提高医疗服务能力方面下功夫；同时要认真总结工作得失，在措施上跟进，进一步提高工作水平。四是结合“平安重庆”建设，巩固“平安”建设成效，新增5个交巡警平台，抓好三所迁建、人防地下工程、国防教育暨民兵军事训练基地等项目，巩固提升“五位一体”校园警务体制，营造平安和谐社会环境。五是进一步完善社会保障和救助体系，抓好“五大保险”征缴扩面工作，城乡居民社会养老保险参保率提高到80%。六是努力提升教育整体质量，深化实施教育“三个年”活动，扎实开展“五个校园”建设，新改建北门中学、南滨小学等8所中小学校，启动建设城南、城北高中，培养照顾好5.8万农村留守儿童，全面启动学生饮用奶及爱心午餐计划。七是努力创造更多的就业机会，完善就业再就业扶持政策，大力发展劳动密集型产业，积极扶持中小企业及微型企业发展，全年城镇登记失业率控制在3%以内，新增就业人口1.5万人。八是开展“三进三同·历练作风·体察民情”春季行动等系列活动，推动“三项活动”持续深入开展，并逐步形成长效机制。同时，继续抓好万元增收、户籍改革工作。
（八）切实提升推动科学发展的能力
攻坚突破不仅需要意志，更需要驾驭力、执行力、创新力和协同力。要贯彻落实好本次会议的各项安排部署，顺利实现明年经济工作各项目标，必须紧紧围绕“3421”工作思路，不断加强以上“四种能力”建设。一要增强本领，提升驾驭力。进一步解放思想，强化学习，不断丰富知识结构和层次，提升研判形势、谋划发展、破解难题、勇闯新路的认知水平，增强驾驭和应对复杂局面的能力，把自我提升的过程转化为推动跨越发展的实践成果。二要政令畅通，强化执行力。强化执行力建设，建立健全进度督查、绩效考核、问责追究、奖惩兑现相结合的工作机制，切实做到政令畅通、言必行、行必果，坚决确保区委、区政府各项工作部署落到实处。三要开拓开放，增强创新力。近年来，特别是区委十二届十次全委会科学提出并实施“3421”工作思路以来，的各项工作在以前基础上有了一个很大的提升，《报告》和《建议》对“十二五”和明年工作作了全面的部署，定位很准、要求很高，必须解放思想，开拓创新，方能在日益激烈的发展竞争中先人一步、快人一拍，始终立于不败之地。四要团结协作，增强协同力。经济社会发展水平的不断提高对体制的协调性、工作的系统性要求越来越高，很多工作都是牵一发动全身，各自为阵、单兵作战已经不能满足我们目前工作的需求。必须切实消除看摊守业意识，牢固树立全区一盘棋观念，切实维护和发展团结致胜、竞合共荣的良好氛围，增强工作的协调性和配合性。
四、统筹抓好当前几项工作
一是做好年度目标考核收官工作。大家辛苦工作一年，群众在评判我们，市委、市政府在评判我们。考核工作就是市委、市政府对我们工作成效的检验。目前，市里对区县工作的考核已经进入确定最终结果的关键时期，相关部门要再加一把劲，积极加强对接，努力争位争先，确保考核结果能够准确反映我们的工作成效。
二是认真谋划好明年工作。按照本次会议的要求，各级各部门要认真对照全年任务，抢前抓早，及时谋划，统筹安排好本单位本部门工作。特别是明年确定要建设的项目，要切实加快推进前期工作，力争尽早开工。另外，市里即将制定支持等三个区域性中心城市发展的政策文件，我们区级相关部门，从现在开始要思考、谋划，提出我们最需要市里支持的项目、最需要的扶持政策，力争在文件中体现出来，确保文件效益最大化。
三是切实保障群众生活。要抓紧制定访贫问苦和送温暖活动方案，结合“三项活动”进行走访慰问，千方百计帮助困难群众过好节日。要加强市场信息的监测采集，全力保障市场供应，确保市场供给量足价稳。要加强沟通协调，确保水、电、气、油供应充足。特别是今年入冬以来，天然气供应十分紧张，尽管我们努力采取了积极的应对措施，与市经济信息委、中石油西南油气田公司等进行了多次协调，日供天然气由13.8万立方米增加到了17万立方米，但是仍然有缺口，居民用户、CNG加气站、部分重点工业企业反映比较强烈，所以要进一步加大协调力度，千方百计积极争取落实增加供应量。另外柴油供应不足问题也比较突出，要进一步协调市商委、中石油和中石化增加供应量，努力保障交通运输、重点项目建设、企业生产等用油需求，确保不停工停产。在这个问题上，不能等，不能靠，不能把对群众的需求置之不问，前段时间，我们在供应上出现了明显的不足，有客观的原因，也有我们工作不到位等人为因素。相关单位要反思，采取积极有效的措施，保证我们元旦春节供应充足，切实保证群众生活生产的需要。
四是推进项目建设再鼓劲。“项目大会战”中还未完的献礼项目，要再加大推进力度、尽快完成建设任务。其余“五个重庆”、“双十工程”等在建项目也要再添措施、再逼进度，尽早完工。
篇（8）
（一）流通规模不断扩大。20__年，我市实现社会消费品零售额19.6亿元，同比增长10.3，比“九五”期末增长53.3，年递增13.33，其中县（市）以上零售额7.97亿元，县以下零售额11.64亿元；限额以上批发零售贸易业有3家企业销售额过亿元（其中石油公司10462万元，烟草公司11384万元，中农公司10189万元）。商贸从业人员达19090人，实现增加值7.05亿元，占全市GDP的11.19左右，在全市经济发展中的地位举足轻重。20__年元－8月底，全市实现社会消费品零售额13亿元，同比上升13.5，预计全年可实现社会消费品零售额22.15亿元，同比上升13。
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（二）商贸市场建设发展迅速。全市现有商贸批发、零售贸易、饮食业服务网点达7713个，形成了较为完整的商贸流通网络。其中，限额以上企业7家（北山超市、__宾馆、贵枝花园酒店、众康医药公司、中石化__分公司、烟草公司、中农公司），成规模经营企业204家。按行业分，批发零售贸易业3192个，餐饮业260个，服务业4261个。各类市场（年成交额500万元以上）34个，年成交额10.35亿元。其中工业品市场13个，年成交额1.1亿元；农贸市场21个，年成交额9.25亿元。
（三）商贸业国企改革成效明显。近几年，我市一方面大力推进国有商贸企业的改革改制，另一方面积极支持民营企业的发展，形成了多元化的流通格局。全市80多家国有商贸企业，通过改革改制，分流安置人员5740多人，组建股份制企业14家，股份合作制企业25家，买断产权26家，租赁2家，解散9家，破产4家，基本实现了商贸企业民营化经营。体制的改变为多种所有制商贸企业的发展提供了良好的发展环境和巨大的市场空间，形成了以北山超市为代表的一批有规模、有实力的民营企业。
（四）新型业态及营销方式发展势头良好。近几年，随着居民的消费需求明显多样化，商业业态也呈现出多样性特征，连锁超市已成为我市商界一道风景。据统计，全市已有40多家超市遍布城区和各个集镇，年销售额可达1.5亿元。与此同时，各类专卖店、专业店也得到快速发展，物流配送正在起步，石油、烟草已形成配送网络。多年的竞争发展，先后改造盘活了原利华广场、__商业大楼、供销大厦、__商场、迎宾商厦。先后建起了金山、迎宾、利华家俬超市，太子、赛美佳、北山等超市，形成了以贵枝花园酒店、王牌宴酒店为代表的饮食服务企业，以北山为代表的连锁超市和购物中心，以丰坪巷、礼化路、峡江建材为代表的专业市场，以五柳树为代表的集贸批发大市场。全市已初步构成了综合购物中心、连锁超市、便民店、专卖店、集贸市场、专业批发市场等多形式、多业态相配合，大、中、小网点相结合，互为补充，共同发展的商品流通网络。
(五)软硬环境优势日趋凸现。三峡机场、宜黄高速公路、焦柳铁路、长江黄金水道等水陆空铁立体交通网络，为__市繁荣创造了有利条件，也给__带来了较旺的人气。同时，整顿和规范市场经济秩序，促进了市场环境的根本好转。在工商企业中广泛开展了“重合同、守信用”企业评选活动，并组织大中型商业企业面向社会承诺，引导企业树立诚信理念，共建和谐__，规范了企业的经营行为。先后有温州、武汉等外地客商到__投资兴业，先进的经营理念整合了我市商业资源。
二、存在的问题
一是产权制度改革尚未到位，给全市流通业的发展带来了一定影响。劳动用工制度改革后遗留问题较多，已成为社会不稳定因素；商贸运行严重入不敷出，国有资产保值增值难度加大；原有商业设施未能充分发挥作用，流通功能和市场份额已经逐步丧失。二是产业整体竞争能力不足。目前我市限额以上批发零售企业年销售过亿元的企业仅3家，且与周边县市相比，无明显竞争优势。三是商业资本分散，发展资金不足。商贸企业融资问题是滞碍发展的突出瓶颈，商贸企业普遍存在贷款难、担保难、融资难，难于扩大经营上规模。组织化、规模化、现代化程度偏低，没有明显的大商贸架势，龙头企业带动作用不够明显，辐射功能弱，“川鄂咽喉”的优势未能充分发挥。老牌国有商贸企业区域辐射功能已经丧失，经营手段、场地、设施老化，山货、水果、粮食等产品的集散功能未能充分发挥。四是规划缺乏前瞻性，网点布局科
学性不强。流通行业的发展大多属自发状态，布局没有很好地规划引导，导致体系不明确，特色不明显，优势未发挥。五是流通与生产的结合不够紧。对相关产业的发展、拉动不够，地方产品进名店、进大超市的品种屈指可数。对工业品和农产品的牵引作用小，导致大商贸对地方经济社会发展的带动作用不强。六是基础设施滞后，启动消费市场特别是农村消费市场的力度不够。大商贸格局的支撑乏力，农村市场较为低迷，启动农村消费市场缺乏有效的措施，不能从根本上解决大流通原动力不足问题。三、发展环境分析
（一）有利条件
1、三峡·宜昌效应为__商贸业的发展带来了空前的发展机遇。作为宜昌市的重要卫星城市，__必将成为重要的战略依托地，获得更多的政策扶持，吸引更多的国内外资金、技术、项目、人才等生产要素的投入，必然有力地促进__商贸业实现跳跃式的发展。
2、区位优势为__商贸业提供了良好的发展环境。万里长江贯东而去，焦柳铁路穿市南下，宜黄高速公路和318国道并行东西，三峡机场距市中心30公里，构成了水陆空立体交通网络，形成了南达潇湘，东连吴会，西通巴蜀格局，势必成为重要的商品和物流集散地。
3、区域经济的发展已形成商贸业发展的强劲动力。20__年，全年实现生产总值63亿元，同比增长16.4；完成财政收入3.1亿元，同比增长19.2；完成固定资产投资18.9亿元，同比增长41.9；农民人平均收入达到3237.5元，经济状况居于全省中等以上水平。
4、雄厚的资源优势将强势推进商贸业的增长。我市作为全国重要的商品粮、优质棉、瘦肉猪、淡水鱼、水果蔬菜生产基地，农业物产丰富，主要工业品种已达350个，形成了纺织、建材、化工等为主要门类的工业体系，势必为市场持续繁荣以予有力的保证。
5、持续旺盛的人文环境已成为我市商贸业发展的不竭源泉。我市总面积1310.4平方公里，总人口50.7万元，城区面积达13平方公里，城区人口13万元，人口密集度较大，在全省属于中等以上水平。__正以稳健的步伐向新型中等城市迈进，创造了无限的商机，消费需求将强势扩张，消费品位将大为提升。全方位开放，促进了现代流通业的发展，逐步改造了商贸业的传统方式，构建了现代流通体系，为商贸流通业强势发展创造了条件。
（二）不利因素。
1、流通主体规模偏小，行业零散度较高。
2、流通业内部结构不尽合理。现代流通业在流通总量中所占比例小，现代化水平低；流通业的组织形式结构、批发业与零售业的比例结构不尽合理。
3、流通效率及对全市经济的贡献率明显偏低。
4、快速扩张能力较差，财务运作能力不高，营销技术能力低，成本控制能力弱。
5、人才聚集能力不强，品牌价值能力低。
四、发展目标
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大为指针，认真贯彻国务院关于加快发展现代流通业的有关精神，积极适应加入WTO后的新形势，坚持大贸易、大流通、大市场的战略，充分发挥__的区位优势，以服务人民生活和生产建设为忠旨，不断深化流通体制改革，推动流通企业建立现代企业制度，提高流通企业的市场竞争力。以城区为龙头，乡镇为基础，积极发展综合购物中心，连锁超市经营，物流配送，逐步推广电子商务。努力构建由多种所有制市场为主体、多种商业业态、各种流通规模企业构成的便捷、畅通、高效、优质的流通网络，满足人民群众不断增长的物质文化需求，为全市经济和社会发展做出积极贡献。
（一）社会消费品零售额
预计20__年全市完成社会消费品零售额22.15亿元，按年均递增15计。
20__年实现25.47亿元；
20__年实现29.29亿元；
20__年实现33.68亿元；
20__年实现38.73亿元；
20__年实现44.54亿元。
（二）商业网点建设
到20__年，全市商业网点总数达到10800个，限额以上企业达到15家，从业人员达3万人。
（三）连锁经营建设
到20__年，全市发展销售额过亿元的连锁企业1－2家，连锁企业店铺达250家（含万村千乡市场工程200家）。
（四）商贸市场建设
到20__年，全市发展各类综合、专业市场达40家。形成一家年成交额过10亿元的省级大市场——五柳树大市场，新建2家年成交额过2亿元的专业大市场——化工建材大市场和农贸大市场，鼓励新建改建“农改超”市场3家。
五、发展措施
（一）加大改革力度，迅速推进产权制度改革，增加流通业的竞争能力。依法深化产权制度改革，以改革促发展，扩张商贸经济，培育主体市场，探索一条符合__实际的商贸发展路子。积极通过实施民营化改造、解散重组和破产，大力推进国有商贸企业改革，尽快处理遗留问题，妥善安置职工，降低改革成本，使全行业尽快地从被动应付局面中摆脱出来，更好的谋发展。
（二）积极推行现代流通，大力发展连锁经营。到20__年，力争全市培育年销售额过亿元的连锁企业1－2家，连锁企业店铺数达到250个，重点扶持各大超市做大做强，各类连锁企业销售总额占全市消费品零售总额的比重达到20以上。一是巩固现有连锁超市经营，并在成品油、医药、烟草、粮油、装饰材料、农业生产资料等领域广泛推进连锁经营。特别要加快传统粮油、副食品和蔬菜向连锁超市或便民转型，规范医药超市经营。二是大力发展以社区、集镇为中心的具有多项服务功能的连锁便民店。积极实施商务部“万村千乡”市场试点工程，构建__新型农村市场流通网络，拟建200家“农家店”，引导大中型流通企业直接和通过吸引小型企业加盟到试点的镇、村投资建立和改造“连锁店”、“农家店”。三是在做好规划的基础上，积极推行传统百货店的业态创新和转型，加快百货商店连锁经营步伐。四是支持企业发展大型综合连锁超市和仓储式商店。五是支持鼓励连锁企业、供销合作组织向乡镇发展连锁网络，努力增加农民收入，构建农村公共消费资源，开拓和启动农村市场。
（三）积极发展物流配送，逐步推广电子商务。加强现有连锁企业内部物流配送建设和管理，逐步实现装卸机械化、信息电子化、商品条码化。在壮大石油、烟草和农资配送业务的基础上，积
极发展粮油、食盐、果蔬配送业务，培育物流市场，建成仙女道口物流中心和七星台油脂配送、安福寺果蔬配送中心。目前，我市已有__酒业、__大曲等部分企业和产品在互联网上建有网站。针对我市发展现状，[:请记住我站域名/]要加快现代技术手段的运用，到20__年，力争有80的企业和产品建立网站。在零售企业推广条码技术、时间销售系统、管理信息系统，全面提升流通行业营销管理的科技含量。
（四）以流通带加工，以加工激活流通。一是组织大型超市、商场和批发市场，优先吸纳地产品进柜入市，以“市”兴“物”，极力扩张著名商品粮、优质棉、优质油、优质毛豆、优质水果、波尔山羊、淡水鱼、瘦肉猪的销售网络。二是发挥工业优势，延伸流通触角。发挥“__大曲”品牌优势和营销网络优势，带动商贸业走出__，辅射全国；发挥奥美、稳健、旺家、帝元等纺织企业的优势，带动商贸业拓展国际市场；发挥鄂肥、三宁、开元等化工企业的优势，建成全省最大的化工交易市场；发挥金泰、宏泰、亚泰等建材企业优势，建成中南地区最大的建材市场；发挥开元、南辉等高科技企业的优势，建成高新科技产品市场。
（五）进一步推进商贸领域的对外开放和引资招商。一是进一步加快流通领域非国有经济的发展，努力培育多元化市场主体。以启动民间资本为重点，加快推进全民创业。在推进国有（集体）企业创新的同时，认真落实上级党委、政府鼓励民营经济发展的各项政策，结合__实际，研究制定具体政策措施，按照“无歧视”的原则和“放胆、放手、放开”的要求，大力发展商贸民营经济。鼓励民营经济以参股、控股、收购、租赁等形式参与国有和集体所有制企业的改革、改组和改造，使民营经济在商贸流通领域获得更强的市场竞争力和更大的发展空间。二是加大对外项目招商的力度，象抓工业项目招商一样，抓流通项目的招商工作。欢迎市外企业入驻__，主动与国内外大型连锁经营企业交流，推进企业间的合作发展，积极引进知名连锁企业和物流企业，促进我市流通业实现经营方式、营销技术和管理“三创新”。
篇（9）
一、客观估价成绩，理性认识20*年经济运行态势
20*年，是*发展史上极不平凡的一年。在面临宏观经济形势严峻、财政收支压力巨大、重点工程任务繁重的形势下，全区上下围绕市委、市政府提出的“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”总要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，预计全年地区生产总值完成31.2亿元（现价），同比增长16.5％；实际完成财政收入3.78亿元，同比增长18.15％，其中地方一般预算收入达到7370万元，同比增长29.4％；全社会固定资产投资完成18.5亿元，同比增长32.4％；城市居民人均可支配收入达到11787元，农民人均纯收入达到4396元，同比分别增长21.9％和10.2％；全社会消费品零售总额完成26.9亿元，同比增长21.7％；单位gdp能耗下降5.1％，化学需氧量、二氧化硫削减率分别为9.9%和2.9%；全区经济社会继续保持了持续平稳增长的良好态势。总结20*年经济社会工作，主要体现在以下六个方面：
一是项目建设全面推进。全年新开工项目36个，完成投资18.3亿元，同比增长14.8％。引进区外资金6.3亿元，实际利用外资10.1万美元。围绕浅山区开发，争取建设用地指标500亩，有效缓解了我区项目用地紧张的状况。项目招商工作取得突破，长青路综合改造项目已与大连万达集团签订意向性协议，通用机械厂等地块均已确定开发主体，项目建设有序推进。
二是城市建设成果显著。按照“三年大变样”总体安排，举全区之力实施了“一纵四横一门”建设工程和市容市貌治理工程，投入资金14.9亿元，拆迁总面积35万平方米，建设道路9.6公里，城市面貌发生了巨大变化。实施旧城改造项目15个，完成投资8.7亿元；浅山区综合开发“天河骏层”、“清泉花园”项目全面启动，当年完成投资2.5亿元。重点工程回迁安置住房实现开工面积17.3万平方米，完成廉租房建设任务2万平方米，全省首个劳模公寓项目竣工并交付使用。大二期“增绿添彩”工程绿化荒山5.8万亩，完成投资9600万元。投资700余万元实施清水河上游水土保持综合治理，生态环境得到进一步改善。
三是工业运行态势平稳。全区规模以上工业增加值完成5亿元，同比增长9.4％；实现利税1.5亿元，其中利润0.9亿元。在西山产业集聚区筹划建设的总占地1平方公里的*机械装备制造工业园已完成征地任务，占地460亩的斯必克工业园区正在加紧运作；大唐机械公司、无线电二厂已入驻中小企业创业辅导基地并投产，中煤千斤顶等4家企业新厂区建设正在实施。企业技术改造步伐不断加快，铁路货车油缸新型液压油封技改、格瑞化工中间体扩产两个新产品开发项目已竣工投产。
四是民营经济不断壮大。国退民进步伐不断加快，完成65家企业改制任务，调整劳动关系6566人，占需调整劳动关系职工总数的95％；39户企业改制后重组新公司，为民营经济发展注入新的活力。全年民营经济增加值完成19.8亿元，同比增长34.4%，占全区gdp的63%，实缴税金30521万元，占全区全部财政收入的80.6%，较去年增长10.1％。民营经济整体水平有了较大提升，解决就业、促进增收的带动作用得到了有效发挥。
五是第三产业活力彰显。商贸经济更具实力，尚峰国际综合改造项目全面动迁，百盛街完成拆迁任务，凯博风尚购物广场主体封顶，*五金建材城三期扩建竣工运营。金鼎国贸中心先后引进时代家具广场、百信丽家装饰建材城及超市发等商家入驻，总招商面积达6万平方米。旅游经济更富活力，围绕大境门核心景区建设，投资6000万元，完成4.5万平方米广场建设任务，修复长城160米；*扩建工程进展顺利，西太平山、安家沟等景点建设持续推进，全年接待各地游客50万人次，实现旅游收入1600余万元。
六是社会事业协调推进。年初确定的民心实事全面完成，全年新增城镇就业人员7094人，下岗失业人员实现再就业2539人，就业困难人员实现再就业1079人，分别是全年目标任务的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城镇登记失业率控制在4.1％以下。在全省率先通过“普及学前三年教育”复检，中考成绩连续17年名列全市第一。唯一在全市通过了国家级科普示范城区复检。人口自然增长率控制在6‰以内。城乡低保动态管理机制进一步完善，全年累计发放低保金4683万元，顺利启动新型农村合作医疗制度，参合率达85.9％。安全维稳工作扎实开展，深入开展“书记区长大接访”活动，圆满完成奥运安保任务，妥善处置了“三鹿奶粉”事件，全年未发生重大安全生产事故，社会治安状况进一步好转。
20*年的工作，虽然遇到的困难比我们原来预想的要大，经受的考验比我们原来预计的要多，但取得的成绩也比我们原来预期的要好。可以说，经过大家的共同努力，我们向全区人民交上了一份比较满意的答卷，市委、市政府对*的工作也给予了高度关注和充分肯定。借此机会，我代表区委、区政府，向一年来辛勤工作在全区各条战线、各个行业的各级干部、广大党员和人民群众，表示最衷心的感谢！
二、保持清醒头脑，更加主动地把握发展面临的机遇
正确认识和准确把握宏观经济形势，是做好经济工作的前提。种种迹象表明，受世界金融危机影响，今年将是我国经济发展最为艰难的一年，我区的经济发展同样会面临更大的困难和挑战。与此同时，中央为有效应对金融危机出台了一系列政策，又蕴育着前所未有的希望和机遇。总的来讲，2009年挑战和机遇并存，机遇大于挑战。
从宏观环境的不利方面来看，世界金融危机的持续蔓延，已影响到实体经济的增长。尤其是房地产市场持续低迷，群众持币观望，必将对占我区财政收入三分之一的房地产业发展造成很大的不确定因素。同时，国家相继出台了增值税转型等一系列政策，也使得我区面临政策性减收的严峻局面。另一方面，今年城建重点工程我区投资将近10个亿，加之工教人员工资增长等刚性支出增加，为我们的发展带来了巨大压力和挑战。
从我们自身发展存在的问题来看，一些固有的矛盾和问题没有得到根本上的解决。一是发展速度滞后，与全市快速增长的总体态势有明显差距，经济总量不大、绝对数小的问题依然十分明显。二是产业结构不尽合理的矛盾依然突出，工业企业中单级支撑的状况尚未得到根本改善。第三产业总量虽大，但集聚程度低，规模普遍偏小。三是项目建设整体质量不高，生产性项目总量不足，税源支撑型项目匮乏。四是经营城市的水平不高、思路不宽，运用市场经济手段以城建城、以城兴城的办法不多。五是部分干部思想作风不够扎实，在推进工作落实上效能不高、执行力不强，与全区发展所面临的艰巨任务极不适应。全区上下必须对此有更加清醒的认识。
在看到不利因素的同时，我们也应当看到加快发展的积极因素和有利条件，坚定做好经济工作的信心和决心。一是国家加大宏观调控力度，一系列扩内需、增投资、保增长的系统性、全局性的财政、货币政策措施密集出台，将使整体经济发展出现新的积极变化，特别是国家刺激房地产业发展的政策，这对于我区来说绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是全省全市加快装备制造业政策的出台，工业企业外迁集聚发展，今年更大规模城建重点工程投资的拉动，我区近20个、近百万平方米房地产项目开工，以及制造业、建筑业原材料价格下降等因素，为我们利用既有产业优势，加快我区工业企业上台阶、加快旧城改造力度提供了新的机遇。应当说，*的发展后劲十足。三是通过去年城建重点工程的实施和奥运安保工作的开展，为我们下步工作推进积累了宝贵经验，锻炼了一支特别能战斗、特别能攻坚，打不倒、拖不垮的干部队伍，为我区今后发展提供了坚强保障。忧则兴，预则立。我们必须敢于直面挑战，善于抢抓机遇，坚定必胜信心，在新一轮发展格局中努力抢占制高点，以信心增添动力，以信心凝聚力量，以信心推动落实。
三、理清工作思路，更加有力地推进各项重点工作
2009年是我们深入贯彻落实十七大精神、推进跨越发展的重要一年，面临的压力更大、任务更重，需要我们用更高的智慧、更大的勇气去攻坚克难，奋力推进。为此，必须坚持以科学发展观为统领，以培强民营经济为主线，以项目建设为抓手，全力实施“民营活区、工业立区、三产强区、文化兴区”四大战略，推进产业优化，加快城市建设，优化发展环境，有效改善民生，维护社会稳定，实现全区经济社会更好更快发展。
2009年的发展目标是：全区生产总值增长14％，工业增加值增长10％；全部财政收入增长15％，全社会固定资产投资增长20.5％；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长8％；城镇登记失业率控制在4.3％以内，人口自然增长率控制在6‰以内；单位gdp能耗下降5％。
在宏观环境不利的情况下，实现这一发展目标并非易事，需要我们重点抓好以下六个方面的工作：
第一，着眼政策导向，把重点项目的盘子做得更大。没有项目的实施，保持增长、调整结构、加快发展都无从谈起。必须全力以赴抓项目，千方百计增后劲。一要切实推进重点项目运行。区委把2009年确定为“项目建设突破年”，全区上下必须围绕重点、强化责任，扭住项目不放。全年确定区级重点项目31项，当年计划投资30.3亿元。工业方面，确保新世纪橡胶整体搬迁项目、箱式贮丝物流系统项目实现投产，确保中煤千斤顶公司、液压支护设备生产基地等完成新厂房和相关配套设施建设；旧城改造方面，确保碧秀园小区、金华怡园小区等15个房地产开发项目实现开工；商贸方面，确保尚峰国际、百盛街等商贸项目新增营业面积20万平方米。二要扎实做好项目的储备包装。认真研究国家政策，把握投资导向，重点围绕基础设施、生态性、科教文卫、机械装备制造升级改造、高新技术及信息业、物流业、现代服务业等方面精益求精地谋划包装一批生产型、税源型、立区型项目，大手笔谋划一批、新挖掘包装一批、实实在在推出一批。城区集中供热项目、大境门2－5号区域和教导队地块要实现有效招商，用好国家开行贷款，高起点规划，全方位对接，出建设精品。三要下大力抓好项目跑办。强化领导包联，明确专人负责，实行定期调度，严格目标考核，确保一个项目一套班子，一套人马一抓到底。各部门各单位要按照《*区招商引资工作考核办法》和《*区招商引资工作奖励办法》的分解目标积极争跑，对引进资金、项目促进*经济发展的，坚决予以重奖。
第二，着眼产业支撑，把工业立区的步子迈得更稳。工业经济是发展的生命线，必须坚持大规划、大园区、大项目、大产业，形成多极支撑的新格局。一要不断壮大龙头。抓住斯必克总部在华生产基地整合有利时机，集纳生产要素，扩张生产能力，千方百计推进“斯必克工业园”建设，按照年销售收入20－30亿元的产能进行规划，将斯必克真正做大做强，全力打造全球节能换热设备生产基地。确保列入省重点工业项目的柴油机尾气处理装置项目完成当年投资、建设任务，力争通过两到三年的努力，将其打造成第二个拉动*经济发展的强力增长极。二要切实培强支柱。进一步做大*机械制造产业，充分发挥*机械装备加工行业协会作用，推动动力机械、中煤千斤顶、二机床等企业搞好配套协作，尽快形成煤矿支护设备整机生产，有效提升竞争力，扩大市场占有份额，努力打造全市最大的矿山安全支护设备制造基地。同时，强力推进通用机械、大唐国际、元强锻压等机械加工企业创新改造，上档次、上水平、增效益，改变工业企业单极支撑局面，实现多极支撑。三要加快园区建设。进一步完善“中小企业创业辅导基地”水、电、路、热、通讯等各项基础建设，增强吸引力，提升承载力，为入园企业提供良好落地平台，推动金垣机械、绿源生物工程等企业如期搬迁入驻，实现技改扩模。加快位于西山产业集聚区的“*机械装备制造工业园”建设，尽快形成年销售收入达到3亿元的机械装备制造基地，以产业集聚带动企业发展。
第三，着眼自身优势，把三产强区的进程推得更快。实现*又好又快发展，建设生态宜居城市，优势在三产，希望也在三产。一要搭建三产发展的平台。制定优惠政策，鼓励开发企业在房地产开发中优先开发商业，增加商业面积，留下产业，提高城市改造的质量。商业建设着重大体量、高品位、上档次的旗舰店建设。结合长青路综合开发改造、通用机械厂地块开发改造，早日实现大连万达、沃尔玛等知名商业品牌入驻*。同时广泛引入审计师事务所、会计师事务所、律师事务所等中介组织及家政服务、咨询等服务机构，改善三产结构，提升三产质量，为经济繁荣注入新的活力。二要调整商贸布局，形成产业集聚。按照“一区四街两酒店”商贸发展格局，以城区路网为纽带，以帝达、尚峰国际、百盛街、凯博风尚购物广场、华升阳商厦、金鼎·国贸中心等为载体，形成商业总面积达30万平方米集中连片发展的态势，精心构筑以至善街、新华街为中心，北起古宏大街、南至商务桥、西起西坝岗路、东至清水河路的城市中心现代商贸区。重点打造四条特色商业街：西坝岗餐饮一条街，提升品位，改善环境，体现特色，形成餐饮规模；新华街综合服务一条街，强化质量，规范经营，建成食品药品一条街；大境门观赏购物步行街，突出明清建筑风格，体现古商道文化品位；清水河路观景商务街，利用滨河景色，引进沃尔玛等知名品牌，打造精品高档商业街。建设尚峰国际酒店和环球大厦两所五星级酒店，不断完善发展要素，全面提升接待服务水平，打造引领*商贸服务业发展的新龙头。三要提高文化旅游产业水平。充分挖掘*深厚的文化底蕴，大力实施“文化兴区”战略，积极谋划实施大境门牌坊明清商业步行街项目，推进大境门广场绿化亮化及东段长城扫尾工程，加快推进文博院建设和*扩建工程，积极争取堡子里旅游基础设施建设和文物维修国债资金，力争6月份实现堡子里文昌阁、玉皇阁、抡才书院等10余处景点开发的突破，逐步形成以*为基点的*两日游旅游线路，依托《大境门》电视剧播映，烘托*文化氛围，扩大宣传影响力，打造“上风上水上*、宜居宜业宜旅游”的*文化旅游特色品牌，在提升文化旅游产业档次的同时有效拉动经济增长。
第四，着眼城乡统筹，把宜居城区的基础筑得更实。“三年大变样”工程是省市的重大战略部署，是我区改善城乡面貌、提升城市形象的重大机遇。今年是我区城市建设“三年大变样”的决战之年，必须以更大的决心、更强的力度、更高的水平推进此项工作。一要全力抓好城建重点工程建设。重点实施好西坝岗路、西苑中北路、古宏大街、祭风台街拓宽改造工程，改造道路总里程9公里，拆迁面积12.8万平方米。要抓好主城区集中供暖设计，围绕道路拓宽改造项目，下大力抓好热网检测中心、换热站建设，铺设主管线20公里。坚持把旧城区作为城市建设的优势资源，加快推进棚户区改建、城中村改造、旧小区改善和廉租房建设工程。实施规划总建筑面积约230万平方米的东升晶水花园小区、欣欣家园小区等10个棚户区改建项目；结合宏景嘉苑小区以及天河骏层和弘鼎庄园项目继续加快城中村改造进程，力争完成南茶坊村剩余169亩土地的开发，并有时序、有重点的完成瓦盆窑村剩余地块的建设开发；完成15万平方米惠及1500余户居民的旧小区改善工程。完成2.8万平方米廉租房建设任务。二要全面提升城市管理水平。在巩固去年市容市貌集中整治成果的基础上，完成对长青路、明德南路、明德北路两侧违章建筑、临时建筑、违章广告以及乱设摊点、占道经营等专项治理，打造4条城市环境样板街。制定长效管理机制，抓好瓦盆窑、永丰堡等城乡结合部环境卫生整治，做到长抓不懈、严格规范，使城乡无缝隙管理进一步落到实处。同时强化对开发建设单位的教育管理，实现有序、科学、规范、文明施工。三要务实推进新农村建设。围绕清水河上游水土保持等项目实施，将西沟公路拓宽改造、花豹崖水库除险加固和农村人畜饮水以及整个西沟流域的治理统筹考虑、整合做大，积极争跑，充分争取国债资金支持。同时要实施好大三期“增绿添彩”工程，力争绿化荒山12.5万亩。
第五，着眼开源节流，把持续发展的基础打得更牢。面对当前总体经济形势，实现15％的财税收入增长目标，难度之大不言而喻，必须要求我们采取超常规举措，实现跨越式发展。一要广开思路拓展财源，确保全面完成税收任务。今年财税工作要实现“两增、三保、一提高”的目标，即：全部财政收入增长、区级一般预算收入增长，保工资、保运转、保稳定，全面提高区级财政的支付能力。通过培育壮大强拉动、强化扶持促增长、堵塞漏洞严规范、清理整顿深挖掘等途径实现增收。强化税收征管，继续按照“抓大不放小”的思路，加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收，确保重点税源足额入库，做到应收尽收、应缴尽缴。按照招大项目、引大资金的要求，在重视引资企业数量、实力的同时，制定优惠政策发展总部经济、楼宇经济，支持和鼓励区外企业到我区设点注册和纳税。二要强化经营理念，全力解决资金制约。要正视城市重点工程建设给我区财政收支造成的巨大压力和巨大的外债负担，在城市建设中要解放思想、创新理念，树立经营意识，努力破解资金瓶颈。一方面在新一轮建设中，积极争取将我区建设纳入全市融资平台，尽最大可能争取市里支持，同时积极对接国债资金和低息政策性贷款，最大可能降低风险；另一方面认真审视现有城市资源，在城建项目开发中制定政策，必须保证政府收益的实现，对政府已掌握的房屋土地尽快完善手续，实现最大化变现，以科学发展观积极谋划，尽早还债，不给区里增加负担，不给后人留下大的债务和不良后果。三要进一步推进全民创收。区委区政府之所以对重点纳税企业大奖特奖，就是要在全区唱响抓经济就要抓收入，抓收入就是抓发展，就是要倡导各级各部门在发展上开源，在支出上节流。区政府将把收入目标进行分解并作为部门考核的主要指标，从而确保全年任务完成，确保刚性支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，进一步推进预算改革，统筹合理调配，集中财力办大事。强化预算外资金管理，严格执行收支“两条线”，坚决管住“小金库”，将事业单位改革和财政减支紧密结合，进一步强化集中支付监督职能，依法规范政府集中采购行为，把有限的资金管好用活。
第六，着眼涉民实事，把民生各项工作抓得更紧。民生是经济发展的出发点和落脚点，必须解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。一要确保就业形势稳定。落实就业和再就业的各项优惠政策，采取有效措施全方位促进就业增长，加强职业培训，提供更多公益性岗位，确保城区零就业家庭动态为零。同时把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需措施结合起来，利用毗邻首都的地缘优势，加强区域劳务合作，开辟农民工外出务工就业的新渠道。二要拓宽民生工程覆盖面。进一步加大财政对改善民生的投入，把资金向基层倾斜、向农村倾斜、向弱势群体倾斜。完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，加大对社会弱势群体的扶助力度。扎实开展送温暖活动，高效解决涉及群众切身利益的供暖、吃水、卫生、行路、如厕等实际问题。三要推动社会事业协调发展。促进教育优先发展，加快布局调整步伐，推进十九中、十六中建设工程，结合城市拆迁改造，对全区教育资源进行进一步优化和合理配置。用足用好社区卫生服务中心项目专项建设资金，加大卫生服务体系投入，全面推开城镇居民医疗保险工作，逐步建立起覆盖全区城乡的医疗保障体系。四要全力维护社会稳定。始终保持安全生产高压态势，强化食品安全卫生工作，加强重点行业和企业的安全隐患排查工作。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来，健全工作责任制，解决好因征地拆迁、企业改制等引发的突出问题，防止发生。深化治安防控体系建设，加大对各类刑事案件的打击力度，全面提高城乡居民社会安全感和幸福感指数。
四、深入推进落实，更加全面地保障目标任务完成
新阶段带来新任务，新形势孕育新机遇，新思路开创新局面。我们肩负着光荣而又不平凡的历史使命，需要全区上下付出超常的努力，有效应对形势，勇敢抢抓机遇，顽强奋力拼搏，全面完成2009年经济社会发展各项工作任务。
要解放思想，始终保持奋发有为的精神状态。精神状态决定工作成效。没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能创造一流的工作业绩。*的发展正处于艰难的爬坡阶段，我们担负的任务极其艰巨，全区上下必须按照区委提出的“团结、务实、创新、争先”的总要求，进一步解放思想、实事求是，始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。
