文明示范窗口申报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇文明示范窗口申报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、全面实行了集中审批。为了创建便民利商的服务平台，按照市政府所有具有审批职责的部门和所有审批项目全部进入“中心”的要求，我市市级具有行政审批职能54个单位，除公安局所属交警支队和市检验检疫局就地规范、设立分支机构、纳入中心管理外，其余的53个单位全部进入中心设立了审批服务窗口，市政府集中审批的部门达到了100%。在审批中心全面推行了“一站式”办公、“一条龙”服务、“一个窗口”收费的运行模式。为了保证集中到审批中心的部门窗口人员有效行使审批权，统一刻制了“行政审批专用章”，由市政府办公室公布启用，在审批工作中与部门行政公章具有同等的效力。

2、精简审批事项和环节。通过认真贯彻国务院和省政府有关行政审批制度改革文件精神，狠抓项目精简和程序简化，实现了项目大量减少、程序规范简便、办事时限缩短等审批制度改革目标。市级原有行政审批事项1273项，推行行政审批制度改革以来，经过几次大规模清理和精简，精简幅度近70%，加上上划和新法律设定事项，现共保留审批事项413项。办事环节普遍减少，办事时限平均缩短了60%以上，即办件比例上升到40%左右，审批工作效率大幅度提高。几年来，相继出台了《*市行政审批事项办理暂行规定》和一些相关办法，使各类行政审批行为逐步得到规范。把可有可无的程序和环节一律砍掉，将大量承诺件变为即办件，办事时限比原来普遍缩短40%左右，当场办结件数占50%以上，大大提高了办事效率。

3、积极推进机制创新。主要建立了三项工作机制。一是“一审一核”制。按照“领导放权，彻底授权，窗口有权”的要求，把审批程序由“多审多核”简化为“一审一核”，并在具备条件的部门，推行了“一审核准”制，即由窗口人员依法全权办理，不需经领导审核把关，这样责任具体明确，方便快捷。二是“绿色通道”制。对事关招商引资、重点企业的重大审批事项由审批中心管理办公室或协助办理，为客商市场准入和重点企业提供快速的“绿色通道”。三是节假日预约制。企业或群众如有急需节假日、双休日办理的事项，都可以提前预约或临时提出，审批中心都会安排相关人员加班，帮助在最短的时间给予办理。

4、强化公开与监督。采取全面公开与多种形式监督相结合，通过新闻媒体、明白纸、触摸屏、中心网站等形式，对审批职责、项目名称、审批依据、审批条件、申报材料、承诺时限、办理程序、收费依据和标准、办理结构、举报电话等内容实行了“十公开”，便于群众查询和投诉。完善了监督机制，制发了评议卡，设置了意见箱，并经营召开群众座谈会，广泛征求意见。聘请人大代表、政协委员、新闻记者和社会各界代表为监督员，明察暗访，通报曝光，实施监督。有效地防止了“暗箱操作”、违规操作、搭车收费、“吃拿卡要”等现象。

五年来，市审批服务中心共办理各类审批事项63.7万余件（含市交警支队审批大厅），各类审批事项按期办结率达到99%以上。共收到锦旗牌匾198面，表扬信、感谢信168封。窗口服务工作许多典型事例多次被省市新闻媒体报道。市审批服务中心年年被评为市级文明单位，去年又被市精神文明办公室授予“文明示范窗口”称号，所属多个窗口被授予“文明示范窗口”、“行风示范窗口”和“青年文明号”称号。

二、存在的问题

行政审批服务中心的成立，大大提高了行政效率，降低了办事成本，增强了行政的公开性和透明度，解决了投资者和群众“路难找，门难进，脸难看”的问题。但是，行政服务中心的建立未能彻底解决“事难办的”问题。从目前的情况看，行政审批服务中心在发展过程中还存在着一些问题，需要继续探索解决。

1、“体外循环”问题依然存在。由于部分单位领导对集中审批工作仍然认识不足，重视不够，不愿把审批事项放到审批中心办理，或对市政府集中审批的要求存有松懈麻痹思想，造成工作被动，“体外循环”、授权不到位等问题还没有得到彻底解决。

2、中心窗口人员素质参差不齐。一些部门在选派人员时，并不是按照要求选派业务骨干到中心，而是抱着“应差”的想法，把中心的窗口工作当成“守摊子”，将不符合中心工作要求的人员派驻到中心工作。一些人员工作态度消极，得过且过，对工作没有积极性；一些工作人员业务不熟，无法直接办理业务工作，致使服务质量受到影响。

3、部门没有专门的审批机构。部门的审批职能分散在多个科室，没有一个专门机构进行统一管理，不便于整体进入中心，影响了行政效率的提高。

4、中心的监管功能“先天不足”。行政审批服务中心是各职能部门集中办公的地方，审批权力仍属于各部门，窗口工作人员人事关系、工资福利仍在本部门。即“一变四不变”：地点变，审批主体、审批权力、审批责任、审批人员隶属关系不变。在这种体制下，行政审批制度改革每前进一步，都会遭遇巨大的阻力。中心对行政许可事项和窗口人员的管理、对中心以外办事的协调，都有很大的难度。

三、对策建议

篇（2）

一、以创建活动为载体，全面提升服务水平，为用户提供一流服务。

邮政营业窗口是邮政服务的桥梁和纽带，窗口服务水平的高低直接影响到邮政企业的形象。营业班以创建省级“青年文明号”活动为载体，围绕服务狠下功夫，逐步实现了从简单服务向深层次、全方位的服务方式转变，把微笑服务、承诺服务、规范服务向品牌服务推进，形成具有市场竞争力的高档次的品牌服务。

在推进和提高服务上，我分局重点念好“四字经”：围绕“抓”字，即抓重点，把提高服务质量、创新服务思路和手段作为工作重点，抓规范，抓落实，抓提高，直至抓出成效；追求“实”字，即组织各种活动，充分发扬团队精神，使营业班全体员工形成奋发向上的凝聚力和向心力，实实在在地把企业发展目标与员工的实际利益统一起来；紧扣“严”字，即通过严格管理，从具体事情抓起，逐个解决存在的问题，扎实地把服务工作提高到一个新境界；体现“诚”字，即以用户满意不满意为标准，将是否真正解决实际问题作为衡量创新服务工作有无成效或成效大小的主要标准，真抓实干，实现服务“零差错”，擦亮服务窗口。

1、从用户角度出发，营造良好的服务环境。在创建“青年文明号”期间，我局投入大量资金完善营业厅的各项服务设施，竭尽全力为用户提供一个舒适、优雅、文明的服务环境。设置了业务咨询投诉台，专门负责处理用户的业务咨询、投诉，对“首问负责制”流转单进行监督，保证规章制度的落实；设立了“青年文明号”服务岗位、老年人（残疾人）窗口，为特殊群体提供客户提供更方便、快捷的服务；配备了多媒体触摸查询系统，张贴统一而醒目的邮政标志和标语，公布各项资费标准和业务办理流程，让用户对邮政业务一目了然；还配备了饮水机，准备了写字台、休息椅、针、线、笔等便民设施，进一步方便广大前来办理业务的用户。

2、狠抓规范化服务，推行营业窗口“五心服务”。我局从抓好微笑服务、挂牌服务、统一规范着装、使用文明礼貌用语等形象服务硬指标入手，在对外服务中要求营业员做到“五心服务”，即一是耐心为用户做好咨询导向服务，把各种作业流程解释得清楚明白；二是热心接待用户的来访和查询，限时为用户排忧解难；三是用心宣传中国邮政业务，让用户充分了解邮政业务；四是细心为用户办理各类业务，实现作业“一台清”；五是虚心接受用户的各类批评建议，使服务工作不断向优质、快捷、制度化、规范化方向发展。推行“五心服务”后，服务质量有了很大提高，在民主评议中用户满意度已连续两年达到95%以上。

3、及时解决服务上的热点问题，满足社会通信需求。为更好地为用户提供满意的服务，我局以创建“青年文明号”为契机，结合民主评议行风工作、“创文明行业、建满意窗口”等活动，采取意见征询涵、座谈会等方式，充分听取行风评议员、社会监督员以及广大用户的意见和建议，下大力气从根本上解决社会普遍关注的邮政窗中服务上的热、难点问题。

4、完善监督检查机制，确保服务水平螺旋式上升。

为了从根本上提高服务质量并保证建立长期有效的监督制约机制，我局一是在营业班实行“三级”追踪管理制度、末位淘汰制和用户有理由申告一次下岗制度，每月举行一次全方位的业务知识测试，对服务意识差、业务技能低的人员进行转岗培训、重新竞争上岗。二是由服务监督部门不定期以征询函、调查问卷、电话回访、明察暗访等方式对窗口服务质量进行检查，广泛开展自查自纠工作，每个月编发《服务质量通报》，将服务质量差的人员进行曝光并按规定进行处罚，奖励被用户表扬的营业员，并在营业厅显眼处设立服务明星榜，每月评选出一名服务质量最好的营业员作为服务明星，通过运用负效应激励和正面拉动的措施，保证了服务质量的稳步提高；三是在强化局内监督检查的同时，还聘请了4名代表性强的社会人士担任行风监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见建议，及时反馈整改情况，把评判的权力交给了广大用户。

二、注重员工综合素质培养，加强班组文化建设，培养一流人才。

为培养造就一支政治素质高、职业道德好、专业技术精、具有开拓精神的员工队伍，我局结合工作实际特点，积极开展岗位练功、技术和业务培训，鼓励员工自学，不断提高职工素质。

1、从“固本”、“重德”着力，培养正确的服务意识。思想是行动的指南。为了确保能向用户提供高效、优质的邮政服务，我局以“三个代表”重要思想为指导，把全心全意为人民服务作为加强职业道德建设的出发点和根本点，强化营业员的“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）的教育。通过组织学习《公民道德建设实施纲要》，举办“我心中的亮丽工程”、“心中唯有用户”演讲比赛，不定期在营业员中收集“如何进一步方便用户使用邮政业务”的合理化建议，使营业员深刻认识到企业与市场、消费者的服务与被服务关系，自觉完成角色调整，把“用户至上、服务第一”的服务理念渗透到点点滴滴的日常工作中。

2、积极开展岗位练功活动，加大员工的业务技能培训力度。高超娴熟的业务技能是保证工作质量和服务质量的前提和基础，我局营业厅每天的班前班后会成了学习业务知识和服务讲评的课堂，时间虽然只有5到10分钟，但业务知识、礼仪服务、素质教育在这里得到巩固和提高。我局还通过定期开展多种形式的岗位练兵（营业全能、点钞、电脑打字等）和中短期劳动竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超的风气，不断提高业务操作水平。在全州邮政系统举行的岗位练功比赛，均取得较好的成绩。

3、注重班组文化建设，树立员工良好的精神风貌。我局始终坚持加强班组自身的文化建设，运用多种形式，开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，寓教育于活动之中，用牢牢占领员工的思想文化阵地，有效地调动员工参与创建活动的积极性、创造性。我局还经常利用节假日积极组织员工开展业务宣传、义务献血、扶贫救灾、助残助学等社会公益活动，。营业班的全体员工以实际行动努力实践“三个代表”，赢得良好的社会声誉，在塑造新世纪鹤庆邮政美好形象的同时，也为企业创造了可持续发展的空间。

三、建章立制，完善业务办理流程，实现一流管理。

我局密切联系实际工作，以方便用户，提高工作效率为出发点，建立健全、合理、规范的管理制度，不断整合、完善各种业务办理流程。

1、结合本局实际整合业务流程。进一步理顺各项业务处理流程，简化业务受理流程，强化服务管理，加强前台和后台的沟通交流，保证服务时限与质量。并加大业务流程处理过程的考核力度，突出对业务差错和工序超时的考核，使企业各项工作管理形成一个有力的闭环。其次是以方便用户为出发点，进一步理顺各项业务流程，明确各工种间协作关系，制定简明的业务操作方法，真正落实“一台清”作业，缩短用户办理业务的时间。

2、积极推行“三级”追踪管理制度。对营业员的业务素质按月进行量化考核，与该月服务质量相结合进行考核定级，实行“三级”追踪管理制度。同时将三级追踪管理制度与营业员的考核办法有机的结合起来，不同等级的营业员执行不同等级的计件系数，充分营造营业员在业务素质和服务水平两方面比、学、赶、帮、超的良好氛围。

篇（3）

一是超限运输现象比较严重，私自改装车辆，加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，对公路造成潜在性危害；二是侵占、污染公路和公路街道化、公路打场晒粮现象比较严重，对公路造成卡脖子路段、损毁路面、影响路容路貌；三是公路标志标线设置不够规范，交通发生率较高；四是路政管理存在着重主线轻支线的现象，使乡村道路管理出现失控状态；五是公路路政管路队伍业务素质跟不上公路事业发展的需要。

二、加强县域公路路政管理的对策和建议

针对我县公路路线长，沿线居住群众多，管理难度较大这一实际，紧紧围绕建设是发展，管理也是发展的工作理念，以高度的事业性和责任感，严格执法，文明执法，秉公执法，加强公路源头管理，规范依法行政行为，加大农村公路治超力度，全面落实各级目标责任制，努力维护公路路产路权，保障辖区内公路的完好、畅通。

1、建立科学的公路管养体制

首先要从体制上理顺路政管理与地方经济社会发展之间的关系，由于现实的原因，仅靠公路部门一家之力难以从根本上治理或改变现状，必须要建立起公路管理部门和地方政府齐抓共管的机制，要把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作。建立公路部门和政府职能部门的联动协调机制，如联合公安、国土、林业、水利等相关部门，在审批、许可等程序上联合行政，从源头上进行控制，其效果与被动地疲于奔命的查处违章违法行为相比往往要事半功倍，同时，根据县政府与各（乡）镇签订的路政管理目标责任书的要求，对二十二个乡镇的路政工作进行帮助指导，形成各乡镇积极配合，专业管理与乡、村管理相结合的共管体系，加强对红线控制区内的管理，依法拆除违章建筑，保证农村公路畅通。其次，强化公路法律法规宣传教育，切实在提高全民法制意识上下功夫。公路政管理工作涉及面广，制约因素多，具有长期性、复杂性、群众性等特点，要有计划、分步骤的与各乡、镇、村、社及企事业单位联系，采取悬挂横幅、发放宣传材料、播放音响资料等多种形式，大力宣传《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《公路保护条例》、《道路交通安全法》等法律法规，营造宣传氛围。三是充分发挥乡村两级交通联络员作用，并通过县公安局、县安监局、县运管所搜集发生在我省及周边地区鲜为人知的交通安全事故资料，组织各乡、镇、村在人口密集地区和十字街头进行实例宣传，使群众充分认识利用公路打场晒粮、挖沟引水、占路为市的危险性和危害性，进一步增强群众爱路护路意识。四是严格执法，依法维护公路路产路权。针对我县公路沿线少数群众春季挖沟引水，夏季堆料建房，秋季打场晒粮和超限运输车辆对农村公路损害严重的现象，我所两个执法小组坚持白天正常上路检查，夜间突击巡查，特别是为迎接国检、对省道川哈线燕官公路加大巡查力度。五是在路政管理所目标责任落实工作中，根据县政府与各（乡）镇签订的路政管理目标责任书的要求，加强与各乡（镇）之间的联系，对二十二个乡镇的路政工作进行帮助指导，形成了各乡镇积极配合，专业管理与乡、村管理相结合的共管体系，加强对红线控制区内的管理，依法拆除违章建筑一处。六是通过深入开展“农村公路源头管理”活动，加强了对农村公路的依法管理，有效地遏制公路沿线少数群众违法违规行为。七是加大对货运车辆超限超载治理工作，根据《海东地区车辆超载超限长效治理实施方案》和《民和县车辆超限超载长效治理实施方案》的要求，我所积极组织公安交警、工商、运管等部门开展了联合治超工作。为了从源头上杜绝超载超限，一方面同厂矿企业签订了《货物源头管理装载责任书》，并安排执法人员进驻我县境内祁连山水泥厂和史纳蒲峰水泥厂监管规范装载，有效控制了超限超载车辆出厂；另一方面采取批评教育、卸货放行、经济处罚等形式，加强了公路路面货运车辆超限超载的整治工作。

2、加强队伍建设锻造一支高素质的路政执法队伍

路政管理工作的主体是路政执法队伍，路政执法队伍素质的优劣，关系到路政管理工作质量的高低与好坏，加强路政队伍建设是路政管理工作的根本和核心。目前，我所路政队伍不仅需要“量”的增加，更需要“质”的提高。首先通过建立和完善路政执法队伍建设的学习、教育、培训、考试、考核等制度，加强法制培训，规范执法行为，我所积极与县法制办、海东行署法制办联系，通过路政执法资格培训考试，全体执法人员都取得海东地区路政执法资格证，使我所执法队伍的整体素质全面提高。其次，通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、先进典型教育、廉洁自律教育提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质，引导路政执法人员树立正确的人生观、价值观，坚定正确的政治立场，克己奉公、爱岗敬业，自觉抵制腐朽思想的侵蚀和诱惑。再次关心路政人员的政治生活、工作待遇，改善路政人员的工作环境，帮助他们解决后顾之忧及工作中的困难，激励他们工作的积极性，把路政队伍建设成一支政治可靠，作风过硬，纪律严明，业务精通，业绩突出的执法队伍。