时间:2023-03-07 14:56:22
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(二)建立街道巡防队伍。街道建立10人以上的专职巡逻队,做好辖区内公共场所、主要道路、重点要害部位、案件多发部位的巡逻防控工作。
(三)建立居巡逻队伍。各居要建立治安巡逻队,因居制宜,组织居民进行巡逻,每班不得少于4人,确保常年坚持巡逻。
(四)建立义务巡逻队伍。要充分发挥“平安自愿者协会”的作用,组织部分老党员、老干部、老模范、老教师、老工人成立“五老”义务巡逻队,共同维护社会治安秩序。
二、认真落实治安巡逻制度
(一)坚持干部带班制度。各级巡逻队伍在执行治安巡逻任务时,必须安排干部带班。街道实行科级领导干部带班巡逻制度,村居巡逻队要有1名两委班子成员带班巡逻,及时妥善处置巡逻过程中遇到的各种情况。
(二)坚持情况登记制度。建立治安巡逻登记本,巡逻人员将当班巡逻情况进行登记,特别对发现的异常情况和问题及处置情况详细登记清楚。
(三)坚持情况报告制度。巡逻人员在执行巡逻任务过程中,当发现刑事犯罪、治安案件、突发事件及其它异常情况和问题时,要迅速采取积极有效措施果断处置,并立即向直接领导和上级报告,遇有重大问题要及时逐级上报。
(四)坚持督导检查制度。市综治委、市委政法委将组织人员不定期对防工作开展情况进行督查、暗访,并及时通报情况。街道带班领导每天要检查居人员到岗到位情况、巡逻器械配备情况、巡逻开展情况并做好巡逻记录。派出所要坚持每天对居治安巡逻开展情况进行检查。
(五)坚持考核奖惩制度。把治安巡逻工作纳入年终绩效考核的重要内容,在半年和年终考核时进行量化打分,作为评先树优的重要条件。治安巡逻工作落实不好、被市综治委通报一次的,罚款3000元;通报两次的,给予“黄牌警告”,罚款5000元;通报三次的“一票否决”,居主要负责人向街道提交辞职报告。
三、切实加强组织领导
治安巡逻工作是一项经常性、基础性工作,必须加强领导,严密组织,坚持常年抓、抓常年,确保工作扎实开展,落实到位。
防汛工作是关系到国计民生的大事。,全国公务员公同的天地做好防汛工作,确保安全度汛,对于保证全县人民的生命财产安全、建设平安**、构筑和谐社会、推进经济快速稳定发展具有十分重要的作用。为做好2006年我县防汛工作,现提出如下意见:
一、充分认识我县防汛形势的严峻性,彻底克服麻痹思想和侥幸心理
我县地处全市防洪排涝的最下游,徒骇、马颊两大河贯穿全境,而与下游德州市四县的边界防洪排涝工程,多年来未进行统一治理,淤积严重且人为设障,每年汛期我县受到上压、下阻,严重影响我县积水下泄。虽然近年来我县各级在水利建设中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大涝、保安全方面仍存在一些突出的问题。一是由于近几年没有发生过大的洪涝灾害,造成相当数量的干部群众防汛意识淡薄,水患意识较差,存在着严重的麻痹思想和侥幸心理,对可能出现的洪涝灾害缺乏应有的思想准备,特别是部分基层领导干部缺少抗洪抢险的考验,对防汛工作不熟悉、不重视。二是境内的徒骇河、马颊河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年来未进行过统一的治理,渠道淤积十分严重,堤防残缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力严重下降,对我县安全度汛构成非常大的威胁。三是近几年由于受税费改革和地方财力的影响,排涝工程的治理欠帐较多,普遍淤积严重,排涝不畅。特别是行政区划变更后,原有的排涝流域发生变化,致使规划缺少及时的调整完善,极易形成局部的涝灾。四是由于农民的大局意识不强,随意填沟造田、扩种地头地边、侵占公共排涝地域,田间排涝工程已所剩无几,全县地不通沟、沟不通河,农田排水无出路的问题十分突出。五是防汛资金投入的不足,物料储备大多流于形式,有其名无其实,造成防汛抢险物料严重不足。据专家预测,我县已开始进入一个丰水周期,特别是去年全县的降雨量就大大超过常年,今年春季的气候又比较异常,发生洪涝灾害的可能性很大,对此各级各部门和广大群众一定要充分认识到我县防汛严峻形势,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,扎扎实实地做好防大汛、抗大涝的各项准备工作。
二、搞好防汛工程建设,清除阻水障碍
防汛工程建设是抵御洪涝灾害的基础,今年的防汛工作要继续按照防御建国以来最大洪水的标准做准备,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。需重点做好以下工作。
(一)县级骨干排涝沟渠的清淤。
北官道沟和老唐公沟是担负城区排涝的重要沟渠,目前,由于淤积,排涝标准严重下降,已影响城区积水和污水的顺利下泄。为保证城区的排涝畅通,计划于6月上旬,全县统一对其进行清淤治理。
1、北官道沟清淤(城区结合部?唐公沟),工程长12公里,清淤土方20万立米。
2、老唐公沟段清淤(城区结合部?韩尹公路北),工程长6公里,清淤土方16万立米。
(二)县乡度汛工程的清障和修复。
经县防汛抗旱办公室组织的度汛工程普查,我县排涝工程存在较多的阻水障碍、险工险口等度汛隐患。按照“谁受益、谁负担、谁设障、谁清除”的原则和行政区的划分,各乡镇、街道要按照县防指下达的清障修复任务,保证在6月20日前完成治理任务,由党委书记、乡镇长签字后,并以书面形式报县防指办公室备案。同时,对辖区内的乡(镇)村排涝工程进行一次详细的普查,将存在问题务必在大汛前解决。(2006年乡镇清障修复任务见责任书)
(三)突出田间排涝工程这个重点。
田间排涝工程是我县防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各乡镇、街道要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间工程突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,重点解决地不通沟、沟不通河、一块地一块天、田间排水无出路的问题。
(四)搞好城市排水管道的治理维修和排水渠道的清淤治理。
根据《防洪法》城市防汛由建设主管部门负总责的规定,县建设局在搞好城市防洪工程规划和建设的同时,汛前抓紧完成城区排水管网的清淤,清除阻水障碍,对低洼积水的区域一定要搞好排水管网的普查,采取措施,保证排水畅通。要从实用性和可操作性入手,进一步修订完善城市防洪预案,确保城区人民群众生产生活的正常运行。
三、组织防汛队伍,落实好防汛物料
根据防大汛、排大涝的要求,各乡镇、街道要按照专业队伍和群众队伍相结合的原则,组织好防汛队伍。沿徒骇河、马颊河的固河、姜店、杨屯、清平、卅里铺、梁村六乡镇,每乡镇组织防汛常备队30人、抢险队1500人、后备队2000人,负责辖区内两大河的抗洪抢险任务。支援阳谷黄河防汛抢险任务的琉寺、姜店、清平、赵寨子四乡镇,要以民兵为主体,每乡镇组织2000人的防汛预备队。按照《防洪法》“行业管、管行业”的要求,县直各部门和单位也要结合本单位的实际,组织一定数量的抢险救灾队伍,做好本行业、本部门的防汛抢险工作。
各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,并明确各自的任务和责任,随时准备参加执行抗洪抢险任务。
各级防指和有关部门单位,要按照国家、集体、群众相结合的原则和“备而不集、用后付款”的办法,保质保量的做好防汛物料的储备,常备物料要专人负责、定点储存、定期检查,严禁挪用。防汛号料要按部门、单位、村户登记造册,落实地点、数量、品种和运输措施,保证备得足、运得出、用得上。
四、旱涝并防,防汛抗旱两手抓
旱涝并防是我们的基本经验。各级要在做好防汛工作的同时,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱两手抓。要密切注视气象信息,在保证防汛安全的前提下,适时搞好河道、坑塘的调水、蓄水工作;高亢和地下水埋深较大的区域,要采取有效措施,最大限度地拦蓄和利用降雨径流,补充地下水源,为防汛抗旱提供水安全保障。
五、明确职责,落实防汛责任制
防汛工作事关大局,各级要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度,充分认识防汛抢险的重要性,切实增强责任感和使命感,立足于防大汛、抢大险、排大涝,坚持以人为本,科学防控,统筹兼顾,切实把防汛工作落到实处。
要认真贯彻落实《防洪法》、国家防总和省市防指的规定要求,全县各级要精心准备,依照“分级管理、分级负责”的原则,乡镇、街道办的排水工程由县防指负责指挥调度,乡镇、村的排水工程由乡镇政府、街道办负责调度。
根据市教委统一部署,*市普教系统名校长名师工作办公室全面负责选拔培养优秀青年校长和教师工作;设立“选拔培养优秀青年校长和教师项目组”,设在“市培养工程办公室”。
各区县要确定相应职能部门,并结合实际制定选拔培养优秀青年校长、教师办法,负责日常培养管理事务。
二、培养目标
通过优青项目的实施,培养一批普教系统优秀青年校长、教师,建立教育高端人才培养梯队,市与区县联动,为*市普教系统名校长名师工程储备后备人选。
三、选拔培养范围和名额
*市普教系统“优青项目”选拔范围为本市中小学、幼儿园、中等职业学校,从事教育教学、学校管理工作,年龄在35岁以下的在职青年校长和教师。
首批*普教系统“优青项目”选拔优秀青年校长、教师后备人选400名,其中校长105名,教师295名,推荐名额由市教委统一下达。
四、选拔条件
1.政治素质:具有较高的政治思想素质,事业心强,有奉献精神,学风端正,治学严谨,教书育人,为人师表。
2.专业基础(教师):有5年以上教育教学经历,专业理论基础扎实,了解本学科发展动态。
3.研究能力:具有发展潜能,在教育、教学中有创新性构想,在学科建设中能发挥一定作用。有一定的外语基础。
4.管理水平(校长):有5年以上学校校级管理经历,善于团结协作,有一定的管理能力。
5.身心素质:身心健康,能从事正常教育教学或学校管理工作。
五、选拔程序
1.公开选拔:市教委人事处通过*教育网站公开选拔条件和名额。
2.个人申报:根据选拔条件与要求,个人可以向学校、区县教育行政部门提出申请。
3.区县推荐:要坚持公平、公正、公开原则。后备人选在区县骨干校长和教师中产生,区县教育行政部门要组织专家进行评议,并严格按照规定条件提出优秀青年校长和教师后备人选名单。
区县在广泛征求意见基础上,经公示一周无异议后,被推荐人填写《*市普教系统优秀青年校长、教师后备人选推荐表》,由区县审核后,报送市培养工程办公室。
4.原则审定:市培养工程办公室根据区县推荐、专家评议意见对后备人选进行原则审定,以文件形式确定正式人选。
六、培养措施
1.区县教育行政部门是“优青项目”实施的责任主体。各区县要成立优秀青年校长、教师培养办公室,办公室一般设在区县教师进修院校,应制定“优青项目”工作方案,有专人负责日常管理事务。
2.市教委设立*市普教系统“优青项目”专项经费,给予每人1.5万元资助,用于课题研究、基地培养、研究生学历与硕士学位学习等,专款专用。区县需按1:1的配套资金予以支持,有条件的区县可加大支持力度。培养期结束时,各区县教育学院对每位候选人的经费资助项目作出总结报告,报区县教育行政部门审核,并报市培养工程办公室备案。
3.优秀青年校长、教师后备人选培养期为两年。在培养期内区县要为优秀青年校长、教师后备人选配备指导教师(指导教师可以在市名校长名师及其学员中产生),各有关部门应对优秀青年校长、教师后备人选采取切实可行的措施,关心其思想、工作、进修及生活。培养方案报市“优青项目”组备案。
4.区县要有目的有计划地组织“优青项目”校长、教师参加社会考察。
七、考核
1.对选拔培养的优秀青年校长、教师后备人选实行严格的目标管理。指导教师与优秀青年校长、教师后备人选拟定培养计划,区县每年要对优秀青年校长、教师后备人选的思想素质、业务水平、发展能力和工作实绩等状况进行考核。考核结果报市“优青项目”组备案。
2.市培养工程办公室组织有关专家对区县教育行政部门实施“优青项目”的情况进行评估。
3.对在培养期间成绩突出的优秀青年校长、教师后备人选,区县教育行政部门应优先推荐为*市普教系统第三期名校长名师培养后备人选。
4.在培养期内不称职、考核不合格者,取消其相应待遇。
以学习贯彻十七大精神为动力,紧紧围绕教育教学中心工作,解放思想,实事求是,开拓创新,以促进教育现代化为龙头,以实施“教师素质提高计划”为抓手,以提高教师师德水平和教学能力为重点,加快建设一支适应教育教学要求的教师队伍,为全县教育健康发展提供有力的智力支持。
二、基本工作任务
(一)名师名校长工程
1、认真落实县委、县政府提出的“三名”工程。做好优秀教师、优秀校长培训工作。继续举办优秀教师、优秀校长高级研修班。计划20*年4月开班。优秀校长研修班约30人,初中语、数、外优秀教师班60人。以上两个班的培训内容为教育理论、学科教学理论与实践、教育科学研究、教育技术能力等内容。主要培养方式:实行研修导师制,组建专家指导团,为培养对象进行专门指导;送出去、请进来,组织专项理论学习,听取国内高层教育专家举办的学术讲座;开展网络研修提高理论素养;组织培养对象去高校或教改前沿地区研修学习;组织培养对象到境外短期培训,拓宽视野;进行教育科研课题研究;教育科研与教学实践密切结合,以多种形式组织培养对象进行课堂教学实践与教学成果的示范和展示活动,举办名师“网络沙龙”、学术论坛,进行案例分析,组织名师讲师团等。
2、打造骨干教师队伍。举办小学语文、数学骨干教师及初中语、数、外骨干教师培训班各一期,每期50人。
3、搞好校干培训工作。强化校长培训,做好新任校干的岗位培训。举办校干提高培训及高级研修班,选送一批青年骨干校长到苏南学校挂职锻炼。继续选送优秀校长到国外培训和学术交流。培养一批省市县名校长。
20*年全县校干培训主要活动安排
序号
班别
开班时间
学习时间
1
中小学骨干校长培训班
4月
3年
2
中小学校干任职资格培训班
已开班
1年
3
幼儿园园长培训班
9月
半年
4
学校管理专题讲座
4月、11月
两天
(二)专家引领
1、20*年5月,聘请海安县教育局副局长柳夕浪作《课堂教学临床指导》专题讲座;聘请山东省潍坊市教育局局长李希贵作《校园文化建设》报告;聘请海门东洲中学校长张炳华作《名校创建》报告。
2、20*年10月,聘请《人民教育》编辑部管理室主任任小艾做《班主任管理艺术》讲座;聘请南京市行知小学校长、江苏省名校长杨瑞清作《赏识教育》讲座。与江苏省教师培训中心联系,聘请国家或省级名教师开设专题讲座或上示范课。
(三)骨干示范
1、发挥名特优教师的骨干示范与辐射作用。以《*县中小学教师全员培训人才资源库》为依托,充分发挥骨干教师在教师全员培训中的示范与引领作用。凡列入人才资源库的我县市级以上(含市级)骨干教师每人须准备一个专题讲座和二节示范课,县级骨干教师每人须准备一个专题讲座和一节示范课,在20*年4月15日前把准备的讲座、示范课题目报培训部备案,以备全县各单位根据需要选聘。
2、借鉴省教育厅、省教师培训中心送培到市(县)的成功做法,创造条件,组织开展“送培到镇”活动。(1)活动形式:主要有名师讲座、成长故事和经验分享、优质课观摩、评课与分组对话、学术报告等。(2)活动安排:每次活动之前由培训部和当地中心校联系,共同确定开设讲座与示范课的人员、内容、地点、使用班级、参加人员等具体事项,制定详细的“送培到镇”活动方案。具体日程安排如下(各镇中学另行安排):
时间
单位
时间
单位
时间
单位
4月
张庄中心校
5月
城镇中心校
10月
河口中心校
4月
龙固中心校
6月
张寨中心校
10月
安国中心校
4月
五段中心校
6月
杨屯中心校
11月
栖山中心校
5月
大屯中心校
9月
敬安中心校
11月
鹿楼中心校
5月
胡寨中心校
9月
魏庙中心校
12月
朱寨中心校
(四)读书活动
在借鉴20*年读书活动经验的基础上,20*年每位中小学教师和校干至少精读两本教育教学书籍,一本为必读,一本为选读。教师必读书目为《课堂教学临床指导》,要结合教学实践写出心得和教学反思,县教师学习资源中心将开展优秀论文评选,并选出较好的在《*县教育》发表或推荐到省市以上刊物上发表。各镇中心校、镇中学、县直学校可组织读书报告会,县教师学习资源中心将在此基础上组织读书报告会,并进行评比、奖励。8月份县教师学习资源中心统一命题,各镇(中学)教师学习资源中心、县直学校组织知识竞赛;教师选读书目:由教研室提供各学段、各学科教师读书书目(见附表),教师结合本学科教学需要自己选择。教师所选书目由各单位联络员汇总后报培训部备案。校干必读书目:《中国著名校长的管理奇迹》,8月份县教师学习资源中心组织校干集中统一电脑比赛。校干选读书目:由校干本人结合自身成长和学校发展需求选读,报培训部备案。教师和校干读书要有计划,各单位对教师和校干读书要多采取激励措施,并及时进行阶段性检查,使读书活动不再流于形式,使读书成为教师的一种精神享受。
(五)班主任培训
依托教育部全国中小学教师继续教育网络联盟、江苏省教师教育网、徐州教育网等班主任培训平台,加大班主任培训力度,主要在暑假期间开展在岗班主任全员培训和“心理健康教育指导”等专题培训,使我县中小学班主任做到全员培训、持证上岗。
(六)教育技术应用能力培训
全面实施“全国中小学教师教育技术应用能力培训计划”。组织中小学教师参加县教师进修学校正在进行的教育技术应用能力培训,20*年力争我县中小学教师通过教育部中小学教师教育技术应用能力考试认证(初级)的达60%以上,其中校干认证率要达100%,培训部12月份对校干和教师现代教育技术能力认证过关情况进行全员检查。
(七)校本培训
校本培训要突出一个“实”字,真正做到研训一体,把教师培训与教学工作、教研工作结合起来,把教师培训作为提高教育教学质量的重要手段。
1、信息技术培训。对全县男55岁、女50岁以下的中小学教师进行教育技术应用能力培训,使他们学会文字编辑处理,上网查找、下载教学资料,接收、发送电子邮件,制作课件等基本操作。5月底由各镇(中学)教师学习资源中心组织考试,县教师学习资源中心进行巡视,并组织开展课件制作等竞赛活动。
2、认真开展中小学教师观课、议课、优质课评选活动,促进教师教学能力提高。在中心小学、初中开展集体备课、观课、议课活动(磨课),高中开展“磨题”活动,磨课程序是:活动策划分解落实任务第一次上课第一次磨课教者反思改进教学第二次上课(置换上课)第二次磨课教研组集体愉悦活动交流磨课心得活动总结、撰文投稿。活动流程及每学期活动次数可结合本单位实际灵活把握,做好活动资料的整理工作。
在磨课的基础上,各镇中心校(中学)在10月底前至少开展一次教师全员优质课评选活动,评出等第向县教师学习资源中心推荐;县教师学习资源中心将在11月份组织全县优质课评比活动,并把获奖优质课教案挂在*县教师学习资源中心网站上,供全县中小学教师学习。
3、深入广泛开展教材教法全员、全面培训。通过教材教法集中辅导、集体备课、看录像、案例分析、循环说—观—议课、教学经验交流、网上学习等方式,力争使每位教师掌握课标,吃透教材,灵活运用教法,提高教师教学设计和实施能力,全面提高学科教学水平,提高教学质量。
4、网络培训。充分利用好“全国中小学教师继续教育网”(http//)“江苏教师教育网”(http//)“徐州教育服务平台”()“*县中小学教师学习资源中心网”()等中小学教师培训专业网站的免费资源开展培训。
加强我县教育网络建设,充分发挥我县省、市、县各级名优教师和各学段、学科中心备课组的示范引领作用,把他们整理出的专题讲座、优秀教案挂在我县的网站上,供我县中小学教师根据教学需要选用。
加强对网上培训的管理,县教师与学习资源中心电教部负责对网上培训的设备、技术支持监督管理考核工作。
(八)加强检查与指导,规范校本培训活动
1、指导各单位扎实开展校本培训活动。20*年各单位校本培训要以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为总体目标,以提高教师新课程教学能力为重点,以提高培训质量为主线,全员培训,分层设计,按需施训,贴近课改,贴近课堂,贴近教师,切实提高中小学教师的综合素质、教学能力和自主发展水平。(1)培训要增强针对性:根据教师专业成长的实际需要,围绕着本单位教师在新课程实施过程中普遍存在的疑难问题;特别是薄弱学科、薄弱年级教师的现实需求,科学设置培训目标和内容,精选及开发符合本单位实际的培训内容,增强针对性,提高培训质量。(2)培训要突出实践性:围绕教师课堂教学,通过专题学习、校本及网络的交互活动、优质资源服务共享,并以专家或骨干教师引领、培训者助学、同伴互助等手段解决教师的现实问题,把学、练、评、改、赛、考等形式有机结合,扎实提高教师专业水平。(3)培训要体现创新性:根据单位现有条件,合理运用现代远程教育平台,发挥远程教育资源的作用,以前瞻性、实效性、发展性和降低培训成本为目标,不断创新培训形式。(4)培训要强化实效性:实行培训计划申报备案、培训准入、评估考核制度,强化培训过程的管理,根据本单位教师的学科、学段特点,分类分层,进行有效的培训和指导。严格培训考核,把“考”与“学”“练”“评”“改”“赛”等形式有机结合,“以赛督考”,“以考促训”“以训导练”“以练引学”。考核有计算机或书面考试技能测试、成果考评、成长记录等多种形式。
公路防汛减灾工作实施意见1
8月18日下午,四川省交通运输厅党组成员、副厅长朱学雷参与四川省人民政府网站在线访谈栏目,就四川交通防汛情况与网友进行交流。他介绍,早在3月初,四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作进行了总体部署,较5月1日正式入汛提早了2个月。同时,交通部门采取6大措施开展防汛减灾工作,目前没有出现因汛情、雨情造成的人员伤亡。
朱学雷介绍,早在3月初,四川省交通运输厅就对全省普通公路防汛工作做出总体部署;入汛以来,又根据全省汛情发展和防汛工作需要,加强全面部署。同时,相关部门认真梳理往年公路灾毁情况,全面分析总结全省公路灾情诱因,在汛前开展普通国省干线公路临河临水路段河道风险排查,推动建立交通运输与水利部门齐抓共管的公路沿线河道疏浚联动工作机制,有效降低了临河公路的灾害程度。
“为高效应对今年可能发生的灾毁、水毁事件,交通运输厅成立普通公路汛期应急工作专班,建立完善汛期应急响应机制,细化抗震救灾作业手册。”他说,全省建立了省、市、县三级交通应急救援组织指挥体系,一旦发生地震、水毁等重大灾害事件,将根据应急响应等级,迅速开展抢通保通工作。
此外,四川省交通运输厅将普通公路安全隐患排查贯穿于整个汛期全时段,隐患排查不留死角、不留盲区全角度。入汛以来,累计派出工作组26个60余人次。
在安全管控方面,各地交通运输部门对于凡存在安全隐患的桥梁和公路,均按相关规定实施限载限速,对于不能确保车辆安全通行的该停就停、该封就封;对于公路沿线已有成灾迹象的安全隐患,切实做到“提前避让、预防避让、主动避让”;对于短期不能处治的公路灾害点,各地交通运输部门均落实应急处置措施,完善现场安全警示标志标牌,必要时,安排专人现场驻点值守。
同时,各地交通运输部门根据汛期公路应急抢险实际,超备多备防汛物资、机具和人员。一些市(州)探索“行业化+专业化”模式,引进专业化社会力量参与普通公路抢险救灾,并建立健全工作考核机制,强化对企业主体工作监督考核,用好“市场化”手段,加强抢险救灾力量储备,提高应急抢险快速响应能力和专业抢险救灾水平。
在抢通保通方面,四川省交通运输厅加强对受灾地区及时开展抢通保通技术指导、抢险抢通物资协调及调运等服务工作,共同推动受灾地区快速抢通断道公路。
(一)指导思想:认真贯彻落实国家《钢铁产业发展政策》,以科学发展观和循环经济理论为指导,以建设钢铁强市为目标,按照走新型工业化道路的要求,加快钢铁工业结构调整步伐和增长方式转变,依靠科技进步和科学管理,推行清洁生产和环境保护,促进钢铁生产所需各类资源的高效利用和循环利用,不断提高节能、环保和资源综合利用水平,构建结构合理、资源节约、生产高效、环境清洁的钢铁生产体系,实现全市钢铁工业全面、协调和可持续发展。
(二)工作原则:坚持“减量化、再利用、资源化”,坚持以结构调整为主线,坚持技术进步和科学管理相结合,坚持市场调节与政府调控相结合,坚持重点示范与普遍推进相结合。
(三)发展目标:在全市钢铁行业初步建立起物质循环、能源循环及废弃物再资源化的生产体系,全面推进节能、节水、降耗及资源综合利用等方面的技术进步,在资源、能源利用效率及污染物排放指标等方面,生产规模100万吨以上的钢铁企业达到国内同类企业先进水平。具体目标是:
1、资源综合利用水平明显提高。到2007年和2010年,高炉入炉矿综合品位分别达到58%和60%,炼钢钢铁料消耗低于1085公斤/吨钢和1075公斤/吨钢,轧钢综合成材率分别达到97.5%以上和98.5%以上。
2、能源消耗显著降低。到2007年和2010年,吨钢综合能耗分别降到680公斤标准煤以下和660公斤标准煤以下,高炉入炉焦比分别降到400公斤/吨铁以下和380公斤/吨铁以下,高炉喷煤比分别达到120公斤/吨铁以上和145公斤/吨铁以上(其中2000立方米以上高炉达到180公斤以上)。
3、水资源利用取得突破。钢铁企业全部配套建设污水处理设施。到2007年和2010年,水循环利用率分别达到95%和98%,吨钢耗新水分别降到8立方米以下和6立方米以下。
4、生产环境大幅度改善。到2010年,全市焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等排尘工序,全部配建除尘设施;高炉全部配建煤气回收设施;450立方米以上高炉全部安装压差发电设施;30吨以上转炉全部配建回收装置;钢铁冶炼渣综合利用率达到98%以上,主要污染物排放达标率达到100%。
二、重点内容和技术措施
钢铁工业发展循环经济的重点是,抓好钢铁生产中各类资源的小、中、大循环。“小循环”是在企业内部广泛应用节能、节水、节材工艺技术,优化工艺配置,建立紧凑、连续、循环、高效的钢铁生产流程,通过技术改造,加快淘汰落后工艺,形成节约型钢铁生产模式。“中循环”是以大型钢铁联合企业为核心,聚集相关配套产业,形成闭合型产业链条,使上游产业的废料、余能成为下游产业的原料和动力,实现各种废弃物资源化利用。“大循环”是对社会生产和消费过程中产生的废旧物资进行回收和再利用,使钢铁厂成为社会大宗废弃物的无害化处理中心。按照上述三个层次,全市钢铁工业主要从提高铁素资源利用效率、能源循环利用率、水循环利用率、固体废弃物综合利用率和环境保护等五个方面发展循环经济。
(一)铁素资源循环。减少进入生产过程中的物质流量和废弃物的产生与排放,采取多用废钢和提高各生产环节金属收得率的措施,用较少的资源投入,生产出更多市场需要的高性能、高附加值钢铁产品。
开展矿区深部和近找矿,做好低品位矿、难选矿和共伴生矿的开发利用;推广高效采矿、高效选矿及矿产资源综合利用技术,提高金属收得率和精矿品位;搞好大型矿产资源保护性开采和综合利用。
把烧结工序作为有效处理含铁废物的重要环节,将钢铁生产中产生的返矿、瓦斯灰、转炉尘泥、氧化铁皮等含氧废弃物,返回烧结工序循环利用;重点推广小球烧结、厚料层烧结和高碱度烧结矿技术,改善烧结矿质量,提高成品率。
优化高炉炉料结构,提高入炉矿品位,减少渣量和金属损耗;推广采用铁水预处理、活性石灰炼钢、顶底复合吹炼、炼钢计算机控制、钢水炉外精炼等技术,降低炼钢钢铁料消耗;增加废钢使用量,使炼钢工序成为废旧钢铁处理的中心环节。
发展高效加热技术,降低钢坯氧化烧损;采用连铸连轧、钢坯焊接轧制,控轧控冷等先进技术,减少废品损失,提高轧钢成材率。
大力发展洁净钢、细晶粒钢生产,开发生产Ⅲ级以上高等级钢筋、耐腐蚀钢材、经济断面型钢、冷加工钢材、复合钢材、涂镀层钢材,提高钢材使用性能,延长产品寿命周期。
(二)能源循环利用。充分回收利用各生产工序产生的余热、余能,优化钢铁生产用能结构,减少单位产品能源消耗量。
开发应用大破碎比矿石破碎设备,推广高效节能型磨矿、分级新技术,降低矿石选别能耗。
推广干熄焦(CDQ)技术,充分回收红热焦炭显热;搞好焦炉煤气回收利用,将其用于工业炉窑、化肥生产、基础化工原料制造和城市生活等领域;做好煤焦油回收与深加工,发展焦化副产品。
发展高风温冶炼和富氧喷煤技术,降低入炉焦比;推广高炉压差发电(TRT)、燃气-蒸气联合循环发电(CCPP)和高炉煤气发电技术,充分回收高炉余压、余能;引进开发直接还原、熔融还原炼铁技术,缩短炼铁工艺流程,降低能源消耗。
发展转炉高供氧强度冶炼,建设转炉煤气回收及余热锅炉设施,推广转炉煤气在混铁炉保温、钢包烧烤及轧钢加热炉上的应用,实现负能炼钢;发展氧-电复合电炉强化冶炼,推广电炉节电技术;开发高效连铸和近终型连铸技术,提高无缺陷连铸坯热装热送率。
淘汰二火成材工艺,降低轧钢能耗;推广多段蓄热式加热炉技术,扩大低热值能源在轧钢加热炉上的应用;发展与近终型连铸相匹配的钢材高效轧制技术,降低轧制过程能源消耗。
合理调整各工序用能结构,以二次能源代替一次能源,以低质能源代替优质能源,降低钢铁生产综合能耗和用能费用。
(三)水循环利用。采用低消耗、低污染和高循环、高利用率的用水模式,减少外排废水,降低新水消耗。
应用铁精粉、尾矿脱水过滤新工艺,发展高浓度、长距离管道输送技术,充分利用选矿厂二次水资源。
推广干法熄焦、高炉软水密闭循环冷却和高效空气冷却、干式除尘、高炉渣干法粒化、滚筒法液态钢渣处理和转炉、电炉、轧钢加热炉汽化冷却及连铸二次水雾冷却等高效用水、节水技术,从源头降低各工序用水量。
建立高效的钢铁企业污水集中处理和循环回用系统,推广串级供水和一水多用等重复用水技术,实行浊清分流、循环利用,避免直供直排,减少新水消耗量和外排污水量。
研究采用矿井输干水、城市中水等在钢铁生产中的应用技术,鼓励沿海钢铁企业开发海水冷却和海水淡化技术,开辟钢铁工业新水源。
(四)固体废弃物综合利用。开发推广固体废弃物处理技术和资源化利用技术,实现固体废弃物再资源化。
加强矿山排岩场、尾矿库综合治理,做好矿山采空区回填及生态恢复和土地复垦,开辟尾矿制作建筑材料、农用磁化肥料等资源利用新途径。
推广高炉渣超细粉和烧结工序钢渣回用技术,鼓励利用钢渣生产建筑砌块、便道砖或作为筑路材料、回填材料。
开发高炉和焦炉喷吹、添加废旧塑料和轮胎颗粒技术,使钢铁生产成为全社会发展循环经济的重要一环。
(五)环境保护。按照国家有关总量控制、清洁生产和环保达标排放的要求,有效控制钢铁生产中的各种污染源,最大限度减少污染物产生与排放,实现钢铁生产与周边环境兼容。
采用电除尘、布袋除尘等高效环保除尘设施,加强出焦、出铁、出钢过程中无组织烟尘排放的综合治理。
开发应用焦炉煤气和烧结、燃煤锅炉烟气脱硫技术,减少SO2排放量;开发冶金废气中CO2回收利用技术,减少温室效应。
做好焦化废水、轧钢含油废水等难处理废水的综合冶理,开发冷轧酸洗过程废酸液再生处理技术,推广采用高效环保的水稳定和水处理药剂,不断提高水处理系统自动化水平。
三、工作保障机制
(一)转变钢铁工业发展理念。摒弃传统钢铁工业消耗高、浪费大、污染重的粗放型发展模式,按照循环经济理念,建立新一代钢铁生产流程,进一步扩展钢铁企业的社会功能,使其成为社会需要的各类钢铁材料生产中心、高效的能源和资源转化中心及社会大宗废弃物消纳处理中心。
(二)加快建立地方性法规、规章。进一步完善发展循环经济的标准规范及相关制度,明确全市钢铁行业用能、取水定额标准,在资源开采与消耗、再生资源产生与利用、废弃物形成与处置、废旧产品回收与利用和社会消费行为等环节采取约束性措施,规范企业和社会公众行为。同时,抓好资源节约和环境治理专项检查,促进钢铁工业循环经济工作深入开展。
(三)发挥规划的指导、引导作用。钢铁企业要认真贯彻落实《*市“十一五”时期循环经济发展规划纲要》、《*市钢铁工业结构调整实施方案》,深入开展钢铁工业发展循环经济的专题研究,重点围绕节能、节水、降耗和提高资源利用效率、推行清洁生产、加强污染治理等方面,谋划企业中长期发展战略,调整企业发展方向和重点。
(四)加大政策支持力度。发挥政府投资对金融贷款和社会投资的引导作用,对循环经济重大示范项目,通过市级技改贴息、资源节约、科技三项经费等财政专项资金,进行直接投资或资金补助。完善促进循环经济发展的价格和收费政策,发挥市场配置资源的基础性作用,通过执行用水、用电差别对待政策和依法征收超标排放企业排污费,调节落后钢铁企业的生产成本,促其尽快改造升级或退出市场。对钢铁企业资源综合利用项目,在税收减免上给予支持;对企业利用余压和煤气发电,在机组并网上给予支持。
中图分类号:G647 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2014)22-0148-03
理工科背景下的环境艺术设计专业教育,特别注重课程实验教学和生产性的实习锻炼,是培养应用型人才的重要教学手段。因而建立课程实验室和生产实习基地,是培养本科生创新能力、实践能力、就业创业能力等综合素质的可靠保证。学科专业实训室是培养符合现代经济建设和社会发展的应用型设计人才的重要途径。
1 环境艺术设计专业实训室建设的必要性
环境艺术设计实训室建设是职业、技能教育的需要 理工科高校专业教育认为课程理论学习与课程实验是本科生素质教育全面实施的有效教学手段,提高课程教学质量的关键。本科生四年的学习时间,其实是一个职业教育与技能教育的过程。既然是职业教育,需要专业素养、个人谋略、社会责任等知识储备和个人道德修行。同时是技能教育,需要与社会用人单位接轨,具备职业技能熟练操作的专业技术知识与实践应用能力支撑。根据环境艺术设计的专业特点,分析本专业岗位对人才知识结构、职业能力的具体要求,建立符合应用型人才培养的课程理论教学和实践教学体系,进而制定适合现代社会的应用型人才教学体系,是大学本科生的职业技术教育需要。
环境艺术设计实训室建设是设计学科发展的需要 以设计工程项目应用为主导,建立应用技术为支撑的学科发展课程体系。在课程设置方面,体现“应用型人才培养”这一核心,实现课程体系对专业知识和实训能力的支撑。在这一思想的主导下,针对环境艺术设计专业方向所涉及实际设计工程项目内容,精准定位是室内、室外景观设计范畴,围绕以建筑空间规划为母体的系统设计、施工、运行管理岗位群为重点,以培养既掌握建筑工程设计施工又懂管理的应用型人才为目标,精准定位人才培养规格和职业技能岗位培养,探讨学科知识架构、技能宽泛,保持专业知识宽度、深度,对课程体系和教学内容进行整合,明确课程间的主次关系、层次关系及内在联系,构建比较合理的课程体系,有利于提高学科教育的教学质量。
构建与理论教学相对应的实践教学体系。积极构建与课程体系相对应的“全过程”实践教学体系,是培养应用型人才的重要保障。环境艺术设计专业方向人才培养模式实践中,以设计工作室制式为牵引,建立环境艺术设计的人才培养模式实训工作室,即室内设计、园林景观设计、建筑空间为核心的三个实验工作室,建立基础实验中心、专业实验室、校内外实习基地、材料与施工实训中心、毕业设计及科技创新活动等平台,分别对应培养学生基本素质、实验技能、工程意识、实践技能、工程分析能力、创新能力及社会适应能力,逐步形成完整系统的无缝隙实践教学体系。
环境艺术实训室建设是教育教学改革的需要 环境艺术设计教育焦点仍放在课程理论创新研究,如何与市场需求联系。聆听市场客户需求进行学科课程建设和课程理论教学创新,找到自身办学特色和创新教育理念,正是高校环境艺术设计教育教学改革第一要务。教育改革的关键是启发学生独立思考能力、创新能力和应用实践能力。改革由原来的单一“专业教育”转向多元化“素质教育”。而这一新型的教育理念使得设计教育教学注重创新观念和创造性思维的培养。环境艺术设计实训室建设是对素质教育的全面实施。必将达到预期改革目标:
1)有利于提高教师教学、科研与社会实践的业务能力,推动教师自身教学理念创新、知识结构更新、实践技能熟练,确保课程教学、学科建设与社会实践同步或超前;
2)有利于实现课程教学、课程授课前后衔接,同时有利于课程内容与实验室实践环节衔接,提高实验室使用率,促进学生设计创意成果转化,优化教学资源;
3)有利于调动学生学习兴趣,实现教与学的良性互动,充分调动学生动脑、动手能力,有效地提高教学质量。
2 环境艺术设计实训室运转架构
实验设置与实验需要及现状
1)环境艺术设计专业性质。目前环境艺术设计专业涉及设计工程项目,被公认为实践性较强的专业,既需要扎实掌握学科理论知识,也要求有很好的实践动手能力,很多课程教学和实践教学都需要大量的实验设备和实验空间。设计工程项目总是在已知的一系列限定条件下加以验证构想(设计)和实施(建造)的。具体说来就是将设计构想转化为生产实物的过程。
环境艺术设计专业实训室实验教学中,就是帮助学生将设计构想、设计创意一步一步演变为直观的“实物”过程,解决设计过程中各种出现的问题。环境艺术设计实训工作室有助于学生去认识材料与空间造型设计、建筑与环境构成空间艺术、灯光与照明、节能与环保等之间的关系,通过空间建造实验,并且需要去按1:1的实物建实验室,或按1:10的比例制作相应的建筑与环境模型。通过相应的实验来理解空间设计中涉及的概念性设计,受到材料、结构、技术等条件限定,以实施空间设计过程去体验人在空间中的活动规律需要,从而提高学生的动手能力、空间想象能力,对工具的使用及对材料认识、运用及加工等各方面的能力。实验项目覆盖现有专业基础课程和专业核心课程达80%,使用人数分布本科教学三个年级六个学期。完成相应的实验教学内容则需要激光雕刻机、平面雕刻机、建材施工工具等大型设备及相应的手工制作工具。
2)环境艺术设计实训工作室设置、教学需要。环境艺术设计专业根据人才培养目标,重点建设四个研究方向实训工作室:景观设计工作室、建筑与环境工作室、室内设计工作室、展示空间工作室。各个实训工作室教学目标取向如下。
①景观设计工作室:园林景观工程设计方向,如小尺度的居住区景观设计、城市绿地规划设计、广场设计、步行街区设计等,大尺度的旅游景区规划设计、城市城镇规划设计等。
②建筑与环境设计工作室:中小型单体公共建筑设计、建筑形象造型设计、居住建筑设计(户型设计)、构筑物设计、园林建筑设计等。
③室内设计工作室:室内装饰装修设计、软装饰设计,分家装与工装等。
④展示空间设计工作室:各类展览展示空间环境设计与安装等,与视觉传达设计、公共艺术设计、工业设计、动画设计专业工作室联合建设。
笔者所在艺术学院环境艺术设计专业与视觉传达设计、公共艺术设计、工业设计三个专业方向四个年级在校人数1000余人,每年毕业生约250人(其中环境艺术设计专业160人),四个专业方向都有大量相应的实验教学和实践教学需求。但目前四个专业实训工作室中现有的实验设备有限,简单落后,不够完善,并且教学场地缺乏,能与本校其他专业共用共享的实验设备很少,严重制约实训工作室正常教学活动。随着笔者所在艺术学院各专业的发展壮大,人才培养规格提高,对大量补充实验设备、扩大教学空间场地的需求日益迫切,以满足学生实验和教学需要。
实验室建设规划与大实验平台建设 环境艺术设计专业实训工作室建设能满足日常的专业课程教学,并能够满足不断增加的专业学生对实验室及设备的需求,在实验场地与实验设备的购置上需要具有一定的超前性。根据目前的条件,首先需要购置能满足环境艺术设计专业及工业设计专业250人左右的纯手工与手工及机械辅助模型制作设备的需求;其次,满足目前每年毕业生毕业设计模型制作的需求,根据实际情况适当地购置计算机辅助自动化综合制作设备,较好地解决学生的毕业设计模型制作问题;最后,根据学生人数的增加和专业的发展,扩容与更新相应的实验设备及产地,最终使实验设备和场地能满足办好、办强几个专业,同时也能够满足其他学院,如土木与建筑工程学院、旅游学院、机械与控制工程学院等相关专业的课程教学与实验需求,形成一个既能重点服务几个专业,又能较好服务整个学校的实验平台。
合理配置环境艺术设计实训工作室教学团队 每一个实训工作室有一名学科带头人领衔负责,配置相应实训室专职技术人员,建立一支学术水平高、结构合理的优秀教学团队,分别负责该工作室的课程教学、课程实验以及社会实践项目设计科研。课程教学大纲、课程内容、课程实验由该团队协商制订,课程授课时数、课程教学计划与进度按学期周数确定。各实训工作室教学团队由一个主管领导统筹兼顾,监督、检查、协调。通过校企合作,学科骨干教师、实训室专职技术人员定期到企业、设计公司进行相关专业的师资培训锻炼,掌握先进的计算机辅助设计技术、新材料施工技术等,形成稳定的师资培训机制。构建优秀的教学团队,形成良好的教学科研与实践活动机制,以增强教学手段,提升环境艺术设计专业创新设计技术领域教学和师资水平。
3 环境艺术设计实训工作室建设亟待解决的问题
增加经费投入 目前笔者所在学院环境艺术设计实验室经费主要来源于国家划拨的教育经费、学校办学投入实验室的建设经费、学院自筹经费、部分实验工作室创收经费等,但始终是杯水车薪,仍然存在经费不足的现象。设计专业领域广,新材料新技术新设备更新周期快,购置实验要求的设备、仪器、材料技术参差不齐,增加实验室建设周期的难度。因此,应统筹兼顾,合理分配,安排必要的实验经费投入。实验教学过程中发生教学耗材,教学资料采集,作品展演,教师短期培训或外出参观考察,聘请专家、设计从业人员开展学术讲座或专业,设备维护、修补等,需要保证正常的教学经费投入,确保教学活动顺利开展。
实训工作室教学管理 学科带头人与实训工作室专职人员应具备一定的管理能力,对实训室规范化管理,制定规章制度,使学生在实验过程中操作规范,安全有效,减少资源浪费。
优化实验教学内容,增加实验时间。环境艺术设计专业在课程设置中,增加实验课程内容,加大实践教学环节,全面而系统地修订实验实训教学大纲、教学计划、实验内容、实验指导书和实验技能评价体系,尽可能增加设计创意性的实验内容,开设综合性跨学科课程实验,增设设计创意到施工技术实验,延长实验教学时间。这样一来,既增强了学生的学习兴趣,又培养了学生的创新和探索精神。
总的来讲,在实践环节教学中,突出一个“做”字,让学生在实训中去体会、去深化感性认识,在“做”中得到提高。在教学实践中,基础实验室让学生在工程制图中手绘、计算机3D、CAD、PS、建筑动画课程学习中紧贴建筑工程项目设计,到专业实验室验证设计的材料技术施工、工程管理等。学生从设计实际出发,体验设计构想到实施建造全过程,从中体验设计综合能力,享受设计带来的快乐。学生结合专业知识进行综合设计和设计创意,得到社会认可,更增加学生学习积极性、主动性。
教学质量评估 环境艺术设计专业实训工作室建设目标是培养适应社会发展需要的高质量应用型设计人才。实训工作室教学产、学、研等效益需要量化,确立教学质量评估体系:实验室教学团队自我评价、学生评价、成果展示、学生就业创业率、学术委员会评价与用人单位评价等多方考评,考核评价以年度或应届毕业生毕业为基准,客观、科学地考评各个实训工作室的业绩及教学质量,使实训工作室建设达到预期成果:
1)专业人才培养方案进一步优化;
2)建立一支学术水平高、结构合理的优秀教学团队;
3)力争在近三年内将本专业建设成为自治区级特色专业;
4)创新人才培养模式,建立校企联合培养人才机制;
5)巩固或增加校外实习基地,不断提高学生创新实践能力;
6)学生就业率保持在90%以上。
4 结语
当今社会是高素质人才、创新型人才的社会,要求高校培养高素质、全面发展的人才。高校设计类环境艺术设计专业又是热门的专业,建设和完善环境艺术设计实验室,合理配置实验设备,科学高效管理,有助于提高课程教学与实验教学质量,有利于激发学生学习兴趣,培养独立思考和创造性思维能力,促进学生全面发展。
总之,要加强环境艺术设计专业实训工作室平台建设,促进教学理念、教学模式转变,为教师与学生创设一个良好的教与学平台环境,调动师生的积极性,优化教学资源,提高本科教学质量,形成学科发展办学特色和人才培养模式。■
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二、加强领导,落实责任
按《防汛法》要求,园区专门成立了防汛抗旱总指挥部和防洪抢险应急预备队,领导和机关干部包村、包重点库塘并与各村签订防汛责任状,层层卡实责任,及早发现问题,处理问题,要求所有人员恪尽职守,上岗到位,及时上报雨情、水情,履行好防汛责任。高新区防汛办公室设在区工管办,每天值班人员要靠岗到位,及时掌握汛情,随时准备好市防汛抗旱指挥部的抽查,全体机关干部在汛期要保持24小时通讯畅通,根据雨情及时到岗,各村、各单位及相关责任人也要保障24小时通讯畅通,汛期内不能擅离职守,谁耽误事就追究谁的行政责任和法律责任。
三、搞好汛前检查,确保工程安全
包村领导及包村干部在汛期到来之前,要联系各村组织力量,对水库、塘坝、河道工程设施及村内危房等进行全面细致的检查,及早发现问题,处理问题,发现隐患迅速解决。要落实好人防措施,特别要加大库塘防守力度,大汛时要按排专人昼夜看守,发生险情立即上报并想办法排除,确保人民生命财产的安全。
四、备足防汛物料,落实抢险队伍
一、指导思想
全面贯彻落实《关于北京区(县)志愿者奥运培训工作的意见》(奥志愿发[20__]4号)文件精神,按照北京奥运培训工作协调小组和北京奥运会志愿者工作协调小组的统筹安排,建立健全__区志愿者奥运培训工作的管理体制和工作机制,切实抓好志愿者奥运培训工作,使志愿者在培训和实践锻炼中得到提高,全面提升全区居民文明素质。
二、工作目标
通过丰富多彩、行之有效的培训活动,大力普及奥林匹克知识,弘扬绿色奥运和人文奥运理念,进一步提升我区志愿者综合素质,使志愿者不仅具备进行奥运会、残奥会赛会服务和参加社会服务所必需的基本知识和技能,更具备较强的服务意识、服务精神、服务能力和较高的综合人文素养,从而建立一支热情微笑、训练有素的志愿者队伍。
三、工作任务
(一)培训对象
1.以北京奥运会、残奥会志愿者申请人为重点,同时在团员青年、辖区居民中广泛开展奥林匹克精神的宣传教育。
2.按照举办“有特色、高水平”奥运会的要求,对志愿者工作的管理人员、骨干志愿者进行培训。
3.在赛会志愿者录用和城市志愿者招募之后,要重点开展对赛会志愿者和城市志愿者的系统培训,同时做好社会志愿者的培训工作。
(二)培训内容
1.通用培训。以《北京奥运会志愿者读本》、《北京残奥会知识读本》、《北京奥运会、残奥会志愿者培训精品课程》等为基本教材,组织志愿者申请人了解奥林匹克运动知识,北京奥运会、残奥会目标理念、筹办方针,北京人文地理知识及外语、急救、交通、安全等相关知识。结合区域特点,将__区情、永定河文化等知识纳入通用培训课程。
2.岗位培训。针对服务岗位的专业要求和工作实际,进行岗位职责、工作任务、业务流程、服务规范等内容的培训。
(三)培训形式
1.面授培训。采取集中面授讲解的方式,邀请相关专业人员,向志愿者申请人讲授奥运相关知识,因地制宜开展知识竞赛、形象展示、学习论坛等活动。
2.实践培训。以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为载体,将培训工作与和谐社区、和谐村镇建设相结合,组织志愿者参加“微笑北京”、“好运北京”、“周末环境美化行动”、“奥运知识大讲堂”等社会公益实践和志愿服务活动。
3.远程培训。借助__共青团网站()等网络、广播、电视、报刊媒体,通过录像观摩、远程教学等形式广泛开展志愿者培训。
(四)培训管理
建立志愿者申请人电子档案,统一发放“志愿者服务卡”,对志愿者申请人参加培训的情况进行详细的记录和客观的评估,作为选拔志愿者以及志愿者表彰工作的重要依据。
四、工作保障
(一)健全组织领导
成立__区奥运培训工作和奥运志愿者工作协调小组,把志愿者培训工作列入协调小组的重要职责并认真组织实施。志愿者工作协调小组办公室设在团区委,负责志愿者奥运培训日常工作,落实志愿者培训工作的各项任务。各相关单位要积极配合,将志愿者培训工作切实融入志愿者招募、宣传、实践、选拔、管理、激励保留等工作的全过程,并结合我区实际情况,制定、实施志愿者培训工作的相关政策、工作计划和活动方案,把握志愿者培训对象的特点和需求,不断提高志愿者培训工作的针对性和实效性。
(二)组建师资队伍
根据北京奥运培训工作协调小组办公室、北京奥运会志愿者工作协调小组办公室、团市委确立的原则和标准,面向全社会公开招募、培训一批高水平的培训师,选聘从事或曾从事过体育运动、残疾人体育运动的兼职教师,组建高水平的师资队伍。加强对培训师的考核评估,根据考评结果,对志愿者培训师进行评比表彰。
(三)加强基地建设
1.在区委党校、区图书馆、残疾人活动中心等单位建立区级培训基地,组织大规模的志愿者培训活动。
2.各级团组织以青年中心、社区教室、党员活动室、阅览室等场地为依托,建立培训基地,开展培训宣讲工作。
3.通过结对共建的形式,在街道、社区及其他公共活动场所建立公益实践培训基地,组织志愿者到社区、村镇、敬老院
、福利院、体育场馆等场所开展公益实践活动。
(四)培训经费保障
1.由区奥运培训工作和奥运志愿者工作协调小组争取专项资金用于志愿者奥运培训工作的师资队伍建设、培训基地建设、培训教材的配备及组织社会公益实践活动等相关费用支出。
2.各级团组织努力争取党政领导支持,为培训工作提供资金保障。
3.整合资源,调动社会各界的支持,筹措培训资金。
五、工作要求
(一)高度重视
各级团组织要高度重视志愿者奥运培训工作,在团干部专人负责的基础上,积极争取党政领导在人员配置、培训场地等方面的支持,确保各项志愿者培训任务的完成。
(二)各负其责
一、明确发展思路。
限制精膏外销,1产业发展思路:严格控制开采。鼓励精深加工,确保安全生产。
年,2产业发展目标:以石膏深加工及相关产品开发应用为重点。石膏原矿开采量达到200万吨,石膏加工总量达到50万吨,工业产值达到3亿元,实现税收3000万元。
二、科学合理规划。
实行计划开采,1严格规划管理。石膏矿资源开发和利用要严格执行《县石膏矿资源开发和利用规划》严控新设采矿权。逐步实现资源合理开发、科学利用和效益最大化。原则上合口()矿区不再新设采矿权;歇架(杉板)矿区实行控制开采;县内其它区域一般不新开矿区。确需新设采矿权的由县国土资源部门按石膏产业发展规划统筹安排,经县石膏产业领导小组审核,报县人民政府审批。
分年度拟定各石膏矿开采计划,2严控开采总量。县石膏产业办根据全县及各矿区(矿山)石膏可开采量。报县石膏产业领导小组审定后施行。公安、税务部门根据年度开采计划限额供应火工产品、提供税务票据。
相关部门和乡镇要切实加强监督管理。对不按开采设计、开发利用方案和开采计划开采,3严格规范开采行为。石膏开采企业要按相关规定和技术要求组织开采。非法转让(含租赁、承包、转包等形式)采矿权,擅自改变开采方式和采矿方法,超深越界开采石膏矿资源的要严厉打击和依法查处。
三、规范原矿销售。
统一调配,石膏原矿销售必须分等定级。优先满足县内石膏加工企业。
运输过程中坚持票、货同行。1原矿销售必须按品位等级开具税务发票。
严控12级精膏外销。2严禁石膏原矿混合销售、降级销售。
县石膏产业办根据年度开采计划和申报需求量编制年度优质石膏原矿供需调配方案,3县内石膏加工企业所需石膏原矿按年度申报。县内统筹调节供应。
对有突出贡献的企业和个人进行奖励。4县政府设立优质石膏原矿资源调配专项奖。
四、鼓励精深加工。
积极鼓励和引导石膏产品精深加工,坚持“优先调配资源、重点扶持引导、科学规划布局”原则。加速产业聚集,促进产业提升。
年纳税100万元以上的深加工项目,1固定资产投资额3000万元以上。投产后原已配置的石膏矿资源满足不了加工需要的由企业提出申请,经县石膏产业领导小组审核后,优先调配石膏资源。新上固定资产投资过亿元的石膏深加工项目,其资源配置由县人民政府“一事一议”优先配套石膏资源,依法取得采矿权。
重点考虑规模深加工企业的需求计划,2县石膏产业办在编制年度石膏原矿调配方案时。实施调配时优先满足其原矿需求。
资金、资源、技术、市场等方面给予倾斜和扶持,3全县重点扶植35家基础较好的深加工企业。帮助企业发展壮大成为产业化龙头企业。
形成产业集群。支持有实力的企业走优势互补、资源整合的路子,4引导一般深加工项目向合口石膏工业小区和佘市石膏工业走廊聚集;投资规模大、产品档次高、环保技术先进的项目向工业园区聚集。组建具备国际、国内竞争实力的石膏产业集团。
五、完善保障措施。
有关乡镇、县直有关单位要密切配合,县石膏产业领导小组及其办公室要加强宏观指导、组织调度、工作协调。优化产业发展环境,落实安全生产责任,促进我县石膏产业快速、健康、协调发展。
搞好动态巡查,1县工业、国土资源、安监、公安、环保、林业、水利等部门要依法加强日常管理。对石膏开采加工、综合利用、安全管理、环境保护、水土保持、植被恢复等工作进行全面评估,定期开展集中清理整顿,重点整治无证开采、超深越界开采等行为,维护石膏开采和加工秩序。