纪检监察组长述职报告汇总十篇

时间:2023-03-07 14:56:39

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纪检监察组长述职报告

篇(1)

随着外部监管力度的不断加强,对任期审计的要求也日趋提高,如何有效提高任期审计的效率、效果成了各家审计机构亟待解决的问题。

一、影响商业银行任期审计效率与效果的主要因素

(一)重视程度不够

根据银监会高级管理人员任职资格管理办法,任期审计是金融机构高级管理人员任职资格管理的需要。而现实中,“先离后审”、“先任后审”的现象仍然存在。审计机构接受提请进行审计时,被审对象的去向已大致确定,审计结果仅仅为了帮助被审人获取银监局任职资格,该状况影响了审计人员工作的积极性和审计评价的客观性;同时因审计组长职级低于被审对象的情况时有发生,导致审计人员心存顾虑,造成任期审计流于形式,极大影响了审计工作的效率和效果。

(二)项目计划不确定

由于计划的不确定,任期审计项目呈现突发性、集中性和无计划性的特点。容易造成审计任务与审计资源短时间内不匹配,使得审计人员无暇应接的情况。

(三)审计评价内容合理性不足

任期审计评价体系由多因素相互作用。在现行模式下,审计人员往往忽略政策、市场、区域经济等因素,仅以考核指标来评价被审计人聘期目标责任的完成情况和被审行的持续经营能力强弱。任期审计往往涉及的审计期间较长,范围较广,被审人的分工也经常发生变化。另外,在不同时期,上级机构经营管理战略目标不同,年度考核指标和考核方式也在不断变化和调整。不同审计人员在相同业务、相同年度指标的选取也有差异,从而可能得出迥然不同的评价结果,造成审计结果客观性不足,被审计对象的认同度不高。

(四)审计流程规范性不足

各商业银行的任期审计办法中对任期审计程序管理做了明晰的规定,但在日常工作中,仍存在审计程序履行不到位,业务流程规范性不足的问题,其主要表现一是重要性和相关性原则把握不清,审计人员在编制方案、收集证据和报告发现时,未以审计事项与被审计人经济责任的关联程度大小为标准来确定审计范围、重点和报告内容。在现场审计时花费大量精力和时间,结果是审计发现问题、报告内容与被审计人履职责任契合度不大。二是审计报告中评价语言规范性不足,审计人员将被审对象工作总结和述职报告内容作简单的“复制”、“粘贴”,甚至评价内容出现专业术语和口语化词语,严重影响了任期审计项目的效率和效果。

(五)审计人员不稳定

审计项目的质量与审计人员的专业素质和职业敏感性密切相关。专项审计项目一般情况均由各审计机构专业团队承担,在资源配置各审计机构均会给予优先权,而任期审计项目仅能在剩余资源中临时抽调人员,而临时抽调人员也可能因不熟悉任期审计,加之审前准备不充分,无法保证审计的广度与深度,极大地影响了审计工作的效率和效果。

二、提高任期审计效率与效果的途径

(一)提高认识,加强部门协调配合

任期审计是一项政策性强、涉及面广、审计难度大的工作。为了确保工作顺利开展,取得实效,审计机构应与驻地分行有关部门加强协调配合,形成合力,提升效率。

1.任期审计是加强干部监管的必要措施

各审计机构必须认识到任期审计是银行监管机构及总行赋予审计部门的一项重要的任务,是加强干部监管,促进廉政建设,推进依法经营的重要措施。改变任期审计只是帮助被审人取得任职资格的认识。在开展任期审计项目时,应根据不同级别,确定不同层次审计人员担任组长。提高审计工作的客观性、独立性和权威性,消除审计人员顾虑,提高任期审计评价的客观性,做到全面、客观、公正地反映被审计人的履职情况,做出实事求是的评价和鉴定。

2.加强与驻地行人力部门的沟通协调,增加计划前瞻性

审计机构要增强年度任期审计计划的主动性、前瞻性,加强与驻地分行人力资源部沟通,促使该部门有计划、分批次下达审计提请书,使内审机构有充足审计资源来完成任期审计项目。同时审计机构对年度审计任务的日程安排,要留有余地。一旦接到提请任期审计的任务,可适度调整自选项目的完成时间,将时间安排让位任期审计,或将任期审计项目与其他项目合并进行。

3.做好与计财部门的联系,保障相关评价指标及时完整

审计机构应与驻地分行计财部门积极沟通,一是每年年初可邀请计财部门专家进行财务管理知识培训。着力帮助审计人员提升分析被审行综合经营情况分析的能力。二是定期收集相关财务报表,及时获取经营相关数据。

4.加强与纪检监察部门沟通协调,有利准确界定责任

审计前,审计机构要主动走访干部管理部门和纪检监察部门了解情况。审计中,及时沟通,遇到审计手段难以解决的问题,视情况请纪检监察等部门提前介入。对纪检监察部门已有明确经济责任界定结论的,可直接引用;若未有经济责任界定结论时,可参照业务部门责任认定结论,依据相关标准界定经济责任;若业务部门尚未进行责任认定的事项,应提交相关部门进行责任认定,参照认定结论,依据责任界定分类标准。

(二)确定合理适用的评价体系

任期审计评价体系是各种因素相互影响、相互作用的综合系统,要全面客观地考虑系统性、空间性特征,并依据发展变化情况而不断进行科学的动态调整。区分超额完成、完成和未完成三个层次的指标评价,针对未完成的指标,重点分析其变化趋势、在系统内和当地同业的排名、占比等情况。同时,将当地经济环境纳入分析范畴,动态全面考虑阶段性、区域性特征,挖掘未完成的原因,后续措施及效果,以保证评价的客观公正,增强审计效果。

(三)统一管理、规范操作

1.构建专业团队,推行前后台分离

审计机构应明确相关处室为牵头部门,全面负责对任期审计项目的组织实施和专业化建设。推行前后台分离的模式,即审计组作为前台,主要负责非现场分析、现场查证、报告初稿的撰写工作;牵头部门专业团队作为后台,主要负责审计总体方案,研究审计重点、加强与驻地分行联系,收集相关信息,定期维护与更新信息,规范审计流程等工作。

2.项目管理标准化

3.增加流程实效性

审计机构可结合驻地分行现有管理模式,完善现行标准审计流程,以增加流程实效性。

(1)采取网上问卷调查

网上问卷调查系统分为前后台两部分。前台由接受调查人员通过网络浏览器登录,输入预先设置的密码进入答题;后台主要用于系统管理、问卷管理及数据统计,由审计人员操作。实践证明,网上问卷调查具有成本低、操作简单、参与调查人员不受限制的特点,有利于扩展信息来源渠道。同时,由于采取不记名的方式,能消除参与调查人员的顾虑,从而获得真实客观的资料。

(2)增加多层级报告审议流程,确保审计报告质量

审计报告要以重要性、相关性、客观性相结合为原则,审慎评价被审计对象履职情况。项目主审在完成审计报告并交由审计组长进行初审后,应增加报告质量审核员、牵头处室负责人、审计机构负责人多级审核。经过逐级审核,对未达标报告进行意见批注后予以退回,直到符合要求方可进入下一审核环节,以达到保证报告质量的目的。

(3)及时掌握银监局审查反馈结果

监管制度面向全部金融机构,但由于各家商业银行有自身发展特色,内审机构通常依托于本行的风险导向。因此,这就需要审计部门保持对监管机构信息的敏感性,持续关注和跟进外部监管部门的工作重点、宏观政策调控等因素,多方掌握信息,从而在增强审计评价的全面性和客观性的同时也兼顾了控制风险的成本。

参考文献

[1] 柳才萍.商业银行经济责任审计存在的问题及对策[J].审计实务,2006,3.

[2] 高旭.商业银行经济责任审计中存在问题及建议[J].中国内部审计,2007,3.

篇(2)

抓好村务公开民主管理工作,领导重视是关键,规范运作是重点。领导干部的认识程度,决定着抓工作的力度。近年来,为全面落实村务公开民主管理工作,该区利用多种形式教育引导各级干部尤其是农村干部,从维护广大农民的根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度,从巩固党在农村的执政基础、维护农村社会稳定、促进农村发展、全面建设和谐社会的高度,去认识和把握村务公开民主管理工作,切实提高思想认识,明确工作思路,健全机制,深入扎实地推进村务公开民主管理工作。一是加强组织领导。专门成立了由区长任组长,分管副书记、副区长任副组长,区直相关部门和乡镇(街道)主要负责同志为成员的村务公开民主管理工作领导小组,并进一步明确了纪检监察牵头协调,民政部门负总责,财政、农业、经管、司法、计生等部门负责具体业务指导的工作职责。各镇(街)、村也都成立了相应的工作机构,明确责任,落实人员,形成了区、乡镇、村三级联动,职能部门协调配合,上下齐抓共管的工作格局。二是健全工作运行机制。近年来,*区委、区政府先后制发了《*区村务公开和民主管理工作实施方案》、《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的具体意见》,区纪检、组织、农业、民政等有关部门也都下发专门文件,指导和规范村务公开民主管理工作健康开展。区村务公开民主管理领导小组还建立了联系会议制度,每月通报一次情况,每季度召开一次例会,每半年进行小结,年底进行考核总评,切实加强协调和指导。三是健全督查机制。在督查范围上,实行点面结合,每月15日前每个镇(街)随机抽查三分之一的村,每季度组织一次全面普查,推动村务公开全面开展;在督查方式上,坚持明查与暗访相结合,普查时,组织专门人员进行明查,抽查时,采取不打招呼、不提前预约、不用基层人员陪同,督查人员直接进村入户暗访的方式,保证了督查工作情况真实可靠;在工作力量上,坚持专兼职相结合,除从区纪检、组织、民政等部门抽调专门督查人员外,还从社会上聘请了30余名各级人大代表、政协委员作为兼职督查员,实行划片管理、交叉督查。四是健全考核奖惩机制。*区委、区政府建立了村务公开民主管理工作目标责任制,区级领导、区直部门、镇街干部与乡村帮包联系点,同目标、同责任、同奖惩,实行党的建设、经济发展、社会稳定、村务公开民主管理、计划生育等捆绑式帮包、一体化考核。同时,还建立实施了村务公开民主管理责任追究制度。对村务公开民主管理出现严重问题的,实行“一票否决”,镇、村集体当年不予评先树优,主要负责人、分管负责人当年不予提拔重用,直接责任人进行诫勉或免职,进一步增强了各级干部抓好村务公开民主管理的责任意识。

二、抓住一个根本点,在公开到位、提高群众满意度上狠下功夫

村务公开民主管理是农村一项长期的工作。为此,该区始终坚持与时俱进,不断丰富内容,改进形式,拓宽渠道,确保做到全公开、真公开、群众满意,有力地推动了村务公开工作向纵深发展。

首先,在公开内容上,由侧重财务公开向政务、事务、财务、计划生育和村民点题“五位一体”拓展。政务公开内容主要是农村政策落实情况、社会救助情况以及宅基地审批情况;事务公开内容主要是工作安排情况、村干部管理情况以及集体资产管理情况;财务公开内容统一按省农业厅制发的财务公开表格内容公开;计划生育公开内容按计生部门规定的统一格式公开;村民点题公开指公开栏未涉及到或村民要求公开的其他内容。其次,在公开方式上,按照“统一时间、统一版面、统一格式”的要求,由公开办事结果向公开办事全过程拓展。本着节省、实用的原则,在村部及群众居住集中、醒目的地方统一设置固定、永久的公开栏。为使村务公开真正成为“阳光工程”,还要求各村把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实告知群众,把村务公开由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开。第三,在公开范围上,由单纯村级公开向乡镇(街)、村、户三级联动公开拓展。除规定必须对群众普遍关注的饮水、用电、宅基地审批、计生指标、道路建设等10余项内容定期公开外,还印制了村务公开表,由村填报,镇(街)审核。村务公开表镇(街)、村各1份,公开内容“一表定死”。村级公开的同时,镇(街)同步公开,使群众不论是从乡镇(街)了解到的,还是村委会了解到的内容都一样真实可靠。区、乡镇(街)根据村务公开表的内容定期抽查或普查,发现内容不实的,及时予以通报整改,避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。同时,针对行政村规模调整后村级规模较大的实际,选取了部分村实行入户公开试点。即在公开栏公开村务的同时,村干部把村务公开表直接送到各自然村的村民代表、驻村各级人大代表、政协委员家里,由这些同志入户进行讲解宣传,让广大群众即便坐在家里也能及时了解到村务公开的情况。

三、抓住一个切入点,在完善决策、扩大民主管理制度上狠下功夫

篇(3)

坚持依法治校,增强学校工作的透明度,推进学校民主政治建设,沟通学校与教师、社会间的相互了解,发扬师生的主人翁精神,动员广大教职工广泛参与学校的各项工作并依法行使其权利,推进反腐倡廉,增强学校的凝聚力,努力提高办学效益。

二、组织领导

实行校务公开,关系到学校的生存与发展,具有较强的政策性和原则性。为保证校务公开规范化、制度化,既有组织领导,又有监督保障。为此,学校成立校务公开领导小组、校务公开监督小组和财经审查小组。

1、校务公开领导小组

组长:

副组长:

成员:

职责:领导小组主要负责校务公开工作的安排和协调指导工作。组长、副组长负责公开的内容整理汇总,确定公开的形式;成员负责收集教职工中提出的有关问题、意见,同时作出必要的正面的解释。

2、校务公开监督小组

组长:

副组长:

成员:

职责:负责督促及时公开校务;负责查证有关事项和资料;负责收集反馈教职工中提出的问题和意见,督促有关部门及时在不同的层次作出相应的答复和解释;负责向群众作出必要的解释疏导工作;维护学校党支部和行政的决议。

3、财经审查小组

组长:

副组长:

成员:

职责:负责每月在会计、出纳做完帐后,对当月的一切收支票据逐一审查;负责收集教职工中对学校经费管理的意见;有权根据财经管理的政策规定及时向学校行政指出问题,并提出建议;负责在不同的层次范围内向职工作必要的解释,起好连接领导与教职工的纽带作用,维护领导决策。

三、校务公开的主要内容

凡是与教育改革与发展,学校管理密切相关和涉及教职工切身利益的事项,原则上都要在一定范围内采取适当方式和程序给予公开。

(一)社会公开的事项

1、收费公开。包括收费项目,标准,范围。

批准文号,代收代办的收费项目和标准,各项收费要纳入学校财务部门的统一管理。

2、招生事务公开。包括招生计划,录取办法,录取的分数线。

3、工程建设项目公开。凡属于公有产权占主导地位的学校工程建设项目都必须按规定实行招投标。对工程项目的审批过程,资金来源,设计,施工,监理单位的选择,以及工程峻工后的验收结果和决算等实行公开。

4、大宗物资采购公开。大宗办公用品,教学仪器,设备的采购等实行招标或议标。

5、干部任免公开。包括校长、副校长、中层行政等。

(二)向教职工公开的事项

1、财务管理公开。包括财务预决算,财政拨款,正常收费,勤工俭学等,财务支出专项资金补助,各项补贴,教学奖的使用和管理等。

2、教职工奖惩公开。包括各级各类先进奖励的对象、条件、名额、确定上报人选和评选结果。职工年度考核办法和结果,对违法违纪教职工的处理等。

3、干部人事工作公开。包括教职工的聘任、退休、晋级晋职、职称评审方法、职数、职称评委组成人选、申报者实绩、确定推荐人选等。

4、教职工切身利益的事项公开

包括教职工工资调整。奖金福利分配方案,住房调整,医保及其他社会保障基金缴纳情况。

5、领导干部重要事项公开。包括每年述职报告和教代会民主评议的情况,党风廉政建设责任制情况等。

四、公开的原则

实行校务公开要围绕教职工最关心,反映最强烈的热点问题;涉及教职工切身利益,需要让教职工清楚、明白的事项;容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;内部改革和发展的重大决策;体现教职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民利等问题进行公开。涉及与上下级、地方党政部门之间的工作协调中有不宜公开的内容时,实行在领导层范围内公开。公开要坚持以下四个原则:

1、实事求是的原则

要如实地把情况公开,并可作出必要的解释,自觉接受群众的监督。

2、依法办事的原则

既要促进科学决策民主管理,又要维护和尊重学校校长依法行使管理职能。

3、讲求实效的原则

要注重实效,解决实际问题,一切为了学校的发展,严防走过场和搞形式主义。

4、内外有别的原则

属于学校内部管理的问题,向教职工公开;属于社会关心的热点问题,向社会公开。

五、校务公开的具体内容、形式和时间

1、党务公开

(1)上级党委的文件、政策、指示(按照保密及有关规定办)。

(2)支部工作计划、大事日程,年度工作目标(在年初支部党员大会上公开)。

(3)发展新党员的规划、入党条件及程序,上党课的时间(可在年初的教职工大会上公开)。

(4)党员的目标管理,民主评议党员(在学年初、学年末的党员会上公开)。

(5)党支部对教工会的工作建议,换届选举工会委员会、教代会等人事安排建议,对共青团组织的工作指导(均可在党支委或党员会上公开)。

(6)党支部领导的廉洁自律情况(每学期末在党内民主生活会上公开)。

(7)处理(根据具体情况能在党员大会上公开的就公开,不宜公开的由领导处理或向上级汇报处理)。

(8)党费收缴情况(一季度向党员公开一次)。

2、政务公开

学校管理机构设置及工作流程图(公布在校务公开栏内)。

(2)学校党政领导及职责分工情况(公布在校务公开栏内)。

(3)上级的有关政策、法规及指示一般及时在教职工大会上公开,特别重要的内容可在公开栏上公开)。

(4)发展规划和年度工作目标、大事日程(在每学期开学的教师会上公开)。

(5)教职工职称(务)的评聘情况(事前事后将文件、方案、过程及结果向教职工公开)。

(6)教职工年度考核结果(事前事后将文件、方案、过程及结果向教职工公开)。

(7)教职工普调提资情况(事前事后将文件、方案、过程及结果在教师会上公开或公开栏上公开)。

(8)教师岗位设置、聘任教师的名额、条件及办法,教职工的聘任安排情况(每年秋季开学的教师大会上公开)。

(9)评先选优的名额条件及办法(及时向教职工公开)。

(10)教师继续教育的名额、条件、办法(及时在校务公开栏公开或教师会上公开)。

(11)《教师职业道德行为规范》和《教师行为规范十不准》(在校务公开栏及校园醒目位置公开)。

(12)基建项目、维修、工程的预算,资金来源及招投(议)标情况(事前事后均及时在校务公开栏公开或教职工大会上公开)。

(13)领导行为准则及班子廉洁自律情况(在校务公开栏及支部、职代会上公开)。

(14)处理情况(根据具体情况在不同层次、不同范围公开)。

(15)重大活动的安排(视其性质可在教师会上或公开栏公开)。

3、教务公开

(1)教学上的人事安排、课程编排(在每学期开学教师会上公开)。

(2)教育教学的评估办法、奖惩办法(以文件形式发至每个教职工)。

(3)招生情况及学籍管理规定(九月初在公开栏上公布)。

(4)教学“六认真”检查结果(在公布栏和教师大会上每月公开一次)。

(5)各班(村小)安全、纪律、卫生检查(村小每天在评比栏内公开)。

(6)期末考试结果(在教师会上公开,不排名次)。

(7)教材、教辅资料的征订(在教师会上公开)。

(8)教研活动的安排、承担人(及时在公开栏和教师大会上公开)。

(9)素质教育、“减负”措施的活动安排(在公开栏上公布)。

(10)学生一日行为常规(每个班一份,并在公开栏公开)。

(11)小学生日常行为规范(在校园内醒目位置公开)。

4、财务公开

(1)学校财务管理制度(中心学校发文至各校并同时在公开栏上公开)。

(2)收费项目及标准(每学期开学时在公开栏上公开)。

(3)学生缴费及结算情况(开学后、期末在教师会上公开)。

(4)财务收支公布情况(期末在教师会上公开,财经审查小组作解释说明)。

(5)基建维修竣工结算及审计情况(及时在教师会上公开)。

(6)教职工奖金、福利、医疗开支(期末在教师会上公开)。

(7)教职工的水电、房租费(每月在教师会上公布一次或在学校公开栏上公开)。

(8)增添教学及生活设施(事前事后在教师会上公开)。

(9)其它必要的开支(酌情在教师会上公开)。

所有公开的内容必须具备文字资料(或照片)存档备案,年终装入“校务公开专档”。

六、监督保障

1、学校党支部要加强领导。校务公开监督小组及财经审查小组要认真行使监督职能。对不称职的成员要及时更换。

2、公开的内容要形成书面材料经分管领导签字,重大问题经中心学校行政会议审查后方能公开。

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